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*年,我鎮(zhèn)的計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作在黨的*屆三中、四中全會精神指引下,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在縣計生委的業(yè)務指導下,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,以控制人口數量為目標,規(guī)范統(tǒng)計管理;拓展信息渠道,強化信息互通,加大抽查力度,實現統(tǒng)計數據求實;加強業(yè)務知識培訓,提高業(yè)務水平;提高工作效率,改變工作作風。依靠各部門的密切配合和廣大干部群眾的共同努力,與時俱進、求實創(chuàng)新、扎實工作,較為出色的完成規(guī)劃統(tǒng)計工作和黨委、政府,辦公室安排的其它工作,取得了較好的成績。
(一)、堅持人口計劃工作的程序化管理
1、堅持生育指標申請。我們堅持了對符合政策生育一孩的夫婦,必須填寫《一孩生育領取生育服務證登記表》,村、鎮(zhèn)計生負責人均須簽署意見,并加蓋公章。簽字、蓋章率達97%。
2、認真做好按政策生育安排。建立健全了村、鎮(zhèn)人口按政策生育摸底花名冊,做到了填寫項目規(guī)范、整齊、全面,對象不重、不漏。
3、堅持發(fā)放生育服務證和生育證。填寫項目規(guī)范、整齊、全面、準確。發(fā)放率達100%。
(二)、狠抓統(tǒng)計基礎業(yè)務,做好人口統(tǒng)計上報工作,統(tǒng)計質量穩(wěn)步提高
1、抓好村級基礎建設。堅持利用例會和干部會議對計生專干進行業(yè)務培訓,全年共培訓計生專干6次。加強對村級育齡婦女卡,村級報告單的檢查,要求填寫準確、規(guī)范。
2、堅持和完善了各項制度
(1)、堅持統(tǒng)計例會制度。堅持每月2號的統(tǒng)計例會,做到了村計生專干全部到會,計生辦、服務站全體工作人員參加,并請分管領導參加例會,聽取匯報,安排、指導工作。
(2)、堅持統(tǒng)計調查制度。堅持了每月的下村調查,堅持資料分析,對存在的問題以分析表等形式向領導作了匯報,為領導制定政策提供了真實可靠的數據。
(3)、加強了人戶分離和流動人口的生育管理與服務。健全了人戶分離花名冊,分村逐戶掌握到人,認真搞好人戶分離已婚育齡婦女的生育跟蹤服務和統(tǒng)計便函的發(fā)放與索要。對外出育齡婦女的生育狀況也要做好跟蹤服務和管理。
(4)、繼續(xù)加快信息化建設步伐,盡早實現我鎮(zhèn)育齡婦女的信息化管理。根據縣計生委的要求,做好優(yōu)質服務系統(tǒng)的使用工作,堅持做到所有數據“月月清”。
(5)、堅持了每月統(tǒng)計業(yè)務的調整制度。堅持育齡婦女卡的定時調整,村級報告單的針對性調整,人口安排及落實節(jié)育措施花名冊的補充,做到了各種資料“月月清”。堅持了統(tǒng)計資料的收集、整理、保存制度。
(6)、加強和完善了計劃生育基礎工作。除堅持使用各項卡、單、冊、表外還要建立女性初婚花名冊,外出育齡婦女花名冊,大齡未婚女青年花名冊。每月對本鎮(zhèn)的后進村實行重點監(jiān)控。
(7)、認真貫徹落實國家獎勵扶助政策,嚴格調查、核實、復核、上報審批,全鎮(zhèn)共落實獎勵扶助對象53人,發(fā)放獎勵扶助金31800元。
二、*年規(guī)劃統(tǒng)計工作計劃
*年,我鎮(zhèn)的計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作要在黨的*屆四中、五中全會精神指引下,在縣計生委、鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,依靠各部門的密切配合和廣大干部群眾的共同努力,與時俱進、探索創(chuàng)新。根據縣計生委的有關工作要求,制定我鎮(zhèn)的計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作計劃如下:
(一)、繼續(xù)堅持人口計劃工作的程序化管理
1、繼續(xù)堅持生育指標申請。我們要繼續(xù)堅持對符合政策生育一孩的夫婦,必須填寫《一孩生育領取生育服務證登記表》,村、鎮(zhèn)計生負責人均須簽署意見,并加蓋公章。
2、認真按政策安排生育。健全村、鎮(zhèn)人口按政策生育摸底花名冊,做到填寫項目規(guī)范、齊全,對象不重不漏。
3、堅持發(fā)放生育服務證和生育證。對符合政策生育的,填寫生育服務證要項目規(guī)范、齊全、準確。
(二)、抓好統(tǒng)計基礎業(yè)務,認真做好人口統(tǒng)計上報工作,努力提高統(tǒng)計質量。
1、抓好村級基礎建設。由于村計生專干隊伍的穩(wěn)定性較差,因此要繼續(xù)抓好村計生專干的培訓工作,全面提高計生干部隊伍的素質。加強對村級育齡婦女卡,村級報告單的檢查,要求填寫準確、規(guī)范。
