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一、全區(qū)青少年法制教育工作的現(xiàn)狀
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)目前共有公辦中小學(xué)43所(其中普通高中2所,職業(yè)中專1所,初中8所,小學(xué)32所),在校生42500余人,普遍都開設(shè)了法制課,聘請(qǐng)了法制輔導(dǎo)員或法制副校長(zhǎng);有成人中專、教師進(jìn)修學(xué)校、業(yè)余體校各1所;社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)65家,教職工3000余人;高等教育院校5所,學(xué)歷教育在校生6xx人,一個(gè)多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,我區(qū)的外來(lái)務(wù)工人員急劇增長(zhǎng),目前小學(xué)在校生23356人,借讀生6954人,借讀生占在校生總數(shù)的29.77%;初中在校生8705人,其中借讀生2505人,借讀生占在校生總數(shù)的28.78%。全區(qū)借讀生總數(shù)近10000人,法制教育也顯難度和重要地位。
二、青少年法制教育工作存在的問題
通過(guò)走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校存在著以下主要問題:一是有些學(xué)校對(duì)師生的普法教育不重視,對(duì)法制教育有流于形式現(xiàn)象;二是忽視法律操作方式方法的傳授,宣傳教育往往強(qiáng)調(diào)事后的依法追究;三是許多學(xué)校非常重視法律知識(shí)的課堂學(xué)習(xí),并以考試的成績(jī)作為評(píng)價(jià)普法效果的主要指標(biāo),客觀上使普法教育墜入了單純追求分?jǐn)?shù)的誤區(qū);四是有些學(xué)校寄希望于通過(guò)每年或每學(xué)期一、二次法制講座來(lái)解決普法教育所存在的突出問題;五是學(xué)校作為法制教育的主要陣地,有一個(gè)具體的操作的問題。現(xiàn)在許多學(xué)校雖然也經(jīng)常開展了法制教育,也可講出一些工作成績(jī)來(lái),但并沒有真正花力氣來(lái)抓,或者并沒有抓到點(diǎn)子上;六是大專院校不同程度地存在開展法制宣傳教育工作不力、效果不明顯、少數(shù)學(xué)生中還存在著潛在的犯罪因素的現(xiàn)象,相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生到畢業(yè)還不知道“xx”普法是在做什么,有的教職員工維護(hù)青少年合法權(quán)益意識(shí)不強(qiáng),法制觀念淡薄,個(gè)別的甚至出現(xiàn)違法行為。
三、思維超前,形式新穎,突出青少年法制教育特點(diǎn)
針對(duì)我區(qū)青少年法制教育的情況和存在的問題,我們突出抓好以下工作。
一、法制宣傳教育工作組織落實(shí),職責(zé)明確。學(xué)校成立了法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),各班主任為組員,具體負(fù)責(zé)學(xué)校的普法宣傳教育工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組制訂年度工作計(jì)劃,落實(shí)各條線工作職責(zé),學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)政治理論,舉辦普法講座,觀看普法教育錄像,提高教師的法制觀念,維護(hù)教師的合法權(quán)益。班主任負(fù)責(zé)學(xué)生的日常法制宣傳和教育,通過(guò)升旗儀式、班隊(duì)會(huì)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等載體,提高學(xué)生的法制意識(shí)和行為規(guī)范水平。
二、加強(qiáng)教師的法制教育,積極推動(dòng)依法執(zhí)教和依法治校工作。加強(qiáng)教師法制知識(shí)學(xué)習(xí)。利用周例會(huì)組織教師學(xué)習(xí)了關(guān)于《未成年人保護(hù)法》、《教師法》的相關(guān)知識(shí),并進(jìn)行了熱烈的討論。在每周的周前會(huì)上,及時(shí)的學(xué)習(xí)了關(guān)于依法治校的知識(shí)。如關(guān)于如何對(duì)待學(xué)生的心理問題,如何處理問題學(xué)生,如何處理課堂突發(fā)事件等,同時(shí)學(xué)習(xí)報(bào)刊雜志上的相關(guān)法制知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查和督促。校領(lǐng)導(dǎo)不定期的對(duì)教師課堂教學(xué)、班主任工作和處理學(xué)生的方式方法進(jìn)行嚴(yán)格的、經(jīng)常性的檢查,以確保依法執(zhí)教,推進(jìn)普法工作。認(rèn)真做好各種報(bào)刊、雜志等普法學(xué)習(xí)材料的征訂工作,為教職員工的學(xué)習(xí)提供條件。
三、加強(qiáng)學(xué)生的普法宣傳工作。遵循學(xué)校教育的規(guī)律,充分利用校園這一特定的文化傳遞空間,發(fā)揮各有關(guān)課程在進(jìn)行法制教育方面的作用和功能,使學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的過(guò)程中受到比較系統(tǒng)的法制教育。以課程教學(xué)為主要渠道,形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外緊密結(jié)合的學(xué)校法制教育的網(wǎng)絡(luò)和體系。利用課堂對(duì)學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的法制教育。通過(guò)小學(xué)思想品德課、小學(xué)社會(huì)課進(jìn)行,有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育;語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、音樂等學(xué)科在教學(xué)中結(jié)合本學(xué)科特點(diǎn)相應(yīng)地滲透德育、法制教育內(nèi)容。在校內(nèi)主要通過(guò)課堂教學(xué)、課外活動(dòng)和日常的思想教育進(jìn)行;在學(xué)校的日常思想教育中,通過(guò)升降國(guó)旗的活動(dòng)、專題性的法講座制教育或報(bào)告以及中小學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)家標(biāo)志的教育、基礎(chǔ)文明教育、法律常識(shí)和遵紀(jì)守法教育,促進(jìn)學(xué)生樹立法律意識(shí)。
學(xué)校利用紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報(bào)等宣傳陣地、宣傳手段,抓住“12.4”等法制宣傳時(shí)機(jī),廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng),積極營(yíng)造法制教育氛圍。組織一系列法制教育宣傳活動(dòng):
1、充分利用思政課堂,集中有序的組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法制知識(shí)。
2、組織各班輔導(dǎo)員、少先隊(duì)中隊(duì)干部進(jìn)行“文明禮儀之星”主題班隊(duì)會(huì)活動(dòng)方案設(shè)計(jì)比賽。
3、組織各班學(xué)生舉行“ 12.4”全國(guó)法制宣傳日主題隊(duì)會(huì)。
4、組織各班利用黑板報(bào)、班會(huì)的形式開展法制宣傳。
5、充分利用每周的國(guó)旗下講話和每天的廣播操時(shí)間,及時(shí)對(duì)學(xué)生傳達(dá)信息,進(jìn)行法制教育和宣傳。
