民宿保安工作計劃精選(九篇)

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第1篇：民宿保安工作計劃范文

以“科學發(fā)展觀”為指導，2010年Xx中心學?？倓仗?。緊緊圍繞學?！皟?nèi)涵發(fā)展，打造品牌，強化管理，促進發(fā)展”為總體要求，同事們共同努力下，堅持以人為本，服務師生，勤于管理，注重實效的工作理念，較好地完成了學校賦予我各項工作任務?，F(xiàn)總結(jié)自查如下：

一、不時提高。認真學習黨的十七大精神，自學和組織學習的基礎(chǔ)上，學習緊緊圍繞主題，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵，探求發(fā)展規(guī)律，收到良好效果。學習溫總理《政府工作演講》學習《》修正案）學習抗震救災英雄教師的先進事跡。通過教育學習，大家的精神面貌更加振奮，主人翁意識更加堅定，服務態(tài)度更加熱情,加強學習。工作責任心進一步增強。

二、向管理要效益。為完善制度，積極開展節(jié)能減排活動。規(guī)范管理，今年制定了關(guān)于開展節(jié)能減排活動的意見》把牢節(jié)電關(guān)，減少浪費；針對局部公共部位長明燈現(xiàn)象，明確最終責任人，從點滴做好節(jié)電工作。洗刷間，張貼節(jié)水宣傳錄，以提高師生節(jié)水意識；加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)修復壞損水設(shè)備，減少跑漏；適時進行管線改造，從源頭采取措施，努力做好節(jié)水工作。保證了學校用水需要。今年電費開支約1.5萬元，比09年減少1萬元。爭取在平安用電、降低用水方面進一步做好工作。

三、積極做好校舍維修。積極從多方渠道爭取資金完成了對教學樓的局部教室維修粉刷工作；完成了日常房屋和相關(guān)設(shè)備維修工作。及時對下水道、化糞池的漏水、漏糞影響社區(qū)居民的實際問題進行了解決。規(guī)范操作。

四、把好質(zhì)價關(guān)。對于納入政府推銷的物品，規(guī)范物品推銷。依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)進行規(guī)范操作。對于不納入政府推銷的常用物品，堅持做到貨比三家”定期比價，及時掌握市場行情，以確保所采購的各類物品質(zhì)優(yōu)價廉，全年累計推銷常用物品1萬余元。工作中能積極做好各部門急需物品的推銷工作，努力保證物品急時供給。

五、提高保證服務水平。嚴格執(zhí)行學校制定的各項資產(chǎn)管理制度。做好校產(chǎn)的驗收、移交、調(diào)撥、報廢等方面的日常管理工作；做好各類資產(chǎn)報表的統(tǒng)計工作；做好每學期固定資產(chǎn)清查核和低值品的核對工作，加強資產(chǎn)管理。確保各類資產(chǎn)的平安性和數(shù)據(jù)資料的準確性。做好低值耐用品的日常管理和常用辦公用品、設(shè)備耗材等物資的保證、發(fā)放工作；注意抓好物品管理協(xié)調(diào)工作，努力使“物盡其用”防止不必要的浪費。全年發(fā)放常用辦公用品和設(shè)備耗材近萬元。

六、提高飯菜質(zhì)量。確保食堂保證正常。針對學生家庭困難的特點，規(guī)范食堂管理。主動與他溝通，適時召開師生座談會，分析情況，征求意見，物價居高不下，利息不時提高的情況下，通過努力使食堂管理逐步規(guī)范，伙食保證基本平穩(wěn)，服務水平不時提高。

七、努力做好日常維修及通信保證工作。日常維修點多面廣項目多，建立廣泛的信息渠道。為實現(xiàn)維修工作快速及時的許諾，維修管理人員根據(jù)學校實際，學生宿舍由以前宿管員每日報修改為主動上門巡察服務，實現(xiàn)了日常維修快速及時的許諾。對公共設(shè)施設(shè)備的維修，堅持巡視檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時修理，保證了教學服務和教學需要。認真做好通信設(shè)施維護工作，確保電話線路的疏通。