2、繼續(xù)堅持和完善各項制度
(1)、堅持統(tǒng)計例會制度。繼續(xù)堅持每月2號的統(tǒng)計例會,要求村計生專干必須全部到會,計生辦、服務站全體工作人員參加,并請分管領導參加,聽取匯報,安排、指導工作。
(2)、堅持統(tǒng)計調查制度。堅持每月的下村調查,堅持資料分析,對存在的問題以分析表等形式向領導匯報,以便更好的指導工作。
(3)、堅持每月統(tǒng)計業(yè)務的調整制度。堅持育齡婦女卡的定時調整,村級報告單的針對性調整。堅持統(tǒng)計資料的收集、整理、保存制度。
(4)、加強人戶分離和流動人口的生育管理與服務。繼續(xù)健全人戶分離花名冊,認真搞好人戶分離已婚育齡婦女的生育跟蹤服務和統(tǒng)計便函的發(fā)放與索要。對外出育齡婦女的生育狀況也要做好跟蹤服務和管理。
(5)、繼續(xù)加強和完善計劃生育基礎工作。除堅持使用各項卡、單、冊、表外還要建立女性初婚花名冊,外出育齡婦女花名冊,大齡未婚女青年花名冊。每月對本鎮(zhèn)的后進村實行重點監(jiān)控。
(6)、鞏固育齡婦女信息庫成果,科學利用、管理人口計生工作。充分發(fā)揮信息化“準確、快捷、規(guī)范、共享”的作用,建立鎮(zhèn)村兩級計生信息反饋制度,堅持做到所有數據“月月清”。
(7)、加強監(jiān)測村的監(jiān)督和后進村的轉化工作。加強平時指導,加大督查力度,杜絕弄虛作假行為,確保數據的真實性、可靠性和可信性,客觀公正的反映問題以利改進工作。
基礎建設是搞好統(tǒng)計工作“水之源,木之本”。為進一步夯實統(tǒng)計基礎工作,我們從建章立制入手,近五年尤其是年,我們建立和完善了一系列規(guī)章制度,如《日常工作規(guī)程》、《目標管理考核辦法》、《學習、例會制度》、《統(tǒng)計人員行為準則》等十幾項制度,并且還制定和完善了基層的原始紀錄,統(tǒng)計臺帳和各項統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法,使全體統(tǒng)計人員依規(guī)行事,依法統(tǒng)計。目前,統(tǒng)計基礎建設無論是在軟件上還是硬件上都有了新的變化。
服務全縣經濟建設和社會發(fā)展,是統(tǒng)計局的主要工作職能。五年來,我們始終用營銷的理念來經營統(tǒng)計局,以不斷提高統(tǒng)計服務水平為根本,堅持不斷創(chuàng)新,為黨政領導及社會各界提供準確、及時的統(tǒng)計品牌產品,如:為便于縣委、縣政府及各級領導及時了解和掌握全縣經濟運行中的情況,我們每月月后日之前提供《新建信息快報》,每月月后日左右編印《新建統(tǒng)計》,每個季度加編《縣區(qū)動態(tài)》及季度分析。特別是我們每年編印的《新建縣情》資料本,不僅涵蓋我縣縣、鄉(xiāng)兩級及部門的統(tǒng)計資料,同時還包括全國各省會城市、本省各設區(qū)市及全省各縣區(qū)主要統(tǒng)計數據,這些資料,為各級領導科學決策起到了參考作用。我們不僅為各級領導提供無償的信息反映,同時還為來我們縣投資的客商積極提供他們所需要了解的信息資料,使他們從統(tǒng)計部門服務方面也能感受到我縣的優(yōu)質服務環(huán)境。與此同時,我局還圍繞地方經濟建設和社會發(fā)展,針對領導關注的熱點、焦點問題,進行專題調研,五年來,我局共撰寫調研分析材料余篇,提供各類專業(yè)分析、信息余篇,均取得了良好的社會效果。
“”時期是統(tǒng)計工作最為繁忙的時期,十年一次的農業(yè)普查、人口普查、五年一次的經濟普查、R&D資源清查、每年的%人口抽樣調查、文化產業(yè)調查、勞動力調查等等,這一時期任務非常繁重,為確保每項任務圓滿完成,統(tǒng)計局的全體干部職工齊心協(xié)力,加班加點,周密部署,認真組織實施,爭取各級領導重視,確保了每項普查和各項抽樣調查任務的順利開展和圓滿完成。并且都是一次性通過了國家、省、市的檢查驗收。
回顧近五年,爭先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。我局連續(xù)五年榮獲全市統(tǒng)計工作先進集體;統(tǒng)計法制宣傳教育榮獲國家級先進單位;第二次農業(yè)普查和經濟普查分別榮獲國家級先進縣。年我縣統(tǒng)計工作已列入全國百強縣的行列。過去的五年,我們雖然做了一些工作,也獲得了一些榮譽,但離要求還存在一定差距,存在的問題和不足需要在新的一年完善和解決。
年,我局總體工作思路是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊緊圍繞縣委提出的富民強縣的奮斗目標,進一步解放思想,與時俱進,扎實工作,努力把統(tǒng)計部門建設成為黨政領導科學決策的數據庫、信息庫、思想庫、智囊?guī)?,更好地為全縣經濟和社會發(fā)展服務。
為實現上述目標,我局將重點從以下“四個堅持”上采取措施:
一是堅持解放思想,在統(tǒng)計服務上進一步下功夫。
