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安全生產(chǎn)是為了保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這與每位老百姓息息相關(guān)。然而,每年的新聞報(bào)道中都會(huì)出現(xiàn)令人膽戰(zhàn)心驚的特大、重特大事故,這些不僅造成了國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡,無(wú)疑還給人們的生活蒙上了一層陰影。建筑行業(yè)作為安全事故多發(fā)的行業(yè),更應(yīng)該引起重視。下面,談?wù)劷ㄖ袠I(yè)如何做好安全生產(chǎn)。
1.建筑工程施工安全管理概念及重要性
在企業(yè)管理的過(guò)程中,安全管理屬于一個(gè)重要的組成部分,安全管理是以安全作為目的,基本任務(wù)是在生產(chǎn)過(guò)程中,需要發(fā)現(xiàn)、分析以及消除存在的各種危險(xiǎn),避免事故的發(fā)生的概率,減少各種不必要損失,確保職工的健康與人身安全,安全管理有效推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)順利的發(fā)展,提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。是圍繞安全進(jìn)行計(jì)劃活動(dòng)、組織活動(dòng)、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)的總稱。建筑行業(yè)因?yàn)榫哂须x散性和勞動(dòng)密集型這些特點(diǎn),造成建筑行業(yè)事故頻繁發(fā)生。在建筑工程中,安全管理起到十分重要的作用。企業(yè)的目的是為了追求經(jīng)濟(jì)方面的效益,要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,建筑企業(yè)需要贏得工程項(xiàng)目,在項(xiàng)目中獲取利潤(rùn),就需要有效控制成本。在建筑施工中,安全成本占百分之十左右,所以,建筑企業(yè)需要加強(qiáng)安全管理,避免安全事故的發(fā)生,能夠有效控制施工的成本,使企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。
2.建筑施工中安全事故發(fā)生的原因
2.1施工人員缺乏安全意識(shí)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員缺乏安全意識(shí),他們平時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的安全防護(hù)培訓(xùn),因此在施工中忽視安全,忽視警告,并且違規(guī)操作。在日常所見的施工工地上,我們可以看見有些工地的施工人員沒(méi)有佩戴好安全帽,在高空作業(yè)中也沒(méi)有做好防護(hù)措施,系好安全帶,在操作中也沒(méi)有嚴(yán)格按照施工規(guī)定來(lái)進(jìn)行,一味地依照自身經(jīng)驗(yàn)和感覺來(lái)進(jìn)行施工操作。他們這種缺乏安全意識(shí)的做法是對(duì)他們自身的不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)他們家人的不負(fù)責(zé)任,往往很多家庭的悲劇由此發(fā)生。2.2施工現(xiàn)場(chǎng)存在隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于施工材料的運(yùn)輸以及擺放問(wèn)題沒(méi)有提前安排好,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,從而威脅到施工人員的生命安全。其次,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中臨邊洞口沒(méi)有做好防護(hù),預(yù)留孔洞、電梯井洞、樓梯口都沒(méi)有采取防護(hù)措施,通道口沒(méi)有搭建防護(hù)棚。另外,地下室照明光線不足,施工重地沒(méi)有標(biāo)志安全指示牌等等細(xì)小方面的隱患都可能引發(fā)安全事故。2.3施工安全的監(jiān)管力度低。隨著社會(huì)的向前進(jìn)步,對(duì)工程建設(shè)的安全治理方法也出現(xiàn)很多改變,以前都是在政府官方體制的指導(dǎo)下運(yùn)作,而現(xiàn)在建筑企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)后,建筑企業(yè)在市場(chǎng)中進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和提升,政府部門對(duì)其的監(jiān)管、控制力度越來(lái)越弱。當(dāng)前有關(guān)部門也在極大關(guān)注如何防范建筑工程的安全事故,但從中國(guó)目前的環(huán)境看,工程建設(shè)遍布各地,各地的管理防范水平不一,監(jiān)管的要求也不同,無(wú)法形成一種全國(guó)、全行業(yè)通用的準(zhǔn)則,出現(xiàn)的管理缺失也相對(duì)較多,難以防范安全事故的發(fā)生。
3.解決對(duì)策與措施
3.1建立健全的安全規(guī)章制度。建筑工程建設(shè)通常周期長(zhǎng)、規(guī)模大、并且環(huán)境比較復(fù)雜,進(jìn)行安全生產(chǎn)工作存在一定的難度。因此,需要通過(guò)建立起各項(xiàng)有效的安全制度,不斷對(duì)建設(shè)生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范,對(duì)提高安全生產(chǎn)的水平有著十分重要的作用。在建筑工程安全管理中,安全規(guī)章制度屬于一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,制度所包含的內(nèi)容需要具有全面性和針對(duì)性,并且能夠切實(shí)操作。通過(guò)建立安全生產(chǎn)制度,能夠規(guī)范企業(yè)人員的行為,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施起到促進(jìn)的作用,有效提高人員的安全意識(shí),提高企業(yè)安全管理水平,減少或者避免安全事故的出現(xiàn),為企業(yè)良好的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.2建立健全安全保證體系,提高安全管理水平。施工單位需要作好各項(xiàng)安全技術(shù)交底的工作,有效落實(shí)專項(xiàng)的防范措施。在工程整個(gè)施工過(guò)程中,安全技術(shù)交底屬于不可或缺的手段。各個(gè)工序各個(gè)工種以及施工位置都可能對(duì)人身安全造成不利的影響,所以,需要提早進(jìn)行預(yù)防工作,盡量消除安全方面存在的不利因素。同時(shí)需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查工作,確保安全生產(chǎn)有效落實(shí)。安全部門需要加大安全生產(chǎn)檢查的力度,使用定期與不定期的檢查方法,不斷監(jiān)督項(xiàng)目人員的安全工作,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。通過(guò)進(jìn)行各項(xiàng)安全檢查工作,能夠起到預(yù)防的作用。3.3培養(yǎng)施工人員的安全意識(shí)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患太多,可能在不經(jīng)意間就發(fā)生了不可挽回的傷害,因此我們需要加強(qiáng)施工人員對(duì)于自身保護(hù)的意識(shí),具備能夠自保的能力。施工單位應(yīng)該定期對(duì)施工人員開展安全防護(hù)講座,對(duì)施工人員培訓(xùn)安全防護(hù)知識(shí),加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),使他們能夠嚴(yán)格按照施工規(guī)定來(lái)進(jìn)行操作,并且正確佩戴好安全防護(hù)工具,避免因?yàn)槿藶榈囊蛩囟鴮?dǎo)致事故的發(fā)生。筆者認(rèn)為這一項(xiàng)工作政府應(yīng)該配合施工單位強(qiáng)制執(zhí)行,定時(shí)進(jìn)行檢查測(cè)試,對(duì)于不合格者要實(shí)施重罰。3.4營(yíng)造良好的施工環(huán)境。與我們施工作業(yè)息息相關(guān)的施工機(jī)械設(shè)備以及材料的擺放問(wèn)題是營(yíng)造良好施工環(huán)境的一大挑戰(zhàn),所以要安排機(jī)械設(shè)備所處的位置,同時(shí)還要考慮機(jī)械設(shè)備回旋半徑的安全防護(hù),避免出現(xiàn)機(jī)械撞擊施工人員的情況。而施工材料的堆放問(wèn)題也要進(jìn)行周密的規(guī)劃,放置在較為安全的地方,如果堆放不合理可能會(huì)發(fā)生坍塌事故,嚴(yán)重者還會(huì)危害施工人員的生命安全?,F(xiàn)場(chǎng)管理混亂,狹小的作業(yè)空間都會(huì)導(dǎo)致人與機(jī)械設(shè)備的觸碰,從而出現(xiàn)安全事故。因此施工單位應(yīng)該制定一套科學(xué)系統(tǒng)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度,分工分塊地進(jìn)行管理,高度整治施工現(xiàn)場(chǎng),定期進(jìn)行安全隱患的排查,做到人與機(jī)械、施工環(huán)境的和諧相處,確保生產(chǎn)安全。3.5加強(qiáng)施工監(jiān)管。要切實(shí)根據(jù)國(guó)家在安全生產(chǎn)方面制定的法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合此次施工的實(shí)際情況,制定出一套完善的安全施工制度。安全施工的第一責(zé)任人要對(duì)下面的施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,各個(gè)崗位也要設(shè)立責(zé)任人,對(duì)于負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,要做到有章可循,有據(jù)可查,各司其職,賞罰分明,只有建立這樣一套完整而又完善的管理體系,才能確保在施工過(guò)程中的零事故,對(duì)于施工的進(jìn)度也要不定期的進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患馬上要進(jìn)行整改,對(duì)于偷工減料,應(yīng)付了事等做法一定要嚴(yán)懲。
4.結(jié)語(yǔ)
總而言之,我國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,因此我們應(yīng)該采取科學(xué)合理的施工安全技術(shù)管理,采取先進(jìn)的理論管理體系,再結(jié)合規(guī)范的施工操作技術(shù),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理,定期進(jìn)行檢查和監(jiān)督,著力減少我國(guó)建筑行業(yè)工傷事故的發(fā)生率,進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。
作者:陳偉
參考文獻(xiàn)
[1]馬寧.淺談建筑施工中安全管理的實(shí)施要點(diǎn)[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2011,02:55-56.
