法制博覽論文精選(九篇)

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第1篇：法制博覽論文范文

1.研究城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村留守兒童刑事法律援助的意義

中國新聞網(wǎng)2018年10月30日的數(shù)據(jù)顯示：截至到2018年8月底，全國共有農(nóng)村留守兒童697萬人。在留守兒童群體中，54.5％為男孩，45.5％為女孩，留守男童多于留守女童。99.4％的農(nóng)村留守兒童身體健康，但也有0.5％的兒童殘疾、0.1％的兒童患病。與2016年數(shù)據(jù)相比，0至5歲入學(xué)前留守兒童占比從33.1％下降至25.5％，義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童比例從65.3％上升至71.4％[1]。從這一數(shù)據(jù)可以看出農(nóng)村留守兒童中義務(wù)教育階段兒童比例高、數(shù)量龐大。而義務(wù)教育階段的兒童年紀(jì)小、分辯是非的能力弱，沒有保護(hù)自己的能力。

這一階段的兒童在成長中如果沒有受到良好的教育，就很容易出現(xiàn)世界觀偏差、被犯罪分子教唆、受到侵害，甚至是成為刑事犯罪的實施者。農(nóng)村留守兒童的家庭不能給予其良好的教育和保護(hù)，造成兒童心理上的自卑和不健康。缺乏情感關(guān)懷的兒童在成長中心理脆弱、偏激、敏感。學(xué)校作為留守兒童生活的重要環(huán)境，本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起留守兒童的心理輔導(dǎo)、家庭調(diào)查、成長檔案管理等責(zé)任。但是，由于我國農(nóng)村留守兒童聚集的主要地區(qū)都處于經(jīng)濟(jì)條件較落后的地區(qū)。作為農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校大多沒有能力為留守望兒童提供心理建設(shè)、法律援助的能力。全社會雖然對農(nóng)村留守兒童給予關(guān)注，但畢竟鞭長莫及。城市里的愛心志愿者距離他們太遙遠(yuǎn)，不能給予及時的幫助。而邊遠(yuǎn)地區(qū)的志愿者隊伍發(fā)展緩慢，也不能夠為農(nóng)村留守兒童提供幫助。因此，農(nóng)村留守兒童面臨著刑事訴訟問題時，就需要刑事法律援助。研究如何針對農(nóng)村留守兒童進(jìn)行刑事法律援助就有著重要意義。

2.當(dāng)前農(nóng)村留守兒童刑事法律援助中的主要問題

2.1缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)與人員

農(nóng)村留守兒童作為社會的特殊弱勢群體，應(yīng)該有法律援助的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員對他們進(jìn)行刑事法律援助。然而現(xiàn)實情況是農(nóng)村留守兒童大多聚集在偏遠(yuǎn)地區(qū)為主的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在這些地區(qū)我國的法律援助體系不夠完善，缺乏專業(yè)法律援助機(jī)構(gòu)，以及專門農(nóng)村留守兒童刑事案件經(jīng)歷和經(jīng)驗的法律援助律師。而產(chǎn)生這一問題的主要原因是缺乏專項資金的支持[2]。

2.2刑事法律援助大多不能覆蓋訴訟全過程

農(nóng)村留守兒童無論作為刑事犯罪的實施者還是被害者因其年紀(jì)小等因素在訴訟的全過程當(dāng)中都應(yīng)該給予法律援助，以保護(hù)其正當(dāng)合法權(quán)益，以及身心免受二次傷害。但是，當(dāng)前由于農(nóng)村留守兒童及其監(jiān)護(hù)人不了解申請法律授助的流程，甚至不知道，因此在案件的偵查與起訴階段通常沒有申請刑事法律援助，援助律師通常是在審判階段由法院指定律師進(jìn)行辯護(hù)[2]。而在調(diào)查取證等環(huán)節(jié)，涉事兒童沒有受到應(yīng)有的心理保護(hù)。

2.3缺乏法律援助的評價機(jī)制

當(dāng)前，對于農(nóng)村留守兒童的刑事法律援助沒有質(zhì)量評價體制。律師工作繁忙，在面對法院指定的辯護(hù)工作時，有時精力投入有限，只做表面工夫，不能夠?qū)崿F(xiàn)高水平的法律援助。

3.提高農(nóng)村留守兒童刑事法律援助的策略

3.1構(gòu)建農(nóng)村留守兒童刑事法律援助的專業(yè)機(jī)構(gòu)、組建專業(yè)援助團(tuán)隊

當(dāng)前我國針對農(nóng)村留守兒童刑事法律援助的資金來源主要是財政撥款和一部分社會援助。解決資金問題是構(gòu)建團(tuán)隊的前提問題。司法部門應(yīng)該關(guān)注到問題的重要性，申請更多的財政撥款，同時向全社會發(fā)起號召成立地區(qū)或全國范圍內(nèi)的專項資金，吸納更多社會捐助?；诖?，在農(nóng)村留守兒童集中的地區(qū)進(jìn)立專業(yè)的農(nóng)村留守兒童刑事法律援助機(jī)構(gòu)并組建專業(yè)援助團(tuán)隊，針對涉及留守兒童刑事犯罪的主要問題、兒童身心特點，研究法律援助的具體方案[3]。

3.2簡化法律援助手續(xù)，建立保護(hù)機(jī)制

簡化法律援助的申請和受理程序,擴(kuò)大法律援助的受案范圍,對于涉案的農(nóng)村留守兒童,應(yīng)給予覆蓋全過程的法律援助。同時建立對涉案留守兒童的保護(hù)機(jī)制，免其在案例審理過程中受到二次傷害[4]。

3.3健全法律援助的評價機(jī)制

構(gòu)建一套法律援助的評價機(jī)制，覆蓋司法全過程，包括服務(wù)態(tài)度、專業(yè)水平各方面的綜合評價。并將評價結(jié)果與律師獎金、等級等利益掛勾。

【法律碩士論文參考文獻(xiàn)】

[1]林暉，羅爭光.全國農(nóng)村留守兒童數(shù)量下降[N].中國教育報，2018-10-31（1）.

[2]謝暉，石煒.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村留守兒童權(quán)益的法治保障研究：以刑事法律援助司法保護(hù)為視角[J].法制博覽，2018(3)：45-47.

第2篇：法制博覽論文范文

[關(guān)鍵詞] 《婚姻法解釋（三）》；婚后購房；房產(chǎn)歸屬

【中圖分類號】 D92 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）08-132-1

離婚案件中的房產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)定及分割問題是我國婚姻糾紛中最為常見的問題。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的房產(chǎn)價值不斷攀升。由于房產(chǎn)價值巨大，保值增值能力強，離婚糾紛中房產(chǎn)的權(quán)屬認(rèn)定與分割成為當(dāng)前我國離婚案件中的焦點問題，加上房產(chǎn)出資人的多元性、取得房產(chǎn)權(quán)證時間的差異性和婚姻存續(xù)期間的不確定性等因素的存在，以及講究男女平等的社會環(huán)境，使婚后購房的離婚房產(chǎn)分割問題變得更加復(fù)雜，在司法實務(wù)中處理該問題變得相對棘手。筆者通過對最高法院出臺的《婚姻法解釋（三）》中相關(guān)法律條文的解讀來分析現(xiàn)實中婚后購房的幾種權(quán)屬認(rèn)定情況，認(rèn)為不同情況下的應(yīng)對房產(chǎn)權(quán)屬作出不同的認(rèn)定，以適應(yīng)復(fù)雜多變的現(xiàn)實情況。

一、不同情形下婚后房產(chǎn)的權(quán)屬認(rèn)定及分割方法

（一）婚后夫妻一方用自己的婚前財產(chǎn)購房，并登記于自己名下?！痘橐龇ń忉專ㄈ分幸?guī)定婚后夫妻一方用自己的婚前財產(chǎn)購買房產(chǎn)并登記于自己名下時，應(yīng)將房產(chǎn)認(rèn)定為共有財產(chǎn)。但如此認(rèn)定有失偏頗，婚后所購房產(chǎn)并不能理解成個人財產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益，所以該認(rèn)定不能成立。有部分學(xué)者認(rèn)為，在此種情形下購買的房產(chǎn)可以視為一方婚前財產(chǎn)的轉(zhuǎn)化，理應(yīng)屬于個人財產(chǎn)而不是共有財產(chǎn)，但房產(chǎn)并不屬于《婚姻法》第十八條中所規(guī)定的情形，所以將此種情形下的房產(chǎn)認(rèn)定為個人財產(chǎn)也無法讓人信服。同時，該條的立法意圖并未直接針對房產(chǎn)，而是想通過該條來約束夫妻中未對另一方財產(chǎn)有貢獻(xiàn)的一方，以免出現(xiàn)不勞而獲的現(xiàn)象。一般情況下，婚后夫妻買房是雙方共同參與的行為，都付出了時間成本和勞力成本，理應(yīng)在房產(chǎn)增值的情況下得到相應(yīng)的收益，而且房屋增值時所產(chǎn)生的孳息或收益解釋成《婚姻法解釋（三）》中所表述的“收益”比較符合法律實際。

綜上所述，筆者認(rèn)為，在此種情形下，應(yīng)將房產(chǎn)認(rèn)定為出資方的個人財產(chǎn)，但在離婚財產(chǎn)分割時，未出資一方應(yīng)獲得房產(chǎn)增值后所得收益的一半，只有如此才能保護(hù)未出資方的合法權(quán)益，從而使法律的公平價值得到有效體現(xiàn)。

（二）婚后一方父母出資，產(chǎn)權(quán)登記于出資人子女名下。按照《婚姻法解釋（三）》中的規(guī)定，婚后由一方父母出資為子女購買的不動產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的，視為對自己子女一方的贈與，該不動產(chǎn)應(yīng)認(rèn)定為夫妻一方的個人財產(chǎn)。在此種情況下，將房產(chǎn)認(rèn)定為夫或妻一方的個人財產(chǎn)符合當(dāng)前我國的立法指導(dǎo)思想，有利于保護(hù)出資人的權(quán)益。因為從我國的歷史傳統(tǒng)來看，父母都希望自己的孩子順利成婚并有安定居所，在為子女投資房產(chǎn)時并不求回報，更沒有訂立任何書面協(xié)議，將自己的積蓄毫無保留的傾注于子女身上，如果將此種情況下購買的房產(chǎn)認(rèn)定為夫妻共有財產(chǎn)，則對于出資的父母而言顯失公平，也違背了其初衷，甚至可能出現(xiàn)以獲取房產(chǎn)權(quán)為目的的“騙婚”現(xiàn)象。對于個人所有的房產(chǎn)，理論上不存在分割問題，在離婚糾紛中一方不能對另一方提出權(quán)利主張。