首先要樹立“市場經濟發(fā)展到哪里,統(tǒng)計就反映到哪里;黨政領導決策到哪里,統(tǒng)計就服務到哪里”的服務理念;其次建立和完善涵蓋國民經濟和社會各方面、符合我縣特點的指標體系,加強與部門的協(xié)作,拓寬統(tǒng)計信息服務內容,及時跟蹤分析領導和群眾關心的熱點,對苗頭性、傾向性、全局性的問題,提供高質量的統(tǒng)計分析。重點圍繞“三農”問題,重大項目建設、園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入與消費、鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設現狀等問題開展專題調研,為領導科學決策提供信息反映。
二是堅持依法治統(tǒng),在統(tǒng)計執(zhí)法上進一步下功夫。
數據質量是統(tǒng)計工作的生命線,準確與否對領導科學決策有著一定的影響,為此,我們一定要緊緊圍繞提高統(tǒng)計數據質量這個中心,大力開展統(tǒng)計法制宣傳教育,增強全民統(tǒng)計法制意識,切實履行《統(tǒng)計法》賦予的職責,使統(tǒng)計行政管理走上科學化、制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。
三是堅持科技興統(tǒng),在統(tǒng)計信息工程建設上進一步下功夫。
加快信息工程建設,提高系統(tǒng)集成和網絡應用水平,實現縣、鄉(xiāng)、部門統(tǒng)計信息資源共享,為此,一方面,我們要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系,積極推行建庫聯(lián)網,另一方面我們要依托政府政務信息網,設立統(tǒng)計信息窗口,將整合好的信息資源和統(tǒng)計分析,通過網絡及時傳遞給各級領導,以便提高統(tǒng)計信息的時效性。
(一)認真開展“三個代表”重要思想,十七大及十七屆四中全會精神學習教育活動
提高統(tǒng)計人員、思想素質,增強綜合統(tǒng)計的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過學習,使統(tǒng)計干部對“三個代表”重要思想,十七大及十七屆四中全會精神有了更深層的認識、體會。針對檢查出的問題,認真組織統(tǒng)計員總結分析,形成一套整改措施,進一步增強了統(tǒng)計工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)提高統(tǒng)計數據質量為中心,綜合治理統(tǒng)計數據
1、加強統(tǒng)計基礎工作。提高數據質量,基礎在源頭。為加強基層統(tǒng)計工作,督促各科、室進一步夯實基礎,確保各項統(tǒng)計任務的完成。根據我委實際情況,及時地調整充實鄉(xiāng)統(tǒng)計工作人員,加強了對基層統(tǒng)計網絡建設的督促檢查和指導,進一步鞏固和提高了統(tǒng)計基礎工作。
2、加快統(tǒng)計方法制度改革。統(tǒng)計調查方法的科學性,直接關系和影響著統(tǒng)計數據的質量。為此,管委會嚴格按照國家統(tǒng)計方法制度的目標要求,積極探索符合我委的調查方法制度,用科學的統(tǒng)計方法制度來規(guī)范統(tǒng)計工作,并對各種調查方案的執(zhí)行情況進行檢查督促,進一步提高數據質量。
3、加強業(yè)務培訓工作。在統(tǒng)計工作中除了采用科學的統(tǒng)計方法外,同時創(chuàng)造性地開展統(tǒng)計工作,建立起一支素質較高的統(tǒng)計調查隊伍。一年以來,管委會舉辦了統(tǒng)計專項2期,參會人員達4人次,通過培訓,提高了統(tǒng)計人員的業(yè)務能力,增強了統(tǒng)計工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。也為我委統(tǒng)計工作的開展奠定了良好的基礎。
4、制度建設工作。進一步完善統(tǒng)計數據質量審核評估制度、資料管理制度、考核獎懲制度、崗位責任制等制度,制度、統(tǒng)計圖表、資料等“三上墻”工作得到進一步改進,使各種工作制度化、規(guī)范化、科學化。
5、依法制統(tǒng)工作。利用多種方式,繼續(xù)學習貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》,建立并完善歷史臺帳,進度臺帳,為統(tǒng)計數據質量的提高打下了一定的基礎。抓住“五五”普法契機,廣泛宣傳學習《統(tǒng)計法》,通過這次活動,增強了懂法、執(zhí)法、守法的法制觀
為此,對如何做好新時期社會保險統(tǒng)計工作建議從以下幾個方面進一步加強。
一、提高統(tǒng)計服務意識
一要高度重視社會保險統(tǒng)計信息工作。各級社會保險經辦機構要進一步加強領導,提高認識,把社會保險統(tǒng)計工作擺上議事日程,各級業(yè)務部門領導要重視社會保險統(tǒng)計工作,經常了解本統(tǒng)籌區(qū)社保統(tǒng)計的基本情況,通過社保統(tǒng)計的數據分析本行政區(qū)社保工作的利弊,更好地為社會保險工作的決策服務。