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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全事故;預(yù)控對(duì)策
中圖分類號(hào): TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 安全技術(shù)對(duì)策
安全技術(shù)對(duì)策是采用工程技術(shù)手段進(jìn)行事故預(yù)防和控制,主要包括對(duì)建筑施工技術(shù)、危險(xiǎn)辨識(shí)技術(shù)、施工設(shè)備技術(shù)、安全評(píng)價(jià)技術(shù)等,以此不斷優(yōu)化建筑業(yè)增加值的變化形勢(shì),提高建筑業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。目前我國(guó)的建筑業(yè)相關(guān)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新已經(jīng)取得了明顯的成效,許多大型的建筑企業(yè)加大了科技投入,建立了技術(shù)開發(fā)中心和管理體系。
(1)清除潛在的事故隱患。推廣運(yùn)用新的建筑安全技術(shù)、設(shè)備和施工工藝,并給予相應(yīng)的補(bǔ)助,從而達(dá)到消除事故隱患或是降低事故損失的目的。例如,在實(shí)際施工過(guò)程中,改進(jìn)機(jī)器設(shè)備的安全控制裝置,用防爆產(chǎn)品或工藝代替原有可能會(huì)造成爆炸事故的產(chǎn)品等,減少事故發(fā)生的可能性。普及建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況評(píng)價(jià)技術(shù),建立有效的建筑現(xiàn)場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和安全預(yù)控系統(tǒng),提高對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源的辨識(shí)能力和處理能力,及時(shí)清除隱患,避免事故的發(fā)生。
(2)增加對(duì)隱患的防護(hù)能力。建筑安全生產(chǎn)中,合理采用各種防護(hù)設(shè)施,或增加安全帽、防護(hù)服等的防護(hù)數(shù)值,增加防護(hù)距離或縮短傷害時(shí)間,建立故障終止的連鎖裝置,運(yùn)用能量轉(zhuǎn)移和傷害轉(zhuǎn)移原則,以局部損失保證系統(tǒng)的安全,危險(xiǎn)的工作由設(shè)備代替人來(lái)完成,避免事故對(duì)人體的傷害。在建筑安全生產(chǎn)中,絕對(duì)的消除事故是很難的,就需要通過(guò)各種措施加強(qiáng)抵抗能力,減少事故造成的損失。
2 安全教育對(duì)策
安全教育是利用各種形式的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)的方式,盡量提高人的安全意識(shí)和素質(zhì),使建筑從業(yè)人員學(xué)會(huì)對(duì)從事的活動(dòng)和面臨的形勢(shì)從安全的角度進(jìn)行觀察和理解,對(duì)遇到的一些新問(wèn)題也能用安全的觀點(diǎn)來(lái)解釋并處理。
2.1 建筑安全知識(shí)教育
(1)針對(duì)建筑業(yè)人們的思想意識(shí)方面的建筑安全思想教育。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全意識(shí)教育,可以提高人們的安全意識(shí),從管理層到作業(yè)層,切實(shí)將安全問(wèn)題重視起來(lái);進(jìn)行建筑安全方針和法紀(jì)的教育,可以使人們充分理解“安全第一,預(yù)防為主”的深刻含義,并使人們充分了解建筑安全法律法規(guī),提高人們的自覺性。
(2)普及安全技術(shù)知識(shí)教育,包括一般的建筑安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育、建筑安全知識(shí)教育和專業(yè)的建筑安全技術(shù)知識(shí)教育,尤其是要對(duì)高空墜落等事故高發(fā)性的施工類型一定要加大力度。一般性的安全教育主要是指企業(yè)的安全生產(chǎn)概況以及所有人員都需必備的安全技術(shù)知識(shí),像建筑施工過(guò)程中的危險(xiǎn)區(qū)域以及安全防護(hù)的基本知識(shí)等。專業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)是針對(duì)建筑施工中進(jìn)行特種作業(yè)的職工而言的,除了保證作業(yè)者的從業(yè)資格外,還需要定期進(jìn)行培訓(xùn)考核。
(3)進(jìn)行典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)的教育,這樣的教育具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,可以使人們認(rèn)清事故責(zé)任,了解事故造成后果的嚴(yán)重性,得出事故的教訓(xùn)和整改措施。
2.2 建筑安全培訓(xùn)
安全培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)是安全技能的教育。僅有安全技術(shù)知識(shí)并不能夠安全地進(jìn)行建筑生產(chǎn),還必須把它們變成進(jìn)行安全操作的本領(lǐng),才能取得預(yù)期的安全效果,這就需要借助于安全培訓(xùn)。主要包括正常作業(yè)的安全技能培訓(xùn)和異常情況的處理技能培訓(xùn),需要有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行培訓(xùn)。只有充分有效地將知識(shí)教育和技能教育結(jié)合起來(lái),并形成系統(tǒng)的“本質(zhì)安全”型的教育模式和建筑企業(yè)的安全文化,從根本上改變當(dāng)前的建筑安全現(xiàn)狀。
3 安全強(qiáng)制管理對(duì)策
從表面上看,建筑安全生產(chǎn)中的事故是以人和物的不安全因素導(dǎo)致的,但是如果從深層次上進(jìn)行分析研究,其根源還是管理方面的缺陷。安全強(qiáng)制管理政策的目的是通過(guò)控制人的不安全行為來(lái)減少建筑事故的發(fā)生,一般是利用各項(xiàng)規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲條例等方式對(duì)人的行為和由進(jìn)行約束來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在提高建筑業(yè)產(chǎn)值的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場(chǎng)制定合理的從業(yè)人員結(jié)構(gòu)比例,并不斷提高建筑業(yè)從業(yè)人員的福利待遇,創(chuàng)造從政府到企業(yè)直到項(xiàng)目作業(yè)層的良好安全環(huán)境。
3.1 加強(qiáng)建筑安全法制建設(shè)
借鑒美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的法律法規(guī)體系,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,健全各項(xiàng)法律法規(guī)。從國(guó)家到地方政府和相應(yīng)的建筑行業(yè)機(jī)構(gòu)需要制定各自的標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)更新,如美國(guó)關(guān)于用電安全的法規(guī),每三年更新一次。我國(guó)目前還是著重強(qiáng)調(diào)了施工單位的責(zé)任,主要保護(hù)對(duì)象也只是工人,未普及到一般大眾。需要進(jìn)一步明確建筑業(yè)參與方的法律責(zé)任并強(qiáng)制落實(shí),擴(kuò)大法律保護(hù)范圍。像英國(guó)《建筑規(guī)則》中就對(duì)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任作了明確而詳細(xì)的規(guī)定。此外,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)建筑安全技術(shù)相關(guān)法律、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)建筑作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化的約束,增加企業(yè)試點(diǎn)范圍,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)建筑企業(yè)推廣實(shí)行“建筑安全生產(chǎn)管理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”,更好更快的向建筑企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的目標(biāo)邁進(jìn)。
3.2 加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管力度
在建筑施工過(guò)程中,實(shí)行政府監(jiān)督管理的強(qiáng)制性機(jī)制,設(shè)置專屬的機(jī)構(gòu)和職位進(jìn)行實(shí)際建筑項(xiàng)目的全面監(jiān)督和檢查。我國(guó)目前各部門職責(zé)有很多“錯(cuò)位”、“越位”、“缺位”現(xiàn)象,相關(guān)的建筑業(yè)監(jiān)理單位權(quán)利也很受限制,有時(shí)甚至形同虛設(shè),使監(jiān)管力度受到了嚴(yán)重制約。美國(guó)從聯(lián)邦到州到企業(yè)、承包商等都有專人負(fù)責(zé)安全,建立了完善的監(jiān)督管理體系。英國(guó)則是實(shí)行由政府向企業(yè)派遣安全監(jiān)督專員,并給與其足夠的權(quán)利。 在現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立建筑部門的“管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)制度”,充分發(fā)揮各機(jī)構(gòu)的作用,并將建筑企業(yè)的安全情況加入企業(yè)考核和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考核的機(jī)制中,進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)述職制度,完善國(guó)家和企業(yè)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷提高企業(yè)安全管理的積極主動(dòng)性;加大懲罰力度,提高企業(yè)的事故成本,提高企業(yè)的自覺性,以促使建筑企業(yè)改善安全生產(chǎn)管理。
3.3 加強(qiáng)企業(yè)自身管理力度
建筑安全生產(chǎn)的主體是建筑企業(yè),對(duì)于建筑事故的預(yù)防和控制,建筑企業(yè)的作用尤為重要。以政府為輔,企業(yè)自身為主的安全管理可以從根本上減少事故的發(fā)生,提高我國(guó)建筑安全生產(chǎn)的管理水平。其中,安全檢查、安全審查、安全評(píng)價(jià)為企業(yè)安全管理工作中的重要內(nèi)容。
(1)根據(jù)建筑企業(yè)自身的生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)建筑生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行經(jīng)常性的、突擊性的或?qū)I(yè)性的安全檢查,及時(shí)掌握和了解建筑施工中的安全工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以整頓和改進(jìn),及時(shí)消除事故隱患,同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),降低事故發(fā)生頻率。
(2)根據(jù)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工方案以及竣工、后期使用進(jìn)行綜合安全審查、評(píng)價(jià)和檢驗(yàn),可以查明建筑作業(yè)過(guò)程中的安全方面的缺陷,優(yōu)先采取消除或控制的有效措施,主要包括可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收審查三項(xiàng)內(nèi)容,這三者都屬于強(qiáng)制性的審查,除此之外,企業(yè)應(yīng)增加后期跟蹤審查,完善安全審查流程。
(3)在建筑施工過(guò)程中加入安全評(píng)價(jià)這一環(huán)節(jié),可以對(duì)建筑作業(yè)的危險(xiǎn)程度進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)指導(dǎo)企業(yè)人員采取措施降低危險(xiǎn)性。包括:①確認(rèn)危險(xiǎn)性,主要指對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),或是對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行定量化;②評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性,主要指對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,并對(duì)采取措施后其危險(xiǎn)性能否被接受進(jìn)行評(píng)價(jià)。
參考文獻(xiàn):
[18]賈俊妮.建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)分析研究[碩士學(xué)位論文].合肥:合肥工業(yè)大學(xué),2007
論文關(guān)鍵詞:工程建設(shè),施工安全,存在問(wèn)題,改善措施
