方案管理精選(九篇)

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第1篇：方案管理范文

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事和參與地方儲備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱的地方儲備糧，是指省、設(shè)區(qū)的市（以下簡稱市）、縣（市、區(qū)，下同）人民政府儲備的，用于調(diào)節(jié)所轄行政區(qū)域糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場，以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件等情況的糧食和食用油。

第四條地方儲備糧實行分級負(fù)責(zé)、分級儲備。

省人民政府負(fù)責(zé)全省地方儲備糧工作，確定全省地方儲備糧的規(guī)模總量，制定下達(dá)省、市、縣地方儲備糧儲備計劃，督促儲備計劃的落實。

市、縣人民政府負(fù)責(zé)本級地方儲備糧工作；落實省人民政府下達(dá)的地方儲備糧計劃，根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食消費量及時增加相應(yīng)的儲備規(guī)模，合理確定儲備品種結(jié)構(gòu)；落實儲備糧所需的資金和倉儲等設(shè)施；加強(qiáng)儲備糧管理，確保地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。

第五條縣級以上人民政府糧食行政主管部門（以下簡稱糧食部門）負(fù)責(zé)本級地方儲備糧的行政管理，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級糧食部門的地方儲備糧管理工作，對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府財政行政主管部門（以下簡稱財政部門）負(fù)責(zé)安排地方儲備糧的貸款利息、管理費用和輪換補貼（含輪換費用和輪換差價補貼）等財政補貼，保證及時、足額撥付，并負(fù)責(zé)對地方儲備糧財政補貼執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、足額安排地方儲備糧所需貸款，并對發(fā)放的地方儲備糧貸款實施信貸監(jiān)督。

第六條地方儲備糧承儲企業(yè)（以下簡稱承儲企業(yè)）由縣級以上人民政府根據(jù)本辦法第二十條規(guī)定的條件確定，具體承擔(dān)地方儲備糧的經(jīng)營管理，并對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量與儲存安全負(fù)責(zé)。承儲企業(yè)不得從事與地方儲備糧無關(guān)的其他糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受糧食、財政部門和審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第七條地方儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)按照“儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上”的要求，建立嚴(yán)格的管理制度，確保地方儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，并節(jié)約成本和費用。

第八條任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費用、輪換補貼等財政補貼。

任何單位和個人不得破壞地方儲備糧的倉儲設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀地方儲備糧?？h級以上人民政府有關(guān)部門對破壞地方儲備糧倉儲設(shè)施，偷盜、哄搶或者損毀地方儲備糧的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時予以制止和查處。

任何單位和個人不得以地方儲備糧以及地方儲備糧倉儲設(shè)施對外進(jìn)行擔(dān)?；蛘邔ν馇鍍攤鶆?wù)。

第九條任何單位和個人對地方儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為，有權(quán)向各級糧食部門以及其他有關(guān)部門舉報。接受舉報的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處；舉報事項不屬本行政機(jī)關(guān)處理的，接受舉報的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理；接受移送的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果通報移送的行政機(jī)關(guān)。

第二章地方儲備糧計劃和輪換

第十條全省地方儲備糧的規(guī)?？偭亢褪?、市、縣計劃儲備數(shù)量，由省糧食部門會同發(fā)展改革、財政部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、本省糧食生產(chǎn)和需求狀況、政府調(diào)控需要和財政承受能力提出方案，報省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。

第十一條市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需要和財政承受能力，在確保完成省人民政府下達(dá)的地方儲備糧儲備計劃的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)增加儲備數(shù)量，并報省糧食、發(fā)展改革、財政部門備案。

第十二條各級糧食部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門提出地方儲備糧年度輪換計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的地方儲備糧年度輪換計劃由糧食部門會同財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)給承儲企業(yè)，由承儲企業(yè)具體組織實施。糧食、財政部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督輪換計劃的執(zhí)行。

第十四條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食不同品種的安全庫存期限，對地方儲備糧實行均衡輪換，保證儲備糧質(zhì)量；因氣候或者自然災(zāi)害等原因致使儲存糧食品質(zhì)下降，不宜再儲存時，應(yīng)當(dāng)及時安排輪換。

第十五條除特殊情形外，地方儲備糧的輪換補庫應(yīng)當(dāng)在儲備糧出庫后5個月內(nèi)完成。承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)向糧食生產(chǎn)者直接訂購補庫糧源；如訂購的補庫糧源不足時，應(yīng)當(dāng)在糧食批發(fā)市場通過公開采購的方式或者國家規(guī)定的其他方式補庫。

輪換補庫結(jié)束后，承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)對入庫糧食質(zhì)量進(jìn)行鑒定。

第十六條輪換出庫的地方儲備糧，應(yīng)當(dāng)通過糧食批發(fā)市場進(jìn)行公開競價銷售，或者通過國家規(guī)定的其他方式銷售。

出庫的地方儲備糧儲存時間超過國家規(guī)定年限的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由承儲企業(yè)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。經(jīng)鑒定確定為已陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的地方儲備糧，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定處理，不得流入口糧市場。

第十七條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換補庫結(jié)束后15日內(nèi)，將地方儲備糧年度輪換計劃的具體執(zhí)行情況報本級糧食部門和財政部門備案，并抄送當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第十八條地方儲備糧的儲備所需資金實行封閉運行，?？顚Ｓ谩３袃ζ髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本結(jié)算賬戶。

第三章地方儲備糧的儲存

第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“相對集中、調(diào)度便利、儲存安全”的原則對地方儲備糧儲存地點進(jìn)行布局。省級儲備糧主要由省屬儲備糧庫存放，市、縣級儲備糧應(yīng)當(dāng)逐步集中由市、縣中心糧庫存放。

第二十條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）倉庫容量達(dá)到一定的規(guī)模，倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；

（二）具有與糧食儲存要求、糧食倉型、糧食進(jìn)出庫方式、糧食種類、糧食儲存周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)備；

（三）具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的儲備糧質(zhì)量檢測儀器和場所，具備檢測儲備庫溫度、水分、害蟲密度的條件；

（四）具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧食保管、檢驗、防治等管理和技術(shù)人員；

（五）經(jīng)營管理狀況和信譽良好，并無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。

第二十一條承儲企業(yè)在收購地方儲備糧時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行地方儲備糧管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，保證入庫糧油達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧油儲藏技術(shù)規(guī)范，保證地方儲備糧質(zhì)量良好、儲存安全。

鼓勵承儲企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)儲糧技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，提高糧油儲存水平。

第二十二條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理制度，建立質(zhì)量檔案，嚴(yán)格執(zhí)行地方儲備糧儲存情況定期檢查和品質(zhì)檢測制度；發(fā)現(xiàn)地方儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面的重大問題，應(yīng)當(dāng)及時上報本級糧食部門。

第二十三條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對地方儲備糧實行專倉儲存、專人保管、專賬記載，使用統(tǒng)一的賬、表、卡及倉牌，及時、準(zhǔn)確、完整地填報各種儲備糧統(tǒng)計報表，不得虛報、瞞報、漏報、拒報。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全地方儲備糧庫存實物臺賬，做到地方儲備糧賬賬相符、賬表相符、賬卡相符、賬實相符。

第二十四條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對地方儲備糧采取必要的防范措施，建立地方儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度并明確責(zé)任人。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處置預(yù)案，在發(fā)生各種災(zāi)害危及地方儲備糧安全時，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案并采取有效措施減少損失。

第二十五條承儲企業(yè)不得在地方儲備糧中摻雜使假、以次充好，不得擅自串換品種、變更儲存庫點。

第二十六條承儲企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)，以及因不可抗力、自然災(zāi)害等原因已不具備地方儲備糧存儲條件時，其儲存的地方儲備糧由本級糧食部門負(fù)責(zé)另行安排儲存庫點。

第二十七條因不可抗力、自然災(zāi)害造成地方儲備糧損失的，由本級糧食部門會同財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，及時予以審核、核銷。因管理不善造成地方儲備糧缺少、霉變等損失的，由承儲企業(yè)自行承擔(dān)。

第二十八條承儲企業(yè)倉容不足時，可以委托具備本辦法第二十條規(guī)定條件的其他糧食企業(yè)代儲。承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)與代儲企業(yè)簽訂代儲合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項，并對代儲企業(yè)的代儲業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起15日內(nèi)，將代儲合同報同級糧食和財政部門備案。

本辦法第二十一條至第二十五條的規(guī)定，適用于代儲企業(yè)。

第四章地方儲備糧的動用

第二十九條各級糧食部門應(yīng)當(dāng)完善地方儲備糧的動用預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對需要動用地方儲備糧情況的監(jiān)測，適時提出動用地方儲備糧的建議。

未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得動用地方儲備糧。

第三十條有下列情形之一的，可以動用省級儲備糧：

（一）全省或者部分地區(qū)的糧食出現(xiàn)明顯的供不應(yīng)求或者糧食市場價格異常波動需要動用省級儲備糧；

（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件需要動用省級儲備糧；

（三）省人民政府認(rèn)為需要動用省級儲備糧的其他情形。

省級儲備糧動用方案，由省糧食部門會同發(fā)展改革、財政部門提出，報省人民政府批準(zhǔn)。動用方案應(yīng)當(dāng)包括所動用糧油的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、使用安排、運輸保障等內(nèi)容。

第三十一條省糧食部門根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級儲備糧動用方案下達(dá)動用命令，由省級儲備糧承儲企業(yè)和市糧食部門具體組織實施。

省級有關(guān)部門和儲備糧所在地人民政府對省級儲備糧動用命令的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

任何單位和個人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級儲備糧動用命令。

第三十二條市、縣級儲備糧的動用，參照省級儲備糧動用規(guī)定執(zhí)行，并報省糧食、發(fā)展改革、財政部門備案。

第三十三條因啟動各級糧食應(yīng)急預(yù)案需要動用地方儲備糧的，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

第五章監(jiān)督檢查

第三十四條各級糧食部門和財政部門按照各自職責(zé)，依法加強(qiáng)對地方儲備糧的管理和監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中，可以行使下列職權(quán)：

（一）對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、品種及儲存安全情況和財政補貼資金使用情況進(jìn)行檢查；

（二）對地方儲備糧年度輪換計劃和動用命令的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；

（三）對糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查；

（四）調(diào)閱地方儲備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證，向有關(guān)單位和個人調(diào)查、了解相關(guān)情況。