當(dāng)然，在此種情況下認(rèn)定房產(chǎn)為一方個人財產(chǎn)也并非完全合理。按照中國傳統(tǒng)風(fēng)俗，一般由男方出資購房，而女方以家具、電器等折舊較快的物品陪嫁，在中國當(dāng)前社會環(huán)境下，房產(chǎn)是不斷升值的，而家具、電器等物品會加速折舊，同時女方一般需要照顧孩子、打理家務(wù)等，因而可能失去高收入的工作和升職的機(jī)會，一旦產(chǎn)生離婚糾紛，處于弱勢地位的女方將得不到與其付出相應(yīng)的回報，損害女方的合法權(quán)益，。

（三）婚后雙方父母共同出資，產(chǎn)權(quán)登記于一方子女名下?！痘橐龇ń忉專ㄈ分校瑢Υ朔N情況的規(guī)定，和上種情況有所不同，雖然產(chǎn)權(quán)登記在一方的子女名下，但是該房產(chǎn)需要按照各自父母的出資份額按份共有，除非當(dāng)事人另有約定。筆者認(rèn)為，在此種情形下，將雙方父母出資購買的房產(chǎn)按出資份額認(rèn)定為按份共有是符合我國當(dāng)前實際情況的。如果此種情況下購買的房產(chǎn)也按照共同共有處理，那么在離婚房產(chǎn)分割時，無論哪一方都能分到房產(chǎn)份額的一半，這對于出資較多的一方來說顯然不公平，無法保護(hù)出資較多一方父母的合法權(quán)益。從這一點來看，該條也帶有保護(hù)雙方父母合法權(quán)益的目的。不過此條在現(xiàn)實司法實務(wù)中的可操作性有待檢驗。此種情況下離婚房產(chǎn)分割應(yīng)以各自的出資額按比例進(jìn)行精算，以《最高人民法院婚姻法司法解釋（三）理解與適用》中所規(guī)定的計算方法算出的結(jié)果作為給與對方的實際補償數(shù)額。

二、對于完善《婚姻法解釋（三）》的建議

（一）加強對弱勢群體的保護(hù)與救助。1981年新婚姻法頒布實施后，我國立法以及司法實務(wù)對于處理離婚糾紛的財產(chǎn)（包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)）歸屬上，從過去的對女性傾斜性保護(hù)變成重點強調(diào)個人財產(chǎn)的保護(hù)，這種“中庸”性質(zhì)的保護(hù)并沒有考慮到當(dāng)前我國男女社會分工的差異，使女性處于被動地位。大部分家庭中，女性在相夫教子、照顧老人、處理家務(wù)方面的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男性，所以，在立法以及司法實踐上應(yīng)突出對女性權(quán)益的保護(hù)，完善保護(hù)機(jī)制，實現(xiàn)實質(zhì)上的平等。

（二）財產(chǎn)分割時注重公平原則。公平是法律的重要價值之一，在財產(chǎn)分割上更應(yīng)得到實際體現(xiàn)。在處理離婚房產(chǎn)分割問題時，應(yīng)綜合考慮夫妻雙方的實際年齡、對家庭的付出、實際收入狀況、婚姻關(guān)系存續(xù)期間、夫或妻一方有無過錯等方面，對夫妻財產(chǎn)進(jìn)行公平分割。同時，也應(yīng)對夫妻共同財產(chǎn)和個人財產(chǎn)的折舊部分進(jìn)行相應(yīng)的價值補償，特別是對于以家具、汽車等折舊快的物品作為陪嫁的女方，更應(yīng)得到法律的保護(hù)，以體現(xiàn)當(dāng)今社會男女的實質(zhì)平等。

三、結(jié)論

《婚姻法解釋（三）》的頒布是我國在婚姻法方面的又一次進(jìn)步，其中對于不動產(chǎn)的規(guī)定對離婚房產(chǎn)分割問題的解決有很大幫助。但現(xiàn)實生活比法律規(guī)定要復(fù)雜的多，且房產(chǎn)問題牽涉因素多，在司法實務(wù)中難以得到完美解決。由于社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化，今后離婚糾紛中的房產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)定和分割問題會變得更加復(fù)雜難測。那么在如此多變的情況下如何才能把握好離婚房產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)定以及分割，這是一個需要不斷探索研究的問題。由于筆者能力和文章篇幅限制，本文僅對當(dāng)前婚后的房產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)定和分割方法做了簡單分析，并提出了一點建議以完善我國婚姻法，希望能在以后的司法實踐中對婚后房產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)定和分割有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

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[3]戰(zhàn)煒.《婚姻法解釋（三）》中有關(guān)房產(chǎn)分割的問題探討[J].法制與社會，2012（4）.

[4]張煜婷.離婚案件中房產(chǎn)分割問題研究[D].蘭州大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文，2012，（11）.

第3篇：法制博覽論文范文

敢為人先，在茶科學(xué)的道路上創(chuàng)新不止

出生于湖南長沙一個普通家庭的毛清黎，從小就聰明好學(xué)，總是對未知事物充滿好奇，即使是在最困難的時期，也不忘拿起書本學(xué)習(xí)。雖然遭遇了的洗禮，但也成就了他堅強執(zhí)著的性格，以至于在后來恢復(fù)高考后，他作為第一批大學(xué)生幸運的考入湖南農(nóng)學(xué)院茶葉專業(yè)，從此他便與茶科學(xué)結(jié)下了不解之緣。

1982年，剛剛大學(xué)畢業(yè)的毛清黎就進(jìn)入了湖南省茶葉研究所工作，憑借著扎實的專業(yè)功底和初生牛犢不怕虎的闖勁，工作不久，他就創(chuàng)造性的提出“利用外源風(fēng)味酶提高茶葉品質(zhì)”的新構(gòu)思，得到了湖南省科委的重點支持，并引發(fā)了全國“酶法制茶研究”熱。在此基礎(chǔ)上，1988年他又提出了“茶葉外源風(fēng)味酶的增質(zhì)機(jī)理及酶法制茶配套工藝技術(shù)研究”，并獲得全國首批國家自然科學(xué)基金的茶學(xué)項目資助。1991年，該項目成果通過驗收，專家鑒定為：該研究是我國首次將酶技術(shù)應(yīng)用于茶葉加工領(lǐng)域，為提高茶葉品質(zhì)開辟了一條有效的生物工藝新途徑，在國際上居領(lǐng)先地位。這也成為他茶事業(yè)中的一個敲門磚，從此便一發(fā)不可收拾。

在研究所工作期間，毛清黎教授先后主持完成省“七五”、“八五”重點項目“生物技術(shù)在茶葉加工領(lǐng)域的應(yīng)用研究”等，以及湖南省重點科技攻關(guān)項目“多效茶葉系列保質(zhì)劑的研制及開發(fā)”等項目。其中，他參與研究的“提高綠茶品質(zhì)工藝技術(shù)研究”成果獲湖南省科技進(jìn)步三等獎，研發(fā)的“多功能茶葉保質(zhì)劑”TQ系列產(chǎn)品得到了推廣應(yīng)用，湖南省廣播電臺和湖南日報等以“具有開拓創(chuàng)新精神的青年茶學(xué)專家”為題對他進(jìn)行了報道。1991年被湖南省科協(xié)茶葉學(xué)會授予“首屆優(yōu)秀青年科技者”光榮稱號，同年，他還獲得了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品化學(xué)與營養(yǎng)碩士學(xué)位，這些都讓他的學(xué)術(shù)水平及科研能力得到了極大提升。

產(chǎn)品創(chuàng)新，致力于茶葉的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

經(jīng)過潛心研究，毛清黎教授于1992年完成了茶葉兒茶素的提制工藝研究，然而，他深知任何科研成果只有轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力才能創(chuàng)造更大的價值。1993年，他受茶葉研究所的委派，與中國華興湖南實業(yè)發(fā)展公司合資創(chuàng)辦了湖南凱琴綠色技術(shù)開發(fā)公司，并任常務(wù)副總經(jīng)理及總工程師，為茶葉的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展搭建了良好的平臺。

毛清黎介紹說，公司的名稱也是有寓意的，“凱琴”是兒茶素（Catechin）的音譯，公司致力于以茶葉兒茶素為主打產(chǎn)品陸續(xù)開發(fā)其他具有保健功能的植物提取物等綠色產(chǎn)品。在公司任職期間，他先后主持完成湖南省星火計劃項目“茶葉新功能的開發(fā)研究”一項，主持完成了兒茶素工廠的工藝及廠房設(shè)計，開發(fā)兒茶素及富鋅富硒茶等新產(chǎn)品20多個，并有兩項國家發(fā)明專利公開，其專利產(chǎn)品及生產(chǎn)技術(shù)榮獲95'中國國際新技術(shù)新產(chǎn)品博覽會科技創(chuàng)新金獎。為了將茶葉新品種進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，毛清黎教授還參與了邵陽市蔡鍔茶廠技術(shù)改造和寧鄉(xiāng)縣溈山名茶廠的建設(shè)工作。

1998年，他作為食品專業(yè)人才引進(jìn)到原孝感師范高等專科學(xué)校生物系，主要從事食品科學(xué)與生物工程的教學(xué)與科研，以及茶產(chǎn)業(yè)化及功能食品的研發(fā)和技術(shù)咨詢服務(wù)。2010年偶然的一次機(jī)會，他受好友邀請來到孝感市大悟縣的一座茶園。他了解到，位于長江以北的大悟縣，茶葉畝產(chǎn)量平均只有9千克，與江南的平均畝產(chǎn)茶葉90千克相比，竟存在10倍的差距。對大悟縣茶資源利用情況的詳細(xì)調(diào)研及分析發(fā)現(xiàn)，大悟縣雖然茶葉種植面積大，但是茶資源利用率還不到10%，主要原因是當(dāng)?shù)刂焕么杭静枞~原料生產(chǎn)綠茶，且近清一色的扁形綠茶，夏茶、秋茶原料完全沒有開發(fā)，占全球茶葉份額80%的紅茶竟然沒有人制作，黑茶、青茶更不用說。他認(rèn)為孝感茶資源利用率低是制約該地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，于是提出了“廢棄大葉變香茶”提高孝感茶資源利用率的新思路，并在中央電視臺第七頻道的《科技苑》中播放。

