商品質(zhì)檢報告精選(九篇)

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第1篇：商品質(zhì)檢報告范文

Abstract： This article describes how to understand the product quality inspection report， on this basis， discusses how to determine the merits of the product quality through the information of inspection report for an ordinary consumer.

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)品質(zhì)量；檢驗報告；判斷

Key words： product quality；inspection reports；judgment

中圖分類號：F760.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）19-0323-02

0 引言

隨著消費者的法律意識和質(zhì)量意識的不斷提高，大多數(shù)消費者在選購商品時，都會自覺地查看商品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、合格證等基本信息，目的是為了挑選到放心合格的商品。但在選購如地板、瓷磚、家裝材料等一些大件物品時，僅查看這些質(zhì)量信息是不能夠全面反映質(zhì)量優(yōu)偽的，于是，越來越多的消費者知道了向商家索要查驗產(chǎn)品的質(zhì)檢報告。而在具體的實踐中，不少消費者反映質(zhì)檢報告的專業(yè)性太強，看質(zhì)檢報告如看天書，一頭霧水，不具備專業(yè)知識的消費者很難弄懂其中的關(guān)鍵性指標(biāo)，甚至?xí)`讀誤判檢驗報告的質(zhì)量信息。為此，筆者在這里淺談一下，作為一名消費者該怎樣讀懂產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告。

1 什么是檢驗報告

產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗報告，是由具有一定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，運用先進(jìn)的儀器設(shè)備，按照規(guī)定的檢測程序與方法，對產(chǎn)品的性能進(jìn)行檢驗測試，給出相應(yīng)的檢測值或根據(jù)檢驗結(jié)果判定該產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求而出具的具有法律屬性的技術(shù)性文件。檢驗報告上的各項指標(biāo)的數(shù)值表明該產(chǎn)品質(zhì)量的高低。

檢驗報告的性質(zhì)一般反映了該檢驗的目的，也就是為何進(jìn)行該項檢驗。常見的檢驗性質(zhì)有委托檢驗、監(jiān)督檢驗、認(rèn)證檢驗、生產(chǎn)許可證檢驗、仲裁檢驗等。委托檢驗一般是委托方為了對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行判斷而實施的；監(jiān)督檢驗一般是政府部門安排下達(dá)的，為了監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量而實施的；認(rèn)證檢驗和許可證檢驗一般是申請方為取得某項資質(zhì)許可而進(jìn)行的；仲裁檢驗是仲裁機關(guān)調(diào)解產(chǎn)品質(zhì)量糾紛而實施的檢驗。

檢驗報告的結(jié)果數(shù)據(jù)是政府實施行政監(jiān)管的重要技術(shù)依據(jù)，是企業(yè)提升質(zhì)量水平的重要技術(shù)支撐，是服務(wù)消費健康安全的重要技術(shù)保障。質(zhì)檢機構(gòu)開展的檢驗檢測活動是國務(wù)院辦公廳在關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見中提出的高技術(shù)服務(wù)業(yè)的范疇。各級質(zhì)檢機構(gòu)出具的檢驗報告可以看做是其“生產(chǎn)”的“產(chǎn)品”。

2 作為一名普通的消費者，該怎樣通過檢驗報告的信息來判斷產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)劣

2.1 要查看檢驗報告真?zhèn)?產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告有可能被一些不法分子假冒、修改和偽造，最常見的有將委托（受檢）單位復(fù)印修改成另一單位的、有將本單位檢驗結(jié)論不合格的報告改成結(jié)論為合格的報告、有將產(chǎn)品型號規(guī)格改為另一規(guī)格的等等，這些假報告會出現(xiàn)在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)、出口驗證環(huán)節(jié)。因此有必要對拿到的檢驗報告進(jìn)行認(rèn)真識別，一般應(yīng)先審查檢驗報告的印章是否是原章印鑒，有否存在被選擇性復(fù)印或重新掃描的情況，封面和附頁的信息是否填寫齊全完整，騎縫章是否和檢驗單位名稱一致，報告封面上和附頁中標(biāo)明的產(chǎn)品編號等信息是否一致，復(fù)印的檢驗報告是否加蓋了檢驗機構(gòu)原章印鑒。最好應(yīng)該按照上述方法到檢驗機構(gòu)的網(wǎng)站上查詢其真?zhèn)?，或者直接打電話到檢驗機構(gòu)去查詢該份報告的真?zhèn)巍?/p>

2.2 要了解出具檢驗報告的檢驗機構(gòu)資質(zhì)能力 拿到一份檢驗報告，消費者應(yīng)當(dāng)查驗下列內(nèi)容：報告封面上方是否有“CMA”標(biāo)識和“CAL”標(biāo)識，有的還有“CNAS”標(biāo)識。CMA表明該檢驗機構(gòu)通過了國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證，可以對社會出具公正數(shù)據(jù)；CAL表明該檢驗機構(gòu)獲得了國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的審查認(rèn)可（驗收）的授權(quán)證書，可以承擔(dān)政府下達(dá)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的任務(wù)；CNAS是實驗室的自愿性認(rèn)證，表明該檢驗機構(gòu)通過了中國合格評定國家認(rèn)可委員會的實驗室認(rèn)可，出具的檢測報告可以獲得在簽署互認(rèn)協(xié)議方的國家和地區(qū)認(rèn)可機構(gòu)的承認(rèn)。此外，有的檢驗機構(gòu)還在報告上使用自己機構(gòu)的標(biāo)識符號，特別是外資檢驗機構(gòu)（如：瑞士的SGS、英國的ITS、德國的TUV-SD、美國的UL、香港的STC等）。這些標(biāo)識符號均帶有國家或省級以上部門的認(rèn)可編號，消費者可以通過相關(guān)政府機構(gòu)網(wǎng)站查詢真?zhèn)巍?/p>

2.3 要比較商品和報告的某些信息，核實商家所提供的檢驗報告是否能夠代表所購買的商品 如報告所反映的產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格、生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期等。有的商家提供的檢驗報告不是當(dāng)前在售的商品所檢信息，而是該類商品以前某一個批次的信息，這種報告只能作為參考，而不能準(zhǔn)確真實反映當(dāng)前在售商品質(zhì)量狀況。消費者可以根據(jù)產(chǎn)品的保質(zhì)期、使用壽命等信息來判定所拿到的報告是否還可以采信和參考。

2.4 要讀懂檢驗報告的性質(zhì)，知曉檢驗的目的 有的商家提供的是委托檢驗報告，委托檢驗是屬于商業(yè)行為，不具有權(quán)威性，可以供參考。此類報告的樣品一般是委托方提供的，檢驗項目是按照委托人的需要自愿確定的，檢驗結(jié)果僅對送樣的樣品負(fù)責(zé)。委托檢驗質(zhì)量合格，僅代表樣品的所檢項目合格，不代表該企業(yè)所有的產(chǎn)品的所有項目都合格，這取決于企業(yè)所送樣品的代表性和企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的穩(wěn)定性，如果企業(yè)建立了良好和有效的質(zhì)量管理體系，其生產(chǎn)的產(chǎn)品和樣品應(yīng)該是一致的，否則就可能存在一定差別。因此，消費者購買產(chǎn)品時不僅要看檢驗報告，還要看企業(yè)及產(chǎn)品的品牌和認(rèn)證情況，最后進(jìn)行綜合判斷。而監(jiān)督檢驗是政府行為，具有代表性和權(quán)威性，具有說服力。此類報告一般由各級質(zhì)監(jiān)部門到企業(yè)成品庫按抽樣方法抽取樣品，按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，并對該批次產(chǎn)品是否合格進(jìn)行判定，檢驗結(jié)果和結(jié)論可信度較高。另外，檢驗報告一般是沒有確定有效期的。但是，對于質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督抽查一般每年都會安排一次，因此，超過一年的監(jiān)督檢驗報告最好不要再采信。對于一般委托檢驗報告，報告上均有標(biāo)識或說明“僅對樣品負(fù)責(zé)”，因此，這類檢驗報告的采信度應(yīng)該相對地更低一些，時間也應(yīng)更短一些。

2.5 不要混淆產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和產(chǎn)品合格證的關(guān)系 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告與產(chǎn)品合格證之間是有共同的地方，也有一定區(qū)別的地方。區(qū)別主要在于檢驗報告的信息應(yīng)該更詳細(xì)和完整，它不僅向合格證那樣給出產(chǎn)品的最終判定結(jié)果，一般還會有抽查方和委托方的信息、產(chǎn)品來源的信息（如抽樣與否、生產(chǎn)/制造者、生產(chǎn)日期等）、檢驗前的樣品狀態(tài)（新舊）、檢測依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測的具體參數(shù)名稱、使用單位、參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求指標(biāo)、每項參數(shù)的檢測數(shù)據(jù)結(jié)果等等。而合格證一般是由一張卡片填寫，對產(chǎn)品質(zhì)量狀態(tài)的定性判定，受到篇幅的限制不能夠給出所有的檢測信息。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：商品質(zhì)檢報告范文

[關(guān)鍵詞]會計信息產(chǎn)品；質(zhì)量缺陷；質(zhì)檢模式再造

一、問題提出的背景

會計信息產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷這一歷史性、國際性的難題讓業(yè)界專家、學(xué)者頭痛很久了，也對癥開了很多藥方，但卻未見療效。由于這一產(chǎn)品的準(zhǔn)公共性，殃及了所有的現(xiàn)實信息使用者和潛在的信息使用者，讓會計人、審計人成了作假的代言人，讓會計業(yè)的生存發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響(若有競爭，則會計必被代替)，讓資本市場談“信”而色變。而變得動蕩不安。已故著名會計學(xué)家楊時展先生一語道破了會計在經(jīng)濟(jì)中的重要性：“天下未亂計先亂，天下欲治計先治”，這絕不是危言聳聽。

會計信息產(chǎn)品是會計人員及其相關(guān)人員遵循會計規(guī)則，按會計信息加工、質(zhì)檢的程序最終生產(chǎn)出來并進(jìn)入證券交易所的一種特殊商品，也可以認(rèn)為是企業(yè)在生產(chǎn)有形產(chǎn)品的同時附帶生產(chǎn)出來的無形的副產(chǎn)品。