6、邀請(qǐng)市交警大隊(duì)警官到學(xué)校進(jìn)行“關(guān)愛生命,安全自護(hù)我能行”——交通法規(guī)安全知識(shí)講座。
7、加強(qiáng)與社區(qū)的合作,利用暑期對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育與宣傳。
范工作程序,落實(shí)工作措施,積極完成街道黨工委、辦事處和上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本,做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。
對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。
同時(shí),配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì),向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期,張貼《殯葬管理?xiàng)l例》等法律條文4份、宣傳畫報(bào)2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)中,我們?cè)诮值浪痉ㄋ膸ьI(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。
3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場(chǎng)舉辦的“平安進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,我們通過(guò)文藝表演、黑板報(bào)、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費(fèi)提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng),通過(guò)參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國(guó)守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國(guó)防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時(shí)一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
一、進(jìn)一步明確普法工作的指導(dǎo)思想
全鎮(zhèn)普法工作必須堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)于依法治國(guó)方略的實(shí)施,服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)于和諧社會(huì)的建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,豐富“五大載體”機(jī)制建設(shè),健全農(nóng)村普法“六個(gè)一”工程,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)的法制建設(shè)水平。
二、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳教育
中央、省、揚(yáng)州市和我市的“五五”普法規(guī)劃中明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民是普法的重點(diǎn)對(duì)象。為認(rèn)真做好重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳工作,須明確各類對(duì)象的學(xué)法內(nèi)容、施教方式:
(一)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法內(nèi)容:
1、副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法內(nèi)容:
①憲法及其修正案、社會(huì)主義法治理念;②刑法及其修正案;③公司法;④合同法;⑤招標(biāo)投標(biāo)法;行⑥政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法;⑦領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門主管執(zhí)行的法律;⑧新頒布的法律。
2、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員與事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的學(xué)法內(nèi)容:
①憲法及其修正案、社會(huì)主義法治理念;②刑法及其修正案;③行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法;④各自所在部門主管執(zhí)行的法律;⑤新頒布的法律。
3、青少年學(xué)法內(nèi)容:
①憲法及其修正案、社會(huì)主義法治理念;②未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法;③義務(wù)教育法、教育法;④專利法、著作權(quán)法;⑤國(guó)防法、兵役法;⑥道路交通安全法。
4、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法內(nèi)容:
①憲法及其修正案、社會(huì)主義法治理念;②刑法及其修正案;③公司法;④合同法;⑤招標(biāo)投標(biāo)法;⑥產(chǎn)品質(zhì)量法;⑦環(huán)境保護(hù)法;⑧勞動(dòng)法、工傷保險(xiǎn)條例;⑨稅收征收管理法;⑩商標(biāo)法、專利法。
5、農(nóng)民學(xué)法內(nèi)容:
①憲法及其修正案、社會(huì)主義法治理念;②刑法及其修正案;③民法通則;④農(nóng)村土地承包法、農(nóng)民專業(yè)合作社法;⑤勞動(dòng)法、工傷保險(xiǎn)條例;⑥婚姻法;⑦人口與計(jì)劃生育法;⑧治安管理處罰法;⑨道路交通安全法;⑩村委會(huì)組織法。
(二)重點(diǎn)對(duì)象施教方式:
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,要通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排學(xué)法活動(dòng)、參加法制講座、專題培訓(xùn)、自學(xué)并撰寫學(xué)法筆記等方式學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
2、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人學(xué)法,要參加主管部門、黨校、政校舉辦的專題培訓(xùn)、本單位法制講座、集體學(xué)法、自學(xué)等方式學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
3、青少年學(xué)法,在校生要通過(guò)法制課、法制報(bào)告會(huì)、法制講座、社會(huì)法治實(shí)踐等方式學(xué)習(xí)法律知識(shí);社會(huì)青年要通過(guò)所在就業(yè)單位和居住地的村委會(huì)、居委會(huì)舉辦的專題法制講座、法律咨詢、自學(xué)等方式學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
4、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法,由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作主管部門、行政執(zhí)法部門、工商聯(lián)等單位按照各自的工作職責(zé),結(jié)合執(zhí)法與管理活動(dòng),舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)班、專題法制講座等實(shí)施法制教育。
