社區(qū)消防工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)消防工作計(jì)劃范文

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要制定出臺(tái)并組織量化實(shí)施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容，定期檢查考評(píng)；認(rèn)真組織落實(shí)社會(huì)消防安全“防火墻”工程年度建設(shè)任務(wù)；建立完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化目標(biāo)管理；落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行消防安全重大問(wèn)題函告、提示、督辦；組織開(kāi)展消防安全排查整治行動(dòng)，解決帶有普遍性和區(qū)域性的突出火災(zāi)隱患問(wèn)題；適時(shí)對(duì)消防工作責(zé)任目標(biāo)落實(shí)及相關(guān)職能部門(mén)履行消防監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行檢查督辦，年終考核表彰，對(duì)年度出現(xiàn)亡人火災(zāi)或重點(diǎn)消防隱患、重點(diǎn)消防設(shè)施改建等任務(wù)不能及時(shí)完成的，取消評(píng)先達(dá)標(biāo)資格，對(duì)因工作不重視、落實(shí)不力造成較大及以上火災(zāi)事故的，實(shí)行“一票否決”。

（二）落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行消防工作職責(zé)，協(xié)同監(jiān)管，信息互通，聯(lián)合執(zhí)法；財(cái)政部門(mén)要做好消防器材裝備、消防設(shè)施維護(hù)等經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排；建設(shè)和房管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)單位落實(shí)消防工作職責(zé)情況的管理；國(guó)土規(guī)劃、建設(shè)、消防部門(mén)要從嚴(yán)控制建設(shè)工程行政審批各環(huán)節(jié)；廣電、教育、人力資源部門(mén)要將消防知識(shí)納入宣傳、教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容；商務(wù)、衛(wèi)生、旅游等部門(mén)要將消防安全納入行業(yè)評(píng)星、評(píng)級(jí)考評(píng)內(nèi)容；工商、文化、安監(jiān)等部門(mén)要依法對(duì)公安消防部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)處罰的企業(yè)單位，按程序辦理暫扣、取締或吊銷(xiāo)相關(guān)證照；公安消防、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要組織開(kāi)展消防產(chǎn)品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品；公安部門(mén)要督促基層派出所抓好消防監(jiān)督檢查工作；相關(guān)部門(mén)要切實(shí)采取有效措施督辦區(qū)政府掛牌的重大火災(zāi)隱患。

（三）落實(shí)單位消防主體責(zé)任。各單位要明確責(zé)任人、管理人和各崗位員工消防安全責(zé)任和職責(zé)，全面貫徹落實(shí)“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建；重點(diǎn)單位要全面貫徹落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，達(dá)到組織制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標(biāo)識(shí)化、重點(diǎn)部位警示化、檢查巡查常態(tài)化、培訓(xùn)演練經(jīng)常化；所有“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)單位要組織消防安全管理人、巡查人、消防控制室值班人參加“防火墻”工程“明白人”技能競(jìng)賽活動(dòng)；各街道要在各類(lèi)人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)培育一個(gè)“四個(gè)能力”建設(shè)示范單位；社會(huì)單位要積極開(kāi)展消防安全自我評(píng)估，人員密集場(chǎng)所要向社會(huì)公開(kāi)承諾消防安全；公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)要投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)；年內(nèi)所有消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)要全部達(dá)標(biāo)；有消防控制室的單位“256”規(guī)范化管理要全部達(dá)標(biāo)。

（四）落實(shí)公民參與責(zé)任。要整合社會(huì)資源，把消防安全納入社會(huì)治安綜合治理、公民道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建等活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)同、群防群治；要充分發(fā)揮基層政權(quán)組織和社區(qū)居委會(huì)等群眾自治組織的作用，落實(shí)消防安全管理、消防檢查和宣傳教育等措施，推動(dòng)消防安全自治；要充分保障人民群眾對(duì)消防安全的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、投訴權(quán)和舉報(bào)權(quán)，要用激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)公民參與維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、監(jiān)督舉報(bào)火災(zāi)隱患的自覺(jué)性和主動(dòng)性，在全區(qū)營(yíng)造人民群眾“重視、關(guān)注、支持、參與消防”的社會(huì)氛圍。

二、深入推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)，提高全區(qū)抗御火災(zāi)能力

（一）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)將社區(qū)消防工作納入到全區(qū)消防工作發(fā)展的進(jìn)程中，努力加快和不斷完善社區(qū)消防規(guī)劃；新建社區(qū)要以消防安全布局合理、不留先天隱患為原則，結(jié)合道路、水源管路改造等工作，積極協(xié)調(diào)改善消防水源和消防通道，確保消防站、消防給水、消防通道和消防通信等公共消防設(shè)施與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收；“城中村”改造，其設(shè)計(jì)要符合預(yù)防、處置突發(fā)災(zāi)害事故的需要，具備必需的防災(zāi)救災(zāi)功能，消防配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與主體工程建設(shè)同步到位。

（二）加強(qiáng)消防裝備器材建設(shè)。各街道、各部門(mén)、各單位要完善消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)加大消防經(jīng)費(fèi)投入；區(qū)發(fā)改委、建管站、區(qū)財(cái)政、國(guó)土規(guī)劃等職能部門(mén)要加大偵檢、救生、洗消、破拆、輸轉(zhuǎn)、照明、堵漏等特種器材的配備力度，確保一旦發(fā)生大的火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故，能夠及時(shí)保障供應(yīng)；各街道社區(qū)要定期對(duì)轄區(qū)消防器材進(jìn)行檢修維護(hù)，及時(shí)補(bǔ)配各類(lèi)必須消防器材。

