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一、避免養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付風(fēng)險(xiǎn)的有效對(duì)策
在上述內(nèi)容中,我們已經(jīng)清晰直觀地看到了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因,為了降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,我們一定要結(jié)合實(shí)際采取切實(shí)可行的對(duì)策減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,做好社會(huì)養(yǎng)老工作。
1.減小支付規(guī)模,提升退休年齡
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金數(shù)額負(fù)擔(dān)最重要的影響因素之一就是退休年齡,在平均預(yù)期壽命和保障水平一定的前提下,退休年齡越高,基金支付負(fù)擔(dān)則越少。在國家醫(yī)療水平和人民健康狀況不斷完善的前提下,少量延長退休年齡具有較大的操作性,且能夠緩解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支失衡這一主要問題。
2.完善養(yǎng)老保險(xiǎn)支付政策,合理安排支付費(fèi)用
俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”,想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ),完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付政策也是如此。對(duì)此,國家相關(guān)單位一定要改革當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,結(jié)合老年人的工作數(shù)量、勞動(dòng)強(qiáng)度等制定具體政策。在支付過程中還要確定資金分發(fā)標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)“一刀切”的現(xiàn)象,并將計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與在職參保的年限進(jìn)行綜合考慮,合理安排資金繳費(fèi)數(shù)額,降低養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付風(fēng)險(xiǎn)。
3.彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺陷,做實(shí)個(gè)人賬戶
眾所周知,我國人口數(shù)量巨大,老齡化人數(shù)眾多,政府要承擔(dān)的養(yǎng)老基金在國家財(cái)政支出中所占的比重逐年增多。為了解決這一現(xiàn)象,政府一定要承擔(dān)起由現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制過度的轉(zhuǎn)軌成本,彌補(bǔ)資金缺口。這樣一來,不僅有利于縮小社會(huì)統(tǒng)籌基金的支付范圍,而且有助于減小財(cái)政壓力,從根本上抓住預(yù)防的關(guān)鍵,有效遏制個(gè)人賬戶空賬的擴(kuò)張。與此同時(shí),政府還要做出合理的制度安排,運(yùn)用多種措施做實(shí)個(gè)人賬戶,將政府經(jīng)常性支出、出售國有資產(chǎn)等手段納入其中,堅(jiān)持多渠道管理,消化轉(zhuǎn)軌成本,從而更好地利用成本。
4.開發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的多種融資渠道
過去我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)支付基本上都來源于國家付款,資金融入方法比較單一,為了最大限度的完善我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,降低風(fēng)險(xiǎn),就一定要建立多渠道的融資方法。具體來說,可以調(diào)整政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確立資金分配比例,將國有資產(chǎn)變現(xiàn),發(fā)行債券等,從而實(shí)現(xiàn)多元化的組合投資,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
二、結(jié)語
總而言之,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)逐步完善的大背景下,我國的養(yǎng)老問題已經(jīng)逐漸成為了國家關(guān)注的焦點(diǎn)問題,養(yǎng)老基金數(shù)額也成為了國家財(cái)政撥款的重要內(nèi)容。近年來,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付風(fēng)險(xiǎn)日漸加劇,造成風(fēng)險(xiǎn)的原因也越來越多。針對(duì)這樣的現(xiàn)象,我國相關(guān)單位要明確養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的主要風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合實(shí)際找到有效對(duì)策予以解決,提高社會(huì)保障力度。
作者:李丹 單位:鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金管理中心