訴訟檔案管理全文(5篇)

一、紙質檔案管理的新模式

法院紙質檔案是訴訟檔案的基礎，在保持原有整理辦法的基礎之上，應更加注重紙質檔案和電子卷宗的結合管理。受傳統(tǒng)模式的影響，很多兼職檔案員都比較注重紙質卷宗的裝訂保存和更改，會容易疏忽同步更新到電子卷宗。作為檔案管理部門，一定要注意提示兼職檔案員保證紙質檔案和電子檔案的完全一致，如有更改，一定要做到雙同步，保證100%的一致，也為利用提供方便。雖然紙質檔案的利用率大大降低，但是仍然存在上訴、外院借閱的情況。紙質檔案的出庫現(xiàn)象仍不容忽視?，F(xiàn)在很多法院都已經引入二維碼打印機，將有案件信息的二維碼貼到卷宗封皮上。但據(jù)我個人了解，此功能并沒有實際利用起來，二維碼掃描后只是能顯示該卷的基本信息，如原被告、案號、結案方式等，在紙質卷已經找到的情況下，此二維碼沒有任何意義。筆者個人認為應當將紙質卷宗與電子卷宗相關化管理，生成的二維碼或條形碼，打印出來加磁貼到卷宗的檔號位置，取代原有手寫檔號，然后進行裝盒上架，并且在檔案室外安裝磁感報警系統(tǒng)。在借閱的時候，進行掃描消磁錄入系統(tǒng)，形成電子借卷單，歸還時核銷記錄。未經消磁的檔案將報警提示。這樣通過二維碼管理檔案卷宗，可以使庫存檔案數(shù)量一目了然，檔案去向一清二楚，把紙質卷宗的利用、安全的問題得到很好的解決。同時，可以與智能密集架集成，通過二維碼實現(xiàn)檔案“無序存放，有序管理”，只要電腦選中該案卷，智能密集架自動彈出，基本告別人工查找紙質卷宗及按序上架的繁重任務。

二、檔案審批管理的新構想

司法改革以來，我院將審管辦與辦公室合并，統(tǒng)一由辦公室主任管理，這是司法改革下的我院新的探索與嘗試。而審管辦與檔案室本來就是息息相關的兄弟科室，審管辦負責案件評查工作，這項工作在很大程度上決定著電子卷宗的質量以及以后的利用情況。嚴把評查關是檔案室利用數(shù)字化的電子卷宗關鍵一步。但是現(xiàn)在的實際情況是每月結案量不斷增長，數(shù)量巨大，完全靠人工評查很難做到百分百的嚴格。之前省高院開發(fā)的庭審直播評查系統(tǒng)，可以很大程度上提高庭審效率，自動化巡查庭審質量，大大減輕了人工壓力。筆者呼吁可以聯(lián)系相關人員開發(fā)自動與人工相結合的審批評查系統(tǒng)，對現(xiàn)在經常出現(xiàn)的掃描不清楚、漏頁情況自動予以退回。如果有了自動評查系統(tǒng)，不但可以緩解審批人員的工作壓力，相信電子卷宗的質量一定可以得到質的提高。而且在人員管理上，可以讓審管辦與檔案室合并辦公，雖各有分工但仍屬于同一整體，這樣更可以讓審批人員深刻體會到電子卷宗利用時出現(xiàn)的問題，使審批工作更有針對性。