（三）加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè)。深入落實(shí)公安部等七部門(mén)《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。各街道要建立一支不少于10人的兼職消防隊(duì)；社區(qū)要進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)充義務(wù)消防隊(duì)人員，對(duì)體能、技能不適合從事消防救援的人員要進(jìn)行調(diào)換；全區(qū)重點(diǎn)大型企業(yè)要按照《消防法》的規(guī)定，建立與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)；其它機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立多種形式志愿消防隊(duì)：設(shè)有保安的要建立保安消防隊(duì)，設(shè)有治安巡防隊(duì)的社區(qū)要完善治安、消防合一的聯(lián)防隊(duì)，沒(méi)有保安或治安聯(lián)防隊(duì)的單位或社區(qū)要發(fā)展黨員骨干、干部、青壯年員工或居民建立志愿消防隊(duì)；定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽和聯(lián)合拉動(dòng)演練，增強(qiáng)備戰(zhàn)意識(shí)，提高應(yīng)戰(zhàn)能力。

三、深入推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治，嚴(yán)厲查處消防違法行為

（一）全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。要按照省、市統(tǒng)一部署，大力開(kāi)展以消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)東正街地區(qū)聯(lián)合開(kāi)展消防安全綜合治理；對(duì)全區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位、在建工程施工工地、高層居住建筑和“三合一、多合一”場(chǎng)所集中組織開(kāi)展全面徹底排查整治；對(duì)建筑外墻裝飾裝修及保溫材料消防安全開(kāi)展排查整治行動(dòng)，全面改善防火安全條件，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、周年紀(jì)念活動(dòng)等消防安全保衛(wèi)工作和冬春季節(jié)火災(zāi)預(yù)防工作，提前有針對(duì)性地對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、危險(xiǎn)區(qū)域和部位開(kāi)展隱患排查和整治行動(dòng)。

（二）大力開(kāi)展重大火災(zāi)隱患重點(diǎn)攻堅(jiān)。各街道、各部門(mén)和各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將重大火災(zāi)隱患整改工作納入年度政府消防工作目標(biāo)責(zé)任管理；針對(duì)東正街地區(qū)存在的嚴(yán)重影響公共消防安全的火災(zāi)隱患，成立綜合整治和搬遷改造工作專(zhuān)班，采取得力措施，全面進(jìn)行整治；對(duì)拒不整改的，要依法嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)、法人代表的責(zé)任；對(duì)全區(qū)冬季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)摸排出的火災(zāi)隱患分門(mén)別類(lèi)、分級(jí)錄入火災(zāi)隱患系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并實(shí)時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)整改進(jìn)展實(shí)時(shí)進(jìn)行跟蹤核查，力爭(zhēng)在年內(nèi)全部整改完畢。

（三）廣泛開(kāi)展社區(qū)群防群治工作。要推動(dòng)落實(shí)社區(qū)防火墻“十有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（有組織、有人員，有隊(duì)伍、有演練，有制度、有檔案，有設(shè)施、有宣傳，有關(guān)照、有檢查）；所有社區(qū)居民委員會(huì)要明確消防安全專(zhuān)（兼）職管理人；要對(duì)社區(qū)居委會(huì)消防安全專(zhuān)（兼）職管理人員進(jìn)行一次消防安全管理工作集中培訓(xùn)；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開(kāi)展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患；社區(qū)內(nèi)小場(chǎng)所要實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，互查互督消防安全；年內(nèi)各社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”驗(yàn)收合格率達(dá)80%以上。

（四）重拳打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。各職能部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)開(kāi)展消防產(chǎn)品普查整治行動(dòng)；加強(qiáng)建筑裝修材料和消防產(chǎn)品檢測(cè)工作，防止不合格產(chǎn)品和材料在新建工程中使用；對(duì)已經(jīng)安裝的假冒偽劣消防產(chǎn)品，要堅(jiān)決督促限期更換；公安、消防、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)應(yīng)加大聯(lián)合辦案力度，嚴(yán)肅查處一批制售假冒偽劣消防產(chǎn)品案件。

（五）全面提升消防執(zhí)法服務(wù)水平。以加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理能力建設(shè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展消防監(jiān)督執(zhí)法人員大培訓(xùn)、大教育、大考核活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一社區(qū)警務(wù)室6本消防工作臺(tái)帳，全面提升消防監(jiān)督隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高公安派出所消防監(jiān)督管理能力和水平；加強(qiáng)規(guī)范窗口建設(shè)，拓寬窗口服務(wù)內(nèi)容，設(shè)立舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，接受群眾咨詢(xún)，嚴(yán)肅查處群眾投訴反映的問(wèn)題，全面推行“陽(yáng)光執(zhí)法”；繼續(xù)加大對(duì)消防違法行為的查處力度，用足用好關(guān)停、臨時(shí)查封、拘留等執(zhí)法手段，形成對(duì)消防違法行為的強(qiáng)大震懾，保持嚴(yán)查嚴(yán)治隱患的高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)隱患整改有序推進(jìn)。

四、深入推進(jìn)社會(huì)應(yīng)急救援建設(shè)，提高應(yīng)急救援處置能力

（一）加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。要按照《省基層應(yīng)急救援實(shí)施辦法》要求，依托消防指揮調(diào)度專(zhuān)網(wǎng)、公安信息網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，加快區(qū)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)；推廣應(yīng)用救援預(yù)案庫(kù)、案例庫(kù)及各類(lèi)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)和各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、資源共享，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、模擬推演、調(diào)度指揮、輔助決策等功能作用。

