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根據(jù)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《全縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案》(會(huì)辦字〔2012〕92號(hào))和主管局有關(guān)文件要求,我公司結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定了活動(dòng)方案,扎實(shí)推進(jìn)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)開展?,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。一是成立了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),副經(jīng)理同志擔(dān)任副組長(zhǎng),其他干部職工為組員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治干部作風(fēng)具體工作的組織、指導(dǎo)和督察,由辦公室負(fù)責(zé)工作的具體安排、協(xié)調(diào)、督促。分工明確、責(zé)任到人,確保組織實(shí)施落到實(shí)處。二是廣泛宣傳動(dòng)員。召開集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的動(dòng)員會(huì),要求全體干部職工緊密聯(lián)系工作實(shí)際,找準(zhǔn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,切實(shí)加以整改,務(wù)必取得實(shí)效。三是統(tǒng)籌安排、全面落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合單位實(shí)際,制定了《縣電影公司集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)整個(gè)活動(dòng)的目的要求、方法步驟、重點(diǎn)內(nèi)容、整改效果等做出了具體安排,確保了作風(fēng)建設(shè)工作環(huán)環(huán)相扣,落到實(shí)處。
二、多措并舉、深化學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,順利推進(jìn)全縣集中整治專項(xiàng)活動(dòng),深化干部學(xué)習(xí)氛圍,強(qiáng)化干部職工思想認(rèn)識(shí),使各項(xiàng)規(guī)章制度、文件精神得以落實(shí)。公司采取了以下措施:一是建立學(xué)習(xí)臺(tái)帳。支部專門配備了一本集中整治學(xué)習(xí)記錄本,要求每次學(xué)習(xí)必須有原始記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)課。二是兩個(gè)教育有機(jī)結(jié)合。公司支部將集中整治學(xué)習(xí)教育和黨員年度學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),將干部作風(fēng)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容作為黨員學(xué)習(xí)的重頭戲,下發(fā)了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題的工作安排和學(xué)習(xí)計(jì)劃,編寫了學(xué)習(xí)提綱,明確了學(xué)習(xí)要求。同時(shí),支部按照局機(jī)關(guān)黨組的安排,結(jié)合本支部的實(shí)際,深入開展學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步提高了對(duì)作風(fēng)整治的認(rèn)識(shí)和對(duì)整個(gè)整治活動(dòng)、相關(guān)政策的熟悉程度。三是營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。在公司院內(nèi)懸掛了集中整治活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ),布置了宣傳欄。
三、突出重點(diǎn)、自查自糾。根據(jù)《活動(dòng)方案》明確的各項(xiàng)任務(wù)、措施和要求,切實(shí)解決工作中存在的影響發(fā)展環(huán)境的不良作風(fēng)問(wèn)題,采取多種形式解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題。一是廣泛征求意見(jiàn)。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立了公開舉報(bào)電話和征求意見(jiàn)箱,對(duì)收集的意見(jiàn)認(rèn)真梳理,并及時(shí)進(jìn)行反饋。二是自覺(jué)剖析自我。要求在自查自糾過(guò)程中,從領(lǐng)導(dǎo)班子到干部職工積極參與,撰寫自我剖析材料,著重從思想上控根源,從情感上找原因,從改進(jìn)上談措施。
機(jī)關(guān)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。這次集中整治活動(dòng),我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但距縣委、縣政府的要求還相差甚遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以“改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)”為契機(jī),把深化干部作風(fēng)建設(shè)作為公司的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)工作來(lái)抓緊抓實(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),自我反思,建立監(jiān)督考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制,努力營(yíng)造作風(fēng)優(yōu)良、風(fēng)清氣正、干事干凈、環(huán)境溫馨的文化形象,強(qiáng)力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、高度重視,大力部署
我局高度重視該項(xiàng)活動(dòng),由局黨委書記、局長(zhǎng)牽頭召集全局干部作風(fēng)整治推進(jìn)會(huì),根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市作風(fēng)整治辦<關(guān)于對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“假、浮、蠻”方面突出問(wèn)題自查整改實(shí)施方案>的通知》(樟作風(fēng)整治辦字【2012】12號(hào)),對(duì)本次活動(dòng)的目的意義、組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟、教育范圍、教育內(nèi)容等進(jìn)行了明確,并將機(jī)關(guān)各股室及局屬各單位活動(dòng)貫徹落實(shí)情況作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要量化指標(biāo),實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。同時(shí),要求局屬各單位召開動(dòng)員會(huì),制定具體活動(dòng)方案,建立活動(dòng)推進(jìn)“臺(tái)賬”,形成階段工作總結(jié),真正做到“人人知曉、環(huán)環(huán)相扣、件件落實(shí)”,確保規(guī)定動(dòng)作不走樣。
二、認(rèn)證查擺,嚴(yán)格把關(guān)
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)“假、浮、蠻”等問(wèn)題,我局嚴(yán)把“自查、督查、回訪”三道關(guān),出實(shí)招,下真茬。一是嚴(yán)把“自查”關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)對(duì)照自身檢查,認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子“假、浮、蠻”方面突出問(wèn)題自查整改情況登記表》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行自糾,把不正之風(fēng)扼殺在萌芽狀態(tài)。二是嚴(yán)把“督查”關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)部門工作人員組成督導(dǎo)組,通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料、召開座談會(huì)等方式,不定期地對(duì)局屬各單位、部門的活動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐一進(jìn)行登記歸檔,并提出了針對(duì)性整改意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題臺(tái)賬式管理。三是嚴(yán)把“回訪”關(guān)。局黨委書記、局長(zhǎng)親自掛帥,組成暗訪組,對(duì)與人民群眾工作生活密切相關(guān)的如窗口服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行了暗訪,特別是對(duì)在督查階段查擺出問(wèn)題的單位進(jìn)行了回訪,確保整改不落空,活動(dòng)出實(shí)效。
三、切實(shí)整改,注重實(shí)效