二要加大對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓力度?;鶎由鐣kU經辦機構面臨機構整合、職能調整等,人員變化較頻繁,給社保統(tǒng)計工作帶來一定困難和問題。當前,提高基層統(tǒng)計人員的整體素質和服務意識迫在眉睫。要通過不定期地舉辦不同對象、不同層次的統(tǒng)計人員的培訓,在培訓中要注重基層統(tǒng)計工作的實際,要注重更新統(tǒng)計人員的知識,改善統(tǒng)計人員的知識結構,提高統(tǒng)計人員的綜合素質。
二、確保統(tǒng)計數據質量
基礎數據的采集是統(tǒng)計的一項基礎性工作,采集的準不準,質量高不高,直接關系到統(tǒng)計信息匯總的質量。抓好統(tǒng)計信息源是做好社會保險統(tǒng)計工作的關鍵一環(huán),是提高統(tǒng)計質量的根本保證。
一要健全社會保險統(tǒng)計體系。各基層參保單位必須選好配強社保統(tǒng)計力量,形成以縣級社保統(tǒng)計機構為中心,上聯(lián)上級社保統(tǒng)計機構,下聯(lián)各基層參保單位的功能完善、運轉協(xié)調、服務高效的統(tǒng)計體系。
二要統(tǒng)一統(tǒng)計口徑。確保統(tǒng)計數據的真實性必須統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)計口徑,同一指標因統(tǒng)計口徑的不同,統(tǒng)計的結果相去甚遠。
三要嚴把數據審核關。統(tǒng)計工作人員要從依法行政的高度,看待提高數據質量的重要性、嚴肅性,從平衡關系、邏輯關系、對比關系、銜接關系等多方面進行科學評估,并實現嚴格的數據質量責任追究制度。
三、調整統(tǒng)計調查方法
一是完善調查內容。及時追蹤政府的宏觀決策,積極開辟社會保險統(tǒng)計調查新領域,及時、全面的為政府重大決策的實施提供服務,為本級部門的重點工作和重大決策提高服務。積極研究嘗試開展涵蓋社會保險、人才就業(yè)、勞動關系等多領域的調查,監(jiān)測和評價統(tǒng)計指標體系。
二是調整調查頻率。在工作中,根據不同的調查對象、不同的調查內容,區(qū)別對待,采取不同的調查頻率,提高快速反應能力,以靈活多變的調查方法,跟蹤觀察復雜多變的統(tǒng)計對象,以滿足多層次、多部門、多目標的統(tǒng)計信息需求。
三是提高調查效率。運用現代化的手段,加快統(tǒng)計調查工作信息化建設,從而提高社會保險統(tǒng)計工作效率。隨著計算機、網絡、管理信息系統(tǒng)等信息技術的迅速發(fā)展,給統(tǒng)計調查提供了許多科學有效的方法和便利。社會保險統(tǒng)計在利用計算機技術和網絡基數進行信息管理的同時,應積極運用計算機技術、網絡技術等進行高效準確的數據采集和數據分析。在今后工作中,從完善統(tǒng)計結構軟件入手,著力進行統(tǒng)計信息網絡建設,能大大方便工作,提高工作效率。
四、進行科學統(tǒng)計分析
一是確定統(tǒng)計分析目標。針對社會保險體制改革中不斷出現新情況、新問題、新經驗的狀況,社會保險統(tǒng)計分析,分清形勢,確定有針對性的分析目標,特別是抓住社會保險工作實踐中帶有苗頭性、傾向性、突發(fā)性和趨勢性的問題,充分利用統(tǒng)計數據進行綜合分析,提出政策措施和建議。
二是做好基礎數據采集。提高統(tǒng)計數據質量是統(tǒng)計信息工作的永恒的主題。統(tǒng)計數據質量體現在真實性、準確性、及時性、適應性等方面。如何保證統(tǒng)計數據質量,必須從源頭抓起,從被調查單位的原始記錄。數據收集、整理、匯總、上報的全過程,從每一個統(tǒng)計指標的困境,包括范圍、取得渠道、指標來龍去脈,數據的采集操作制度化,以及建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬制度。原始記錄是統(tǒng)計基礎工作的基礎,這項工作必須做細、做準,不得有半點的虛假,這也是從源頭上杜絕了虛假數據的產生,保證了社會保險統(tǒng)計數據采集的真實性和準確性。
三是深入開展分析和專題研究,為科學決策和管理提供可供選擇的咨詢建議和對策方案。社會保險統(tǒng)計要提高決策咨詢服務水平,重點是加強統(tǒng)計分析,做好決策咨詢調研工作。統(tǒng)計分析要由簡單的就數論數,數字文字化,轉到對數字背后的深層關系進行分析,對數字背后的社會保障發(fā)展規(guī)律進行探討,大大豐富社保統(tǒng)計工作內容,提高社會保險統(tǒng)計產品(統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計調研報告等)的質量。通過實行重點課題責任制度、統(tǒng)計分析定期評估制度、熱點問題及時追蹤制度等等,使統(tǒng)計分析質量持續(xù)提高。