二、研究背景、現(xiàn)狀與方法

從當(dāng)前會計信息產(chǎn)品質(zhì)量狀況來看，李翔、馮崢(2006)對會計信息產(chǎn)品作用進(jìn)行了調(diào)查。評價結(jié)果如表1：認(rèn)為作用非常明顯的從數(shù)量來看只有5家，僅占6％，表明未獲得投資者的普遍認(rèn)可，說明會計信息產(chǎn)品存在重大質(zhì)量缺陷。眾所周知，影響會計信息產(chǎn)品質(zhì)量的因素是眾多的，對信息產(chǎn)品缺陷治理的措施也很多，但時至今日，仍未有良方能治理該產(chǎn)品的缺陷。筆者將會計信息產(chǎn)品作為一個有形商品而置之于供應(yīng)、生產(chǎn)、質(zhì)檢等各環(huán)節(jié)來探討治理措施，目的是找出治理信息產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的辦法。

從會計信息產(chǎn)品質(zhì)檢模式研究的文獻(xiàn)綜述來看，主要是1.從研究的人群來看，基本是學(xué)者，缺少直接從供應(yīng)、加工和使用會計信息產(chǎn)品的實務(wù)工作者角度來研究。導(dǎo)致研究的理論多于實踐。2.從影響信息產(chǎn)品缺陷的因素來看，會計準(zhǔn)則質(zhì)量的高低也是一個重要因素，由于準(zhǔn)則出臺不久。這方面的研究不足。3.從研究方法及論文類型來看，規(guī)范研究多，實證研究少。4.從研究的角度來看，主要從會計信息失真視角來探討。

筆者認(rèn)為，會計信息產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷這一結(jié)果不是某一環(huán)節(jié)所造成的，其中模式是關(guān)鍵，但研究模式的文章不多，特別兼會計信息產(chǎn)品入市前的最后質(zhì)檢者和日常管理者于一身的證券交易所。與會計師事務(wù)所和上市公司存在共謀這一可能的事實卻基本無人研究，證券交易所也猶如只收廣告費而不審查廣告是否真實的廣告公司一樣的失職!才導(dǎo)致假冒偽劣的會計信息產(chǎn)品充斥證券市場!

筆者閱讀分析了2001―2008年度《會計研究》雜志中有關(guān)探討會計失真、信息產(chǎn)品缺陷的文章，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)專家學(xué)者對會計信息這一個特殊產(chǎn)品非常關(guān)注。筆者對這類文章采取了判斷抽樣法，詳細(xì)對比了35篇文章對會計信息失真、存在缺陷根源的探討與研究，以及解決的措施、手段，提出了三重質(zhì)檢模式。

三、會計信息產(chǎn)品存在缺陷的根源探討

第一，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，會計信息產(chǎn)品存在缺陷的根源是產(chǎn)權(quán)的缺失(杜興強2006)以及會計信息資源配置不當(dāng)(吳水澎2004)。他們認(rèn)為會計信息產(chǎn)品在特定消費群仍是私人物品，市場機制是配置會計信息資源的基本手段。但會計信息產(chǎn)品的質(zhì)量有難以檢驗性，并且信息產(chǎn)品的質(zhì)量信息在生產(chǎn)者與需求者之間信息不對稱。為政府管制提供了理由。

第二，從會計信息產(chǎn)品供求來看。導(dǎo)致其存在質(zhì)量缺陷的根源是供應(yīng)缺乏激勵，而需求缺乏動力。薛祖云(2005)對政府相關(guān)部門會計信息需求進(jìn)行了實證分析。信息過載影響投資者對公開信息的使用，原因一是許多公司在首季可能同一天披露其季報；二是一個公司的年度和季報有可能同時披露。

第三，從會計信息產(chǎn)品的模式來看，樊行健(2003、2005)研究了生成會計信息產(chǎn)品的模式：1.上市公司財務(wù)會計從現(xiàn)有會計中分離出來，由會計師事務(wù)所來完成。并解決會計人員的獨立性；2.上市公司的會計信息產(chǎn)品質(zhì)檢由證券交易所對會計師事務(wù)所進(jìn)行招投標(biāo)。由此割開上市公司與會計師事務(wù)所的直接共謀；3.由上市公司購買會計信息產(chǎn)品的責(zé)任保險，一旦發(fā)生缺陷由保險公司向受害人賠償全部損失；4.羅歡平(2006)提出了預(yù)收上市公司信息產(chǎn)品質(zhì)檢的費用，成立審計基金，目的也是割開上市公司與會計師事務(wù)所的共謀。

第四，從公司治理的角度看，杜興強(2004)研究了公司治理生態(tài)對會計信息的影響；崔學(xué)剛(2004)研究了公司治理與會計信息質(zhì)量的相關(guān)性。以上研究都表明。所有權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣與會計信息產(chǎn)品質(zhì)量正相關(guān)。

第五，從現(xiàn)有質(zhì)檢模式來看，主要存在：一是內(nèi)部質(zhì)檢在制度上的缺失。導(dǎo)致內(nèi)部審計或?qū)徲嬑瘑T會等內(nèi)部質(zhì)檢程序沒有發(fā)揮作用；二是CPA審計中委托人的缺位導(dǎo)致其與經(jīng)營者的“二合一”，審計回扣使審計人員缺乏獨立性，與委托人共謀成為了可能(尤小海，2004)，建立并加大上市公司會計信息產(chǎn)品事后民事賠償懲罰機制因存在操作困難而名存實亡(蔣堯明，2003)。

第六。從會計信息質(zhì)量的角度來看。會計信息產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷主要表現(xiàn)是會計信息失真。吳聯(lián)生(2003)提出了會計信息失真的三分法，即將會計信息失真分為規(guī)則性失真、違規(guī)性失真和行為性失真。

四、會計信 息產(chǎn)品質(zhì)檢橫式的再造

會計信息這一產(chǎn)品質(zhì)量缺陷是眾因一果，但筆者認(rèn)為會計信息模式設(shè)計不佳是造成會計信息新產(chǎn)品存在問題的主要原因。表現(xiàn)為：會計信息產(chǎn)品從出廠前的缺乏內(nèi)部質(zhì)檢、外部質(zhì)檢存在共謀和缺乏入市時的第三重質(zhì)檢，目前現(xiàn)有的質(zhì)檢又存在人員失職、計量無標(biāo)準(zhǔn)、缺乏責(zé)任追究制度，證券交易所監(jiān)管的失職導(dǎo)致有缺陷的會計信息產(chǎn)品能公開入市，直到最后爆發(fā)了像“非典”、“禽流感”“甲型H1N1”一樣的傳染病后才發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品有假冒偽劣。所以筆者認(rèn)為加強內(nèi)部質(zhì)檢(一重質(zhì)檢)和外部質(zhì)檢(二重質(zhì)檢)并增加第三重質(zhì)檢及配套法律手段才能有效遏制有缺陷的會計信息產(chǎn)品入市。

(一)一重質(zhì)檢

在現(xiàn)有模式，會計人員編制完的財務(wù)會計報告由CFO簽字后立即進(jìn)入內(nèi)部質(zhì)檢程序(三級復(fù)核)：1.由上市公司內(nèi)部審計人員先進(jìn)行“內(nèi)審”。眾所周知，內(nèi)審的優(yōu)勢是對本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況相當(dāng)熟悉，內(nèi)審必須嚴(yán)格按CPA的標(biāo)準(zhǔn)對財務(wù)會計報告進(jìn)行預(yù)審，相當(dāng)于詳細(xì)復(fù)核。2.由總審計師或主管審計的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行二級復(fù)核。3.最后報公司審計委員會作三級復(fù)核。讓獨立董事充分發(fā)表意見。并有一票否決權(quán)。

(二)二重質(zhì)檢

按現(xiàn)有模式，由于委托人缺位。管理層便成為實質(zhì)上的委托人與被審計人，由其委托CPA來審計公司財務(wù)報告并有付費權(quán)。必然隨時存在共謀，解決方法是：由于中小股東永遠(yuǎn)是證券市場的主力軍。在立法上讓股份少的股東臺股到一定的比例，聯(lián)臺委托會計師事務(wù)所對公司進(jìn)行審計，既解決了大股東控制又有利于保護(hù)中小股東的利益。從而保護(hù)投資中的弱勢群體。另外，擔(dān)任外部質(zhì)檢的CPA應(yīng)注意以下問題：1.獨立性是核心，并保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎；2.審計判斷上選擇降低重要性水平?？刂茖徲嬶L(fēng)險。提高審計質(zhì)量；3.多種審計方法交叉并用，引入風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞?.加大事務(wù)所及CPA違法后法律責(zé)任的懲治力度。

(三)三重質(zhì)檢

在現(xiàn)有模式下，證券交易所無論是作為最后的質(zhì)檢者還是日常管理者都是失職的。筆者認(rèn)為證券交易所實質(zhì)上是+購進(jìn)并出售會計信息產(chǎn)品的一個“菜市”，其有義務(wù)對購進(jìn)的每一種產(chǎn)品進(jìn)行檢驗并承擔(dān)賠償責(zé)任。具體做法是：1.證券交易所內(nèi)部設(shè)置會計信息新產(chǎn)品的質(zhì)檢機構(gòu)。對上市公司的信息產(chǎn)品進(jìn)行先質(zhì)檢后進(jìn)入；2.加大日常管理的力度，建立信息產(chǎn)品質(zhì)量缺陷滯后影響的調(diào)查體系和對上市公司的追償機制；3.建立并加大證券監(jiān)督委員會對證券交易所失職后的法律責(zé)任懲治機制。

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第3篇：商品質(zhì)檢報告范文

第一章總則

第一條為加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查（以下簡稱國家監(jiān)督抽查）工作，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計量法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條開展產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查工作必須遵守本辦法。對出口商品按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條國家監(jiān)督抽查是由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法組織有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)對生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣、檢驗，并對抽查結(jié)果依法公告和處理的活動。國家監(jiān)督抽查是國家對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要方式之一。

第四條國家監(jiān)督抽查分為定期實施的國家監(jiān)督抽查和不定期實施的國家監(jiān)督專項抽查兩種。

定期實施的國家監(jiān)督抽查每季度開展一次，國家監(jiān)督專項抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開展。

第五條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)組織和實施國家監(jiān)督抽查工作，并國家監(jiān)督抽查通報；有關(guān)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，接受國家質(zhì)檢總局委托，負(fù)責(zé)承擔(dān)國家監(jiān)督抽查樣品的抽樣工作；符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，負(fù)責(zé)承擔(dān)國家監(jiān)督抽查樣品的檢驗工作；各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）按照國家質(zhì)檢總局的要求，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的國家監(jiān)督抽查相關(guān)工作。

第六條國務(wù)院有關(guān)部門或者地方組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動，不得以國家監(jiān)督抽查的名義進(jìn)行，質(zhì)量抽查通報不得冠以“國家監(jiān)督抽查”字樣。

