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年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆八次全體會(huì)議和市委屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的影響,全面落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)上水平、重民生穩(wěn)社會(huì),努力變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為生機(jī),變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期,千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
按照上述總體要求,年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上;財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%;人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。
圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),年經(jīng)濟(jì)工作主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
一、充分利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需宏觀調(diào)控政策,多方位籌措資金擴(kuò)大投資規(guī)模
1、利用加大投入擴(kuò)大內(nèi)需的難得歷史機(jī)遇,準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,圍繞發(fā)展新型工業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,精心謀劃、科學(xué)論證、包裝儲(chǔ)備一批項(xiàng)目;完善項(xiàng)目可行性報(bào)告、宣傳推介等相關(guān)資料,真正建立起接替有序、規(guī)格較高的項(xiàng)目庫(kù);分口對(duì)接、分工對(duì)接,千方百計(jì)將各類項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家計(jì)劃籠子,最大限度爭(zhēng)取國(guó)家的投資支持。
2、堅(jiān)持“政府推動(dòng)、平臺(tái)實(shí)施、市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)”的原則,繼續(xù)劃轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和已改制企業(yè)有效資產(chǎn),使投資公司注冊(cè)資本金由4000萬(wàn)元增加到1億元,總資產(chǎn)達(dá)到2—3億元以上,同時(shí)積極扶持擔(dān)保公司和小額貸款公司建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)融資能力。
3、加大儲(chǔ)地融資力度,按照政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)的土地政策,積極收儲(chǔ)一批土地,控制收儲(chǔ)一批土地,通過(guò)規(guī)范土地市場(chǎng),做好周邊環(huán)境,加大宣傳力度,合理提升基準(zhǔn)地價(jià),杜絕圍標(biāo)行為,寧可流拍不可賤賣等舉措,提高土地經(jīng)營(yíng)收益。
4、注重發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,進(jìn)一步建立銀政企協(xié)作平臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放,積極創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行,切實(shí)完善地方金融體系;利用BT、BOT等方式,按照市場(chǎng)的辦法,啟動(dòng)運(yùn)作6億元以上的政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;工程項(xiàng)目竣工后分期分批付款,打資金時(shí)間差,發(fā)揮有限資金的最大效益;創(chuàng)新融資理念,嘗試推進(jìn)企業(yè)債券即APS(信托理財(cái))融資模式。
5、按照經(jīng)營(yíng)城市的思路,合理選擇城市道路、廣場(chǎng)、公園、建筑等設(shè)施冠名權(quán)、戶外廣告權(quán)進(jìn)行拍賣,為城市建設(shè)、管理積累資金,提高城市自我積累、自我發(fā)展能力。
二、主動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響,力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展
6、狠抓市場(chǎng)開拓,苦練內(nèi)功,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)變力和競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)搶占國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需孕育的巨大市場(chǎng)空間,主動(dòng)與國(guó)家的大產(chǎn)業(yè)、大工程、大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接,搶抓發(fā)展機(jī)遇;積極幫助協(xié)調(diào)有適銷對(duì)路產(chǎn)品的企業(yè)解決擴(kuò)能遇到的困難和問(wèn)題。
7、多管齊下,政策扶持,切實(shí)保護(hù)和增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全面實(shí)施好增值稅轉(zhuǎn)型改革,認(rèn)真落實(shí)“二降三促一優(yōu)先”政策(降低工業(yè)園新招工人社保費(fèi)門檻、降低勞動(dòng)力培訓(xùn)成本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接、促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、優(yōu)先安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè));進(jìn)一步完善擴(kuò)大融資擔(dān)保范圍,規(guī)范運(yùn)作好市中小企業(yè)擔(dān)保中心和貸款公司,為財(cái)稅型、成長(zhǎng)型、就業(yè)型“四有三不”(有市場(chǎng)、有訂單、有信譽(yù)、有效益,不是高污染、高消耗、高危產(chǎn)業(yè))企業(yè),提供生產(chǎn)流動(dòng)資金扶持,力促企業(yè)做強(qiáng)做大。