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化工程建設(shè)進(jìn)程的加快,安全事故時(shí)有發(fā)生,安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點(diǎn):基本建設(shè)規(guī)模逐年增大,科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多,工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出,建設(shè)工程投資主體日趨多元化,建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化,使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問(wèn)題。所以更應(yīng)該引起我們的高度重視,從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預(yù)防措施的投入,減少事故發(fā)生,把因安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
1.工程建設(shè)施工安全問(wèn)題存在主要原因:
1.1工程建設(shè)安全管理體制不完善。我國(guó)原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式改善措施,再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會(huì)監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。隨著我國(guó)政治體制改革的深化,建筑企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。但目前我國(guó)建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,管理工作職責(zé)交叉不清。
1.2“安全第一,預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄。當(dāng)前,在建筑時(shí)常存在著這樣一種現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程,因此一些公司在中標(biāo)后,將工程分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍,甚至有一些建筑商為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略。因而施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄和水平低,沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育,致此安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng),安全素質(zhì)差,對(duì)國(guó)家安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,對(duì)安全操作規(guī)程掌握少,造成對(duì)安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。如:施工現(xiàn)場(chǎng)還存在用電不規(guī)范,在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng),電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有足夠的消防設(shè)備,施工人員對(duì)消防設(shè)備不熟悉,發(fā)生火災(zāi),就手足無(wú)措。部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌仍未很好的落實(shí)設(shè)置改善措施,且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無(wú)針對(duì)性,流于形式。
1.3施工組織設(shè)計(jì)不合理或缺乏針對(duì)性。有些設(shè)計(jì)單位迫于建設(shè)單位的壓力,沒(méi)有按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)論文格式。有些設(shè)計(jì)單位服務(wù)不到位,技術(shù)交底不明確,對(duì)施工安全操作和防護(hù)設(shè)施考慮不周,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)沒(méi)有特別注解說(shuō)明。也有少數(shù)設(shè)計(jì)單位未能對(duì)復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及的施工生產(chǎn)安全,提出專項(xiàng)安全措施。在設(shè)計(jì)中還存在施工組織設(shè)計(jì)不合理,專業(yè)施工方案無(wú)針對(duì)性,缺乏必要的計(jì)劃書或藍(lán)圖,施工現(xiàn)場(chǎng)組織或管理結(jié)構(gòu)混亂,技術(shù)性操作缺乏應(yīng)有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設(shè)方案無(wú)針對(duì)性,高層架體無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)劃書,結(jié)點(diǎn)設(shè)置無(wú)詳細(xì)圖紙, 懸挑架未按設(shè)計(jì)要求搭設(shè)等。
1.4監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度,怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開;有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠全面,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出的整改意見針對(duì)性不強(qiáng)。未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。甚至于有些監(jiān)理單位沒(méi)有按照要求審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)設(shè)施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
1.5從業(yè)人對(duì)設(shè)備的不安全性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上,重使用,輕管理,抱著對(duì)防護(hù)裝置,或棄而不用,或不經(jīng)修復(fù)就使用,機(jī)械設(shè)備老化,該報(bào)廢的不報(bào)廢,能用就用的心態(tài)。腳手架搭設(shè)不規(guī)范,特別是剪刀撐,掃地桿不按照規(guī)范搭設(shè),沒(méi)有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經(jīng)過(guò)多年使用后,處于金屬疲勞的鋼管易產(chǎn)生變形和彎曲,扣件合格率低。安全網(wǎng)破損沒(méi)有及時(shí)修復(fù)。另外還有施工機(jī)具防護(hù)不夠規(guī)范、井字架搭設(shè)不規(guī)范塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范等現(xiàn)象;違章操作改善措施,違章指揮,現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底不夠,缺失監(jiān)理;非法使用特種設(shè)備,未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn),設(shè)備存在缺陷和隱患。
安全管理的中心問(wèn)題是保護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn),其特點(diǎn)是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性,作業(yè)環(huán)境的多變性和人機(jī)的流動(dòng)性。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。
2.工程建設(shè)施工安全問(wèn)題進(jìn)行改善主要措施
2.1建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。轉(zhuǎn)變政府職能建立長(zhǎng)效機(jī)制,徹底改變重審批輕管理的模式。在建筑企業(yè)資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)和招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié),切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán),嚴(yán)把建筑企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。采取動(dòng)態(tài)跟蹤檢查和專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)的管理方式,時(shí)刻關(guān)注建設(shè)工程安全生產(chǎn)的情況。并通過(guò)企業(yè)法人安全資格管理,明確其在安全生產(chǎn)工作中的法定職責(zé)。企業(yè)法人重視了安全生產(chǎn),就勢(shì)必在企業(yè)中建立與健全一整套的安全生產(chǎn)管理制度并以經(jīng)濟(jì)扛桿的手段將相關(guān)措施、制度落到實(shí)處。
2.2加大項(xiàng)目管理中的安全生產(chǎn)宣傳、監(jiān)管、檢查力度并實(shí)行違章行為責(zé)任追究制度。通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳與普及,營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)的氛圍,讓人人懂得安全生產(chǎn)的重要性和違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度將要付出的代價(jià),使得遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、制度成為企業(yè)和每個(gè)員工的自覺行動(dòng)。開展企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)常性的安全檢查工作, 深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)立即制止,檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止事故隱患的擴(kuò)大,能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的要做到“定人、定時(shí)、定措施、定驗(yàn)收人員”予以整改,整改完畢要及時(shí)組織人員復(fù)檢。并建立健全和完善安全責(zé)任追究機(jī)制。凡是發(fā)生各類安全事故,不論大小,都要認(rèn)真進(jìn)行分析,追查和處理。在分析、追查原因中, 首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起,在查清各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),還要追查分析各類管理層相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。其次,是建立健全和完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。安全生產(chǎn)工作需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)。為此,建筑企業(yè)要建立安全生產(chǎn)基金,制訂出安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法, 并堅(jiān)持重罰與重獎(jiǎng)原則。
2.3 科學(xué)設(shè)計(jì)施工方案,嚴(yán)把安全專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)關(guān)論文格式。重點(diǎn)是做好四個(gè)方面的檢查。一是檢查方案中危險(xiǎn)源的分析和辯識(shí)是否齊全和準(zhǔn)確,是否充分識(shí)別各個(gè)施工階段、部位和場(chǎng)所需控制的危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素。二是檢查安全措施是否符合國(guó)家和地方法規(guī),是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求, 尤其是要重點(diǎn)檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實(shí)可行。三是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系是否健全完善, 從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、班組長(zhǎng)等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械、器材、后勤等有關(guān)部門,是否都按其職責(zé)分工,是否能確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系各項(xiàng)要求的正確實(shí)施。四是檢查危險(xiǎn)性大的工程施工方案中是否考慮了切實(shí)可行的事故應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。
2.4做好工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。建設(shè)過(guò)程中加大抽查力度,督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患,消除危險(xiǎn)源。針對(duì)監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣,只能對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源,根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定改善措施,制訂有針對(duì)性的監(jiān)管預(yù)案。以確保工程建設(shè)施工過(guò)程中各項(xiàng)安全工作的順利展開。