5、村、組干部、社區(qū)及農(nóng)民學(xué)法,各村、社區(qū)按年度學(xué)法計(jì)劃負(fù)責(zé)實(shí)施,采取兩大教育工程講法、農(nóng)民居民學(xué)法中心戶、農(nóng)民居民法律學(xué)校(業(yè)余)、農(nóng)民“法律趕集”等形式,適度進(jìn)行集中學(xué)法;村(居)委會(huì)要辦好法制宣傳欄對(duì)農(nóng)民居民進(jìn)行法制教育。
三、組織開展社會(huì)法制宣傳活動(dòng)
1、鎮(zhèn)宣傳科、司法所要組織專題法制宣傳活動(dòng),以推動(dòng)全鎮(zhèn)整體宣傳效應(yīng)。一是要對(duì)新頒布的法律法規(guī)組織專題宣傳活動(dòng);二是要圍繞黨委、政府的中心工作開展專題宣傳活動(dòng);三是要按上級(jí)要求組織好“12、4”法制宣傳日活動(dòng)。
2、鎮(zhèn)各部門尤其是執(zhí)法前沿單位,要對(duì)各自主管執(zhí)行的法律開展形式多樣的宣傳活動(dòng),要充分利用法律頒布日紀(jì)念活動(dòng)開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng),也可在執(zhí)法過(guò)程中專題開展宣傳活動(dòng);各單位要辦好法制宣傳欄、法制宣傳燈箱和法制宣傳門前戧牌;認(rèn)真組織送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。
3、各單位要結(jié)合法治江蘇合格縣(市)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,強(qiáng)化法制宣傳的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用,形成人人學(xué)法用法,爭(zhēng)做守法公民的輿論氛圍。各村、社區(qū)要深入開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民法治素質(zhì)和法律意識(shí)。
4、新聞媒體要對(duì)法制宣傳活動(dòng)予以統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)文化站、廣電站要有專題節(jié)目,加強(qiáng)全鎮(zhèn)法制宣傳教育活動(dòng)的報(bào)道與評(píng)論。
5、各單位要有計(jì)劃、有載體、有要求、有效果,舉辦不同類型的普法培訓(xùn)班和法制講座、法制報(bào)告會(huì);組織并支持農(nóng)村、社區(qū)普法志愿者對(duì)農(nóng)民居民進(jìn)行法制宣傳教育。
四、相關(guān)工作要求
2008年的法制宣傳教育工作任務(wù)重、要求高。各單位要高度重視法制宣傳教育工作,嚴(yán)密普法計(jì)劃,采取扎實(shí)措施,確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
1、各單位要制訂年度法制宣傳教育工作計(jì)劃,并報(bào)鎮(zhèn)司法所。
2、各單位要圍繞重點(diǎn)學(xué)法內(nèi)容,訂購(gòu)普法教材,為所屬人員提供學(xué)法資料。
3、協(xié)調(diào)安排好學(xué)法時(shí)間,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法全年不少于40學(xué)時(shí);行政執(zhí)法人員學(xué)法不少于15天,其他公職人員學(xué)法不少于5天;村、社區(qū)干部學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。
4、各村、社區(qū)要辦好農(nóng)民、市民法律學(xué)校(業(yè)余)、,并協(xié)調(diào)邀請(qǐng)農(nóng)村、社區(qū)普法志愿者到法律學(xué)校講課。
5、為配合學(xué)校的法制教育,各社區(qū)要辦好青少年法制學(xué)校,為轄區(qū)內(nèi)青少年及在校生學(xué)法提供平臺(tái),尤其是在學(xué)校放假期間要不失時(shí)機(jī)地開展法制教育活動(dòng)。
6、各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合開展送法下鄉(xiāng)等專題法制宣傳教育活動(dòng),確保各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)取得預(yù)期的實(shí)際效果。
近幾年來(lái),我校緊緊圍繞打造“地方性、海洋性、國(guó)際性”辦學(xué)特色,堅(jiān)持“依法治校、依法執(zhí)教”的辦學(xué)理念,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,積極推進(jìn)“六五”普法宣傳教育工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,并在實(shí)施過(guò)程中能立足實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,狠抓落實(shí),從而使我校法制教育工作有了新提高,學(xué)校的民主管理和制度建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,促進(jìn)了學(xué)校整體工作持續(xù)、穩(wěn)步地向前邁進(jìn),提升了學(xué)校整體辦學(xué)水平和辦學(xué)效益,圓滿地完成了“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。學(xué)校先后榮獲廣西高校安全文明校園、廣西衛(wèi)生優(yōu)秀學(xué)校、廣西文明單位、廣西高校后勤工作先進(jìn)院校、***市園林式單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃
我校根據(jù)上級(jí)主管部門的部署精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,成立了以書記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副書記、副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“六五”普法辦公室,制定了年度普法工作計(jì)劃。完善了普法工作制度、學(xué)習(xí)教育制度、檢查評(píng)比制度等,落實(shí)了教學(xué)計(jì)劃、教育內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間、輔導(dǎo)老師,活動(dòng)經(jīng)費(fèi),明確了工作職責(zé)和具體要求,推行了“以練代學(xué)、以考代學(xué)”制度,實(shí)行了與月績(jī)效考核掛鉤的方法,初步形成了適合我校特點(diǎn)的多元化、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的法制教育體系,確保了學(xué)校普法工作有序開展。
二、多措并舉,強(qiáng)化教育。
1、征訂教材,強(qiáng)化學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)和整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為了滿足師生的法律學(xué)習(xí)需求,學(xué)校先后為教師購(gòu)買了《“六五”普法常用法律知識(shí)學(xué)習(xí)讀本》、《“六五”普法青少年常用法律知識(shí)學(xué)習(xí)讀本》,方便了師生的法律學(xué)習(xí),充實(shí)了法律知識(shí)的宣傳內(nèi)容。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我校突出“六個(gè)”結(jié)合,即集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、與創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、與學(xué)校常規(guī)管理工作相結(jié)合,與知法、守法、用法相結(jié)合,與教育教學(xué)相結(jié)合,采取多種形式扎扎實(shí)實(shí)地抓好師生的法制理論和專業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)。