監(jiān)督檢查人員在從事相關(guān)執(zhí)法活動中，應(yīng)當(dāng)堅持原則，忠于職守，秉公辦事，廉潔自律。

第三十五條各級糧食部門、財政部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、品種、儲存安全以及財政補貼資金使用等方面存在違法情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令承儲（代儲）企業(yè)立即予以糾正或者處理；對承儲（代儲）企業(yè)存在的不適合儲存地方儲備糧情況的，糧食部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；對危及儲存安全的重大問題，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理。

第三十六條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第三十七條審計機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國審計法》規(guī)定的職權(quán)和程序，對地方儲備糧承儲企業(yè)實施審計監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

第三十八條承儲（代儲）企業(yè)對糧食、財政部門和審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第三十九條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對地方儲備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲企業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)予以配合，并及時提供有關(guān)資料和情況。

第六章法律責(zé)任

第四十條縣級以上人民政府違反本辦法規(guī)定，致使地方儲備糧儲備計劃不落實，或者發(fā)生重大糧食質(zhì)量責(zé)任事故的，對直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條各級糧食、財政部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定及時報批和下達(dá)地方儲備糧年度輪換計劃的；

（二）拒不組織實施或者擅自改變地方儲備糧年度輪換計劃和動用命令的；

（三）無正當(dāng)理由，不按時撥付地方儲備糧相關(guān)費用，造成地方儲備糧不能落實或者影響地方儲備糧安全的；

（四）擠占、截留、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費用、輪換補貼等財政補貼的；

（五）因監(jiān)督管理不力，造成地方儲備糧被擅自動用或者發(fā)生重大壞糧事故的；

（六）發(fā)現(xiàn)地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在問題不及時責(zé)令承儲（代儲）企業(yè)改正，或者發(fā)現(xiàn)危及地方儲備糧儲存安全的重大問題，不立即采取有效措施處理并按照規(guī)定報告的；

（七）接到舉報、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的。

第四十二條承儲（代儲）企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由糧食部門責(zé)令其改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。對屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）虛報、瞞報地方儲備糧數(shù)量的；

（二）在地方儲備糧中摻雜使假、以次充好的；

（三）挪用和擅自動用、輪換地方儲備糧的；

（四）擅自串換地方儲備糧品種和質(zhì)量等級的；

（五）騙取、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費用、輪換補貼等財政補貼的；

（六）拒不執(zhí)行或者擅自改變地方儲備糧年度輪換計劃和動用命令的；

（七）以地方儲備糧或者地方儲備糧倉儲設(shè)施對外進(jìn)行擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)的；

（八）因自然災(zāi)害等不可抗力原因，已不具備地方儲備糧存儲條件，不及時上報有關(guān)情況造成地方儲備糧損失的；

（九）因管理不善或者應(yīng)急處置不力，造成嚴(yán)重壞糧事故或者糧食重大損失的。

第四十三條承儲（代儲）企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由糧食部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處3000元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。對屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）入庫的地方儲備糧不符合質(zhì)量等級和國家標(biāo)準(zhǔn)要求，或者不建立質(zhì)量檔案，或者出入庫糧食未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量鑒定的；

（二）對地方儲備糧未實行專倉儲存、專人保管、專賬記載，或者不按規(guī)定及時、準(zhǔn)確報送儲備糧統(tǒng)計報表和實物臺賬，或者賬賬不符、賬實不符的；

（三）發(fā)現(xiàn)問題不及時采取有效措施，重大問題不及時報告或者隱瞞事實的。

第2篇：方案管理范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛宣傳，群眾參與，依法、文明、安全燃放”的原則，充分發(fā)揮市民在城市管理中的主體作用，動員社會各方力量，認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。

二、工作目標(biāo)

通過全縣各級各部門和全社會的共同努力，實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故，不死人、不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件，確保全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)”的工作目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣政府燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、常務(wù)副縣長陳廷劍任組長，縣長助理兼公安局長宋偉、縣政府辦公室副主任李光德任副組長，人武部、縣委宣傳部、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣供銷社、縣政府法制辦、縣教委、縣交通局、縣建委、縣市政園林局、縣貿(mào)易局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣博物館、縣民政局、縣國土房管局、縣環(huán)保局、縣公安消防大隊等部門和單位為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱縣政府燃放辦）于安監(jiān)局，縣政府辦公室副主任李光德兼任辦公室主任，公安局副局長王勇任常務(wù)副主任，縣安監(jiān)局局長龍飛、供銷社主任陳其剛?cè)胃敝魅危嚓P(guān)單位抽調(diào)專門人員集中辦公，縣政府燃放辦原則上與縣“打非辦”合署辦公。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；研究制定燃放煙花爆竹管理工作方案；決定煙花爆竹銷售網(wǎng)點布局；協(xié)調(diào)、督促各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹的宣傳教育和監(jiān)管工作；組織有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法和“打非”工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題；負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作考核，確保燃放安全管理各項措施落實到位。

（二）街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）職責(zé)

按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作；研究制定本地區(qū)燃放煙花爆竹管理工作方案；督促有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實《條例》，切實履行職責(zé)，確保燃放安全管理各項措施落實到位。

（三）部門職責(zé)

根據(jù)《條例》規(guī)定和工作職責(zé)分工，縣有關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，相互配合，形成合力、齊抓共管，確保煙花爆竹燃放管理工作落到實處。

縣公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和地點違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；制定全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)；并積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)審查煙花爆竹銷售儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

縣工商局：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽查和監(jiān)督檢查，辦理工商營業(yè)執(zhí)照，依法查處無證無照經(jīng)營行為。并負(fù)責(zé)對店堂門市開業(yè)慶典、飯店酒樓接納喜慶酒宴燃放煙花爆竹的宣傳教育。

縣供銷社：負(fù)責(zé)按照《**市煙花爆竹專營管理辦法》，做好全縣煙花爆竹專營管理和銷售布點工作，嚴(yán)格儲存庫房的安全管理，規(guī)范完善專營配送機(jī)制，配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓。

縣財政局：負(fù)責(zé)煙花爆竹管理工作的經(jīng)費保障，同時對本單位和周邊的禁放區(qū)域進(jìn)行看護(hù)。

縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

縣交通局：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反相關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。

縣市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池、園林綠化等相關(guān)單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)相關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

縣貿(mào)易局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等相關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)制定全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

縣教委：負(fù)責(zé)組織對全縣中小學(xué)生開展宣傳教育，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣建委：負(fù)責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣消防大隊：負(fù)責(zé)制定全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引起的火警情況并調(diào)查原因，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。

縣人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐足部隊的宣傳教育，督促和指導(dǎo)駐足部隊加強(qiáng)軍事和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

縣武警中隊：負(fù)責(zé)在重點時段協(xié)助有關(guān)單位對重點地區(qū)、部隊的巡邏、看護(hù)。

縣林業(yè)局、博物館、民政局、供電公司、國土房管局等部門，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、文物、敬老院、輸變電設(shè)施、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

四、工作措施

（一）嚴(yán)格實行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

根據(jù)《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責(zé)分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

1﹒煙花爆竹銷售網(wǎng)點設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，**年全縣臨時銷售點的布局，由供銷部門提出選點方案，于**年1月5日前報縣政府燃放辦決定，根據(jù)縣政府的布局決定，縣安監(jiān)局審核發(fā)《臨時銷售許可證》，工商局核發(fā)《工商營業(yè)執(zhí)照》。對臨時銷售點經(jīng)營戶，除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證稅費。

2﹒銷售、燃放煙花爆竹品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，**年春節(jié)期間我縣允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類，共10大類242個品種。允許銷售、燃放的每件煙花爆竹產(chǎn)品包裝箱上均貼有縣安監(jiān)局、縣供銷社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識。

3﹒儲存煙花爆竹數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

4﹒縣城城區(qū)為限制燃放煙花爆竹的區(qū)域，其余地區(qū)均為燃放區(qū)域。縣城城區(qū)燃放時間從**年1月30日（農(nóng)歷臘月23日）至2月21日（農(nóng)歷正月15日），每日上午7時至次日凌晨1時。銷售公司配送時間：從**年1月25日至2月21日止；銷售時間：從2007年1月28日開始至2月21日（農(nóng)歷正月十五）止。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后，未銷售的煙花爆竹由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理。

5﹒14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為

1．堵源截流，嚴(yán)查非法、偽劣、超規(guī)格煙花爆竹行為。從**年1月1日開始至2月25日止，政府燃放辦要組織相關(guān)部門的工作人員在進(jìn)入**的郵亭、雍溪、中敖、鐵山、珠溪等主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏堵卡相結(jié)合的方式，加大對進(jìn)入我縣的車輛及人員的盤查，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸行為。對有《爆炸物品運輸證》的，認(rèn)真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì)，并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等與運輸證是否相符。從**年1月1日開始至2月25日止，要開展集中整治，堅決查處違法銷售、儲存的行為。對無證、無照的銷售行為，要堅決予以取締，并沒收其煙花爆竹。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超規(guī)格煙花爆竹的，行政主管部門除采取行政處罰外，要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并由安監(jiān)部門吊銷許可證，列入“黑名單”，3年內(nèi)不允許申請經(jīng)營煙花爆竹?？h供銷社要加強(qiáng)專營公司的管理，防止銷售網(wǎng)點隱秘采購、銷售非法、偽劣、超規(guī)格煙花爆竹。對非法生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹的行為，在安監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)進(jìn)行處罰的同時，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》對其處以治安拘留、罰款或警告?？h公安局要積極主動配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品和不符合本縣規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品，交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。

2﹒及時受理群眾舉報，堅決查處違法行為。縣燃放辦要向社會公布舉報電話，受理舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門限期進(jìn)行認(rèn)真查處；對舉報查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。

（三）加強(qiáng)燃放安全宣傳，增強(qiáng)全民安全意識

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、各部門要圍繞“依法、文明、安全燃放、共創(chuàng)和諧”主題，開展多角度、多層面、全方位的宣傳活動。

1﹒宣傳的主要內(nèi)容。加強(qiáng)對《條例》等有關(guān)規(guī)定的宣傳，引導(dǎo)人民明確“定銷售、定時間、定品種、定區(qū)域”的四定要求，不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強(qiáng)對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)人民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)的產(chǎn)品；加強(qiáng)安全燃放知識的宣傳，讓人民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故；加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導(dǎo)人民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，同一切違法違規(guī)行為作斗爭。尤其是要重點宣傳違規(guī)燃放禮花彈、超規(guī)格產(chǎn)品及酒后燃放的違法性、危害性。同時，引導(dǎo)人民自覺適度地進(jìn)行燃放，以減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、傷人的幾率和環(huán)境污染。