對(duì)查擺出來(lái)的各類問(wèn)題,局作風(fēng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組召集問(wèn)題所涉單位主要負(fù)責(zé)人一同“會(huì)診”,認(rèn)真做到“把脈”、“開方”、“復(fù)診”環(huán)環(huán)相扣,力求對(duì)癥下藥,藥到病除。一是“把脈”,通過(guò)采取問(wèn)題單位自我剖析和局領(lǐng)導(dǎo)小組點(diǎn)評(píng)引導(dǎo)相結(jié)合的方式,幫助問(wèn)題單位理清思路,深入分析查找問(wèn)題根源,為進(jìn)一步整改打好基礎(chǔ)。二是“開方”,針對(duì)分析查找出來(lái)的問(wèn)題根源,結(jié)合所涉單位工作實(shí)際,逐問(wèn)題逐單位給出整改意見(jiàn),并錄入問(wèn)題管理臺(tái)賬,實(shí)行問(wèn)題整改“銷號(hào)”制度。三是“復(fù)診”,局領(lǐng)導(dǎo)小組組對(duì)照問(wèn)題管理臺(tái)賬,明查與暗訪“雙管齊下”,對(duì)問(wèn)題整改情況一一回訪,確保政風(fēng)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全縣動(dòng)員大會(huì)召開后,我局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),迅速成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)及支部書記任副組長(zhǎng),局各股(室)、中心負(fù)責(zé)人為成員的集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由支部書記同志兼任辦公室主任。同時(shí),指定了一名干部專門負(fù)責(zé)活動(dòng)各項(xiàng)工作,為開展集中整治活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二是制定了活動(dòng)方案。根據(jù)《縣創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我局工作實(shí)際,及時(shí)制定了操作性強(qiáng)的《縣科學(xué)技術(shù)局創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范單位暨集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案》,發(fā)放到了每一名干部手中。同時(shí),對(duì)活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各股(室)、中心,做到人人肩上有擔(dān)子。三是召開活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。3月27日,我局組織全體干部職工召開了集中整治活動(dòng)動(dòng)員會(huì),對(duì)集中活動(dòng)進(jìn)行了具體部署,統(tǒng)一了全體干部職工思想,提高了全體干部職工認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了開展集中整治活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,營(yíng)造了濃厚氛圍。
二、組織理論學(xué)習(xí),提升了干部理論水平
我局始終把學(xué)習(xí)放在活動(dòng)首位,力爭(zhēng)集中整治活動(dòng)學(xué)習(xí)教育做到五個(gè)結(jié)合:一是堅(jiān)持集中整治活動(dòng)與“四化”建設(shè)和區(qū)振興相結(jié)合。圍繞抓作風(fēng)促發(fā)展這一主題,制定了理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,按計(jì)劃組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣《集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》和動(dòng)員大會(huì)精神;學(xué)習(xí)了黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和總書記“七一”重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)了服務(wù)“四化”建設(shè)和推動(dòng)區(qū)振興發(fā)展的意識(shí);學(xué)習(xí)了《廉潔準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等,增強(qiáng)了廉潔從政、依法行政意識(shí)。二是堅(jiān)持與“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神、樹立模范作風(fēng)、推動(dòng)蘇區(qū)振興”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合。開展了“蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神”專題集中學(xué)習(xí),購(gòu)置了《蘇區(qū)干部好作風(fēng)》等學(xué)習(xí)讀本,組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)了“中央蘇區(qū)歷史簡(jiǎn)介”。組織黨員干部赴興國(guó)、瑞金等地瞻仰革命遺址、革命紀(jì)念場(chǎng)館,重溫革命歷史,重溫入黨誓詞,真心感受蘇區(qū)精神的偉大力量。在全局開展了廉政文化月活動(dòng),組織干部職工參與了全縣廉政文化作品征集活動(dòng),開設(shè)了廉政黨課,集中觀看了廉政警示教育片,開展了廉政讀書活動(dòng),組織《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)考試,增強(qiáng)了全局干部職工的廉潔從政意識(shí)。三是堅(jiān)持組織集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。我局編印了理論學(xué)習(xí)讀本,局領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率和帶頭作用,積極組織各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使學(xué)習(xí)教育達(dá)到了預(yù)期的效果。同時(shí),每名干部職工撰寫了學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)文章并采取閉卷形式進(jìn)行理論考試,考試分?jǐn)?shù)都達(dá)到九十分以上。四是堅(jiān)持開展活動(dòng)與推進(jìn)工作相結(jié)合。各股室、中心根據(jù)各自工作的特點(diǎn),結(jié)合科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程、科技入園入企工程和科技進(jìn)鄉(xiāng)入村工程,著重在科技項(xiàng)目申報(bào)、科技企業(yè)認(rèn)定、專利申請(qǐng)等科技服務(wù)上下功夫,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高科技服務(wù)能力。五是堅(jiān)持集中整治活動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)廉能機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。在提升機(jī)關(guān)工作效率的同時(shí),加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)崗位的管理,認(rèn)真查找了重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)開展了群眾評(píng)議和接受了社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,增強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
三、創(chuàng)新宣傳載體,營(yíng)造了活動(dòng)濃厚氛圍
我局通過(guò)創(chuàng)新宣傳載體,采取多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。一是在單位醒目位置設(shè)立了一個(gè)集中整治活動(dòng)宣傳專欄,及時(shí)宣傳本單位集中整治活動(dòng)的開展情況;二是在縣科技網(wǎng)上設(shè)立了集中整治活動(dòng)專題,大力宣傳活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容,宣傳活動(dòng)的先進(jìn)典型;三是在醒目位置制作了有關(guān)作風(fēng)整治的橫幅標(biāo)語(yǔ)。四是積極向新聞媒體報(bào)送有關(guān)信息。積極向《縣之聲》、《縣手機(jī)報(bào)》、《效能簡(jiǎn)報(bào)》等新聞媒體報(bào)送活動(dòng)信息8條(篇),其中縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)刊登4條,《科技》采用1條,為集中整治活動(dòng)營(yíng)造了濃厚氛圍。
四、廣泛征求意見(jiàn),整改了作風(fēng)突出問(wèn)題
我局采取靈活多樣的形式,廣泛征求社會(huì)各屆意見(jiàn),認(rèn)真查擺作風(fēng)突出問(wèn)題。一是設(shè)立了意見(jiàn)箱。在我局辦公室醒目處設(shè)立了征求意見(jiàn)箱,積極收集社會(huì)各界對(duì)我局在開展集中整治活動(dòng)方面的建議和意見(jiàn)。二是發(fā)放了征求意見(jiàn)函。利用利用加密網(wǎng)和上門的方式向全縣各單位及企業(yè)征求意見(jiàn),收集意見(jiàn)建議12條。三是開展了個(gè)人自查自糾。全體干部職工通過(guò)召開會(huì)議、集體討論等形式,對(duì)照“局集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)自查自糾的主要問(wèn)題一覽表”從存在問(wèn)題、產(chǎn)生問(wèn)題的原因和整改措施三個(gè)方面查擺問(wèn)題,形成了自查自糾書面材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員采取“自己找、相互提、大家評(píng)”等方法,通過(guò)開展專題會(huì)、談心交心活動(dòng)、組織民主測(cè)評(píng)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,圍繞“五查”內(nèi)容,認(rèn)真組織開展了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“假浮蠻”方面突出問(wèn)題自查整改工作。四是開展了大討論。圍繞“如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效能”主題,結(jié)合各自工作實(shí)際,在全局開展了大討論活動(dòng),為找準(zhǔn)和改正突出問(wèn)題提出了意見(jiàn)建議。五是進(jìn)行梳理匯總。我局對(duì)查擺出來(lái)的意見(jiàn)建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分析、匯總,主要存在理論學(xué)習(xí)不夠、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、制度執(zhí)行不嚴(yán)、深入基層不夠等四個(gè)方面的問(wèn)題。六是制定了整改方案。針對(duì)存在的突出問(wèn)題,制定了切實(shí)可行的整改方案,逐個(gè)明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和整改時(shí)限,建立了問(wèn)題整改臺(tái)帳,做到逐個(gè)整改,逐個(gè)銷號(hào),全體干部作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。
五、建立完善制度,形成了作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制
通過(guò)推行“三簿”制度,長(zhǎng)期征求群眾意見(jiàn)、接受群眾投訴、不定期對(duì)全局干部作風(fēng)情況進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,記錄在案,作為干部績(jī)效考核重要內(nèi)容之一。
