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根據(jù)會議安排,現(xiàn)就督查XX村脫貧攻堅工作情況作如下匯報,不當之處敬請批評。
一、XX村基本情況
XX村是XX縣15個深度貧困村之一,于2018年出列。全村轄16個村民小組,總?cè)丝?58戶2863人。現(xiàn)有建檔立卡脫貧戶392戶1717人,脫貧不穩(wěn)定戶18戶74人,邊緣易致貧戶7戶29人。2020年全村剩余貧困人口18戶39人已全部脫貧。
二、督查工作開展情況
自收到XX縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展迎接國家脫貧攻堅考核工作督導(dǎo)的工作提示》以來,XX鎮(zhèn)為確保各項工作有序推進,研究制定了迎國考“十日攻堅”行動方案,即從11月18日到11月24日,由各村組織分片自查,形成排查臺賬報鎮(zhèn)指揮部,并堅持邊查邊改;從11月25日到11月30日,組建4個工作組,按照省考流程逐村開展督查抽查檢查。
作為XX村分片包村督導(dǎo)責任人,按照縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組安排,我于11月21日到XX村,傳達縣迎接國考工作安排,要求XX村結(jié)合省對縣黨政脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題和XX鎮(zhèn)迎國考“十日攻堅”行動方案,再次對所有貧困戶和邊緣易致貧戶逐戶進行問題排查和明白人培訓(xùn),會后現(xiàn)場查閱村級檔案資料、迎檢準備情況;特別是針對XX村養(yǎng)牛合作項目存在問題,11月23日召集合作社負責人進行專題研究,制定整改措施開展整改。11月27日,抽調(diào)9名干部組建督查組,我?guī)ш牥凑帐】歼M村入戶流程,對村級檔案資料、十一類花名冊、“六室一點”準備、村級排查整改問題臺賬、村級訪談準備等進行督查,并分為四個檢查小組抽查XX村12個村民組的“三類戶”,全覆蓋入戶邊緣易致貧戶,查看迎檢準備和項目情況等。從督查情況看,未發(fā)現(xiàn)“一達標兩不愁三保障”方面的短板,主要存在以下問題。
(一)村級檔案資料方面。按照XX縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好XX縣脫貧攻堅村級檔案資料建設(shè)有關(guān)事項的工作提示》要求完成歸檔,但仍然存在問題。一是就業(yè)臺賬不精細,如:有工資收入,但務(wù)工地點沒有到具體的工作單位;二是全員人口花名冊信息不精準,如:1人性別登記有誤。
(二)檔卡袋欄更新方面。絕大部分貧困戶檔卡袋欄沒有問題,但少部分仍然需要繼續(xù)完善。一是個別部分貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營性收入佐證不力,沒有調(diào)查筆錄,缺少佐證資料;二是個別貧困戶明白卡未簽字蓋手印。三是少數(shù)建檔立卡貧困戶收支臺賬不一致,佐證資料不充分。
(三)扶貧項目方面。XX村2016—2020年度涉及扶貧項目21個,其中在本村實施5個,參與實施11個,參加分紅5個,全覆蓋建檔立卡貧困戶和邊緣易致貧戶。經(jīng)對項目進行排查,除此次省級反饋的2016年肉牛養(yǎng)殖項目存在問題外,涉及XX村的2019年花椒種植產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,存在實施方式與批復(fù)不一致的問題,批復(fù)內(nèi)容為:每戶貧困戶發(fā)放花椒苗30株(如因貧困戶不愿種植,結(jié)余的花椒苗由村級合作社種植,產(chǎn)生的效益歸村集體),實際實施為:每戶貧困戶發(fā)放了15株,剩余15株由村級合作社集中種植。
(四)其它迎檢方面存在的問題。一是個別貧困戶家庭或個人衛(wèi)生差,物件擺放不整齊;二是匯報材料中缺少降低疫情防控對脫貧攻堅影響的總結(jié)。
三、下步工作打算
通過對督查抽查發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,主要集中在少數(shù)幾個網(wǎng)格并有以下特點:村干部為網(wǎng)格員的網(wǎng)格問題多一些、縣鎮(zhèn)下派網(wǎng)格員的網(wǎng)格問題少一些;年齡偏大網(wǎng)格員的網(wǎng)格問題多一些、年輕干部的網(wǎng)格問題少一些;網(wǎng)格員有變動的網(wǎng)格問題多一些、網(wǎng)格員沒有變動的網(wǎng)格問題少一些;網(wǎng)格員責任心差的網(wǎng)格問題多一些、網(wǎng)格員責任心強的問題少一些。下一步我將繼續(xù)按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,繼續(xù)加大對XX村等本人負責的四個村督查力度,確保督導(dǎo)取得實效。
一是督促各村針對入戶查找存在的問題,限時整改,確保所有發(fā)現(xiàn)問題在11月30日全部完成。同時,在村內(nèi)組建互助工作組,采取強弱搭配再次開展全覆蓋排查整改,重點是檔卡袋欄的更新、邏輯關(guān)系理順、佐證材料收集等,切實做好迎檢準備。
一、動態(tài)調(diào)整方面 :此次數(shù)據(jù)調(diào)整,我鎮(zhèn)新增貧困人口1141人,清退1047人,其中整戶新增187戶401人,整戶清退403戶713人,返貧33戶74人,我鎮(zhèn)此次數(shù)據(jù)調(diào)整凈增貧困人口34人。目前我鎮(zhèn)建檔立卡戶4177戶9126人。