第七條國家監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，以及企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾。

當(dāng)企業(yè)明示采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標(biāo)低于強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強制性地方標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定時，以強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù)。除強制性標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定要求之外的指標(biāo)，可以將企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。

沒有相應(yīng)強制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾的，以相應(yīng)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù)。

第八條國家監(jiān)督抽查的樣品，由被抽查單位無償提供，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。

第九條被抽查企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合國家監(jiān)督抽查工作。對不便攜帶的樣品必須由被抽查企業(yè)負(fù)責(zé)寄、送至檢驗機構(gòu)。企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕國家監(jiān)督抽查和拒絕寄、送被封樣品。

第十條國家監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗費用，國家監(jiān)督抽查所需費用由財政部門安排專項經(jīng)費解決。財政部門專項撥付的國家監(jiān)督抽查經(jīng)費由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理、使用。

第十一條凡已經(jīng)國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，自抽樣之日起六個月內(nèi)，各行業(yè)、企業(yè)主管部門，地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他部門對該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章確定抽查計劃和抽查方案

第十二條國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶、消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。

國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定《國家監(jiān)督抽點產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《目錄》）；并根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展和質(zhì)量變化情況，進(jìn)行修訂和調(diào)整。

第十三條國家質(zhì)檢總局根據(jù)《目錄》，在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，制訂國家監(jiān)督抽查計劃，并向有關(guān)單位下達(dá)國家監(jiān)督抽查任務(wù)。

第十四條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗機構(gòu)接受國家監(jiān)督抽查任務(wù)后應(yīng)當(dāng)制訂抽查方案。

抽查方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）抽樣。說明抽樣依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，抽樣數(shù)量和樣本基數(shù)，檢驗樣品和備用樣品數(shù)量。

（二）檢驗依據(jù)。檢驗依據(jù)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的原則。

（三）檢驗項目。檢驗項目應(yīng)當(dāng)突出重點，主要選擇涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的項目及主要的性能、理化指標(biāo)等。

（四）判定規(guī)則。有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有判定規(guī)則的，原則上按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行判定。標(biāo)準(zhǔn)中沒有綜合判定的，可以由承擔(dān)國家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗機構(gòu)提出方案，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會同意并征求行業(yè)主管部門意見，報國家質(zhì)檢總局同意后施行；

（五）提出被抽查企業(yè)名單。確定抽查企業(yè)時，應(yīng)當(dāng)突出重點并具有一定的代表性，大、中、小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)各占一定的比例，同時要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量。必要時，可以專門指定被抽查企業(yè)的范圍；

（六）抽查經(jīng)費預(yù)算。抽查經(jīng)費預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照不盈利的原則制定，主要包括檢驗費、差旅費、樣品運輸費、公告費等。

國家監(jiān)督抽查方案中的抽樣、檢驗依據(jù)、檢驗項目、判定規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、公正、公平、公開原則。

第十五條抽查方案經(jīng)國家質(zhì)檢總局審查批準(zhǔn)后，向承檢機構(gòu)開具《國家監(jiān)督抽查任務(wù)書》、《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和《國家監(jiān)督抽查情況反饋單》。

第十六條檢驗機構(gòu)接受國家監(jiān)督抽查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和國家監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定，并對抽樣及檢驗過程中可能遇到的問題，提出合理的解決辦法。

各有關(guān)單位對國家監(jiān)督抽查中確定的產(chǎn)品和被抽查企業(yè)的名單必須嚴(yán)格保密，禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查企業(yè)。

第三章抽樣

第十七條國家監(jiān)督抽查抽樣人員應(yīng)當(dāng)由被抽查企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指派的人員、承檢單位的人員組成。到企業(yè)進(jìn)行抽樣時，至少應(yīng)當(dāng)有2名以上（含2名）抽樣人員參加。嚴(yán)禁抽樣人員事先通知被抽查企業(yè)，嚴(yán)禁被抽查企業(yè)或者與其有直接、間接關(guān)系的企業(yè)參與接待工作。

抽樣人員抽樣前，應(yīng)當(dāng)出示國家質(zhì)檢總局開具的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件（身份證和工作證），向企業(yè)介紹國家監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗依據(jù)、判定規(guī)則等，再進(jìn)行抽樣。

第十八條抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中抽取，并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過企業(yè)檢驗合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的，不得抽樣：

（一）被抽查企業(yè)無《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》所列產(chǎn)品的；

（二）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗合格的；

（三）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的；

（四）產(chǎn)品為按有效合同約定而加工、生產(chǎn)的；

（五）抽樣時有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口，并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；

（六）產(chǎn)品標(biāo)有“試制”或者“處理”字樣的；

（七）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的。

第十九條被抽查企業(yè)遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽查：

（一）抽樣人員少于2人的；

（二）抽樣人員姓名與《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》不符的；

（三）抽樣人員應(yīng)當(dāng)攜帶的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件（身份證和工作證）等材料不齊全的；

（四）被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱與《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》不一致的；

（五）抽樣人員事先通知該企業(yè)的。

第二十條抽樣人員封樣時，應(yīng)當(dāng)有防拆封措施，以保證樣品的真實性。

第二十一條抽樣工作結(jié)束后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標(biāo)、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗依據(jù)、是否為合格待銷產(chǎn)品、是否為出口產(chǎn)品、該批產(chǎn)品是否有合同、生產(chǎn)許可證和認(rèn)證的情況等內(nèi)容必須逐項填寫清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。

第二十二條抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章。對特殊情況，可由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以確認(rèn)。

抽樣單一式四份，分別留存檢驗機構(gòu)和企業(yè)，寄送當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和報送國家質(zhì)檢總局。

第二十三條對因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可抽的，企業(yè)必須出具書面證明材料；抽樣人員應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)臺賬予以確認(rèn)，并在證明材料上簽字。

第二十四條被抽查企業(yè)拒絕依法進(jìn)行抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心做工作，并闡明拒檢后果和處理措施；必要時可以由該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以協(xié)調(diào)。如企業(yè)仍不接受抽查，抽樣人員應(yīng)當(dāng)及時向該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國家質(zhì)檢總局報告情況，并對該企業(yè)按照拒絕產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查（以下簡稱拒檢）論處。

第二十五條抽樣工作完成后，抽樣人員負(fù)責(zé)及時將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》第二聯(lián)、抽樣單及抽查方案報送被抽查企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)將樣品寄、送指定的檢驗機構(gòu)。無正當(dāng)理由不寄、送樣品的，按拒檢論處。

第二十六條抽樣之后，在市場上抽取的樣品，檢驗機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)以特快專遞書面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)，并由該生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)樣品的真?zhèn)巍Ｆ髽I(yè)接到書面通知15日內(nèi)無任何書面回復(fù)的，視為確認(rèn)該產(chǎn)品為該企業(yè)所生產(chǎn)。

第二十七條抽樣的樣品應(yīng)當(dāng)在國家監(jiān)督抽查結(jié)果后繼續(xù)保留三個月。到期后，樣品退還被抽查企業(yè)。因檢驗造成破壞或者損耗而無法退還的樣品可以不退還，但應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)說明情況。企業(yè)要求樣品不退還的，可以由雙方協(xié)商解決。

檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?/p>

第四章檢驗

第二十八條承擔(dān)國家監(jiān)督抽查檢驗工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，符合法定要求，并且按照國家質(zhì)檢總局的授權(quán)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。國家監(jiān)督抽查的檢驗工作一般委托依法設(shè)置和依法授權(quán)的國家級或者省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔(dān)；經(jīng)國家實驗室認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)優(yōu)先選用。

國家監(jiān)督抽查工作禁止分包。檢驗機構(gòu)在承擔(dān)國家監(jiān)督抽查任務(wù)過程中，對抽查涉及的所有檢驗項目不得以任何形式進(jìn)行分包。

第二十九條檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制定有關(guān)樣品的接收、入庫、領(lǐng)用、檢驗、保存及處理的程序規(guī)定，并嚴(yán)格按程序執(zhí)行。

第三十條接收樣品應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符，對檢測和備用樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識后入庫。必要時，在不影響樣品檢驗結(jié)果的情況下，可以將樣品進(jìn)行分裝或者重新包裝編號，以保證不會發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。

第三十一條樣品的領(lǐng)用要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的領(lǐng)用程序，有專人負(fù)責(zé)，檢驗過程中，樣品的傳遞應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的記錄。

第三十二條檢驗儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求，并在檢定周期內(nèi)保證正常運行。

第三十三條檢驗機構(gòu)在檢驗前應(yīng)當(dāng)組織所有參加檢驗的人員學(xué)習(xí)檢驗方法、檢驗條件等，并確保按規(guī)定的檢驗方法和檢驗條件進(jìn)行檢驗工作。

第三十四條現(xiàn)場檢驗要制定現(xiàn)場檢驗規(guī)程，并確保對同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場檢驗遵守相同的操作規(guī)程。

第三十五條檢驗原始記錄必須如實填寫，保證真實、準(zhǔn)確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。

第三十六條檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進(jìn)行時，必須如實記錄即時情況，并有充分的證實材料。

第三十七條檢驗結(jié)束后，在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的，應(yīng)當(dāng)及時將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》寄送該生產(chǎn)企業(yè)，抄送該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

在市場上抽樣的，對已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，除按前款規(guī)定寄送《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》之外，還應(yīng)當(dāng)及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)；無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)，抄送其所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第三十八條檢驗報告內(nèi)容必須齊全，檢驗依據(jù)和檢驗項目必須清楚并與抽查方案相一致，檢驗數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確，結(jié)論明確。

第三十九條在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的檢驗報告應(yīng)當(dāng)打印一式三份。一份由承擔(dān)國家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗機構(gòu)留存，其余分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

在市場上抽樣的，對已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗報告應(yīng)當(dāng)打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗報告外，還應(yīng)當(dāng)及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)；無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗報告打印一式三份，分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

在市場上抽樣的，對已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗報告打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗報告外，還應(yīng)當(dāng)及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)；無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗報告打印一式三份，分別寄送經(jīng)銷和經(jīng)銷企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

檢驗報告必須于上報國家監(jiān)督抽查結(jié)果之前以特快專遞寄出。

第五章異議的處理與匯總

第四十條被抽查企業(yè)或者經(jīng)過確認(rèn)了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》之日起15日內(nèi)，向組織實施國家監(jiān)督抽查的國家質(zhì)檢總局提出書面報告，并抄送檢驗機構(gòu)。逾期未提出異議的，視為承認(rèn)檢驗結(jié)果。