冬季是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旺季,又臨近歲末年初,重要節(jié)假日多,人流物流大,歷來(lái)是事故易發(fā)和多發(fā)期。為切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,街道從即日起迅速開展冬季安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。為確保安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)順利開展,特制定本活動(dòng)方案,具體內(nèi)容如下:
一、工作目標(biāo)。
此次冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,提高安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故。
二、時(shí)間安排。
X年X月X日至X月X日
三、檢查內(nèi)容。
(一)對(duì)粉塵涉爆企業(yè)再排查、再摸底,全面摸清粉塵涉爆作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施運(yùn)行和作業(yè)人數(shù)情況,按照作業(yè)人數(shù)分層次進(jìn)行摸排,逐一建檔,實(shí)施有針對(duì)性的監(jiān)管。要圍繞建構(gòu)物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理等四個(gè)方面存在的事故隱患,嚴(yán)格排查整治。
(二)對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行摸排,尤其是長(zhǎng)時(shí)間未進(jìn)行作業(yè)的區(qū)域或死角部位(儲(chǔ)存池、下水道、地下管道、暗溝等),要建立臺(tái)賬,設(shè)置警示標(biāo)志和危險(xiǎn)有害因素告知卡,落實(shí)作業(yè)前安全防范措施,作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格履行審批手續(xù),確保作業(yè)場(chǎng)所有持續(xù)穩(wěn)定的機(jī)械通風(fēng),并配備氣體檢測(cè)儀、個(gè)人防護(hù)裝備和應(yīng)急裝備。
要利用安全生產(chǎn)法宣傳周等活動(dòng),對(duì)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、具體作業(yè)人員進(jìn)行警示教育培訓(xùn)。要督促企業(yè)建立和完善有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,提高有限空間作業(yè)人員自救互救能力。
(三)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、公共聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備是我街道安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,基礎(chǔ)薄弱、事故易發(fā),要強(qiáng)化監(jiān)管,督促各項(xiàng)安全制度和安全措施落實(shí)。
X.建筑施工:城市管理辦要結(jié)合冬季建筑施工特點(diǎn),強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)員工培訓(xùn),積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ),突出防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架、模板支攆垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故。
X.道路交通:政法辦要聯(lián)合芝田交警六中隊(duì)加強(qiáng)對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)情況和運(yùn)輸車輛安全狀況的檢查,深刻汲取近年來(lái)發(fā)生的道路交通事故教訓(xùn),扎實(shí)開展道路交通安全百日攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭。
X.公眾聚集場(chǎng)所:政法辦、安監(jiān)辦要吸取近期省內(nèi)外火災(zāi)事故教訓(xùn),扎實(shí)開展冬春火災(zāi)防控,針對(duì)冬季夜間亡人火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的夜間“錯(cuò)時(shí)制”檢查,堅(jiān)決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動(dòng)車違規(guī)停放充電等安全隱患,持續(xù)推進(jìn)電氣火災(zāi)和電動(dòng)自行車兩個(gè)綜合治理。
X.特種設(shè)備:安監(jiān)辦要充分認(rèn)識(shí)壓力容器、特種設(shè)備的危險(xiǎn)性和安全風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)壓力容器、特種設(shè)備的調(diào)查摸底和安全檢查,集中開展專項(xiàng)治理。
X.煙花爆竹:安監(jiān)辦要聯(lián)合X派出所加強(qiáng)旺季煙花爆竹安全監(jiān)管,持續(xù)深化“分包轉(zhuǎn)包”、“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
X.危險(xiǎn)化學(xué)品:安監(jiān)辦要督促?;菲髽I(yè)落實(shí)“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源等關(guān)鍵部位和動(dòng)火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,堅(jiān)決杜絕歲末年初搶工期、趕進(jìn)度、超負(fù)荷生產(chǎn)行為,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故;針對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸異地掛靠、掛而不管、車輛非法改裝等問(wèn)題,深入開展危化品流通運(yùn)輸環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理行動(dòng)。
四、有關(guān)要求。
(一)高度重視。各單位對(duì)這次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)務(wù)必高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性,主要負(fù)責(zé)人親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要狠抓落實(shí),成立組織,制定方案,務(wù)求實(shí)效。
(三)強(qiáng)化整改。
街道將加大隱患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),務(wù)必見(jiàn)到成效。對(duì)查出的事故隱患和問(wèn)題堅(jiān)持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即整改,不能立即整改的,及時(shí)上報(bào)市有關(guān)部門跟蹤整改,掛牌督辦。對(duì)隱患整改不重視、不及時(shí)、不到位的企業(yè),要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改,并聯(lián)合市安監(jiān)五中隊(duì)進(jìn)行頂格處罰。
隨著全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體制改革工作的全面結(jié)束,為加強(qiáng)牧政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,提高依法行政能力和執(zhí)法水平,樹立行業(yè)形象。自2007年12月中旬以來(lái),我局會(huì)同市政府法制辦迅速在全市畜牧系統(tǒng)掀起了以“以加強(qiáng)牧政法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,提高執(zhí)法水平;規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)依法治牧”為工作目標(biāo)的*牧政執(zhí)法年活動(dòng)。半年多來(lái),通過(guò)市縣鄉(xiāng)三級(jí)畜牧部門的共同努力,執(zhí)法年活動(dòng)開展扎實(shí)深入,取得了較好成績(jī)。一是畜牧獸醫(yī)“四法四條例”的廣泛宣傳,做到了家喻戶曉,人人皆知;二是理順和規(guī)范畜禽生產(chǎn)、屠宰加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)行業(yè)管理秩序,依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性增強(qiáng);三是牧政執(zhí)法人員的法律知識(shí)、政策水平和業(yè)務(wù)技能有較大的提高,執(zhí)法與管理行為進(jìn)一步規(guī)范;四是社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的執(zhí)法與服務(wù)滿意度進(jìn)一步提升,牧政執(zhí)法形象得到明顯改善,執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步提高,較好地完成了執(zhí)法年活動(dòng)的第一、二階段工作目標(biāo)任務(wù),該項(xiàng)成績(jī)也得省局和省動(dòng)物防疫監(jiān)督總站的高度肯定和通報(bào)表?yè)P(yáng)。現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
一、抓宣傳動(dòng)員,行動(dòng)迅速,勢(shì)頭空前
全市召開*牧政執(zhí)法年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,各地按照市執(zhí)法年活動(dòng)方案和工作要求迅速行動(dòng),市執(zhí)法年活動(dòng)辦公室緊密配合、大力推動(dòng),畜牧獸醫(yī)人員齊動(dòng)員,采取多形式,廣泛開展畜牧獸醫(yī)“四法四條例”的宣傳活動(dòng)。在第一階段工作中,全市共書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)3000余條,制作墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)900余幅,出動(dòng)宣傳車輛500余臺(tái)次、組織縣鄉(xiāng)科技人員上街開展法律宣傳和咨詢活動(dòng)1200余場(chǎng)次,印發(fā)宣傳資料10萬(wàn)余份。高坪區(qū)政府撥付20萬(wàn)元??钣糜谀琳?zhí)法年活動(dòng)的開展,其他縣(市)區(qū)政府也給予不等的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各縣市區(qū)畜牧局高度重視,經(jīng)常性專題研究部署執(zhí)法年活動(dòng)工作。營(yíng)山、高坪、儀隴等縣區(qū)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)執(zhí)法管理部門、畜禽生產(chǎn)業(yè)主代表、市民代表等召開座談會(huì),研討畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行,大力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