2.5做好機(jī)械設(shè)備的安全管理工作。設(shè)備管理說(shuō)到底是由人來(lái)體現(xiàn)的,因此抓好、抓住人的管理和使用是兌現(xiàn)管理制度最根本的方法。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本,通過(guò)教育、培訓(xùn)等手段,不斷提高人的安全意識(shí)、操作水平,使設(shè)備管理有了實(shí)實(shí)在在的著落點(diǎn),使安全生產(chǎn)也有了質(zhì)的保證。在此基礎(chǔ)上以機(jī)為對(duì)象加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,不僅保證了設(shè)備在施工生產(chǎn)流程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,也有效地減少了設(shè)備故障,同時(shí)也延長(zhǎng)了設(shè)備的使用壽命。企業(yè)要根據(jù)每臺(tái)機(jī)械的情況,規(guī)定設(shè)備不同等級(jí)的維修保養(yǎng)制度,使設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)前都具有可靠的性能,這是確保設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)保證。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程,需要各個(gè)參加建設(shè)單位的通力合作和各級(jí)管理部門的嚴(yán)格管理。要做好這項(xiàng)工作, 必須事無(wú)巨測(cè),提高施工管理素質(zhì),進(jìn)一步細(xì)化管理中的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,建立一個(gè)完整可靠的安全生產(chǎn)管理體系與工作機(jī)制,形成一套規(guī)范化、科學(xué)化的內(nèi)部安全管理方法與模式,培養(yǎng)一支能管、會(huì)管并高度負(fù)責(zé)的專業(yè)管理隊(duì)伍, 才能按時(shí)保質(zhì)地完成施工任務(wù)。
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關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2306-1499(2014)12-
1.引言
施工安全的管理和施工安全技術(shù)是影響安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的兩個(gè)基本因素。盡管安全技術(shù)的不斷發(fā)展可以消除設(shè)備工具的缺陷帶來(lái)的隱患缺陷和以及作業(yè)環(huán)境的不安全情況,而更進(jìn)一步保障施工人員的生命安全則需要本質(zhì)安全的設(shè)計(jì)理念。建筑施工的特性,如危險(xiǎn)源與各種安全隱患常常隨工程進(jìn)行而發(fā)生 變化,作業(yè)環(huán)境易受天氣因素、環(huán)境氣候因素、地質(zhì)條件、水文條件等影響。加之施工人員的素質(zhì)可能相對(duì)較低,流動(dòng)性大, 再加上常見的層層轉(zhuǎn)包的經(jīng)營(yíng)模式等,導(dǎo)致施工前安全預(yù)期策劃難、施工中安全長(zhǎng)效的管理難以持續(xù)等問(wèn)題。這些客觀因素常常會(huì)造成施工單位在安全管理方面被迫采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的方法。因此,對(duì)于目前我國(guó)的施工安全狀況要提高與改善,還必須依靠建立完善的、長(zhǎng)效的安全管理制度,才能發(fā)揮安全技術(shù)對(duì)施工人員的防護(hù)功能。因此,建立一個(gè)好的施工安全管理機(jī)制勢(shì)在必行。
現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的程序、組織與技術(shù)工藝呈現(xiàn)出的復(fù)雜性,使得現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中的安全問(wèn)題具有了多樣性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)。過(guò)去的那中僅僅依靠經(jīng)驗(yàn)就能夠處理的手工生產(chǎn)方式的模式已不能夠滿足現(xiàn)代生產(chǎn)的需要。以往的安全管理工作側(cè)重于事故發(fā)生后的處理和對(duì)再次發(fā)生事故的預(yù)防,雖然古話有云:“亡羊補(bǔ)牢為時(shí)未晚”,但其中的被動(dòng)性不言而喻。
2.我國(guó)建筑工程安全管理現(xiàn)狀
我國(guó)目前已經(jīng)建立了建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)的法律法規(guī)體系以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。早在2002年就頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》,對(duì)長(zhǎng)期存在的無(wú)安全生產(chǎn)法的空白進(jìn)行了填補(bǔ)。我國(guó)根據(jù)安全管理的特點(diǎn),對(duì)工程施工安全的監(jiān)管力度加大,建設(shè)部也頒發(fā)了工程中發(fā)生重大事故的報(bào)告與調(diào)查的相關(guān)程序規(guī)定。明確了全國(guó)系統(tǒng)性建設(shè)的建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),專門的對(duì)建筑施工行業(yè)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理工作。監(jiān)管體系的逐日完善,加強(qiáng)了對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)督和檢查的力度,使得施工企業(yè)和施工者的安全生產(chǎn)意識(shí)得到強(qiáng)化,對(duì)大量的事故隱患進(jìn)行了消除,有效減少了傷亡事故的發(fā)生。目前,已經(jīng)開展了意外傷害保險(xiǎn)工作,因?yàn)樵凇督ㄖā分杏忻鞔_的規(guī)定,建筑施工單位必須為從事危險(xiǎn)工作的員工辦理意外傷害保險(xiǎn)并且支付保險(xiǎn)費(fèi)用。但是建筑行業(yè)從業(yè)人員的傷亡依然是讓人心痛的實(shí)施,挖掘和研究其中存在的問(wèn)題和原因,找出解決辦法,是關(guān)鍵所在。
3.存在的問(wèn)題
建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)范圍廣,情況復(fù)雜,通常比較嘈雜,難以有效的、全面的控制。施工單位的施工前計(jì)劃,當(dāng)?shù)氐慕煌ōh(huán)境的變化,當(dāng)?shù)貧夂?、地質(zhì)情況的不確定性,都會(huì)對(duì)施工的方式方法、進(jìn)度等帶來(lái)影響,對(duì)人員、機(jī)械的分布帶來(lái)諸多的不確定性。這些不確定因素,就是為施工安全管理帶來(lái)隱患的原因之一。
建筑施工,大多是高空作業(yè),環(huán)境往往比較惡劣,露天作業(yè)時(shí),天氣容易對(duì)施工人員造成不利的影響。例如夏天的炎熱高溫、陽(yáng)光直射、降雨等等。容易影響施工人員的判斷力。
建筑工地的工作,有很多屬于重體力勞動(dòng),所以,施工人員的體力的消化通常比較大,在疲勞狀態(tài)之下,對(duì)自身的安全防護(hù)能力會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的下降。
建筑工地的建筑材料如鋼筋、砂石、水泥管等,以及出入的工程車輛,使用的大型吊裝機(jī)械等,對(duì)施工人員也是一種不安全因素。
而且通常情況下,建筑工程工地上的施工人員的文化素質(zhì)不高,對(duì)于個(gè)人安全和他人安全的意識(shí)并不高,所以有可能會(huì)產(chǎn)生蠻干、不服從指揮、不聽從勸告和安排等現(xiàn)象。
另外,管理方法的落后,也是造成工地上的施工人員發(fā)生傷亡事故的原因之一。檢查不及時(shí),督促不夠有力,監(jiān)督機(jī)構(gòu)形式化等,都屬于管理問(wèn)題。這些問(wèn)題也為施工人員帶來(lái)了很大的安全隱患。
4.解決方案
首先,應(yīng)該對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行完善,以便加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法力度。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)全面的落實(shí)監(jiān)管政策和職責(zé),預(yù)防為主,強(qiáng)化監(jiān)測(cè),發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的作用。實(shí)踐說(shuō)明了凡是建立了完善的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的城市和地區(qū),安全生產(chǎn)的情況就比較好。
增加建筑業(yè)的行業(yè)科技含量。實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工方法的科技化,儉省人工,提高施工質(zhì)量,保證施工人員的安全。逐步用機(jī)械化的施工代替人員的手工操作。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),科技創(chuàng)新是必經(jīng)之路。加大對(duì)這些方面的創(chuàng)新研究,還可以促進(jìn)施工效率的提高,施工質(zhì)量的改善和材料的節(jié)約。
從上一條看出,創(chuàng)新是施工技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力,而施工創(chuàng)新必須依賴相關(guān)的人才。培養(yǎng)施工方面的設(shè)計(jì)、方法、施工的專業(yè)人才,是我們的任務(wù)。必要時(shí)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和人才,為我所用,也是推動(dòng)我國(guó)工程施工行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之一。同時(shí),可以派遣我國(guó)的優(yōu)秀的工程人員去德國(guó)、英國(guó)、日本和韓國(guó)等相對(duì)先進(jìn)的國(guó)家進(jìn)行學(xué)習(xí),回國(guó)后作出貢獻(xiàn)。
對(duì)于安全生產(chǎn)的勞動(dòng)保障用品市場(chǎng)要進(jìn)行監(jiān)督,查處市面上存在的假冒偽劣的勞保產(chǎn)品,打擊制假售假的廠家和商家。為施工者能夠用上放心的、合格的、優(yōu)質(zhì)的防護(hù)產(chǎn)品打下基礎(chǔ)。
對(duì)安全意識(shí)薄弱的施工者進(jìn)行耐心的、及時(shí)的安全教育。動(dòng)之以情,曉之以理,堅(jiān)決不能放任不管,這是對(duì)施工人員應(yīng)該負(fù)起的責(zé)任。
5.結(jié)語(yǔ)
建筑工地的施工安全,牽動(dòng)的不僅僅是施工者個(gè)人的安危,更關(guān)聯(lián)著其他施工人員的安全,更與施工者的家庭息息相關(guān)。城市的建設(shè)離不開廣大的建筑工人,他們的安全是上級(jí)部門、施工單位必須關(guān)注的重點(diǎn)。所以,做好建筑工地的安全保障、安全教育和安全檢查工作,是不可推卸的責(zé)任。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:施工安全;管理制度;措施;
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:建筑安全生產(chǎn)是建筑項(xiàng)目管理的重要組成部分,當(dāng)前雖然我國(guó)對(duì)建筑安全生產(chǎn)加大了治理力度,但是目前處于的形式依然十分嚴(yán)峻,建筑在施工中的事故發(fā)生率依然較高,主要的安全管理問(wèn)題有如下幾個(gè)方面。
一.安全管理中的問(wèn)題
1.施工單位方面
建筑工程項(xiàng)目都是以控制成本為基礎(chǔ),并且最大化追求利益,在工程項(xiàng)目運(yùn)行中都將利潤(rùn)增長(zhǎng)為主要目標(biāo)。并且忽視了安全生產(chǎn)管理,在安全意識(shí)上十分缺乏,尤其僥幸心理嚴(yán)重。這使很多施工單位在項(xiàng)目的安全管理上都成為形式主義。在安全責(zé)任制上不能很好的落實(shí)。雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,但是這些條款在實(shí)際操作上都成為了一句空話,安全生產(chǎn)責(zé)任制的不落實(shí),使企業(yè)在管理中不能真正的安全生產(chǎn)形式的推廣,同時(shí)很多項(xiàng)目的安全管理人員在管理形式上敷衍塞,例如在轉(zhuǎn)包上只收取安全管理費(fèi)用,對(duì)其實(shí)際操作不予監(jiān)管。在一些工程的安全管理過(guò)程中,還存在著生產(chǎn)保證體系不健全的現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)為安全管理制度形式化、安全管理人員素質(zhì)不高、缺少安全投入、安全檢查基于形式等問(wèn)題。在安全管理制度上,對(duì)于崗前安全教育、安全交底、日常安全檢查、安全防護(hù)等項(xiàng)目落實(shí)不到位。
2.安全管理水平較低