2﹒針對不同群體開展宣傳。學(xué)校放假前，縣教委要組織全縣中小學(xué)校開展“我是遵守安全燃放規(guī)定小主人”的宣傳教育活動，對中小學(xué)生進(jìn)行燃放煙花爆竹安全教育，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校?？h建委要組織全縣建筑單位對民工開展“爭做守法新農(nóng)民工”的宣傳教育活動，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進(jìn)工地。武裝部要組織駐足部隊開展“維護(hù)燃放法規(guī)的嚴(yán)肅性，我為第二故鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定作貢獻(xiàn)”的宣傳活動，做好軍事設(shè)施的安全守護(hù)工作，使宣傳工作進(jìn)部隊大院。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要充分發(fā)動各級基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動，發(fā)宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語，使宣傳工作進(jìn)社區(qū)、村社。

3﹒采取多種形式宣傳。通過報刊、廣播、電視等新聞媒體，刊載領(lǐng)導(dǎo)講話、致市民和法人代表一封信、《公告》、發(fā)放宣傳品、播放宣傳片、公益廣告、報道收繳銷毀非法煙花爆竹案例等形式進(jìn)行宣傳；協(xié)調(diào)電信、移動、網(wǎng)通、鐵通部門發(fā)送提示性安全燃放煙花爆竹手機(jī)短信；開展集中宣傳。**年1月26日為全縣開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?，各街?zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要組織有關(guān)部門在繁華場所設(shè)置宣傳站，向廣大人民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受人民咨詢等。

（四）嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管，維護(hù)好燃放秩序

1﹒嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域、設(shè)立禁放標(biāo)識。**年1月15日前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）按照縣政府的《通告》，把本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定及時向社會公布。**年1月20日前，禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位完成醒目的禁放標(biāo)識設(shè)置、張貼工作，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。

2﹒強(qiáng)化重大危險源的排查與監(jiān)控。**年1月15日前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）組織有關(guān)部門，對行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進(jìn)行排查，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制定嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。在**年1月30至2月21日期間，落實24小時守護(hù)制度，確保絕對安全。

3﹒確保銷售點安全。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要組織有關(guān)職能部門組成聯(lián)合檢查組，加強(qiáng)對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識等檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各銷售網(wǎng)點經(jīng)營者要落實1—2人維護(hù)好銷售點購買秩序和安全，防止安全事故發(fā)生。

4﹒加強(qiáng)燃放秩序維護(hù)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)煙花爆竹安全管理志愿者，加強(qiáng)燃放秩序維護(hù)力量；在除夕、正月十五等重點時段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居（村）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，加強(qiáng)巡邏、看門護(hù)院，保證重點時段各類維護(hù)力量部署到每個燃放現(xiàn)場，做到每條街、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守，維護(hù)燃放秩序。

5﹒加強(qiáng)消防滅火和傷員救治措施。**年1月20日前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要組織有關(guān)部門、街道社區(qū)，集中開展清理可燃物行動，消除火災(zāi)隱患。同時督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企（事）業(yè)單位和其他組織的自備消防力量，組織街道干部、保安員、治保積極分子成立火災(zāi)事故處置隊，開展消防滅火演練，配備掃帚、竹竿、鐵锨、水桶、滅火袋等簡單滅火器具，對第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)的火情進(jìn)行有效撲救、控制?？h公安局消防大隊要針對居民棚戶區(qū)、舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所，制定詳細(xì)、全面的消防滅火預(yù)案，落實值班執(zhí)勤力量。在除夕、正月十五等重點日，要啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視，一遇火情，迅速出動，及時撲滅，嚴(yán)防釀成重特大火災(zāi)事故。縣衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。對因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況，縣衛(wèi)生局要協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行倒查。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各地各部門一定要高度重視**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從堅持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要及時調(diào)整、充實燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，精心制定符合本地區(qū)本單位實際的燃放煙花爆竹安全管理工作方案，周密部署，加大燃放煙花爆竹安全管理工作的力度和經(jīng)費、裝備投入，保證縣委、縣政府對燃放工作的部署得到全面認(rèn)真的貫徹落實，確保全縣人民度過一個安全、歡樂、喜慶、祥和的新春佳節(jié)。

（二）落實責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、縣級各部門和單位，要嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，層層落實責(zé)任，確保燃放安全管理工作責(zé)任、措施到位。凡燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，無工作方案和預(yù)案，措施、責(zé)任不落實，發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將嚴(yán)格依照《**市安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》，實行責(zé)任倒查制，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。

第3篇：方案管理范文

繼續(xù)以院科兩級管理為主線，按照《**市市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)以獎代補暫行辦法》（金衛(wèi)醫(yī)發(fā)（*）41號）文件精神，堅持以“一切為了病人”為宗旨，加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，改善服務(wù)態(tài)度。以鞏固“省級文明單位標(biāo)兵”為抓手，不斷提升醫(yī)院服務(wù)水平和服務(wù)形象。通過降低成本、提高效益。力爭實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1760萬元，門診人次達(dá)100000人次，住院5300人次，床位使用率達(dá)65%。

二、硬件建設(shè)目標(biāo)

2009年醫(yī)院的硬件建設(shè)目標(biāo)是：（1）通過不斷改善病房服務(wù)條件為目標(biāo)，不斷提升醫(yī)院病房服務(wù)設(shè)施水平。（2）按照醫(yī)院設(shè)備購進(jìn)計劃，分步驟地購進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，增強(qiáng)醫(yī)院競爭能力。（后附2009年設(shè)備修購計劃,見附件九）。（3）建立醫(yī)生工作站及相應(yīng)的配套硬件，醫(yī)院微機(jī)管理軟硬件建設(shè)。減輕醫(yī)生書寫工作量，使醫(yī)院管理走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

三、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)目標(biāo)

2009年繼續(xù)按照衛(wèi)生局制定的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任書要求，在做好行風(fēng)教育和正面引導(dǎo)的同時，嚴(yán)格落實“十不準(zhǔn)”和“十項便民措施”，加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督力度。堅決制止亂收費和私自收費現(xiàn)象，大力查處“吃、拿、卡、要”收受“紅包”、藥品提成等不正之風(fēng)。每月調(diào)查門診病人200名以上，門診患者調(diào)查滿意率達(dá)95%以上；每月調(diào)查住院患者100名以上，住院患者滿意率調(diào)查達(dá)95%以上。

四、科教目標(biāo)

2009年進(jìn)一步重視和加強(qiáng)在職職工的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，大力培養(yǎng)人才。力爭2009年聘請省內(nèi)外專家來院講學(xué)指導(dǎo)36人次；送出去進(jìn)修學(xué)習(xí)16人次；參加各類學(xué)習(xí)班20人次；培養(yǎng)來院進(jìn)修、學(xué)習(xí)、實習(xí)人員60人次。大力提倡學(xué)術(shù)活動，鼓勵開展科研項目，力爭年內(nèi)開展學(xué)術(shù)活動12次，開展科研項目4-5項，開展新技術(shù)項目10項。

五、醫(yī)療目標(biāo)。

（1）嚴(yán)格按照二級甲等醫(yī)院醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院管理年中對臨床、醫(yī)技、護(hù)理的規(guī)范性要求，不斷規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

（2）嚴(yán)格按照《醫(yī)院感染管理辦法》加強(qiáng)院內(nèi)感染控制工作，防治院內(nèi)感染事件的發(fā)生。

（3）堅決杜絕二級以上醫(yī)療事故的發(fā)生。

（4）積極落實醫(yī)患溝通制度，及時化解醫(yī)患矛盾，杜絕因醫(yī)療糾紛而發(fā)生群體上訪事件。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治預(yù)案》，做好院前、院內(nèi)各類醫(yī)療急救工作。

（6)因病施治、合理治療，盡量為患者提供服務(wù)優(yōu)、價格低、流程短的醫(yī)療服務(wù)，平均住院天數(shù)控制在9.5天以內(nèi)。

（7）合理用藥，力爭把藥品收入控制在全院業(yè)務(wù)總收入的37.5%以內(nèi)。

（8）嚴(yán)格執(zhí)行藥品網(wǎng)上詢價采購，詢價采購的實際金額達(dá)到全院采購藥品金額的90%以上。中成藥使用金額達(dá)到藥品總金額的25%。

（9）采取措施，不斷降低醫(yī)療成本，最大限度為患者提供優(yōu)質(zhì)低價的醫(yī)療服務(wù)。平均門診費用控制在52元以內(nèi)，平均住院費用控制在2200元以內(nèi)。

（10）各科室工作要按照衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)院工作指南》認(rèn)真抓落實，要在現(xiàn)有的醫(yī)療工作基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)，力求醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理工作不斷規(guī)范花、科學(xué)化，使醫(yī)院整體醫(yī)療工作邁上新臺階。

六、后勤管理目標(biāo)

1、繼續(xù)結(jié)合全市衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建工作，積極做好醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境建設(shè)。院內(nèi)綠化、硬化、美化要常抓不懈。重點抓好門診、病區(qū)的衛(wèi)生管理工作。行政科等相關(guān)科室定期、不定期對醫(yī)院衛(wèi)生工作進(jìn)行督查，現(xiàn)場辦公，解決實際存在的問題，為患者提供良好、舒適的就醫(yī)環(huán)境，樹立醫(yī)院衛(wèi)生單位的良好服務(wù)形象。

2、在做好服務(wù)工作的同時，實行“下送、下收、下修”。同時加強(qiáng)對院內(nèi)物資、資源的管理和利用。在物資購進(jìn)、合理使用、降耗節(jié)約上下功夫，不斷探索醫(yī)院后勤工作的新路子。通過不斷加強(qiáng)、細(xì)化節(jié)能降耗的管理，使醫(yī)院在保證正常運轉(zhuǎn)的前提下，水、電、煤等主要的后勤消耗物資數(shù)量在前三年平均數(shù)的基礎(chǔ)上，節(jié)省10%。

七、實施辦法

（一）、行政管理

1、改革分配機(jī)制，職工工資按每人在冊工資進(jìn)行績效考核發(fā)放（具體內(nèi)容詳見醫(yī)院績效考核辦法）。同時醫(yī)院每月拿出一部分獎金，對醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室進(jìn)行二次分配獎勵標(biāo)準(zhǔn)，以充分發(fā)揮院科兩級管理效能，激發(fā)科室的責(zé)任感、發(fā)揮科室能動性，促進(jìn)各項工作，順利實現(xiàn)醫(yī)院各項目標(biāo)。