第2篇：民宿保安工作計劃范文

寧城縣學校的安全管理工作逐步走向了科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。

一是學校安全工作領(lǐng)導重視，常抓不懈。一年來，各單位和中小學校、幼兒園高度重視學校安全工作，采取了一系列切實可行的工作措施，學校安全工作得到了進一步加強。

二是學校安全工作，從嚴管理，落實責任。按照《二OO八年寧城縣學校安全工作目標責任書》的要求，各單位逐級簽定了學校安全工作責任狀，層層落實安全工作責任，形成了嚴密的安全管理網(wǎng)絡(luò)。學校安全管理規(guī)章制度齊全，并狠抓落實。制定學校安全工作預案并組織演練，防患未然。

三是加大學校安全教育力度，提高學生安全意識和防范能力。小學、初中安全教育課本統(tǒng)一免費發(fā)放，各校認真上好安全教育課，做到“八有”，增強了廣大師生的安全防范意識，提高了自救自護逃生能力。

四是積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動，實施“陽光雨露工程”、“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、“崇尚科學，拒絕”、“遠離網(wǎng)吧”簽名和宣誓等形式多樣、豐富多彩的平安建設(shè)宣傳教育活動，今年第13個中小學生安全教育日活動的主題是“迎人文奧運，建和諧校園”，并會同公安開展了“校園及周邊環(huán)境治安秩序?qū)ｍ椥袆印焙汀跋腊踩珜ｍ椥袆诱巍被顒?，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。既提高了廣大師生對平安建設(shè)的知曉率，又增強了廣大師生投身“平安和諧校園”創(chuàng)建活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，較好發(fā)揮了廣大師生的主體作用。

五是加大排查力度，及時消除隱患。各單位按照教育局的統(tǒng)一要求，對校舍安全、飲食安全、交通安全、防汛安全等進行了拉網(wǎng)式的大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，接送學生的車輛狀況有了好轉(zhuǎn)，交通秩序良好，保證了師生的交通安全。

六是進一步加大學校安全宣傳教育和培訓力度，在全縣公路沿線學校舉行了交通知識宣傳板展出，展出學校40所，受教育學生達4萬余人。組織召開安全培訓班2次，5月21日有34名中小學校長參加了全市第三期防范培訓班，6月17日有20名中小學校長參加了全縣“平安建設(shè)”培訓班。有的學校在校園文化長廊中第一個內(nèi)容就是安全教育，做到了長抓不懈，警鐘長鳴。

七是確實加強安全工作隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮安全校長、安全主任、安全委員、交通安全員、協(xié)警和保安員的作用，認真做好學校安全保衛(wèi)工作。協(xié)警堅持雷打不動，周六周日不休息，天天巡邏、查崗查宿，特別是在重點時間、重點地段、重點場合從不間斷，在學生中午、下午和晚自習放學時，進行巡邏，為學生服務，受到了社會好評。

二、學校安全工作存在的問題

1、個別校長對安全工作抓的還不夠到位，安全措施未全面落實，部分安全隱患未及時排查和整改。

2、安全教育不到位、不重視。從05年開始市里就要求開設(shè)安全教育課，時間已過4年多，但到現(xiàn)在有的學校課程表上沒有安全課。有的教案根本沒按新安全教材去備課，有的學校雖有安全課，但常被主科教師擠占。有的學校無安全課教師，更無教案，80%的學校學生沒有安全作業(yè)和試卷。

3、法律進學校和法制教育工作沒有落到實處，學生的法制意識不強，學生之間雖因雞毛蒜皮小事打架，學生因打水、吃飯排隊、玩球、借東西、前后桌、走路碰撞等小事打群架現(xiàn)象時有發(fā)生，主要時間是晚上和周六周日。但這些小事不小，往往出大事，釀大禍，我們決不能小看，后果十分嚴重，學生打架都事出有因，決不是偶然的，今年全縣初中、高中發(fā)生10起學生打群架事件，影響很大，我們要認真吸取教訓，查明原因，進行反思，保證不再發(fā)生此類事件。