2、多渠道宣傳 拓寬普法工作廣度。在強(qiáng)化學(xué)法的前提下,加強(qiáng)了法律知識(shí)的宣傳。學(xué)校每學(xué)期通過(guò)宣傳櫥窗、校報(bào)、板報(bào)、校園廣播、國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)、法制教育課、圖片展、手抄報(bào)等途徑和形式,定期做好禁毒、反、法律知識(shí)的宣傳教育。學(xué)校法制辦、各個(gè)二級(jí)學(xué)院、處室定期檢查,作為班級(jí)考核、評(píng)優(yōu)的主要條件。
3、學(xué)考結(jié)合,夯實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。每學(xué)年積極組織全校師生員工參加上級(jí)司法部門組織的法律知識(shí)考試,對(duì)全校師生進(jìn)行法律知識(shí)的測(cè)試。對(duì)師生的學(xué)法、用法、法律考核成績(jī)依次登記。每學(xué)年都要對(duì)全體師生的學(xué)法、守法情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,確保法制教育不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,確保學(xué)法活動(dòng)取得明顯成效。
4、以案講法、提升普法工作深度。在加強(qiáng)全校師生學(xué)法、用法、守法的宣傳教育的同時(shí),我們每學(xué)期都要深入班級(jí)、深入社區(qū),接近家長(zhǎng),接近學(xué)生,與司法、公安部門保持聯(lián)系,家校攜手,警校共建,認(rèn)真開展調(diào)查研究,認(rèn)真排查、梳理青少年中違法違紀(jì)的典型案例,定期邀請(qǐng)司法部門來(lái)校進(jìn)行以案說(shuō)法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,收到了良好的法律教育效果。
三、依法管理,規(guī)范行為
1、落實(shí)制度,管理有章可循。進(jìn)一步將校內(nèi)常規(guī)管理已形成的行之有效的經(jīng)驗(yàn)上升為配套制度,不斷進(jìn)行完善,不斷進(jìn)行細(xì)化,使之更具有可操作性,促使學(xué)校各方面的工作有章可循,逐步步入規(guī)范化、法治化軌道。
2、校務(wù)公開,深化民主管理。校務(wù)公開是依法治校的重要部分,我們對(duì)校務(wù)公開工作做到:規(guī)范操作,嚴(yán)格管理,形成制度。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市政府、市教育局提出的“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,積極構(gòu)筑全方位、立體型
、多層次的教育系統(tǒng)治安防范體系的要求,大力創(chuàng)建平安校園、文明校園活動(dòng),使我校師生的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)
氛圍。
二、工作目標(biāo)
1、使各學(xué)校教育秩序穩(wěn)定,健全各學(xué)校維持穩(wěn)定的工作體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不發(fā)生震蕩社會(huì),破壞教育系統(tǒng)形象的惡性案件,不發(fā)生影響
重大的,不發(fā)生重大傷亡事故,不發(fā)生師生去上級(jí)政府滋事、非法聚集、串聯(lián)等活動(dòng)。
2、保持在校學(xué)生無(wú)嚴(yán)重刑事案件發(fā)生,加強(qiáng)法制教育、道德教育,降低在校學(xué)生輕度違紀(jì)事件的發(fā)生率,進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全感。
3、師生各種矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解,加強(qiáng)預(yù)防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范的訓(xùn)練,結(jié)合小學(xué)生行為規(guī)范達(dá)標(biāo)、雛鷹爭(zhēng)章、巾幗文明
示范崗創(chuàng)建等活動(dòng),大力開展“平安校園”、“文明班級(jí)”、“文明辦公室”等評(píng)比,使校園文明程度進(jìn)一步提高。
5、健全綜治網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,優(yōu)化校園周邊環(huán)境,進(jìn)一步健全門衛(wèi)值班制度。
6、進(jìn)一步搞好學(xué)校法制教育,發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,使廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、工作措施
1、扎實(shí)開展普法教育和依法治教工作
以提高青少年學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點(diǎn),積極開展法制教育和依法治校工作,發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育
的形式。學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。
2、深化落實(shí)維護(hù)學(xué)校教育穩(wěn)定工作
本部及下屬學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,及時(shí)研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題,及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)部門報(bào)告
有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息,做到不瞞報(bào)、漏報(bào),對(duì)發(fā)生事故將從嚴(yán)查處。堅(jiān)持不懈地開展“校園拒”活動(dòng),教育師生崇尚科學(xué),反對(duì)迷信
,杜絕師生參與賭博和迷信活動(dòng)。及時(shí)妥然處理教師群體中的各類矛盾和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育問題的反映,認(rèn)真落實(shí)教師群體師德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中的各
項(xiàng)措施。積極發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督作用,虛心吸收家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)的意見和建議。
3、深化整治斗爭(zhēng)
發(fā)揮黨支部的紀(jì)檢作用,加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育,加強(qiáng)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。認(rèn)真搞好校務(wù)公開、政務(wù)公開
。嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)制度,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦事透明度,切實(shí)保障家長(zhǎng)的知情權(quán)。
4、強(qiáng)化學(xué)校治安防范工作版權(quán)所有