為了讓自己多年積累的茶葉生產(chǎn)技術(shù)及科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，更好地為社會及地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，2011年5月毛清黎利用無形資產(chǎn)與當(dāng)?shù)赜兄旧倘撕献鲃?chuàng)辦了湖北康樂福茶業(yè)發(fā)展有限公司，他之所以給自己創(chuàng)辦的公司名號為“康樂?！保墙栌⑽摹癈olourful多彩多姿”的音譯，即“利用茶葉加工新技術(shù)，豐富茶葉產(chǎn)品品種”，寓意“多彩的人生，健康的事業(yè)，快樂的人生，幸福的事業(yè)”茶產(chǎn)業(yè)的新理念。期望通過種植示范、加工引領(lǐng)的方式，改變大悟茶葉種植加工的落后現(xiàn)狀，振興當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)，造福當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)。該創(chuàng)業(yè)模式得到了科學(xué)家袁隆平院士、茶學(xué)專家施兆鵬教授以及省市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，袁隆平和施兆鵬分別為其題詞“科技旺茶葉，綠色福茶人”和“創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力源”。

利用原本廢棄的夏秋茶資源加工紅茶、黑茶、青茶等新品，在毛清黎教授的示范和帶領(lǐng)下，2012年，大悟縣的畝產(chǎn)由9千克提高到28千克，2013年再次提高到40千克左右，茶農(nóng)的收入翻了幾番?，F(xiàn)在，大悟不僅生產(chǎn)綠茶，已有5家茶園在做紅茶、黑茶、青茶，茶資源利用率也翻了幾倍。到2013年底，周邊已經(jīng)有2萬余畝茶園和他們緊密合作?！艾F(xiàn)在，大悟縣茶農(nóng)每畝茶園的收入，比三年前增加了2000多元，大悟茶農(nóng)很感謝毛教授。”曾擔(dān)任大悟縣縣委副書記、縣長的湖北工程學(xué)院黨委副書記徐玉瓊激動的說。

為了充分發(fā)揮專有技術(shù)及將軍縣紅色文化的優(yōu)勢，毛清黎帶領(lǐng)團(tuán)隊重點打造地方特色產(chǎn)品“大悟?qū)④妱Γū庑尉G茶）”、“大悟?qū)④婍崳ㄨF觀音）”、“大悟?qū)④娂t”和“大悟?qū)④姼＃ㄜ虼u茶）”，即“劍韻紅?！睂④娤盗?，并利用生物富鋅技術(shù)推出了“富鋅將軍劍”新概念，利用食品營養(yǎng)學(xué)開發(fā)了“桑果黑茶”、“玫瑰紅茶”及“檸檬綠茶”等花果保健茶系列新品。其中“大悟?qū)④娂t”及“桑果黑茶”等產(chǎn)品分別獲得2012中國武漢茶博會金獎、科技創(chuàng)新金獎以及第九屆中國武漢農(nóng)博會金獎等4個獎項，公司被孝感市認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)。為當(dāng)?shù)夭枞~的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了強大的科技支撐，帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。他被人們親切的稱為“黑茶博士”。

科技創(chuàng)新，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在原孝感師專工作期間，毛清黎教授主要從事食品科學(xué)與生物工程的教學(xué)與科研，以及茶產(chǎn)業(yè)化及功能食品的研發(fā)和技術(shù)咨詢服務(wù)。為了提高自己的專業(yè)知識，他還考取了湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)茶及天然產(chǎn)物化學(xué)專業(yè)博士研究生，那時候他已經(jīng)43歲了。他不僅為學(xué)校爭取到了首項湖北省自然科學(xué)基金，實現(xiàn)了學(xué)校科技廳項目零的突破，還先后主持完成省自然科學(xué)基金及省級重點項目兩項，主持國家支撐計劃重大專項子項目一項，2013年再次獲得國家自然科學(xué)基金面上項目資助，其中主持一項，作為主要參加人一項，為湖北工程學(xué)院國家自然科學(xué)基金面上項目零的突破做出了重要貢獻(xiàn)，2013年被授予湖北工程學(xué)院“科研十佳”榮譽稱號。

經(jīng)過5年的潛心研究，毛清黎的博士論文《Ri質(zhì)粒對茶樹和苦瓜的遺傳轉(zhuǎn)化及相關(guān)功能成分研究》取得了五項創(chuàng)新性突破。該論文肯定了植物發(fā)根培養(yǎng)體系是兒茶素及苦瓜皂甙等植物功能成分生物合成的有效途徑，提出了多酚類是許多植物特別是藥用植物利用農(nóng)桿菌遺傳轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵制約因素，為利用發(fā)根培養(yǎng)系高效生物合成植物功能成分的產(chǎn)業(yè)化提供了重要理論依據(jù)。該理論為2013年成功申獲國家自然科學(xué)基金面上項目“發(fā)根農(nóng)桿菌介導(dǎo)茶樹等富多酚植物高頻遺傳轉(zhuǎn)化分子機(jī)理研究”和與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)國家植物功能成分利用工程技術(shù)研究中心合作，主持國家科技支撐計劃重大專項“武陵山區(qū)特色植物資源高效綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”子項目奠定了基礎(chǔ)。

為了更好地將茶及植物的基礎(chǔ)研究及產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合，2012年，在湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)劉仲華教授及湖北工程學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)支持下，毛清黎主持創(chuàng)建了茶及天然產(chǎn)物應(yīng)用基礎(chǔ)研究及產(chǎn)業(yè)化的高水平創(chuàng)新及研發(fā)平臺――國家植物功能成分利用工程技術(shù)研究中心湖北工程學(xué)院分中心，該中心依照“知識與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、技術(shù)與市場互動、創(chuàng)業(yè)與投資共贏”的思路運行，為湖北工程學(xué)院的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新研究提供了良好的平臺。

除了茶科學(xué)的研究工作，毛教授還是一位深受學(xué)生愛戴的優(yōu)秀教師，他從事高教16年來先后主講生物工程、食品營養(yǎng)及食品和生物工程專業(yè)英語等近20門課程，曾多次獲校級教學(xué)優(yōu)秀獎；為了提高教學(xué)質(zhì)量，他認(rèn)真鉆研教材，并據(jù)各門課程的自身規(guī)律和特點認(rèn)真?zhèn)湔n做好課件；他利用從本科到博士研究生的研讀過程積累的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，向?qū)W生們傳授各科課程的學(xué)習(xí)方法，使同學(xué)們不斷提高學(xué)習(xí)能力；他能將多年的科研經(jīng)歷和成果貫穿于各課程的教學(xué)過程，豐富教學(xué)內(nèi)容，活躍課堂氣氛，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率；學(xué)士論文是學(xué)生對四年所學(xué)知識的融會貫通和綜合應(yīng)用的過程，毛教授十分重視學(xué)生論文的質(zhì)量，多年來對所指導(dǎo)的學(xué)生既要求嚴(yán)格又熱心指導(dǎo)，已有多名指導(dǎo)的學(xué)生論文獲湖北省優(yōu)秀學(xué)士論文獎。今年教師節(jié)毛老師收到這樣一條短信：“毛老師，您是我們班同學(xué)最尊敬和愛戴的老師，大學(xué)四年很感謝遇到您這樣非常優(yōu)秀的老師！上學(xué)期您上的最后一堂課跟我們說的那番話讓我們受益匪淺！千言萬語道一句：節(jié)日快樂，祝您工作順利，身體健康！”充分表明毛教授深受學(xué)生們的愛戴。同時，他筆耕不綴，先后在食品科學(xué)、茶葉科學(xué)、食品與機(jī)械、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文近60篇。

兢兢業(yè)業(yè)，不斷創(chuàng)新茶技術(shù)

第4篇：法制博覽論文范文

一、指導(dǎo)思想

按照學(xué)校及教研組工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn),努力探索生命化課堂的教學(xué)模式和教學(xué)方法,從根本上轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,積極推進(jìn)教研教改,優(yōu)化課堂教學(xué),努力培養(yǎng)學(xué)生探索創(chuàng)新的學(xué)習(xí)精神,注重提高學(xué)生的能力,切實提高教學(xué)質(zhì)量。

二、學(xué)生情況分析

通過近期課堂觀察、與學(xué)生交流、向原班任課教師了解,我覺得:總體上講,這4個班的學(xué)生大多數(shù)學(xué)習(xí)積極性比較好,課堂紀(jì)律好,有一半的學(xué)生能較自覺地完成對基礎(chǔ)知識的識記與背誦,求知欲強。但是課堂上學(xué)生自主參與較差,學(xué)生思維靈活性不夠強,課堂氣氛有待改善,部分學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏興趣,目的不明確,學(xué)生作業(yè)書寫不夠規(guī)范。從上學(xué)期的教學(xué)和期末考試的情況看,學(xué)生運用知識解決問題的能力較弱。因此,本學(xué)期在抓好各項教學(xué)常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)興趣,加強能力素質(zhì)教學(xué),努力提高學(xué)生運用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力,真正把教學(xué)工作落到實處。由于剛接班,對班級的學(xué)生還不夠,需要在今后的教學(xué)、生活與日常交往中,進(jìn)一步了解、分析、及時發(fā)現(xiàn),采取行之有效的方法對癥下藥,以便提高教學(xué)成績,進(jìn)而促使學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀與價值觀,提高學(xué)生思想道德素養(yǎng)。

三、教材分析

本冊教材共有五單元共11課。

1、第一單元是跨越代溝。這一單元有兩個內(nèi)容,一是走近父母,二是理解老師。這單元的內(nèi)容主要是講述孝敬父母,溝通親情,走出依賴與逆反,學(xué)會與父母和諧相處,共同進(jìn)步。學(xué)會尊敬老師,平等對話,和諧互諒,合作互助,與師為友

2、第二單元是友誼的天空。這一單元的內(nèi)容有三個,一是有朋友的感覺,二是交友的智慧,三是男生女生之間。這一單元的內(nèi)容主要是講述在學(xué)校人際交往中,我們?nèi)绾闻c同學(xué)正確友好地交往,正確、理性的認(rèn)識青春期萌動心理,處理好異性之間出現(xiàn)的相關(guān)問題。

3、第三單元走自己的路。本單元的內(nèi)容兩個,一是從眾與自主,二是偶像與自我。這單元的教育主要是教育學(xué)生避免從眾心理,超越崇拜,獨立思考,合理選擇,承擔(dān)責(zé)任,走向真正的自主。

4、第四單元一念之差與一步之遙。這一單元的內(nèi)容有兩個,一是一念之差,二是一步之遙。本單元主要是教育學(xué)生拒絕誘惑,防患于未然,防微杜漸,遠(yuǎn)離違法與犯罪,進(jìn)而增強學(xué)生法制意識。

5、第五單元順境與逆境。這一單元兩個內(nèi)容,一是順境與逆境的雙重變奏,二是與挫折同行。本單元主要是教育學(xué)生笑對困難,戰(zhàn)勝挫折,勇攀人生高峰。

四、教學(xué)目標(biāo)