2、各職能科室對所分管的工作常抓不懈，負(fù)有管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、促進(jìn)、指導(dǎo)的責(zé)任。對分管的工作及時總結(jié)研究，改變因循守舊的管理模式，不斷探索醫(yī)院管理的新思路、新方法。對各科室的任務(wù)經(jīng)常檢查督促，每月按期對臨床醫(yī)技科室考核一次，并將考核結(jié)果上報財務(wù)科進(jìn)行核算。

（二）、科室管理

1、根據(jù)省市有關(guān)文件精神，醫(yī)院中層管理干部，進(jìn)行有序輪轉(zhuǎn)。以便更好地的進(jìn)行科室管理。

2、科主任（科長）在院長領(lǐng)導(dǎo)下工作，并對院長負(fù)責(zé)。對科室所有工作負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)常督促、檢查、落實各項規(guī)章制度，按時完成醫(yī)院的各項任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，防止醫(yī)療事故、差錯和醫(yī)療糾紛的發(fā)生。每月對本方案規(guī)定的各項工作做出公正的評價并做好記錄，對缺點、錯誤及時處理、上報。做到令行禁止，重大問題及時請示報告。合理公正的應(yīng)用好二次考核分配經(jīng)費。

3、科主任對無故缺勤、不按時上班、不堅守崗位、上班干私活、打架斗毆、不服從分配等違反勞動紀(jì)律及表現(xiàn)不好的人員，按照職工守則中的相關(guān)規(guī)定做出嚴(yán)肅處理，讓其停職檢查（三天之內(nèi)），扣發(fā)工資，并上報醫(yī)院。

4、護(hù)士長對科室成員按技術(shù)能力分類排隊，按技術(shù)能力、工作質(zhì)量、數(shù)量、平時表現(xiàn)等綜合考核發(fā)放獎勵工資。

5、各科室對科內(nèi)考勤管理、勞動紀(jì)律管理、請銷假等，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生局（*）51號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)勞動紀(jì)律的通知》中的相關(guān)規(guī)定。

八、考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）醫(yī)院感染管理考評標(biāo)準(zhǔn)(附件一）；

（二）醫(yī)療質(zhì)量檢查評分標(biāo)準(zhǔn)（附件二）；

（三）醫(yī)技科室檢查評分標(biāo)準(zhǔn)（附件三）；

（四）臨床科室門診工作質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)（附件四）；

（五）護(hù)理質(zhì)量月考核標(biāo)準(zhǔn)（附件五）；

（六）行政后勤質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)（附件六）；

（七）財務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)（附件七）；

（八）黨務(wù)、人事考核標(biāo)準(zhǔn)（附件八）。

具體考核標(biāo)準(zhǔn)參見附件（1-8）。

第4篇：方案管理范文

一、目標(biāo)

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念，減少一般安全生產(chǎn)事故，遏制三級以上的重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故，實現(xiàn)死亡率為零的目標(biāo)。

二、具體措施

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度。

成立建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管安全生產(chǎn)的副局長及總工程師任副組長，安監(jiān)站站長、質(zhì)監(jiān)站站長、各施工企業(yè)經(jīng)理為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常管理工作。

2、加大宣傳力度

首先，在全縣建筑業(yè)內(nèi)廣泛宣傳《建筑法》、《勞動法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)條例，并裝訂成書，分發(fā)到各施工企業(yè)及施工人員手中，廣泛普及安全生產(chǎn)常識，不斷提高施工企業(yè)及施工人員安全生產(chǎn)意識。其次，在全縣建筑企業(yè)及二級機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展的“安康杯”競賽活動，并出具試題進(jìn)行考試，對活動開展好的企業(yè)、單位及參試人員予以獎勵。再次，在“安全生產(chǎn)活動月”期間，出2期宣傳刊，并配合縣安委到工地廣泛宣傳安全生產(chǎn)常識。第四，廣泛開展創(chuàng)建“安全文明工地”活動，抓好一批示范項目，做到工地衛(wèi)生整潔、食品衛(wèi)生安全、材料堆放有序，大力創(chuàng)建安全文明工地。

3、突出監(jiān)督重點

①深基坑（槽）支護(hù)、邊坡施工；②高大模板及其支撐系統(tǒng)施工；③施工起重機(jī)械設(shè)備和自升式架設(shè)設(shè)施的安裝、拆卸、運行和維護(hù)；④腳手架搭設(shè)及防護(hù)；⑤施工現(xiàn)場用電安全；⑥卸料平臺搭設(shè)和使用；⑦通道臨邊、井道安全防護(hù)；⑧人工挖孔樁施工；⑨拆除施工；⑩落實在建工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。

4、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任追究制

全面貫徹縣委安全生產(chǎn)問責(zé)制，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與各二級機(jī)構(gòu)及施工企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，每個單位、企業(yè)都要明確主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，每個工地要明確一個安全生產(chǎn)管理人員。安監(jiān)站實行人員分片管理，對每個項目建立安全生產(chǎn)臺帳，對存在的問題、整改情況、責(zé)任人一一列表，做到件件抓落實，事事有回音，使責(zé)任制落實到每個工地每個工序每個人。同時嚴(yán)格責(zé)任追究制，凡因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

5、加大監(jiān)管及處罰力度

為規(guī)范管理，對施工機(jī)械實行備案和使用登記制度，堅決貫徹執(zhí)行開工前條件審查制度和押證制度，嚴(yán)格落實安全監(jiān)督“三化”制度。施工企業(yè)在領(lǐng)取施工許可證以前，必須做好安全生產(chǎn)規(guī)劃，否則不予發(fā)放施工許可證。進(jìn)入施工工地的人員，建筑企業(yè)必須與其簽訂勞務(wù)用工合同，并繳納人身意外傷害保險金。對施工人員都要造具花名冊，統(tǒng)一交安監(jiān)站備案。加強(qiáng)對建設(shè)工程監(jiān)理人員的監(jiān)督管理，對管理混亂、把關(guān)不嚴(yán)的監(jiān)理企業(yè)，堅決清出監(jiān)理市場。對安全生產(chǎn)不能達(dá)到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在嚴(yán)重安全隱患的，該停工的堅決停工，該整改的堅決整改，該處罰的堅決處罰，該上報不良行為公示的堅決上報公示。對出現(xiàn)安全事故的單位和責(zé)任人，一律記錄在案，依法進(jìn)行追責(zé)，并報上級主管部門備案；對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實行一票否決，并配合有關(guān)部門追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第5篇：方案管理范文

傳統(tǒng)的維修方案多以維修資源是否滿足維修任務(wù)或維修任務(wù)是否重要為依據(jù)來確定，不僅判斷方法單一，而且方案制定的主觀性較強(qiáng)。這種方案確定的依據(jù)在維修任務(wù)量小、維修工作簡單的情況下可以基本滿足要求，但隨著裝備系統(tǒng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，裝備故障機(jī)理日益多樣，在復(fù)雜電磁環(huán)境下的裝備失效數(shù)量突發(fā)性增大的前提下，再以傳統(tǒng)的單一依據(jù)或主觀性較強(qiáng)的依據(jù)來進(jìn)行維修方案的確定則顯得無能為力。面向健康管理的維修方案確定，以裝備的健康狀態(tài)為基礎(chǔ)，并綜合維修保障系統(tǒng)中維修資源的情況，確定維修任務(wù)的優(yōu)先權(quán)，為維修方案的確定提供依據(jù)。隨著CBM、PHM在先進(jìn)武器裝備中的應(yīng)用，裝備的健康狀態(tài)已成為裝備使用與保障的重要依據(jù)。根據(jù)美軍PHM的實踐，在裝備執(zhí)行任務(wù)及返回過程中，裝備的健康狀態(tài)評價參數(shù)就已通過現(xiàn)代通訊設(shè)備發(fā)送到維修基地。部件的健康狀態(tài)、剩余壽命、維修所需資源等數(shù)據(jù)已經(jīng)能夠智能化的顯示在維修保障系統(tǒng)。因此，裝備的健康狀態(tài)是面向健康管理的維修方案確定的基本依據(jù)。從裝備維修的角度來看，裝備的健康狀態(tài)是指，裝備保持一定可靠性和維修性水平的能力，是裝備在使用期內(nèi)可靠度和維修度保持在一定范圍（保證裝備完成預(yù)定功能）的置信水平。在裝備健康管理理論中，健康狀態(tài)涉及到部件的劣化趨勢、未來作戰(zhàn)任務(wù)等因素。因此，面向健康管理的維修方案確定依據(jù)如圖2所示。

2基于Vague集與TOPSIS的維修方案確定方法

根據(jù)裝備健康狀態(tài)等級和維修保障系統(tǒng)情況進(jìn)行維修方案的確定可以轉(zhuǎn)化成為一個多屬性決策問題，而通過“正理想解”和“負(fù)理想解”給受評價各方案進(jìn)行排序的接近理想點法（TechniqueforOr-derPreferencebySimilaritytoanIdealSolution，TOP-SIS）方法因計算簡單、快捷已廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)、軍事等多個領(lǐng)域，是解決多屬性決策問題最常用方法之一。但單獨使用TOPSIS方法無法解決在維修方案確定過程中，不確定因素較多、信息的不完備、不精確等問題。因此，為了提升對模糊信息的表達(dá)解釋能力，本文借助Vague集來模擬專家的經(jīng)驗及決策過程，通過Vague和TOPSIS方法的結(jié)合，以期實現(xiàn)維修方案確定的科學(xué)性與合理性。

2.1模型假設(shè)為了構(gòu)建基于Vague集和TOPSIS的維修方案確定模型，先作如下假設(shè)：*維修隊列中等待維修的裝備數(shù)量較多。如前所述，當(dāng)待維修裝備數(shù)量較少時，靠經(jīng)驗即可確定維修方案。因此，基于Vague集與TOPSIS方法確定維修方案僅考慮在維修隊列中有多個待維修任務(wù)T={T1，T2，…，Tn（}n>3）的情況；*維修資源有限。若維修資源充足，則可以對維修工作開展并行工作，因此，本文僅考慮維修資源有限的情況。另外，維修方案中維修資源的匹配由維修資源管理系統(tǒng)智能化處理，因此，本文僅考慮對維修隊列中優(yōu)先權(quán)的確定問題；*當(dāng)因維修資源不滿足任務(wù)條件時，需要進(jìn)行資源訂購及等待，當(dāng)訂購或等待的資源到達(dá)時，再次觸發(fā)維修隊列中優(yōu)先權(quán)的確定，重新進(jìn)行維修等待隊列的排隊。因此，維修隊列重新排隊的條件有兩個：一是有新的維修任務(wù)到達(dá)，二是有新訂購或等待的維修資源到達(dá)。但本文僅假設(shè)在已有的維修隊列中進(jìn)行研究，重新觸發(fā)的計算思路與方法同本文的方法一樣，直接調(diào)用即可，不再贅述。