二、扶貧手冊填寫方面:我鎮(zhèn)專門召開了由村兩委成員全員參加的培訓(xùn)會,鎮(zhèn)扶貧工作站專門印制了填寫模板、填寫注意事項、填寫范本一一發(fā)放到人,并把各村連續(xù)兩天集中在鎮(zhèn)里集中培訓(xùn),工作站人員分組全程指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,實行村村驗,戶戶過,努力做到系統(tǒng)、手冊信息相一致。針對區(qū)扶貧局針對系統(tǒng)中存在問題的多次通報,我們認真核對,立行立改,有則改之,無則加勉。通報中我鎮(zhèn)存在的各種問題,我們已全部修正完畢,并再次安排工作站人員分組分村對系統(tǒng)信息進行比對,力爭信息零錯誤。
三、村戶扶貧資料完善情況:前期我們扶貧工作站利用近20天的時間逐村逐戶進行檢查指導(dǎo),從墻上資料張貼是否完備、信息填寫是否規(guī)范、享受政策是否全面、袋內(nèi)資料是否齊全、政策知曉是否熟悉、戶家是否滿意、資料信息是否一致等方面進行了全片檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。為使此項工作有始有終,我鎮(zhèn)前不久把每周一、周二定為扶貧工作日,每周一周二除突發(fā)事件外,我鎮(zhèn)的全體村組干部、包村干部、包村班子成員全部走村入戶,宣講政策、完善資料、落實政策、整改提升,切實提升我鎮(zhèn)脫貧攻堅質(zhì)量,確保在省檢、國檢以及市區(qū)考核中位居前列。當前,我們再次組織幫扶人員進村入戶,填寫貧困戶登記表,開展問卷調(diào)查,確保登記表、扶貧手冊、墻上資料、國辦系統(tǒng)四方面信息一致,數(shù)據(jù)統(tǒng)一。當前我們正在把最新收集上來的數(shù)據(jù)與國辦系統(tǒng)一一比對,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
四、輿論宣傳方面:多渠道多途徑大力宣傳脫貧攻堅工作,在全社會營造濃厚的輿論氛圍。通過懸掛橫幅、涂刷墻字、電視宣傳、村級廣播、制作噴繪、發(fā)放材料等方面大力宣傳扶貧工作。截至目前,全鎮(zhèn)各村居共懸掛橫幅120條,涂刷標語墻字500多處,制作噴繪300多副,電視媒體在黃金時段滾動宣傳扶貧各項政策,村級廣播更是全天候播放脫貧攻堅相關(guān)內(nèi)容,發(fā)放紙質(zhì)材料一萬余份。幫扶人更是經(jīng)常性入戶宣講,耐心解讀。目前在我們符離鎮(zhèn)目之所及,皆是脫貧攻堅;耳之所聞也是扶貧立志。扶貧攻堅,婦孺皆知;脫貧致富,全員參與。
五、政策落實情況:
1.2017年產(chǎn)業(yè)扶貧實施情況。 2017年共安排產(chǎn)業(yè)資金到戶543戶,到戶資金472.54萬元,其中442戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股特色種植養(yǎng)殖基地,83戶資金直接到戶;扶持產(chǎn)業(yè)扶貧基地4個,帶動貧戶就業(yè)230人;20個村居全部建成光伏電站,村集體經(jīng)濟收入確保不低于6萬元;享受光伏到戶資金197戶,產(chǎn)業(yè)扶貧率為22.2 % 。
2.健康脫貧政策落實情況。健康脫貧,應(yīng)享盡享,“351、190”政策的實施使得貧困戶就醫(yī)支出,微乎其微。16年底至17年8月11日止,我鎮(zhèn)共有15166人享受新農(nóng)合報銷868.235萬元、大病保險報銷42.92萬元、民政救助96.94萬元、政府兜底146.萬元、“180”補償11.90萬元,健康脫貧率100%。
3.教育扶貧實施情況。主動與教體局、中心校聯(lián)系,安排村組干部入戶核實核準貧困戶子女就學(xué)信息,查看打款情況。截止到8月11日,共有學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段553名享受教育扶持資金23.2875萬元,58名大學(xué)生每人3000元的雨露計劃資金扶持。安排村組干部、轄區(qū)學(xué)校上門宣傳教育資助政策,幫助貧困戶申請相關(guān)助學(xué)金、大學(xué)生路費資助、國家生源地助學(xué)貸款、雨露計劃、義務(wù)教育階段貧困(寄宿)生各種補助等,確保不讓一戶因?qū)W致貧。
4.住房安全保障政策落實情況。對照“兩不愁、三保障”要求,住房安全是生活標準的底線。我們?nèi)霊舨轵?,積極鑒定,迅速落實。2017年1-8月份,我鎮(zhèn)危房改造406戶626.93萬元,其中重建288戶574萬元,修繕118戶52.93萬元。改造工程已全面完成,驗收也已結(jié)束。第二批貧困戶住房安全排查鑒定正在有條不紊的進行中。
愛民鄉(xiāng)總面積約55平方公里,下轄4個行政村,65個村民小組,總?cè)丝诩s7000余人。通過精準識別和退出,我鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困戶245戶800人,其中,柏樹村75戶239人,紅巖村79戶259人,南山村44戶146人,土塘村47戶159人;低保貧困戶141戶465人,五保貧困戶18戶19人。截止目前,全鄉(xiāng)已脫貧217戶751人,尚有28戶49人未脫貧。2018年擬脫貧8戶21人(其中柏樹村擬脫貧4戶9人,戶主分別是陳貴楊、桂木水、桂林枝、桂大妹;紅巖村擬脫貧2戶5人,戶主分別是潘隆、胡木得;土塘村擬脫貧2戶7人,戶主分別是余澤武、王修平)。為了全面做好我鄉(xiāng)的脫貧攻堅工作,在上級各有關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助下,結(jié)合我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實際,全方位、多形式開展扶貧工作,取得了一定的成績?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧工作匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,機構(gòu)健全。