1、力爭期末檢測各項指標(biāo)達(dá)縣平均或同層次前6名。

2、規(guī)范學(xué)生書寫,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。

3、培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、思維能力、分析和概括能力。

4、培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中能主動參與、樂于探究、自主交流和合作,從中激發(fā)學(xué)生積極思考,從多角度考慮問題。

5、培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、道德觀和價值觀,增強學(xué)生法制意識,提高學(xué)生的道德素養(yǎng)。

五、教學(xué)措施

1、切實落實“教學(xué)六認(rèn)真”工作,提高課堂教學(xué)實效,提升教學(xué)質(zhì)量。

(1)課前認(rèn)真?zhèn)湔n,鉆研教材,理清教材的知識結(jié)構(gòu)、重點、難點,分析學(xué)生學(xué)情,整理教學(xué)資源,預(yù)設(shè)教學(xué)情境及過程,選取適宜的教學(xué)方法,充分利用好“班班通”設(shè)備,制作課件,編寫課時教學(xué)計劃,為上好每一節(jié)課做好準(zhǔn)備。

(2)注重課堂教學(xué),優(yōu)化課堂教學(xué)。課堂教學(xué)中,要采用多種方法,讓學(xué)生動口、動手、動腦參與學(xué)習(xí),采用討論、演講、閱讀、自學(xué)、練習(xí)等多種形式,活躍課堂氣氛;要激發(fā)學(xué)生的情感,創(chuàng)造良好的課堂氣氛;要關(guān)注全體學(xué)生,注意信息反饋,調(diào)動學(xué)生的有意注意,促進(jìn)學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的有效參與,使教學(xué)效果達(dá)到化。

(3)利用作業(yè)批改、輔導(dǎo)等,抓好“培優(yōu)轉(zhuǎn)差”工作。全面提升教學(xué)質(zhì)量,“培優(yōu)轉(zhuǎn)差”是關(guān)鍵,教師在教學(xué)中一方面要充分利用作業(yè)批改、輔導(dǎo),及時提升優(yōu)生,為后進(jìn)生查漏補缺;同時要抓好思想教育,穩(wěn)定學(xué)習(xí)情緒,培養(yǎng)學(xué)習(xí)自信,提升學(xué)習(xí)動力,強化學(xué)習(xí)自主性。

2、激發(fā)學(xué)生興趣,提高學(xué)習(xí)成績。

抓好“培優(yōu)抓差”工作是激發(fā)學(xué)生興趣的有效途徑之一;開展“一幫一”活動,鼓勵優(yōu)生帶差生;成立學(xué)習(xí)小組,互幫互學(xué);建立有效的激勵機(jī)制,充分發(fā)揮班干部、學(xué)習(xí)小組長的能動性;教師的個人教學(xué)魅力......等都不失為是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績的好方法。

3、加強學(xué)習(xí),提高教師教學(xué)素養(yǎng)。

(1)培養(yǎng)多種興趣愛好,博覽群書,更新教育理念,擴(kuò)寬知識面,為教學(xué)內(nèi)容注入新鮮血液。面對新課改,教師要不斷學(xué)習(xí),更新和補充自己的知識,掌握先進(jìn)的教育理念和教學(xué)技術(shù),學(xué)會制作多煤體課件,運用好“班班通”設(shè)備,才能適應(yīng)新的教學(xué)要求。

(2)積極參加各級各類教學(xué)科研活動,開展互相聽課,虛心向同行學(xué)習(xí)教學(xué)方法,博采眾長,正所謂“取他人之長,補己之短”,不斷提高身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(3)加強課后教學(xué)反思,注意總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、積累資料,爭取撰寫高質(zhì)量的教學(xué)論文。

第5篇：法制博覽論文范文

過去的一年，為了更好的組織會員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，不斷提高深圳律師的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，開拓深圳律師業(yè)務(wù)，我們以規(guī)范專業(yè)委員會的工作，積極探索加強執(zhí)業(yè)律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的途徑，不斷開拓律師業(yè)務(wù)為核心，根據(jù)年初的工作安排開展了以下的工作：

一、繼續(xù)完善相應(yīng)規(guī)章制度，加強工作的計劃性和規(guī)范

化，落實教育培訓(xùn)考核工作

根據(jù)我們規(guī)劃的規(guī)范體系，本年度，我們通過深圳律師網(wǎng)上廣泛征詢了全市律師的意見和建議，先后制定并實施了《深圳市律師事務(wù)所教育培訓(xùn)實施辦法》（試行）、《深圳市律師協(xié)會專業(yè)委員會工作細(xì)則》、《深圳市律師協(xié)會業(yè)務(wù)培訓(xùn)費用使用標(biāo)準(zhǔn)》，對律師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)、專業(yè)委員會的日常工作、經(jīng)費使用進(jìn)行了具體規(guī)定，繼續(xù)建立和完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)各項規(guī)章制度。同時，發(fā)展委員會、各專業(yè)委員會都制定了年度工作計劃，并能很好的實施，工作的規(guī)范化建設(shè)取得了較大的成效。

本年度是《深圳市律師協(xié)會業(yè)務(wù)培訓(xùn)計分辦法》實施的第一個年度，我們對平時的考核登錄都作了具體要求，在今年年檢注冊前，我們對全年的情況進(jìn)行了統(tǒng)計，統(tǒng)計顯示大部分律師都能積極參與、認(rèn)真完成《計分辦法》的各項要求。但是，也有一些律師未能完成繼續(xù)教育的積分要求，甚至有個別律師全年沒有參加過一次培訓(xùn)。為此，我們緊急召開了發(fā)展委員會主任會議進(jìn)行協(xié)商，把律協(xié)全年組織的培訓(xùn)情況向全市律師進(jìn)行通報，并組織律師進(jìn)行補課，在規(guī)范考核工作的情況下，保證了年檢注冊工作的順利進(jìn)行

二、加強實習(xí)律師崗前培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)律師繼續(xù)教育，積極探索全面加強律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的途徑和方式，構(gòu)建多層次培訓(xùn)體系

（一）2004年9月，我們舉辦了為期五天的“2004年度實習(xí)律師崗前教育培訓(xùn)”，我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對新執(zhí)業(yè)的律師進(jìn)行了系統(tǒng)化專項培訓(xùn)，這次崗前培訓(xùn)包括3名香港律師在內(nèi)共有290名實習(xí)律師參加并全部通過了結(jié)業(yè)考試。我們還就培訓(xùn)課程設(shè)置、任課教師授課效果等進(jìn)行了問卷調(diào)查，收集意見和建議，為進(jìn)一步改進(jìn)工作提供依據(jù)。

本年度共舉辦由專家學(xué)者針對新法頒布、理論前沿、律師實務(wù)熱點等重大課題所作的大型講座22場，各專業(yè)委員會研討會28場。公司、知識產(chǎn)權(quán)、勞動與社會保障法律業(yè)務(wù)委員會這方面的工作比較突出，另外刑事法律業(yè)務(wù)委員會積極參與進(jìn)行刑事律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善工作，反壟斷、反不正當(dāng)競爭、金融法律業(yè)務(wù)委員會對零售商與銀聯(lián)的糾紛把握時機(jī)及時召開研討會討論都取得了良好的效果。全市大部分律師事務(wù)所都提交了教育培訓(xùn)計劃，業(yè)務(wù)部也參加了一些律師事務(wù)所的內(nèi)部培訓(xùn)，基本上已經(jīng)通過《深圳市律師事務(wù)所教育培訓(xùn)實施辦法》（試行）把律師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)納入到律協(xié)業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系

已經(jīng)初步形成了以實習(xí)律師崗前培訓(xùn)、大型講座、專業(yè)委員會研討會、律師事務(wù)所內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主線，并且通過《業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)分計分辦法》鼓勵律師參加全國性、地區(qū)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討的多層次、多方位培訓(xùn)體系。

（二）本年度，我們加強了涉外法律業(yè)務(wù)的培訓(xùn)交流和研討，先后邀請香港國際仲裁中心主席、副主席，聯(lián)系英國格拉斯哥大學(xué)法學(xué)院研究生部主任、美國洛杉機(jī)縣高等法院法官分別進(jìn)行了國際仲裁、英美證據(jù)法、公司法及美國律師制度的主題講座，與美國律師協(xié)會等機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦了房地產(chǎn)交易研討會等。特別值得一提的是，這些講座大多數(shù)主講人都不要報酬，作為相互交流進(jìn)行的。另外，我們還開展了關(guān)于深圳律師留學(xué)人員情況問卷調(diào)查，希望在律師隊伍中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批涉外法律及法律英語的師資人才。

（三）為更好的服務(wù)會員，我們聯(lián)系中法圖深圳分公司在舉辦大型講座時進(jìn)行主講人專著及與專題講座相關(guān)的著作展銷。中法圖還現(xiàn)場向律師免費贈送會員卡，對購書的律師進(jìn)行8.5折優(yōu)惠，并向律協(xié)資料室贈送了一批價值近2000元的法律圖書，為律師購買專業(yè)圖書、到會所查閱資料提供了便利條件，受到律師們的歡迎。

2004年8月，我們面向全市律師進(jìn)行了2004年度大型講座綜和評價問卷調(diào)查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)征詢意見問卷調(diào)查，共收回問卷1000余份，律師對一年來律協(xié)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)認(rèn)為滿意的為68.8％，對律協(xié)的培訓(xùn)工作不滿意的為2.2％。業(yè)務(wù)部及時對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計，我們對數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，為下一步工作的開展提供了依據(jù)。

三、加強對律師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極開拓律師業(yè)務(wù)新領(lǐng)域

我們不斷加強專業(yè)委員會對律師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織專業(yè)委員會對一些疑難案件進(jìn)行研討，提供咨詢意見。同時，推動制定律師業(yè)務(wù)操作規(guī)范和律師收費指引。我們還確立了以律師在國企改制，農(nóng)村城市化建設(shè)中發(fā)揮作用，提供相應(yīng)的法律服務(wù)為切入點逐步確定重點課題深入研究、不斷拓展深圳律師業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。我們向市政府、國資委提交了《關(guān)于申請律師參與國有企業(yè)改制，提供全程法律服務(wù)的請示報告》、律師在國企改革中的具體業(yè)務(wù)規(guī)范、《關(guān)于充分發(fā)揮律師在國有企業(yè)改革中的重要作用，依法推進(jìn)國企改革的報告》。目前，國資委正在起草《深圳市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會中介機(jī)構(gòu)聘用管理暫行規(guī)定》，我們也組織專業(yè)委員會對草案提出了修改意見。我們計劃聯(lián)絡(luò)深圳國資委聯(lián)合舉辦一次關(guān)于深圳律師參與國企改革方面的研討會，加強雙方的溝通積極推進(jìn)深圳律師參與國企改革。我們通過組織律師為行業(yè)協(xié)會和市民講課，專業(yè)委員會聯(lián)系各行業(yè)協(xié)會舉辦研討會、律師所參加香港“中小企國際市場推廣日”博覽會等方式，擴(kuò)大交流，為開拓律師業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。我們推薦律師參加深圳市政府采購專家團(tuán)，擴(kuò)大深圳律師影響面，積極開拓律師業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。