第四十一條國家質(zhì)檢總局可以委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗機構(gòu)處理企業(yè)提出的異議。

檢驗機構(gòu)收到企業(yè)書面報告，需要復(fù)驗時，經(jīng)國家質(zhì)檢總局同意，應(yīng)當(dāng)按抽查方案采用備用樣品檢驗，并應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)作出書面答復(fù)。復(fù)驗結(jié)果抄報國家質(zhì)檢總局，抄送企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第四十二條復(fù)驗一般由原檢驗機構(gòu)進(jìn)行。所需檢驗費納入國家監(jiān)督抽查經(jīng)費。

特殊情況下，由國家質(zhì)檢總局指定檢驗機構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗。復(fù)驗結(jié)果與抽查結(jié)果不一致的，復(fù)驗費用由原檢驗機構(gòu)承擔(dān)。

第四十三條檢驗機構(gòu)在抽查工作完成后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)按照國家質(zhì)檢總局的要求，將國家監(jiān)督抽查結(jié)果的報告及有關(guān)附件報送國家質(zhì)檢總局。

第六章監(jiān)督抽查結(jié)果的處理

第四十四條國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)匯總抽查結(jié)果，產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通報，并向社會國家監(jiān)督抽查公告；對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全和環(huán)保的不合格產(chǎn)品，影響國計民生并且質(zhì)量問題嚴(yán)重的不合格產(chǎn)品，以及拒檢企業(yè)，予以公開曝光。

第四十五條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)發(fā)國家監(jiān)督抽查通報，并根據(jù)情況，可以通報當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，組織舉辦不合格廠長（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班。

對于某一地區(qū)被抽查的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的，必要時可由國家質(zhì)檢總局直接向地方政府及地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報質(zhì)量問題。

第四十六條對于抽查中反映出有傾向性的質(zhì)量問題，或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品，國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)行業(yè)主管部門或者組織行業(yè)協(xié)會、檢驗機構(gòu)召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會。

第四十七條凡國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外，必須進(jìn)行整改。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)督促和檢查企業(yè)整改工作。

第四十八條不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改：

（一）質(zhì)量問題嚴(yán)重的，必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售；

（二）企業(yè)法定代表人向全體職工通報國家監(jiān)督抽查情況，制訂整改方案，落實整改工作責(zé)任制；

（三）查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理；

（四）對在制產(chǎn)品、庫存產(chǎn)品進(jìn)行全面清理，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)繼續(xù)出廠，對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品，要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理；

（五）根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、有關(guān)部門整改要求，在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實有效的措施，建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系；

（六）積極參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的不合格企業(yè)廠長（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會；

（七）按期提交整改報告和復(fù)查申請；

（八）接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的整改復(fù)查和產(chǎn)品質(zhì)量的復(fù)查檢驗。

第四十九條不合格產(chǎn)品銷售企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改：

（一）立即對在銷產(chǎn)品的庫存產(chǎn)品進(jìn)行清理，對直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價值的產(chǎn)品，必須立即撤下柜臺，嚴(yán)禁繼續(xù)銷售，對仍有使用價值的產(chǎn)品，退回生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的技術(shù)處理，或者標(biāo)明處理品后方可繼續(xù)銷售；

（二）針對質(zhì)量問題，查清質(zhì)量責(zé)任；

（三）加強對供貨方的審查把關(guān)和驗貨人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立質(zhì)量責(zé)任制。

第五十條企業(yè)整改工作完成后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)查申請，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，按原方案進(jìn)行抽樣復(fù)查。復(fù)查申請自國家質(zhì)檢總局國家監(jiān)督抽查通報之日起，一般不得超過六個月。

第五十一條國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)查檢驗費用，由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)支付。

第五十二條拒檢企業(yè)的產(chǎn)品，無正當(dāng)理由不寄、送樣品的企業(yè)，產(chǎn)品按不合格論處。拒檢企業(yè)的復(fù)查工作由企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托承擔(dān)國家監(jiān)督抽查檢驗工作的質(zhì)檢機構(gòu)進(jìn)行。

第五十三條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查而到期仍不申請復(fù)查的企業(yè)，由該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織進(jìn)行強制復(fù)查。

第五十四條對國家監(jiān)督抽查中涉及安全衛(wèi)生等強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項目不合格的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售，并按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對直接危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品和存在致命缺陷的產(chǎn)品，由國家質(zhì)檢總局通知被抽查的生產(chǎn)企業(yè)限期收回已經(jīng)出廠、銷售的該產(chǎn)品，并責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)將該產(chǎn)品全部撤下柜臺。

第五十五條對國家監(jiān)督抽查中涉及一般項目不合格的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)限期改正。

第五十六條取得生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令立即限期整改；整改到期復(fù)查仍不合格的，由發(fā)證機構(gòu)依法撤銷其生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證證書。

第五十七條企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品在國家監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次不合格的，由省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向工商行政管理部門提出吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的建議，并向社會公布。

第五十八條對于國家監(jiān)督抽查不合格、復(fù)查后仍達(dá)不到規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè)，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。

第七章工作紀(jì)律

第五十九條參與國家監(jiān)督抽查的工作人員，必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情，對被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴(yán)守秘密。

第六十條檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家監(jiān)督抽查工作有關(guān)規(guī)定承擔(dān)抽樣及檢驗工作，應(yīng)當(dāng)保證檢驗工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。

第六十一條檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實上報驗檢結(jié)果和檢驗結(jié)論，不得瞞報，并對檢驗工作負(fù)責(zé)。

檢驗機構(gòu)在承擔(dān)國家監(jiān)督抽查任務(wù)期間不得接受被抽查企業(yè)同類產(chǎn)品的委托檢驗。

第六十二條檢驗機構(gòu)不得利用國家監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動。

第六十三條檢驗機構(gòu)未經(jīng)國家質(zhì)檢總局同意，不得擅自將抽查結(jié)果及有關(guān)材料對外泄露；不得擅自向企業(yè)頒發(fā)國家監(jiān)督抽查合格證書。

第六十四條檢驗機構(gòu)和參與國家監(jiān)督抽查的工作人員違反本辦法規(guī)定，由國家質(zhì)檢總局責(zé)令改正，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷有關(guān)證書和證件，取消從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作的資格；對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第4篇：商品質(zhì)檢報告范文

以服裝行業(yè)為例，服裝企業(yè)為了按時出貨，不得不忍受某些商檢官員的刁難，有時商檢專抽新款、高價的服裝作為樣品檢驗，幾乎就吃掉了一批貨的利潤。而大量的商檢費用在推高企業(yè)成本的同時，卻并沒有降低企業(yè)的風(fēng)險——國外企業(yè)并不認(rèn)同這種“商檢證書”。商檢似乎變得毫無意義，商檢制度必須改革。

服裝商檢人員上門檢測的都是一些基礎(chǔ)項目，比如服裝規(guī)格、是否有污漬和破損、紐扣鉚釘是否牢固等。商檢部門每月做一次面料成分和甲醛檢測，每年對面料做一次偶氮、色料度的全套檢測，也不給企業(yè)出具質(zhì)量報告。這些最低限度、最低標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗，只不過是出口商、進(jìn)口商、生產(chǎn)企業(yè)的日常事務(wù)，企業(yè)自己早都做過。加上出口商品有購買方驗貨，進(jìn)口商品有國內(nèi)企業(yè)驗收，商檢部門的收費檢驗完全淪為一種形式。

即便這樣，費用照收不誤。服裝行業(yè)的商檢收費標(biāo)準(zhǔn)為：品質(zhì)檢驗費，以前按貨值的1.5‰、如今按0.8‰收??；其他費用每單40元；商檢費每單80元；每月一次的面料檢測費為515-1000元；每年一次的全套檢測費為 1000～1400元。中國服裝出口利潤率很低，一般在3%左右。估算下來，一家中小服裝企業(yè)一年花在商檢的費用至少在十多萬元，此外還有車費、餐費、商檢協(xié)會會員費（2000元/年）等額外費用。至于是否有貓膩，那也很難說。

于是有外貿(mào)企業(yè)普遍抱怨，商檢增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。據(jù)估算，我國企業(yè)每年支付商檢費超過300億元，每年減少出口約400億～600億美元。其中，全國每年僅法檢收費就上百億元，加上檢驗費等高達(dá)數(shù)百億元，占對外貿(mào)易全行業(yè)利潤的5%上下。

據(jù)悉，目前出口商檢目錄有4491個、進(jìn)口商檢目錄有4422個（最新修訂的2013年版《商檢目錄》），商檢批次則占進(jìn)出口批次的60%上下。

企業(yè)認(rèn)為，進(jìn)口標(biāo)簽驗證有與工商部門存在著爭權(quán)之嫌疑，僅質(zhì)檢總局授權(quán)單位的驗證文件登記審核費就是每種300元。這屬于工商管理的范疇，但質(zhì)檢總局卻要審核批準(zhǔn)這些企業(yè)的注冊資本、技術(shù)能力、人員資格等條件，否則不能辦理工商登記。這種做法，除了質(zhì)檢總局多了一項審批權(quán)，對于行業(yè)發(fā)展毫無意義。

對食品、化妝品進(jìn)出口企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記管理，也遭遇爭議。這與國內(nèi)已有的衛(wèi)生及質(zhì)量管理重復(fù)。

在商檢中，匪夷所思的地方還有很多。目前的出入境檢驗檢疫的基本依據(jù)是2002年10月1日施行的《進(jìn)出口商品檢驗法》，以及2005年12月1日實施的《進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》。最核心的商檢目錄，就是在這兩個法律、法規(guī)規(guī)定指導(dǎo)下制訂出來的。有關(guān)部門依法是沒錯的，但法律的本意并不像商檢部門所理解的那樣。2002年的《進(jìn)出口商品檢驗法》的一個根本變化，就是商檢原則從原來的促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展、側(cè)重商品質(zhì)量檢驗，變?yōu)榱司S護(hù)公共利益而進(jìn)行檢驗檢疫，不再要求檢驗一般的商品質(zhì)量。

第5篇：商品質(zhì)檢報告范文

關(guān)鍵詞：籌建；省級鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心；服務(wù)

上蔡縣在原有基礎(chǔ)之上， 延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成了具有一定規(guī)模的以鞋、服裝為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。為突出產(chǎn)業(yè)特色，積極承接制現(xiàn)代化鞋類企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并建立鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心以此來推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。