三、檔案利用的新方式

在大信息時代，檔案的利用也要走向云端。互聯(lián)網+的情況下，完全應當更加簡潔便利?，F(xiàn)在要求裁判文書上網已經大大方便了當事人、律師等相關的法律工作者，但是宣傳力度較小，并且不能加蓋法院公章等，在實際操作中仍存有很大的不便。尤其在如今利用率極高的情況下，雖電子卷宗方便檔案員查找打印，但受人員、計算機數(shù)量限制，仍不能滿足日益增長的利用。筆者認為應當設立自助式電子閱檔室，根據(jù)實際情況配備適當數(shù)量的計算機和打印機，安裝適合當事人查詢訴訟檔案信息的軟件，方便當事人利用。訴訟檔案管理軟件當事人客戶端，只掛接訴訟檔案正卷庫，對于正副卷合一的需經檔案管理員特別授權才能查閱，刑事卷的公安卷、檢察卷不建議對外查閱。訴訟卷正卷只能瀏覽，不得隨意進行下載和打印，確有需要的可以在網上進行申請，檔案管理員在網上操作予以審批，審批同意后可以自行打印加蓋法院電子簽章來完成。同時還要注意計算機的安全管理，不得插U盤，要設置重啟恢復程序，不得進行查詢?yōu)g覽外的其他操作等等，確保設備和數(shù)據(jù)安全。其次如今利用率極大的情況下，僅靠人工記錄效率低下。當事人利用軟件查閱檔案時應當用身份系統(tǒng)記錄，并在電腦上記錄其查閱復制的內容。本院或外單位工作人員查閱時，也應記錄在案，清楚把握。這不僅能清楚的記錄當事人的查閱復制的內容，還可以根據(jù)記錄進行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，把握檔案查詢的動向，也方便檔案部門對利用效果進行溝通反饋。

四、檔案保密工作的新要點

一、國有企業(yè)案件檔案管理中存在的問題

1.1管理者對于案件檔案管理的重視程度不夠。檔案管理工作不僅僅是對于案件的抄寫與記錄，它涉及到多方面的運用。但是由于一部分管理者落后的管理觀念，造成對檔案管理技術的誤解。這種輕視案件管理的管理觀念已經不適用于如今經濟的發(fā)展，無法適應如今的管理水平。

1.2人手交接不夠緊湊。檔案管理人員在交接檔案時，由于缺乏對檔案管理工作的深刻理解，無法清楚地認識自己的本職工作，所以會造成一些歸案時的延遲、手續(xù)不按程序辦理、檢查失誤等問題發(fā)生。導致檔案的進一步規(guī)劃管理或前后交接環(huán)節(jié)的不緊湊性，減緩案件檔案的規(guī)劃管理。

1.3工作人員專業(yè)水平不足。由于管理者缺乏對案件檔案管理的正確認識，所以大部分工作人員都沒有經過專業(yè)的技術培訓，對案件檔案收集意識薄弱，無法真正做到自己的本職工作，不能發(fā)揮出案件檔案管理的真正優(yōu)勢。同時，缺乏工作熱情，無法全身心投入到工作中，在歸案時，案件信息不夠清楚準確，無法真實表達案件信息。導致案件檔案的不完整。

二、案件檔案管理的方法與對策

2.1加強對案件檔案管理的宣傳。大的方面，國家應進一步完善相關法律法規(guī)，做到案件檔案管理的合理性與合法性。只有做到了法律法規(guī)的完整，才能使檔案管理有法可依，檔案管理工作人員才能有相關的制度與政策來參考，規(guī)范自己的工作行為，提高工作效率，同時加強了對檔案管理工作的認識，減少工作失誤。

2.2強化管理意識，嚴格按照管理程序進行案件檔案管理。強化管理者與領導者對于案件檔案管理的認識，促進相關人員轉變管理理念，進一步加大對案件檔案管理工作的投資，完善各類硬件軟件設施，促進案件檔案管理的科學化，使每一步都嚴格按照相應的程序運作，善于利用計算機的科學技術操作對案件檔案的歸納于整理，減少操作上的失誤。

摘要：隨著我國社會保險事業(yè)的快速發(fā)展，其業(yè)務量和檔案數(shù)量越來越多，面臨新的挑戰(zhàn)，有必要創(chuàng)新推進社會保險業(yè)務檔案管理工作，更好地為社會保險事業(yè)發(fā)展服務。

關鍵詞：社保檔案；管理；創(chuàng)新

社會保險檔案管理工作是社會保險事業(yè)的重要組成部分和基礎。在推進和諧社會建設和社會保險事業(yè)加快發(fā)展的新形勢下，檔案管理工作也面臨一些突出矛盾、困難和問題，直接影響這項工作的有效推進，不能發(fā)揮社會保險檔案及其管理部門的服務作用，不利于社會保險事業(yè)的發(fā)展和人民群眾基本權益的保障，應深入研究，推進工作創(chuàng)新，盡快解決問題。