四、積極參與國家和地方性立法及政策制定活動。

我們組織專業(yè)委員會先后協(xié)助深圳市人大法制委員會出具《中華人民共和國治安管理處罰法（草案）》的修改意見；接受廣東省律師協(xié)會委托起草《廣東省律師服務(wù)收費違規(guī)行為處理辦法》；組織專業(yè)委員會召開主題研討會，為《中華人民共和國勞動合同法（草案送審稿）》、《中華人民共和國治安管理處罰法（草案）》、《中華人民共和國公司法（修訂草案）》、《中華人民共和國刑事訴訟法（學(xué)者擬制稿）》、《中華人民共和國律師法（修訂草案征求意見稿）》、國務(wù)院《專利條例修改草案（送審稿）》、中國證監(jiān)會《律師從事證券法律業(yè)務(wù)管理辦法》、《深圳房地產(chǎn)條例（代擬稿）》出具修改意見，為法治建設(shè)添磚加瓦，受到社會好評。；

五、組織“律師事務(wù)所的發(fā)展與管理：經(jīng)驗與問題”第二屆深圳律師論壇，積極推動深圳律師事務(wù)所的專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)

去年，深圳律師事務(wù)所出現(xiàn)了重組整合的趨勢，不少律師事務(wù)所在專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化、國際化方面進(jìn)行了的嘗試。為了積極引導(dǎo)，加強相互間的溝通與交流，2004年12月，我們組織召開了“律師事務(wù)所的發(fā)展與管理：經(jīng)驗與問題”第二屆深圳律師論壇，此次論壇共有深港兩地十三名律師進(jìn)行了發(fā)言，就各律師事務(wù)所發(fā)展中的經(jīng)驗與問題進(jìn)行廣泛交流和深入研討。此后，在徐建會長的倡導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)下，律協(xié)先后組織多場律師事務(wù)所和律師專業(yè)化發(fā)展的交流會，前不久還召開了晟典律師事務(wù)所內(nèi)部分配模式經(jīng)驗交流與研討會，積極推動深圳律師事務(wù)所的專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)。

六、編撰、籌備出版深圳律師論文集、案例集

為加強深圳律師對理論及實務(wù)方面的研究，我們決定編撰出版深圳律師論文集，在去年4月份和6月份就發(fā)出通知，面向全市律師公開征集論文和案例，還對各專業(yè)委員會做了具體要求。此次共征集到到論文73篇，案例26篇，由發(fā)展委員會和各專業(yè)委員會進(jìn)行審稿，并將刊登的文章進(jìn)評定為優(yōu)、良、一般三等，論文集最后選稿共77篇，保證了深圳律師論文集的質(zhì)量。期間，業(yè)務(wù)部聯(lián)系了中政、海天、民主法制、法律等四家出版社，會長辦公會從整體費用、影響力等各方面考慮，決定將文集交由法律出版社出版。現(xiàn)文稿已送至法律出版社，不久就可以與大家見面。

七、成立未成年人保護(hù)法律業(yè)務(wù)委員會

根據(jù)《中華全國律師協(xié)會關(guān)于全面推動律師參與未成年人保護(hù)工作的意見》的精神，為了大力推動深圳律師參與未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防工作，同時積極樹立深圳律師正面形象，我們于2004年11月19日成立未成年人保護(hù)法律業(yè)務(wù)委員會。其主要的工作在于推動和指導(dǎo)全市律師參與未成年人保護(hù)工作，組織律師對未成年人權(quán)益保護(hù)與犯罪預(yù)防進(jìn)行專門的研究與實踐，組織深圳律師參與未成年人保護(hù)工作的立法、宣傳和咨詢活動，研究和推動深圳未成年人法律援助工作，建立和發(fā)展未成年人保護(hù)深圳律師志愿者網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注公益事業(yè)，積極樹立深圳律師正面形象。

八、建立深圳市世貿(mào)組織事務(wù)工作站

2004年12月份，深圳律協(xié)成為深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心在全市相關(guān)政府部門和行業(yè)協(xié)會首批掛牌成立的15家深圳市世貿(mào)組織事務(wù)工作站之一，深圳律協(xié)wto事務(wù)工作站的工作重點包括：一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括舉辦大型講座、專業(yè)研討會，加強與其他行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，組織有執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的律師對相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的培訓(xùn)；二是反傾銷與產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息傳遞；三是相關(guān)情報收集，由律師收集客戶即相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的在貿(mào)易過程中的不公正待遇等信息，由律協(xié)傳遞到深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心，為政府部門制定政策、采取應(yīng)對措施、收集相關(guān)數(shù)據(jù)提供依據(jù)。我們積極依托wto事務(wù)工作站，加強與政府部門與相關(guān)行業(yè)協(xié)會的交流與溝通，擴(kuò)大深圳律師的影響，以更好的為政府、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)提供服務(wù)。

九、加強交流與合作，積極學(xué)習(xí)港臺地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗

我們積極落實深港兩地律師協(xié)會合作協(xié)議，與香港律師

會聯(lián)系將港方律師所專業(yè)特長進(jìn)行收集整理，為深圳律師辦理相關(guān)案件提供可選擇的合作對象。經(jīng)協(xié)調(diào)溝通，我們將選派12名律師赴香港實習(xí)；組織深圳律師赴臺灣考察，加強交流與溝通，積極學(xué)習(xí)港臺同行的先進(jìn)經(jīng)驗，以促進(jìn)深圳律師的發(fā)展

回顧過去一年所作的工作，我要感謝各位理事的大力支持，特別要感謝發(fā)展委員會郭星亞、張改梅兩位主任、各專業(yè)委員會的主任們和秘書處的同志，是他們做了大量的具體工作，付出了辛勤的勞動，我們的工作才取得了較大的成效。同時，還要看到我們的工作還有一些不足，主要包括：

一、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方面有：其一：業(yè)務(wù)培訓(xùn)專業(yè)化、系統(tǒng)性不夠，非法律專業(yè)知識的講座也鮮有涉及；其二，對律師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)的監(jiān)督不夠，有些律師事務(wù)所的內(nèi)部培訓(xùn)流于形式；其三，建立由深圳律師組成的自己的業(yè)務(wù)培訓(xùn)師資隊伍的工作進(jìn)展比較緩慢。

二、業(yè)務(wù)研究、制定業(yè)務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)拓展工作還比較薄弱，需要大力加強。

三、由于業(yè)務(wù)部人員緊張，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)拓展的調(diào)研工作只能采取問卷調(diào)查的方式，不夠深入。另外，工作人員也缺乏接受培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會，制約了有關(guān)工作的開展。

第6篇：法制博覽論文范文

論文摘要：加快高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，對于實施科教興國戰(zhàn)略、促進(jìn)科技快速發(fā)展具有重要的意義。文章以湖南省為例，分析和研究了高校科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀、存在的問題及其原因。

加快高校科技成果的轉(zhuǎn)化，對于實施科教興國戰(zhàn)略、促進(jìn)科技快速發(fā)展具有重要的意義。研究高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的現(xiàn)狀和存在的問題，認(rèn)真分析其原因，以加快高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化。本文以湖南高校為例，對高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的現(xiàn)狀、存在的問題及原因做了分析。

一、湖南高校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

近年來，尤其是“十五”期間，湖南省科技實力明顯增強，五年共獲得省級以上科技成果4780項，取得國家科學(xué)技術(shù)最高獎和國家技術(shù)發(fā)明一等獎各1項，科技持續(xù)創(chuàng)新能力明顯增強，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐年提高，湖南科技指標(biāo)在全國的排位不斷上升。據(jù)2005年國家科技部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，湖南省2005年度綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為36.4%，由全國排名的第17位上升到第14位，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由第26位上升到第20位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化全國排位由第21位躍升至19位，科技環(huán)境改善由第26位躍居11位。2005年全省共登記科技成果1036項，其中應(yīng)用技術(shù)成果932項；登記的全部科技成果中，獲得各種獎勵的項目為272項（其中16項獲國家級科技獎勵，146項獲省科技進(jìn)步獎），占登記成果總量的26.25%。受理專利申請8763件，授權(quán)專利3659件。全年共簽訂技術(shù)合同（包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)及技術(shù)咨詢）19473項，合同成交金額417394萬元，其中技術(shù)交易額206953萬元。2005年全省科技活動經(jīng)費籌集額為108.51億元，增長12.66％，其中政府資金18.16億元，增長9.2％，企業(yè)資金76.72億元，事業(yè)單位資金2.77億元，金融機(jī)構(gòu)貸款4.89億元，國外資金0.35億元，其他資金5.61億元。全省投入R&D經(jīng)費44.52億元，增長20.2%，R&D經(jīng)費占GDP的比重為0.68%。R&D經(jīng)費按照資金來源分組，政府資金10.16億元，占22.83％；企業(yè)資金30.78億元，占69.14％；國外資金0.49億元，占1.09％；其他資金3.09億元，占6.94％。R&D經(jīng)費按照執(zhí)行部門分組，科研機(jī)構(gòu)為4.70億元，增長26.1％；高等院校為10.09億元，增長9.08％；企業(yè)為29.35億元，增長23.58%；其他部門為0.38億元，增長22.58%?？萍紦芸钫钾斦С霰壤３址€(wěn)定，2005年全省地方財政支出中科技三項費和科學(xué)事業(yè)費占地方財政支出的1.23％。2005年共有306項成果產(chǎn)生直接效益，共實現(xiàn)凈利潤6156576萬元，實現(xiàn)稅收115611萬元，出口創(chuàng)匯3679萬元，節(jié)約資金303437萬元；投入與利稅比為1∶3.11?？萍贾谓?jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年全省GDP為6511.34億元，增長11.6%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為48.5％。在2005年全省登記的1036項科技成果中，高校共完成293項，占28.28%，排名第二（企業(yè)第一，共完成346項，占33.40%）；科技成果完成人員的構(gòu)成中，大專院校人員為2820人次，占登記總數(shù)的31.99%，排名在企業(yè)之后(企業(yè)研究人員為3064人次，占34.75%)。在全省932項應(yīng)用技術(shù)成果中，高校擁有217項，占23.28%，位列企業(yè)之后。從專利申請與批準(zhǔn)的情況來看，高校全年共申請專利404項，批準(zhǔn)授權(quán)專利162項，分別占全省當(dāng)年專利申請和授權(quán)數(shù)的4.61%和4.45%。在全省2081項各級科技計劃項目（包括國家部門計劃、省級計劃、市州縣計劃）進(jìn)入技術(shù)市場的分布中，大專院校共承擔(dān)169項，占8.12%，其中承擔(dān)國家部門計劃25項，省級計劃85項，市州縣計劃59項；項目合同金額2683萬元。