（二）完善應(yīng)急救援制度。以健全應(yīng)急救援機(jī)制體制為重點(diǎn)，建立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)制度，規(guī)范應(yīng)急救援行動(dòng)中的力量調(diào)度、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)等工作；建立預(yù)警和信息報(bào)告制度，規(guī)范預(yù)測(cè)預(yù)警、調(diào)查評(píng)估、信息報(bào)告、信息等工作；建立隊(duì)伍管理制度，規(guī)范應(yīng)急救援隊(duì)伍值班備勤、人員編配等工作；建立資源管理制度，規(guī)范應(yīng)急物資儲(chǔ)備、補(bǔ)給和運(yùn)輸保障以及資金管理、民間參與危機(jī)救助等工作；建立培訓(xùn)演練制度，規(guī)范教育訓(xùn)練、綜合演練、危機(jī)應(yīng)對(duì)演習(xí)、防災(zāi)知識(shí)宣教等工作；建立預(yù)案管理制度，規(guī)范預(yù)案編制、審核、修訂等工作，努力提升社會(huì)應(yīng)急救援合力。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)。全區(qū)要建立一支不少于45人的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，提升隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)救援水平；按照有穩(wěn)定隊(duì)員、有基本裝備、有執(zhí)勤場(chǎng)地、有保障經(jīng)費(fèi)、有管理制度的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；建立涵蓋學(xué)科廣泛的應(yīng)急救援專(zhuān)家隊(duì)伍，充分發(fā)揮應(yīng)急救援專(zhuān)家隊(duì)伍在突發(fā)事件處置決策中的技術(shù)支撐作用。

（四）落實(shí)應(yīng)急救援保障。完善應(yīng)急救援財(cái)政扶持政策，以政府財(cái)政保障為主，建立政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，保障隊(duì)伍、裝備、通信和物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)和更新維護(hù)資金的需要；結(jié)合轄區(qū)災(zāi)害事故類(lèi)型及實(shí)際需要，積極引進(jìn)新型、高效、實(shí)用型裝備；堅(jiān)持實(shí)物儲(chǔ)備與生產(chǎn)能力儲(chǔ)備相結(jié)合，社會(huì)化儲(chǔ)備與專(zhuān)業(yè)化儲(chǔ)備相結(jié)合，整合民政、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)急救援裝備，建立專(zhuān)門(mén)的裝備物資儲(chǔ)備網(wǎng)點(diǎn)，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制，保障應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作的需要。

五、深入推進(jìn)消防宣傳培訓(xùn)，提高全民消防安全素質(zhì)

（一）實(shí)施全民消防宣傳教育計(jì)劃。要圍繞“全民消防，生命至上”的主題，分類(lèi)實(shí)施不同單位、不同場(chǎng)所、全民參與的消防宣傳教育計(jì)劃，深化消防宣傳“六進(jìn)”措施；利用廣播、板報(bào)等媒介，開(kāi)展“消防安全知識(shí)大普及”活動(dòng)；各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位干部、職工和居民要廣泛開(kāi)展家庭消防安全自查活動(dòng)，提倡家庭自備消防滅火器材和逃生自救器材；中小學(xué)和幼兒園應(yīng)當(dāng)開(kāi)展“消防安全開(kāi)學(xué)第一課”和“消防安全教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，中小學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次消防安全逃生演練；各單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)和消防逃生自救演練，確保全體員工會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生。

第2篇：社區(qū)消防工作計(jì)劃范文

一、認(rèn)清消防工作形勢(shì)，增強(qiáng)做好社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作的責(zé)任感

近年來(lái)，我市消防工作成績(jī)顯著，但火災(zāi)隱患在各單位仍普遍存在，鎮(zhèn)政府、街道辦事處和居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織開(kāi)展消防工作的力度不大，大部分小城鎮(zhèn)沒(méi)有編制消防規(guī)劃，城鎮(zhèn)消防安全布局不合理，消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后，與我市城市經(jīng)濟(jì)與建設(shè)的發(fā)展對(duì)消防工作的要求不相適應(yīng)。因此，加強(qiáng)社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作刻不容緩。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高城市抗御火災(zāi)的整體能力為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)消防規(guī)劃“政府負(fù)責(zé)、落實(shí)規(guī)劃、不欠新帳、健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的指導(dǎo)思想和社區(qū)消防工作“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”的原則，采取各種有效措施，大力加強(qiáng)社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作。

二、明確消防工作任務(wù)，形成齊抓共管的消防管理模式

城鎮(zhèn)和社區(qū)消防工作涉及建設(shè)、民政、公安、規(guī)劃、消防等多個(gè)政府部門(mén)，各部門(mén)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)聯(lián)系和配合，形成推進(jìn)社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作的合力。各級(jí)政府要把社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，采取有力措施，抓出成效。規(guī)劃部門(mén)要把消防規(guī)劃作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組成部分，組織好城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作。建設(shè)部門(mén)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)確保社區(qū)和城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè)與社區(qū)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)及其消防部門(mén)要對(duì)城鎮(zhèn)和社區(qū)消防工作加強(qiáng)具體指導(dǎo)；公安派出所要充分發(fā)揮消防監(jiān)督工作職能，把社區(qū)消防工作作為警務(wù)區(qū)的重要工作，狠抓落實(shí)。民政部門(mén)要把社區(qū)消防工作納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防工作中的問(wèn)題和困難。社區(qū)居委、駐社區(qū)單位要發(fā)揮在社區(qū)消防工作中的主體作用，動(dòng)員各方力量廣泛參與社區(qū)消防建設(shè)，積極推動(dòng)社區(qū)消防工作順利開(kāi)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作組織

各街道辦事處、鎮(zhèn)政府在原安委辦的基礎(chǔ)上成立防火安全辦公室，安委辦加掛防火安全辦公室的牌子，安排2名以上消防管理人員。各社區(qū)成立社區(qū)消防安全委員會(huì)，由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任安全委員會(huì)主任，成員由居委會(huì)、警務(wù)室、物業(yè)管理單位、駐區(qū)單位和居民代表等組成，負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全巡查、居民家庭的防火檢查等工作。各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要為防火安全辦公室工作的開(kāi)展提供必要的辦公場(chǎng)地、辦公用具和辦公經(jīng)費(fèi)。