4、各種突發(fā)性事件應急預案不健全，沒有預警機制，沒有應急措施，職責不明確，沒有認真吸取汶川大地震的教訓，學校應急預案演練不到位，沒有演練記錄，個別學校根本就一次也沒有組織師生進行防火、防汛、防震、防突發(fā)事件的演練；演練次數(shù)少，學生不熟練，自救自護能力低。

5、校舍安全隱患大，個別學校的教室、宿舍、伙房仍存在危房，有的校舍發(fā)生柁切脖事故，有的學校沒有生機和活力，局里多次下發(fā)整改通知書，但始終整改不到位，特別是石佛初中和三座店小學，危房嚴重，應停止使用。個別校長認為學校要撤并，沒有維修價值。有的學校廁所便池洞太大，容易掉下學生，我們要吸取包頭某小學生掉進糞池的教訓。

6、學校安全保衛(wèi)、值班值宿管理不嚴格，空崗、保安人員不著裝，手續(xù)不健全，社會閑散人員進學校里，保衛(wèi)人員不知道，結(jié)果發(fā)生打架和丟失自行車事件。

7、宿舍安全管理還有疏漏，有的學校電子監(jiān)視系統(tǒng)不發(fā)揮作用，圖像不清；個別學校報警器失靈，特別是女生宿舍無報警器，寄宿制小學無女教師陪住，師生不會使用滅火器，沒有應急燈，宿舍擁擠、衛(wèi)生差、異味大，應多通風、消毒，住宿生沒有認真履行請假手續(xù)，沒有查宿記錄。有的學校200多名住宿生，僅有兩名教師值班，女生宿舍沒有女教工值班。

8、交通安全是學校安全的第一殺手，今年1至9月，全縣學生上下學發(fā)生重大交通事故5起，死亡學生3人，教師2人。學生發(fā)生交通事故，雖然與學校無直接責任，但學校負有不可推卸的監(jiān)管責任。這說明一個問題，學生交通意識差，學生在路上打鬧，騎自行車不遵守交通規(guī)則，橫沖直撞，目前我縣有200余輛接送學生車輛，安全隱患大，要引起師生的高度重視，有的學校門口至今沒有交通警示標志，沒畫斑馬線，應立即整改。

9、用電安全隱患大，個別學校線路混亂、老化，刀閘、插座、拉盒無蓋，保險絲不合格，仍有用銅線當保險絲的現(xiàn)象，冰箱、冰柜、電飯鍋、電褥子、電暖風、手機充電器使用不規(guī)范。

10、食堂安全隱患突出。部分學校學生食堂承包，給學校監(jiān)管帶來了困難。個別承包人對學校食堂常規(guī)管理不知道，安全意識、法律意識淡薄，采購食品進料沒有臺帳，沒有簽字。50%的學生食堂條件差，衛(wèi)生不合格，飯菜質(zhì)量差，有剩菜剩飯現(xiàn)象，食堂滿地是水，食堂前面是污水坑，異味大，蒼蠅多。95%的學校食堂飯菜樣品沒有保留24小時，60%的學校無衛(wèi)生許可證，容易發(fā)生食物中毒，更突出的是個別學校在檢查食堂時，伙夫鎖上房門，一走了之，逃避檢查。還有的學校食堂小，學生在院子站著、走著吃飯，這說明伙房承包者只顧賺錢，不顧安全，問題比較嚴重。檢查組多次強調(diào)，也不整改，我行我素，自己說了算。

11、在防止學生擁擠踩踏事故中，有的學校在上課、下課、間操、放學四個時段沒有值周教師和安全員指揮、疏導；學生放學時值周教師不在崗的現(xiàn)象時有發(fā)生。