我國(guó)建筑行業(yè)很多企業(yè)都已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)型,使企業(yè)朝著存管理形式邁進(jìn),這使項(xiàng)目成本收入和結(jié)構(gòu)控制更加優(yōu)化,隨之帶來(lái)的是工程項(xiàng)目的安全管理水平逐漸降低。工程建設(shè)人員多為外包隊(duì)伍,對(duì)于總承單位的安全措施規(guī)定并不能很好的了解,使工程中的安全問(wèn)題頻發(fā)。很多工程項(xiàng)目在安全管理上形式單一,只是運(yùn)用檢查的手段,缺少合理的安全預(yù)防機(jī)制。不能達(dá)到在安全風(fēng)險(xiǎn)上做到控制和預(yù)防。在安全管理過(guò)程中,安全管理沒(méi)有真正落到實(shí)處,甚至有的規(guī)則和制度成為了掛在墻面上的條幅。在管理人員分配上,安全職責(zé)十分模糊,形成了對(duì)于安全生產(chǎn)無(wú)重視度,只有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查才做做表面文章,但檢查完成后,又恢復(fù)現(xiàn)狀。另外很多企業(yè)對(duì)于安全管理人員的培養(yǎng)不重視,這使初始安全技術(shù)管理水平較低的主要的問(wèn)題。尤其在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的編制中,缺少安全技術(shù)人員的參與,使整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)沒(méi)有將工程特點(diǎn)和安全隱患做好預(yù)防,只成為了控制成本的保證書,對(duì)于工程的安全性,根本沒(méi)有實(shí)際操作性。
3.安全而投入不足
根據(jù)國(guó)家法規(guī)規(guī)定,每的工程項(xiàng)目都必須有相應(yīng)的安全措施費(fèi)用,但是在實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行中,安全措施費(fèi)被挪用的問(wèn)題嚴(yán)重。因?yàn)楹芏嗍┕て髽I(yè)的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于安全措施費(fèi)用的投入十分抵觸,認(rèn)為這使一筆看不到效益投資,并且安全事故不一定會(huì)降到自己頭上。所以只是單一的搶進(jìn)度,忽視安全生產(chǎn)。很多項(xiàng)目設(shè)立了安全措施費(fèi)用,但是這使在業(yè)主單位和建設(shè)主管單位要求下來(lái)繳納的,在實(shí)際應(yīng)用上常以資金不到位、周轉(zhuǎn)困難為借口進(jìn)行搪塞。另外有的建設(shè)單位為了降低安全措施費(fèi)用的投入,經(jīng)常壓減安全措施費(fèi)用的投入。
4.缺少對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理
針對(duì)重大危險(xiǎn)源在管理上缺少實(shí)際的控制,這使建筑行業(yè)中事故頻發(fā)嚴(yán)重,尤其是在特種設(shè)備、超高腳手架、移動(dòng)模板、深基坑等問(wèn)題上容易出現(xiàn)較大的事故。施工單位在進(jìn)行重大危險(xiǎn)源施工前沒(méi)有按照實(shí)際情況編制的安全專項(xiàng)方案。有的項(xiàng)目對(duì)于安全專項(xiàng)方案的編制不重視,漏洞百出,起不到實(shí)際的安全作用,同時(shí)對(duì)于危險(xiǎn)性巨大的工程不進(jìn)行專家論證,使危險(xiǎn)源的控制缺少理論性知道,一切都憑借經(jīng)驗(yàn)。
二.安全管理的改進(jìn)辦法
1.提高項(xiàng)目的安全管理重視程度
強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目法人和主管安全領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)和教育,讓主要領(lǐng)導(dǎo)提高安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),更加深刻的理解安全生產(chǎn)的方針、政策,讓他們從自身思想根源上,對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作有一個(gè)更明確的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是建筑企業(yè)最基本的安全管理制度,也是安全生產(chǎn)管理的核心。在安全體系的管理上要做到合理和健全,要以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督為基礎(chǔ),并且根據(jù)工程項(xiàng)目的法定人員,安全主管人員以及下級(jí)安全技術(shù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要性的落實(shí),并且開展實(shí)際的安全管理活動(dòng)。以安全工作開展作為前提,不管是在項(xiàng)目管理、技術(shù)控制、成本應(yīng)用等方面,必須見安全管理體系得到健全,這樣才能保證工作的有效開展。
2.在管理模式上進(jìn)行改進(jìn)
合理改變安全管理模式。首先要在工程項(xiàng)目中設(shè)立安全管理部門,并且根據(jù)法規(guī)要求進(jìn)行安全管理人員的配備,要在安全生產(chǎn)中多管理工作做大落實(shí)和監(jiān)督,對(duì)于分包單位的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育、檢查、指導(dǎo)等。對(duì)于安全生產(chǎn)做到合理的執(zhí)行。對(duì)于安全生產(chǎn)中的違章行為進(jìn)行管理。在安全管理制度的應(yīng)用上,要切合實(shí)際,安全規(guī)章制度是安全管理的重要組成部分。尤其是安全標(biāo)準(zhǔn)必須符合施工的實(shí)際環(huán)境,切勿制定“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的形式型制度,要加強(qiáng)管理的針對(duì)性,并且使安全生產(chǎn)制度更加貼近實(shí)際,使職工能夠?qū)ζ淅斫夂腕w會(huì)。
3.加強(qiáng)建筑企業(yè)安全投入
建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)本工程的施工特點(diǎn),加大對(duì)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的投入,切不可為了節(jié)省資金,使用低價(jià)、劣質(zhì)的安全產(chǎn)品。應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)部位和各個(gè)環(huán)節(jié),都要加大安全投入。如在施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊、洞口搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)欄桿,為施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)配置合格、安全的總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱且搭設(shè)防護(hù)棚。在申報(bào)安監(jiān)手續(xù)時(shí),應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),繳納足額的安全生產(chǎn)措施費(fèi)用。同時(shí),建設(shè)、監(jiān)理單位及對(duì)安措費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行業(yè)主管部門加強(qiáng)安措費(fèi)的審批監(jiān)管,不符合申領(lǐng)條件的安全措施費(fèi)用延緩巧:復(fù),要求施工單位立即改正,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施費(fèi)用不用于安全生產(chǎn)的行為嚴(yán)肅處理,禁止施工單位挪用安措費(fèi),保證專款專用,切實(shí)用于安全生產(chǎn)。
4.抓好重大危險(xiǎn)源監(jiān)管
施工項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源控制,是未來(lái)建筑行業(yè)安全管理的重要組成部分,因?yàn)榻ㄖ问胶鸵?guī)模越來(lái)越大,所以在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的管理時(shí),必須對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行合理控制,才能降低危險(xiǎn)施工的發(fā)生。首先在危險(xiǎn)源的控制上,做到認(rèn)識(shí)和分類,對(duì)其要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,要隨時(shí)掌握危險(xiǎn)源的情況,要做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。要加強(qiáng)巡查和監(jiān)控,對(duì)于高危性危險(xiǎn)源的控制上要聘請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)論證,并且根據(jù)工程項(xiàng)目制定合理的預(yù)防措施和控制體系。
結(jié)束語(yǔ):
本文將建筑施工過(guò)程中的安全管理問(wèn)題進(jìn)行分析,總結(jié)出工程施工項(xiàng)目安全管理中的常見問(wèn)題,并且積極的提出相對(duì)控制措施,指出了施工項(xiàng)目中的安全管理上的薄弱點(diǎn),希望能夠通過(guò)合理的安全管理來(lái)避免安全事故的發(fā)生,形成安全第一,以人為本的社會(huì)氛圍,在保證安全生產(chǎn)的前提下,提高建筑工程項(xiàng)目收益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑安全管理
一、建筑工程中堅(jiān)持安全施工的原則
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程。在控制過(guò)程中,要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn),針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素,進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則①立足消除和降低危險(xiǎn),構(gòu)建系統(tǒng)安全,落實(shí)個(gè)人防護(hù);②預(yù)防為主,防控結(jié)合,預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制;③動(dòng)態(tài)跟蹤,重點(diǎn)控制,應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè),對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改,對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改,對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù),對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn),按照常規(guī)進(jìn)行管理。
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們,危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí),優(yōu)先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí),才選用上一層措施。
2、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:根除危險(xiǎn)因素;限制和減少危險(xiǎn)因素;隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動(dòng)。
3、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:隔離危險(xiǎn)因素;薄弱環(huán)節(jié)防控;個(gè)體防護(hù)措施;避難和救生行為;救援行動(dòng)。
4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé);制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等;加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試;對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所,加強(qiáng)運(yùn)行控制。
二、建筑施工中的安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素,施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過(guò)程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為:施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作;工程實(shí)體施工全過(guò)程(基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施;發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
1、材料因素控制措施①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度;②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度,確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、機(jī)械設(shè)備因素控制措施①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備;②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備,特殊設(shè)備操作人員持證上崗;③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件,確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、技術(shù)工藝因素控制措施