1社保檔案管理存在的主要問題

應依法實施社會保險檔案的管理，依法管好用好社保檔案，讓社會保險檔案發(fā)揮積極作用，為人民提供更好的社會檔案服務。但當前社保檔案管理還存在著一些問題［1］。

1.1依法管理社保檔案意識不強

一些單位缺乏依法管理社保檔案意識，存在造假現(xiàn)象，嚴重違法違紀，加重了社會保險檔案管理的不規(guī)范，影響社會保險事業(yè)的發(fā)展。辦理退休時，有很多人想蒙混過關，用假檔案或假材料辦理退休，給社保檔案的管理帶來了很多問題。社保檔案管理法治意識薄弱，導致檔案管理工作惡性循環(huán)，不利于維護相關法律的嚴肅性，不利于構建法治社會［2］。

1人事檔案管理創(chuàng)新必要性

改革開放三十年進程，我國人事檔案管理工作不斷變遷更新，人們在實踐工作中的意識思維也形成了根本性變革。我國檔案管理法的履行頒布，不僅為檔案管理任務提供了有效的法律支撐，同時也為檔案管理工作開展提出了更新的標準要求。實踐工作中唯有樹立創(chuàng)新意識，推動人事檔案管理工作模式的全面變革，方能跟上時代步伐，實現(xiàn)全面升華。當前，人事檔案管理中較多的工作人員欠缺認識了解檔案資料的知情權。基于人事檔案管理工作不夠透明，無法有效落實知情權進而造成缺陷問題不斷增加。一些原因在于原部門記錄當事人檔案信息過程中存在內容不實性，甚至添加了欠缺實時性依據(jù)的檔案，導致對當事人形成了不良影響。還有一些單位由于長久不能掌握個人檔案導致檔案內容不完整甚至無從知曉，因而由人事檔案資料欠缺而造成的訴訟以及糾紛事件頻繁發(fā)生。依照我國制度規(guī)定，當前僅有機關事業(yè)部門或是國企單位方享有保管人事檔案資料的權利，而伴隨我國經濟建設的深化發(fā)展，外資單位以及民營機構的經濟成分比例不斷提升，該類單位并不具備保管人事檔案的權利，而是將檔案存儲在人才交流中心而無法進行行政權約束，因而達不到有效管理人事檔案資料的效果。為此，人事檔案管理創(chuàng)新勢在必行。從采用方法上來講，檔案隨人走的傳統(tǒng)模式經受了更大的挑戰(zhàn)。伴隨市場經濟制度改革的深化發(fā)展，人才流動更加頻繁，人檔分離機率大大增加，雖然干部檔案以及企業(yè)員工檔案管理規(guī)定對流動人才檔案管理進行了要求，然而實踐工作中有關管理單位以及流動人才享有的權益以及管理矛盾問題卻逐步凸顯出來。一些單位為預防人員不良流失用檔案作為關卡，導致棄檔問題頻繁發(fā)生。社會上擁護淡化人事檔案管理的聲音越來越高。制度層面，人事檔案資料的匯總收集欠缺力度，同時材料質量不高的現(xiàn)象較為普遍。首先，歸檔管理體制并不健全且執(zhí)行欠缺嚴格性。少量檔案機構僅能照搬照抄檔案資料歸檔管理要求，無法制定符合自身特征的工作細則。即便一些單位創(chuàng)建了管理制度也在不同層面上包含執(zhí)行不到位的問題。另外，匯總收集的資料并不完整精準，尤其是上交人才交流中心管理的檔案、員工考核資料、鑒定評估報告等，無法及時的囊括到個人檔案之中。再加上欠缺監(jiān)督核查機制、材料真實性無從考證，導致人事檔案管理存在較多不足之處，因此只有全面創(chuàng)新工作模式，引入現(xiàn)代化信息技術手段，方能真正提升管理水平，達到事半功倍的工作效果。

2人事檔案管理信息技術應用

2.1引入數(shù)字化技術，提升檔案管理標準性

當前，檔案信息化管理工作中呈現(xiàn)出軟件工具種類繁多、標準不統(tǒng)一的問題，進而對整體系統(tǒng)水平的優(yōu)化提升形成了負面影響。為此，應全面創(chuàng)新檔案管理信息化工作意識，引入數(shù)字化技術，提升檔案管理標準性。可創(chuàng)建一體化人事檔案管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，采用數(shù)字化技術提升人事檔案管理自動化水平，使工作人員從復雜的手工操作任務中解脫出來，有精力從事更高層次的工作。當然，該過程之中應擴充數(shù)字化、信息化投入，以確保數(shù)字化技術持續(xù)不斷更新與優(yōu)化，以適應時展綜合需要。