為了全面做好我鄉(xiāng)的脫貧攻堅工作,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長、各村書記及駐村第一書記為成員的脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開專題班子會議,研究部署我鄉(xiāng)的扶貧工作。同時鄉(xiāng)政府還專門成立了扶貧工作站,各村成立了扶貧工作室,并且明確了工作職責,確定了鄉(xiāng)村干部專職負責脫貧攻堅工作,以及扶貧開發(fā)系統(tǒng)維護、檔案資料收集、信息報送等日常事務(wù)。
二、全面落實“十大工程”
在結(jié)對幫扶過程中,真正做到因戶施策,緊緊圍繞愛民花生、茭白基地、中藥材種植、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合我鄉(xiāng)各村群眾的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖生產(chǎn)生活習(xí)慣,集中力量,統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,千方百計引導(dǎo)貧困戶,盡早脫貧,同時做好政策的宣傳工作,確保貧困戶能享受到黨和政府的優(yōu)惠政策。具在以下幾方面:
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程。轄區(qū)4個行政村因地制宜依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目,有效帶動貧困戶脫貧。
1、柏樹村藥材基地+光伏發(fā)電助脫貧。在柏樹村6組土地開發(fā)項目點上打造147.64畝藥材基地,現(xiàn)已種植藥材白芨30余畝,其余土地正在養(yǎng)地階段,同時育苗棚內(nèi)藥材黃精種苗正在培育。鼓勵全村75戶貧困戶利用扶貧小額信貸入股專業(yè)合作社分紅,或到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社內(nèi)務(wù)工,目前已吸納10余名貧困戶在柏樹村藥材基地務(wù)工。另與縣園區(qū)企業(yè)江西博源堂藥業(yè)有限公司合作在柏樹村11組黃家山積極探索“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,開展中藥材種植,現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)和土地平整,預(yù)計10月中下旬開始種植太子參10畝,11月種植玄參50畝,明春種植枳殼20畝。
柏樹村有兩個50KW光伏發(fā)電站從1月并網(wǎng)發(fā)電至今,共計產(chǎn)生收益18931.03元,國家配套補貼7246.12元,截止8月已進行今年第一次收益分配,29戶貧困戶受益,平均每戶受益達650余元。
充分利用小額信貸金融扶貧政策,全村共有47人辦理了小額貸款共計47000元,并全部入股到花生專業(yè)合作社,目前已給26戶分紅100元。
2、紅巖村種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)比翼齊飛,光伏發(fā)電錦上添花
紅巖村積極探索“農(nóng)場+基地+農(nóng)戶”模式,村委會與德安縣旻隆生態(tài)家庭農(nóng)場簽訂了合作協(xié)議,在9組流轉(zhuǎn)30余畝土地,目前土地已平整好,計劃明年發(fā)展艾葉種植基地,基地的日常管理由農(nóng)場負責,同等條件下,優(yōu)先考慮將貧困戶雇用到基地內(nèi)務(wù)工。
紅巖村幫扶單位水務(wù)局積極作為,為有勞動能力的貧困戶送去雞苗、種豬,截止7月已給16戶貧困戶送去了16頭種豬,給21戶貧困戶送去了750只雞苗,3戶貧困戶60只鴨苗,為貧困戶的發(fā)展提供了可持續(xù)的發(fā)展動力。
紅巖村已建立一個光伏發(fā)電站,從去年7月并網(wǎng)發(fā)電至今,已產(chǎn)生效益15615.41元,國家配套補貼24190.46元,截止8月已進行了今年第一次收益分配,19戶貧困戶受益,平均每戶受益達800余元。
此外,全村共有49人辦理了小額貸款共計49000元,并全部入股到花生專業(yè)合作社,目前已給24戶分紅100元。
3、南山村茭白產(chǎn)業(yè)金秋收獲形勢喜人。
南山村在幫扶單位縣農(nóng)業(yè)局的支持下發(fā)展茭白產(chǎn)業(yè),今年已經(jīng)種植茭白30余畝,預(yù)計年產(chǎn)量2000斤/畝,并成立了茭白專業(yè)合作社。國慶前夕是茭白收獲季節(jié),目前市場價格4.5元/斤,預(yù)計收入達15萬元,除去成本,利潤有9萬元左右,全村44戶貧困戶已全部入股合作社進行分紅,平均每戶可分到近2000元,此外對于在家有勞動能力的貧困戶,按照100元/天的工資雇用到田里勞作,目前已雇用10余人。
全村共有25人辦理了小額貸款共計25000元,并全部入股到花生專業(yè)合作社,目前已給14戶分紅100元。
4、土塘村優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè),以質(zhì)量取勝
土塘村在高標準農(nóng)田上開展優(yōu)質(zhì)水稻種植。目前已種植30余畝,成立了優(yōu)質(zhì)水稻專業(yè)合作社,鼓勵貧困戶利用扶貧小額信貸入股專業(yè)合作社分紅,或到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社內(nèi)務(wù)工,并按照150元/天的工資標準予以支付。
半個月后將是優(yōu)質(zhì)稻收割時期,預(yù)計今年產(chǎn)量在2萬斤左右。
此外,全村共有29人辦理了小額貸款共計29000元,并全部入股到花生專業(yè)合作社,目前已給17戶分紅100元。