據(jù)此，可以發(fā)現(xiàn)湖南高?？蒲星闆r具有以下特點：（1）高校開發(fā)和積累了大量科研成果，不少成果獲得了國家、?。ú浚┘靶袠I(yè)的獎勵，具有國際、國內(nèi)領(lǐng)先或先進(jìn)水平，高校已成為科研工作的主力軍。（2）高校蘊藏大批科技實力很強的科技人才資源。（3）高校注重教學(xué)和科研、攻關(guān)能力強，產(chǎn)生了大批有影響的科技成果，并順利地實現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化。（4）科技成果轉(zhuǎn)化形式靈活，呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。

二、存在的主要問題

雖然湖南省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化取得了可喜的成績，但還存在不少問題。主要表現(xiàn)為：（1）高校科技成果產(chǎn)出相對偏少。從2005年的統(tǒng)計中我們可以看出，在全省科技成果總量和應(yīng)用技術(shù)成果中，高校均排在第二位；專利的申請數(shù)和批準(zhǔn)數(shù)分別僅為全省當(dāng)年度的4.61%和4.45%；承擔(dān)的進(jìn)入技術(shù)市場的各級科技計劃項目僅為8.12%，項目金額僅為1.91%。（2）科技成果轉(zhuǎn)化率偏低。高校一大批科技成果雖然通過鑒定并獲獎或獲得專利申請，但真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的，根據(jù)有關(guān)部門的估計，大約在10%左右。（3）科技投入不足。2004年全省R&D經(jīng)費支出為37.04億元，在全國各省、市、區(qū)中排第16位，在中部六省（山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南）中名列湖北、河南、安徽之后，排在第4位。從增長幅度看，全省R&D經(jīng)費支出增長速度比全國低4.6個百分點，在全國各省（市、區(qū)）中列17位，在中部六省僅高于安徽、湖北列第4位。2004年全省R&D經(jīng)費占GDP的比重僅為0.66%，只有全國平均水平（1.23％）的53.7%。2005年全省R&D經(jīng)費支出為44.52億元，在全國排名第20位。（4）不同地區(qū)、不同類型、不同規(guī)模的高校，科技成果的轉(zhuǎn)化能力差距很大。（5）高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的政策法規(guī)有待完善，體制和運行機(jī)制不健全，社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏。

三、影響高校科技成果轉(zhuǎn)化的因素分析

1.對高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作的重視程度不夠。高校的科技工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃中位置不突出。教育行政部門和高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也還沒有把加強技術(shù)創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為高校的重要任務(wù)之一，輕視科技成果開發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用工作，對科技成果是否具有產(chǎn)業(yè)化前景以及如何加強轉(zhuǎn)化工作關(guān)注不夠。科研管理缺乏適應(yīng)市場的靈活性，缺乏了解和預(yù)測生產(chǎn)技術(shù)和社會需求的意識與動力，缺乏對科技成果轉(zhuǎn)化的科學(xué)合理的評價標(biāo)準(zhǔn)，科研管理僅局限于立項、審批、檢查、評估、鑒定、驗收、評獎，很少考慮科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化問題。全省高?；径紱]有專門設(shè)立“技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室”或“科技發(fā)展辦公室”等機(jī)構(gòu)。

2.現(xiàn)行的科研體制影響科技成果的轉(zhuǎn)化。首先，目前我國高校的科研立項機(jī)制基本上是國家計劃立項政府財政撥款高校進(jìn)行研究的基本模式。這種科研模式導(dǎo)致科學(xué)研究與生產(chǎn)實際嚴(yán)重脫節(jié)，形成的成果缺乏實用性，很難適應(yīng)市場的需要。其次，傳統(tǒng)的科研體制重視學(xué)術(shù)水平，不重視科技成果的二次開發(fā)和中試工作，而中試基地的缺乏和中試經(jīng)費的短缺已成為目前制約高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的“瓶頸”。第三，從價值導(dǎo)向的角度來看，課題、經(jīng)費、論文以及成果的數(shù)量是目前評價高?？蒲袑嵙蜕鐣匚坏闹匾笜?biāo)，這種評價體系必然導(dǎo)致高校忽視其為社會和地方或區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能；社會和學(xué)校對科研人員的評價，包括職稱的評審、工作量的計算、課題的申請等等，看重的是科研人員完成的項目數(shù)、出版的專著數(shù)、發(fā)表的論文數(shù)、獲得的證書數(shù)，強調(diào)的是成果的數(shù)量和理論水平，基本上不與成果轉(zhuǎn)化帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益掛鉤，這在很大程度上影響了高?？萍汲晒漠a(chǎn)出和轉(zhuǎn)化。

3.資金投入不足。一項科技成果從研發(fā)到形成產(chǎn)業(yè)化效益一般要經(jīng)過三個階段，即科學(xué)研究(實驗室成果)、中間實驗(中間應(yīng)用放大實驗)和規(guī)?；a(chǎn)(產(chǎn)業(yè)化)。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，這三個階段的資金投入比例應(yīng)為1∶10∶100，而我國卻為1∶0.7∶100。很顯然，我國用于中間應(yīng)用實驗的資金明顯不足，而這一點又恰恰是影響科技成果有效轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。這是因為第一個階段屬于基礎(chǔ)性工作，所需資金相對較少，并較容易獲得國家、學(xué)校各種形式資金資助。第三階段盡管投資很大，但市場前景明朗并存在較大利益驅(qū)動，投資主體的多元化可以為技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化籌措到充足的資金。唯獨第二階段，不僅所需資金相對較多，而且投資風(fēng)險較大，許多投資者會面對收益的不確定性望而卻步，嚴(yán)重影響科技成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化水平。我國科技成果轉(zhuǎn)化的資金來源主要有政府撥款、自籌資金和金融融資，但存在的問題有：一是政府的科技投入不足，特別應(yīng)用于科技成果轉(zhuǎn)化的資金更少;二是企業(yè)沒有把技術(shù)投入放在應(yīng)有的地位;三是我國金融市場對科技成果轉(zhuǎn)化支持不夠，特別缺乏投資風(fēng)險基金的支持。據(jù)統(tǒng)計，在國外科技成果的轉(zhuǎn)化過程中，風(fēng)險投資基金起到關(guān)鍵性作用，美國大約50%的高新技術(shù)是通過風(fēng)險投資基金的幫助而實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，而我國科研成果轉(zhuǎn)化引入的風(fēng)險投資基金不到4%。因而，建立完善的高新技術(shù)風(fēng)險投資運作體系對提高我國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率具有重要意義。

4.利益分配機(jī)制不合理。這里所說的利益分配包括高校與企業(yè)之間的利益分配，也包括高校內(nèi)部科研人員與學(xué)校之間的利益分配。從高校與企業(yè)的角度來看，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓的過程中，由于缺乏規(guī)范的技術(shù)成果價值的定量評價和雙方權(quán)益分配的機(jī)制，轉(zhuǎn)讓雙方往往都從對己利益最大化、風(fēng)險最小化的角度對成果價值和風(fēng)險進(jìn)行評價，從而導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓無法實現(xiàn)。從高校內(nèi)部來看，高校領(lǐng)導(dǎo)層和管理部門對科技成果轉(zhuǎn)化的重要性認(rèn)識不足，一是擔(dān)心鼓勵科技成果的產(chǎn)業(yè)化會影響學(xué)校的教學(xué)和科學(xué)研究的層次，二是擔(dān)心國有資產(chǎn)流失，因而在制定本校相關(guān)制度和政策時，總是以職務(wù)技術(shù)成果為由，強調(diào)學(xué)校的利益，而忽視研究開發(fā)人員的勞動價值和精神貢獻(xiàn)，從而導(dǎo)致高?？蒲腥藛T的收益與成果轉(zhuǎn)化的效益沒有直接掛鉤，難以調(diào)動科技人員從事技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的積極性。

5.科技成果轉(zhuǎn)化人才緊缺。在對科技成果的評價與需求方面，高校和企業(yè)之間存在著一定的差距，企業(yè)看重的是技術(shù)的市場前景及其給企業(yè)帶來的利潤。因此，作為科技成果推廣轉(zhuǎn)讓的高校，如何深入淺出地闡明技術(shù)的先進(jìn)性、創(chuàng)新性和可行性，對其成果的成功轉(zhuǎn)化至關(guān)重要。美國卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)辦公室主任Mark Coticchia認(rèn)為，大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的成功與失敗，有70%以上的因素取決于從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓人員的能力與工作熱情。為了完成好技術(shù)轉(zhuǎn)讓工作，科技管理人員必須有識別新技術(shù)的能力，了解新技術(shù)的潛在市場，必須具有高度的服務(wù)意識、獨到的專業(yè)知識（包括科技開發(fā)的專業(yè)知識、專利轉(zhuǎn)讓及產(chǎn)品營銷方面的知識等）和較強的社會活動能力。但是，高校大多數(shù)科研人員雖擅長理論分析和科學(xué)實驗，卻缺乏科技成果宣傳、推銷及經(jīng)營的經(jīng)驗和能力;而高校的科研管理部門又重于管理，對科技成果了解甚少，無法滿足企業(yè)對技術(shù)的深入了解，因而導(dǎo)致成果推不出去，資金引不進(jìn)來，具有市場前景的科技成果多數(shù)停留在理論和實驗階段。

6.科技成果轉(zhuǎn)化的支撐體系和保障不健全、不完善。

第一，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系不健全、中介功能弱。首先，科技成果有效流通所必需的一些服務(wù)環(huán)節(jié)尚無相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和組織，如科技成果的評估，技術(shù)交易保險，必要的融資服務(wù)等。其次，中介咨詢是科技成果轉(zhuǎn)化較為重要的服務(wù)，但目前，我國的咨詢產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，雖然不斷舉辦各類技術(shù)交易會、技術(shù)博覽會等，但難以實現(xiàn)科技成果的有效供需對接。

第二，絕大多數(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的運行機(jī)制尚未按市場機(jī)制運行。目前，真正能依靠服務(wù)手段，采取有償服務(wù)的方式，實行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的服務(wù)機(jī)構(gòu)尚不多。大量的是政府資助或掛靠在政府機(jī)關(guān)的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，基本是條塊分割，各自為政，造成整個科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運作統(tǒng)籌性不強，有些工作重復(fù)進(jìn)行，難以使有效的資源發(fā)揮最大的效益。另外，有的服務(wù)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)、服務(wù)設(shè)施和中介能力差，損害和降低了成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的聲譽和可信度。