二、抓法律法規(guī)培訓(xùn),扎實(shí)深入
為加強(qiáng)對(duì)各地法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的指導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,局牧政執(zhí)法年活動(dòng)辦公室在局各方的大力支持下,整理匯編了近50萬(wàn)字《法律法規(guī)匯編》一書,并印制600套,涉及畜牧、獸醫(yī)、改良、獸藥、飼料重要的法律法規(guī)規(guī)章及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,內(nèi)容全面豐富,圖文并茂。各地為開展好法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓(xùn),成立了專門的培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容,安排政策水平和業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的技術(shù)干部講課。高坪、營(yíng)山、儀隴、南部等畜牧局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副局長(zhǎng)都親自上臺(tái)講課,從政策要求和法律規(guī)定等方面進(jìn)行深入淺出地講解,培訓(xùn)結(jié)束后都進(jìn)行了嚴(yán)格的考試。全市舉辦各類培訓(xùn)班35期,共對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)、販運(yùn)戶、飼料獸藥經(jīng)營(yíng)人員,村級(jí)防疫員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員近9000人進(jìn)行了系統(tǒng)的法制教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),極大地提高了畜牧獸醫(yī)管理人員的政策和法律水平,增強(qiáng)了生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)人員的法制觀念。在培訓(xùn)會(huì)后,有的經(jīng)營(yíng)人員當(dāng)場(chǎng)表示,今后一定依法養(yǎng)殖、守法經(jīng)營(yíng),絕不干違法之事,培訓(xùn)工作取得很好效果。
三、抓執(zhí)法大檢查、大整頓,聲勢(shì)浩大、成績(jī)明顯
在第二階段的執(zhí)法大檢查、行業(yè)大整頓中,各地畜牧局主動(dòng)出擊,縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門配合,在全市范圍內(nèi)開展了一次聲勢(shì)浩大的大拉網(wǎng)式、地毯式執(zhí)法整治行動(dòng)。對(duì)違反畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)和有關(guān)政策要求的經(jīng)營(yíng)人員依法依規(guī)予以從嚴(yán)從重處理。在整治行動(dòng)中,全市共出動(dòng)執(zhí)法檢查車輛2000余臺(tái)次,對(duì)300多家大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、800余家養(yǎng)殖大戶的動(dòng)物防疫條件、防疫檔案、投入品的使用、病死動(dòng)物的無(wú)害化處理等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,落實(shí)各項(xiàng)管理措施;對(duì)450家生豬、牛、羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))、2000余家飼料、獸藥企業(yè)(或門市)依法進(jìn)行清理整頓,查處違法經(jīng)營(yíng)假劣、過(guò)期變質(zhì)飼料、獸藥12余噸,銷毀病死肉尸3000余公斤,查出涉嫌違法案件203件,已作出行政警告和現(xiàn)場(chǎng)處理處罰的141件,立案處罰并已結(jié)案31件,罰款7.85萬(wàn)元,有力打擊了違法者的囂張氣焰,教育了廣大經(jīng)營(yíng)人員。
同時(shí),各地還加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法活動(dòng)。如西充縣畜牧局與縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合開展對(duì)轄區(qū)人藥店和獸藥經(jīng)營(yíng)門市的專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲查處未經(jīng)特許經(jīng)銷咳喘素(又名瘦肉精)藥物的違法行為。在對(duì)全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行尿檢時(shí),檢測(cè)尿樣48個(gè),無(wú)一檢測(cè)出瘦肉精成分。營(yíng)山縣畜牧食品局與當(dāng)?shù)毓ど獭⑿l(wèi)生、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法,開展了對(duì)23家大型餐館、學(xué)校食堂的用肉安全專項(xiàng)整治突擊行動(dòng),規(guī)范了畜禽生產(chǎn)、流通和畜產(chǎn)品管理秩序。
四、抓行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,工作進(jìn)一步規(guī)范
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省政法系統(tǒng)“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹形象”會(huì)議精神,市司法局按照上級(jí)安排,啟動(dòng)了為期4個(gè)月的主題教育活動(dòng)?;顒?dòng)旨在強(qiáng)化全體司法行政干部政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí),建設(shè)一支過(guò)硬的司法行政隊(duì)伍,為新一年司法行政工作再上新臺(tái)階提供作風(fēng)保證。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況報(bào)告如下:
全省政法系統(tǒng)“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹形象”會(huì)議召開后,我局迅速傳達(dá)會(huì)議精神,制定活動(dòng)方案,扎實(shí)推動(dòng)活動(dòng)開展。成立了由局長(zhǎng)張宜華為組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)宋宏平為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。3月11日,在全市司法行政會(huì)議中,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)的相關(guān)精神,并組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部“十不準(zhǔn)”的規(guī)定》,明確了我市司法行政系統(tǒng)“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹形象”活動(dòng)目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞十“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹形象”會(huì)議神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),黨校老師、局黨組書記分別上黨課,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、學(xué)好黨紀(jì)黨規(guī)和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。
本次主題教育活動(dòng)重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是抓好學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)例會(huì)制度,重點(diǎn)學(xué)精神,把握守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹形象的精神實(shí)質(zhì),把學(xué)習(xí)貫穿整過(guò)活動(dòng)的全過(guò)程。結(jié)合工作實(shí)際,做到學(xué)以致用,著力改進(jìn)工作作風(fēng),有效推動(dòng)工作落實(shí)。二是抓實(shí)查擺剖析環(huán)節(jié)。堅(jiān)持把思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)解決在思想觀念、執(zhí)行政策、服務(wù)態(tài)度、依法行政、工作效率、執(zhí)行紀(jì)律、黨風(fēng)廉政等方面存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為、效率不高的行為。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決糾正群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng),樹立良好的政風(fēng)行風(fēng),提升服務(wù)水平,提高辦事效率。三是抓實(shí)整改落實(shí)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病。制訂過(guò)硬的整改措施,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查和暗訪督辦力度,特別是針對(duì)某一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的某一傾向性作風(fēng)問(wèn)題,集中力量進(jìn)行整治,做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,樹立司法行政隊(duì)伍良好形象。