2.2評價指標(biāo)Vague值的確定面向健康管理的維修任務(wù)方案確定主要是根據(jù)健康狀態(tài)確定維修任務(wù)優(yōu)先權(quán)。而裝備健康狀態(tài)等級影響因素中，“維修復(fù)雜程度”、“未來作戰(zhàn)環(huán)境”、“維修緊急程度”等都需要專家主觀打分，信息的模糊程度較大。為此，對這些決策評價指標(biāo)采用Vague值描述。

2.3TOPSIS法評價指標(biāo)權(quán)重的確定權(quán)重的確定方法較多，常用的有AHP法、熵值賦權(quán)法、三角模糊數(shù)等。其中熵作為從熱力學(xué)引入的概念，在信息論中用以衡量系統(tǒng)的無序程度。

2.4基于TOPSIS的維修任務(wù)優(yōu)先權(quán)的確定在TOPSIS方法中，主要是通過計算加權(quán)規(guī)范化矩陣，獲得計算正、負(fù)理想解，然后計算各方案對正、負(fù)理想解的貼近度。

3算例

假設(shè)在某時刻，維修隊列中有5個維修任務(wù)，Task={T1，T2，…，T5}。各維修任務(wù)在維修排隊時，通過裝備的健康管理系統(tǒng)已獲取相關(guān)健康狀態(tài)評估數(shù)據(jù)。設(shè)評價指標(biāo)為H={h1，h2，…，h7}作為評價指標(biāo)，結(jié)合表1，將原始數(shù)據(jù)表示為下頁表2所示。利用步驟3.2~3.3，將表1的原始數(shù)據(jù)處理后，得到Vague集的正負(fù)理想解，如下頁表3所示。其余方案方法同上。利用步驟3.4，根據(jù)表3的值計算出最終評價指標(biāo)：C=（0.291，0.334，0.586，0.833，0.276）可見，對于維修隊列的5個維修任務(wù)，應(yīng)該按照T4T3T2T1T5的順序制定相應(yīng)的維修方案，以獲得最終的維修保障效益。

4總結(jié)

第6篇：方案管理范文

第一條為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動，實施對建筑活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。

本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。

第三條建筑活動應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。

第四條國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學(xué)技術(shù)研究，提高房屋建筑設(shè)計水平，鼓勵節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。

第五條從事建筑活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建筑活動。

第六條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第二章建筑許可

第一節(jié)建筑工程施工許可

第七條建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第八條申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

第十條在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證。

第十一條按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過六個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。第二節(jié)從業(yè)資格

第十二條從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國家規(guī)定的注冊資本；

（二）有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

第十四條從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

第三章建筑工程發(fā)包與承包

第一節(jié)一般規(guī)定

第十五條建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

第十六條建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)，本法沒有規(guī)定的，適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。

第十七條發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。

承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程。

第十八條建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標(biāo)發(fā)包的，其造價的約定，須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。

發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時撥付工程款項。

第二節(jié)發(fā)包

第十九條建筑工程依法實行招標(biāo)發(fā)包，對不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。

第二十條建筑工程實行公開招標(biāo)的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式，招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點公開進(jìn)行。開標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進(jìn)行評價、比較，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。

第二十一條建筑工程招標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組織實施，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。

第二十二條建筑工程實行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。

第二十三條政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。

第二十四條提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。

第二十五條按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第三節(jié)承包

第二十六條承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。

禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

第二十七條大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

第四章建筑工程監(jiān)理

第三十條國家推行建筑工程監(jiān)理制度。

國務(wù)院可以規(guī)定實行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。

第三十一條實行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。

第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。

工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。

工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。

第三十三條實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。

第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。

工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三十五條工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第五章建筑安全生產(chǎn)管理

第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。

第三十七條建筑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。

第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。

第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉管理。

施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。

第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。

第四十二條有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)：

（一）需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的；

（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；

（三）需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；

（四）需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。

第四十三條建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第四十五條施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

第四十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。

第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

第四十八條建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

第四十九條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的，不得施工。

第五十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對安全負(fù)責(zé)。

第五十一條施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。第六章建筑工程質(zhì)量管理

第五十二條建筑工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

有關(guān)建筑工程安全的國家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時，應(yīng)當(dāng)及時修訂。

第五十三條國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。

第五十四條建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。

建筑設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)對建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

第五十五條建筑工程實行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。

第五十六條建筑工程的勘察、設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第五十七條建筑設(shè)計單位對設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第五十八條建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。工程設(shè)計的修改由原設(shè)計單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計。

第五十九條建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗，不合格的不得使用。

第六十條建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。

建筑工程竣工時，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷；對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。

第六十一條交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。

建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第六十二條建筑工程實行質(zhì)量保修制度。

建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目；保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定。

第六十三條任何單位和個人對建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告、投訴。第七章法律責(zé)任

第六十四條違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。

第六十五條發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款。

超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六十八條在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，分別處以罰款，沒收賄賂的財物，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

對在工程承包中行賄的承包單位，除依照前款規(guī)定處罰外，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

第六十九條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第七十條違反本法規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程擅自施工的，責(zé)令改正，處以罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十二條建設(shè)單位違反本法規(guī)定，要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條建筑設(shè)計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的，責(zé)令改正，處以罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其他不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的，責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，可以處以罰款，并對在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十六條本法規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依照法律和國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。

依照本法規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第七十七條違反本法規(guī)定，對不具備相應(yīng)資質(zhì)等級條件的單位頒發(fā)該等級資質(zhì)證書的，由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令收回所發(fā)的資質(zhì)證書，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條政府及其所屬部門的工作人員違反本法規(guī)定，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的工程發(fā)包給指定的承包單位的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條負(fù)責(zé)頒發(fā)建筑工程施工許可證的部門及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查或者竣工驗收的部門及其工作人員對不合格的建筑工程出具質(zhì)量合格文件或者按合格工程驗收的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，由該部門承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第八十條在建筑物的合理使用壽命內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的，有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。

第八章附則

第八十一條本法關(guān)于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包，以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定，適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第八十二條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在對建筑活動實施監(jiān)督管理中，除按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定收取費用外，不得收取其他費用。

第八十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動，參照本法執(zhí)行。

依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第7篇：方案管理范文

LSF具有高可用性以及強(qiáng)大的資源管理功能，但由于是商業(yè)軟件，價格昂貴.PBS[5](PortableBatchSystem)是集群計算環(huán)境下出現(xiàn)較早的作業(yè)管理系統(tǒng)，主要特點有代碼開放，免費獲??；支持批處理、交互式作業(yè)和串行、多種并行作業(yè)等.PBS本身主要用在單集群系統(tǒng)作業(yè)管理，但也提供了有限的多集群之間的作業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)制，但是這種作業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)所基于的調(diào)度不夠靈活[6,7].MUSCL[8]是一個由英國Warwick開發(fā)的多集群任務(wù)負(fù)載管理系統(tǒng)，它提供了兩級調(diào)度模式，基于Qos需求的動態(tài)調(diào)度算法指導(dǎo)作業(yè)調(diào)度.MUSCL可以盡可能比較緊湊的在一個集群上調(diào)度作業(yè)，使用啟發(fā)式算法在集群間調(diào)度，但它對任務(wù)的類型有嚴(yán)格限制.

2多集群作業(yè)管理功能分析

多集群作業(yè)管理在調(diào)度時首先依據(jù)全局資源狀態(tài)選擇某個或某些合適的集群，稱為全局調(diào)度.然后作業(yè)被分配到本地某個具體的集群，按照本地的資源管理器進(jìn)行作業(yè)調(diào)度，稱為本地調(diào)度.作業(yè)進(jìn)入本地調(diào)度階段后,按照本地原有的隊列和調(diào)度規(guī)則進(jìn)行資源分配，最終在集群各CPU上執(zhí)行.多集群作業(yè)管理的主要功能包括：用戶與權(quán)限管理、資源信息監(jiān)控、作業(yè)全局調(diào)度與管理、數(shù)據(jù)傳輸與管理.(1)用戶與權(quán)限管理模塊多集群作業(yè)管理系統(tǒng)是運行在本地HPC集群作業(yè)管理系統(tǒng)之上的，本地HPC集群必然有自己的用戶系統(tǒng)，而多集群作業(yè)管理平臺也有自己的用戶系統(tǒng)，必須在兩個用戶系統(tǒng)間設(shè)計一種用戶映射的方式，同時還要設(shè)計權(quán)限控制機(jī)制.(2)資源信息監(jiān)控模塊資源信息監(jiān)控管理師作業(yè)全局調(diào)度的基礎(chǔ)，全局調(diào)度系統(tǒng)在做出決策之前，必須要事先知曉各個本地集群的CPU負(fù)載和內(nèi)存占用比例等狀態(tài)信息.因此，需要設(shè)計全局的資源監(jiān)控系統(tǒng)，負(fù)責(zé)管理和維護(hù)系統(tǒng)中各個集群負(fù)載的情況，為作業(yè)管理調(diào)度決策提供支持.(3)全局作業(yè)調(diào)度與管理模塊多集群調(diào)度的基本目標(biāo)是協(xié)調(diào)和平衡集群間的工作負(fù)載.需要設(shè)計全局的作業(yè)管理和調(diào)度器，作業(yè)調(diào)度器根據(jù)各個集群機(jī)身負(fù)載信息作出調(diào)度決策，調(diào)度用戶作業(yè)到相應(yīng)的本地集群，并提交給本地集群作業(yè)管理系統(tǒng).同時還要為用戶設(shè)計作業(yè)狀態(tài)的訂閱及通知機(jī)制.(4)數(shù)據(jù)傳輸與管理模塊由于用戶作業(yè)可能被調(diào)度到任意地理位置上的集群上運行，因此，作業(yè)輸入?yún)?shù)和計算結(jié)果需要能夠在整個系統(tǒng)中透明的傳輸.同時，還要為用戶提供輸入?yún)?shù)上傳和計算結(jié)果下載功能.在設(shè)計機(jī)制實現(xiàn)透明傳輸文件的同時，還必須保證該文件傳輸?shù)目煽啃院头€(wěn)定性.