A在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有:臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。轉(zhuǎn)貼于中國(guó)論文下載中心
B.使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書,通過(guò)專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
4、環(huán)境因素控制措施①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng),保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預(yù)報(bào),及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì),以便采取對(duì)策;③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求,指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。
5、管理因素控制措施
A.加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度,對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義;施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià);危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施;危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。
B.建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
C.要明確安全責(zé)任,定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人,并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任,特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
[論文摘要]建筑施工是高危險(xiǎn)行業(yè),加之職工總體安全意識(shí)較差,建筑施工中安全事故頻發(fā)。分析建筑工程安全事故發(fā)生的原因,并提出相應(yīng)的對(duì)策,供同行參考。
一、引言
隨著我國(guó)建筑業(yè)和建設(shè)管理體制改革的不斷深化,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,其中建筑業(yè)的安全問(wèn)題更是在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用方面愈來(lái)愈得到了各方面的重視。
二、建筑施工安全事故發(fā)生的原因分析
(一)工程建設(shè)各方主體沒(méi)有履行相應(yīng)職責(zé)。有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),不按建設(shè)程序辦事,將工程
肢解發(fā)包,簽訂霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足,嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力,致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位,再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè),最終釀成事故。
(二)相關(guān)法律、制度不夠完善。雖然近年來(lái)隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)的出臺(tái),基本形成了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域法制建設(shè)的框架,但配套的制度建設(shè)及各專門法之間的銜接問(wèn)題還需要進(jìn)一步的完善。
隨著工程復(fù)雜性的不斷提高,一個(gè)項(xiàng)目中多個(gè)工種、多個(gè)分包商同時(shí)交叉施工,這對(duì)安全生產(chǎn)管理又是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。近年來(lái)發(fā)展的大批專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè),其素質(zhì)良莠不齊,許多分包商的社會(huì)信譽(yù)、施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過(guò)程中安全意識(shí)淡薄、偷工減料、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,施工人員又隸屬不同企業(yè),給總包單位安全管理造成極大難度,很難實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來(lái)提高管理水平。應(yīng)利用信息管理手段建立誠(chéng)信體系和不良記錄,把企業(yè)市場(chǎng)行為、安全業(yè)績(jī)和存在問(wèn)題全部納入,與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格、評(píng)優(yōu)評(píng)先、行政處罰直接掛鉤。
(三)施工人員素質(zhì)較低。目前我國(guó)建筑從業(yè)人員65%是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工從農(nóng)村進(jìn)入城市,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人,他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方式、習(xí)慣意識(shí)等,還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境,他們普遍未經(jīng)過(guò)基本培訓(xùn)和教育,缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí),從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
(四)材料設(shè)備及施工工藝落后,防護(hù)設(shè)施不全。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故,模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質(zhì)影響可靠性低,井字架、龍門架等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后容易造成機(jī)械傷害和高處墜落事故,應(yīng)嚴(yán)格限制使用或予以淘汰。
(五)安全資料管理有待規(guī)范。雖然安全資料不是產(chǎn)生安全事故的直接原因,但安全資料能夠直接體現(xiàn)安全管理的水平,是相關(guān)部門了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的重要途徑。嚴(yán)格把住安全資料管理這一關(guān),就能夠大大的促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化。經(jīng)常安全資料收集整理中假資料很多,很多資料只是簡(jiǎn)單復(fù)印,或資料收集人代簽字。檢查資料時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求,滿足要求”等字樣,而到底怎么樣才“滿足要求”,填報(bào)人不得而知。安全資料還容易出現(xiàn)有頭無(wú)尾、前后不對(duì)應(yīng)等現(xiàn)象。
三、提高建筑施工安全的建議
(一)加強(qiáng)安全教育。讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí),掌握安全技能,明確自己的安全行為責(zé)任,做到:其一,凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí),安全操作技能的學(xué)習(xí),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,合格后,方可進(jìn)場(chǎng);其二,對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;其三,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工等高處作業(yè)人員必須定期進(jìn)行體檢;其四,對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰;其五,對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工,根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育制度和檔案,明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容,安全教育內(nèi)容必須具體而有針對(duì)性。
(二)搭建施工安全生產(chǎn)的管理平臺(tái),建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)保證體系。施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度,施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施,針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度,內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等,既要做到有針對(duì)性,又要簡(jiǎn)單明了。監(jiān)測(cè)單位對(duì)施工中可能遇到影響安全的各種險(xiǎn)情,必須按規(guī)定做好測(cè)、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向項(xiàng)目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護(hù)措施。
(三)規(guī)范制度,完善相應(yīng)法規(guī),加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。加強(qiáng)安全法規(guī)制度建設(shè),對(duì)存在違章指揮,不為施工操作人員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品,強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè),長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場(chǎng)工傷事故定期報(bào)告制度和記錄,并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報(bào)表,發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,并認(rèn)真按“四不放過(guò)”(事故原因調(diào)查不清不放過(guò),事故責(zé)任不明不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò),防范措施不落實(shí)不放過(guò))的原則進(jìn)行調(diào)查處理,將安全工作的違章情況、評(píng)估評(píng)價(jià)與招投標(biāo)掛鉤;對(duì)于“三類人員”不到位、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),不予辦理招投標(biāo)手續(xù);發(fā)生安全事故的企業(yè),在參加工程投標(biāo)時(shí)按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標(biāo)書分;發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè),酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)處分。
(四)規(guī)范施工安全資料整理。除國(guó)家有關(guān)規(guī)范外,一般在地方(地級(jí)市以上)建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》,在每個(gè)工程開工之初,就應(yīng)建立工程安全資料檔案,指定專人收集并整理,在工程施工的全過(guò)程中,不能調(diào)動(dòng)資料管理人員。安全資料必須保持真實(shí)、可信、完整的原則。
(五)提高先進(jìn)科研成果運(yùn)用能力。通過(guò)加大科學(xué)技術(shù)含量的投入,減少和彌補(bǔ)人為的錯(cuò)誤,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做到建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力,變手工操作為機(jī)械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作,在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí),最大限度地減少不安全因素。掌握并運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果,調(diào)整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時(shí)出現(xiàn)失常行為,有效避免人的不安全行為。
參考文獻(xiàn):
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[論文摘要]建筑業(yè)歷來(lái)都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一,從文化視角來(lái)探討建筑施工的安全管理問(wèn)題,不僅必要而且新穎。