8、進(jìn)一步提高工業(yè)園區(qū)集約化發(fā)展水平,創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,積極創(chuàng)建全省生態(tài)工業(yè)園區(qū),啟動(dòng)并分兩年完成工業(yè)園區(qū)投資1.8億元的路網(wǎng)配套工程,盤活工業(yè)園區(qū)存量土地及企業(yè)閑置土地,為項(xiàng)目落戶創(chuàng)造條件;同時(shí),按照“一廠一策”要求,制訂企業(yè)幫扶計(jì)劃,應(yīng)對(duì)困難局面,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)無(wú)閑置土地、閑置廠房、閑置設(shè)施的“三無(wú)”目標(biāo)。
9、加速推進(jìn)碼頭工業(yè)城建設(shè),力求沿江開發(fā)的新突破。盡早完成土地利用總體規(guī)劃修編;啟動(dòng)碼頭工業(yè)城220千伏變電站建設(shè),加快推進(jìn)碼頭日供水6萬(wàn)噸(一期3萬(wàn)噸)長(zhǎng)江引水項(xiàng)目;進(jìn)一步完善碼頭工業(yè)城道路、綠化、配套服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施,啟動(dòng)并建成碼頭江灘休閑廣場(chǎng);采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式對(duì)外推介招商,建設(shè)碼頭工業(yè)城200萬(wàn)噸散雜貨公用港口碼頭。
10、狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不放松,進(jìn)一步壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)。利用沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇,依托我市獨(dú)特的長(zhǎng)江岸線資源和豐富的礦產(chǎn)資源,力爭(zhēng)在大水泥項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破;搶抓我市被列為省船舶制造產(chǎn)業(yè)示范基地的機(jī)遇,協(xié)調(diào)推進(jìn)江州聯(lián)合造船有限公司5萬(wàn)噸干船塢建設(shè),同時(shí),力爭(zhēng)再引進(jìn)1—2家年造船能力達(dá)到25萬(wàn)載重噸的船舶生產(chǎn)企業(yè);整合鳳竹、鴻達(dá)、華、玫瑰等紡織企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)檔次、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條;做好江銅硫鐵礦循環(huán)項(xiàng)目落戶和建設(shè)前期服務(wù)工作,促其盡早開工建設(shè),并力爭(zhēng)再引進(jìn)1—2家規(guī)模大、附加值高的有色金屬冶煉項(xiàng)目。
11、轉(zhuǎn)變工作理念,擴(kuò)大招商引資范圍,除引進(jìn)與四大支柱產(chǎn)業(yè)有關(guān)的配套項(xiàng)目外,注重將工作重點(diǎn)放在引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、創(chuàng)稅能力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目;同時(shí),緊盯LDK光伏、LED發(fā)光材料、生物制藥、新型建材等新興產(chǎn)業(yè),主動(dòng)承接,形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。
12、完善項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制,按照“本級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商引資抓項(xiàng)目”的工作理念,以四套班子領(lǐng)導(dǎo)和部門招商促進(jìn)全民招商;適應(yīng)新的形勢(shì),從土地、稅收等方面進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策;重新編印招商引資畫冊(cè)和宣傳光盤,制定招商引資洽談實(shí)務(wù),提升招商引資對(duì)外宣傳和操作水平;規(guī)范招商引資調(diào)度機(jī)制、洽談機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、認(rèn)定和考核機(jī)制、投融資機(jī)制和招工機(jī)制,確保重大項(xiàng)目順利落戶、開花結(jié)果,提高招商項(xiàng)目的履約率、到資率、開工率和投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率。
三、充分發(fā)揮城市建設(shè)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,打造宜居宜業(yè)的城市新形象
13、修建碼大道、城西高速公路連接線和市區(qū)外環(huán)等三條路。啟動(dòng)并力爭(zhēng)用1年半時(shí)間完成全長(zhǎng)17.9公里的碼大道,力爭(zhēng)將其建設(shè)成為生態(tài)景觀大道、新區(qū)市政大道、沿江快速通道,引領(lǐng)城市沿赤湖岸線發(fā)展,加速我市湓城區(qū)和碼頭區(qū)的快速對(duì)接;啟動(dòng)4.5公里,寬30米的城西高速公路連接線工程;加快市區(qū)外環(huán)路建設(shè),完善城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。
14、強(qiáng)力推進(jìn)十大市政重點(diǎn)工程建設(shè)。建設(shè)行政中心、文化藝術(shù)中心、體育中心、創(chuàng)業(yè)中心、商貿(mào)中心、接待中心、客商服務(wù)中心等七大中心,確保全面完成建筑面積2.7萬(wàn)平方米的行政中心、3.9萬(wàn)平方米的文化藝術(shù)中心建設(shè)并投入使用,啟動(dòng)8萬(wàn)平方米的商貿(mào)中心、1.5萬(wàn)平方米的體育中心、1.6萬(wàn)平方米的創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè),運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,啟動(dòng)接待中心、客商服務(wù)中心建設(shè);實(shí)施投資2000萬(wàn)元的人民公園、投資600萬(wàn)元的火車站外廣場(chǎng)和市民廣場(chǎng)工程。