積極開展文明校園、文明辦公室創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,做好事故的防范工作。設(shè)置兼職安全員,進(jìn)一步健全門衛(wèi)制度,嚴(yán)格控制外來(lái)
人員進(jìn)出學(xué)校,落實(shí)來(lái)人來(lái)訪登記制度。經(jīng)常檢查學(xué)校各重點(diǎn)防范場(chǎng)所的消防安全設(shè)備、防盜報(bào)警器,做到人防與技防相結(jié)合,保證設(shè)備的正
常使用。做好學(xué)校防抗災(zāi)救災(zāi)工作,維護(hù)學(xué)校師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
四、工作措施
利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、黑板報(bào)、校園廣播等手段廣泛宣傳創(chuàng)建平安校園的工作,提高廣大教師對(duì)創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)。成立學(xué)校創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
構(gòu)和工作班子,研究制定具體工作計(jì)劃。
主要做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)每學(xué)期對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行法制教育,做到學(xué)有重點(diǎn),學(xué)有所得。
(2)加強(qiáng)師德教育,搞好教師信用建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)師生的誠(chéng)信教育,進(jìn)一步改善學(xué)校、教師的社會(huì)形象。
(3)大力實(shí)施“民心工程”,做好“三困生”的結(jié)對(duì)和幫扶工作,發(fā)揮“幫困助學(xué)基金”作用,定期開展送溫暖活動(dòng)。
(4)繼續(xù)做好學(xué)校安全綜合治理工作,定期檢查學(xué)校安全和綜治工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)制度,做到規(guī)范規(guī)范再規(guī)范。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。繼續(xù)堅(jiān)持和完善局黨組和股室負(fù)責(zé)人集體學(xué)法制度、法律知識(shí)年度考試考核制度,進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用,樹立憲法觀念和法律意識(shí),規(guī)范財(cái)政決策、管理措施和服務(wù)行為,提高依法科學(xué)監(jiān)管財(cái)政服務(wù)的能力。黨組和股室負(fù)責(zé)人每季度至少學(xué)習(xí)法律知識(shí)1次。
2、建立和落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)公職人員學(xué)法制度建設(shè),把法律知識(shí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)公職人員法律知識(shí)考試、考核工作規(guī)范化。做到年度有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查,并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。
3、深入開展“陽(yáng)光政務(wù)”主題活動(dòng)。加強(qiáng)財(cái)政行政法律法規(guī)和反腐倡廉教育,增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí);提高依法行政程序制度化、規(guī)范化、透明化程度,向社會(huì)公示辦事內(nèi)容、條件和程序,切實(shí)落實(shí)財(cái)政行政的陽(yáng)光運(yùn)行;促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法效率,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政系統(tǒng)運(yùn)行執(zhí)法的監(jiān)督。
二、開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)依法依法辦事
1、開展“法律進(jìn)服務(wù)窗口”活動(dòng)。把行政審理窗口作為依法辦事、文明服務(wù)、宣傳法律、維護(hù)法律的一個(gè)窗口,進(jìn)一步依法規(guī)范審批程序,公開審批權(quán)限,完善服務(wù)機(jī)制,增設(shè)法律宣傳內(nèi)容,樹立部門依法行政的良好形象。
2、開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)法用法,把學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)推向深入、推向。
3、學(xué)習(xí)財(cái)政法律,堅(jiān)持依法行政。深入開展對(duì)財(cái)政相關(guān)重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),積極學(xué)習(xí)、宣傳國(guó)家重大財(cái)政政策、專項(xiàng)法律、法規(guī),把握財(cái)政法制的脈博,緊密結(jié)合商務(wù)法律建設(shè)的新進(jìn)展、新成果,及時(shí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的財(cái)政法律法規(guī)。把財(cái)政法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作。
三、開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)
1、開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。指導(dǎo)并督促企業(yè)要制定年度法制宣傳教育工作計(jì)劃,建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律學(xué)習(xí)制度,提高企業(yè)法治管理水平,不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力,正確處理企業(yè)發(fā)展與維護(hù)權(quán)益關(guān)系,努力形成和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
2、加大力度開展治理財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治工作。構(gòu)建完善的反腐倡廉制度體系,從預(yù)防腐敗入手,努力提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,規(guī)范財(cái)政管理,促進(jìn)財(cái)政工作發(fā)展,完成制度清理工作任務(wù)。
四、開展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
開展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。重點(diǎn)開展涉農(nóng)補(bǔ)貼政策宣傳,民生政策宣傳,“一卡通”使用和管理宣傳,涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)督查宣傳,積極開展“惠農(nóng)補(bǔ)貼政策進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),讓黨和政府的惠農(nóng)政策,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。