12、學校的綜合治理和維穩(wěn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，開學以來，家長上訪4次，主要是學生意外傷害事故時有發(fā)生，有的學生門牙被打掉，有的學生摔斷胳膊，有的學生大腿骨折，有的學生被燙傷等，還有學生攜帶管制刀具、打架、上網(wǎng)吧現(xiàn)象屢禁不止。

13、天義地區(qū)無證辦學的幼兒園、托管所、輔導班達50多個，存在安全隱患大，不具備辦園條件，應該堅決取締。

14、有學校初三上晚自習時間太長，晚上5點半開始到10點，第二天學生5點半起床，學生只休息7個半小時，影響學生的健康成長，更擔心的是初三四個班上晚自習，連一個教師看班都沒有，可校長也太放心了。

15、學校門口仍然存在小攤小販，校園商店仍賣小食品現(xiàn)象，應該取締。

16、學校安全保衛(wèi)人員人少，經(jīng)費不足，必須增加保衛(wèi)人員，加大投入，寄宿制學校必須安裝電子監(jiān)視系統(tǒng)和報警器。

17、教師的法律意識不強，仍有信奉、門徒會的情況，我們要予以嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)一個清除教師隊伍一個。

三、下步工作重點

1、進一步增強責任感和使命感，把加強學校安全工作作為素質(zhì)教育工作的一項重要任務和內(nèi)容，擺在突出位置，強化管理，狠抓落實。安全教育常抓不懈，警鐘長鳴。抓好學校的安全工作，重點是要通過安全教育工作，使廣大師生增強安全意識，學習安全知識，逐步提高自我應急的能力，要制定切實可行的安全教育工作計劃，建立健全安全管理工作責任制，定期對學校安全教育和安全防范工作進行檢查，每周一次，早發(fā)現(xiàn)，早解決，早消除安全隱患，將安全教育工作一抓到底。按著《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學安全指導綱要》里的規(guī)定對每位學生進行安全教育，提高他們的安全意識，增強他們的安全知識，加強他們安全防范、自我保護的能力，把學校的安全事故降到最少。

2、健全制度，落實責任，不斷完善學校安全工作機制，全面落實學校安全工作的各項措施，建立起學校安全的有效工作和管理機制，層層簽訂責任狀，真正把學校安全工作各項任務落實到基層，落實到學校，落實到班級，落實到責任人。

3、真抓實干，全面落實安全工作各項措施，抓實抓細第四季度學校安全工作，冬季是學校安全事故發(fā)生的高發(fā)期，要以交通安全、防火安全、防擁擠踩踏、防校園暴力和校園周邊治安為重點，認真落實各項防范措施，預防和減少各種安全事故的發(fā)生。

4、要重點加強寄宿制學校的安全管理，重點做好安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善學校食堂、飲用水、廁所等設(shè)施條件。要定期開展學校安全排查工作，針對學校的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，徹底整改，消除隱患。我縣寄宿制學校明顯增多，這給學校管理帶來很大困難，我們一定要研究解決寄宿制學校出現(xiàn)的住宿治安、飲食、交通等新情況和新問題，堅決防止火災、集體食物中毒、樓道擁擠、學生打群架、校舍、用電、交通（特別是接送學生車輛）等重大事故的發(fā)生。

5、凡有樓房的學校都要根據(jù)本校的具體情況，從學生實際出發(fā)，在出操、集合等上、下樓梯的活動中，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負責維護秩序，管理學生。要定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備，及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。要在教學樓樓梯間設(shè)置指示、警示標志，告誡學生上下樓梯相互禮讓，靠右行走，遵守秩序，注意安全。嚴防校園擁擠踩踏事故發(fā)生。