四、認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制

街道辦事處主任、鎮(zhèn)長(zhǎng)、社區(qū)居委會(huì)主任對(duì)本地區(qū)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任。街道辦事處、鎮(zhèn)政府防火安全辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防工作的具體實(shí)施，制定消防工作計(jì)劃，定期召開(kāi)消防安全會(huì)議，研究部署消防工作任務(wù)，按規(guī)定建立健全專(zhuān)職和義務(wù)消防隊(duì)伍，組織消防安全檢查和消防宣傳教育培訓(xùn)，指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展消防工作，協(xié)調(diào)解決公共消防設(shè)施問(wèn)題，開(kāi)展滅火演練，組織初起火災(zāi)撲救等工作。社區(qū)消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施、建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，對(duì)轄區(qū)各單位和居民住戶(hù)進(jìn)行消防安全巡查，開(kāi)展消防宣傳教育等工作。公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)街道、社區(qū)的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要把消防工作納入警務(wù)區(qū)工作同步開(kāi)展。街道辦事處、鎮(zhèn)政府分別與社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)和轄區(qū)內(nèi)的單位簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》，社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)要制定《居民防火公約》。通過(guò)層層簽訂消防安全責(zé)任書(shū)等形式，推動(dòng)社區(qū)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，健全以街道辦事處、鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)，以居委會(huì)為依托，由社區(qū)單位、廣大群眾共同參與的社區(qū)消防工作運(yùn)行機(jī)制，形成消防安全管理工作縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。

五、加強(qiáng)消防工作制度建設(shè)

各街道辦事處、鎮(zhèn)政府和社區(qū)居委會(huì)要建立健全消防工作會(huì)議、防火巡查、消防安全檢查、重大火災(zāi)隱患情況報(bào)告、防火宣傳、消防培訓(xùn)、火災(zāi)撲救組織、工作獎(jiǎng)懲等工作制度。要每季度開(kāi)展一次有一定規(guī)模的防火宣傳活動(dòng)，每年對(duì)各單位消防安全責(zé)任人、管理人及特殊工種人員進(jìn)行一次學(xué)習(xí)輪訓(xùn)。防火安全辦公室對(duì)轄區(qū)單位的消防安全巡查要確保每季度不少于一次，社區(qū)居委會(huì)對(duì)住宅樓及轄區(qū)內(nèi)各單位的消防安全巡查每月要不少于一次，從而逐步現(xiàn)實(shí)消防工作的制度化、規(guī)范化、保證消防安全工作落到實(shí)處。

六、編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各鎮(zhèn)要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于“十五”期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，貫徹“因地制宜，突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，努力保障城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)與總體規(guī)劃建設(shè)同步進(jìn)行。一是抓緊編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。要結(jié)合調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的時(shí)機(jī)，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握城鎮(zhèn)消防安全布局和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施方面的情況，根據(jù)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)和主要內(nèi)容，遵循安全實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，綜合考慮城鎮(zhèn)的消防安全布局、消防站、消防裝備、消防供水、消防車(chē)通道、消防通信等內(nèi)容，兼顧城區(qū)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，同時(shí)要處理好消防安全布局與城鎮(zhèn)功能分區(qū)、消防車(chē)通道與城鎮(zhèn)道路、消防供水與生活用水等方面的關(guān)系，確保城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的科學(xué)性和完整性。二是提高規(guī)劃編制水平。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃要由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制，編制完成后，要經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審論證，并報(bào)市級(jí)公安消防、建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門(mén)審查，最后由區(qū)、縣級(jí)市人民政府審批。三是加快公共消防設(shè)施建設(shè)。要按《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求建設(shè)公安消防站，按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求設(shè)置或增補(bǔ)市政消火栓，按國(guó)家有關(guān)消防通信的要求搞好火災(zāi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)消防車(chē)道建設(shè)，規(guī)范住宅小區(qū)消防車(chē)道管理，拆除消防通道上的違章建筑，加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配置消防器材裝備。

七、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)

各鎮(zhèn)、街要按照《關(guān)于加強(qiáng)消防安全工作決定》（穗府［］6號(hào)）和《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)村專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定的通知》（穗府辦［］4號(hào)）的要求建立專(zhuān)職消防隊(duì)。大型企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)要組建專(zhuān)職消防隊(duì)，要加強(qiáng)營(yíng)房營(yíng)具、裝備器材、生活設(shè)施等方面的建設(shè)。社區(qū)居委會(huì)要建立義務(wù)消防隊(duì)，配備滅火器、消防水槍、水帶、消防斧等基本消防器材，并定期組織消防訓(xùn)練，提高撲救初起火情的能力。

第3篇：社區(qū)消防工作計(jì)劃范文

一、建立政府主導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)消防工作責(zé)任制

1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《貴州省消防條例》，制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)我鎮(zhèn)消防工作的相關(guān)政策措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，并逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，定期考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。

2、根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)消防安全工作的指示精神，進(jìn)一步推動(dòng)政府、法人代表和其他組織嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，全面提高消防安全管理水平和防控火災(zāi)能力。

3、推動(dòng)農(nóng)村消防工作的全面開(kāi)展。要切實(shí)貫徹國(guó)家公安部、中央綜治辦、民政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知精神，抓住當(dāng)前黨和政府高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題的有利時(shí)機(jī)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層組織和社會(huì)力量，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村盡快健全消防工作管理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村三十戶(hù)以上連片村寨消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳。通過(guò)各方面的努力切實(shí)提高農(nóng)民的消防安全意識(shí)，大力普及消防安全知識(shí)，加強(qiáng)用火用電管理，不斷增強(qiáng)自防自救能力，減少農(nóng)村火災(zāi)事故，減少火災(zāi)中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4、建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的模式，盡快建立由政府抓職能部門(mén)和主管部門(mén)，各職能部門(mén)和主管部門(mén)抓下屬單位的聯(lián)動(dòng)消防機(jī)制。公安派出所要切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)消防安全的監(jiān)管工作，發(fā)揮其消防安全主力軍作用，并接受縣公安消防大隊(duì)的督促指導(dǎo)。