建筑業(yè)歷來(lái)都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。從國(guó)際上看, 2003年全球的重大職業(yè)安全事故總數(shù)為355000起,其中建筑業(yè)的安全事故約60000起,占16.9%;建筑安全事故造成的直接和間接損失在英國(guó)可達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目總成本的3%-6%,美國(guó)工程建設(shè)中安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失已占到其總成本的7.9%,香港特別行政區(qū)這一比例更已高達(dá)8.5%。而從我國(guó)的實(shí)踐來(lái)看,目前我國(guó)有建筑企業(yè)6萬(wàn)多家,從業(yè)人數(shù)3800多萬(wàn),在施工程98萬(wàn)多個(gè);并且從1990年到2005年以來(lái),我國(guó)每年所發(fā)生的建筑施工事故的死亡人數(shù)依然超過(guò)千人,每年的直接經(jīng)濟(jì)損失愈百億元。
一、建筑施工安全文化概述
(一)建筑施工安全文化的概念
1986年國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的國(guó)際核安全咨詢組在《切爾諾貝利事故后審評(píng)會(huì)議總結(jié)報(bào)告》中,首次提出“安全文化”一詞?!鞍踩幕币怀霈F(xiàn),就引起了有關(guān)人士的廣泛重視和興趣。人們認(rèn)識(shí)到,安全技術(shù)的發(fā)展、完善,設(shè)施的可靠性固然是重要的,但是還不夠,還必須建立起相應(yīng)的管理體制,而且新建立起來(lái)的體制必須是高級(jí)的、科學(xué)的,還必須要有一整套安全法令、法規(guī)、規(guī)章制度,并且使這一系列的規(guī)章制度要得到有效的不打折扣的執(zhí)行那就是“安全文化”。
(二)建筑施工安全文化的特性
建筑施工安全文化是以“人”為本,以文化為載體,通過(guò)企業(yè)文化的滲透提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的安全作業(yè)行為。它既包括操作者,也包括決策層和管理層。既要求員工嚴(yán)格地執(zhí)行良好的操作方法,同時(shí)還要具有高度的警覺性、實(shí)際的見解、豐富的知識(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤的判斷能力和強(qiáng)烈的責(zé)任感,以此正確地履行個(gè)人所承擔(dān)的安全職責(zé)。建筑施工安全文化實(shí)質(zhì)上是一種手段,它能使所有企業(yè)和個(gè)人都對(duì)建筑安全密切關(guān)注。它強(qiáng)調(diào)人的因素在保證施工安全生產(chǎn)上的主導(dǎo)作用,并以此促進(jìn)外界條件的改善,從而提高建筑企業(yè)乃至行業(yè)整體安全文化水準(zhǔn)。
二、建筑施工企業(yè)安全文化體系的構(gòu)建
建筑施工企業(yè)安全文化是企業(yè)的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則的總和。結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際,建筑施工企業(yè)安全文化體系的構(gòu)建,不僅包括物質(zhì)文化內(nèi)容和精神文化內(nèi)容,而且還包括企業(yè)職工安全生產(chǎn)素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。只有把這三者有機(jī)結(jié)合,才能共同構(gòu)建起建筑施工企業(yè)的安全文化體系。
(一)建筑施工企業(yè)安全文化的物質(zhì)文化建設(shè)
建筑施工企業(yè)安全文化的物質(zhì)文化建設(shè)主要包括企業(yè)安全標(biāo)志、建筑設(shè)施、技術(shù)裝備、施工作業(yè)環(huán)境、安全規(guī)章制度、安全管理行為等的建設(shè)。
1.安全規(guī)章制度。企業(yè)的安全規(guī)章制度是企業(yè)在安全管理實(shí)踐活動(dòng)中所形成的帶有強(qiáng)制性的義務(wù)和保障員工一定權(quán)利的規(guī)定,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的有力措施和手段。企業(yè)安全規(guī)章制度作為職工安全行為規(guī)范的模式,使企業(yè)有序地組織生產(chǎn)要素,使工人從事施工生產(chǎn)活動(dòng)能安全順利地進(jìn)行。
2.安全標(biāo)志。建筑施工企業(yè)安全標(biāo)志是以安全標(biāo)志性的物化形態(tài)來(lái)顯示本企業(yè)的安全文化特征。如企業(yè)的安全徽章、袖標(biāo)、安全信號(hào)、安全標(biāo)語(yǔ)牌、警句、安全櫥窗、安全板報(bào)、安全標(biāo)志性建筑等。在許多安全管理先進(jìn)的企業(yè),都有一整套的企業(yè)安全標(biāo)志,這些安全標(biāo)志明顯而形象地概括企業(yè)安全文化的獨(dú)特色彩,令人留下該企業(yè)重視安全管理工作的深刻印象。
3.施工作業(yè)環(huán)境和工作條件。施工作業(yè)環(huán)境和工作條件是指企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的生產(chǎn)、辦公、休息和生活的場(chǎng)所。包括機(jī)關(guān)辦公樓、俱樂(lè)部、建筑工地“五小”設(shè)施、施工作業(yè)場(chǎng)地、防寒保溫及防暑、防雨設(shè)施等。以改善員工施工作業(yè)環(huán)境和工作條件為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè)是企業(yè)安全文化的一個(gè)組成部分。
4.建筑施工企業(yè)安全管理行為。如施工中以“安全第一”為核心的作業(yè)活動(dòng),企業(yè)內(nèi)部以“建立良好的人際關(guān)系”為目標(biāo)的安全公共關(guān)系活動(dòng),對(duì)事故的處理采取“四不放過(guò)”處理原則等等。這些行為都是企業(yè)安全哲學(xué)、安全價(jià)值觀念、安全道德規(guī)范的具體實(shí)施和直接體現(xiàn),也是這些精神性活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵。
(二)建筑施工企業(yè)安全文化的精神文化建設(shè)
企業(yè)安全文化的精神文化建設(shè)是企業(yè)安全文化的根本。它隱藏在物質(zhì)文化建設(shè)的背后,卻直接表現(xiàn)為精神活動(dòng),直接具有文化的特征,它在企業(yè)安全文化建設(shè)中起著決定性作用。它大致包括企業(yè)安全哲學(xué)、企業(yè)安全精神和安全目標(biāo)等。
1.企業(yè)安全哲學(xué)。企業(yè)安全哲學(xué)是企業(yè)安全人格化的基礎(chǔ),是企業(yè)安全形成獨(dú)特風(fēng)格的源泉,是企業(yè)安全文化的遺傳密碼,是企業(yè)員工進(jìn)行總體安全信息選擇的綜合方法。在安全生產(chǎn)處于嚴(yán)峻的形勢(shì)下,企業(yè)迫切需要形成自己的企業(yè)安全哲學(xué)。要?jiǎng)?chuàng)造具有本企業(yè)特色和風(fēng)格的安全哲學(xué),必須依靠全體員工的創(chuàng)新精神,以及對(duì)安全的不懈追求和努力。
2.企業(yè)安全精神。企業(yè)安全精神是企業(yè)安全文化的表現(xiàn)形式,又是企業(yè)安全的靈魂。企業(yè)安全精神是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全管理活動(dòng)中形成的,它反過(guò)來(lái)又為企業(yè)的施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),為企業(yè)安全管理活動(dòng)提供精神支柱和前進(jìn)的動(dòng)力,激勵(lì)、統(tǒng)帥企業(yè)員工的意志,使得企業(yè)員工在企業(yè)安全精神的指導(dǎo)下自覺地為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)而不懈地努力。
3.企業(yè)安全目標(biāo)。它是企業(yè)開展安全管理的目的和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)安全目標(biāo)是一個(gè)多元體系,制定企業(yè)安全目標(biāo)時(shí),應(yīng)高于企業(yè)目前的安全水平,還應(yīng)考慮安全目標(biāo)的復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、現(xiàn)實(shí)性。按照企業(yè)的實(shí)際情況,遵照客觀規(guī)律辦事,達(dá)到企業(yè)安全目標(biāo)的最優(yōu)化,以激勵(lì)員工實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的信心和毅力。
(三)企業(yè)職工安全生產(chǎn)素質(zhì)的培養(yǎng)與提高
1.培養(yǎng)和提高管理人員的安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。安全生產(chǎn)管理人員知識(shí)水平的高低、工作責(zé)任心的強(qiáng)弱,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)起著重要作用。
2.培養(yǎng)和提高工人安全生產(chǎn)的素質(zhì)。①加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的系列教育和經(jīng)常性教育*。目前有相當(dāng)一部分民工文化程度低,不能閱讀安全教育教材與有關(guān)的安全規(guī)定或閱讀能力差,對(duì)安全教育的實(shí)際收效有顯著影響,故應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的系列教育和經(jīng)常性教育。②經(jīng)常開展各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)。包括班前安全活動(dòng),日常安全生產(chǎn)總結(jié)活動(dòng)、傷亡事故分析活動(dòng)、安全生產(chǎn)的“取經(jīng)送寶”活動(dòng)等。通過(guò)這些活動(dòng)不斷提高認(rèn)識(shí),擴(kuò)大安全生產(chǎn)知識(shí)和學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。③對(duì)職工安全生產(chǎn)素質(zhì)的狀況定期進(jìn)行調(diào)查分析活動(dòng),并針對(duì)調(diào)查結(jié)果采取有效的提高措施分步驟地進(jìn)行。④提高工人安全生產(chǎn)監(jiān)督能力。施工現(xiàn)場(chǎng)是人-機(jī)-物系統(tǒng)交叉作業(yè)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。工人安全生產(chǎn)既是保證自己的健康,同時(shí)也要保護(hù)其他作業(yè)工人的安全。通過(guò)有效的獎(jiǎng)懲措施,來(lái)提高工人安全生產(chǎn)監(jiān)督能力,從而提高其安全生產(chǎn)素質(zhì)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞 工程碩士 安全工程 核特色 培養(yǎng)模式 質(zhì)量控制
中圖分類號(hào):G643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2017.03.010
Exploration and Practice on the Training Mode of Master of
Engineering in the Field of Nuclear Safety Engineering
YE Yongjun, LI Xiangyang, LIU Yingyun, JIANG Fuliang, ZHENG Pingwei
(School of Environmental Protection and Safety Engineering, University of South China, Hengyang, Hunan 421001)
Abstract Since 2008, University of South China has undertaken the task of Cultivating Master's degree in the field of safety engineering in China National Nuclear Corporation. In order to improve the quality of personnel training, combined with the subject characteristics and advantages of running schools in recent years, demand-oriented enterprises, from the characteristics of nuclear safety engineering masters in the field of personnel training platform construction, engineering master training program, training mode and the reform of teaching mode, and determine the training process quality control five aspects of in-depth exploration and practice. Practice has proved that the training mode and related measures of the master of Engineering in the field of nuclear safety engineering in University of South China is feasible and successful.