6、開展校園及周邊治安秩序集中整治專項行動，加大“五查”力度，查學生攜帶管制刀具，查學生打架，查學生逃課，查學生上網(wǎng)吧，查學生吸煙、飲酒、打撲克。

7、夯實基礎(chǔ)，切實提高學校自我管理和防范能力，實行學生“承諾書”制。要加大安全設(shè)施投入力度，切實加強學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力筑牢維護校園安全穩(wěn)定的第一道防線。一是強化校園安全管理，確保校園安全穩(wěn)定有序。要加強學校安全管理制度建設(shè)，加強校園重點部位安全保衛(wèi)力度。二是強化校園矛盾糾紛排查調(diào)處的力度，努力從源頭上加以預防和控制。三是強化預警機制，增強突發(fā)事件處置能力。

8、繼續(xù)抓好學生上下學接送車輛的排查整治工作。重點解決農(nóng)村地區(qū)使用拼裝車、報廢車、貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生上下學問題。

9、要及時上報安全信息，要充分發(fā)揮法制副校長、安全校長、安全主任、安全委員、交通安全員、保衛(wèi)人員、協(xié)警大隊的作用，決不允許滿報、漏報、錯報安全信息。

第3篇：民宿保安工作計劃范文

汶川大地震中，脆弱的學校成了重災區(qū)。

究其原因，很多人首先想到的就是學校教學樓質(zhì)量問題，一些網(wǎng)民甚至在網(wǎng)上痛罵那些無良的建筑商。不過，也有人提出，除了教學樓可能存有質(zhì)量問題，學校自身的安全教育是否到位？要不然，悲劇或許能夠避免，四川安縣的桑棗中學就是個鮮活的例子。

桑棗中學緊鄰北川，是一所再普通不過的中學，在此次汶川大地震中也遭遇重創(chuàng)?？傻卣鸢l(fā)生后，該校2000多名師生，僅用了1分36秒便全部安全撤退到操場上，無一人傷亡，創(chuàng)造了這次地震中幾大令人欣慰的“奇跡”之一。該校校長葉志平更是因此被網(wǎng)民們稱為“史上最牛校長”。

在這次地震發(fā)生后，人們開始以前所未有的熱情關(guān)注起了學校的安全教育問題，也許災害和事故不可抗拒，但完全可以通過有效的防范、自救、避險來減少生命、財產(chǎn)的損失。

奇跡是這樣發(fā)生的

5月12日，汶川大地震發(fā)生時，外出辦事的安縣桑棗中學校長葉志平火速從綿陽趕回學校。

當他瘋了似地沖進學校時，看到了這樣的情景：8棟教學樓部分坍塌，其他全部成為危樓。他的學生，11歲到15歲的娃娃們，都挨得緊緊地站在操場上，老師們站在最，四周是教學樓。他最為擔心的那幢他主持修繕了多年的實驗教學樓沒有塌，地震發(fā)生時那幢樓上正坐著700多名學生在上課。

當時，學校墻外的鎮(zhèn)子上，房屋大面積倒塌，求救聲一片。但是一個鎮(zhèn)里的農(nóng)村初中，卻在大震之后，孩子們安全地回到了家長面前。

解讀這一奇跡，其關(guān)鍵就兩點：花了比建造校舍多一倍的錢加固了劣質(zhì)校舍；每學期一次的全校緊急疏散演習。

說起緊急疏散演習，剛開始搞時，學生們當是娛樂，很多孩子除了覺得好玩外，還認為多此一舉。但葉校長卻從2005年開始一直堅持這樣做。后來，學生老師都習慣了，每次疏散都井然有序。

他們想不到的是，正是這平時看似游戲的安全演習，關(guān)鍵時刻竟救了他們這么多人的性命。

緊急疏散演練很多學校都搞過，但桑棗中學的緊急疏散演練有一套自己的經(jīng)驗。首先是時間的不確定性，演習前學校會事先告知學生本周有演習，但具體是哪一天他們并不知道。等到了演習的那一天，在課間操或者學生休息時，學校會突然用高音喇叭喊：全校緊急疏散！聽到口令后，全校師生會按照原來設(shè)定的疏散路線疏散。其次是固定逃生路線，演習期間不僅每個人的疏散路線，每個班的疏散隊形，每一個樓層的疏散先后順序是固定的，連每個班級疏散到操場上的位置也是固定的。再者是撤離速度有講究，在2樓、3樓教室里的學生要跑得快些，以免堵塞逃生通道，而在4樓、5樓的學生要跑得慢些，否則會在樓道中造成人流積壓。緊急疏散時，學校會讓人計時，但他們不比速度，只講評各班級存在的問題。

