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道德與法制工作計(jì)劃精選(九篇)

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道德與法制工作計(jì)劃

第1篇:道德與法制工作計(jì)劃范文

教研公理有先有鉆研而后有教研和教研促進(jìn)鉆研。教研可以從三個(gè)角度探索,分別是知識(shí)管理、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)。下面就是小編給大家?guī)淼?022教研工作計(jì)劃,希望能幫助到大家!

2022教研組組長(zhǎng)工作計(jì)劃范文1本學(xué)期初二物理教研組以學(xué)校的整體教學(xué)工作計(jì)劃為指導(dǎo),繼續(xù)圍繞提高課堂教學(xué)效率這個(gè)中心,結(jié)合物理新課標(biāo),認(rèn)真地做好集體備工作,同時(shí)強(qiáng)化過程管理,創(chuàng)造性地開展工作,切實(shí)做好定時(shí)、定人、定內(nèi)容、注重實(shí)效的備課組工作,為了更加出色完成本學(xué)期的教學(xué)任務(wù)。我們組特制定計(jì)劃如下:

一、加強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí),提高物理教師理論素養(yǎng)

認(rèn)真鉆研新的《物理課程標(biāo)準(zhǔn)》,吃透新教材,按照新課程標(biāo)準(zhǔn)要求,大力推進(jìn)課程改革,努力探索具有特色的教學(xué)方法,提高自主創(chuàng)新能力。

二、認(rèn)真地做好常規(guī)教學(xué)工作

1、精心組織好課堂教學(xué)。

課堂教學(xué)是教學(xué)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),本學(xué)期我組將繼續(xù)探討新的教學(xué)模式與教學(xué)策略,并實(shí)施于課堂教學(xué)實(shí)踐,每位教師要規(guī)范地上好每一節(jié)課,切實(shí)提高課堂的質(zhì)量。本學(xué)期每位教師努力上好一節(jié)示范課、教學(xué)研究課。聽課后,每位教師認(rèn)真評(píng)課,指出存在的問題,探討改進(jìn)的方法。授課老師做好記錄,力求做到實(shí)處,共同探索提高課堂教學(xué)效率的方法和途徑。

2、加強(qiáng)集體備課。

發(fā)揮集體的智慧和力量,彌補(bǔ)教師單獨(dú)備課的不足,提高學(xué)校的整體教學(xué)水平。我組要在全面學(xué)習(xí)新課標(biāo)的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)科教學(xué)的實(shí)際,明確教學(xué)改革方向與思路。探討新的教學(xué)的模式與教學(xué)策略,使教學(xué)質(zhì)量再上新臺(tái)階。備課組活動(dòng)做到定時(shí)間、定內(nèi)容、定中心發(fā)言人;備教材、備學(xué)生、備教法、備學(xué)法;學(xué)進(jìn)度、統(tǒng)一目的要求、統(tǒng)一重點(diǎn)難點(diǎn)、統(tǒng)一測(cè)驗(yàn)考試

3、加強(qiáng)課后輔導(dǎo),加強(qiáng)課后輔導(dǎo),及時(shí)反饋,查漏補(bǔ)缺,規(guī)范作業(yè)批改。

4、抓好相關(guān)的檢測(cè)工作。

對(duì)于周測(cè)、單元測(cè)試、月考等,命題老師要根據(jù)新課標(biāo)和中考的有關(guān)要求并結(jié)合我校實(shí)際情況,精心選題、命題,提高試題的質(zhì)量,同時(shí)做好閱卷和成績(jī)分析

三、重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)。

物理教學(xué)離不開實(shí)驗(yàn),新課標(biāo)對(duì)學(xué)生的探究能力提出了更高的要求,做好每一個(gè)演示實(shí)驗(yàn),學(xué)生實(shí)驗(yàn),學(xué)習(xí)過程中的小實(shí)驗(yàn),課后的小制作,讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中觀察現(xiàn)象,提出問題,概括結(jié)論,同時(shí)要求學(xué)生聯(lián)系生活實(shí)際,留意身邊數(shù)據(jù),重大事件等,體現(xiàn)時(shí)代性,實(shí)踐性和探究性。分組實(shí)驗(yàn)是教學(xué)過程的重要環(huán)節(jié),能增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力、觀察能力、分析能力,能大大提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,對(duì)學(xué)習(xí)物理起到重要作用。

2022教研組組長(zhǎng)工作計(jì)劃范文2一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞區(qū)教研室教研計(jì)劃的精神和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的要求,以促進(jìn)學(xué)生良好品德的形成和發(fā)展,為學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、參與社會(huì)、適應(yīng)社會(huì),成為具有愛心、責(zé)任心、良好的行為習(xí)慣和個(gè)性品質(zhì)的社會(huì)主義和社會(huì)主義合格公民奠定基礎(chǔ)為目的,扎扎實(shí)實(shí)上好道與法治課,開展好各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)教學(xué)目標(biāo)。

二、主要工作

本學(xué)期,我校一、二年級(jí)將全面使用《道德與法治》教材,三、四、五、六年級(jí)將使用《品德與社會(huì)》,要求廣大教師不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),更新教育觀念,建立開放的課程視角,實(shí)施開放的課程教學(xué),切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

1.繼續(xù)圍繞教研主題“三位一體,小學(xué)品德課程中公民意識(shí)的培養(yǎng)研究”,扎實(shí)開展校內(nèi)教研,提高教研活動(dòng)的成效,進(jìn)一步提升合作、實(shí)踐、研討、反思的教研氛圍。

2.切實(shí)提高日常教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量,重點(diǎn)從備課、上課兩個(gè)環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步提高“三維目標(biāo)”到位度,關(guān)注學(xué)習(xí)過程的有效性。

3.積極參加片級(jí)、區(qū)級(jí)層面組織的教學(xué)展示活動(dòng),虛心向兄弟學(xué)習(xí)的老師學(xué)習(xí)。

4.參加區(qū)《道德與法治》新教材培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,適時(shí)開展校內(nèi)推廣交流。