社會保險統(tǒng)計就是將社會保險各項工作任務方面的數字資料進行搜集、整理的活動過程,這些數據能夠對社會保險事業(yè)發(fā)展起著非常重要的作用。目前,多數統(tǒng)計工作人員在工作過程中,只是將數據簡單的進行整理、匯總、計算,沒有進行系統(tǒng)的分析,這樣便無法發(fā)現社會保險事業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題,無法做出科學的判斷和決策。
二、做好社會保險工作的對策和措施
(一)加強統(tǒng)計培訓,提高統(tǒng)計人員素質
1、注重加強統(tǒng)計人員業(yè)務培訓。首先舉辦培訓班,組織統(tǒng)計人員認真學習政策法規(guī),及時了解政策法規(guī),正確把握保險行業(yè)發(fā)展的趨勢;在日常的培訓工作中,將報表制度學習作為經常培訓的主要內容,深刻理解相關的法規(guī)制度,提高統(tǒng)計報表的質量,這樣才能夠適應新形勢的發(fā)展;在信息化快速發(fā)展的背景下,還應該組織統(tǒng)計人員不斷進行計算機培訓,以便將計算機應用技術應用到日常工作中。
2、統(tǒng)計人員必須通過專業(yè)技術資格考試。在不斷發(fā)展的社會中,統(tǒng)計人員必須持證上崗,這樣有利于提高統(tǒng)計工作人員的業(yè)務專業(yè)素質。因為國家組織的各項專業(yè)技術統(tǒng)一考試,都具有難度大、范圍廣、紀律嚴明的特點,如果沒有真水平是無法通過考試的。
(二)加快社會保險統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新步伐
1.嚴格按照統(tǒng)計制度的相關規(guī)定,根據實際情況,按照相關部門的需要,然后及時、準確的增加統(tǒng)計調查的區(qū)域。不斷完善社會保險統(tǒng)計指標,比如說:強化非公有制企業(yè)的各項指標的統(tǒng)計,然后再根據工人的人數、工資水平等指標,有力的挖掘能夠增加企業(yè)效益和工資水平的內容,從而更好的為社會保險事業(yè)服務。
2.統(tǒng)計方法和調查手段。在日常工作中,統(tǒng)計調查必須遵循相關法律制度。為了保證現有的統(tǒng)計調查能夠更好的發(fā)展,就需要根據實際情況進行調整,有針對性的做好統(tǒng)計調查工作。對于有些資料可以直接從其他相關部門進行調取使用,能夠有效的減少經常性調查和全面調查的次數,從而避免重復調查產生的浪費現象。認真做好其他部門和統(tǒng)計工作數據的有機結合,真正將不同統(tǒng)計領域結合起來,進行科學引用。同時,充分發(fā)揮信息技術的作用,將社會保險數據進行科學的改進,這樣才能夠進一步提高統(tǒng)計的質量和工作效率。
一、概述
(一)組織機構建設情況
我局高度重視政府信息公開工作,局領導把做好政務信息公開工作列入議事日程,加強對信息公開工作的領導。我局于年3月28日成立了“市統(tǒng)計局政府信息公開工作領導小組”,由局長擔任領導小組組長,其他局領導擔任副組長,所有科(室、隊、中心)負責人任領導小組成員。同時還指定了具體的工作人員。
(二)《市統(tǒng)計局政府信息公開指南》、《市統(tǒng)計局政府信息公開目錄》編制工作情況
年2月份起,我局召開了多層次的會議,主要有由局主要領導主持的局務會議,研究、討論、布置和落實我局開展政府信息公開工作,明確了政府信息公開工作的時間安排,在經過多次討論,吸收了局內各科(室、隊、中心)意見的基礎上,制發(fā)了《市統(tǒng)計局政府信息公開指南》、《市統(tǒng)計局政府信息公開目錄》和《市統(tǒng)計局政府信息公開目錄編制說明》。
(三)落實和制定相關配套措施情況
我局在認真落實市政府辦公廳政府信息公開工作相關制度的同時,制定了本局政府信息公開工作的保密審查制度、信息協(xié)調機制、依申請公開制度、監(jiān)督與保障制度。
(四)建立健全工作機制、制度規(guī)范情況
我局形成“領導親自抓,職能機構抓落實”的工作機制,及時協(xié)調解決工作中的問題,確保工作的順利推進。市統(tǒng)計局政府信息公開辦公室為我局政府信息公開的主要工作機構,負責推進、指導、監(jiān)督局政府信息公開的日常工作。全局政府信息由各科(室、隊、中心)負責生成并提交信息公開辦公室公開。建立了局政府信息公開聯(lián)絡員制度,局各單位協(xié)同配合,細化了政府信息公開職責和內容,指定負責的領導和聯(lián)絡員,建立了相應的管理監(jiān)督機制。
(五)《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作情況
我局認真宣傳、組織學習《中華人民共和國信息公開條例》,年2月28日召開專題會議,傳達有關會議精神,研究局政府信息公開工作,會議強調統(tǒng)計信息是政府信息重要組成部分,是了解社會經濟信息的主渠道,信息公開要貼近公眾,要規(guī)范及時有效;會議要求各科室轉變觀念、協(xié)同配合,依法做好局政府信息公開工作。