正是基于平時多次演習，這次地震發(fā)生后，該校2000多名學生、上百名老師，從不同的教學樓和不同的教室中全部撤退到操場，并以班級為單位排列好，用時僅1分36秒。

杭州朝暉實驗小學的鄒蕙書記說，他們學校也每學期堅持組織一次緊急疏散演習，像朝暉五區(qū)一個校區(qū)，師生人數(shù)還不到桑棗中學一半，可他們一次疏散演習最快的速度也得2分多鐘。她說，1分36秒疏散2000多名師生，確實是個奇跡。

而這一奇跡，除了令人不禁對葉校長產(chǎn)生敬仰之情，更讓人深刻感覺到生命教育的力量。正是這些平時不被重視的教育內(nèi)容，在地震發(fā)生的那一刻，卻比任何教育內(nèi)容都有價值。也正是基于這樣的教育，全校師生才能從容、有序地應對生死考驗，最終躲過這場浩劫。

安全的弦，誰也沒敢松

對于人口相對密集的學校，對于較易發(fā)生安全事故的中小學生群體，生命安全教育應是學校給學生上的第一課。

走訪了杭州的一些中小學，每個學校的老師都告訴記者，安全的弦他們一直繃得很緊?！吧笥谔欤踩赜谏健?，浙大附中校長尚可如此形容學校安全教育。

朝暉實驗小學的鄒蕙書記是一位已有數(shù)十年教齡的老教師，對此她深有感觸。對于學生來說，安全隱患除了來自地震、洪水等自然災害外，還有火災、溺水等意外事件，甚至課間學生間互相推搡、擠壓都有可能造成人員傷亡的嚴重后果，真可謂防不勝防。為此，朝暉實驗小學一直以來都把學生的生命安全教育放在各項教育工作的首要位置。

而對于學校安全教育的方式，大家各有各的招。

鄒蕙告訴記者，他們除了平時正常的安全教育外，還定于每天放學前，由各班負責學生放學的老師進行為時2分鐘的安全再教育，其內(nèi)容包括如何處理當時季節(jié)、氣候狀況下容易發(fā)生的安全問題，上學和放學路上可能遇到的安全事件等等。她說，這項工作他們已經(jīng)堅持了很多年，很多學生都會覺得老師有點“背時”，但學校堅持認為這是為了讓學生時刻繃緊安全弦，因為這些孩子畢竟年齡小，而且還有些貪玩，需要老師不斷地在他們耳邊灌輸安全知識。

杭師大附中是一所寄宿制中學，安全教育的責任比一般學校要重，而且一旦在課后發(fā)生緊急情況，疏散難度比平時要大得多。每年11月9日前后，杭師大附中都會舉行一次全校消防疏散演習。同時，從2002年起，學校還成立了一支由150人組成的義務消防隊，分別由每個寢室推選1人、每個班級推選1人，以及每幢寢室樓宿管員、生活老師，學校所有保安和學校后勤隊伍組成。他們都是疏散應急的骨干，每年的演習日，學校都會事先利用各種方式組織他們進行學習，他們還要學會使用滅火器等設(shè)備。