本著“以人為本、嚴(yán)格管理、提高效能”的原則,建立完善崗位責(zé)任、學(xué)習(xí)、考勤、培訓(xùn)、工作、管理、考核、督查等各項(xiàng)管理制度;嚴(yán)格上下班紀(jì)律,加強(qiáng)請(qǐng)銷假管理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)辦公紀(jì)律,規(guī)范司法崗位職責(zé)和干部言行;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府密切聯(lián)系、加強(qiáng)溝通,創(chuàng)新“雙重”管理舉措,建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系司法所制度,強(qiáng)化對(duì)基層司法所人員和工作的管理。強(qiáng)化考核機(jī)制,突出工作績(jī)效。把考核作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),量化考核標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)和改進(jìn)考核內(nèi)容。不斷加大全方位監(jiān)督力度,確保形成多層次多渠道監(jiān)督網(wǎng)。從黨內(nèi)監(jiān)督入手,在上下級(jí)之間、同級(jí)之間、組織與個(gè)人之間,形成多渠道監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持開門納諫,請(qǐng)群眾監(jiān)督,確保作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
為進(jìn)一步推動(dòng)我縣"工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略的實(shí)施,深入推進(jìn)企業(yè)治亂減負(fù)工作和群眾滿意基層站所創(chuàng)建工作,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)促進(jìn)發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于在全縣開展"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"的通知》(武糾辦發(fā)[2008]5號(hào))精神,經(jīng)研究,決定開展交通系統(tǒng)"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)",制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
開展交通系統(tǒng)"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)",必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞"工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、生態(tài)立縣、旅游富縣"戰(zhàn)略主線,以優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)工作目標(biāo),以工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)主體,以有行政執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)的運(yùn)管、路政兩部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織為重點(diǎn)治理對(duì)象,以企業(yè)減負(fù)治理為重點(diǎn)整治內(nèi)容,不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù),確保我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展交通系統(tǒng)"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)",使其成為優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要抓手,通過(guò)取消和規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目;查處損害企業(yè)合法權(quán)益的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂培訓(xùn)、亂評(píng)比等案件;出臺(tái)和完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施;解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展中急需解決的實(shí)際問(wèn)題等多種方式,為支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
三、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(9月中旬-9月下旬)
通過(guò)召開民主懇談會(huì)和"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"動(dòng)員會(huì),對(duì)百日活動(dòng)進(jìn)行集中部署,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作要求,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各單位要按照目標(biāo)任務(wù)分解要求,結(jié)合實(shí)際,制訂具體可行的工作計(jì)劃,于9月下旬前報(bào)局辦公室。
(二)組織實(shí)施階段(9月下旬-11月上旬)
按照制訂的活動(dòng)方案,細(xì)化責(zé)任,把工作目標(biāo)任務(wù)分解到部門、落實(shí)到人,明確完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,使活動(dòng)分步有序推進(jìn)。
1、認(rèn)真開展作風(fēng)治理,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展環(huán)境。著力整治向入會(huì)企業(yè)濫收會(huì)費(fèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體;繼續(xù)治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)行為,落實(shí)各項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策。
2、廣泛開展基層站所服務(wù)企業(yè)活動(dòng),切實(shí)為企業(yè)提供服務(wù)。開展"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"要與群眾滿意基層站所創(chuàng)建、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,基層站所要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,以多種形式走進(jìn)企業(yè)為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)排憂解難,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要對(duì)2008年上半年度民主評(píng)議反映的意見(jiàn)和建議的整改落實(shí)情況進(jìn)行"回頭看",促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
3、深入開展"三查"、"三抓"活動(dòng),堅(jiān)決查處涉企"三亂"行為,切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)和群眾監(jiān)督的作用,認(rèn)真開展查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問(wèn)題、抓典型、抓曝光、抓查處活動(dòng),堅(jiān)決查處違規(guī)向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等案件,對(duì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的"吃、拿、卡、要"行為進(jìn)行從嚴(yán)懲治,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)總結(jié)提高階段(11月中下旬)
把開展"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"與建立健全新形勢(shì)下糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),建章立制、總結(jié)提高。要突出活動(dòng)的特色和成效,對(duì)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣;對(duì)未按要求開展工作的或達(dá)不到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的部門和單位要寫出書面檢查,并責(zé)令其限期改正。局將組織人員進(jìn)行明查暗訪,各單位要及時(shí)將活動(dòng)情況和經(jīng)驗(yàn)做法以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)局辦公室。
四、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從貫徹縣委縣政府"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣"戰(zhàn)略的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂具體方案,精心組織落實(shí)。百日活動(dòng)的效果,要作為各單位落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容。
(二)真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。各單位要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),緊密圍繞為企業(yè)服務(wù)這個(gè)主題,以治理為重點(diǎn),把企業(yè)的各種負(fù)擔(dān)是否真正減輕、服務(wù)水平和辦事效率是否明顯提高、社會(huì)和廣大企業(yè)是否滿意作為衡量"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"成效的標(biāo)準(zhǔn),著力解決好帶有普遍性的企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。各基層站所要深入企業(yè)調(diào)查研究,制訂為企業(yè)排憂解難的具體措施和階段性工作計(jì)劃,用足用活各項(xiàng)扶持政策,出實(shí)招、解實(shí)難、求實(shí)效,用最直接、最有效的方式助推企業(yè)發(fā)展。