五、開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),主要是結(jié)合轄區(qū)社區(qū)的綜合治理和普法工作的需要,組織財(cái)政干部進(jìn)社區(qū)宣傳財(cái)政法規(guī)。充分發(fā)揮財(cái)政干部生活在社區(qū)及對(duì)社會(huì)的輻射作用,以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。每個(gè)黨員干部群眾要在各自的家庭中做學(xué)法和守法的表率,重點(diǎn)做好《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《繼承法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),弘揚(yáng)尊老愛幼、互助、互敬、互謙互讓的優(yōu)良傳統(tǒng),營(yíng)造家庭平等、守法、安全、和諧的氛圍,以促進(jìn)管理有序,文明祥和的新社區(qū)建設(shè)。
六、、開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),提高青少年法律素質(zhì)。
1、堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,結(jié)合以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),教育廣大青少年學(xué)生學(xué)法律、知榮辱、明是非,使廣大青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則,養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。
一、構(gòu)建關(guān)愛工作組織網(wǎng)絡(luò)
做好關(guān)愛工作的關(guān)鍵,在于優(yōu)化關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)班子。由于工作需要和人動(dòng)等原因,關(guān)愛工作隊(duì)(組)班子要進(jìn)行必要的調(diào)整,使之得到充實(shí)和加強(qiáng)。村(社區(qū))關(guān)愛工作組由村(社區(qū))黨支部分管綜治的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),村(社區(qū))關(guān)工委常務(wù)副主任、團(tuán)支部書記、駐村(社區(qū))民警和學(xué)校負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
按照“全面覆蓋、屬地管理”的原則,關(guān)愛工作隊(duì)(組)隸屬所在地綜治委、關(guān)工委管理,上級(jí)綜治委、關(guān)工委對(duì)下級(jí)關(guān)愛工作隊(duì)(組)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,從而形成“上下貫通,整體聯(lián)動(dòng)”的關(guān)愛工作新格局。
二、加強(qiáng)關(guān)愛工作隊(duì)伍建設(shè)
做好關(guān)愛工作的關(guān)鍵在于建設(shè)一支以“五老”為主體的,有愛心、有威望、有能力的關(guān)愛工作隊(duì)伍。要通過(guò)組織發(fā)動(dòng)、“五老”帶動(dòng)、典型推動(dòng)、表彰促進(jìn)等各種做法,組織發(fā)動(dòng)更多的“五老”參與關(guān)愛工作。從政法系統(tǒng)退下來(lái)的老同志,他們長(zhǎng)期從事法律工作,積累了豐富而寶貴的法制教育經(jīng)驗(yàn),是做好關(guān)愛工作的主要人力資源和依靠力量。要把那些剛從政法系統(tǒng)退下來(lái)的、年紀(jì)較輕、身體較好、威信較高、能力較強(qiáng)的老同志,吸納到關(guān)愛工作隊(duì)伍中來(lái),使關(guān)愛工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,力量進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、明確關(guān)愛工作職責(zé)任務(wù)
1、加強(qiáng)調(diào)查研究。關(guān)愛工作隊(duì)(組)要主動(dòng)配合有關(guān)部門對(duì)未成年人違法犯罪基本情況、特點(diǎn)、原因等進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真分析研究,及時(shí)向黨委、政府和相關(guān)部門提出建設(shè)性的意見與建議;同時(shí)通過(guò)召開關(guān)愛工作隊(duì)(組)例會(huì)、組織開展檢查督查活動(dòng)等方法,了解和掌握關(guān)愛工作信息,研究探索做好新形勢(shì)下關(guān)愛工作的新舉措、新途徑,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
2、開展法制教育。關(guān)愛工作隊(duì)(組)要以未成年人為主要工作對(duì)象,積極配合綜治、司法、教育等相關(guān)部門,廣泛深入開展以“兩法一條例”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育;特別要利用關(guān)愛工作隊(duì)(組)成員熟悉法律法規(guī)、把握未成年人特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真編寫法律宣傳講稿,為基層關(guān)愛工作隊(duì)(組)提供未成年人法制教育宣傳材料。同時(shí)要采用以案釋法、法律知識(shí)競(jìng)賽等生動(dòng)活潑的形式,加強(qiáng)法制宣傳教育,切實(shí)提高廣大未成年人法制觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)。
3、組織結(jié)對(duì)幫教。要積極參與,主動(dòng)配合相關(guān)部門深入推進(jìn)未成年人零犯罪社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)失足未成年人和有嚴(yán)重不良行為未成年人以及未成年人中的特殊群體開展結(jié)對(duì)幫教和關(guān)愛服務(wù)。要研究探索結(jié)對(duì)幫教和關(guān)愛活動(dòng)的新路子、新方法,指導(dǎo)各地開展結(jié)對(duì)幫教和關(guān)愛工作。要建立健全關(guān)愛幫教工作的長(zhǎng)效機(jī)制,逐步完善各項(xiàng)制度,制定幫教計(jì)劃,簽訂幫教協(xié)議,建立幫教臺(tái)賬,使結(jié)對(duì)幫教和關(guān)愛活動(dòng)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
4、搞好網(wǎng)吧監(jiān)督。要配合文廣新、公安、工商、電信等部門做好網(wǎng)吧監(jiān)督管理工作,探索網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督的規(guī)律和方法,指導(dǎo)基層關(guān)愛工作隊(duì)(組)做好網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作;要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、校外教育輔導(dǎo)站等工作平臺(tái),向未成年人家長(zhǎng)宣傳網(wǎng)絡(luò)文化的利弊,引導(dǎo)家長(zhǎng)教育未成年子女不進(jìn)入網(wǎng)吧;要協(xié)助做好網(wǎng)吧業(yè)主勸導(dǎo)和教育工作,使他們守法經(jīng)營(yíng),為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