杭師大附中的疏散演習分兩類。一類在寢室，一類在教學樓，而他們平時組織的一般都是寢室疏散演習。當寢室疏散演習開始時，每一個寢室的消防員，得先站在寢室門內(nèi)側(cè)疏散本寢室人員。當同學開始往寢室外跑后，消防員站在門外側(cè)即樓梯拐彎處，提醒下樓的同學快步行走，不要停頓，注意安全。當自己寢室同學全部撤離后，消防隊員要在門上畫一個圈，然后再關(guān)上門離開。據(jù)說，這是為了方便疏散后的救援，如果看到這個圈就表明寢室內(nèi)已沒人，救援人員就不用再進去了。而當同學跑到一樓寢室門口時，宿管員、生活老師就已經(jīng)站在門口了，其中一人會帶著同學按指定路線疏散到操場上。

至于教學樓疏散演習，其實每天的課間操就是一次疏散演習，每天課間操的路線，就是緊急疏散的路線。目前，全校2700多名師生全部疏散到操場上所需的時間，創(chuàng)下的最高紀錄是3分15秒。

浙江省教育廳基教處副處長劉惠玲告訴記者，浙江省一直以來都十分重視安全教育，省教育廳下得最多的文件就是有關(guān)學校安全教育的文件，有些時候一個月就是四五個。而且，浙江省除了將安全教育內(nèi)容納入《人•自然•社會》課程教育，將安全教育內(nèi)容列入會考、中考范圍，還對學校安全教育實行目標責任制，各級教育部門、學校間每年都會逐級簽訂《安全工作管理目標責任書》。除此之外，省教育廳還要求各級教育部門、學校都要制定各類可能發(fā)生的安全事故應急預案，其中包括突發(fā)事件應急預案、防汛防洪應急預案等等，每個預案還須組織演練。據(jù)省教育廳2007年3月統(tǒng)計，全省教育行政部門共制定了359個安全預案，各類學校共制定了2萬多個預案。

安全教育大多停留于課堂教學

雖然記者走訪的幾所學校都非常重視安全教育，而且很多措施都落實得很到位。不過，安全教育停留在口頭上、課本上、課堂上的現(xiàn)象也不鮮見。

每年3月份最后一周的星期一，是全國中小學生“安全教育日”。這一天，學校最常用的安全教育，就是指導學生閱讀安全規(guī)則和讀本，聯(lián)系案例引導學生討論和分析等，實際演練較少。在城市學校，教師還常會采用一些安全演習、模擬情境訓練等參與性和可操作性較強的方式。而縣鎮(zhèn)和農(nóng)村學校，預防災害演習次數(shù)則明顯少于城市學校，教師也普遍比較缺乏安全教育的知識和技能，尤其缺乏應對自然災害等方面的知識和技能。

一項教育部基礎(chǔ)教育司與聯(lián)合國兒童基金會對千余名師生的抽樣調(diào)查顯示，38.1%的教師反映，學校從未開展過災害預防演習活動；55.6%的中小學生從未參加過學校組織的災害預防演習。然而，另一項調(diào)查則顯示，學生最喜歡的避災自救教育方式依次是，實戰(zhàn)演練（46.7%）、動漫課件（26.5%）、影視作品（16.3%）、課本、讀物或宣傳畫（10.5%）。

據(jù)了解，浙江省也組織編寫了學生應急避險安全手冊，中小學校都會安排固定的時間對學生進行專題教育。雖然這一舉措取得了一些成效，但個別學校照本宣科的教育也帶來了一種假象：學生以為自己懂得如何應付意外，可一旦面臨意外，卻往往做不出最恰當?shù)姆磻?/p>

雖然如此，很多學校還是選擇了課堂教育。對此，他們也有自己的苦衷。首先是避災自救的實戰(zhàn)演習成本不低。以滅火器的使用為例，要想讓同學真正掌握，最好讓每個學生都能實踐一次，但一個滅火器拉一次就報廢，每個滅火器的價格在40元到100元，這不是一所學校負擔得起的。還有，學校組織安全演習時也希望能夠顯得逼真一些，比如火災演習時常常會弄一些濃煙、明火之類的東西，這些都需要用到火藥，這除了要向有關(guān)部門審批過之外，在處理時也有一定危險性。所以，安全演習本身的安全性，又成了學校不愿實戰(zhàn)演習的另一個關(guān)鍵原因。據(jù)說，浙江曾有一所學校因為一次森林防火的實戰(zhàn)演習，結(jié)果燒掉了一大片森林。而農(nóng)村學校因為受客觀條件限制，要想搞實戰(zhàn)演習就更難了。比如對城市學校來說很簡單的防溺水演習，很多農(nóng)村連游泳池都沒有，如果帶學生到野外的池塘里、河里去演習，那演習安全就更沒保障了。

