談新時(shí)代黨的政治建設(shè)實(shí)踐路徑

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【摘要】在黨的報(bào)告中對新時(shí)代黨的建設(shè)總目標(biāo)做了重要部署，同時(shí)也為黨的政治建設(shè)指明了根本方向，提出了“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”等重要論述，明確了新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要性和必要性。2018年6月在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上，又一次明確指出“黨的政治建設(shè)是永恒課題”。在2019年初的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，為新時(shí)代背景下加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提出了要求，明確了方向。

【關(guān)鍵詞】政治建設(shè)；目標(biāo)；任務(wù)；路徑

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)屬于新時(shí)代黨的建設(shè)的重大命題，是十分重要的時(shí)代政治任務(wù)，更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的本質(zhì)要求。2020年2月26日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，3月9日由中共中央辦公廳。該《規(guī)定》同樣重視黨的政治建設(shè)，并同時(shí)就推進(jìn)黨的政治建設(shè)相關(guān)制度進(jìn)行了部署和安排，進(jìn)一步的凸顯了政治建設(shè)的重要性。新時(shí)代，我們黨做出“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”，“以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代黨的建設(shè)”的重要安排，是我們在新的起點(diǎn)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大命題，是理論發(fā)展的結(jié)果更是實(shí)踐的需要。新時(shí)代黨的政治建設(shè)絕不能僅僅停留在空喊口號(hào)上，不能“至于文本，流于形式”，我們必須站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上，有頂層設(shè)計(jì)的高度，更要有實(shí)踐的落實(shí)，圍繞具體戰(zhàn)略部署和現(xiàn)實(shí)需要，不斷推進(jìn)黨的政治建設(shè)在具體實(shí)踐中得到發(fā)展。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)踐路徑，在報(bào)告中就黨的政治建設(shè)做出的重要指示以及《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》都為政治建設(shè)明確了方向和遵循，從堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、培育良好黨內(nèi)政治文化、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)等多方面進(jìn)行了闡釋，筆者在本部分以此為依據(jù)，主要從理論、制度、實(shí)踐、監(jiān)督等四個(gè)方面進(jìn)行分析概括。

1加強(qiáng)理論宣傳（基礎(chǔ)）

理論是行動(dòng)的指南，加強(qiáng)新時(shí)代黨的政治建設(shè)，離不開理論的指導(dǎo)。在新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須加強(qiáng)理論的宣傳，加深對政治建設(shè)的理解以及政治建設(shè)重要性的參透。首先，各級(jí)黨組織和政府要重視加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要意義，認(rèn)真組織和加大對政治建設(shè)研究的投入，為宣傳提供資金支持和精神鼓勵(lì)。同時(shí)必須在全面從嚴(yán)治黨的氛圍中，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)廣大黨員干部為涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)積極作為。其次，社會(huì)各界特別是國家智庫、理論工作和宣傳者等應(yīng)該堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)理念，用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，提高自身理論素養(yǎng)的同時(shí)，拓展自己的知識(shí)體系，重點(diǎn)學(xué)習(xí)關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要論述，特別是對加強(qiáng)新時(shí)代黨的政治建設(shè)的重要部署，深入各級(jí)政府組織、企事業(yè)單位、社區(qū)、基層等進(jìn)行宣講，擴(kuò)大受眾面。再次，充分利用好網(wǎng)絡(luò)在理論宣傳和引導(dǎo)方面的特殊作用。充分利用現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等網(wǎng)絡(luò)資源，豐富“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”形式，通過豐富的活動(dòng)載體賦予黨的政治建設(shè)新的生命力，也更方便讓更多的公民理解政治建設(shè)，從而也為黨的政治建設(shè)擴(kuò)大影響力提供良好的社會(huì)環(huán)境。這也是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重要一環(huán)。

2完善制度設(shè)計(jì)（保障）

1980年10月18日，鄧小平作了非常重要的“8•18”講話，提出要加強(qiáng)制度建設(shè)，指出“制度更具有根本性、長期性、穩(wěn)定性”?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》中指出：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要把建章立制貫穿全過程各方面，建立健全長效機(jī)制，形成系統(tǒng)完備、有效管用的政治規(guī)范體系，真正實(shí)現(xiàn)黨的政治建設(shè)有章可循、有據(jù)可依?！惫伯a(chǎn)黨堅(jiān)持依法治國治黨，黨的政治建設(shè)的重要性決定了在推進(jìn)過程中，必須堅(jiān)持黨章和相關(guān)法律為依據(jù)，依法進(jìn)行。因此就要完善相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)制度、黨的自身建設(shè)相關(guān)制度、黨內(nèi)監(jiān)督相關(guān)制度等等，這些制度都是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的內(nèi)在要求。《意見》還提出要“堅(jiān)持執(zhí)規(guī)必嚴(yán)，堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威”，這也是以制度建設(shè)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一個(gè)重要保障和途徑，也為新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提供了新的思考方向。

3注重實(shí)踐效果（落實(shí)）

曾提出“一分部署，九分落實(shí)”。在新時(shí)代，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，國家已經(jīng)出臺(tái)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，做出了頂層設(shè)計(jì)和部署要求，但是如何做出成效，重要的還在于實(shí)踐和落實(shí)。我們只有真正的把黨和國家關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的部署和安排認(rèn)認(rèn)真真，不折不扣的執(zhí)行下去，才能收到成效。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，層層傳導(dǎo)、壓實(shí)，將黨的政治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。如果只部署、只安排，而沒有落實(shí)，那就是出現(xiàn)了“空白檔”，這也是黨和國家強(qiáng)化巡視作用的重要原因之一。

4加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)（保證）

加強(qiáng)新時(shí)代黨的政治建設(shè)，不僅要從理論、制度和實(shí)踐方面進(jìn)行退推進(jìn)，還要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，這是檢驗(yàn)黨的政治建設(shè)實(shí)踐的有效方式方法?！兑庖姟分忻鞔_指出：“各地區(qū)各部門要加強(qiáng)對黨的政治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，將其作為巡視巡察和督查檢查的重要內(nèi)容，深化政治巡視，強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差?！边@就要求我們必須將監(jiān)督問責(zé)作為平時(shí)工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)納入考核體系中，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，避免黨的政治建設(shè)出現(xiàn)方向性的錯(cuò)誤。2020年3月9日，中共中央政治局了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，明確了全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，同時(shí)也為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)明確了責(zé)任，完善了制度，強(qiáng)化了監(jiān)督問責(zé)與落實(shí)。

5結(jié)束語

新時(shí)代黨的政治建設(shè)是我們國家一項(xiàng)極端重要的政治任務(wù)，也是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)工作，涉及中央、地方等各個(gè)層級(jí)、各個(gè)層面，各級(jí)黨委（黨組）要按照黨中央要求，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法，全面、系統(tǒng)、辯證的推進(jìn)，牢牢把握住黨的政治建設(shè)的“魂”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確?！兑庖姟诽岢龅母黜?xiàng)任務(wù)舉措落到實(shí)處，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

作者：金乾月 單位：中共三門峽市委黨校