二、加強(qiáng)專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)伍和消防設(shè)施建設(shè)

城區(qū)各社區(qū)、辦事處、村及三十戶(hù)以上連片村寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等建立專(zhuān)職、兼職、志愿和義務(wù)消防隊(duì)伍，增強(qiáng)提高自防自救力量和能力。20__年全鎮(zhèn)80房地產(chǎn)住宅小區(qū)、大樓盤(pán)物業(yè)公司及具備條件的社區(qū)要建立有消防器材室的義務(wù)消防隊(duì)，同時(shí)在全縣公眾聚集場(chǎng)所建立消防協(xié)管員隊(duì)伍。

三、加大三個(gè)力度，推進(jìn)消防安全整治工作。

1、加大火災(zāi)隱患排查力度。深入開(kāi)展火災(zāi)隱患“大排查、大整改、保安全”活動(dòng)，以改善單位消防安全“硬件”條件、提高單位抗御火災(zāi)能力為重點(diǎn)，加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所以及其他人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治工作。結(jié)合不同季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，上半年開(kāi)展大型商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理；在7月份炎熱季節(jié)開(kāi)展一次易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所的消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。

2、加大重大火災(zāi)隱患整改力度。按照“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，在法律和政策允許的范圍內(nèi)

，什么方法對(duì)整改火災(zāi)隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)有效，就采用什么方法”的要求，充分發(fā)揮政府、主管部門(mén)、單位自身以及輿論、法律的作用，排除各種干擾，大力推動(dòng)重大火災(zāi)隱患的整改。

3、加大歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管力度。落實(shí)消防措施，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果，對(duì)責(zé)令關(guān)停場(chǎng)所和實(shí)行強(qiáng)制封堵、拆撤以及責(zé)令變更用途的包廂，切實(shí)督促關(guān)停到位、變更到位、整改到位，嚴(yán)防反彈。同時(shí)，嚴(yán)格把好“源頭”關(guān)，在審核、批準(zhǔn)新開(kāi)辦的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)。把各單位貫徹執(zhí)行《消防法》和《貴州省消防條例》情況作為消防監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，通過(guò)具體的消防監(jiān)督行為，推動(dòng)《消防法》、《貴州省消防條例》等法律法規(guī)的宣傳、貫徹和實(shí)施。

四、抓好四項(xiàng)工作，增強(qiáng)社會(huì)消防安全意識(shí)

1、抓好消防宣傳“四進(jìn)”工作。即（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村），定期到社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)，引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校充分發(fā)揮社團(tuán)組織、物業(yè)管理單位、村、社區(qū)的基層組織作用，建立消防宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，深入開(kāi)展消防宣傳“四進(jìn)”工作。

2、抓好消防安全教育培訓(xùn)工作。按照省、地、縣消防安全工作精神，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人員等其他專(zhuān)兼職消防安全管理人員以及消防設(shè)施檢測(cè)人員、建筑工程消防技術(shù)人員等相關(guān)從業(yè)人員的消防安全職業(yè)技能培訓(xùn)，完成年度消防安全培訓(xùn)任務(wù)。同時(shí)，建立消防與安監(jiān)部門(mén)聯(lián)合機(jī)制，實(shí)行分散培訓(xùn)，集中統(tǒng)考的培訓(xùn)制度，對(duì)全鎮(zhèn)公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

3、抓好社會(huì)化消防宣傳教育工作。樹(shù)立品牌意識(shí)，多層次開(kāi)展社會(huì)化消防宣傳活動(dòng)。一是面向廣大城鄉(xiāng)居民，大力開(kāi)展公益消防宣傳。通過(guò)統(tǒng)一制作消防公益廣告牌、廣告片和消防電視教育短片等，在電視臺(tái)播出；二是教育部門(mén)在全鎮(zhèn)中小學(xué)每期消防安全教育課程不少于4課時(shí)。

4、抓好義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)工作。全面提高義務(wù)消防隊(duì)伍撲救火災(zāi)的能力，要求基本做到“四會(huì)”：一會(huì)宣傳消防知識(shí)和報(bào)火警；二會(huì)使用滅火器具；三會(huì)發(fā)現(xiàn)、消除一般的火災(zāi)隱患；四會(huì)撲救初始火災(zāi)。五、切實(shí)加強(qiáng)村、社區(qū)和屬地管理單位消防組織建設(shè)

1、鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)調(diào)整成員單位和組成人員，采取多種方式，討論研究本轄區(qū)消防計(jì)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防器材裝備和義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)等重大問(wèn)題。

第4篇：社區(qū)消防工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞 ：社區(qū)；消防管理； 專(zhuān)職消防隊(duì)

Abstract: With the development of our national economy, city economy, community fire safety work is urgent for the government to solve the problem. This paper describes the construction and management of community fire significance, and through field community fire research, analysis of the community fire protection present situation and the existence question, in view of the current situation of community fire control work, for a discussion on how to further improve the fire infrastructure, community norms corresponding mechanism, system and full-time fire brigade of construction; the construction of community fire management mode was discussed.