三、持續(xù)性工作

1.認(rèn)真上好每一堂課品德與社會(huì)課,不隨意占用,保證學(xué)生能在《道德與法治》《品德與社會(huì)》課上得到一定的發(fā)展。

2.重視教學(xué)研究課工作,為青年教師提供更多教學(xué)展示的機(jī)會(huì),加強(qiáng)指導(dǎo),以此作為提高教學(xué)研究質(zhì)量的抓手,提高本教研組教師的教學(xué)水平。

3.參加好片級(jí)、區(qū)級(jí)層面的教研活動(dòng),每次外出聽課落實(shí)到個(gè)人,并且做好記錄,有機(jī)會(huì)適當(dāng)反饋。

4.積極參與學(xué)校教育科研主課題的研究與實(shí)踐。

四、主要活動(dòng)安排

九月份

1.制定教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃,教研組工作計(jì)劃。

2.參加區(qū)《道德與法治》新教材培訓(xùn)。

3.規(guī)范課堂秩序,上好每一堂課。

4.青年教師__老師開課。

十月份

1.積極參加主題研究階段性課例研討活動(dòng),進(jìn)行常態(tài)化集體備課活動(dòng)。

2.六認(rèn)真工作檢查。

3.參加平望聯(lián)片教研活動(dòng)。

十一月份

1.“三位一體,小學(xué)品德課程中公民意識(shí)的培養(yǎng)”課例研究。

2.六認(rèn)真工作檢查。

3.__老師開課。

十二月份

1.“三位一體,小學(xué)品德課程中公民意識(shí)的培養(yǎng)”策略研究。

2.__老師開課。

3.參加平望聯(lián)片教研活動(dòng)。

4.六認(rèn)真工作檢查。

一月份

1.整理課程資源庫。

2.上交各類總結(jié)和論文。

2022教研組組長(zhǎng)工作計(jì)劃范文3一、指導(dǎo)思想:

本學(xué)期,我們將以教研室教學(xué)計(jì)劃為指導(dǎo),以學(xué)校教學(xué)計(jì)劃為中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)“課程改革”的精神和要求,在實(shí)踐過程中,充分發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)轉(zhuǎn)變教師觀念,堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本的基本理念,將實(shí)踐的過程轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的過程。根據(jù)低年級(jí)學(xué)段學(xué)生的實(shí)際情況,制訂品德與生活學(xué)科的教學(xué)工作計(jì)劃,以便圓滿完成本學(xué)期的教育教學(xué)工作。

二、工作重點(diǎn):

隨著新課程改革的全面推進(jìn),以及教研室對(duì)品德學(xué)科的高度重視,我們本學(xué)期按照上級(jí)要求,組建了《品德與生活》教研組,我們組作為學(xué)校教學(xué)研究的基層組織,提出了“拓展學(xué)科視野,加強(qiáng)內(nèi)外融合,努力使品德課堂生活化,品德教學(xué)科學(xué)化,引導(dǎo)學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn),在課堂中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中提升生活能力和道德水平”的工作思路,開展多種形式的課堂實(shí)踐活動(dòng),提升課堂教學(xué)水平,促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

三、工作措施:

(一)認(rèn)真開展校本教研工作,深入實(shí)施課程改革。

1.校本培訓(xùn)課程改革提出了眾多新的教學(xué)理念、教學(xué)要求、教學(xué)方式,并要求逐步轉(zhuǎn)化成廣大教師的教學(xué)行為。

校本教學(xué)研究作為理念與實(shí)踐之間的橋梁,有助于提高教師的教學(xué)實(shí)踐水平。作為教研組長(zhǎng),我將帶頭努力學(xué)習(xí),通過多種渠道加強(qiáng)對(duì)教師基本素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的訓(xùn)練,提高教師把握教材、精心設(shè)計(jì)活動(dòng)、運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段等方面的能力。教研組不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真研讀《品德與生活》、《品德與社會(huì)》新課程標(biāo)準(zhǔn),了解每個(gè)年級(jí)段的教學(xué)目標(biāo)和要求,從而幫助教師轉(zhuǎn)變觀念,形成新的課程觀、教師觀、教學(xué)觀、課堂觀、質(zhì)量觀。

2、教研活動(dòng)

(1)確保每學(xué)期一定次數(shù)的教研活動(dòng),學(xué)習(xí)教育科學(xué),科研理論,轉(zhuǎn)變教育思想,確立以學(xué)生發(fā)展為本的新理念,明確培養(yǎng)目標(biāo),探討教學(xué)方法,互相交流,提高教學(xué)質(zhì)量。結(jié)合品德組的實(shí)際,要積極參加兄弟學(xué)校的互動(dòng)交流,積極發(fā)揮同伴合作,努力使教學(xué)水平達(dá)到。

(2)認(rèn)真抓好課堂教學(xué)活動(dòng),組內(nèi)加強(qiáng)集體備課,上好校內(nèi)公開課,通過課后評(píng)價(jià)和反思把好質(zhì)量,提高課堂教學(xué)實(shí)效。在備課方面,倡導(dǎo)“高效、共享、反思”的集體備課方式,特別要注意教學(xué)反思,及時(shí)捕捉教學(xué)中的成功與失敗,逐漸在反思中進(jìn)步。重視聽課學(xué)習(xí),有計(jì)劃的對(duì)教法進(jìn)行探討,形式不拘一格,通過上互助課,互相研究,互相探討更有效的教育教學(xué)途徑,使老師們?cè)阱憻捴胁粩喑砷L(zhǎng),提高教師把握教材駕馭課堂教學(xué)的能力。

(3)通過開展豐富多彩的活動(dòng),創(chuàng)造育人環(huán)境?!镀返屡c生活》是一門以生活為主的課程,處處體現(xiàn)了生活性,我們通過各種節(jié)日以及學(xué)校組織的活動(dòng),為學(xué)生創(chuàng)設(shè)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的品德教育,讓學(xué)生在潛移默化中受到教育和熏陶,真正發(fā)揮品德學(xué)科的優(yōu)勢(shì)。

四、具體活動(dòng)安排:

九月

1、組織本學(xué)科成員共同制定本學(xué)期教研計(jì)劃,并向任課教師傳達(dá)計(jì)劃。

2、組織青年教師開展說課活動(dòng)。

十月

1、為青年教師基本功比賽做好準(zhǔn)備。

2、每人上好常態(tài)課。

十一月

1、觀看優(yōu)秀課例錄像。

2、參加區(qū)名

師課堂教學(xué)專題研討。

十二月

1、做好優(yōu)秀課件、案例征集。

2、組織教師上好研討課,做好評(píng)課活動(dòng)。

元月

1、做好考查、抽測(cè)、工作。

2、總結(jié)、整理、反思本學(xué)期工作。

2022教研組組長(zhǎng)工作計(jì)劃范文4一、工作指導(dǎo)思想

緊緊圍繞管委會(huì)教研室教研計(jì)劃的精神和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的要求,以新的理念為指導(dǎo),以課堂為基地,進(jìn)一步發(fā)揮教師的創(chuàng)新精神和探究積極性,進(jìn)行小學(xué)道德與法治的深化研究。為教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù),為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)。為學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、參與社會(huì)、適應(yīng)社會(huì),成為具有愛心、責(zé)任心、良好的行為習(xí)慣和個(gè)性品質(zhì)的社會(huì)主義和社會(huì)主義合格公民奠定基礎(chǔ)為目的,扎扎實(shí)實(shí)上好道德與法治課,開展好各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)教學(xué)目標(biāo)。努力營(yíng)造良好的教研氛圍,積極實(shí)施素質(zhì)教育,為提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、教育科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)健全人格而努力。

二、教研目標(biāo)

本學(xué)期道德與法治教研工作的重點(diǎn)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理念,以“作業(yè)設(shè)計(jì)”的研究為主要內(nèi)容,以立德樹人為目的,逐步成熟于自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式,使道德與法治課程,真正起到優(yōu)化學(xué)生的道德與行為的作用。

三、活動(dòng)安排

1.平時(shí)工作中注意加強(qiáng)道德與法治的備課工作,以提高課堂教學(xué)效果為目標(biāo),上好每節(jié)道德與法治課。

教學(xué)中,教師依據(jù)教材提供的范例,積極開發(fā)綜合的教學(xué)內(nèi)容。注重與學(xué)生生活和社會(huì)的聯(lián)系,把靜態(tài)的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生豐富多彩的現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系起來;消除學(xué)科界限,與其它學(xué)科教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合;積極開發(fā)和利用課程資源,盡可能使現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)與本課程教學(xué)有機(jī)結(jié)合,豐富課程資源。

2.教學(xué)要面向?qū)W生的生活實(shí)際,采取豐富的、直觀的、靈活的、開放的教學(xué)方式,給學(xué)生大量動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)口的機(jī)會(huì),使學(xué)生在多種多樣的活動(dòng)中促進(jìn)個(gè)體品德的形成和社會(huì)性發(fā)展。

活動(dòng)形式可以是單一的,也可以幾種形式結(jié)合使用;教學(xué)活動(dòng)時(shí)間的安排靈活機(jī)動(dòng),根據(jù)主題內(nèi)容,可在一課時(shí)內(nèi)完成,也可以持續(xù)幾課時(shí)或一段時(shí)間完成;可在課堂上完成,也可以與其他教育活動(dòng),如少先隊(duì)活動(dòng)、班隊(duì)活動(dòng)、節(jié)日慶?;顒?dòng)等相結(jié)合,互相促進(jìn),資源共享,實(shí)現(xiàn)綜合教育效益。

3.根據(jù)學(xué)科特色,努力創(chuàng)新富有實(shí)效的教學(xué)方法,提供學(xué)生參與創(chuàng)新學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),留心收集活動(dòng)作業(yè)的案例,并多撰寫論文和教學(xué)案例設(shè)計(jì)。

2022教研組組長(zhǎng)工作計(jì)劃范文5一、指導(dǎo)思想

本學(xué)期我校的道德與法治研訓(xùn)工作將繼續(xù)以市區(qū)教研室工作計(jì)劃,緊密結(jié)合我校的教學(xué)教研工作安排,繼續(xù)推進(jìn)道德與法制課程改革、教材培訓(xùn)工作;深入開展學(xué)科課堂教學(xué)研究、學(xué)科教學(xué)評(píng)價(jià)研。加強(qiáng)學(xué)科課程實(shí)施力度,重視學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)學(xué)生良好品德形成為教學(xué)目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)學(xué)科課程實(shí)施的規(guī)范化、教師課堂的專業(yè)化,全面提高我校教師課堂教學(xué)水平及學(xué)生思想品德修養(yǎng)。

二、工作要點(diǎn)及措施

(一)加大檢查力度,夯實(shí)課程實(shí)施方案

圍繞“開齊、開足、上好”的課程原則,深入貫徹落實(shí)課程實(shí)施方案。

(二)加強(qiáng)學(xué)科業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更新學(xué)科教學(xué)理念

繼續(xù)進(jìn)行品德與生活(社會(huì))課程標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),正確把握學(xué)科培養(yǎng)目標(biāo)及措施。繼續(xù)深化區(qū)學(xué)科教學(xué)策略學(xué)習(xí),熟練掌握學(xué)科教學(xué)流程及實(shí)施辦法。

(三)深化品德課堂教學(xué)改革,構(gòu)建生本活力課堂

加大生本理念的學(xué)習(xí)與思考。深入學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)以及其他教法內(nèi)容,對(duì)小組合作學(xué)習(xí)以及學(xué)生自主展示評(píng)價(jià)交流情況進(jìn)行研究,真正在課堂放手學(xué)生體驗(yàn)、探索、發(fā)現(xiàn),互相啟迪,自主生成。加強(qiáng)對(duì)生本活力課堂流程的反思改進(jìn)。借助區(qū)專題課例研討等形式,加強(qiáng)對(duì)道德與法治學(xué)科“活動(dòng)體驗(yàn)式”和“問題探究式”教學(xué)策略的再學(xué)習(xí)和再落實(shí)。通過聽課、評(píng)課、教學(xué)問卷調(diào)查等多種評(píng)價(jià)形式,發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)中的不足,及時(shí)進(jìn)行整改。