去年以來(lái),根據(jù)市委、市政府的總體安排和部署,結(jié)合縣委確定的“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng),全縣上下認(rèn)真開展了以“問(wèn)責(zé)、問(wèn)效,整治作風(fēng)行風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境”為主要內(nèi)容的“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)。一年來(lái),各級(jí)各單位認(rèn)真謀劃,精心組織,突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn),得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可,產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響,取得了良好的階段性成果。
一是突出宣教引導(dǎo),形象得到新提升。通過(guò)開展形式多樣、豐富多彩的宣傳和教育活動(dòng),在全縣上下形成了“兩問(wèn)兩整治”眾人皆知、人人參與的良好氛圍。同時(shí),把開展“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“學(xué)習(xí)王坤友”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),做到“兩問(wèn)兩整治”給壓力、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”增動(dòng)力、“學(xué)習(xí)王坤友”做表率,進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾參與活動(dòng)的熱情。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》和《巢湖日?qǐng)?bào)》等媒體共刊登我縣“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)方面的稿件達(dá)60余篇,有效擴(kuò)大了活動(dòng)影響,提升了我縣的對(duì)外形象。
二是注重創(chuàng)新方式,發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。在活動(dòng)開展上,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度,縣四大班子負(fù)責(zé)同志帶頭督促指導(dǎo)活動(dòng)的開展,多次召開專題會(huì)議,及時(shí)研究解決相關(guān)問(wèn)題。在活動(dòng)推進(jìn)上,細(xì)化工作措施,對(duì)各階段的具體目標(biāo)、重點(diǎn)工作、部門分工、完成時(shí)限等作出了明確要求,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在服務(wù)發(fā)展上,以制度建設(shè)為抓手,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,通過(guò)實(shí)施“行政審批陽(yáng)光工程”、基建項(xiàng)目收費(fèi)“一表制”,實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政審批權(quán)力的有效監(jiān)督,營(yíng)造了良好的服務(wù)環(huán)境。
三是敢于真問(wèn)實(shí)整,作風(fēng)建設(shè)邁上新臺(tái)階。始終將活動(dòng)開展與推進(jìn)工作緊密結(jié)合,將效能建設(shè)和問(wèn)責(zé)問(wèn)效融入到各項(xiàng)重點(diǎn)工作之中。活動(dòng)開展以來(lái),全縣共對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)行為的30個(gè)單位、77名個(gè)人啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)。其中,41人進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)、5名縣直單位主要負(fù)責(zé)人在縣電視臺(tái)進(jìn)行了媒體公開陳述、68人受到了通報(bào)批評(píng)、1人被停職檢查、1人被免職、1人受到政紀(jì)處分。組織開展了“百名股長(zhǎng)民主評(píng)議”活動(dòng),對(duì)31個(gè)單位的101名股長(zhǎng)進(jìn)行了社會(huì)綜合測(cè)評(píng),共評(píng)出十名滿意股長(zhǎng),對(duì)排名后三位的股長(zhǎng)予以免職,對(duì)排名后4-6位的股長(zhǎng)進(jìn)行交流。與此同時(shí),堅(jiān)持邊整邊改,先后對(duì)財(cái)稅征收、土地整治、城市建設(shè)等中心工作開展專項(xiàng)督查,有力推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。這些真問(wèn)實(shí)整的措施,切實(shí)推進(jìn)了全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,有效改善了的投資和發(fā)展環(huán)境,在全社會(huì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,受到了人民群眾的歡迎,起到了積極的導(dǎo)向作用。
一年來(lái),“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)雖然取得了階段性成果,但作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有止境,效能建設(shè)沒(méi)有終點(diǎn),整治工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不可能一蹴而就,一勞永逸。我們必須清醒地看到,一些地方和部門的工作作風(fēng)、工作效能和服務(wù)質(zhì)量,還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、加速跨越的需要,還不能完全滿足廣大人民群眾的需要,作風(fēng)建設(shè)中還有許多不容忽視和亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)可以概括為“飄、懶、低、散、阻、亂”?!帮h”是指工作作風(fēng)飄浮,有的疏于學(xué)習(xí)、疏于業(yè)務(wù),上班拖時(shí)間、下班搶時(shí)間;有的不是盡職盡責(zé)開展工作,而是應(yīng)付差事,工作不負(fù)責(zé)任,有始無(wú)終。“懶”是指工作不勤奮、怕吃苦,遇到問(wèn)題不動(dòng)腦筋、怕下基層,工作沒(méi)有激情?!暗汀笔侵腹ぷ餍实拖?,有的拖拉敷衍,自己份內(nèi)的工作,直到群眾上訪或上級(jí)督辦才去解決;有的推諉扯皮,一些很簡(jiǎn)單的事,尤其是涉及到多個(gè)部門的事,等著領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),能推就推、能讓就讓?!吧ⅰ笔侵腹ぷ骷o(jì)律散漫,上班遲到、下班早退,工作期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看小說(shuō)、聽音樂(lè),工作日午間禁酒有令不止等現(xiàn)象仍然存在;工作中遇事不敢堅(jiān)持原則,干工作講困難、講條件,有利的就爭(zhēng)、無(wú)利的就推?!白琛笔侵浮爸泄W琛蓖怀?,有的不為群眾和企業(yè)著想,對(duì)要求解決的問(wèn)題,等一等、放一放,你急他不急;有的陽(yáng)奉陰違,表面上說(shuō)得好、暗地里做得差,辦事看關(guān)系、看好處、看背景?!皝y”是指亂用行政權(quán)力,濫用自由裁量權(quán),特別是“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的衙門作風(fēng)依然在一些干部身上不同程度存在等等。這些不良作風(fēng),直接導(dǎo)致了具體工作落實(shí)中存在著“四個(gè)不力”,即對(duì)縣委、縣政府的決策部署行動(dòng)遲緩,落實(shí)不力;對(duì)縣委、縣政府的工作要求消極應(yīng)付,執(zhí)行不力;在招商引資、示范區(qū)和城市建設(shè)等重點(diǎn)工作上進(jìn)展不快,推進(jìn)不力;對(duì)敏感性問(wèn)題、社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題反應(yīng)不快,處置不力。對(duì)這些現(xiàn)象和問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,必須在深化“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)中切實(shí)加以解決,從而在改進(jìn)作風(fēng)中更好地優(yōu)化環(huán)境,在提高效能中更快地推進(jìn)發(fā)展。
二、深化“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng),務(wù)必在服務(wù)發(fā)展中取得實(shí)效
今年是“十二五”發(fā)展的開局之年,當(dāng)前的首要任務(wù)就是要通過(guò)深入推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng),加快轉(zhuǎn)型,加速跨越,保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,確?!笆濉本书_局。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須持續(xù)深入地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),以高度的責(zé)任感和使命感,下大決心,花大氣力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為科學(xué)發(fā)展、加速跨越、富民強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一,以工作落實(shí)為核心,在推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)上深化。實(shí)施“三個(gè)年”活動(dòng)是今年全縣工作的重中之重,也是“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的主題主調(diào)。深化“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng),就要把落實(shí)“三個(gè)年”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)作為問(wèn)責(zé)問(wèn)效的重點(diǎn),切實(shí)解決招商引資環(huán)境不優(yōu)、行政服務(wù)效率不高、工作推進(jìn)速度不快等問(wèn)題。要做到“三個(gè)年”活動(dòng)的目標(biāo)確定到哪里、任務(wù)部署到哪里,“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)就跟進(jìn)到哪里、問(wèn)責(zé)問(wèn)效就推進(jìn)到哪里。當(dāng)前,要緊扣“示范區(qū)建設(shè)突破年”,問(wèn)工作推進(jìn)之責(zé),求加快發(fā)展之效;緊扣“城市建設(shè)推進(jìn)年”,問(wèn)工程建設(shè)之責(zé),求建設(shè)進(jìn)度之效;緊扣“招商引資強(qiáng)抓年”,問(wèn)招商引資之責(zé),求項(xiàng)目落地之效。對(duì)工作不落實(shí)、目標(biāo)未完成、發(fā)展拖后腿的,必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效,確?!叭齻€(gè)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