我局把《中華人民共和國信息公開條例》作為周政治理論學習的內容,充分提高對政府信息公開工作重要性的認識。
經過近一年運轉。目前,我局政府信息公開工作運轉正常有序,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作開展順利。
二、主動公開政府信息情況
我局年度共主動公開政府信息110條。
主動公開政府信息的主要類別情況:主要有機構職能,法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,規(guī)劃、計劃,統(tǒng)計信息,財政預算、決算報告,行政事業(yè)性收費,政府集中采購項目,行政許可,重大建設項目,扶貧、教育等方面的政策、措施及其實施情況,應急管理,環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產等監(jiān)督檢查情況,工作動態(tài),其他應主動公開的政府信息等。
在政府信息主動公開的形式方面,一是在局門戶網站上設立專欄,專欄按市政府要求設立了“目錄、指南”、“依申請公開”、“制度規(guī)定”、“公開意見箱”等欄目,并接受搜索和下載,同時連接統(tǒng)計數據和統(tǒng)計分析等統(tǒng)計特色欄目方便公眾查詢統(tǒng)計資料。二是設立局政府信息公開查閱場所。三是在《日報》上《年度國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。四是每季度召開全市經濟形勢運行情況會。
三、依申請公開政府信息辦理情況
年度我局沒有收到政府信息依申請公開申請。
四、咨詢、投訴情況
我局在門戶網站上設立留言與答復欄目,未收到有關統(tǒng)計數據和統(tǒng)計事物方面的咨詢、投訴情況。
五、存在問題和改進措施
(一)政府信息公開內容在不同的單位區(qū)別較大,統(tǒng)計數據屬于信息范疇,但較難用“條”的計量單位來統(tǒng)計工作量。
今年以來,區(qū)交通運輸局機關黨支部按照“機關黨建走在前頭”的要求,以開展“三服務一爭創(chuàng)”活動為載體,加強自身規(guī)范化建設,開展主題實踐活動,著力推進交通運輸事業(yè)發(fā)展,農村公路建管養(yǎng)協(xié)調發(fā)展,道路運輸市場管理水平提高,黨建服務中心工作的帶動作用正在顯現。
強基礎,加強支部自身建設
堅持和落實“領學、督學、評學、促學”的學習機制,打造學習型黨支部,切實提高黨員素質和服務能力。適時調整支部領導班子,班子隊伍能以身作則,率先垂范,提供了堅強組織保障。健全完善“”、民主生活會、民主評議黨員、目標責任管理、關懷幫扶等制度,強化督查指導,促進制度落實。加大投入,改善黨員活動室、閱覽室、電化教育室等黨員陣地和設施設備,充分發(fā)揮好為黨員服務的作用。
抓活動,展現黨建工作水平
通過健全制度,推行標準化、規(guī)范化管理,積極爭創(chuàng)“四星級”黨支部。通過向社會承諾為民辦實事項目,落實“三服務一爭創(chuàng)”主題實踐活動,檢驗活動成果。組織黨員提升標桿,準確定位,公開承諾踐諾。服務辦事窗口實行“三亮三比三評”,落實黨務政務公開,開展崗位練兵技能競賽活動,營造“比學趕幫超”的氛圍。組織開展義務勞動、“送溫暖獻愛心”、文明交通行動等黨員志愿服務活動,展示新時代交通形象。繼續(xù)深入實施“十百千”工程,開展黨員領導干部和“第一書記”幫扶活動,貫徹群眾路線,辦實事、解民憂。
促發(fā)展,實現黨建成果轉化
重點工程項目進展順利。和尚房至烈士陵園項目1.4公里水泥混凝土路面主體完工,已通車,正在進行附屬設施及沿線出入口施工。開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道項目完成挖方路段工程量的90%左右,計劃六月中旬貫通路基。博礬路路面改造工程水穩(wěn)碎石基層鋪設完畢,達到養(yǎng)生期,并已開始鋪設瀝青混凝土路面,計劃6月中旬完成路面主體。國道205示范工程拆遷基本完成,樂疃路口加寬施工正在進行。農村公路建設項目完成15個,共計17公里,投資700余萬元。在施工建設過程中,積極主動深入鎮(zhèn)村調查需求,提供無償技術支持,幫助爭取補助資金,為鎮(zhèn)村制定建設方案,籌措建設材料和資金。在全市率先完成農村公路“一路一檔”,實現了農村公路管理的電子化和規(guī)范化。
加大交通運輸領域服務民生的力度,積極打造交通運輸行業(yè)品牌。今年以來,先后完成了對出租車和公交客車的年度審驗,提高了車輛安全通行水平。調整部分公交線路,延長68路公交至蘆家臺,增加113路和13路停車站點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),提高農村通車水平。完成公交客車服務標識更新工作,服務制度和服務標識更加規(guī)范完善。__客運站“小白鴿”志愿服務隊在節(jié)假日和工作日開展服務旅客、義務勞動、獻愛心送溫暖等志愿服務活動,被區(qū)委宣傳部評為__好人,已成為__道德建設的一面旗幟。連續(xù)6年開展“愛心送考”,為高考學生提供免費乘車服務,受到社會好評。