5、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。關(guān)愛工作隊(duì)(組)要注意總結(jié)推廣在關(guān)愛工作中一些行之有效的做法和成功的典型經(jīng)驗(yàn),尤其要善于總結(jié)、推廣廣大“五老”在法制宣傳教育、結(jié)對(duì)幫教、網(wǎng)吧監(jiān)督等工作中具有較強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性的典型經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮示范帶頭作用,以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)面上個(gè)關(guān)愛工作的深入開展。
四、建立齊抓共管工作機(jī)制
關(guān)鍵詞:依法治院;依法執(zhí)業(yè);全面發(fā)展;醫(yī)院
2015年,是全面依法治國(guó)的開局之年,也是“六五”普法工作收官之年,自2011年起我院在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和有力監(jiān)督下,緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生工作重點(diǎn),結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,逐步開展各項(xiàng)普法工作,有力促進(jìn)了依法治院、依法執(zhí)業(yè),有效保護(hù)了職工和患者的利益,現(xiàn)將今年來(lái)我院普法相關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
1 普法工作實(shí)施情況
1.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)。2011年,我院“六五”法制教育宣傳工作全面啟動(dòng),為加強(qiáng)對(duì)我院普法工作的有效領(lǐng)導(dǎo),成立了依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人員調(diào)整情況,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,實(shí)現(xiàn)了院長(zhǎng)任組長(zhǎng),親自抓、負(fù)總責(zé),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),具體抓、負(fù)主責(zé),各科室、部門負(fù)責(zé)人為成員具體負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),全院有關(guān)科室、部門緊密配合,齊抓共管,形成了強(qiáng)大合力。層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不明確、工作不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)工作地開展和實(shí)施。同時(shí)結(jié)合醫(yī)院安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理等工作,切實(shí)做到了年初有計(jì)劃,工作有檢查,年終有自查,并不斷建立健全激勵(lì)考核機(jī)制,把法制宣傳教育工作納入醫(yī)院全面質(zhì)量考核管理。為推動(dòng)醫(yī)院法制宣傳工作起到積極作用,提高了各級(jí)人員履職盡責(zé)能力。
1.2強(qiáng)化方法措施,提升管理水平。①按照市衛(wèi)計(jì)委普法工作相關(guān)安排,我院積極制定了《鄂州市婦幼保健院2011~2015年法制建設(shè)暨第六個(gè)五年法制教育工作規(guī)劃》,以五年工作規(guī)劃為基準(zhǔn)結(jié)合每年普法工作具體安排,先后制定了各個(gè)年度的法制教育工作計(jì)劃,并按計(jì)劃逐步實(shí)施,做到事前有計(jì)劃、事中有執(zhí)行、事后有總結(jié)。②將普法工作納入我院年度工作要點(diǎn),結(jié)合我院全面質(zhì)量考核工作,將熟知相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)作為我院行政管理考核標(biāo)準(zhǔn),每月對(duì)各個(gè)科室進(jìn)行考核評(píng)分。
1.3完善制度建設(shè),堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)。①聘請(qǐng)了湖北鑫衛(wèi)律師事務(wù)所王慶律師為我院法律顧問,主要負(fù)責(zé)為我院提供法律咨詢意見,參加我院相關(guān)會(huì)議和重大活動(dòng)的考察、談判等。②在每年的目標(biāo)工作內(nèi)容及工作要點(diǎn)中,將開展“六五”普法宣傳教育活動(dòng)進(jìn)行整體工作部署并作為年終考核重要內(nèi)容。③結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定了市婦幼保健院中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)考核制度以及法制管理責(zé)任制度等。保證普法工作的實(shí)施、監(jiān)督與考核工作。④制定《鄂州市婦幼保健院重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策制度》,實(shí)行重大決策民主集中制。嚴(yán)格按照決策制度進(jìn)行設(shè)備、醫(yī)用耗材等物資的集中招標(biāo)采購(gòu)工作,依法簽訂合同,同時(shí)充分發(fā)揮法律顧問的參謀作用,切實(shí)維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益。
1.4開展法制教育,強(qiáng)化法制意識(shí)
1.4.1圍繞醫(yī)療工作重點(diǎn),積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)。①利用各科室晨會(huì)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗前培訓(xùn)等途徑,有計(jì)劃、分步驟地開展與本職相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)的教育學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)科目有:執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護(hù)士管理?xiàng)l例、中華人民共和國(guó)母嬰保健法、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例。②組織各科室觀看學(xué)習(xí)了《警示錄》系列影片,以提高員工的法律意識(shí)。③醫(yī)療行業(yè)新頒布的法律法規(guī)及有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)是全院醫(yī)務(wù)工作者的學(xué)習(xí)重點(diǎn),各臨床科室自行組織醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),從而進(jìn)一步增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員依法、規(guī)范行醫(yī)的意識(shí)。