第二,以強(qiáng)化責(zé)任為關(guān)鍵,在推進(jìn)重點(diǎn)工作上深化。今年是我縣“加快轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)很重,壓力也很大,如果沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和積極進(jìn)取的工作態(tài)度,就難以保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。今天在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部,都是各級(jí)各部門的中堅(jiān)力量,必須要在其位、履其職、盡其責(zé),始終以飽滿的干事激情和忘我的工作精神,用心想事,用心謀事,用心干事,真正把心思用到抓發(fā)展上,把精力用到促跨越上,把時(shí)間用到抓落實(shí)上,做到在崗位上創(chuàng)先進(jìn),在工作上爭(zhēng)一流。當(dāng)前,要通過(guò)深化“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng),切實(shí)加大對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)、民生工程建設(shè)、財(cái)稅征收、防汛抗旱、礦山整治、穩(wěn)定等工作的監(jiān)督檢查力度,確保上半年全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”,確保今年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的全面完成。對(duì)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,要做到問(wèn)而有力、問(wèn)出實(shí)效,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作去推進(jìn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第三,以真問(wèn)實(shí)整為重點(diǎn),在改進(jìn)工作作風(fēng)上深化。實(shí)踐證明,深化“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)必須動(dòng)真格、出狠招。昨天的《人民日?qǐng)?bào)》刊登了武漢市實(shí)施“治庸計(jì)劃”、掀起“責(zé)任風(fēng)暴”的做法,短短一個(gè)多月時(shí)間,已經(jīng)對(duì)全市109名干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé),其中包括3名副廳級(jí)以上干部、19名處級(jí)干部,力度之大前所未有,取得的成效也十分明顯。他們提出的目標(biāo)是“3個(gè)月見(jiàn)成效、半年得到根本好轉(zhuǎn)”。可以說(shuō),問(wèn)責(zé)力度有多大,整治進(jìn)度有多快,作風(fēng)改進(jìn)的成效就有多大。因此,在深化“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)中,一方面,必須對(duì)作風(fēng)效能問(wèn)題嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。凡是損害發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象,都必須重拳出擊,堅(jiān)決處理一批、曝光一批,決不搞姑息遷就;凡是違反作風(fēng)和效能建設(shè)規(guī)定的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、懲處一起,堅(jiān)決對(duì)號(hào)入座,決不搞形式主義。對(duì)今天會(huì)上播放的暗訪錄像中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組將嚴(yán)格對(duì)照規(guī)定,堅(jiān)決處理到位??h“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)辦公室要進(jìn)一步加大明查暗訪力度,加大對(duì)各類問(wèn)題的查處力度,做到真問(wèn)實(shí)整、真抓實(shí)管。另一方面,必須對(duì)干部履職情況嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要對(duì)照“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任追究,加大懲處力度。在責(zé)任追究過(guò)程中,要堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與抓崗位責(zé)任、抓具體責(zé)任與抓集體責(zé)任并重,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并將問(wèn)責(zé)情況納入干部人事檔案和廉政檔案,為干部考察、考核提供依據(jù)。
第四,以制度建設(shè)為根本,在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上深化。制度建設(shè)帶有根本性、全局性和長(zhǎng)期性,必須作為深化“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)的一條主線來(lái)抓,貫穿于活動(dòng)開展和作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。要圍繞轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,把解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),不斷健全完善機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以制度管人管錢管事。要繼續(xù)深入推進(jìn)“行政審批陽(yáng)光工程”,嚴(yán)格規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)單位黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開,不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口建設(shè),簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)水平。要突出加強(qiáng)工程建設(shè)等領(lǐng)域的監(jiān)管工作,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管權(quán)力、監(jiān)管程序和相應(yīng)責(zé)任,使每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金以及權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的監(jiān)管單位和監(jiān)管人員,做到責(zé)任到人、有據(jù)可查。要進(jìn)一步加大干部交流輪崗工作力度,對(duì)一些群眾舉報(bào)較多、意見(jiàn)較大以及工作效能低下的人員,必須及時(shí)調(diào)整工作崗位。要及時(shí)將實(shí)際工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法化為經(jīng)常之舉,提煉上升到制度層面,做到舉事有新意、謀事有新法。要狠抓各項(xiàng)制度貫徹落實(shí),開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反制度的人和事,做到令行禁止、擲地有聲、違者必究,努力使制度成為廣大黨員干部自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。
第五,以創(chuàng)新方式為手段,在增強(qiáng)活動(dòng)效果上深化。深化“兩問(wèn)兩整治”,關(guān)鍵在于創(chuàng)新,目的在于實(shí)效。要在總結(jié)去年好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新方式、改進(jìn)方法,形成一個(gè)階段一個(gè)。要重點(diǎn)組織開展“三比三評(píng)三查”活動(dòng)。通過(guò)比工作效率、比服務(wù)質(zhì)量、比發(fā)展效果,充分激發(fā)各地各部門和黨員干部的積極性、創(chuàng)造性,真正形成肯干事、能干事、干成事的氛圍;通過(guò)開展“群眾評(píng)、基層評(píng)、企業(yè)評(píng)”活動(dòng),提高工作透明度和公眾參與度,依靠人民群眾的智慧和力量,教育引導(dǎo)各地各部門和黨員干部為發(fā)展盡責(zé)、讓人民滿意;通過(guò)查目標(biāo)分解、查責(zé)任落實(shí)、查任務(wù)完成,推動(dòng)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。要把明查暗訪、公評(píng)嚴(yán)處貫穿于活動(dòng)全過(guò)程。制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的具體辦法,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和“百名股長(zhǎng)民主評(píng)議”活動(dòng),既明查又暗訪,有的放矢地開展整改;既接受公眾評(píng)議評(píng)價(jià),擴(kuò)大社會(huì)影響,又加強(qiáng)問(wèn)責(zé)、聯(lián)動(dòng)問(wèn)責(zé),確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三、推進(jìn)“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng),必須在強(qiáng)化保障下快速見(jiàn)效