二是就業(yè)扶貧工程。全鄉(xiāng)已安置貧困戶到公益性崗位務(wù)工13人,其中保潔員11人,農(nóng)家書屋管理員2人;介紹在花生扶貧車間、茭白基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工15人,介紹引導(dǎo)貧困家庭勞動力到縣園區(qū)企業(yè)務(wù)工3人。
三是危舊房改造扶貧工程。全鄉(xiāng)2018年貧困戶危舊房改造共有10戶,其中7戶已脫貧戶,3戶未脫貧戶。為盡快完成危房改造任務(wù),鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過與愛心企業(yè)溝通,為他們爭取了免費支持每戶9噸水泥,90噸水泥8月份已全部配送到位。目前,土塘村的已脫貧戶程先枝基本全部完工;南山村未脫貧戶洪富根已完工,已脫貧戶付岳生門窗已裝好,開始粉墻 ;柏樹村已脫貧戶王清本周封頂,李保恩本周安裝門窗,未脫貧戶王賢柏門窗已裝好,陳貴楊門窗已裝好;紅巖村已脫貧戶羅華星本周拆掉模板、粉刷,吳祥本周倒地面、粉刷,羅國華本周定模板。
四是基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。今年以來,投入資金21萬元,新建南山村3組簡易橋梁,對9組護坡維修整治,對5組、10組農(nóng)村公路進行硬化及排水管維修工程。有效地改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
五是村莊整治工程。2018年投資35萬元,用于南山村4組水庫移民居住點的道路、池塘、綠化等方面的村莊整治。此外,南山9組新上報了一個污水處理項目,該項目投資約30萬元,計劃12月中旬完工,現(xiàn)正在進行設(shè)計、預(yù)算及招投標等程序。
六是社會保障扶貧工程。通過財政兜底保障幫扶,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1-9月份共計發(fā)放低保金357 人775522元,五保金26人63435。
七是教育扶貧工程。積極配合縣扶貧移民辦、縣教育主管部門,做好貧困戶學(xué)生信息收集匯總,為119名在校學(xué)生申請春季教育幫扶補助,共計101339.37元。其中小學(xué)生76人53510元;初中生28人29079.37元;高中生28人18750元; 另積極申報中高職學(xué)生享受“雨露”計劃資金補助,上半年共計補助15人69000元。
八是健康扶貧工程。幫扶因病入院治療貧困戶,通過居民醫(yī)療保險及大病救助等途徑減免醫(yī)療費,并全面實現(xiàn)先看病,后付費。對全鄉(xiāng)所有貧困戶由鄉(xiāng)財政統(tǒng)一代繳重大疾病商業(yè)補充保險,并且按要求免除貧困戶城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費。
三、存在的問題
一是宣傳力度不夠。對各村的扶貧工作宣傳力度不夠,鮮有在市級以上宣傳媒體上稿報道。
二是部分幫扶干部雖然都經(jīng)常下戶,但是流于形式,只和貧困戶家中某個人接觸,簡單的送送慰問物資、填個表,沒有真正沉下心來,與貧困戶談心交朋友,沒有真正了解其需要什么。有的扶幫干部想在產(chǎn)業(yè)幫扶上做文章,但都不了了之。
三是部分幫扶干部APP沒有做到每月簽到更新,一證一冊填寫不完善、不規(guī)范,貧困戶已享受的政策部分項目未登記,貧困戶未簽字確認等。
四是上報材料不及時。有些村每每需要上報材料表格時,總要三催四請,即使交來也是質(zhì)量不高,導(dǎo)致常有材料逾期上報至縣里的情況發(fā)生。
五是產(chǎn)業(yè)扶貧收益與貧困戶未有效對接。各村雖均有產(chǎn)業(yè),但貧困戶收益效果不是很好。一是未有效吸納貧困戶在合作社內(nèi)務(wù)工;二是未有效引導(dǎo)貧困戶以土地、資金、技術(shù)等其他形式入股到合作社,難以激發(fā)脫貧內(nèi)生動力,使得扶貧產(chǎn)業(yè)項目未能高效的惠及貧困戶,讓扶貧產(chǎn)業(yè)項目在扶貧效率上大打折扣。
四、下一步打算
1、竭盡全力抓產(chǎn)業(yè)。充分借助幫扶單位和連心強基工作組的有效力量,發(fā)揮駐村第一書記的引領(lǐng)作用,結(jié)合實際為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局多謀劃、多籌措,建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制,動員貧困戶以勞動技能、土地、山林等多種方式入股,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓貧困戶共享更多的發(fā)展紅利。
2、不遺余力抓常規(guī)。一要進一步加強駐村幫扶干部的管理,明確駐村幫扶的工作和時間要求。同時時常組織脫貧攻堅業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力培養(yǎng)造就一支懂扶貧、會幫扶、作風硬的幫扶干部隊伍。提高材料上報效率及質(zhì)量。二要各村明確扶貧材料上報責任人;將材料報送是否及時作為年底績效考核的重要參考。
一、基本情況及貧困現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶928戶3458人,貧困村1個(托萬克麥蓋提村),全鎮(zhèn)貧困人口占總?cè)丝诒壤?4%;2014年-2018年全鎮(zhèn)脫貧605戶2391人未脫貧323戶1067人,計劃到2019年全部脫貧。
二、工作開展情況