Key words: community; fire management; full-time fire brigade

中圖分類(lèi)號(hào)：D035.36文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：

1.社區(qū)消防建設(shè)與管理的意義

在新《消防法》特別規(guī)定了單位、公民都是消防安全的責(zé)任主體。單位著不著火，起決定作用的是單位自身，而不是政府，也不是公安消防部門(mén)，關(guān)鍵是靠單位平時(shí)做好消防工作。尤其需要指出的是，新《消防法》特別規(guī)定了消防安全管理人制度。公民是消防工作的參與者、受益者，同時(shí)也是監(jiān)督者。公民在取得更多的權(quán)利和義務(wù)后能不能履行好自己的職責(zé)這是一個(gè)十分顯著的問(wèn)題。雖然消防法得到了廣泛的關(guān)注但如果只是出現(xiàn)“自?huà)唛T(mén)前雪”這種情況顯然不是我們所愿看到的所以社區(qū)里的各級(jí)管理部門(mén)的管理工作將是非常重要的。

2 社區(qū)消防現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

2.1職權(quán)分配不明確管理存在混亂

社區(qū)實(shí)際上是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的小社會(huì),但作為在社區(qū)消防中起著較為重要角色的的物業(yè)是以一種服務(wù)性行業(yè)給與定位的。這就與消防的強(qiáng)制性有所出入。服務(wù)業(yè)作為一個(gè)貫徹這客戶(hù)就是上帝的行業(yè)，對(duì)于客戶(hù)‘不能罵不能打’只能給予建議。這種情況使很多消防整改方面工作上有著很大的障礙和困難。工作運(yùn)行機(jī)制整體不協(xié)調(diào),部門(mén)之間缺乏溝通。各級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)往往注重抓具體工作的落實(shí)，而忽視社區(qū)消防規(guī)定的制定和消防規(guī)劃的完善等工作,對(duì)全局性工作的把握和參與程度不夠,導(dǎo)致安全檢查、隱患整改的工作增多,未能形成良性工作運(yùn)行機(jī)制。派出所、社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主之間也有類(lèi)似問(wèn)題。由于缺乏溝通協(xié)調(diào),時(shí)常出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的局面,使消防工作難以落實(shí)到位。同時(shí),由于社區(qū)管理人員文化水平不高,不熟悉消防法律、法規(guī)和消防常識(shí),不能滿(mǎn)足管理范圍內(nèi)正常開(kāi)展工作的需要缺乏扎實(shí)有效的宣傳教育，市民消防意識(shí)淡薄，對(duì)社區(qū)消防建設(shè)工作不接受、不支持，聽(tīng)之任之的是管理最大的阻礙。

2．2消防硬件設(shè)施

消防硬件設(shè)施不夠完備, 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足, 后天失修失管問(wèn)題嚴(yán)重。很多建筑在完成消防檢收時(shí)消防設(shè)備都是完善的，但隨著時(shí)間的推移，長(zhǎng)期沒(méi)有人員去檢修加上社區(qū)內(nèi)人為的損壞。物業(yè)對(duì)消防的投入長(zhǎng)期處于夠用就好的態(tài)度。使很多的消防設(shè)備，器材長(zhǎng)期處于“花瓶”的狀態(tài)。出現(xiàn)火災(zāi)后不免會(huì)出現(xiàn)人員到位了但巧婦難為無(wú)米之炊的情況。

2．3人力資源不足

社區(qū)消防管理人員嚴(yán)重不足。社區(qū)消防管理人員主要由三部分組成: 派出所的民警、街道辦事處或居委會(huì)的工作人員、社區(qū)物業(yè)管理員。其中基層派出所的警力本身已經(jīng)嚴(yán)重不足, 在完成本職業(yè)務(wù)后, 根本沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力來(lái)從事社區(qū)消防工作, 而街道辦事處或居委會(huì)的工作人員大部分是身兼數(shù)職且又缺乏必要的消防知識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。最后是社區(qū)的物業(yè)管理員, 他們既不熟悉消防法律法規(guī)也不知道消防的技術(shù)要求, 在消防檢查中根本發(fā)現(xiàn)不了火災(zāi)隱患, 更不能有效地消除火災(zāi)隱患。

3 社區(qū)消防管理模式構(gòu)建

3．1社區(qū)消防管理模式的組織結(jié)構(gòu)

3.1.1建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

社區(qū)管理模式的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該從政府出發(fā)，為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)成立社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)消防工作安全委員會(huì)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，消防聯(lián)絡(luò)員制度，消防宣傳教育制度，用火用電管理制度，定期檢查巡查制度消防設(shè)施和器材維護(hù)保養(yǎng)制度，火災(zāi)隱患整改制度和消防安全獎(jiǎng)懲制度及居民防火公約等，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r定制具有針對(duì)性的規(guī)則。管理部署到每一個(gè)單位集體，明確每個(gè)單位的消防安全管理人和消防安全負(fù)責(zé)人。具體到每一塊區(qū)域保障到每塊區(qū)域都有人管，都有人負(fù)責(zé)，形成自上而下的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

3.1.2健全組織，明確職責(zé)。

首先要健全組織，社區(qū)居民委員會(huì)要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管社區(qū)消防工作。要成立相應(yīng)的社區(qū)消防安全委員會(huì)。制定社區(qū)消防工作計(jì)劃，定期召開(kāi)社區(qū)消防工作會(huì)議，指導(dǎo)好各單位開(kāi)展消防管理工作，與轄區(qū)單位簽訂防火安全責(zé)任狀。社區(qū)居民委員會(huì),物業(yè)管理公司作為具體部署、實(shí)施單位應(yīng)做好各方面的溝通工作，遇到問(wèn)題且自己沒(méi)有辦法解決時(shí)需及時(shí)和相關(guān)部門(mén)溝通。加強(qiáng)對(duì)民眾的消防安全宣傳教育，讓他們意識(shí)到消防是自己的事從而讓他們加入到管理的環(huán)節(jié)中來(lái)，配合相關(guān)人員的工作使管理可以有效，高效的進(jìn)行。通過(guò)各方面的努力構(gòu)筑成支撐社區(qū)抗御火災(zāi)的自救網(wǎng)和防護(hù)網(wǎng)。社區(qū)內(nèi)的很多消防設(shè)備應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，消防設(shè)備是多種多樣的，涉及到很多的維護(hù)和保養(yǎng)工作是很多“半路出家”的非專(zhuān)業(yè)人員不能勝任的，這些工作可以通過(guò)社區(qū)或物業(yè)管理公司外包到一些專(zhuān)業(yè)的消防公司。讓他們長(zhǎng)期定期的去對(duì)社區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備負(fù)責(zé)。