一、加強學習和管理,不斷提高調查隊伍的整體素質
(一)、加強學習,不斷提高政治和業(yè)務素質
按照我市市委、市紀委統(tǒng)一安排部署,先后開展了深入推進“干部作風建設年”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“恪盡職守、廉潔從政”主題教育活動,分別成立了領導小組,制定了實施方案。一是召開了全體動員大會,組織集中學習和培訓;二是在“干部作風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,領導率先垂范,深入調查戶、調查點和調查企業(yè)調研,廣泛搜集第一手材料,為加強基層基礎工作和徹底解決工作中存在的問題奠定了堅實基礎。三是加強統(tǒng)計調查行風建設,制定了具體的規(guī)范措施,不斷提高統(tǒng)計調查質量和水平。四是深入沙石峪等愛國主義教育基地進行“艱苦奮斗”黨風廉政教育,廣大干部職工的廉潔自律意識、勤儉節(jié)約意識明顯增強。通過今年各項學習活動的開展,使全體調查隊人員進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,形成了和諧相處、相互尊重、團結共識、工作“趕、幫、超”的良好氛圍。
(二)健全并完善了各項制度,形成用制度治隊的管理理念
實踐證明,制度建設是強隊治隊之本,是做好各項工作的基石。在去年抓制度建設的基礎上,今年我隊進一步健全并完善落實了各項制度。一是學習調研制度,定為每周五下午為學習日;二是民主決策制度,主要包括隊務會議制度、隊長辦公會議制度、工作分析會制度和目標管理責任制度;三是民主生活會制度,堅持每季度召開一次民主生活會,認真總結工作經驗和查擺工作生活中的不足;四是工作管理制度;五是紀律約束制度;六是獎懲制度,主要是完善制定了調查隊年終工作考核獎懲辦法和各專業(yè)調查工作考核評比辦法;七是制定了年調查隊工作重點。各項制度的建設、完善和落實,解決了干部隊伍中存在的突出問題,為強力打造“品質好、素質優(yōu)、作風硬、效率高、方法新、形象佳”的干部職工隊伍,為實現“高效高質的遵化調查工作目標”提供了強有力的組織保障。
二、強化基層基礎工作,切實提高了數據質量
保證調查數據質量是統(tǒng)計調查工作的生命線,也是我隊歷來堅持和認真把握的工作重點,一年來,我隊始終堅持把數據質量擺在各項工作首位,并將其貫穿到每一項環(huán)節(jié)中。(一)制定了各專業(yè)強化基層基礎工作的措施。一是制定了住戶專業(yè)業(yè)務培訓制度和訪戶制度。針對記帳過程中存在的實際問題,先后召開了兩次記帳業(yè)務輔導培訓會,通過學習培訓,記帳戶的記帳質量明顯提高。同時還加強了訪戶質量,每月集中5天時間集中訪戶,包括核查帳本,熟悉家庭居住環(huán)境和人員生活狀況等,并寫好訪戶日記實和核查記錄。二是制定了消價專業(yè)“定時、定點、定人”三定采價時間表,使每人每月采價次數和采價時間真正落到了實處。此外,還制定了四項措施,進一步規(guī)范了價格調查基礎工作。①規(guī)范了價格調查原始記錄,做到數出有據;②嚴把數據審核關,確保數據準確;③嚴格采價制度,提高工作效率;④建立健全各種原始臺帳,增強規(guī)范意識。三是工價專業(yè)制定了下企業(yè)走訪制度。①制定了每月下企業(yè)時間表;②針對個別企業(yè)報表存在問題,制定檢查督導重點。四是制定了生豬調出大縣監(jiān)測調查培訓制度和生豬監(jiān)測調查數據質量通報制度。把各生豬監(jiān)測點的調查數據質量和基層基礎工作納入了畜牧系統(tǒng)年度考核指標之中,從而確保了調查數據的高標準。(二)嚴把數據質量審核關。從全隊每個專業(yè)、每項指標的數字抓起,從錄入到上報嚴把“三審”關,即錄入員審核關、科長審核關、隊長審核關,確保了各項數據指標的準確無誤。(三)強化了對數據質量檢查督導力度。按照年初調查隊制定的工作目標,加大了對各專業(yè)基礎工作和數據質量檢查督導力度。5月初成立了以隊長為組長,各專業(yè)科長為成員的數據質量檢查領導小組,制定了檢查方案和檢查程序。結合今年統(tǒng)計執(zhí)法大檢查和基層基礎工作檢查通知精神,各專業(yè)先進行自查,然后互查,最后由檢查組抽查。7月份檢查組重點檢查了消價專業(yè)的下點采價情況、熟悉商品情況,住戶專業(yè)的訪戶情況、調查戶記帳質量,對上半年工價調查企業(yè)報表情況及基層基礎工作存在的問題,進行了拉網式全面檢查。各專業(yè)檢查結束后,及時召開了檢查整改培訓會議,對檢查出的問題進行了通報,分析并研究了落實整改的具體措施。通過開展數據質量檢查活動,使存在的問題及時得到了糾正和解決,數據質量進一步得到提高。
三、統(tǒng)籌謀劃,精心組織,圓滿完成了各項報表和專項調查任務
一年來,我隊認真領會并貫徹執(zhí)行了省市兩隊部署的專業(yè)年報和定報會議精神,緊密配合、協(xié)調作戰(zhàn)、把握重點、突出以數據質量為中心,采取各種切實可行的措施,按時按質按量地完成了全年年報和定報任務,報表質量明顯提高,各專業(yè)工作成績得到了省市領導的認可。