(一)加大培訓(xùn)力度,提升攻堅合力。2019年1月至3月,我鎮(zhèn)利用脫貧攻堅冬季攻勢熱潮,通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式,分別組織共培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部191人次,扶貧干部630人次。幫扶干部9398人次,村干部2731人次,貧困戶技能培訓(xùn)19023人次,政策宣講29980人次,提高了全體鎮(zhèn)、村干部業(yè)務(wù)知識能力,增強了全鎮(zhèn)貧困戶自主脫貧意識,為我鎮(zhèn)全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)積極申報項目,加快項目推進。一是2019年鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶實際,根據(jù)“資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著脫貧需求走”原則,積極申請扶貧資金項目2個(托萬克麥蓋提村蔬菜訂單生產(chǎn)菜苗補助項目、托萬克麥蓋提村防滲渠建設(shè)項目),爭取扶貧資金66.4萬元。二是及時對接縣扶貧辦及相關(guān)縣直部門做好及時做好項目管理、協(xié)調(diào)、服務(wù),提前完成項目建設(shè)地“三通一平”、樹木采伐等準備工作,目前,2個項目已經(jīng)全部實施。
(三)秉持問題導(dǎo)向,抓好問題整改。一是對照中央專項巡視反饋65條問題,鎮(zhèn)按照只增不減的原則,對照問題逐一制定措施,責任到人。確保問題整改工作責任到人,所有問題扎實化解。目前,已整改完成28條。二是對照2018年以來中央、自治區(qū)層面反饋的7批次53條問題,進行全面深入“回頭看”“回頭查”,及時制定工作方案,建立“回頭看”臺賬,目前,已整改到位32條,已整改還需長期堅持21條。
(四)積極動員宣傳,做好土地復(fù)墾。一是加大宣傳力度,積極給貧困戶做思想工作,與全鎮(zhèn)52戶164名易地搬遷貧困戶簽訂舊房拆除協(xié)議,建立舊房拆除臺賬。二是對具備條件的及時拆除舊房,
加快易地搬遷復(fù)墾力度,截至目前,我鎮(zhèn)52戶易地搬遷貧困戶舊房拆除均已完成,已經(jīng)完成計劃復(fù)墾面積25畝。
(五)完善平臺數(shù)據(jù),嚴格落實走訪。一是對照2018年、2019年實施的資金項目實施、受益戶、資金撥付等臺賬,在自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺已錄入完畢,并對漏填、錯填數(shù)據(jù)修正完善。二是嚴格落實每月走訪貧困戶工作機制,每月初積極督促全鎮(zhèn)包聯(lián)干部及時走訪,2019年以來,每月走訪率均達100%。
三、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)抓好問題整改工作。對已銷號問題再次查缺補漏,補充完善相關(guān)印證材料。對未銷號的問題按照時間節(jié)點及時整改銷號。
(二)加快項目實施進度。一是及時督促已實施的托萬克麥蓋提村防滲渠、蔬菜訂單生產(chǎn)菜苗補助項目實施進度,確保項目早日生效。二是提前做好蘑菇大棚項目點三通一平等前期準備工作,確保項目能及時開工。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下,我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新路、壯大村級集體經(jīng)濟收入為切入點,財政資金主導(dǎo)的資產(chǎn)收益扶貧項目,思路是著力補齊發(fā)展短板、夯實基層基礎(chǔ)、構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結(jié)、助力鄉(xiāng)村全面振興,具體工作在資金匹配項目的基礎(chǔ)上加快推進,以下是為大家收錄的辭職信范文,希望能提供一些幫助。
一、主要做法
一是強化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作,確保工作開展按時間節(jié)點快速推進。
二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實施方案》、《關(guān)于進一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實施細則》,為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。
三是加強項目調(diào)度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人力資源等情況,緊貼市場需求,從實際出發(fā),選取光伏項目,構(gòu)建科學(xué)合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制和促進貧困戶增收、村集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,努力實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟發(fā)展、基層組織加強的共贏局面。
四是強化監(jiān)督管理。通過扶貧動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對項目進行實時監(jiān)管,系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報表;
根據(jù)《區(qū)財政局區(qū)扶貧開發(fā)局關(guān)于進一步加強財政扶貧項目資金績效管理的通知》,區(qū)供銷社每月報送《光伏資產(chǎn)收益項目績效運行監(jiān)控表》。
二、資金投入與投資完成情況
(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計劃投入情況