(四)夯實(shí)傳統(tǒng)教研,加強(qiáng)創(chuàng)新教研,提升教師的研究力

繼續(xù)落實(shí)教研教學(xué)常規(guī)建設(shè),抓好教學(xué)的五個(gè)環(huán)節(jié)。詳案要求環(huán)節(jié)清晰,教學(xué)策略運(yùn)用得當(dāng),內(nèi)容詳實(shí),問題設(shè)計(jì)適合班級(jí)和學(xué)生的實(shí)際情況,簡(jiǎn)案實(shí)用、有效;認(rèn)真設(shè)計(jì)學(xué)生作業(yè),做到要求嚴(yán)格,指導(dǎo)有方,批改認(rèn)真,反饋及時(shí),輔導(dǎo)有效。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)科問題研究,有效組織針對(duì)性強(qiáng)的主題教研活動(dòng)。

(五)強(qiáng)化教師梯隊(duì)發(fā)展,提高整體教師專業(yè)水平

抓好骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)作用,充分利用好優(yōu)質(zhì)資源,以點(diǎn)帶面,積極培養(yǎng)對(duì)象,逐漸形成一支具有獨(dú)立研究能力、獨(dú)特教學(xué)風(fēng)格的專業(yè)團(tuán)隊(duì),引領(lǐng)本學(xué)科教學(xué)水平的提高。

(六)注重素養(yǎng)綜合評(píng)價(jià),培養(yǎng)學(xué)生良好品德修養(yǎng)

不斷完善本學(xué)科學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系。對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)的評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)形式等方面進(jìn)行大膽改革,逐步實(shí)行課后行為跟蹤評(píng)價(jià),探索建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。

三、工作行事歷

九月:

1、制訂并傳達(dá)本學(xué)科教學(xué)教研工作計(jì)劃,組織道德與法治教材培訓(xùn)活動(dòng);

2、參加區(qū)德法學(xué)科培訓(xùn),做好部編教材道德與法治的校級(jí)培訓(xùn)工作;

十月:

組織推門聽課、開展課堂教學(xué)研討;

十一月:

道德與法治青年教師基本功比賽;

十二月:

道德與法治主題教學(xué)調(diào)研;

一月:

1、迎接學(xué)期末教學(xué)調(diào)研;

第2篇:道德與法制工作計(jì)劃范文

(一)衛(wèi)生信息化系統(tǒng)工程建設(shè)中的安全隱患較為明顯醫(yī)療衛(wèi)生信息安全標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)療信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全性的重要保障。目前,省內(nèi)只有部分政府衛(wèi)生管理部門的信息系統(tǒng)實(shí)施了信息安全等級(jí)保護(hù)制度,醫(yī)院、衛(wèi)生站等公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒有實(shí)施,大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)信息缺乏安全意識(shí)和防范能力。1.遠(yuǎn)程醫(yī)療信息數(shù)據(jù)傳輸中的安全隱患較為明顯。在遠(yuǎn)程醫(yī)療運(yùn)行的數(shù)據(jù)接口方面也明顯缺乏規(guī)范,特別在區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展的趨勢(shì)下,數(shù)據(jù)接口關(guān)系到數(shù)據(jù)傳輸過程中的安全性,存在被黑客入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全隱患,將嚴(yán)重影響醫(yī)院的正常運(yùn)行和病人的正常就醫(yī)。在服務(wù)外包方面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部信息系統(tǒng)開發(fā),開發(fā)過程中,往往忽視對(duì)信息安全的管控,沒有對(duì)開發(fā)人員和訪問范圍進(jìn)行有效約束,為不法分子通過系統(tǒng)本身的原始漏洞竊取數(shù)據(jù)埋下了隱患。2.智能網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同導(dǎo)致“統(tǒng)方”的信息外泄事件增多。信息數(shù)據(jù)是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核心機(jī)密,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,一些不法分子為了獲取“統(tǒng)方”等重要信息進(jìn)行有目標(biāo)的竊取,必須對(duì)信息數(shù)據(jù)安全性予以足夠的重視。目前,醫(yī)院大多通過用智能網(wǎng)絡(luò)來共享重要的醫(yī)療信息,對(duì)于醫(yī)院而言,網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同可以使不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享重要的醫(yī)療信息資源,減少重復(fù)投入;對(duì)于醫(yī)護(hù)人員而言,網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同意味著他們能夠以方便、有效的方式,存取患者的電子信息,包括化驗(yàn)結(jié)果、處方信息、醫(yī)囑和健康狀態(tài)等。但是,網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同帶來醫(yī)療便利的同時(shí),一些醫(yī)藥機(jī)構(gòu)缺少有效的安全保護(hù)措施和審計(jì)機(jī)制,并存在賬號(hào)濫用、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被非法讀取的風(fēng)險(xiǎn),或?yàn)楸踞t(yī)藥機(jī)構(gòu)謀取不當(dāng)利益而頻頻發(fā)生的“統(tǒng)方”核心信息數(shù)據(jù)外泄事件。3.有關(guān)侵犯患者隱私問題更為突出。推行電子病歷是“十二五”期間醫(yī)療衛(wèi)生信息化的重要方向和主要任務(wù)。電子病歷將記錄一個(gè)人從生到死的所有醫(yī)療記錄,屬于個(gè)人隱私信息,也屬于醫(yī)院醫(yī)療級(jí)的保密信息。而電子病歷的數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、頻繁交換以及與其他公共服務(wù)集成使用等特點(diǎn),使電子病歷的有效保障患者隱私問題顯得尤為重要。目前,我市開始推行電子病歷,其公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)功能逐漸豐富,數(shù)據(jù)交換的機(jī)構(gòu)增多,信息安全隱患也在逐步升級(jí),在醫(yī)療信息化運(yùn)作傳輸和存儲(chǔ)過程中,發(fā)生侵犯患者隱私權(quán)的問題較為突出,這不僅是一個(gè)法律的難題,更是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)倫理、醫(yī)德的一大難題。