3多集群作業(yè)管理設(shè)計思路與技術(shù)方案

3.1消息中間件JMS采用JMS[9,10](JavaMessageservice)消息中間件來進(jìn)行全局作業(yè)的調(diào)度和統(tǒng)一管理.JMS的消息模型和通信特點在網(wǎng)絡(luò)很不穩(wěn)定的情況下也能保證穩(wěn)定性和可靠性，并且JMS強(qiáng)大的接口能力可以方便靈活的進(jìn)行定制，方便根據(jù)用戶作業(yè)的資源需求及各個集群自身負(fù)載情況進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度.4.1.1JMS特點及基本組成JMS可使分布式系統(tǒng)的通信松散連接，即發(fā)送信息的客戶端只需要負(fù)責(zé)發(fā)送信息，接收信息的客戶端接收信息，兩個客戶端之間沒有必要是同時可用的，甚至發(fā)送客戶端都沒有必要知道接收客戶端的信息，只需要發(fā)送到接收信息的服務(wù)端.同時JMS還具有以下兩個特征：1)異步的，服務(wù)端可以發(fā)送信息到一個客戶端，客戶端不需要為了收到信息而請求信息.2)可靠的，JMSAPI保證了服務(wù)端所有發(fā)送的信息最少發(fā)送一次和只發(fā)送一次.JMS由提供者、客戶、生產(chǎn)者、消費者、消息、隊列、主題七個部分組成.其中，提供者指JMS的實現(xiàn)，可以認(rèn)為是JMS消息服務(wù)器.JMS客戶指生產(chǎn)或消費消息的基于Java的應(yīng)用程序或?qū)ο?JMS生產(chǎn)者是指創(chuàng)建并發(fā)送消息的JMS客戶.而JMS消費者則是接收消息的JMS客戶.消息指可以在JMS客戶之間傳遞的數(shù)據(jù)的對象.另外，JMS隊列指一個容納那些被發(fā)送的等待閱讀的消息的區(qū)域，這些消息將按照順序發(fā)送.一旦一個消息被閱讀，該消息將被從隊列中移走.JMS主題指一種支持發(fā)送消息給多個訂閱者的機(jī)制.4.1.2JMS的通信方式Java消息服務(wù)應(yīng)用程序結(jié)構(gòu)支持兩種模型：點對點或隊列模型、/訂閱模型.1)在點對點或隊列模型下，一個生產(chǎn)者向一個特定的隊列消息，一個消費者從該隊列中讀取消息.在這種模式下，只有一個消費者將最終獲得消息.同時，生產(chǎn)者不需要在接收者消費該消息期間處于運行狀態(tài)，接收者也同樣不需要在消息發(fā)送時處于運行狀態(tài).2)者/訂閱者模型支持向一個特定的消息主題消息.該模型如圖2所示，對某個消息主題感興趣的訂閱者可以訂閱并得到該主題的所有息.同時，在者和訂閱者之間存在時間依賴性.者需要建立一個訂閱（subscription），以便客戶能夠購訂閱.訂閱者必須保持持續(xù)的活動狀態(tài)以接收消息，除非訂閱者建立了持久的訂閱.在那種情況下，在訂閱者未連接時的消息將在訂閱者重新連接時重新.3.2本地集群作業(yè)管理PBS、LSF是已有常用的單個集群作業(yè)管理系統(tǒng)，采用多種本地集群作業(yè)管理系統(tǒng)，在減少設(shè)計復(fù)雜度的同時，還可以充分滿足不同本地集群管理多樣性的需求.PBS的主要特點有：代碼開放；免費獲?。惶峁┩暾腁PI.LSF特點是擁有強(qiáng)大的可用性和資源管理功能.3.3基于FTP的文件集中統(tǒng)一管理方案由于多集群可能在地理位置上是分散的，而集群之間互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是不可靠和不穩(wěn)定的.而用戶需要透明的上傳輸入?yún)?shù)并下載計算結(jié)果，而不需要關(guān)心它的輸入?yún)?shù)在哪個地方進(jìn)行計算，以及需要到哪個地方去下載計算結(jié)果.FTP技術(shù)是比較成熟和常用的文件傳輸協(xié)議之一，本文采用基于FTP文件傳輸?shù)募薪y(tǒng)一管理方案.使用FTP進(jìn)行文件傳輸，客戶和服務(wù)器建立連接前要經(jīng)過一個“三次握手”的過程,客戶與服務(wù)器之間的連接是可靠的,而且是面向連接,為數(shù)據(jù)傳輸提供可靠保證.它允許用戶以文件操作的方式(如文件的增、刪、改、查、傳送等)與另一主機(jī)相互通信.集中的文件統(tǒng)一管理方案可設(shè)置集中式FTP服務(wù)器，瀏覽器端提交的輸入?yún)?shù)將傳輸給該FTP服務(wù)器，本地集群程序從消息服務(wù)器中獲取到相應(yīng)主題作業(yè)消息，解析作業(yè)消息，得到用戶輸入?yún)?shù)，到該FTP服務(wù)器下載相應(yīng)輸入?yún)?shù)到本地集群.本地集群程序查詢到作業(yè)計算完成以后，將計算結(jié)果上傳到該FTP服務(wù)器中，并把計算結(jié)果相關(guān)信息組裝成消息發(fā)送到消息服務(wù)器，全局作業(yè)管理器獲取到該消息，解析消息后就可以得到計算結(jié)果相關(guān)信息，此時計算結(jié)果已經(jīng)在FTP服務(wù)器上，用戶可以直接下載.

4多集群作業(yè)管理框架與設(shè)計實現(xiàn)

4.1多集群作業(yè)管理方案框架圖3是本文采用的基于消息模型的多集群作業(yè)管理框架圖.在圖3中，瀏覽器負(fù)責(zé)接收用戶提交的作業(yè)描述、輸入文件上傳、作業(yè)狀態(tài)查詢、計算結(jié)果下載等功能.全局作業(yè)管理器是整個系統(tǒng)的核心，主要負(fù)責(zé)集中管理所有的作業(yè)，維護(hù)全局的集群系統(tǒng)資源負(fù)載信息，并作出相應(yīng)決策，調(diào)度作業(yè)到相應(yīng)的集群上運行，同時實時監(jiān)控作業(yè)狀態(tài)，給用戶提供作業(yè)狀態(tài)查詢，負(fù)責(zé)透明地將輸入文件傳遞到相應(yīng)集群，計算完成以后，再透明的將計算結(jié)果傳回并透明的提供給用戶下載.消息服務(wù)器主要負(fù)責(zé)緩存全局作業(yè)管理器調(diào)度給各個集群的作業(yè)信息，以及各個集群返回的作業(yè)狀態(tài)信息.而各個集群的本地程序負(fù)責(zé)從消息服務(wù)器接收作業(yè)消息，并把消息解析成作業(yè)提交給本地作業(yè)提交系統(tǒng)，同時還負(fù)責(zé)定期查詢本地作業(yè)管理系統(tǒng)該作業(yè)的狀態(tài)，給消息服務(wù)器發(fā)送作業(yè)狀態(tài)信息，同時在本地計算完成以后，回傳計算結(jié)果.4.2多集群作業(yè)管理方案設(shè)計實現(xiàn)從框架圖中可以看出，該系統(tǒng)由六部分組成，包括作業(yè)調(diào)度模塊、資源監(jiān)控模塊、作業(yè)控制模塊、作業(yè)狀態(tài)管理模塊、消息服務(wù)器模塊、本地集群程序模塊.4.2.1消息設(shè)計這個系統(tǒng)中的消息分四類，第一類是作業(yè)消息，第二類是作業(yè)狀態(tài)消息，第三類是資源狀態(tài)消息，最后一類是作業(yè)控制消息.作業(yè)消息包括作業(yè)的ID、作業(yè)腳本、作業(yè)用戶名稱、需求的資源、輸入文件名稱等.作業(yè)狀態(tài)消息即作業(yè)的狀態(tài)信息，主要包括作業(yè)ID、作業(yè)狀態(tài)、作業(yè)提交時間、運行時間、完成時間等.資源狀態(tài)消息包括本地集群自身的ID、CPU計算能力、內(nèi)存大小等靜態(tài)信息，以及CPU利用率、主機(jī)負(fù)載等動態(tài)信息，還包括目標(biāo)系統(tǒng)啟動時間等信息.作業(yè)控制消息包括作業(yè)ID、作業(yè)用戶名稱、作業(yè)控制命令等.4.2.2消息服務(wù)器設(shè)計采用的是JMS中-訂閱消息服務(wù)模型作為消息服務(wù)器，類似于群發(fā)郵件的模式.消息生產(chǎn)者將消息發(fā)送給消息服務(wù)器，并設(shè)定一個主題，消息的消費者可以訂閱其中的一個或者多個主題，并取走相應(yīng)的消息.針對某個主題的訂閱者，它必須創(chuàng)建一個訂閱之后，才能消費者的消息，而且還可以利用JMS的持久化的訂閱，這樣，即使訂閱者沒有被激活，它也能接收到者的消息.這樣就保證了在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定的情況下，消息也不會被扔掉，保證了系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性.消息服務(wù)器中消息主題的設(shè)計主要按本地集群編號和消息本身類型設(shè)計，及如果有n套本地集群，那么消息主題總數(shù)量為4*n.消息服務(wù)器中消息主題設(shè)計如表1所示.4.2.3多集群系統(tǒng)資源監(jiān)控設(shè)計本地資源監(jiān)控是多集群作業(yè)調(diào)度管理的基礎(chǔ)，能為錯誤檢測、資源優(yōu)化配置、和作業(yè)調(diào)度等提供重要的依據(jù)和參考.然而，不同本地監(jiān)控系統(tǒng)存在著不兼容的描述或者含糊的定義，可能導(dǎo)致最終監(jiān)控信息不準(zhǔn)確[11,12].因此需要設(shè)計一種資源信息公共的表示方法，使得原有集群的監(jiān)控信息轉(zhuǎn)換成規(guī)范格式，形成一致的數(shù)據(jù)提供者.多集群系統(tǒng)資源監(jiān)控的核心工作是本地監(jiān)控信息數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換及信息組織.統(tǒng)一規(guī)范的集群監(jiān)控信息包括本地集群自身ID，CPU頻率等靜態(tài)信息，以及CPU利用率，內(nèi)存占用率等動態(tài)信息.本地集群程序是守護(hù)進(jìn)程，會定期向本地集群發(fā)送監(jiān)控查詢請求，并將返回的監(jiān)控結(jié)果轉(zhuǎn)換成我們設(shè)計的統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)控信息，組裝成消息，發(fā)送給消息服務(wù)器.其基本算法流程描述如下：1)啟動本地監(jiān)控系統(tǒng).2)本地守護(hù)進(jìn)程從本地監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)送監(jiān)控查詢請求.3)本地守護(hù)進(jìn)程獲得返回結(jié)果以后，解析返回結(jié)果，組裝成設(shè)計好的統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)控信息格式.4)本地守護(hù)進(jìn)程將該實時監(jiān)控信息發(fā)送給消息服務(wù)器.5)程序睡眠一段時間，醒來后返回第二步.當(dāng)全局作業(yè)管理器發(fā)現(xiàn)消息服務(wù)器中相應(yīng)主題有新消息達(dá)到，將自動獲取該消息，并添加到全局資源監(jiān)控數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中.4.2.4多集群作業(yè)調(diào)度模塊設(shè)計多集群的作業(yè)調(diào)度器采用基于全局-本地的兩級調(diào)度機(jī)制，即全局調(diào)度和本地調(diào)度[13,14].每級調(diào)度都由相應(yīng)的隊列和調(diào)度器完成，局部調(diào)度由本地資源管理器提供，因此本文主要關(guān)注全局調(diào)度.實現(xiàn)全局調(diào)度的基本手段是定義若干全局的作業(yè)隊列，包括就緒隊列、運行隊列、完成隊列.這些全局作業(yè)隊列由全局調(diào)度器管理.作業(yè)最終經(jīng)過全局調(diào)度-本地調(diào)度-CPU調(diào)度，形成了不同層次的調(diào)度.作業(yè)調(diào)度的流程設(shè)計描述如下：(1)接收瀏覽器端用戶提交的作業(yè)請求描述和調(diào)度說明，組裝成作業(yè)對象，加入到就緒隊列之中.(2)通過監(jiān)控信息系統(tǒng)得到系統(tǒng)運行狀態(tài)，提供資源的使用狀況及所運行作業(yè)的狀態(tài)查詢功能.(3)分析作業(yè)請求描述及調(diào)度說明，匹配可用資源，得到候選資源集合.(4)根據(jù)調(diào)度策略調(diào)度算法實現(xiàn)作業(yè)到特定集群資源的匹配，將作業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)到消息服務(wù)器上，同時作業(yè)從就緒隊列中出隊，加入到運行隊列中.(5)相應(yīng)的本地守護(hù)進(jìn)程從消息服務(wù)器取出作業(yè)請求描述消息，提交給本地作業(yè)調(diào)度器，并最終將作業(yè)分配到具體的處理機(jī)上運行.4.2.5作業(yè)控制及狀態(tài)管理模塊設(shè)計作業(yè)控制、作業(yè)狀態(tài)管理也是作業(yè)管理的重要組成部分.作業(yè)控制消息發(fā)送到消息服務(wù)器，相應(yīng)的本地集群程序獲取到該控制消息，并提交本地作業(yè)管理軟件.本地集群程序定期向本地作業(yè)管理軟件發(fā)送作業(yè)狀態(tài)查詢請求，如果發(fā)現(xiàn)作業(yè)狀態(tài)發(fā)生改變，將狀態(tài)消息發(fā)送到消息服務(wù)器，全局作業(yè)管理器獲取到該消息，解析該消息，將相應(yīng)作業(yè)從運行隊列中取出，加入到完成隊列.