1-6月,區(qū)計劃投資5400萬元用于資產(chǎn)收益扶貧,其中:財政資金5400萬元。
(二)資產(chǎn)收益扶貧項目投資完成情況
2020年,區(qū)計劃建設(shè)資產(chǎn)收益扶貧項目1個。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項目1個,簽約率100%。項目投資完成金額5400萬元,其中財政資金5400萬元,完成率100%。
三、取得成效
1-6月,區(qū)已實施開展資產(chǎn)收益扶貧的項目1個,為光伏資產(chǎn)收益項目,涉及216村,其中貧困村74個。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項目資金25萬元,項目帶動貧困村集體增收53.92萬元;
帶動建檔立卡貧困戶4360人,累計增收197萬元,人均增收451.8元。
四、存在的問題及下一步工作打算
一、鄉(xiāng)村基本情況和重要數(shù)據(jù)
全村建檔立卡貧困戶41戶125人,其中2014年脫貧6戶16人,2015年脫貧12戶36人,2016年脫貧7戶17人,2017年計劃脫貧13戶42人,2018年計劃脫貧3戶14人,確保在2018年建檔立卡的貧困人口全部脫貧“銷號”。
二、對2014、2015、2016年精準扶貧包村幫扶工作“回頭看”情況
(一)取得的主要成效
1、加強領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案
縣供銷合作社能認真貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧的工作部署,成立了以主要負責人為組長的扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,派駐由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長包村幫扶工作組,結(jié)合聯(lián)系村的實際情況,研究制定《縣供銷合作社精準扶貧攻堅實施方案》,落實工作措施,明確工作任務(wù),多方爭取和籌集幫扶資金。
2、建檔立卡,壓實脫貧責任
協(xié)助聯(lián)系村對已建檔立卡的貧困戶多次上戶進行核查,確保程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準確,并將年度脫貧任務(wù)分解到戶到人,對貧困戶實行包村幫扶組工作人員和村兩委干部包戶的“2+1”雙重的責任制,實現(xiàn)幫扶責任人對建檔立卡貧困戶全覆蓋。
3、落實措施,扶貧取得成效
(1)因戶施策,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。
對每個貧困戶逐戶分析貧困原因,因地制宜,因戶施策,利用村距離縣城近的優(yōu)勢,充分發(fā)揮村民種養(yǎng)傳統(tǒng),通過每戶5000元的產(chǎn)業(yè)幫扶資金支持,幫扶黃、紅卡貧困戶發(fā)展微小產(chǎn)業(yè),幫助發(fā)展一些大棚蔬菜,接納一些有勞動力的黃、紅卡貧困戶主動參與到生豬、牛養(yǎng)殖大戶,幫助一些貧困戶掌握實用脫貧的養(yǎng)殖技術(shù),增加他們的收入。同時積極推行貧困戶出土地、出勞力,合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。
(2)加大宣傳,政策扶貧到戶。
一方面縣社包村幫扶組工作人員要不斷加大縣委縣政府對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧、勞務(wù)扶貧等各項惠民政策的宣傳力度,讓每戶貧困知曉有關(guān)惠農(nóng)政策。另一方面克服供銷社弱勢部門的不足,要求包村幫扶組牢固樹立“群眾利益無小事”、“群眾的事就是自己的事、自己親人的事”意識,從點滴做起,從小事做起。對符合條件的貧困戶幫扶組人員和村干部一起親自上戶收集有關(guān)材料,積極辦理有關(guān)低保、殘疾人補貼、新農(nóng)合補償和醫(yī)療救助、兩癌救助等具體事宜,比如為貧困戶文政忠2015年辦理低保、2016年辦理殘疾人生活補助等,讓貧困戶深切地感受到政府的關(guān)懷和溫暖,讓改革的成果惠及各種弱勢群體,真正讓扶貧惠民政策落實到戶到人。
(3)爭取項目資金,幫扶扶貧到戶
每年我社從有限的財力中拿出2萬元用于聯(lián)系村幫扶,用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、危房改造和大病慰問等。積極開展對貧困兒童的募捐籌資活動,免費贈送書包和學(xué)習(xí)用品,積極幫扶一至二名高中生順利完成學(xué)業(yè)。同時對部分貧困戶免費捐贈一部分化肥農(nóng)資等,確保貧困戶正常春耕生產(chǎn)。
(二)存在的不足
1、單位自有資金有限,向上級和有關(guān)涉農(nóng)部門爭取項目資金的渠道少,辦法不多,造成幫扶力度不大,幫扶效果不明顯。
2、包村幫扶組人員基層工作經(jīng)驗不足,與縣扶貧辦和鄉(xiāng)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員溝通較少,造成幫扶方式單一,難以發(fā)揮自身部門的優(yōu)勢。
3、第一書記配置不夠強,與原單位工作脫鉤不徹底,有時月駐村不滿20天,幫扶手冊記錄不夠詳細,作用發(fā)揮還不夠。
三、2017年脫貧工作打算和工作措施
1、2017年,我社主動加強與縣扶貧辦、兄弟幫扶單位和鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員、村兩委干部的溝通聯(lián)系,幫扶組長和第一書記主動加入鄉(xiāng)扶貧微信群,隨時了解和掌握縣扶貧工作動態(tài)和工作要求,促使我社盡快布置安排有關(guān)扶貧攻堅工作。