第三，知識產(chǎn)權(quán)沒有得到有效保護(hù)。我國現(xiàn)階段對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不夠重視，雖有商標(biāo)法和專利法等法規(guī)，但由于目前法制不健全或者有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，存在地方保護(hù)主義;而真正的科研人員忙于自己的業(yè)務(wù)，沒有精力用于打官司，加之案件常常久拖不決，即使最后勝訴了，也得不償失;另外，我國現(xiàn)行企業(yè)會計制度不健全，做假賬出假證明的現(xiàn)象較普遍。同時技術(shù)的商品價值還沒有得到社會承認(rèn)，大量的合作沒有得到技術(shù)轉(zhuǎn)讓報酬，科技領(lǐng)域“打白條”現(xiàn)象十分普遍，挫傷了科技成果推廣的積極性。

第四，國家產(chǎn)業(yè)、稅收、金融政策優(yōu)惠力度和法律保護(hù)不足，覆蓋范圍較窄。世界上許多國家和地區(qū)通過產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和引導(dǎo)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，并對其實施優(yōu)惠的稅收和金融政策，如減免稅、政府支持融資、建立政府風(fēng)險投資資金、鼓勵風(fēng)險投資企業(yè)上市等，但我國政府在這方面做得不夠。

［本文為湖南省軟科學(xué)計劃項目《湖南高校產(chǎn)學(xué)研研究》階段性成果，課題編號：05zk3072］

參考文獻(xiàn)：

1.周克剛.加快高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的對策研究.湖南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005（2）

第7篇：法制博覽論文范文

關(guān)鍵詞：北部灣 經(jīng)濟(jì)區(qū) 人才開發(fā)合作 機(jī)制研究

一、人才開發(fā)與合作的意義

1.有利于推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)搶占高端人才。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要加強人才開發(fā)、培訓(xùn)、交流與合作，政府相關(guān)部門必須考慮構(gòu)建人才開發(fā)和交流的長效機(jī)制，做到科學(xué)發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域人才國際化，在世界范圍搶占人才制高點，掌握世界領(lǐng)先技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢，加強多邊人才資源的開發(fā)與合作，大力推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才開發(fā)與合作進(jìn)程。

2.有利于推動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)完善人才服務(wù)體系。目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國際化的人才還相當(dāng)缺乏。因此，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)必須通過實施人才國際化戰(zhàn)略，積極參與國際激烈的人才競爭，才能夠在未來保持率先發(fā)展。充分發(fā)揮人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的中介組織作用，政府引導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)督，以重點龍頭企業(yè)牽頭的方式，建立并完善行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織，服務(wù)于全行業(yè)的企業(yè)，積極組織協(xié)會內(nèi)的企業(yè)與國際企業(yè)進(jìn)行交流和各種形式的學(xué)習(xí)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)具有廣闊的市場空間及合作前景，人才資源開發(fā)、交流與合作日益密切，經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才中介服務(wù)體系仍亟待完善，須緊跟國家政策的步伐，構(gòu)建更專業(yè)化、市場化的新型人才交流服務(wù)平臺，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)人才中介機(jī)構(gòu)體系走向信息化、產(chǎn)業(yè)化和國際化道路。

二、人才開發(fā)與合作的機(jī)制

1.與職業(yè)技術(shù)院校加強密切合作。圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的新亮點，北部灣園區(qū)內(nèi)的企業(yè)委托國內(nèi)職業(yè)技術(shù)院校為企業(yè)提供訂單式的人才培養(yǎng)服務(wù)。本著“學(xué)校圍著市場轉(zhuǎn)，專業(yè)圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，人才培養(yǎng)圍著需求轉(zhuǎn)”的辦學(xué)理念，開設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)石油化工、機(jī)械、電氣、信息、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)緊密對接的專業(yè)體系，促進(jìn)技能人才培養(yǎng)與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合。

2.與區(qū)內(nèi)高等院校打造應(yīng)用型人才。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)急需創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型緊缺人才，廣西高校要以此為契機(jī)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊緊圍繞如何提升服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力與水平，著力打造學(xué)科專業(yè)特色，在服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)社會發(fā)展中尋找突破口和切入點。

3.啟動人才培養(yǎng)遠(yuǎn)程合作項目。以廣西廣播電視大學(xué)總牽頭，南寧、北海、欽州、防城港四市廣播電視大學(xué)為主體，整合中央電大開放教育和重點部屬高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的優(yōu)勢專業(yè)，對接北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)九大重點產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，推出北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)專業(yè)人才遠(yuǎn)程學(xué)歷教育和培訓(xùn)合作項目，從招生、教學(xué)、管理到實踐各環(huán)節(jié)體現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才需求特色，整合教育資源，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，逐步形成廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才遠(yuǎn)程培養(yǎng)教育基地。

三、人才開發(fā)與合作的策略

1.注重專業(yè)化、品牌化。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才開發(fā)與合作，要按照建設(shè)和發(fā)展廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的需求和專業(yè)化發(fā)展的方向，充分依托當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供人才保障；人才開發(fā)與合作要體現(xiàn)行業(yè)的特點，有計劃性、針對性、策略性、實效性；要注重數(shù)量和質(zhì)量并舉，遵循市場化的運作規(guī)律，強化專業(yè)化、品牌化。

2.注重國際化、高水準(zhǔn)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才開發(fā)與合作，要按照人才國際化的要求進(jìn)行推進(jìn)，對培訓(xùn)師的要求一定要有高水準(zhǔn)、國際化。國際化的人才需要具備有世界級水平的先進(jìn)技術(shù)和高素質(zhì)的培訓(xùn)師。培訓(xùn)師要通過與國際接軌的市場機(jī)制來開發(fā)和培養(yǎng)人才，使北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展成人才構(gòu)成國際化、人才素質(zhì)國際化、人才活動空間國際化、人才流動法制化為內(nèi)容的優(yōu)秀人才集聚地，成為人才價值最能實現(xiàn)的平臺。

3.構(gòu)建實習(xí)基地企業(yè)化。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)推出“上課就是上班”的人才培養(yǎng)新模式，由政府指定專門部門負(fù)責(zé)，協(xié)同高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)學(xué)生的特長、專業(yè)、目標(biāo)、職業(yè)生涯規(guī)劃，模擬企業(yè)的運作模式，根據(jù)用人單位的需求，采取訂單式、特制式的培養(yǎng)模式；組織學(xué)生參加培訓(xùn)、考取各類相應(yīng)的國家職業(yè)技能資格認(rèn)證，提高專業(yè)技能水平，滿足用人單位定崗需求，提升就業(yè)成功率。

4.實行會員服務(wù)多樣化。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須致力于成為卓越的人才資源開發(fā)與合作的重點服務(wù)商，成為用人單位發(fā)展規(guī)劃中人才資源戰(zhàn)略的長期合作伙伴。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可大力推行會員制消費，以“月度會員、季度會員、年度會員、超贏會員”等開展特惠招聘活動，幫助用人單位做好人才儲備。實行“現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視媒體”立體式服務(wù)，超值套餐，超低收費，服務(wù)至上。為適應(yīng)用人單位的精細(xì)化需求，人力資源機(jī)構(gòu)必須逐步從“集市類”向“超市型模式升級”。

5.實現(xiàn)人才銀行聯(lián)網(wǎng)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才層次是一種相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比如引發(fā)人才職位的剛性變動，人才轉(zhuǎn)型也必須跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整的步伐。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)積極地構(gòu)建與新型的產(chǎn)業(yè)相配套的緊密型人才庫，不僅與本地高校、技校做好人才數(shù)據(jù)庫對接，還必須與全國高校密集的城市進(jìn)行數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)勢互補，資源共享，合作共贏。

6.充分進(jìn)行信息統(tǒng)籌化。建立北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)專業(yè)人才信息網(wǎng)站，以高級人才信息系統(tǒng)為平臺，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)人才供求信息，鏈接各級專業(yè)人才網(wǎng)站，全新推出職位索引系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，完善人才信息供求數(shù)據(jù)庫；實現(xiàn)各級公務(wù)員、高級專業(yè)技術(shù)人員、高級經(jīng)營管理人才、國內(nèi)外專家、學(xué)者等數(shù)據(jù)交換，促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才信息系統(tǒng)工程的建設(shè)。

綜上所述，加強廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才隊伍的建設(shè)，目前要解決高級人才數(shù)量不足，人才隊伍整體實力較弱，高層次、高技能和國際化人才緊缺，人才培養(yǎng)、引進(jìn)和集聚功能不夠的問題。必須切實推進(jìn)人才開發(fā)與合作的力度，本著“整合資源、統(tǒng)籌開發(fā)、優(yōu)勢互補、合作共贏”的基本原則，實施政策、信息、服務(wù)、開發(fā)、合作的思路，打破區(qū)域限制，實現(xiàn)人才開發(fā)、合作一體化，建成統(tǒng)一開放、規(guī)范、高效的人才開發(fā)與合作服務(wù)體系。

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第8篇：法制博覽論文范文

人 制 度 1、以行為規(guī)范為準(zhǔn)則 習(xí)慣養(yǎng)成性格，性格決定命運。學(xué)校以《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為準(zhǔn)則，把五愛教育貫穿其中，對學(xué)生嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，注意學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，把它貫穿于學(xué)生的學(xué)習(xí)生活和整個教育教學(xué)活動中，寓教于樂。 2、以常規(guī)檢查作保證 要將好的想法落實好，必須以制度作保證，注重過程的落實。學(xué)校以少先大隊部為陣地，以少先隊員為主人，注重學(xué)生的自我管理和自我教育。每天，少先大隊部的紅領(lǐng)巾值勤崗，在值周人員的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)對全校同學(xué)的養(yǎng)成教育進(jìn)行督促檢查，包括紀(jì)律、衛(wèi)生和良好行為習(xí)慣的督促檢查。并將檢查結(jié)果納入班級的考核和學(xué)生的評先。 以德育工作為載體 1、強化養(yǎng)成教育         人以德為先。學(xué)生良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成是學(xué)校工作的首要任務(wù)。在學(xué)校的教育教學(xué)活動中，以德育為首，五育并舉，對學(xué)生進(jìn)行全面素質(zhì)的培養(yǎng)，努力使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。

    2、滲透德育教育

    教書育人、管教管導(dǎo)是教師的天職，是師德的靈魂，是衡量教師素質(zhì)的首要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要求教師將德育滲透到各科教學(xué)中，在教會學(xué)生學(xué)習(xí)的同時，充分利用教材資源，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和高尚的道德品質(zhì)。同時，全體教師充分利用《素質(zhì)教育評價手冊》參與學(xué)生的管理，科學(xué)合理地評價學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生良好品行的養(yǎng)成。