(二)有悖于醫(yī)學(xué)倫理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生依照有關(guān)法律與醫(yī)學(xué)倫理、醫(yī)德相應(yīng)規(guī)則,針對(duì)我國(guó)醫(yī)療信息化進(jìn)程中所發(fā)生的實(shí)情,有悖于醫(yī)學(xué)倫理的主要現(xiàn)象可歸納如下:1.未經(jīng)患者許可,在網(wǎng)絡(luò)上公開其姓名、肖像、住址、身份證號(hào)碼和電話號(hào)碼等個(gè)人信息資料;2.利用患者身份、擴(kuò)大治愈效果而制作虛假電子網(wǎng)絡(luò)廣告;3.將電子病歷、醫(yī)學(xué)影象商品化,從中非法謀利,或私自篡改電子病歷、醫(yī)學(xué)影象而推脫醫(yī)療事故責(zé)任;4.通過患者IP地址,越位瀏覽、收集患者的網(wǎng)絡(luò)蹤跡的活動(dòng)內(nèi)容,或違規(guī)泄露患者純個(gè)人的隱私;5.在實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷中,有意刺探患者情感生活,并將患者婚外性生活在網(wǎng)上公開披露,或?qū)⒒颊哂嘘P(guān)性疾病的電子病歷、影象等信息公布于眾,嚴(yán)重干擾和破壞他人夫妻正常生活;6.以網(wǎng)絡(luò)醫(yī)務(wù)者之居,非法刺探患者信用、財(cái)產(chǎn)狀況,或與網(wǎng)站管理員串通合伙騙取患者錢財(cái),或未經(jīng)患者本人允許公布其財(cái)產(chǎn)狀況;7.行臨床網(wǎng)絡(luò)醫(yī)生之便,收集、刺探患者的社會(huì)關(guān)系并從中謀取私利;8.在醫(yī)療信息化管理過程中,因醫(yī)方原因?qū)⒒颊叩膫€(gè)人資料丟失、被盜用或遭篡改;9.違背了守法、誠(chéng)實(shí)信用、社會(huì)公共利益的原則及醫(yī)學(xué)倫理、醫(yī)德,虛假、帶有欺詐性的醫(yī)療電子網(wǎng)絡(luò)信息、醫(yī)學(xué)圖像的廣告。

二、醫(yī)療衛(wèi)生信息化法治建設(shè)的指導(dǎo)思想及原則

(一)醫(yī)療衛(wèi)生信息化法治建設(shè)的指導(dǎo)思想1.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),為加快推進(jìn)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)服務(wù),建立起功能比較完備、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范、系統(tǒng)安全可靠,與衛(wèi)生改革與發(fā)展相適應(yīng)的衛(wèi)生信息化體系。2.堅(jiān)持“以人為本”的宗旨,為使市民便捷地享受現(xiàn)代信息技術(shù)的最新成果而服務(wù),并創(chuàng)造一個(gè)醫(yī)患關(guān)系和諧、合法、有序、誠(chéng)信、安全的法制保障環(huán)境。3.依法治業(yè)的準(zhǔn)則,為促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變而提供科學(xué)、高效、合理的法制支撐,并解決公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)應(yīng)用中的矛盾,建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)政府服務(wù)。

(二)衛(wèi)生信息化法治建設(shè)的基本原則1.堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與頂層設(shè)計(jì)原則,把握國(guó)家法制統(tǒng)一與制度創(chuàng)新的關(guān)系。同時(shí)積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),形成分級(jí)推進(jìn)、各方參與的局面,積極爭(zhēng)取人大法工委、政府法制辦的立法資源,既要考慮衛(wèi)生管理部門的職能和權(quán)限,還應(yīng)充分反映各類各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求,做好衛(wèi)生信息化法治建設(shè)體系的頂層設(shè)計(jì)。2.堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破原則,把握衛(wèi)生信息化法治建設(shè)全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。衛(wèi)生信息化法治建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,應(yīng)當(dāng)把握好全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系,在立足于全面、整體推進(jìn)本市衛(wèi)生信息化法治建設(shè)的同時(shí),以完成若干重點(diǎn)立法項(xiàng)目和推進(jìn)信息化執(zhí)法工作為主要抓手,特別是在立法工作中,要集中精力,適時(shí)推出一些關(guān)鍵性的立法項(xiàng)目。3.堅(jiān)持立足實(shí)際與適度超前原則,把握當(dāng)前計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系。在制定市衛(wèi)生信息化立法、執(zhí)法和法律服務(wù)工作計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)把握好近、中、遠(yuǎn)期三個(gè)關(guān)系,在通盤權(quán)衡近期法治建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,儲(chǔ)備一批政策法規(guī)調(diào)研項(xiàng)目,注重前期研究,適時(shí)提出衛(wèi)生信息化法治建設(shè)的中長(zhǎng)期目標(biāo)以及具體要求。4.堅(jiān)持力求創(chuàng)新與區(qū)域特征原則,把握移植吸收和自主創(chuàng)新的關(guān)系。要研究世界上衛(wèi)生信息化法治建設(shè)比較先進(jìn)的國(guó)家和國(guó)際組織的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)際上一些特大型城市衛(wèi)生信息化推進(jìn)的法治經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),在推進(jìn)衛(wèi)生信息化法治建設(shè)中要注重體現(xiàn)時(shí)代特征、區(qū)域特點(diǎn),從衛(wèi)生信息化發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),牢牢把握衛(wèi)生信息化法治建設(shè)為創(chuàng)新型城市建設(shè)服務(wù)的總體要求。