一、規(guī)劃情況
為完成XX個脫貧村XX人的脫貧攻堅目標任務(wù),結(jié)合我區(qū)新村建設(shè)扶貧工作實際情況,制定了《巴州區(qū)新村建設(shè)扶貧專項方案》。方案以XX個脫貧村為重點,緊緊圍繞貧困戶住房安全有保障的目標,結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造,統(tǒng)籌推進貧困村新村建設(shè)工作。規(guī)劃建設(shè)“巴山新居”聚居點XX個,聚居農(nóng)戶XX戶XX人,同步配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。實施農(nóng)村危房改造XX戶涉及XX人(含廉租房XX戶涉及XX人),其中:建檔立卡貧困戶XX戶涉及XX人。同步推進非貧困村未被項目覆蓋的的農(nóng)村危舊土坯房改造工作。
二、完成情況
今年,共計新建XX個、續(xù)建2016年XX個新村聚居點,總面積XX萬平方米,聚居農(nóng)戶XX萬戶XX萬人。同步推動了基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
全年共計改造農(nóng)村危舊房任務(wù)XX戶,其中建檔立卡貧困戶XX戶,低保戶、五保戶、殘疾人戶XX戶,其它交叉一般貧困戶XX戶。
三、經(jīng)驗做法
(一)把好選址設(shè)計關(guān)。在選址上,充分考慮群眾意愿、經(jīng)濟承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣,在符合鄉(xiāng)、村規(guī)劃的基礎(chǔ)上,堅持“因地制宜、依山就勢”,做到“三靠近、六不選”?!叭拷?,即靠近景區(qū)、靠近園區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)基地;“六不選”,即有地災(zāi)隱患的不選、納入生態(tài)功能區(qū)的不選、無發(fā)展后勁的不選、基礎(chǔ)難改善的不選、上學(xué)就醫(yī)難的不選、群眾不滿意的不選。在風格上,堅持“特色鮮明、空間協(xié)調(diào)”,突出“農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)文化、地域生態(tài)”四個特色。堅持“一村一景,以景辨村”,彰顯“小組團、生態(tài)化、微田園、多彩化”的川東北鄉(xiāng)村風情,留住鄉(xiāng)村肌理,延續(xù)歷史文脈。
(二)把好資質(zhì)資格關(guān)。對統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的農(nóng)戶,嚴格執(zhí)行招投標制、工程監(jiān)理制,建立中介服務(wù)機構(gòu)和施工企業(yè)儲備庫,確立資質(zhì)合格、信譽良好的中介機構(gòu)XX家、施工企業(yè)XX個參與建設(shè)。對C級危房改造的和D級危房拆除分散自建的,嚴格實行建筑工匠資質(zhì)資格管理制度,引導(dǎo)支持有資質(zhì)的施工企業(yè)或當?shù)亟?jīng)培訓(xùn)合格的建筑工匠參與建設(shè)。與此同時,督促簽署依據(jù)基本結(jié)構(gòu)設(shè)計施工的承諾書,施工人員信息、建筑工匠培訓(xùn)合格證明材料、施工協(xié)議或承諾書等納入危房改造檔案。
(三)把好建設(shè)程序關(guān)。嚴格執(zhí)行“農(nóng)戶申請-村社評議-鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核-區(qū)級審批”程序和“簽訂協(xié)議-組織實施-竣工驗收”流程。農(nóng)戶自愿在戶籍所在村委會進行申請,村委會進行評議,對符合新建或改造標準的農(nóng)戶資料信息上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府走訪核實,對符合新建或改造標準的農(nóng)戶檔案上報區(qū)級部門復(fù)核審批后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與承建方簽訂新建或改造協(xié)議,工程竣工后,由區(qū)住建局牽頭,組織相關(guān)人員進行入戶達標考核評價驗收后移交。
(四)把好質(zhì)量監(jiān)管關(guān)。把農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造視同城市建設(shè)一樣,堅持“四先四后”,高標準、嚴要求推進。一是堅持方案先審查后實施,規(guī)劃方案、設(shè)計方案、施工方案、監(jiān)理規(guī)劃必須先審查再實施。二是堅持材料先檢測后使用,磚、鋼筋、水泥、預(yù)制構(gòu)件、節(jié)能材料、防水材料必須通過中介機構(gòu)檢測合格后方可使用。三是堅持工藝先達標后簽認,基礎(chǔ)開挖驗槽、基礎(chǔ)分部、主體分部、節(jié)能分部、裝修分部質(zhì)量不達標,地勘、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)、監(jiān)督機構(gòu)六方不予簽字認可,不得進入下一施工環(huán)節(jié)。四是堅持資料先備全后驗收,在技術(shù)檔案、施工管理資料、各責任主體簽署的質(zhì)量檢查文件,以及建筑工程質(zhì)量保修書等質(zhì)保、施工資料齊全的前提下,方可組織驗收。確保達標一戶,驗收一戶,入住一戶。
四、下一步工作打算
本人自2016年12月考入機關(guān),工作兩年至今,主要負責辦公室工作及聯(lián)系副主席和委室工作,協(xié)助完成財務(wù)工作?,F(xiàn)將具體承擔工作匯報如下:
一、辦公室工作