   

第9篇：法制博覽論文范文

關(guān)鍵詞：失地農(nóng)民社會保障體系

中圖分類號：D57文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

飛速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在改變著我們的社會、觀念乃至生活方式，特別是農(nóng)村城鎮(zhèn)化之后，在原來土地上耕種、生活的農(nóng)民在失去土地之后自身生存和發(fā)展問題如何保障，這不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時也是體現(xiàn)社會公平的重要民生問題。本文試就如何建立失地農(nóng)民保障機(jī)制做一探討。

1．建立失地農(nóng)民保障體系的指導(dǎo)思想

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下，建立失地農(nóng)民社會保障體系，必須要堅持以人為本，體現(xiàn)社會公平公正的思想。

以人為本是社會穩(wěn)定的前提，是制度設(shè)計的基礎(chǔ)，社會保障機(jī)制應(yīng)充分體現(xiàn)出對失地農(nóng)民人的價值的尊重，保障失地農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。社會公平公正是和諧社會的本質(zhì)特征，是現(xiàn)代社會的基本價值取向，更是作為公共產(chǎn)品的社會保障制度的存在依據(jù)。失地農(nóng)民社會保障機(jī)制在作為對失地補償?shù)耐瑫r，更好的發(fā)揮保障的作用，就必須要體現(xiàn)社會公平公正。

2．現(xiàn)有失地農(nóng)民保障體系的方式和內(nèi)容

失地農(nóng)民問題已經(jīng)從局部地區(qū)的個別問題發(fā)展成為普遍存在的重大問題。針對如何對失地農(nóng)民是生活和發(fā)展進(jìn)行保障，各地也通過實踐摸索出了以下幾種模式。一是是將失地農(nóng)民納入現(xiàn)行社會保障體系之內(nèi)，如城鎮(zhèn)社?；蜣r(nóng)村社保體系；二是針對失地農(nóng)民這個特殊群體建立不同于城鎮(zhèn)或農(nóng)村社保的專項社會保障制度，三是將失地農(nóng)民納入商業(yè)保險。

3．存在的問題

同時我們也要看到，由于對如何建立失地農(nóng)民保障體系，國家并沒有具體的政策來指導(dǎo)，各地都是以有限的經(jīng)驗來探索，這就導(dǎo)致現(xiàn)有的保障體系存在以下問題：

3．1各種保障體系并存，沒有統(tǒng)一規(guī)范。

各個地區(qū)自行制定失地農(nóng)民保障體系，這樣保障體系的水平高低基本取決于當(dāng)?shù)卣賳T的水平高低以及主觀意愿，潛在的不公平不公正的風(fēng)險很大。在當(dāng)今信息發(fā)達(dá)的社會，各地不同的社保體系都會被失地農(nóng)民用來進(jìn)行比較，而且往往以自身之不足來衡量他人之優(yōu)勢。當(dāng)失地農(nóng)民認(rèn)為自己受到了不公正待遇時，將會引發(fā)很大的社會風(fēng)險，不利于社會主義社會經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

3．2失地農(nóng)民保障體系不全面、不系統(tǒng)，沒有解決農(nóng)村和農(nóng)民的長遠(yuǎn)發(fā)展問題。

目前現(xiàn)有的失地農(nóng)民社保體系一般只涉及了農(nóng)民的養(yǎng)老問題，與城鎮(zhèn)職工社保體系相比，醫(yī)療、工傷、生育、就業(yè)等基本沒有涉及，對于失地農(nóng)民中的青年農(nóng)民來說不夠公平，對于老齡農(nóng)民來說也不是一個負(fù)責(zé)任的制度。這種制度導(dǎo)致了事實上失地農(nóng)民基本權(quán)利的喪失，農(nóng)民看不到發(fā)展的前景和希望，最終淪為沒有賴以生存的土地、沒有生存的技能的社會”二等公民”。

3．3失地農(nóng)民社會保障體系缺乏法律規(guī)范，在操作運行層面沒有制度保障。

城市化進(jìn)程中產(chǎn)生的各種新問題，我國在應(yīng)對這些問題的時候在法律層面有些滯后。失地農(nóng)民從失地之始，就缺乏一個可執(zhí)行的農(nóng)民權(quán)益維護(hù)、補償制度。一部《土地管理法》只能提供解決問題的原則，并不能完全解決具體問題，而各地制定的地方性法規(guī)的可執(zhí)行性也值得懷疑。繼而到建立失地農(nóng)民社會保障環(huán)節(jié)，國家更是沒有有關(guān)的法律文件。法律法規(guī)建設(shè)的滯后不僅損害了失地農(nóng)民的利益，也讓國家的城市化進(jìn)程受阻。

4．建立系統(tǒng)的失地農(nóng)民保障體系

4．1從法律層面進(jìn)行規(guī)范，確保政策的可執(zhí)行性。

首先，要認(rèn)識到失地農(nóng)民已經(jīng)是我國社會現(xiàn)階段一個數(shù)量不在少數(shù)的群體，失地農(nóng)民問題也是關(guān)系到國計民生的大事，需要在有關(guān)法律中明確提出這個概念，并在涉及到的各部法律中提供法治保證，確保農(nóng)民在失地過程以及失地之后的各個環(huán)節(jié)都有法可依。其次，在各地制定具體執(zhí)行的政策標(biāo)準(zhǔn)時，也需要從立法角度給與規(guī)范和指導(dǎo)。最后，在牽涉到對失地農(nóng)民權(quán)益保障進(jìn)行立法的問題時，政府需要發(fā)揮出更大的作用，承擔(dān)起更大的責(zé)任。

4．2做好基礎(chǔ)保障，保證農(nóng)民生存權(quán)。

農(nóng)民由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在失去土地之后，基本上就失去了安身立命之所。所以，建立失地農(nóng)民保障體系，給與失地農(nóng)民征地補償，首先要解決好基礎(chǔ)保障問題，主要包括以下兩個方面：

4.2.1居住問題。農(nóng)民土地被征收，同時伴隨的是原有自建住房也被拆除。所以，在進(jìn)行補償時，最基礎(chǔ)的就是解決農(nóng)民的居住問題，即按照一定的標(biāo)準(zhǔn)給農(nóng)民還建住宅，滿足其居住需求。

4.2.2養(yǎng)老問題。失去土地的農(nóng)民基本喪失了經(jīng)濟(jì)來源，而由于歷史和社會的原因，多數(shù)農(nóng)民并沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外的謀生技能，特別是對于老齡人口來說養(yǎng)老問題更是迫切。因此，必須將失地農(nóng)民統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老體系，同時根據(jù)失地這個特殊原因?qū)︷B(yǎng)老金由財政進(jìn)行補貼。

4．3規(guī)范社會保障體系，確保農(nóng)民發(fā)展權(quán)。

現(xiàn)有社會保障體系基本都考慮到了養(yǎng)老的問題，但這只是滿足了失地農(nóng)民的生存權(quán)，從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，必須要對失地農(nóng)民社會保障體系做進(jìn)一步的規(guī)范和完善。對于失去土地的農(nóng)民來說，他們事實上已經(jīng)成為了城鎮(zhèn)居民，必須要統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)居民社會保障體系，按照城鎮(zhèn)社保標(biāo)準(zhǔn)建立醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險。同時，作為弱勢群體，也需要建立除社會保險之外的福利制度和救助制度，只有這樣，才能給與失地農(nóng)民真正的保障。

4．4進(jìn)行社會保障制度創(chuàng)新，彌補常規(guī)社保不足。

針對失地農(nóng)民進(jìn)行社會保障制度創(chuàng)新，可以從很大程度上彌補常規(guī)社保的不足，更好的解決失地農(nóng)民的生存和發(fā)展問題，體現(xiàn)社會的公平和公正。這就要求政策制定者突破傳統(tǒng)的思維模式，把著眼點放在農(nóng)民的長遠(yuǎn)發(fā)展上來。筆者設(shè)想以下幾種制度創(chuàng)新來彌補常規(guī)社保的不足。

4.4.1完善農(nóng)民土地征收補償方式。有條件的地方可以在住宅還建之外考慮土地置換補償。而在補償標(biāo)準(zhǔn)上要提格按照第三方土地估值來公平公正的給與補償，并且還要考慮不同位置土地的價值、增值潛力的不同而給與補償，讓失地農(nóng)民在土地增值中獲益。

4.4.2繼續(xù)享有土地增值收益。對于土地被征收之后，除了居住補償之外，可考慮為集體經(jīng)濟(jì)保留部分商業(yè)建筑，失地農(nóng)民按人分配一定面積，由村委會統(tǒng)一管理，按年分配租金；或農(nóng)民以可分配商業(yè)建筑面積入股來分紅。這對于失地農(nóng)民來說是一個長久穩(wěn)定的收入，相當(dāng)于失地農(nóng)民仍然在土地上得到收益。

4.4.3建立失地農(nóng)民社?；稹Ｒ酝恋卣饔煤蟮牟糠盅a償金、一定比例的土地增值收益為主要來源，輔以政府財政撥款和基金收益等，建立失地農(nóng)民社會保障基金。也可以鼓勵失地農(nóng)民將土地補償款投入到基金中，由專業(yè)機(jī)構(gòu)或財政部門設(shè)置管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行例如國債購買等的投資，為失地農(nóng)民提供穩(wěn)定的投資渠道和長期收益，避免補償金的濫用，解決失地農(nóng)民因自身所限沒有投資渠道的問題。

4.4.4促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，參考城鎮(zhèn)下崗職工，給與就業(yè)政策優(yōu)惠。由財政出資委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對失地農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，增強其再就業(yè)能力。同時，對于接收失地農(nóng)民就業(yè)的企業(yè)，在稅收、工商等方面制定優(yōu)惠政策，部分減免企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等，促進(jìn)企業(yè)吸收失地農(nóng)民再就業(yè)的積極性。對于再創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民，除減免各項費用和稅收外，還可以為其低息提供小額貸款以加大扶持力度。

5．結(jié)語

建立公正公平、以人為本的失地農(nóng)民社會保障體系，不僅是維護(hù)失地農(nóng)民生存和發(fā)展權(quán)利的需要，也是我國經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展的需要。在體系建立的過程中，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，完善有關(guān)政策和制度，解放思想、更新觀念，在做好基礎(chǔ)保障的同時進(jìn)行制度創(chuàng)新，保障廣大失地農(nóng)民的生存和發(fā)展，建立符合和諧社會精神和科學(xué)發(fā)展觀的失地農(nóng)民社會保障體系。

參考文獻(xiàn)