Keywords master of engineering; safety engineering; nuclear features; training mode; quality control
0 引言
工程T士培養(yǎng)是我國(guó)面向企業(yè)生產(chǎn)第一線培養(yǎng)高層次工程技術(shù)與管理人才的重大舉措。它通過(guò)提高我國(guó)工礦企業(yè)和工程部門在職工程技術(shù)和管理人員的素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。我國(guó)在1997年經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)正式批準(zhǔn)設(shè)立工程碩士專業(yè)學(xué)位,長(zhǎng)期實(shí)踐證明,這種“進(jìn)校不離崗”的工程碩士培養(yǎng)方式,避免了傳統(tǒng)的工程類研究生培養(yǎng)模式固有的局限性,促進(jìn)了企業(yè)與高校的聯(lián)系,加快了我國(guó)高校從封閉式辦學(xué)向開放式辦學(xué)轉(zhuǎn)變步伐,深受委培單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技、管理工作者的歡迎[1-3]。南華大學(xué)于2006年首批獲得安全工程領(lǐng)域工程碩士學(xué)位點(diǎn),2007年開始招生,至今已經(jīng)達(dá)8年之久。特別是2008年南華大學(xué)與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司達(dá)成為其下屬的核廠礦企業(yè)培養(yǎng)一批安全工程領(lǐng)域工程碩士的協(xié)議以來(lái),已于2008年、2010年、2012年和2014年共招收學(xué)員138人,安全工程專業(yè)的工程碩士研究生招生規(guī)模得到了實(shí)質(zhì)性的壯大、人才培養(yǎng)特色得到彰顯。近年來(lái),南華大學(xué)安全科學(xué)與工程學(xué)科圍繞如何結(jié)合學(xué)校的學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)高素質(zhì)的核特色安全工程領(lǐng)域工程碩士人才進(jìn)行了努力探索和實(shí)踐。
1 發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),建設(shè)核特色安全工程領(lǐng)域工程碩士人才培養(yǎng)平臺(tái)
南華大學(xué)是具有鮮明核特色的學(xué)校,辦學(xué)歷史悠久,特別在核科學(xué)與技術(shù)、核燃料與核資源、醫(yī)療衛(wèi)生、安全與環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域已形成較齊全的學(xué)科(專業(yè))和研究方向。安全工程領(lǐng)域工程碩士點(diǎn)依托于南華大學(xué)安全科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位點(diǎn),近年來(lái),為了培養(yǎng)高質(zhì)量核特色安全工程領(lǐng)域工程碩士人才,安全科學(xué)與工程學(xué)科通過(guò)與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司和中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)等央企下屬的企業(yè)、研究院所的深入交流和合作,打造了以鄒樹梁教授、丁德馨教授等博士生導(dǎo)師為方向帶頭人的導(dǎo)師隊(duì)伍,建設(shè)了多個(gè)研究生科研與實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),包括湖南省2011協(xié)同創(chuàng)新中心“核燃料循環(huán)技術(shù)與裝備”、湖南省研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地“鈾尾礦庫(kù)退役治理技術(shù)中心”、湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“核設(shè)施應(yīng)急安全技術(shù)與裝備實(shí)驗(yàn)室”、兩個(gè)湖南省高校產(chǎn)學(xué)研合作示范基地“生產(chǎn)運(yùn)作與安全管理”和“核測(cè)控與核安全防護(hù)中心”、兩個(gè)南華大學(xué)研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地“鈾礦通風(fēng)與安全環(huán)保技術(shù)中心”和“AP1000建造安全技術(shù)中心”等。這些校企平臺(tái)的建設(shè),不僅為工程碩士培養(yǎng)提供了良好的從事科學(xué)研究和實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所,而且也為學(xué)校與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司下屬的企業(yè)、研究院所的產(chǎn)學(xué)研合作提供了良好的互動(dòng)平臺(tái)。
2 以企業(yè)需求為導(dǎo)向,校企雙方共同制定科學(xué)合理的工程碩士培養(yǎng)方案
培養(yǎng)方案是培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成的基本教學(xué)要求,是培養(yǎng)質(zhì)量得以保證的依據(jù)[4-6]。由于中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司下屬的不同企業(yè)、科研院所有各自獨(dú)特的安全生產(chǎn)任務(wù)及安全發(fā)展戰(zhàn)略,從事安全技術(shù)和管理工作的職工有不同的專業(yè)背景、不同的人才培養(yǎng)規(guī)劃及知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求。因此,南華大學(xué)在制定安全工程領(lǐng)域工程碩士研究生的培養(yǎng)方案時(shí),以企業(yè)需求為導(dǎo)向,采取多種方式同集團(tuán)公司安全環(huán)保部以及下屬的企業(yè)、研究院所進(jìn)行交流,共同制定和修訂工程碩士的培養(yǎng)方案。如:2010年和2012年,中核集團(tuán)安全環(huán)保質(zhì)量部原主任孫先榮和副主任費(fèi)洪澄先后到我校調(diào)研究工程碩士培訓(xùn)班的工作,并就培養(yǎng)方案的修訂提出了指導(dǎo)建議。同時(shí),在2011年至2014年期間,安全科學(xué)與工程學(xué)科骨干教師赴三門核電有限公司、中核韶關(guān)錦原鈾業(yè)有限公司、核工業(yè)北京化工冶金研究院等科研院所和中核北方核燃料元件有限公司等企業(yè)實(shí)地考察,同以上單位的安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)和一線員工就企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和安全要求進(jìn)行了深入的交流,討論了安全工程領(lǐng)域工程碩士的培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式。經(jīng)過(guò)多次校企協(xié)商和長(zhǎng)期的實(shí)踐,工程碩士的培養(yǎng)方案得到了學(xué)員企業(yè)的認(rèn)可。2014年11月,安全環(huán)保部主任張金濤在與第四期學(xué)員見面會(huì)時(shí)也對(duì)南華大學(xué)安全工程領(lǐng)域工程碩士的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了肯定。
(1)圍繞總的人才培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)置多個(gè)研究方向和課程模塊方便學(xué)員選擇。南華大學(xué)安全工程領(lǐng)域工程碩士的培養(yǎng)目標(biāo)為:培養(yǎng)具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和寬廣的專業(yè)知識(shí),掌握解決安全工程領(lǐng)域?qū)嶋H問(wèn)題的先進(jìn)技術(shù)與方法,具有工程應(yīng)用研究、安全工程設(shè)計(jì)與實(shí)施、技術(shù)攻關(guān)與技術(shù)改造、新技術(shù)推廣與應(yīng)用、工程規(guī)劃與管理等方面的復(fù)合型高層次安全工程技術(shù)和安全管理人才。圍繞這一總目標(biāo),設(shè)置了核安全、礦山安全、建筑安全、安全應(yīng)急管理、安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)控和信息安全等六個(gè)研究方向,并設(shè)置相應(yīng)的課程組。為了確保每個(gè)研究方向的學(xué)員能達(dá)成培養(yǎng)目標(biāo),整個(gè)課程體系不僅包括國(guó)家工程碩士學(xué)位規(guī)定的公共學(xué)位課和專業(yè)學(xué)位課,同時(shí)也設(shè)置了可供不同研究方向?qū)W員自由選擇的非學(xué)位選修課,以及為非安全工程專業(yè)本科畢業(yè)學(xué)員學(xué)習(xí)和了解安全工程專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)的本科專業(yè)補(bǔ)修課。課程教學(xué)內(nèi)容基本是以面向工程實(shí)際應(yīng)用為主,不僅有引導(dǎo)學(xué)員了解安全科學(xué)國(guó)際發(fā)展前沿的“安全工程前沿進(jìn)展”課程,也有讓學(xué)員系統(tǒng)掌握安全管理和系統(tǒng)安全分析先進(jìn)方法的“現(xiàn)代安全管理學(xué)”和“安全系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐”等必修課程;還有為了提高學(xué)生的工程能力,開設(shè)的“鈾礦通風(fēng)與輻射安全”、“安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)”、“職業(yè)衛(wèi)生工程學(xué)”以及“核安全評(píng)價(jià)與應(yīng)急救援”等非學(xué)位選修課程。目前,工程碩士的課程體系滿足了安全工程專業(yè)多學(xué)科綜合、寬口徑培養(yǎng)的人才要求。
(2)采用課程學(xué)習(xí)、專業(yè)實(shí)踐和學(xué)位論文相結(jié)合的培養(yǎng)方式。依據(jù)國(guó)家工程碩士培養(yǎng)的要求,采用課程學(xué)習(xí)、專業(yè)實(shí)踐和學(xué)位論文相結(jié)合的人才培養(yǎng)方式,由學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)位課程學(xué)習(xí),課程實(shí)行學(xué)分制,學(xué)員應(yīng)修滿學(xué)分不低于32學(xué)分,其中學(xué)位課程不低于18學(xué)分;專業(yè)實(shí)踐為學(xué)員必修環(huán)節(jié),由學(xué)員在企業(yè)完成,校外導(dǎo)師負(fù)責(zé)指導(dǎo);學(xué)位論文是培養(yǎng)學(xué)員綜合運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)去解決安全領(lǐng)域工程實(shí)際問(wèn)題的重要環(huán)節(jié),也是學(xué)員取得工程碩士學(xué)位論文的重要條件。學(xué)位論文工作主要由學(xué)員在企業(yè)完成。
3 依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求和學(xué)校教學(xué)規(guī)律,采用靈活的學(xué)習(xí)方式以適應(yīng)“進(jìn)校不離崗”的培養(yǎng)模式
(1)實(shí)行彈性學(xué)制。由于中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司工程碩士班學(xué)員都是企業(yè)的工程技術(shù)或工程管理骨干,崗位工作任務(wù)較重,目前采用集中6個(gè)月左右的時(shí)間集中學(xué)習(xí)學(xué)位課程,其他時(shí)間在企業(yè)一邊工作,一邊完成工程碩士的相關(guān)培養(yǎng)環(huán)節(jié),如開題報(bào)告、發(fā)表學(xué)位必須的期刊論文以及學(xué)位論文等。由于工作與學(xué)習(xí)矛盾突出,一些學(xué)員會(huì)因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)繁忙或其它原因不能按時(shí)學(xué)習(xí)和完成學(xué)位論文,所以工程碩士研究生實(shí)行彈性學(xué)制。目前,工程碩士的學(xué)制3年,學(xué)習(xí)期限2-5年,即最短可2年授予工程碩士學(xué)位,對(duì)于不能按時(shí)完成培養(yǎng)環(huán)節(jié)的學(xué)員,授予學(xué)位的時(shí)間可延長(zhǎng)至5年。
(2)研究生培養(yǎng)實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。學(xué)員取得入學(xué)資格后,學(xué)位點(diǎn)將為每個(gè)學(xué)員指定一名碩士生導(dǎo)師負(fù)責(zé)學(xué)員的培養(yǎng)工作。根據(jù)學(xué)員選擇的研究方向,由導(dǎo)師負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)背景的專家成立指導(dǎo)小組(3~5人),共同制定培養(yǎng)計(jì)劃。培養(yǎng)計(jì)劃的執(zhí)行采取導(dǎo)師負(fù)責(zé)和指導(dǎo)小組集體培養(yǎng)相結(jié)合的方式。
(3)學(xué)位論文指導(dǎo)實(shí)行雙導(dǎo)師制。根據(jù)實(shí)際需求,學(xué)位論文的指導(dǎo)采取雙導(dǎo)師制,即學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo)。目前,學(xué)校已建立了健全的校內(nèi)外雙導(dǎo)師制,聘請(qǐng)學(xué)員所在單位業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員作為副導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo)。校外導(dǎo)師參與實(shí)踐過(guò)程、項(xiàng)目研究、學(xué)位論文等多個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)工作。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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