三、構(gòu)建結(jié)構(gòu)相對(duì)完整的醫(yī)療衛(wèi)生信息化法規(guī)框架

(一)衛(wèi)生信息化法治建設(shè)的立法項(xiàng)目醫(yī)療衛(wèi)生信息化法規(guī)框架,在立法層面上,以地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、政策性文件為主體,以行業(yè)自律規(guī)范、示范合同、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等為補(bǔ)充;在時(shí)間安排上,優(yōu)先安排若干關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)立法項(xiàng)目,同時(shí)安排一定數(shù)量的立法調(diào)研項(xiàng)目;在立法參與度上,積極利用人大、政府法制辦的立法資源,重點(diǎn)推進(jìn)地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、政策性文件的調(diào)研起草,對(duì)行業(yè)自律規(guī)范工作則以引導(dǎo)為主。醫(yī)療衛(wèi)生信息化法治建設(shè)的立法項(xiàng)目主要包括:衛(wèi)生電子政務(wù)條例、衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)管理辦法、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督辦法、居民健康檔案管理辦法、遠(yuǎn)程醫(yī)療管理辦法、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)管理辦法、醫(yī)療衛(wèi)生信息安全應(yīng)急處置辦法、區(qū)域衛(wèi)生信息化示范區(qū)工作實(shí)施細(xì)則、衛(wèi)生信息資源開發(fā)與利用辦法、市屬各級(jí)醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范等。

(二)衛(wèi)生信息化法治建設(shè)的基礎(chǔ)調(diào)研項(xiàng)目衛(wèi)生信息化法治建設(shè)的基礎(chǔ)調(diào)研項(xiàng)目主要包括:衛(wèi)生信息化條例、衛(wèi)生信息安全條例、市民健康信息卡管理?xiàng)l例、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)管理辦法、衛(wèi)生電子政務(wù)數(shù)字認(rèn)證管理辦法、遠(yuǎn)程就醫(yī)個(gè)人信息保護(hù)辦法、電子病歷管理辦法、公共衛(wèi)生電子信息共享管理辦法、市衛(wèi)生電子政務(wù)建設(shè)管理辦法、醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與信息基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)軟件及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和研制辦法、醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)安全管理和防范網(wǎng)絡(luò)犯罪辦法、醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)管理制度、遠(yuǎn)程會(huì)診應(yīng)用和隱私保護(hù)的相關(guān)工作制度及糾紛調(diào)解規(guī)則等。

(三)衛(wèi)生信息化法治建設(shè)的行業(yè)自律規(guī)范衛(wèi)生信息化法治建設(shè)的行業(yè)自律規(guī)范工作主要包括:衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)與相關(guān)行業(yè)之間的自律服務(wù)規(guī)范、協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)范、糾紛解決規(guī)范等三個(gè)方面的自律性文件。國(guó)家各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院還應(yīng)結(jié)合本部門實(shí)際,研究有關(guān)衛(wèi)生信息化法治建設(shè)的電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制,細(xì)化居民健康卡的信息采集工作流程和管理工作制度;研究制定區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)方案及保障措施,落實(shí)信息安全、信息公開等方面的管理制度;制訂完善適應(yīng)電子簽名、遠(yuǎn)程會(huì)診應(yīng)用和隱私保護(hù)的相關(guān)工作制度,保障工作正常開展;研究制定醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)管理制度,促進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

四、構(gòu)建全方位的衛(wèi)生信息化法制監(jiān)控的有效機(jī)制

(一)遠(yuǎn)程醫(yī)療中對(duì)患者隱私權(quán)保護(hù)的有效機(jī)制法定的隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán),而且權(quán)利主體對(duì)他人在何種程度上可以介入自己的私生活,對(duì)自己是否向他人公開隱私以及公開的范圍和程度等具有決定權(quán)。在遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn)中,構(gòu)建有關(guān)隱私權(quán)保護(hù)機(jī)制,主要包括以下四個(gè)重點(diǎn)衛(wèi)生信息化建設(shè)部位:1.保守就醫(yī)用戶登錄的身份、健康狀況信息。網(wǎng)絡(luò)就醫(yī)用戶在申請(qǐng)上網(wǎng)開戶、個(gè)人主頁、免費(fèi)郵箱以及申請(qǐng)醫(yī)療服務(wù)時(shí),醫(yī)療信息化管理者往往要求用戶登錄姓名、年齡、住址、居民身份證編號(hào)、工作單位等身份和健康狀況,服務(wù)商有義務(wù)和責(zé)任保守個(gè)人秘密,未經(jīng)授權(quán)不得泄露。2.保守就醫(yī)用戶的信用和財(cái)產(chǎn)狀況信息。網(wǎng)絡(luò)就醫(yī)用戶的信用和財(cái)產(chǎn)狀況信息,包括信用卡、電子消費(fèi)卡、上網(wǎng)卡、上網(wǎng)帳號(hào)和密碼、交易帳號(hào)和密碼等。患者個(gè)人在上網(wǎng)、網(wǎng)上消費(fèi)、交易時(shí),登錄和使用的各種信用卡、帳號(hào)均屬個(gè)人隱私,不得泄露。3.保守就醫(yī)用戶的IP地址和電子郵箱。網(wǎng)絡(luò)就醫(yī)用戶的IP地址和電子郵箱同樣是個(gè)人隱私,就醫(yī)用戶大多數(shù)不愿將之公開。掌握、搜集用戶的郵箱并將之公開或提供給他人,致使用戶收到大量的廣告郵件、垃圾郵件或遭受攻擊而不能正常使用,使用戶受到干擾,顯然也侵犯了用戶的隱私權(quán)。4.嚴(yán)禁窺探就醫(yī)用戶純個(gè)人隱私的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)蹤跡。法定隱私權(quán)作為一種基本人格權(quán)利,也是每個(gè)就醫(yī)患者依法享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權(quán)。因此,任何醫(yī)方都無權(quán)借遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)化管理之便,私自介入包括瀏覽就醫(yī)患者蹤跡、活動(dòng)內(nèi)容的純屬個(gè)人隱私。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在遠(yuǎn)程信息化醫(yī)療過程中,應(yīng)注重和強(qiáng)化保護(hù)就醫(yī)者信息力度,特別是對(duì)患者隱私權(quán)的保護(hù)意識(shí),采取相應(yīng)措施及問責(zé)、追糾機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)患者在醫(yī)院就醫(yī)登記過的電話、家庭住址,還有醫(yī)療費(fèi)用清單等信息資源加密給予保護(hù),嚴(yán)禁將患者的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)信息商品化而被違法者所利用。