1.4.2圍繞醫(yī)院中心工作,多途徑開展法制宣傳教育。①積極征訂各類普法宣傳讀物,如《法制熱點(diǎn)面對(duì)面》,并購(gòu)置安裝普法學(xué)習(xí)考試系統(tǒng),保障了普法教育的學(xué)習(xí)材料及平臺(tái)。除此之外,醫(yī)院自行組織購(gòu)買了一批《如何做一名會(huì)說(shuō)話的好醫(yī)生》、《中層干部》等課外讀物分發(fā)至各個(gè)科室,從另一個(gè)角度提高職工閱讀積極性,旨在提高個(gè)人工作責(zé)任意識(shí),為普法學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。②每年組織一次以上院職工法律知識(shí)考試。參考率每次都在 96%以上,合格率達(dá)到 100%,為提高醫(yī)院法制化水平,推進(jìn)依法治院、依法行醫(yī),打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。③組織全院中層及以上干部集中觀看法制教育專題片,提高管理人員法制知識(shí)水平、意識(shí),促進(jìn)其自覺遵守各項(xiàng)法律法規(guī),牢筑廉潔之墻。④充分利用各類會(huì)議和集中學(xué)習(xí)時(shí)間,組織干部職工集中學(xué)習(xí),注重加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的黨紀(jì)政紀(jì)和業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。⑤邀請(qǐng)法制專家授課,先后聘請(qǐng)法律專家為院職工作了3次精彩的法制講座,受到了職工的極大歡迎。為創(chuàng)造良好的醫(yī)院法制環(huán)境起了重要作用。⑥發(fā)揮院內(nèi)短信平臺(tái)宣傳作用,每周編發(fā)兩條法制內(nèi)容的信息。醫(yī)務(wù)人員主要以與其專業(yè)技術(shù)有關(guān)的法律法規(guī)為學(xué)習(xí)內(nèi)容,如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》、《母嬰保健法》等,行政人員主要以國(guó)家政策方面法律法規(guī)為編發(fā)內(nèi)容,如《憲法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》、《六五普法法律知識(shí)讀本》等,結(jié)合各自崗位特點(diǎn),明確學(xué)習(xí)側(cè)重點(diǎn),提高自身責(zé)任意識(shí)。⑦利用醫(yī)院官網(wǎng)、微博、微信及宣傳欄等陣地進(jìn)行法律宣傳教育。為院職工營(yíng)造一個(gè)良好的法制教育環(huán)境。⑧結(jié)合5.12、7.11、12.4、母乳喂養(yǎng)周等主題日,開展普法宣傳活動(dòng)。連續(xù)2年以5.12護(hù)士節(jié)活動(dòng)為契機(jī),開展醫(yī)務(wù)人員法律知識(shí)問答競(jìng)賽;第一個(gè)12.4全國(guó)法治宣傳日,我院通過(guò)門診大廳的LED顯示屏進(jìn)行了宣傳,將普法相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行了滾動(dòng)播放;每年8月1日~7日在醫(yī)院門前進(jìn)行“母乳喂養(yǎng)周”宣傳活動(dòng)。⑨醫(yī)院保健相關(guān)科室每年至少6次到醫(yī)院對(duì)口幫扶村進(jìn)行義診及相關(guān)醫(yī)療保健相關(guān)知識(shí)宣傳,前后開展義診咨詢活動(dòng)30余次,咨詢?nèi)舜蔚?000余人次。
1.5經(jīng)費(fèi)保障到位,基礎(chǔ)保障落實(shí)。為創(chuàng)造良好的普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境,我院將門診七樓大會(huì)議室重新裝修,配備了掛式投影相關(guān)教學(xué)器材、音響系統(tǒng)等。我院先后投入近萬(wàn)元購(gòu)置法律相關(guān)學(xué)習(xí)讀本、教材,分發(fā)至各科室及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。
2 普法特色工作
2.1貫徹落實(shí)母嬰保健法。今年是母嬰保健法實(shí)施20周年,我院堅(jiān)持以“一法兩綱”為工作基礎(chǔ),認(rèn)真學(xué)習(xí)婦女兒童與健康、教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障、環(huán)境、法律等多個(gè)方面政策法規(guī),貫徹落實(shí)婚前保健、孕產(chǎn)期保健、技術(shù)鑒定、行政管理以及相關(guān)法律責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格按程序、規(guī)矩辦事,行政執(zhí)法工作體現(xiàn)明顯。
2.2承辦全市孕媽咪比賽。自2008年鄂州市首屆孕媽咪比賽開展至今,我院已成功承辦八屆孕媽咪比賽活動(dòng),通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng),不斷將婦幼保健院相關(guān)服務(wù)工作向全市婦女兒童進(jìn)行宣傳。
2.3全市唯一一家“愛嬰醫(yī)院”。我院是鄂州市唯一一家“愛嬰醫(yī)院”,嚴(yán)格按照愛嬰醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極調(diào)整、不斷完善我院相關(guān)工作,今年6月順利通過(guò)全省愛嬰醫(yī)院復(fù)評(píng)工作。
2.4母乳喂養(yǎng)周義診、咨詢活動(dòng)。每年的8月1日~7日為“世界母乳喂養(yǎng)周”。我院堅(jiān)持每年開展母乳喂養(yǎng)周活動(dòng),活動(dòng)期間會(huì)在街道或社區(qū)提供義務(wù)診療及咨詢等服務(wù),2011年至2015年,累計(jì)發(fā)放宣傳冊(cè)4000余份、咨詢達(dá)1500余人次。
2.5出生證明依法管理。按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理文件精神,嚴(yán)格出生醫(yī)學(xué)證明辦理、補(bǔ)辦等程序,杜絕不良行為,養(yǎng)成依法管理、依法治院的習(xí)慣。
3 普法工作成效
3.1法律意識(shí)明顯提高。通過(guò)近年法律相關(guān)知識(shí)測(cè)試的成績(jī)中可以看出院職工法律知識(shí)逐步鞏固,同時(shí)也促進(jìn)了醫(yī)院干部職工學(xué)法用法的自學(xué)性,提高了依法管理水平,養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。
3.2依法決策能力明顯提高。切實(shí)執(zhí)行院內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策制度,嚴(yán)格按照議事程序,事前咨詢相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)及醫(yī)院法律顧問意見,集思廣益、制定可行性方案,對(duì)方案進(jìn)行集中分析討論,在實(shí)施方案的過(guò)程中進(jìn)行反饋調(diào)節(jié)促進(jìn)決策,最終做出科學(xué)化、民主化的決策。
3.3行政執(zhí)法明顯規(guī)范。①母嬰保健、出生證明管理等工作做到了依法依規(guī)執(zhí)行程序。②嚴(yán)格審核醫(yī)護(hù)人員執(zhí)證上崗工作,保證在崗醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)證件齊全并做好個(gè)人信息檔案工作。體現(xiàn)了依法執(zhí)業(yè)、依法行醫(yī)的重要原則。③在案件查處過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格履行法定程序,配合上級(jí)單位認(rèn)真自查,注重搞好內(nèi)部監(jiān)察,執(zhí)法能力明顯提高。
通過(guò)近年來(lái)在全院大力開展普法教育活動(dòng),使我院干部職工牢固樹立社會(huì)主義法治理念,進(jìn)一步提高了黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一份決策、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識(shí),促進(jìn)了我院民主法制建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
4 存在的問題及下一步工作計(jì)劃
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