5結(jié)束語

第8篇：方案管理范文

理，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，特制定本管理實施方案。

2制定原則

2．1.以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的原則。

2．2．提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低原材料消耗和生產(chǎn)成本，強(qiáng)化企業(yè)管理的原則。

2．3．健全責(zé)任體制和約束機(jī)制，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則。

2．4．不斷改進(jìn)、不斷完善的原則。

3范圍

本方案規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部管理實施事宜，適用于企業(yè)內(nèi)部的管理和考核。

4職責(zé)

4．1．企管部具體負(fù)責(zé)公司各車間、部門的綜合考核工作。

4．2．各職能部門根據(jù)各自職責(zé)按照本方案要求按期對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并

按信息傳遞要求按時向企管部提供信息。

4.3．綜合考核．的結(jié)果由管理副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

5管理形式

5．1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

5.1．1．經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實行“量化指標(biāo)”考核和綜合管理的考核。

5．1．2.煉膠車間、分層帶車間、整芯帶車間、編織車間、V帶車間的生產(chǎn)實行保質(zhì)

量目標(biāo)、保產(chǎn)量、保質(zhì)量、保綜合管理、保原材料消耗(成本)、保車間費用、保

安全生產(chǎn)的責(zé)任制形式。

5.13．動力車間實行保質(zhì)量目標(biāo)、保綜合管理、保煤耗、保維修費、保服務(wù)質(zhì)量、

保安全生產(chǎn)的責(zé)任制形式。

5．1．4．V車間的銷售實行以貨款回收按比例提成包銷售人員工資、差旅費、業(yè)務(wù)費、

保工作質(zhì)量、保服務(wù)質(zhì)量的考核形式。

5．1．5．職能科室按照公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃相關(guān)指標(biāo)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，實行保質(zhì)量目標(biāo)、

保工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、安全管理的責(zé)任制形式。

5．1．6．供銷部的銷售業(yè)務(wù)實行保銷售額、貨款回收、保銷售費用、保工作質(zhì)量、保

服務(wù)質(zhì)量的責(zé)任制形式。

5．2．部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

5．2．1．執(zhí)行董事(總經(jīng)理)與副總經(jīng)理、主管的部門負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各副

總經(jīng)理與各主管的部門負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各級之間逐級負(fù)責(zé)。

5．2．2．各車間主任、部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)

格執(zhí)行公司質(zhì)量管理體系的規(guī)定，是公司質(zhì)量管理體系有效運行的第一責(zé)任人。

5．2．3．車間主任、部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做好員工的業(yè)務(wù)技術(shù)教育、質(zhì)量意識教育及政治

思想教育，不斷提高員工整體素質(zhì)。

5．2．4．車間主任、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對本車間(部門)員工的安全生產(chǎn)的教育，出

現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

5．2．5.各部門和車間應(yīng)加強(qiáng)公司的企業(yè)文化建設(shè)，企管部每兩月出一期《銀帶簡

報》每期簡報時間間隔不超過60天，各車間在逢單月的20日前更換一次黑板報

(有兩塊黑板的應(yīng)每月更換一塊)，努力營造一種積極向上、朝氣蓬勃的企業(yè)文化

氛圍，增強(qiáng)員工的凝聚力和向心力。

5．2．6．車間主任在確保本車間產(chǎn)量、質(zhì)量、材料消耗、費用等指標(biāo)完成的同時，做

好內(nèi)部的綜合管理工作。

5．2．7．企管部根據(jù)公司用工需要和崗位定員情況，及時配置人員，車間、部門根據(jù)

需要向企管部提出申請，人員由企管部統(tǒng)一調(diào)配。各車間、部門無權(quán)私自用工。私

自用工者承擔(dān)由此引發(fā)的一切責(zé)任。

5．2．8．車間主任、部門負(fù)責(zé)人有權(quán)對本車間(部門)經(jīng)公司考核后的月工資總額和

季度獎金進(jìn)行二次分配。

5．2．9．工資二次分配時，應(yīng)當(dāng)按照車間或部門內(nèi)部管理制度，按照“按勞分配”的

原則，依據(jù)各個崗位的技術(shù)復(fù)雜程度、勞動繁重程度、工作責(zé)任大小、工作態(tài)度以

及員工在其它方面的表現(xiàn)進(jìn)行。公司允許截留工資，用于車間或部門內(nèi)部活動的經(jīng)

費支出，但截留工資不得超過當(dāng)月工資總額(包括獎金)的3％。

5．2．10．車間應(yīng)結(jié)合公司規(guī)定和本車間實際，就質(zhì)量目標(biāo)分解、工資分配、勞動紀(jì)律、

安全生產(chǎn)、工藝執(zhí)行、設(shè)備管理、質(zhì)量管理等方面制定內(nèi)部管理制度，并在車間內(nèi)

部管理中嚴(yán)格執(zhí)行。車間內(nèi)部管理制度在企管部備案。

5．2.11．車間主任、部門負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的變化和工作需要，可以調(diào)整本

車間、部門人員的崗位，車間、部門人員請假執(zhí)行公司《人力資源管理手冊》中的’

有關(guān)規(guī)定。

5．2．12．車間(部門)負(fù)責(zé)人有權(quán)對車間(部門)內(nèi)部的技術(shù)革新、質(zhì)量競賽、節(jié)能

第9篇：方案管理范文

店鋪薪酬管理激勵方案

終端店鋪薪酬制度

一、目的：

加強(qiáng)終端效能，提升終端執(zhí)行效果，有效完善管理架構(gòu)與營運模式，以銷售目標(biāo)作為調(diào)節(jié)杠桿，按“高銷售高提成”原則計提，鼓勵員工努力達(dá)成銷售目標(biāo)，真正體現(xiàn)“高價值高回報”的薪酬激勵機(jī)制。

二、終端導(dǎo)購薪酬結(jié)構(gòu)：月度總收入= 底薪 +月銷售提成+崗位津貼 + 公司福利 + 社保 + 績效考核 + 其他獎勵

三、分項說明：

1、基本工資：按照不同的職級，分為7個職級，分別是：高級店長、中級店長、初級店長、專職收銀員、資深導(dǎo)購員、導(dǎo)購員、見習(xí)導(dǎo)購員。

1)各級別店鋪人員配置標(biāo)準(zhǔn):

店鋪級別

銷售水平

人員編制標(biāo)準(zhǔn)

店長1人

專職收銀員

資深導(dǎo)購員

導(dǎo)購員

A級

180萬以上/年

高級店長或見習(xí)高級店長

1

2

6-8

B級

120萬以上/年

中級店長或見習(xí)中級店長

2

4-6

C級

80萬以上/年

中級店長或初級店長

1

3-5

D級

40萬以下/年

初級店長或資深店員

1

1-2

2)各級別薪酬對照表 ：

職位

底薪

崗位津貼

福利

社保

宿舍

補貼

合計

提成/績效/獎勵

崗位

電話

職年

收銀

化妝

全勤

高級店長

1100

700

30

??50

50

180

200

2310

后附各職位

提成/績效/獎勵標(biāo)準(zhǔn)