(二)構(gòu)建電子病歷應(yīng)用中對(duì)患者信息保密的監(jiān)控機(jī)制臨床信息系統(tǒng)核心的電子病歷(Electricmedi-calrecord,EMR)因其存儲(chǔ)量大、節(jié)省資源、查詢方便、共享性好而得到了廣泛應(yīng)用。為保障電子病歷相關(guān)信息不泄漏、不篡改而有悖于醫(yī)學(xué)倫理或被非法商品化,應(yīng)建立相應(yīng)有效監(jiān)控機(jī)制:1.加快醫(yī)療衛(wèi)生信息化管理的法律與倫理制度建設(shè)。醫(yī)療信息化管理的法律與倫理制度建設(shè),主要包括建立和完善醫(yī)院倫理委員會(huì)(章程、組織、經(jīng)費(fèi)、運(yùn)作與監(jiān)控體系等);建立并啟動(dòng)患者及社會(huì)評(píng)價(jià)與監(jiān)督醫(yī)療信息化運(yùn)作與倫理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的制度體系;建立并啟動(dòng)醫(yī)療信息化管理中醫(yī)療糾紛處理的法律與倫理制度體系;建立臨床信息化對(duì)患者隱私權(quán)的基本保障制度;建立對(duì)醫(yī)務(wù)人員不斷進(jìn)行醫(yī)學(xué)倫理道德與法律教育等相關(guān)制度并認(rèn)真實(shí)施。2.設(shè)置全方位的電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。依照國(guó)家衛(wèi)生部有關(guān)推行信息化醫(yī)療規(guī)范性準(zhǔn)則,建立和健全臨床電子病歷系統(tǒng)的應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系,并啟動(dòng)患者及社會(huì)評(píng)價(jià)與監(jiān)督醫(yī)療行為運(yùn)作與倫理、醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)的制度體系,監(jiān)管重點(diǎn)是防范醫(yī)院內(nèi)部利用病人的信息或轉(zhuǎn)借電子簽名謀私泄密現(xiàn)象,有效遏制對(duì)患者隱私權(quán)的侵害。3.推行電子病歷信息分級(jí)管理和加密查閱限權(quán)制度。電子病歷信息分級(jí)管理及加密限權(quán)制,即依據(jù)臨床醫(yī)院、醫(yī)療保險(xiǎn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、教學(xué)科研的需要而分類管理電子病歷信息,同時(shí)針對(duì)涉及到患者個(gè)人的基本情況、疾病發(fā)展、診療狀況等病人隱私方面的醫(yī)療信息實(shí)施加密級(jí)別,并在醫(yī)院內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)立下載、查閱權(quán)限,最大限度減少醫(yī)療信息和數(shù)據(jù)的商品化或病人隱私泄漏。4.實(shí)行對(duì)違背醫(yī)學(xué)倫理和醫(yī)德行為一票否決制。各級(jí)醫(yī)院都可依據(jù)本單位的實(shí)際情況,在制定和實(shí)施臨床信息系統(tǒng)電子病歷應(yīng)用監(jiān)控的同時(shí),加大違規(guī)行為的懲罰力度,對(duì)違背醫(yī)學(xué)倫理和醫(yī)德規(guī)范,并構(gòu)造就醫(yī)用戶隱私權(quán)的侵犯,或人為發(fā)生電子病歷等信息數(shù)據(jù)泄密事件的,在醫(yī)療專業(yè)考核評(píng)優(yōu)與晉升職稱中實(shí)行一票否決制。

(三)構(gòu)建對(duì)虛假醫(yī)療信息和醫(yī)德缺失的防范機(jī)制對(duì)違背誠(chéng)實(shí)信用原則及醫(yī)學(xué)倫理、醫(yī)德而傳播虛假、帶有欺詐性的網(wǎng)絡(luò)診療信息,或言過其實(shí),夸大療效的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療廣告信息,或利用遠(yuǎn)程醫(yī)療及患者現(xiàn)身說法,在網(wǎng)上招攬患者等虛假醫(yī)療信息和醫(yī)德缺失行為,應(yīng)采取相應(yīng)有效的防范措施加以遏制。1.從虛假醫(yī)療信息和倫理醫(yī)德缺失制作的源頭抓起。按照“誰制作,誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確虛假醫(yī)療信息和倫理醫(yī)德缺失的責(zé)任,從源頭抓起并不斷增強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療信息安全真實(shí)人人有責(zé)”的意識(shí),對(duì)任何一部網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療信息的廣告真實(shí)性嚴(yán)加審核,對(duì)廣布虛假醫(yī)療信息和倫理醫(yī)德缺失的信息事件,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人、部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。2.強(qiáng)化醫(yī)學(xué)倫理職業(yè)操守的力度和實(shí)效性。醫(yī)生職業(yè)操守,是指醫(yī)生在從事職業(yè)活動(dòng)過程中必須遵循的最低醫(yī)學(xué)倫理和醫(yī)德底線及行業(yè)規(guī)范。它具備“基礎(chǔ)性”、“制約性”的特點(diǎn),要求每一個(gè)從事醫(yī)生職業(yè)者必須做到。各級(jí)醫(yī)院都要重視和強(qiáng)化對(duì)醫(yī)生職業(yè)操守培育和執(zhí)行的力度,將其貫穿于醫(yī)療信息化建設(shè)的全過程。只有這樣才能使每個(gè)醫(yī)務(wù)人員樹立良好的職業(yè)道德、倫理觀念和從醫(yī)職業(yè)的神圣感、使命感,并有效地遏制虛假醫(yī)療信息和倫理醫(yī)德缺失事件的發(fā)生。3.強(qiáng)化和規(guī)范對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)服務(wù)外包管理。強(qiáng)化和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)服務(wù)外包管理,特別是在實(shí)施HIS等重要信息系統(tǒng)過程中,應(yīng)對(duì)外包企業(yè)嚴(yán)格審核,在簽訂外包合同時(shí)要增加有關(guān)信息安全、真實(shí)性的條款及虛假廣告宣傳違約責(zé)任,對(duì)外包服務(wù)人員要進(jìn)行規(guī)范管理,限制操作范圍;在驗(yàn)收和實(shí)施階段,要對(duì)系統(tǒng)實(shí)施信息安全檢查、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療信息真實(shí)性審核,避免系統(tǒng)漏洞及虛假信息等情況的發(fā)生,從源頭和運(yùn)行過程中保證醫(yī)療信息系統(tǒng)的安全性、真實(shí)性。此外,還應(yīng)采取有效措施防范各種病毒軟件,病毒、木馬程序侵襲,造成數(shù)據(jù)的刪除或病人隱私泄漏及醫(yī)學(xué)倫理、醫(yī)德的缺失。