15、認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展政策和措施,適度控制土地的供應(yīng)量,建成商品房面積20萬(wàn)平方米;切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)市場(chǎng)信心,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
16、結(jié)合造林綠化“一大四小”工程,推進(jìn)鐵路沿線、長(zhǎng)河沿線、工業(yè)園區(qū)、城市主干道綠化帶建設(shè),切實(shí)抓好中心城區(qū)補(bǔ)植常規(guī)樹種、高大樹種,在較快時(shí)間內(nèi)建成城市森林,初步形成“城在林中,林在城中”的城市綠化新景象。
17、實(shí)施城市“增亮”工程,全面完成城市路燈升級(jí)換代,利用LED新型發(fā)光材料,實(shí)施五里橋轉(zhuǎn)盤、城區(qū)鐵路橋涵和柳湖公園亮化改造,構(gòu)建城市景觀燈、霓虹燈、路燈相映成輝的城市亮化系統(tǒng)。
18、按照“屬地管理、重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,全面落實(shí)土地規(guī)劃建設(shè)和房產(chǎn)交易管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)用地的日常監(jiān)管,堅(jiān)決打擊違法用地、違規(guī)建設(shè)和非法交易房產(chǎn)行為,加大違章建筑拆除力度,維護(hù)城市建設(shè)秩序。
19、強(qiáng)化市容管理,確保城區(qū)干干凈凈、漂漂亮亮、溫馨整潔。重點(diǎn)開展好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市主次干道“臟、亂、差”專項(xiàng)整治活動(dòng);規(guī)范城市交通秩序,設(shè)立城市貨運(yùn)專用停車場(chǎng),劃定城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車??奎c(diǎn),切實(shí)解決車輛亂停、亂放、亂調(diào)頭和行人不走斑馬線問(wèn)題;深入開展城市文明創(chuàng)建活動(dòng),美化城市形象。
四、堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在更加重要的位置,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面
20、大力推進(jìn)農(nóng)村制度改革。在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期不變的前提下,堅(jiān)持依法自愿有償規(guī)范的原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);繼續(xù)抓好林權(quán)制度配套改革,鼓勵(lì)林權(quán)合理流轉(zhuǎn),積極支持豐林公司10萬(wàn)畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的建設(shè),使之成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭,建設(shè)好林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心,完善林權(quán)抵押貸款支持政策,擴(kuò)大林木火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,推行木材采伐管理改革,積極支持發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
21、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)穩(wěn)定糧、棉、油生產(chǎn),確保糧食種植面積22萬(wàn)畝以上,棉花種植面積4.5萬(wàn)畝以上,油菜種植面積15萬(wàn)畝以上。
22、大力加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。圍繞山藥、生豬、獺兔、小龍蝦、螃蟹、小山竹、水梨、油茶等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保山藥種植面積達(dá)2萬(wàn)畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)7.5萬(wàn)畝,年出欄生豬35萬(wàn)頭;水梨種植面積新增5千畝,努力把橫立山鄉(xiāng)打造成為萬(wàn)畝水梨基地。
23、拓寬增收渠道,努力增加農(nóng)民收入。全面落實(shí)國(guó)家農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,不折不扣落實(shí)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策;抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)招納熟練工,著力提高工業(yè)園區(qū)承接返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)能力;加大小額貸款發(fā)放力度,積極鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。
24、進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固;大力實(shí)施血防灌區(qū)改造項(xiàng)目、安全飲水工程和水土保持重點(diǎn)治理工程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;進(jìn)一步完善農(nóng)村公路交通體系,提高農(nóng)村通達(dá)率和通暢率,實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)、村通油(水泥)路兩個(gè)100%。
25、在全面完成“三清六改四普及”基礎(chǔ)上,搞好農(nóng)村能源建設(shè)利用,有效結(jié)合農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工程和村莊綠化工程,切實(shí)提高新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。探索行政村“整村推進(jìn)”新農(nóng)村建設(shè)新路子,促使新農(nóng)村示范村莊建設(shè)上檔次、出亮點(diǎn)、有特色,力爭(zhēng)整體水平進(jìn)入省、市先進(jìn)行列。
五、繼續(xù)精心實(shí)施民生工程,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步