負責辦公室部分日常事務(wù),主要有:來電接聽登記與傳達;來人服務(wù)與接待;各項會議通知;辦公室日常值守;每月報送政協(xié)八項規(guī)定報表;對外聯(lián)系市直工委、工會等部門工作以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二、政協(xié)宣傳報道工作
負責政協(xié)內(nèi)外宣傳工作,主要有:政協(xié)例會、座談會、調(diào)研活動、領(lǐng)導(dǎo)活動、學(xué)習(xí)研討活動等的美篇與宣傳工作;政協(xié)大型會議,如常委會、全會等的美篇與宣傳工作。
三、聯(lián)系副主席和委室工作
負責聯(lián)系副主席,平時負責領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)、雙周協(xié)商調(diào)研活動,按時報送領(lǐng)導(dǎo)的督辦提醒卡、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作季度報表、大督查大調(diào)研報表等,起草交流發(fā)言、心得體會、述職報告等日常材料。
負責聯(lián)系宣教委工作,幫助杜主任完成宣教委聯(lián)系聯(lián)絡(luò)組工作、專題調(diào)研活動以及其他各項日常安排的工作。
四、財務(wù)工作
完成政協(xié)全部財務(wù)工作,包括:做好財務(wù)的預(yù)算與決算,績效評價;完成每月人員的工資統(tǒng)計與報送,日常各項支出報賬,籍貫后勤保障工作,報送各種財務(wù)報表等。
五、人事管理工作
負責報送相關(guān)部門所要求的各類人事信息表,公務(wù)員年報表,干部任免審批表等,以及人員的職級并行和上級上檔等工作。
六、婦委會工作和工會工作
負責政協(xié)婦女工作及協(xié)助工會主席楊主任完成工會的日常福利、大病醫(yī)保、工會會費、工會活動等日常工作。
七、脫貧攻堅工作
我所包聯(lián)一戶貧困戶,負責日常的扶貧手冊與資料的填寫,日??赐c幫扶工作。
對辦公室工作的意見建議:
按照我委安排,第五紀檢監(jiān)察室成立專項督察組,由市紀委常委、監(jiān)察委委員 擔任督察組組長,成員有 ,從3月20日起督察組通過聽取匯報、查閱資料等方式對包抓鎮(zhèn)辦、部門紀檢監(jiān)察工作開展情況進行了專門督查,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、關(guān)于紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展方面
大部分單位能夠高度重視紀檢監(jiān)察工作的重要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實“兩個責任”,各項工作任務(wù)整體穩(wěn)步推進,但還存在一些問題。查辦案件案卷質(zhì)量不高,力度不大,對發(fā)生的違紀問題在定性上不夠清晰,語言陳述不到位,案件審理適用條例規(guī)定、法律條款方面還不夠精準,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用發(fā)面還有待進一步提高,“同志式”談話室各項硬件設(shè)備基本配備到位,但使用的比較少,出現(xiàn)閑置現(xiàn)象。
二、關(guān)于審查調(diào)查方面
案卷資料有些單位還不是很完整規(guī)范,個別還存在已辦理完結(jié)的案件沒有裝卷、形成規(guī)范卷宗。初核前工作方案沒有制定,缺失審查調(diào)查工作方案,無個人悔過書,被核查人任職資料不夠完善,對被核查人“兩代表一委員”的主體身份沒有明確,同時對于發(fā)生的違紀問題沒有進行認真剖析,形成案件剖析材料。開展“走讀式”談話前,沒有做到事前有準備,做到“六必知”,無“手遞手”交接單,審查調(diào)查安全防范預(yù)案還不夠細致,對可能發(fā)生的突況沒有進行預(yù)判及制定應(yīng)急處置措施,取證方面工作還不是很細致,證據(jù)復(fù)印件上取證日期、復(fù)印人、提取人等信息不夠完善。
三、關(guān)于掃黑除惡專項斗爭中監(jiān)督執(zhí)紀問責方面
黨(工)委、紀(工)委對掃黑除惡專項斗爭進行了安排部署,成立了掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,有相應(yīng)的會議記錄和學(xué)習(xí)筆記等資料。存在大多數(shù)單位線索摸排能力不強,沒有排查出有關(guān)掃黑除惡方面的問題線索,沒有突破掃黑除惡問題線索“零記錄”,掃黑除惡案件查辦“零記錄”。
四、關(guān)于中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方面
黨(工)委、紀(工)委對脫貧攻堅工作進行了安排部署,有相應(yīng)的會議記錄、實施方案和學(xué)習(xí)筆記等資料,紀委對脫貧攻堅工作監(jiān)督檢查常態(tài)化,建立了問題線索和案件臺賬。存在排查出來的扶貧領(lǐng)域違紀違法問題線索比較少,需加大摸排力度,進一步拓寬問題線索搜集渠道,存在開展脫貧攻堅宣傳報道工作力度不大,宣傳氛圍不強,宣傳稿件少。
五、大棚房治理方面
督查單位按照市上有關(guān)要求積極開展大棚房整治工作,明確了包抓領(lǐng)導(dǎo),進一步細化了包抓干部落實大棚房整治工作的各項責任,加大巡查力度,加強整治力度,配合相關(guān)職能單位積極推進整治工作。存在對大棚房整治工作的業(yè)務(wù)知識還不夠精通,摸排出的大棚房問題線索比較少。
六、收送禮品禮金專項整治方面
督查單位按照要求對收送禮金禮品專項整治工作進行了宣傳動員,有自查自糾、個人承諾等相關(guān)資料,但宣傳力度不大,宣傳方式方法不夠靈活,對上級對違規(guī)收送禮金禮品專項整治工作的精神和要求沒有完全領(lǐng)會和運用到具體實踐當中,個別單位還存在未“破零”的問題。