(四)構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生信息化醫(yī)學(xué)倫理的監(jiān)督及評(píng)價(jià)機(jī)制通過現(xiàn)代信息化手段,搭建一個(gè)方便快捷、高效管理的醫(yī)學(xué)倫理和醫(yī)德監(jiān)督及評(píng)價(jià)機(jī)制,不僅增多了醫(yī)院服務(wù)患者的窗口與途徑,實(shí)現(xiàn)方式更加人性化,而且收集的數(shù)據(jù)更加真實(shí)可靠,客觀全面地反映了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)施信息化進(jìn)程中的醫(yī)學(xué)倫理與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)真實(shí)情況,也有利于加快醫(yī)療信息化進(jìn)程中醫(yī)學(xué)倫理與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.針對(duì)遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)置醫(yī)學(xué)倫理和醫(yī)德監(jiān)督及評(píng)價(jià)系統(tǒng)。就醫(yī)病人可自助觸摸屏設(shè)置于遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)窗口,依據(jù)自身就醫(yī)經(jīng)歷有針對(duì)性進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià),也可投訴或舉報(bào)有關(guān)違背醫(yī)學(xué)倫理和醫(yī)德行為及事件,也可提出相應(yīng)的意見和建議等,從而促進(jìn)醫(yī)療信息化與醫(yī)學(xué)倫理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)同步并朝健康方向發(fā)展。2.建立全方位的監(jiān)督和互補(bǔ)型的綜合評(píng)價(jià)模塊運(yùn)行系統(tǒng)。醫(yī)院倫理委員會(huì)與醫(yī)院信息系統(tǒng)平臺(tái)無縫集成并連接到政府衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)的模塊有機(jī)結(jié)合,并形成衛(wèi)生主管部門、院內(nèi)與遠(yuǎn)程就醫(yī)患者的全方位、高層次的監(jiān)督和互補(bǔ)型的綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)。在醫(yī)院監(jiān)督管理平臺(tái)中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和管理部門可按需要進(jìn)行月統(tǒng)計(jì)或季統(tǒng)計(jì),并以此為依據(jù)對(duì)醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)倫理與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)綜合考評(píng),表彰先進(jìn)或推廣好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)糾正錯(cuò)誤、堵塞漏洞或查處各種違背醫(yī)學(xué)倫理與醫(yī)德行為的事件。3.設(shè)立相應(yīng)醫(yī)學(xué)倫理和醫(yī)德監(jiān)督及評(píng)價(jià)系統(tǒng)的操作模式。采用多種信息化手段和方式,包括互聯(lián)網(wǎng)博客、電子郵件短信、網(wǎng)絡(luò)涂卡問卷、按鍵評(píng)價(jià)、觸摸屏、軟件系統(tǒng)等,方便不同層次的就醫(yī)人群使用有關(guān)醫(yī)學(xué)倫理和醫(yī)德監(jiān)督及評(píng)價(jià)系統(tǒng)的操作模式。如設(shè)置網(wǎng)絡(luò)電子問卷涂卡,向遠(yuǎn)程醫(yī)療就醫(yī)病人定期發(fā)放有關(guān)醫(yī)學(xué)倫理與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿意率問卷表,通過專用讀卡器,可批量錄入問卷結(jié)果,將數(shù)據(jù)裝入系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫。4.建立專門的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療隨訪中心收集患者反饋信息。通過患者隨訪平臺(tái)軟件,操作員可利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)撥號(hào),全面記錄患者每個(gè)反饋信息;還可通過短信系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程病人進(jìn)行短信隨訪,從而加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療信息化中有關(guān)醫(yī)學(xué)倫理與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)督和實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)。

五、全面提升醫(yī)療衛(wèi)生信息化綜合執(zhí)法的整體水平

全面推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)中綜合執(zhí)法的整體水平,是一項(xiàng)具有全局性和長(zhǎng)期性的工作,需要長(zhǎng)抓不懈。具體來講應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:

(一)準(zhǔn)確引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管全國(guó)衛(wèi)生信息化法治建設(shè)針對(duì)衛(wèi)生信息化推進(jìn)中不同階段的發(fā)展目標(biāo),以推進(jìn)市衛(wèi)生行政管理的職能轉(zhuǎn)變、提高民主參與為重點(diǎn),準(zhǔn)確引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)于全國(guó)衛(wèi)生信息化法治建設(shè),全面提升衛(wèi)生信息化建設(shè)依法行政的整體水平。

(二)切實(shí)保障各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的全面正確實(shí)施根據(jù)衛(wèi)生信息化法治建設(shè)工作的特點(diǎn),加強(qiáng)信息化法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,采取日常執(zhí)法檢查、定期執(zhí)法檢查、不定期執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等形式,不斷完善和推進(jìn)行政執(zhí)法工作,切實(shí)保障各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的全面正確實(shí)施,努力做到權(quán)責(zé)分明、保障有力、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。

(三)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)管及違法行為的查處力度以維護(hù)公共衛(wèi)生醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)秩序?yàn)樽ナ郑\(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰手段,處理衛(wèi)生信息化領(lǐng)域的違法行為,加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)管及違法行為的查處力度,對(duì)違反侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、傳播計(jì)算機(jī)病毒、危害計(jì)算機(jī)安全、傳播不良信息的行為給予相應(yīng)處罰。

(四)全面提高執(zhí)法人員的工作能力和綜合素質(zhì)探索建立和培養(yǎng)專業(yè)的執(zhí)法人員隊(duì)伍,加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識(shí)教育,建立執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)制度,通過基本法律法規(guī)培訓(xùn)、專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)等,提高執(zhí)法人員的工作能力和綜合素質(zhì)。