2.2有效提升系統(tǒng)整體水平，著重建設數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

人事檔案管理信息化建設應將著眼點放在整體數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設中，構成系統(tǒng)的縱橫節(jié)點均應符合一定水準，并利用網絡系統(tǒng)進行聯(lián)通，進而可激發(fā)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)內在優(yōu)勢，提升人事檔案管理數(shù)字化系統(tǒng)整體能力水平。一些節(jié)點甚至可以對其他重要節(jié)點形成阻礙影響，并導致系統(tǒng)梗阻。因此，要想確保節(jié)點裝備功能水平同應用效果同步提升并不現(xiàn)實，無法實現(xiàn)齊步走的目標。為此，可本著鼓勵推進的原則使一部分單位提升數(shù)字化管理水平，將這些機構作為試點單位，著重建設數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進而獲取到可全面推廣應用的寶貴經驗，這對于人事檔案管理整體系統(tǒng)建設極為有利。當前，一些單位在人事檔案信息化管理工作中，由整體層面來講仍舊處在從處理文件向著數(shù)字化管理模式轉變的過程，為實現(xiàn)這一階段目標，應做好數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設，積極開發(fā)創(chuàng)新型數(shù)字化管理手段。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)內涵在于借助現(xiàn)代化信息技術做好人事檔案資料的科學化管理以及便利化應用。創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫體系始終為一項長久、艱巨的工作任務，應經歷從低至高、從個體至群體逐步推進的過程。通過實踐研究我們明確創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的重要經驗在于，領導決策層給予全面重視，樹立統(tǒng)一認識，計算機專業(yè)技術人員則應給予人事檔案管理業(yè)務人員積極的配合與支持。信息技術實踐應用階段中，應創(chuàng)建活庫，通過應用頻率檢驗數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的總體活性，并制定重要的整改發(fā)展策略，促進數(shù)據(jù)庫從單一形式向系統(tǒng)化形式全面發(fā)展。應積極促進綜合性數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化完善并創(chuàng)建形成各個機構人事檔案管理目標庫，利用網絡平臺連接構成分布式、開放化的數(shù)據(jù)庫群，這樣一來將令自動化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)效率顯著提升。

1人事檔案管理創(chuàng)新必要性

改革開放三十年進程，我國人事檔案管理工作不斷變遷更新，人們在實踐工作中的意識思維也形成了根本性變革。我國檔案管理法的履行頒布，不僅為檔案管理任務提供了有效的法律支撐，同時也為檔案管理工作開展提出了更新的標準要求。實踐工作中唯有樹立創(chuàng)新意識，推動人事檔案管理工作模式的全面變革，方能跟上時代步伐，實現(xiàn)全面升華。當前，人事檔案管理中較多的工作人員欠缺認識了解檔案資料的知情權?；谌耸聶n案管理工作不夠透明，無法有效落實知情權進而造成缺陷問題不斷增加。一些原因在于原部門記錄當事人檔案信息過程中存在內容不實性，甚至添加了欠缺實時性依據(jù)的檔案，導致對當事人形成了不良影響。還有一些單位由于長久不能掌握個人檔案導致檔案內容不完整甚至無從知曉，因而由人事檔案資料欠缺而造成的訴訟以及糾紛事件頻繁發(fā)生。依照我國制度規(guī)定，當前僅有機關事業(yè)部門或是國企單位方享有保管人事檔案資料的權利，而伴隨我國經濟建設的深化發(fā)展，外資單位以及民營機構的經濟成分比例不斷提升，該類單位并不具備保管人事檔案的權利，而是將檔案存儲在人才交流中心而無法進行行政權約束，因而達不到有效管理人事檔案資料的效果。為此，人事檔案管理創(chuàng)新勢在必行。從采用方法上來講，檔案隨人走的傳統(tǒng)模式經受了更大的挑戰(zhàn)。伴隨市場經濟制度改革的深化發(fā)展，人才流動更加頻繁，人檔分離機率大大增加，雖然干部檔案以及企業(yè)員工檔案管理規(guī)定對流動人才檔案管理進行了要求，然而實踐工作中有關管理單位以及流動人才享有的權益以及管理矛盾問題卻逐步凸顯出來。一些單位為預防人員不良流失用檔案作為關卡，導致棄檔問題頻繁發(fā)生。社會上擁護淡化人事檔案管理的聲音越來越高。制度層面，人事檔案資料的匯總收集欠缺力度，同時材料質量不高的現(xiàn)象較為普遍。首先，歸檔管理體制并不健全且執(zhí)行欠缺嚴格性。少量檔案機構僅能照搬照抄檔案資料歸檔管理要求，無法制定符合自身特征的工作細則。即便一些單位創(chuàng)建了管理制度也在不同層面上包含執(zhí)行不到位的問題。另外，匯總收集的資料并不完整精準，尤其是上交人才交流中心管理的檔案、員工考核資料、鑒定評估報告等，無法及時的囊括到個人檔案之中。再加上欠缺監(jiān)督核查機制、材料真實性無從考證，導致人事檔案管理存在較多不足之處，因此只有全面創(chuàng)新工作模式，引入現(xiàn)代化信息技術手段，方能真正提升管理水平，達到事半功倍的工作效果。