3.2建立社區(qū)消防安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)組織

消防宣傳教育工作的對(duì)象是人, 目的是掃除人民群眾思想認(rèn)識(shí)上的荒漠, 提高人民群眾防火安全的主體意識(shí), 這是治本之策。城市社區(qū)應(yīng)積極組織開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)和貼近群眾、貼近生活的消防宣傳活動(dòng)。一是要開(kāi)展消防宣傳陣地建設(shè), 在社區(qū)內(nèi)設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、“消防畫(huà)廊”, 在居民樓道設(shè)置消防警示牌等, 營(yíng)造消防宣傳氛圍。二是要利用現(xiàn)有社區(qū)文化宣傳機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所, 如社區(qū)圖書(shū)室、老年人活動(dòng)室等, 增加消防內(nèi)容, 開(kāi)展消防安全教育。三是要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn), 開(kāi)展多種形式的消防安全教育活動(dòng), 如舉辦夏季消防科普納涼晚會(huì)、社區(qū)居民消防文藝匯演、假期少年消防教育, 定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料等, 使消防宣傳教育寓教于樂(lè)。四是要充分發(fā)揮消防站對(duì)外開(kāi)放的作用, 社區(qū)居民委員會(huì)和住宅區(qū)的管理單位要組織群眾定期到消防站參觀(guān), 開(kāi)展火場(chǎng)逃生和滅火訓(xùn)練, 增進(jìn)對(duì)消防知識(shí)的了解, 使消防宣傳貼近群眾, 貼近生活, 增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí), 提高消防安全素質(zhì)。五是要充分發(fā)揮學(xué)校，幼兒園的教育示范作用，從學(xué)生抓起，從小培養(yǎng)他們的消防安全意識(shí)，養(yǎng)成自己注意消防安全的良好習(xí)慣。

3.3社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)

義務(wù)消防隊(duì)代表消防進(jìn)社區(qū)"形象工程"的專(zhuān)、兼職消防隊(duì)伍，在防火、滅火方面一旦起不到應(yīng)有的作用，社區(qū)消防管理工作勢(shì)必弱化。所以社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)是社區(qū)消防中的一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。其實(shí)消防作為現(xiàn)在物業(yè)工作的塊之一已經(jīng)明確的安排進(jìn)了物業(yè)管理工作的日程里。但存在的問(wèn)題也十分突出，就是作為物業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)消防的資金投入和平時(shí)工作始終把持在一個(gè)過(guò)關(guān)就好的準(zhǔn)則上。他們?cè)谙拦ぷ魃系膶?duì)象已經(jīng)錯(cuò)位到消防局和一些相關(guān)檢查部門(mén)。工作定位不是怎么最大限度的減少安全隱患和撲救火災(zāi)方面的事情而是怎么應(yīng)付過(guò)消防部門(mén)的定期檢查。雖然在很多方面存在共通點(diǎn)，但把這對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度更加準(zhǔn)確的定位才是消防這一重要領(lǐng)域所需要的。作為一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)肯定是追求利益最大化，消防作為一個(gè)沒(méi)有明顯回報(bào)的投資項(xiàng)目得不到足夠的重視。比如在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)上很多顧客也許會(huì)對(duì)衛(wèi)生安保等方面提出具體問(wèn)題或要求。但在消防方面只要你基礎(chǔ)設(shè)施到位很少人回去細(xì)究。政府在社區(qū)培養(yǎng)專(zhuān)職消防員的工作上應(yīng)給與方便，如讓消防隊(duì)的骨干力量對(duì)專(zhuān)職消防員們進(jìn)行短期有針對(duì)性的培訓(xùn)。作為物業(yè)企業(yè)在招募相關(guān)工作人員時(shí)可針對(duì)性的招收一些從消防隊(duì)退下來(lái)的退伍官兵。

4.結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)開(kāi)展城市社區(qū)消防建設(shè)，即解決了因消防部門(mén)警力少任務(wù)重，想抓有無(wú)精力去抓的困境，又能讓社會(huì)全體人員積極參與到城市工作中去。要更好的開(kāi)展這群眾性極強(qiáng)工作需要的是更加規(guī)范的管理，政府機(jī)關(guān)在其中應(yīng)起到指導(dǎo)和補(bǔ)助的作用。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)根據(jù)本社區(qū)情況制定相應(yīng)的規(guī)章制度和賞罰政策，物業(yè)等管理部門(mén)和相關(guān)人員應(yīng)具備更加專(zhuān)業(yè)的監(jiān)管撲救技術(shù)和責(zé)任心。各部門(mén)相互協(xié)調(diào)、配合更好的開(kāi)展工作，真正使社區(qū)在維護(hù)消防安全中發(fā)揮第一道防線(xiàn)的作用。

參考文獻(xiàn)

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[7]周偉華 韓全永 社區(qū)作為消防安全第一責(zé)任人好不好 （J） 社區(qū) 2004.9

第5篇：社區(qū)消防工作計(jì)劃范文

（1）不同于傳統(tǒng)的消防管理模式，網(wǎng)格化消防安全管理減少了管理的流動(dòng)性和盲目性，從過(guò)去被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的管理模式到現(xiàn)在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題的管理模式轉(zhuǎn)變。說(shuō)明網(wǎng)格化的消防安全管理方式主動(dòng)性強(qiáng)。