正因為諸如此類的原因，很多學校一般能不搞實戰(zhàn)演習就不搞，盡量采取課堂教學的模式，這樣既可以讓學生掌握安全理論知識，又能避免高費用、高風險的問題。

安全教育要動真格

災難降臨是不幸的，面對災難束手無策則是更大的不幸。而應對任何一種災難、事故，最好就是孩子本身有安全意識和防御能力。

只是，安全教育停留在口頭上、課堂上的問題，又是一個回避不了的問題。

浙江省教育部門關(guān)于學校組織安全演練方面有明確要求，各類學校必須結(jié)合校園所屬周邊環(huán)境、災害發(fā)生規(guī)律和學生特點，制定和完善安全應急預案，做到一校一預案，每年組織一次緊急疏散、災害救助、逃生自救及生存訓練等方面的應急預案演練，并要將應急演練納入學校年度工作計劃。記者發(fā)現(xiàn)，在省教育廳下發(fā)的6個中小學安全工作管理辦法中，基本上每個辦法都提到了這個問題，其中寄宿制學校還要求必須安排一次全體住校生參加的夜間逃生疏散演練。

可事實上，根據(jù)2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全省各類學校共制定了2萬多個預案，但全省學校僅組織了6794場安全演練。

省教育廳有關(guān)負責人告訴記者，雖然省里有明確要求，各級教育部門、學校也都很擔心發(fā)生安全事故，按照浙江省安全問題“校長負責制”“一票否決制”，稍有不慎，校長、局長們還有可能為此丟了烏紗帽?？墒聦嵣?，仍有部分學校負責人抱有僥幸的心態(tài)，安全教育、安全演練時間常常被其他教學安排擠占，安全意識停留在口頭上、會議上的現(xiàn)象還比較普遍。

針對這些問題，2008年3月，省教育廳啟動了“學校安全隱患排查年”活動，其中排查治理的主要內(nèi)容就包括檢查學校制訂、完善安全應急預案情況，以及有沒有結(jié)合本地本校實際做到一校一預案，并舉行針對性的演練；2008年5月，省教育廳又啟動了“學校安全工作百日督查”，由各市、縣（市、區(qū)）對本轄區(qū)學校安全工作開展全面督查，省教育廳對各地各校進行抽查。

至于安全演習的高成本、高風險問題，省教育廳基教處李斌告訴記者，這也是一個現(xiàn)實問題。但他認為，學校完全可以通過事先充分準備、改善演習形式等方式加以克服。比如消防演習，不一定要讓每個學生都去試滅火器，完全可以通過個別學生演練、其他學生觀摩的方式。還有，為了學生安全，一些條件有限的學校、低年級學?？梢造`活利用各種形式對學生進行避災自救教育，比如針對不同年級和年齡段設(shè)計一些游戲、知識比賽或運動會，來一次避險競技。

組織安全演練固然可能碰到這樣那樣的問題，也有可能受客觀條件限制，那桑棗中學也一樣會遇到這些問題，其客觀條件甚至比一般學校更差，但葉志平校長還是堅持每學期一次的緊急疏散演練。葉志平說：“我的想法很簡單：孩子們來了學校，我們有責任保護他們的安全。就算我不是校長，我還是個教師。不是教師，我還是個有良心的人?！比~志平還特別推崇一句不知從哪兒看來的話，就把它掛了出來――“責任高于一切，成就源于付出”。