2人事檔案管理信息技術應用

2.1引入數(shù)字化技術，提升檔案管理標準性

當前，檔案信息化管理工作中呈現(xiàn)出軟件工具種類繁多、標準不統(tǒng)一的問題，進而對整體系統(tǒng)水平的優(yōu)化提升形成了負面影響。為此，應全面創(chuàng)新檔案管理信息化工作意識，引入數(shù)字化技術，提升檔案管理標準性?？蓜?chuàng)建一體化人事檔案管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，采用數(shù)字化技術提升人事檔案管理自動化水平，使工作人員從復雜的手工操作任務中解脫出來，有精力從事更高層次的工作。當然，該過程之中應擴充數(shù)字化、信息化投入，以確保數(shù)字化技術持續(xù)不斷更新與優(yōu)化，以適應時展綜合需要。

2.2有效提升系統(tǒng)整體水平，著重建設數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

人事檔案管理信息化建設應將著眼點放在整體數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設中，構成系統(tǒng)的縱橫節(jié)點均應符合一定水準，并利用網絡系統(tǒng)進行聯(lián)通，進而可激發(fā)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)內在優(yōu)勢，提升人事檔案管理數(shù)字化系統(tǒng)整體能力水平。一些節(jié)點甚至可以對其他重要節(jié)點形成阻礙影響，并導致系統(tǒng)梗阻。因此，要想確保節(jié)點裝備功能水平同應用效果同步提升并不現(xiàn)實，無法實現(xiàn)齊步走的目標。為此，可本著鼓勵推進的原則使一部分單位提升數(shù)字化管理水平，將這些機構作為試點單位，著重建設數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進而獲取到可全面推廣應用的寶貴經驗，這對于人事檔案管理整體系統(tǒng)建設極為有利。當前，一些單位在人事檔案信息化管理工作中，由整體層面來講仍舊處在從處理文件向著數(shù)字化管理模式轉變的過程，為實現(xiàn)這一階段目標，應做好數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設，積極開發(fā)創(chuàng)新型數(shù)字化管理手段。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)內涵在于借助現(xiàn)代化信息技術做好人事檔案資料的科學化管理以及便利化應用。創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫體系始終為一項長久、艱巨的工作任務，應經歷從低至高、從個體至群體逐步推進的過程。通過實踐研究我們明確創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的重要經驗在于，領導決策層給予全面重視，樹立統(tǒng)一認識，計算機專業(yè)技術人員則應給予人事檔案管理業(yè)務人員積極的配合與支持。信息技術實踐應用階段中，應創(chuàng)建活庫，通過應用頻率檢驗數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的總體活性，并制定重要的整改發(fā)展策略，促進數(shù)據(jù)庫從單一形式向系統(tǒng)化形式全面發(fā)展。應積極促進綜合性數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化完善并創(chuàng)建形成各個機構人事檔案管理目標庫，利用網絡平臺連接構成分布式、開放化的數(shù)據(jù)庫群，這樣一來將令自動化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)效率顯著提升。