中級店長

1100

500

30

??50

50

180

200

2110

初級店長

1100

300

10

??50

50

180

200

1890

資深店員

1100

200

10

??50

50

180

200

1790

專職收銀員

1100

100

??50

50

180

200

1680

店員

1100

?0

??50

50

180

200

1580

見習(xí)店員

1100

?0

??50

50

?200

1400

2、月銷售提成方式：

1)目標(biāo)設(shè)定方式與銷售指標(biāo)的分配公式：

級別

提成方式

目標(biāo)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)與計算方式

個人指標(biāo)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)

高級店長

公傭

店鋪總目標(biāo)=店鋪當(dāng)月總指標(biāo)÷當(dāng)月天數(shù)×（當(dāng)月天數(shù)—促銷天數(shù)）＋當(dāng)月促銷目標(biāo)總和

店鋪總指標(biāo)

中級店長

初級店長

50%公傭+50%私傭

〔店鋪總指標(biāo)÷店員人數(shù)×1/2）（店鋪人數(shù)少于3人的不×1/2）〕

資深導(dǎo)購員

私傭

（店鋪總指標(biāo)-店長指標(biāo)-見習(xí)導(dǎo)購指標(biāo)）÷店員人數(shù).見習(xí)導(dǎo)購按店鋪總指標(biāo)÷店員人數(shù)×2/3

導(dǎo)購員

專職收銀員

公傭

店鋪總指標(biāo)

2)店鋪指標(biāo)分配基本要求按照公平公正原則進(jìn)行，工作滿一個月的員工，銷售指標(biāo)按全月分配;如果屬新員工入職不滿一個月的，由店長根據(jù)相關(guān)計算公式和新員工出勤天數(shù)計算當(dāng)月指標(biāo)。

3、崗位津貼：按照不同的崗位設(shè)定，不同崗位享受不同的崗位津貼，崗位津貼隨崗位的變動而變動。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)同于相應(yīng)的基本工資的職級。

4、店鋪員工福利：

1)形象費：所有店鋪員工均須嚴(yán)格按照公司每季度頒布的制服要求著裝;按照培訓(xùn)部公布的化裝標(biāo)準(zhǔn)化妝，執(zhí)行者可享受50~200元/月的形象費補助;如有違反形象標(biāo)準(zhǔn)者，每次將按予以10元處罰，超過3次，全額扣罰形象費。請假者按出勤天數(shù)計算給付。

2)全勤獎：當(dāng)月符合公司考勤規(guī)定者享受50元/月的全勤獎。

3)社會保險購買費：凡過試用期的員工，公司會提供相應(yīng)的社保補貼，由員工自行購買，如確實需要公司代辦(在公司條件允許的情況下)，公司將扣除個人社保補貼部分。

4)工齡工資：入職公司滿一年的同事，每月可享受100元的補貼，滿兩年150元，如此類推，3年封頂。

5)地區(qū)補貼：公司將根據(jù)地區(qū)情況給予相應(yīng)補貼，具體方案以執(zhí)行通告為準(zhǔn);

6)帶薪假期：國家規(guī)定的帶薪假期，公司按各職位底薪標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪資。

7)不設(shè)宿舍的店鋪，每人毎月補貼200元。

5、績效考核：

1)達(dá)標(biāo)率標(biāo)準(zhǔn)：

a是指店鋪當(dāng)月銷售指標(biāo)及個人銷售目標(biāo)的實際達(dá)成率;商場大型活動或特賣必須重新批報指標(biāo)，若無批報，店鋪達(dá)標(biāo)率最高按100%計算。

b所有店鋪員工的提成根據(jù)各相應(yīng)職級的提成標(biāo)準(zhǔn)再乘以店鋪達(dá)標(biāo)率或個人達(dá)標(biāo)率。

2)銷售提成公式： 根據(jù)店鋪總達(dá)標(biāo)率和個人銷售達(dá)標(biāo)率設(shè)定

a)員工銷售提成;

b)店鋪公積金;

c)店鋪達(dá)標(biāo)獎勵;

職 別

銷售提成

（基數(shù)為封頂數(shù)額）

店鋪達(dá)標(biāo)獎

70%-79%

80%-99%

100%-119%

120%以上

高級店長

店鋪總業(yè)績×0.6%×店鋪達(dá)成率×考核分值

300

500

600

700

中級店長

300

400

500

600

初級店長

（店鋪總業(yè)績×1.5%×店鋪達(dá)成率÷2）＋（個人銷售業(yè)績×3.5%×個人銷售達(dá)成率÷2）

200

300

400

500

資深導(dǎo)購員

個人銷售業(yè)績×3.5%×個人銷售達(dá)成率×考核分值

100

150

200

250

導(dǎo)購員

個人銷售業(yè)績×3.5%×個人銷售達(dá)成率×考核分值

100

130

180

220

專職收銀員

店鋪個人提成平均值×考核分值

100

130

180

220

入職當(dāng)月不滿一個月的新員工，及離職當(dāng)月上班不滿一個月的員工，不計發(fā)店鋪達(dá)標(biāo)獎。

五、其他獎勵：(可以取消)

1、即時獎：

1) 項目即時獎勵：

首單獎：本店上午12：00前第一位開單的，即時獎勵5元;

連帶獎：個人目標(biāo)完成80%以上，當(dāng)天區(qū)域連帶3.0以上的，即時獎勵5元;

當(dāng)天區(qū)域連帶3.0以上并最高的，即時獎勵5元;

達(dá)標(biāo)獎：當(dāng)天個人目標(biāo)達(dá)到100%以上的，即時獎勵5元;

當(dāng)天區(qū)域目標(biāo)達(dá)到100%以上的，即時獎勵5元/人;

銷售獎：本區(qū)域當(dāng)日個人達(dá)成100%以上最高的，即時獎勵5元;

本區(qū)域當(dāng)日店鋪達(dá)成100%以上最高的，即時獎勵10元/區(qū)域;

指定促銷獎：按實際任務(wù)指定款式定，即時獎勵5元/件。

2) 每月銷售推廣的即時獎勵：公司將根據(jù)不同的銷售階段設(shè)計各種推銷獎勵(按零售部所出的每月推廣活動方案執(zhí)行)。

2、月度銷售獎勵：店鋪指標(biāo)達(dá)成率80%以上才能參與評比。

1)區(qū)域TOP銷：當(dāng)月個人銷售100%達(dá)標(biāo)，并排區(qū)域所有銷售員工達(dá)成率第一名的，獎100元;

3、年度銷售額冠軍大獎:

1)金牌銷售員：公司自營銷售系統(tǒng)店鋪全體員工，當(dāng)年在店鋪工作滿6個月以上，個人平均指標(biāo)達(dá)成率100%以上的前三名，按888元、588元、388元獎勵;

2)金牌店長：公司自營銷售系統(tǒng)店鋪店長，當(dāng)年在店鋪管理8個月以上，店鋪指標(biāo)達(dá)成率最高的店長，獎888元;

3)金牌區(qū)域：公司自營銷售系統(tǒng)店鋪，當(dāng)年營業(yè)8個月以上的，全年指標(biāo)達(dá)成率最高店鋪(總體達(dá)標(biāo)

80%以上)，獎888元;

公司終端管理規(guī)范及終端銷售管理系統(tǒng)完善后，年度大獎可擴(kuò)至公司整體零售終端店鋪。

六、有關(guān)規(guī)定：

1、作息時間：店鋪員工每月標(biāo)準(zhǔn)作息時間為2天，每天標(biāo)準(zhǔn)工作時間為8小時，含半小時吃飯時間，不享受連續(xù)休息，星期六、日不予以休息。(連休需要審批)

2、請假：員工請假3天及以上扣除1個帶薪假，請假9天及以上扣除2天帶薪假，并依次類推。

3、加班規(guī)定：

1)法定節(jié)假日加班：按國家規(guī)定，店鋪員工享受帶薪假期如下：元旦1天，清明節(jié)1天、五一節(jié)1天、端午節(jié)1天、中秋節(jié)1天、國慶節(jié)1天、春節(jié)3天，如因工作需要正常上班的，按日工資核算，享受雙薪待遇。法定節(jié)假日如需額外加班的，需提前十天報區(qū)域經(jīng)理和公司，經(jīng)同意才可以執(zhí)行。

2)加班：公司秉承“當(dāng)日事當(dāng)日畢”的原則，對沒有完成當(dāng)天工作的員工延長工作時間的，不包括在加班時間范疇。因公司特殊工作安排員工延長工作時間的，須在事前向區(qū)域最高主管申請，經(jīng)同意后才予承認(rèn)“加班”。加班的員工原則上安排補休，不另行計發(fā)加班工資，特殊情況不能安排補休者，經(jīng)公司批準(zhǔn)后，以日工資標(biāo)準(zhǔn)按加班時間計發(fā)加班費。

3)加班工資計算標(biāo)準(zhǔn)：底薪/自然月天數(shù)*加班天數(shù)。

5、業(yè)績考核：

1)店鋪指標(biāo)達(dá)成連續(xù)三個月未達(dá)到70%的，店長或領(lǐng)班降職和降薪一級。

2)資深/普通導(dǎo)購員的個人銷售目標(biāo)連續(xù)三個月不達(dá)70%的(試用期除外)，將給予降職，調(diào)鋪及再培訓(xùn)或辭退處理。

3)資深導(dǎo)購員在全年的考核中，累計5個月不能達(dá)到個人銷售目標(biāo)80%，次年將降級降薪為普通營業(yè)員。

4)店鋪員工晉升標(biāo)準(zhǔn)：

A、店鋪員工全年有8個月以上100%完成每月的個人銷售目標(biāo)的，且通過店鋪資深員工知識考試的，可晉升為資深營業(yè)員;

B、最高級別資深導(dǎo)購員全年有8個月以上是100%完成每月的個人銷售目標(biāo)的，且通過區(qū)域初級店長知識考試的，可獲提升為初級店長。

C、資深員工受工作安排獨立管理區(qū)域者，如店鋪指標(biāo)達(dá)成率連續(xù)兩個月達(dá)到80%以上的，可晉升為初級店長。如未能按要求達(dá)成，將保留原職位或重新進(jìn)行人員調(diào)整。