1、行業(yè)基本情況

我國是制鞋大國，四大產(chǎn)業(yè)集群也隨著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及內(nèi)地的大力推進(jìn)招商引資而蓬勃發(fā)展。目前，廣東、福建、浙江的一帶的制鞋企業(yè)紛紛到內(nèi)地發(fā)展，上蔡縣借助人力資源優(yōu)勢，大力招引制鞋服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，目前上蔡縣制鞋服裝服飾及配套企業(yè)發(fā)展到28家，從業(yè)人員3萬多人，其主要產(chǎn)品鞋類有皮鞋、運動鞋、旅游鞋、布鞋等數(shù)十個品種。產(chǎn)品暢銷北京、天津等20多個省市，并出口到東歐、中非、拉美、東南亞等30多個國家和地區(qū)，是我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。有效的帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。為支持制鞋業(yè)的發(fā)展，上蔡縣高標(biāo)準(zhǔn)建成了河南省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，可以更好地為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供優(yōu)質(zhì)的檢測服務(wù)，同時上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被河南省皮革協(xié)會授予“河南省制鞋產(chǎn)業(yè)基地”稱號。

2、產(chǎn)品質(zhì)量狀況

鞋商品是人們最為關(guān)注的量大面廣的日用消費品，歷來受到廣大消費者的高度關(guān)注。據(jù)以往國家質(zhì)檢總局、國家工商總局及各省相關(guān)部門通報的鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測情況來看，成人鞋檢測項目不合格中標(biāo)識占所有不合格當(dāng)中27.3%，感官占21.9%，剝離強度7.1%，成鞋耐折性26.8%，成鞋的鞋跟硬度2.4%，勾心硬度29.5%，勾心鋼度20.9%，勾心長度下限值41.9%，色牢度48.6%，鞋跟結(jié)合力3.6%。其中“剝離強度” 和“耐折性能”是鞋類商品的重要質(zhì)量指標(biāo)，也是歷年消費者投訴最多的質(zhì)量問題。剝離強度指是鞋幫與鞋底的粘著牢度，如剝離強度不合格則消費者穿著后容易出現(xiàn)開膠的現(xiàn)象?！澳驼坌阅堋敝笜?biāo)考核成鞋鞋底是否容易斷裂、幫面材料是否容易出現(xiàn)裂面、裂漿和幫底屈撓部位是否容易開膠，常表現(xiàn)為鞋底斷裂、幫面開裂或幫底屈撓部位開膠等。有的鞋不耐磨，穿一穿鞋底就磨爛了，這是耐磨性能不好，還有一個就是鋼勾心，對于跟高20且跟口8毫米以上的鞋是要求裝鋼勾心的，它是鞋的脊梁，鋼勾心不好，這雙鞋會有很多問題，不僅不穩(wěn)定不安全，而且穿著也會不舒服。還有脫色，我們很多很高端的鞋如果穿淺色襪子，然后襪子就會被染色，還存在著假皮、鞋底打滑、鞋面掉漆、飾物脫落、做工不夠精細(xì)甲醛等等問題。鞋類產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣影響到眾多消費者的合法權(quán)益。消費需求已由過去滿足基本生活的實用型開始轉(zhuǎn)向追求舒適，安全，美觀的時尚型。

3、建立省級鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的必要性

目前入駐我縣產(chǎn)業(yè)園的鞋服企業(yè)雖然很多，但有些企業(yè)為他人品牌代加工，賺取低廉的加工費，縣內(nèi)自創(chuàng)品牌的鞋類極少數(shù)，品牌缺少現(xiàn)象較為嚴(yán)重，打造強勢品牌已經(jīng)成為我縣鞋類產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。同時隨著產(chǎn)業(yè)升級，以及互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的發(fā)展，企業(yè)將受到來至全球各地同類企業(yè)的競爭，企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和研發(fā)能力決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。中小企業(yè)缺乏專項資金進(jìn)行檢測研發(fā)建設(shè)，不利于新產(chǎn)品的開發(fā)，不利于企業(yè)對于產(chǎn)品質(zhì)量的控制和標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，從而制約企業(yè)的競爭力和發(fā)展?，F(xiàn)階段，得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”的趨勢越來越顯現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)決定著市場的控制權(quán)。從這個意義上來看，標(biāo)準(zhǔn)也是一種游戲規(guī)則。誰的技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)，誰制定的標(biāo)準(zhǔn)為世界所認(rèn)同，誰就會獲得巨大的市場和經(jīng)濟(jì)利益，市場競爭標(biāo)準(zhǔn)先行的特征尤為突出。高水平的質(zhì)量檢驗機構(gòu)關(guān)系到我縣核心競爭力和整體形象的提升，對平安崛起起著重要的支撐和保障作用。河南省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心成立之后，可以更好的為企業(yè)提供技術(shù)檢測服務(wù)，有效降低中小企業(yè)檢測研發(fā)成本，提高其技術(shù)創(chuàng)新能力，增強競爭力，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大。還可以協(xié)助政府行政部門有效監(jiān)測和監(jiān)督企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為政府宏觀調(diào)控和鞋類制品的質(zhì)量監(jiān)測提供科學(xué)決策依據(jù)，助力上蔡鞋類制造業(yè)發(fā)展，加快上蔡縣工業(yè)化進(jìn)程。通過產(chǎn)品檢驗業(yè)務(wù)的開展帶動我縣其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以有效地推進(jìn)“質(zhì)量興縣”“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略工作的進(jìn)程。

4、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力保障鞋類產(chǎn)品質(zhì)檢中心項目建設(shè)順利進(jìn)行

目前鞋類產(chǎn)品已成為上蔡縣的重點發(fā)展行業(yè)。為進(jìn)一步提升鞋類產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，上蔡縣委、縣政府積極籌劃建設(shè)河南省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。2014年，將河南省鞋類產(chǎn)品質(zhì)檢中心項目建設(shè)寫入年度縣政府十項重點工作。在中心項目申報、籌建過程，縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人多次主動到省局、市局匯報中心建設(shè)設(shè)想，并多方做工作加快中心籌建步伐。在河南省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心立項之初，縣政府就成立了“河南省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組邀請有關(guān)專家為中心籌建工作提供技術(shù)咨詢，對實驗室規(guī)劃設(shè)計、實驗室環(huán)境條件、檢測項目設(shè)置、檢測設(shè)備配備和人員配備等方案進(jìn)行技術(shù)審查，組織編制和審查項目建設(shè)可行性方案。經(jīng)過精心組織、周密策劃和詳盡調(diào)研，確保政策落實到位，責(zé)任落實到人，促使河南省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的籌建工作有了組織保障。

5、堅持科學(xué)規(guī)劃，切實做好河南省鞋類產(chǎn)品質(zhì)檢中心項目建設(shè)方案編制

為科學(xué)規(guī)劃中心建設(shè)方案，我們組織上蔡縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心的技術(shù)人員，對全縣鞋類產(chǎn)品行業(yè)進(jìn)行摸底、調(diào)查、統(tǒng)計，確立高起點、高水準(zhǔn)地建設(shè)鞋類產(chǎn)品省級質(zhì)檢中心。在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫了《河南省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心項目建設(shè)可行性報告》，我們將中心建設(shè)定位為：集鞋類產(chǎn)品檢驗、實驗、科研、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和服務(wù)于一體的研究型質(zhì)量檢驗機構(gòu)。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織有關(guān)專家，在上蔡縣舉行了河南省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)可行性考察論證會。與會專家現(xiàn)場考察了鞋類生產(chǎn)企業(yè)，聽取了上蔡縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)省級鞋類產(chǎn)品質(zhì)檢中心的情況匯報，討論了我局的籌建省級鞋類質(zhì)檢中心可行性報告，審查了相關(guān)資料，一致同意開展籌建工作。按照要求，我們著手準(zhǔn)備籌建工作。首先，組織人員對省內(nèi)、國內(nèi)鞋類產(chǎn)品技術(shù)機構(gòu)的檢驗?zāi)芰退竭M(jìn)行調(diào)研，全面了解同類機構(gòu)的技術(shù)能力；其次，進(jìn)一步明確省級質(zhì)檢中心名稱及所對應(yīng)的產(chǎn)品范圍，并詳細(xì)論證計劃開展按省內(nèi)及省外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗的項目；第三，明確檢驗項目后，在對國際及國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢索、研究的基礎(chǔ)上，在滿足檢驗需要前提下適當(dāng)超前，確立了中心計劃購置的主要關(guān)鍵設(shè)備，編制了《河南省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心技術(shù)裝備購置方案》，該方案經(jīng)過論證后，完成了招標(biāo)設(shè)備的安裝調(diào)試，并向計量院申請了檢定。同時科學(xué)編制了《質(zhì)量手冊》和《程序文件》，作為中心的指導(dǎo)性文件。中心現(xiàn)有檢測室面積800平方米，專業(yè)技術(shù)人員6名，其他人員10人，擁有各類檢測設(shè)備49臺/套，其中有電腦系統(tǒng)控制拉力強度試驗機、電腦止滑試驗機、美國Thermo Fisher Scientific公司的ISQ氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、ICAP7600型電感耦合等離子體質(zhì)譜儀、原子吸收分光光度計等當(dāng)前國際上先進(jìn)水平的大型高端精密儀器。目前可開展：游離甲醛含量、可分解有害芳香胺染料、偶氮染料、五氯苯酚等有害物質(zhì)的檢測。鞋類產(chǎn)品的耐折性能、耐磨性能、剝離強度、鞋跟硬度、鞋跟結(jié)合力、幫帶拉出強度、勾心抗彎剛度、勾心硬度、感官質(zhì)量、襯里和內(nèi)墊磨擦色牢度、鞋幫拉出強度、鞋跟硬度、底墻與幫面剝離強度、幫底剝離強度、外底與外中底粘著強度、外底（拉伸強度、扯斷伸長率、磨耗量、硬度、厚度）、圍條與幫面粘附強度等項目的檢測。已具備對26類鞋類產(chǎn)品的全項檢驗?zāi)芰?，實驗環(huán)境及設(shè)施、儀器設(shè)備、技術(shù)水平和方法應(yīng)用均符合《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求. 是獨立于鞋類產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、制造、貿(mào)易的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)?？沙袚?dān)和參與相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、方法的制訂、修訂工作。

第6篇：商品質(zhì)檢報告范文

工商所：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

我叫，于20__年5月進(jìn)入__工商所工作。在局領(lǐng)導(dǎo)及所領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，在同志們的大力支持下，我以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十七大精神，按照上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作要求，認(rèn)真貫徹反腐倡廉工作，現(xiàn)將我的工作情況作如下匯報。

一、學(xué)習(xí)方面

認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)