深化“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)是市委、市政府的統(tǒng)一部署,也是縣委、縣政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,順應(yīng)發(fā)展要求,體現(xiàn)群眾意愿,必須要強(qiáng)化保障舉措,精心組織實(shí)施,形成工作合力,務(wù)求活動(dòng)快速見(jiàn)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保持高位推進(jìn)。縣委、縣政府已經(jīng)對(duì)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新調(diào)整,并進(jìn)一步健全了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和重點(diǎn)工作縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)各部門也要把深化“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要作表率,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),并結(jié)合自身實(shí)際制定本地本部門的深化活動(dòng)方案,明確工作任務(wù)、時(shí)限要求、責(zé)任主體,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展??h“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)辦公室和領(lǐng)導(dǎo)組成員單位,要經(jīng)常研究、經(jīng)常分析、經(jīng)常督查活動(dòng)開展情況,針對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)提出解決辦法和應(yīng)對(duì)措施,真正把活動(dòng)抓緊抓實(shí)、抓出效果。
二要加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。進(jìn)一步深化“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng),必須有全縣人民、方方面面的參與,才能抓出聲勢(shì)、抓出成效。要堅(jiān)持“一個(gè)階段一個(gè)主題”的思路,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過(guò)活動(dòng)專欄、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等形式,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況的宣傳報(bào)道。要堅(jiān)持抓兩頭、促中間,既要抓反面典型,適時(shí)曝光作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的人和事,把不良風(fēng)氣壓下去,讓大家知道什么事能做,什么事不能做;更要抓正面典型,樹先進(jìn)、樹標(biāo)桿,讓大家學(xué)有奔頭、干有看頭,進(jìn)一步掀起新一輪的活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為載體,不斷推動(dòng)思想解放,推進(jìn)改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,努力把我局建設(shè)成為政策水平高、行政能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、公仆形象好的群眾滿意機(jī)關(guān),為建設(shè)宜旅、文化、生態(tài)、幸福,全面實(shí)現(xiàn)跨越趕超,推進(jìn)富民強(qiáng)縣提供強(qiáng)有力的輿論保障。
二、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)
(一)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
按照建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織,促進(jìn)人的全面發(fā)展的要求,不斷提高整體素質(zhì),努力爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
1.理論學(xué)習(xí)深入。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,深入持久地學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系等中國(guó)化的最新理論成果。
2.理論聯(lián)系實(shí)際。結(jié)合廣電工作實(shí)際,按照學(xué)習(xí)一個(gè)專題、研究一個(gè)問(wèn)題、推動(dòng)一項(xiàng)工作的要求,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解放思想、推動(dòng)發(fā)展的精神動(dòng)力和智力支持。
3.學(xué)習(xí)機(jī)制健全。以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為龍頭,以全體干部職工為主體,進(jìn)一步完善和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度、督學(xué)考學(xué)制度。
4.學(xué)習(xí)氛圍濃厚。落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),使人人有學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)成果。
(二)服務(wù)型機(jī)關(guān)
以群眾滿意為根本目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),不斷提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平,努力爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
1.認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,不出現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。
2.大力整治“四難”現(xiàn)象,拓展服務(wù)職能,延伸服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)服務(wù)方式,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
3.堅(jiān)持以人為本,切實(shí)關(guān)注民生,密切聯(lián)系群眾,鞏固“三萬(wàn)”活動(dòng)成果,在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上不斷取得新成效。
4.加強(qiáng)思想政治工作,關(guān)心干部職工,豐富機(jī)關(guān)文體生活,建立和諧、健康、向上的人際關(guān)系,樹立良好的社會(huì)形象。
(三)效能型機(jī)關(guān)
強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作,不斷改進(jìn)和完善工作方式,提高行政效能,努力爭(zhēng)創(chuàng)效能型機(jī)關(guān)。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,依法行政,不越權(quán)侵權(quán),不失職瀆職。
2.深化工作流程再造,減少行政審批,減少辦事環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率。
3.扎實(shí)開展“五好”效能機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事“三短一簡(jiǎn)”規(guī)定。深入開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)省辦公用品活動(dòng),實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。
4.堅(jiān)持令行禁止,雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)完成年度工作目標(biāo)及縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)廉潔型機(jī)關(guān)
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、懲防并舉,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力爭(zhēng)創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)。
1.深入開展反腐倡廉教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等各項(xiàng)規(guī)章制度。
2.加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),干部職工遵紀(jì)守法,無(wú)違法違紀(jì)問(wèn)題。
3.深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等工作,推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
(五)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)
1、堅(jiān)持群眾路線教育,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,認(rèn)真落實(shí)“三短一簡(jiǎn)”等中央八項(xiàng)規(guī)定。
2、加強(qiáng)執(zhí)行力度,遵循雷厲風(fēng)行,令行禁止的工作規(guī)則,確??h委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,求得實(shí)效。
3、牢固確立全局一盤棋的思想,上下同心,各部門之間增進(jìn)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)協(xié)作,工作中多溝通、多理解、多配合、多補(bǔ)臺(tái),最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),心往一處想,力往一處聚,勁往一處使,集中精力干工作,腳踏實(shí)地辦實(shí)事,形成“說(shuō)了定,定了干,干必行,成必優(yōu)”的良好氛圍,樹立求真務(wù)實(shí)的良好形象。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。成立爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把“五型機(jī)關(guān)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),確保抓出成效。
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