在做好常規(guī)性報表工作的同時,我們還完成了省市隊交辦的組織滿意度調查等專項調查任務。在人員少、時間緊、任務量大的情況下,同志們克服了各種困難,加班加點研究方案、培訓人員、協(xié)調部署、實地調查,及時完成了各種數據的錄入、審核、評估上報工作,取得了公正客觀的調查結果。與此同時,還完成了省市隊交辦的其它臨時性調查任務。
四、制定措施,不斷提高優(yōu)質服務水平
為確保咨詢服務工作有效開展,達到服從服務于經濟建設的要求,我隊不斷更新服務理念,改進服務方式,創(chuàng)新服務方法,制定了四項措施,切實提高了分析研究效果。一是建立咨詢服務組織。今年初我隊就成立了由隊長任組長的咨詢服務工作領導小組,并責成一名副職主抓此項工作,科學謀劃咨詢服務工作的具體思路和重點,落實調研分析、信息工作目標,搞好組織協(xié)調,嚴把質量審核關。二是制定咨詢服務考核獎懲辦法。按照年初制定的工作目標,將分析研究工作量化并落實到人,對每個人每個科室定期進行考核。制定了年終咨詢服務考核獎懲辦法,從而大大激發(fā)了同志們做好信息分析研
究工作的積極性和主動性,有力地促進了該項工作深入持久開展。三是建立了分析信息通報會制度。年我們將咨詢服務工作作為服務大局、提高調查工作水平的要事來抓。對社會經濟發(fā)展中的熱點、難點問題及時向省總隊和地方政府反饋;對主要經濟指標及時預警、預測,為各級領導和部門提供超前服務。堅持每季度召開一次通報會,通報每個人撰寫分析信息的數量以及采用情況,好的給予表揚,差的要求及時趕上。四是制定了信息分析學習培訓制度。利用每周學習日,組織大家學習各刊物上的好文章,不斷提高自身文筆水平。同時,還定期聘請市委市政府人秘人員,在寫作方法和技巧上給予指導和培訓。
一年來,通過全隊同志的共同努力,咨詢服務水平有了新的提高,全年共撰寫統(tǒng)計分析報告15期,各類信息60期,分別被上級部門、當地政府和新聞媒體采用。為提升服務能力和效果,與統(tǒng)計局配合,將每月各專業(yè)匯總出的統(tǒng)計數據編印成《國民經濟統(tǒng)計月報》資料,供全市各級領導和部門使用。全年共刊出11期1700多冊,為服務全市經濟和社會發(fā)展提供了詳細及時的統(tǒng)計數據資料。此外,為了更好地服務于社會,不斷提高調查隊的知名度,我隊還與市廣播電臺、電視臺建立了聯(lián)系,每季度將市場物價運行情況、居民生活變化特點等分析報告設專題版塊給予播出,從而提高了咨詢服務的廣度和深度。
五、優(yōu)質高效地完成了年城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調查工作
創(chuàng)建學習型系統(tǒng),對于創(chuàng)建學習型社會的今天來說并非新點子,但對于20xx年就提出這個目標來說還是值得總結的。近五年來,我們一直堅持以局黨組中心理論組學習帶動全局機關人員學習,以局機關人員學習促動全系統(tǒng)學習,并歷經三個時期,將創(chuàng)建學習型系統(tǒng)活動引向深入。
一是大膽提出時期。20xx年,全縣首次提出了創(chuàng)建“學習型機關”活動,我們在創(chuàng)建“學習型機關”的基礎上,大膽地提出了三大創(chuàng)建,即:創(chuàng)建學習型系統(tǒng)、積累型企業(yè)、服務型行業(yè)。并對此提出了相關的要求和目標,從而使創(chuàng)建學習型系統(tǒng)拉開了序幕。
二是逐漸完善時期。20xx年,我們通過制訂黨組中心組理論學習計劃、機關人員學習及企業(yè)干部職工學習制度,并采取“四結合”的學習方式,即集中學習與自學相結合,學習與交流相結合,學習與實踐相結合,機關學與基層學相結合,使全系統(tǒng)干部職工的思想認識不斷提高,尤其在凝心聚力方面逐步得到顯現。
三是不斷深入時期。20xx年,全縣宣傳思想工作要點中提出了創(chuàng)建學習型社會、學習型城市、學習型社區(qū)、學習型機關、學習型企業(yè)、學習型家庭。我們有前兩年的創(chuàng)建基礎,因此開展這項工作就比較得心應手,為了進一步地完善和深入創(chuàng)建學習型系統(tǒng)這項活動,我們對黨組理論中心組學習網制度、機關及企業(yè)干部職工學習(集中學、自學)制度和理論考核制度進行了修改和完善,使創(chuàng)建學習型系統(tǒng)活動得到了進一步的深入。
近幾年來,我們一直堅持創(chuàng)建學習型系統(tǒng)這項活動,把提高全系統(tǒng)干部職工的政治業(yè)務素質擺在首要位置,尤其黨組理論中心組成員都能做到自覺帶頭學,特別是今年黨組中心組成員每人每月以黨課形式作學習講座,為了提高學習效果,局機關在經費十分緊張的情況下,購置了投影儀,每位成員都能認真地制作課件,以生動、形象的形式開展機關學習,同時為了規(guī)范好基層干部職工的學習,我們每年對基層考核時將理論學習列為考核項目,并占有一定的分值,從而使創(chuàng)建學習型系統(tǒng)深入持久地開展下去,為創(chuàng)建學習型社會支撐著一定的基礎。