工商機關(guān)作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場秩序的重任。特別是基層工商所，更應(yīng)該積極營造安全、和諧的消費環(huán)境，為促進(jìn)社會的公平和公正，構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的努力。自從加入到工商系統(tǒng)的隊伍中來，我就認(rèn)真學(xué)習(xí)各項法律、法規(guī)知識，把從《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)中學(xué)到的知識運用到工作中。平時虛心向所里的其他同事學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)和同事們的幫助，我的業(yè)務(wù)水平和工作能力有了一定的提高。

二、工作方面

1、認(rèn)真開展市場監(jiān)管工作

市場監(jiān)管是一項很累但又很重要的工作，我跟著所里經(jīng)驗豐富的同事去巡查市場，在巡查中，及時了解經(jīng)營戶的經(jīng)營情況，調(diào)解糾紛，不失時機地向他們宣傳常用的工商法律、法規(guī)，讓他們做到知法、懂法、守法。同時督促經(jīng)營戶做到證照齊全并懸掛上墻，規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為，做到誠信、守法經(jīng)營，自覺維護(hù)消費者的合法權(quán)益。我們認(rèn)真履行工商執(zhí)法職能，嚴(yán)厲打擊經(jīng)本文濟(jì)違法違規(guī)行為，經(jīng)常對上市的商品進(jìn)行檢查，力求各類商品符合法定要求，努力創(chuàng)建文明農(nóng)貿(mào)市場。

2、加強食品監(jiān)管力度

安全責(zé)任重于泰山，食品安全責(zé)任重大，直接關(guān)系到人民群眾身心健康。我們把食品經(jīng)營戶作為監(jiān)管的重點對象，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的特別規(guī)定》頒布實施，我所在食品監(jiān)管工作中在嚴(yán)格執(zhí)行市場巡查制和包保責(zé)任制的基礎(chǔ)上推行了五項措施。一是規(guī)范經(jīng)營戶商品目錄，要求經(jīng)營戶認(rèn)真清理店內(nèi)商品，逐個登記，做到心中有數(shù)；二是公示經(jīng)營戶的重要食品商品質(zhì)檢報告，接受消費著監(jiān)督，保證商品質(zhì)量過關(guān)；三是規(guī)范商品樣品，對于樣品時間過于長久，過期、變質(zhì)等商品，督促其及時處理和更新；四是督促經(jīng)營戶整理進(jìn)銷貨臺帳，公示進(jìn)銷貨票據(jù)及質(zhì)檢報告，便于消費者查詢和工商部門檢查；五是推行誠信承諾制度，經(jīng)營戶公開承諾誠信經(jīng)營，樹立自身形象，接受社會監(jiān)督。我所為了加強食品安全監(jiān)管力度，每逢圩日，我和所里的同事都會對市場上的食品進(jìn)行專項檢查。以人民群眾生活和健康最密切的食品如大米、面粉、食用油、水發(fā)產(chǎn)品、飲品、兒童食品、保健食品以及季節(jié)性食品和食品添加劑為重點，以集貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場超市、食品集散地和學(xué)校及農(nóng)村重點區(qū)域為重點對象，檢查是否無證無照、租借證照、超范圍經(jīng)營食品違法行為和食品經(jīng)營進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳等市場準(zhǔn)入制度的執(zhí)行情況；整治制售假冒偽劣等食品經(jīng)營違法行為。檢查有無銷售摻雜摻假、以次充好、有毒有害、過期霉變和不合格食品等違法行為；著重糾正不符合食品經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范及可能導(dǎo)致食品污染的食品經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象。使食品市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步得到規(guī)范。

三、廉潔廉政方面

作為基層工商一員，自己工作、生活中的任何行為往往代表的不是自己，說每一句話，辦每一件事，代表的都是工商的形象、黨和政府的形象。我平時能自覺加強黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí)，注意做到常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為仕之德。強化自身素質(zhì)，提高“防腐”免疫力，樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀。

四、存在的問題及努力的方向

我的理論學(xué)習(xí)不夠扎實，業(yè)務(wù)知識掌握的不夠熟練，不能正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，學(xué)習(xí)往往淺嘗輒止，系統(tǒng)性不強，不能持之以恒。對工作的壓力和出現(xiàn)的問題，不能完全做到冷靜思考，沉著應(yīng)對，方法欠妥。

今后我會進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。正確處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，增強學(xué)習(xí)的主動性和系統(tǒng)性；密切聯(lián)系思想和工作實際，把學(xué)習(xí)同改造世界觀、增強黨性觀念結(jié)合起來，不斷提高解決問題的能力和水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，我將把這次述職述廉評議作為對我個人支持、監(jiān)督和幫助的一次極好機會，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，以更加飽滿的工作熱情，開拓進(jìn)取，與時俱進(jìn)，盡職盡責(zé)，把上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作做好。

第7篇：商品質(zhì)檢報告范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)；質(zhì)量檢驗；質(zhì)量；管理

中圖分類號：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

當(dāng)前，加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，既是政府社會管理和市場監(jiān)管職能的一項重要任務(wù)，也是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)牢固樹立寓監(jiān)督于服務(wù)之中的理念，加強技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)及干部隊伍建設(shè)，突出宏觀管理及質(zhì)量興縣工作重點，切實做好質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作，加強監(jiān)管體制建設(shè)，確保食品和特種設(shè)備安全，才能更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與質(zhì)監(jiān)事業(yè)的共同發(fā)展。

一、近些年來質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)部門的進(jìn)步

1988年《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第19條規(guī)定：縣級以上政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，可以根據(jù)需要設(shè)置檢驗機構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的檢驗機構(gòu)，對產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。作為政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門的原國家標(biāo)準(zhǔn)局，為了監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，在全國范圍內(nèi)開始設(shè)立各類檢驗機構(gòu)，對生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)（商）品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗。農(nóng)業(yè)、機械、輕工、冶金、石油、化工、醫(yī)藥衛(wèi)生、信息產(chǎn)業(yè)、煤炭、國防科工、建工建材、水利、公安、交通、鐵道、環(huán)保、海洋及節(jié)能等各部門先后成立了相對應(yīng)的檢驗機構(gòu)，設(shè)立之初，這些檢驗機構(gòu)為了能生存，不論設(shè)備設(shè)施、環(huán)境條件、人員素質(zhì)是否滿足檢驗必備要求就開展檢驗工作，在檢驗工作范圍、工作能力、工作質(zhì)量方面存在不同的瑕疵，有的檢驗機構(gòu)甚至存在不檢驗出具虛假報告的行為，國家也沒有出臺相應(yīng)的統(tǒng)一的規(guī)范性的管理辦法，使得檢驗機構(gòu)無序發(fā)展。

2000年原國家技術(shù)監(jiān)督局為了解決檢驗機構(gòu)與國際接軌，同時又兼顧我國法律要求和具體國情，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，決定制定計量認(rèn)證、審查認(rèn)可“二合一”評審準(zhǔn)則——《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗收）評審準(zhǔn)則》，主要依據(jù)GB/T15481—2000《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》，通過考核的實驗室可以為社會提供公證數(shù)據(jù)，促進(jìn)了實驗室評審體系的統(tǒng)一。隨著《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的出臺，要求所有向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實驗室必須通過資質(zhì)認(rèn)定評審合格，社會各界要求出臺新的實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則的呼聲也越來越高，國家認(rèn)監(jiān)委于2006年出臺了《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》，明確了資質(zhì)認(rèn)定的范圍、工作程序、證書格式和證書期限，使得實驗室管理和國際接軌更加進(jìn)了一步，也進(jìn)一步規(guī)范了實驗室。

2009年《中華人民共和國食品安全法》的實施，明確了食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負(fù)責(zé)制，為了加強食品檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理，提升食品檢驗機構(gòu)的技術(shù)能力和管理水平，相繼出臺《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》，保障了食品檢驗機構(gòu)出具的檢驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、客觀性、及時性、公正性、權(quán)威性。從此各類檢驗機構(gòu)只要向社會提供具有證明作用的數(shù)據(jù)必須通過資質(zhì)認(rèn)定，并且加大了對獲證實驗室的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有出具虛假報告，偽造檢驗結(jié)果，超范圍檢驗的依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任，從此實驗室走上了有法可依，有規(guī)可循，不斷改進(jìn)的可持續(xù)健康發(fā)展之路。

二、近些年來質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)部門有了全方面發(fā)展

二十年前，各類檢驗機構(gòu)開展的檢驗工作，由于檢驗設(shè)備短缺，設(shè)備性能不穩(wěn)定，檢驗人員能力底，造成每種產(chǎn)品只能檢驗一兩個參數(shù)，出具的檢驗報告除感官指標(biāo)以外，其余就是外觀尺寸、水分等一些簡單的理化指標(biāo)，檢驗報告缺乏說服力，受檢單位拿上檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告可以說形同一張廢紙，檢驗機構(gòu)為了生存不得不重復(fù)進(jìn)行抽樣、檢驗、收費工作，造成了掙飯吃、搶飯吃，同一個企業(yè)省、市、縣三級機構(gòu)都去收錢，檢驗項目簡單的搶著干，檢驗項目難度大的不去做。

就拿各省市開展煤炭的工業(yè)分析檢驗來講，煤炭檢驗水分、灰分、揮發(fā)分、固定碳、高位發(fā)熱量、全硫，迫使檢驗機構(gòu)不斷向前發(fā)展，逐漸成立了專業(yè)性強、檢驗項目全的國家煤及煤化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和國家煤層氣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，購進(jìn)國內(nèi)外最先進(jìn)的檢驗設(shè)備，參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，并能利用檢驗檢測技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范進(jìn)行開發(fā)生產(chǎn)，由原來的煤炭產(chǎn)品全部項目檢不了發(fā)展到煤炭及附屬產(chǎn)品所有項目全部能檢。

從過去那種傳統(tǒng)、粗放主要依靠行政手段管、卡、壓監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變到先進(jìn)的、現(xiàn)代的、法制的、科學(xué)的監(jiān)管模式上來。要調(diào)整監(jiān)管的重點，把故意制假售假和危害消費者安全等違法行為做為監(jiān)管的重點，充分發(fā)揮行政執(zhí)法的開路先鋒和拳頭作用，嚴(yán)厲打擊不法行為者，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動始終在法制、有序、正確的軌道上運行。而對于合法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，要堅持“四多一少”（多送信息、多送技術(shù)、多指導(dǎo)、多服務(wù)、少收取費用）的科學(xué)監(jiān)管。最大限度地履行全面、科學(xué)、完整、技術(shù)的監(jiān)管服務(wù)職能。