26、把擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽(yáng)光工程”,以及貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“雨露計(jì)劃”,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),支持自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)容量,提高就業(yè)率;積極幫助特殊群體實(shí)現(xiàn)就業(yè),大力推進(jìn)殘疾人就業(yè),確保零就業(yè)家庭至少1人就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
27、繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,加大基金收繳力度,確保全市1.04萬(wàn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放到位;推進(jìn)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
28、不斷提高社會(huì)救助水平。實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,逐步擴(kuò)大居民最低保障范圍,提高保障標(biāo)準(zhǔn),確保全市1萬(wàn)戶城鄉(xiāng)低保戶,2.2萬(wàn)低保對(duì)象的低保補(bǔ)助金按時(shí)按量發(fā)放到位,做到“應(yīng)保盡?!保灰?guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,提高救助水平;全面開展敬老院“星級(jí)”創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高敬老院管理水平和院辦經(jīng)濟(jì)能力,力爭(zhēng)再增加2—3所四星級(jí)敬老院。
29、扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障工作。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),啟動(dòng)2萬(wàn)平方米的中醫(yī)院搬遷,全面完成157個(gè)村衛(wèi)生所用房建設(shè),積極創(chuàng)建全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣和全省中醫(yī)工作先進(jìn)縣;深入持久地開展農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),保證廣大農(nóng)民能夠及時(shí)、方便地得到安全有效的藥品;確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療在28.3萬(wàn)人參合的基礎(chǔ)上,參合率得到進(jìn)一步提高,達(dá)到90%以上;加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作力度,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)生參保。
30、積極發(fā)展教育、文化、計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育力度,增加教育投入,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍,資助城鄉(xiāng)困難家庭子女免費(fèi)入讀技工院校;制定文化發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化、群眾性文化建設(shè),抓好剪紙基地建設(shè)和剪紙產(chǎn)業(yè)開發(fā),繼續(xù)加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和銅嶺古銅礦冶遺址保護(hù)力度,促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮發(fā)展;進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。
31、利用國(guó)家財(cái)政政策,啟動(dòng)6000平方米廉租房建設(shè);完善住房補(bǔ)貼制度,解決好困難群眾的基本住房需求;依法依規(guī)制定和落實(shí)相關(guān)措施,適時(shí)啟動(dòng)城市危舊住宅棚戶區(qū)改造。
32、將安全穩(wěn)定作為最大的民生,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)、、社會(huì)治安綜合治理工作,積極開展安全生產(chǎn)年活動(dòng),大力推進(jìn)公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系三大建設(shè),積極創(chuàng)建全省平安縣(市),為人民群眾創(chuàng)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定和社會(huì)環(huán)境。
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)
33、扎實(shí)開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn),以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)的“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng),加大行政審批改革力度,切實(shí)提高工作效能;規(guī)范行政服務(wù)中心運(yùn)作,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事;加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決克服行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。
34、根據(jù)市委關(guān)于四大主體經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的合理劃分,因地制宜、分類指導(dǎo)、錯(cuò)位發(fā)展,制定新的財(cái)政扶持政策,最大限度地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)撃埽鷮?shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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