三、近年來國家對質(zhì)監(jiān)的重視程度

由“差不多”到“檢的準(zhǔn)”。國家為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作，原國家技術(shù)監(jiān)督局更名為國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，又更名為國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局，更加突出對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的重要性。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)原來對產(chǎn)品的檢驗只求差不多，生產(chǎn)企業(yè)對檢驗數(shù)據(jù)也要求不高，檢驗機構(gòu)由于設(shè)備、人員等原因，檢驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠也存在商榷，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，企業(yè)為了逐步提高產(chǎn)品的附加值，也要求對其生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確分析，檢驗機構(gòu)為了適應(yīng)市場的需要加大設(shè)備投入力度，完善管理制度，力求檢驗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，具有權(quán)威性。國家認(rèn)監(jiān)委出臺的《評審準(zhǔn)則》也要求產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)定期采取有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控、積極參加實驗室間比對或能力驗證、使用相同或不同方法進(jìn)行重復(fù)檢測、留樣再測、加標(biāo)回收、空白試驗以及分析一個樣品不同特性結(jié)果的相關(guān)性等多種方法進(jìn)行結(jié)果質(zhì)量控制，進(jìn)一步提高檢驗工作的可靠性、準(zhǔn)確度。以前是常量分析都是“差不多”，現(xiàn)在是痕量分析都要求“檢的準(zhǔn)”。

四、小結(jié)

在以前的檢驗機構(gòu)不僅數(shù)量少，檢驗?zāi)芰σ埠苋?，管理質(zhì)量差，收入少等，這是我國經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)等因素影響檢驗機構(gòu)的建立及發(fā)展，今后將根據(jù)社會發(fā)展的需要，專業(yè)化檢測機構(gòu)逐步會成為檢驗機構(gòu)發(fā)展的方向，這些檢驗機構(gòu)的建立將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)起到的有力技術(shù)支撐作用，同時也不斷壯大質(zhì)檢事業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孟慶琨：質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)：應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化“推銷”自己.《監(jiān)督與選擇》.2009年

第8篇：商品質(zhì)檢報告范文

假如沒有英國的召回令

2005年2月18日，一種名叫“蘇丹紅”的食品添加劑引起了全球關(guān)注。這一天，英國食品標(biāo)準(zhǔn)局緊急責(zé)令，召回359個品牌的食品，上述食品被懷疑含有致癌色素“蘇丹紅一號”。

消息傳到國內(nèi)，各地展開了緊急追查行動。3月2日、3日，北京出入境檢驗檢疫局食品檢測中心發(fā)現(xiàn)，“美味源”牌桂林辣椒醬含有“蘇丹紅一號”。這是國內(nèi)最早發(fā)現(xiàn)的“涉紅”食品。

接下去連續(xù)兩周，含有蘇丹紅的食品在媒體的關(guān)注下不斷被發(fā)掘。政府網(wǎng)站公布了一個疑似名單，但實際上，名單里究竟有多少產(chǎn)品確切“涉紅”，誰也不知道。

上海水產(chǎn)大學(xué)研究食品安全的寧喜斌教授表示：蘇丹紅是因為英國的召回令，引起國內(nèi)媒體關(guān)注，才進(jìn)人大眾視野。實際上，很多食品安全問題比蘇丹紅厲害得多，只不過人們不知道或知道得少而已。

寧喜斌說，蘇丹紅是工業(yè)添加劑，被非法用于食品。目前中國批準(zhǔn)使用的食品添加劑有22個品類1500多種，一些企業(yè)在生產(chǎn)中，超量使用添加劑，甚至將工業(yè)添加劑用在食品生產(chǎn)中，這絕對不是個案。

先污染后治理

由于“蘇丹紅一號”是毒性較強的致癌物，自1995年以來，歐盟和其他一些國家已開始禁止在食品中添加“蘇丹紅一號”染色劑。1996年，中國出臺的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》就規(guī)定，蘇丹紅絕對禁止用于食品生產(chǎn)。

10年前就禁止“蘇丹紅”用于食品，為什么長期沒有得到檢測?

國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會透露，蘇丹紅檢測標(biāo)準(zhǔn)可能在4月出臺。也就是說，國家至今沒有出臺統(tǒng)一的檢測方法和檢測標(biāo)準(zhǔn)。

對此，國家質(zhì)檢總局解釋說，中國禁止在食品中使用的化工原料有很多種，蘇丹紅一號是其中一種，質(zhì)檢部門不可能對每種化工原料都制定相應(yīng)檢測標(biāo)準(zhǔn)，即使在國際上也難以實現(xiàn)。

目前國家質(zhì)檢總局已經(jīng)召集各省市質(zhì)檢技術(shù)人員，專門就如何檢測“蘇丹紅一號”進(jìn)行培訓(xùn)。

一位50多歲的從事建筑設(shè)計工作的林先生對此一笑，“亡羊補牢是好事。我不是不相信條例和標(biāo)準(zhǔn)，在我們建筑行業(yè)，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條例就很多，只是先污染后治理，先出了事情再頒布條例的事情，我們做得太多了。問題是，我們什么時候才能夠預(yù)先‘補牢’?”

沒有檢測標(biāo)準(zhǔn)是一方面，有了檢測標(biāo)準(zhǔn)是不是就萬無一失?寧喜斌教授表示，目前的檢測通常是抽查，指望通過這種抽查的辦法，堵住各種漏洞也是萬難。

在一家日資企業(yè)工作的黃林從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)已經(jīng)10年，他所在公司的一個主要業(yè)務(wù)是化學(xué)添加劑的進(jìn)口。他說，產(chǎn)品一旦進(jìn)入國門后，監(jiān)管就比較松了。檢驗機關(guān)可能會對產(chǎn)品的用途進(jìn)行跟蹤檢查，但檢查的形式通常是有限“抽查”。如果不是蘇丹紅這種特殊的外部情況，抽查實在說明不了什么問題。

除了政府職能部門的抽查，正規(guī)的食品生產(chǎn)銷售單位也會進(jìn)行自查。曾經(jīng)在南京家樂福擔(dān)任中層管理的林蔚告訴記者，超市內(nèi)部的檢測設(shè)備和人員水平一般來說無、洼應(yīng)對成千上萬種商品。

正規(guī)的單位如此，而對于那些家庭作坊式的單位，食品質(zhì)量幾乎很難保證。一直從事衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的李敏娣告訴《望東方周刊》，每次執(zhí)法時，都會對一些所售商品沒有許可證的小超市罰點款，但作用不大，下次檢查，一切仍然照舊。

信用是一種責(zé)任

食品安全監(jiān)管責(zé)任不清是在蘇丹紅事件發(fā)生后，眾多媒體都在討論的問題。從金華火腿、阜陽奶粉到龍口粉絲、四川泡菜，食品危機似乎每隔一段時間就要惡性爆發(fā)一次。在這場監(jiān)管與被監(jiān)管的博弈中，除了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳之外，始終沒有治本之策。

湖南大學(xué)金融系教授戴曉鳳說，在日本，曾經(jīng)有企業(yè)主因為產(chǎn)品與禽流感有關(guān)而自殺。由于食品問題遭人唾棄而導(dǎo)致自殺的極端事件還發(fā)生在韓國。

“在一個健全的市場經(jīng)濟(jì)社會中，失去信用可能不是接受罰款、傾家蕩產(chǎn)那么簡單，它將讓你失去擁有的一切，變得一無所有?！贝鲿曾P說。

第9篇：商品質(zhì)檢報告范文

一、工商機關(guān)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中的職能和定位

（一）國務(wù)院調(diào)整質(zhì)量監(jiān)督職能，工商機關(guān)成為流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的行政執(zhí)法主體。

20**年，國家工商局調(diào)整為國家工商總局，升格為正部級。國務(wù)院在批準(zhǔn)國家工商總局的“三定”方案中，對質(zhì)量監(jiān)督職能重新作了調(diào)整，將原來由國家技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管劃歸工商，工商機關(guān)成為流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的行政執(zhí)法主體。所謂流通領(lǐng)域，是指商品運輸、分類、包裝、儲存、保管、銷售等；所謂商品，是指進(jìn)入流通領(lǐng)域的產(chǎn)品。從此，工商機關(guān)有權(quán)對流通領(lǐng)域的商品行使《產(chǎn)品質(zhì)量法》中的質(zhì)量監(jiān)督的職權(quán)，以保證商品質(zhì)量能滿足消費者和用戶的愿望和具備符合規(guī)定用途的特性和特征。

（二）《產(chǎn)品質(zhì)量法》賦予工商機關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的各項權(quán)力。

1、工商機關(guān)有權(quán)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第15、17、24條對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查。第15條是關(guān)于國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行監(jiān)督抽查制度的規(guī)定，第17條是關(guān)于監(jiān)督抽查的產(chǎn)品不合格和有嚴(yán)重質(zhì)量問題時應(yīng)如何處理的規(guī)定，第24條是定期產(chǎn)品質(zhì)量狀況公告的規(guī)定。

2、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第18條明確賦予了工商機關(guān)采取有關(guān)調(diào)查取證和必要的行政強制措施的權(quán)力。按照一切行政機關(guān)必須依法行政的要求，工商行政管理部門在行使調(diào)查取證和采取行政強制措施的權(quán)力時，必須遵守本條規(guī)定的條件。這些條件包括：一是已經(jīng)取得違法嫌疑的證據(jù)，或者接到對產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的舉報（包括電話、書面等形式接到的舉報）；二是調(diào)查取證的對象只能是與違反本法規(guī)定的銷售活動有關(guān)人和物，采取行政強制措施的對象只能是有嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品及相關(guān)物品；三是采取調(diào)查取證和行政強制措施的主體必須是縣級以上縣級以上工商行政管理部門。按照本條規(guī)定，縣級以上工商行政管理部門在對涉嫌違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的銷售活動進(jìn)行查處時，可以行使的調(diào)查取證權(quán)包括：(1)現(xiàn)場檢查?？h級以上工商行政管理部門有權(quán)直接進(jìn)入當(dāng)事人涉嫌違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的銷售活動的場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。(2)向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況?？h級以上工商行政管理部門在檢查過程中，有權(quán)向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》銷售活動有關(guān)的情況。調(diào)查了解情況一般應(yīng)在檢查現(xiàn)場進(jìn)行，必要時，有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)也可以要求有關(guān)人員到行政執(zhí)法機關(guān)接受調(diào)查，但不得限制被調(diào)查人員的人身自由。(**)查閱、復(fù)制有關(guān)資料?？h級以上工商行政管理部門在調(diào)查時，可以查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料。查閱、復(fù)制的資料如不屬于違法行為證據(jù)，并涉及當(dāng)事人商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)依法為當(dāng)事人保密。按照本條第一款規(guī)定，縣級以上工商行政管理部門對涉嫌違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的銷售活動進(jìn)行查處時，對確有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的商品，以及直接用于銷售該項產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，有采取查封或者扣押的行政強制措施的權(quán)力。本法賦予有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)采取查封、扣押有嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品的權(quán)力，一是可以防止這些偽劣產(chǎn)品流入市場，給消費者造成損害；二是可以為進(jìn)一步查處違法銷售活動保留證據(jù)。

3、工商機關(guān)有權(quán)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第49至57條和59至63條，對違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的銷售活動作出行政處罰。針對不同的違法行為，工商機關(guān)可以作出的行政處罰決定有：（1）責(zé)令停止銷售。以第49條為例，即由工商機關(guān)以行政決定的方式，要求違法者停止違法的銷售行為，避免違法銷售不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品進(jìn)一步危害社會。（2）沒收違法銷售的商品。以第49條為例，即沒收違法銷售的所有不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品，包括尚未售出的產(chǎn)品，以防止這些產(chǎn)品售出后，給使用者造成人身和財產(chǎn)損害。（3）罰款。罰款是適用較為普遍的一種行政處罰形式，即由有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令有違法行為的單位或個人繳納一定數(shù)額的貨幣。關(guān)于罰款的幅度，本法規(guī)定以違法銷售產(chǎn)品貨值金額為標(biāo)準(zhǔn)計算。這里所說銷售的產(chǎn)品，包括已經(jīng)售出的產(chǎn)品和尚未售出的產(chǎn)品。銷售產(chǎn)品的貨值金額依照本法的規(guī)定，以違法銷售產(chǎn)品的標(biāo)價計算；沒有標(biāo)價的，按照同類產(chǎn)品的市場價格計算。（4）有違法所得的，并處沒收違法所得。這里所講的違法所得，是指違法銷售的產(chǎn)品的全部收入。（5）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。吊銷營業(yè)執(zhí)照，是指工商行政管理部門依法取消企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法憑證。企業(yè)和個體工商戶一旦被吊銷營業(yè)執(zhí)照，就不能繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。本條所說的“情節(jié)嚴(yán)重”的情形，以第49條為例，包括銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品數(shù)額較大，違法獲利較多，或者多次實施銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，屢教不改，或者造成了比較嚴(yán)重的人身傷害、財產(chǎn)損失等。

（三）賦予權(quán)力的同時，《產(chǎn)品質(zhì)量法》還對工商機關(guān)的責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第68條明確規(guī)定：“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的工作人員、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分?！惫ど绦姓芾聿块T的工作人員，是代表國家執(zhí)法的人員，肩負(fù)著加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、保護(hù)消費者合法權(quán)益、維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的重任。如果知法犯法，違法犯罪，不僅損害消費者的利益，還會破壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，損害黨和政府同群眾的關(guān)系。因此，對工商行政管理部門的工作人員、、的，必須依法追究法律責(zé)任。刑法第三百九十七條明確規(guī)定：“國家機關(guān)工作人員或者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！毙谭ǖ谒陌僖皇臈l也明確規(guī)定：“對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國家機關(guān)工作人員，，不履行法律規(guī)定的追究職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役?！?/p>

二、從一個案例，看工商行政管理在商品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法中存在的問題及對策

（一）南通翔鋼貿(mào)易有限公司不服如皋工商局行政處罰決定案。

200年5月18日，南通翔鋼貿(mào)易有限公司購得直徑為10MMHR****5鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋19．5噸。在貨運途中，如皋市公安局城西交巡警中隊檢查發(fā)現(xiàn)該批貨無任何手續(xù)，遂移交南通市如皋工商行政管理局查處。南通市如皋工商行政管理局以南通翔鋼貿(mào)易有限公司的上述貨物無進(jìn)貨發(fā)票及質(zhì)檢報告，涉嫌銷售不合格鋼材立案。同日，南通市如皋工商行政管理局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條第一款第（四）項之規(guī)定，對該批貨物予以扣留。同時，雙方共同從上述物品中以隨機抽樣方式抽取三根鋼筋。總長**．6米。其中一根留樣，兩根送檢。南通翔鋼貿(mào)易有限公司方人在抽樣取證記錄上簽名并注明“對抽樣無異議”。5月19日，南通市如皋工商行政管理局委托南通市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所進(jìn)行檢驗。次日檢驗所出具〔200**〕機電第11921號檢驗報告。該報告稱縱肋高、間距、重量偏差三項的檢測結(jié)果為不合格，其他項目均為合格，故檢驗結(jié)論為“樣品經(jīng)檢驗，不符合GB1499—1998標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，判該樣品不合格”。該檢驗報告同時注明“本所僅對來樣負(fù)責(zé)，檢驗結(jié)果供委托者了解樣品品質(zhì)之用”。5月21日，南通市如皋工商行政管理局將檢驗報告送達(dá)南通翔鋼貿(mào)易有限公司，南通翔鋼貿(mào)易有限公司人簽收并注明“無異議”。7月10日，南通市如皋工商行政管理局對南通翔鋼貿(mào)易有限公司履行處罰前的告知程序。7月15日，南通市如皋工商行政管理局以南通翔鋼貿(mào)易有限公司銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》為由，作出皋工商案字〔200**〕第0447－01號行政處罰決定，決定責(zé)令南通翔鋼貿(mào)易有限公司停止銷售，沒收上述貨物。南通翔鋼貿(mào)易有限公司對該處罰決定不服，訴稱：被告無質(zhì)檢抽樣資格，其單方面抽檢違反規(guī)定，鑒定程序違法。于200**年10月15日提起行政訴訟。

如皋市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告所購鋼材因無進(jìn)貨發(fā)票及質(zhì)檢報告，被告對其進(jìn)行立案查處并無不當(dāng)，但作為行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)遵循“先取證，后裁決”的原則，而〔200**〕機電第11921號檢驗報告所依據(jù)的鑒定物不是具備抽樣資格的人所抽樣的，且抽樣程序、方法，數(shù)量也不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)GB1499—1998鋼筋混凝土用熱軋帶筋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。該檢驗報告只能證明送檢物的性質(zhì)、質(zhì)量，不能證明原告被查處貨物的性質(zhì)、質(zhì)量。故檢驗報告不能作為被告作出行政處罰決定書的定案依據(jù)。因而，被告所作出的皋工商案字〔200**〕第0447—01號行政處罰決定書認(rèn)定事實不清，主要證據(jù)不足，本院難以支持。為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（二）項之規(guī)定，該院于200**年12月8日作出如下判決：撤銷被告南通市如皋工商行政管理局作出的皋工商案字〔200**〕第0447－01號行政處罰決定書。

（二）該案揭示的工商機關(guān)在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量執(zhí)法中存在的問題。

1、法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定對抽樣機構(gòu)有規(guī)定的，工商機關(guān)自行抽樣取證屬于抽樣取證主體不合適。依據(jù)《工商行政機關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》，工商機關(guān)具備抽樣取證的資格。然而，根據(jù)GB1499—1998國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，抽樣取證主體為特定主體。工商管理的規(guī)范性文件的規(guī)定應(yīng)服從國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。為此，被告自行抽樣取證應(yīng)屬于抽樣取證主體不合適。

2、抽樣程序、方法，數(shù)量也不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)GB1499—1998鋼筋混凝土用熱軋帶筋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，而且沒有對所抽樣品進(jìn)行封樣。根據(jù)GB1499—1998國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對重量偏差的測量，試樣數(shù)量不得少于10支，而現(xiàn)送檢材料僅是2支；試樣總長度不得少于60米，而現(xiàn)送檢材料僅是**．6米；還有，對鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋標(biāo)準(zhǔn)，對尺寸、表面的取樣、試樣方式為逐支檢驗，這里就不存在一個抽樣檢測的問題。綜上，從取樣送檢材料上很難反映出整批貨物的質(zhì)量問題。所以，只能作了解樣品品質(zhì)之用，而不能作整批貨物品質(zhì)之用。不僅如此，本案中工商機關(guān)在抽樣取證過程中，并沒有封樣的操作程序。沒有對所抽樣品進(jìn)行封樣，就很難證明被檢樣品就是所抽樣品。只有所檢樣品被毫無爭議地證明為所抽樣品，在這基礎(chǔ)上得出來的檢驗結(jié)論，才對被檢物品起到證明作用。

（三）該案對工商機關(guān)在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量執(zhí)法的啟示

1、完善立法。針對《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第三十三條的漏洞，新的《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三十條第一款規(guī)定，工商行政管理機關(guān)抽樣取證時，“辦案人員應(yīng)當(dāng)制作抽樣記錄，對樣品加貼封條，開具物品清單，由辦案人員和當(dāng)事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或者蓋章”，這增加了最終鑒定報告的科學(xué)性。該條第二款規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定對抽樣機構(gòu)或者方式有規(guī)定的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)機構(gòu)或者按規(guī)定方式抽取樣品?！痹摽蠲鞔_規(guī)定了在抽樣機構(gòu)或者方式方面，優(yōu)先適用法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定。目前，工商機關(guān)委托其他抽樣鑒定機構(gòu)抽樣鑒定的費用問題，還需要國家盡快出臺相關(guān)規(guī)定，以解決工商機關(guān)的后顧之憂，保證鑒定結(jié)果的真實有效。

2、在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測方面，工商機關(guān)需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。為了保證質(zhì)量檢測的科學(xué)性、合法性，工商機關(guān)經(jīng)常要委托其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)對涉嫌不符合國家質(zhì)量規(guī)定的商品進(jìn)行質(zhì)量鑒定。這是因為：第一，法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定對抽樣機構(gòu)有規(guī)定的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)機構(gòu)抽取樣品；第二，由于工商機關(guān)的不是專業(yè)的質(zhì)量檢測機構(gòu)，商品質(zhì)量檢測的設(shè)備、人員等都無法滿足現(xiàn)代商品質(zhì)量監(jiān)管的需要。

3、提高工商行政執(zhí)法人員素質(zhì)。工商行政執(zhí)法人員是流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管人，負(fù)責(zé)查處流通領(lǐng)域商品質(zhì)量違法行為，維護(hù)市場秩序，保護(hù)消費者合法權(quán)益。他們的素質(zhì)，決定著工商機關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的成敗。所以，工商機關(guān)要理順內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、法律修養(yǎng)，以適應(yīng)現(xiàn)代商品質(zhì)量監(jiān)管的需要。