（2）網(wǎng)格化消防安全管理依托信息化管理平臺(tái)，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段結(jié)合信息管理機(jī)制，對(duì)劃分的網(wǎng)格進(jìn)行管理。對(duì)管理對(duì)象、過(guò)程和評(píng)價(jià)的數(shù)字化管理方法，保證了管理的敏捷、精確和高效，體現(xiàn)了一種新型的數(shù)字化管理手段。

（3）在網(wǎng)格化消防安全管理過(guò)程中，不僅有一整套規(guī)范統(tǒng)一的關(guān)于消防安全的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，而且將火災(zāi)的發(fā)生、確定火情、出警、結(jié)束救援形成封閉的環(huán)路，從而提升管理水平，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的完整性。

（4）通過(guò)信息采集裝置實(shí)時(shí)收集、快速傳遞、高效處理消防安全信息，解決信息傳遞不及時(shí)、或錯(cuò)誤信息在網(wǎng)格單元之間傳遞的狀況，有效地提高消防安全管理水平。

（5）創(chuàng)建了綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系，有利于消防主管部門(mén)隨時(shí)掌握社區(qū)消防安全現(xiàn)狀和管理能力，使新模式呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性、階段性和科學(xué)性，徹底解決了傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式中的人為因素，使結(jié)果更具有真實(shí)性。

網(wǎng)格化消防安全管理的流程圖

網(wǎng)格化消防安全管理強(qiáng)化了街道消防安全委員會(huì)的功能，以社區(qū)網(wǎng)格化管理為革新手段，將傳統(tǒng)消防安全管理模式下的部門(mén)分割、各自為陣、資源零散等問(wèn)題綜合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)街道消防安全的綜合管理。網(wǎng)格化消防安全管理流程圖見(jiàn)圖1所示（圖略），相關(guān)部門(mén)責(zé)任分工見(jiàn)表1所示（圖略）。

網(wǎng)格化在社會(huì)消防管理中的應(yīng)用

為了加強(qiáng)哈爾濱市社區(qū)消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《黑龍江省消防條例》、《黑龍江省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等法律、法規(guī)，筆者結(jié)合哈爾濱市的實(shí)際情況，提出關(guān)于哈爾濱市的網(wǎng)格化消防安全管理模式。

以民政部門(mén)社區(qū)網(wǎng)格化管理一網(wǎng)N格管理模式為基礎(chǔ)（N為下級(jí)網(wǎng)格數(shù)），劃分為消防管理“四級(jí)”網(wǎng)格。其中，將哈爾濱市115個(gè)街道劃分為一級(jí)“大網(wǎng)格”，684個(gè)社區(qū)劃分為二級(jí)“中網(wǎng)格”，3　765個(gè)居民小區(qū)（庭院）劃分為三級(jí)“小網(wǎng)格”，11　235個(gè)樓道（居民小組）、38　717個(gè)駐區(qū)單位劃分為四級(jí)“微網(wǎng)格”。每個(gè)街道有1個(gè)消防安全委員會(huì)，每個(gè)社區(qū)有1個(gè)消防安全工作組，每個(gè)居民小區(qū)（庭院）有1個(gè)消防安全管理小組，每個(gè)樓道有1個(gè)消防安全樓長(zhǎng)，每個(gè)駐區(qū)單位有1名消防安全責(zé)任人和管理人，形成橫向到底、縱向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。格格相連無(wú)縫隙，實(shí)現(xiàn)消防管理無(wú)盲區(qū)。

“一格、兩會(huì)、五員”和“66810”管理

“一格”，就是將所有的社區(qū)家庭、單位都納入網(wǎng)格管理中；“兩會(huì)”，就是社區(qū)消防工作重點(diǎn)依靠?jī)蓚€(gè)基層組織：街道消防安全委員會(huì)、街道社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)；“五員”，就是社區(qū)消防工作要重點(diǎn)依靠5大類(lèi)27小類(lèi)人員。消防管理員：街道辦事處機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)專(zhuān)職工作者、庭院管理委員會(huì)主任、居民小組負(fù)責(zé)人；消防監(jiān)督員：消防大隊(duì)干部、公安派出所民警；消防協(xié)管員：社區(qū)治安巡防員、物業(yè)公司保安員、居民小區(qū)保潔員、煤氣公司收費(fèi)員、電力公司抄表員、自來(lái)水公司查表員、駐區(qū)單位保安員；義務(wù)消防員：在社區(qū)居住的大學(xué)生消防志愿者、離退休民警、離退休黨員、在職軍官、退伍官兵、居民志愿者、駐區(qū)單位義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員；消防聯(lián)絡(luò)員：在社區(qū)居住的人大代表、政協(xié)委員、業(yè)主委員會(huì)成員、駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人、消防安全樓長(zhǎng)、居民代表等。

“66810”，就是規(guī)定社區(qū)消防工作要做到“六個(gè)必到、六個(gè)必訪(fǎng)、八個(gè)必報(bào)”，融入“十條為民服務(wù)線(xiàn)”。

“六必到”，是指街道社會(huì)治安綜合管理委員會(huì)要包點(diǎn)包片，做到：接到隱患舉報(bào)必到場(chǎng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患必到場(chǎng)督辦，清理消防車(chē)道必到場(chǎng)組織，遇到高火險(xiǎn)天氣必到場(chǎng)巡邏，接到消防求助必到場(chǎng)幫助，發(fā)生突發(fā)事件必到場(chǎng)施救。“六必訪(fǎng)”，是指針對(duì)消防重點(diǎn)人群，市消防支隊(duì)要做到：困難群眾每月必訪(fǎng)、獨(dú)居老人每月必訪(fǎng)、殘疾家庭每月必訪(fǎng)、流動(dòng)人口每月必訪(fǎng)、失業(yè)人員每月必訪(fǎng)、重點(diǎn)幫扶人員每月必訪(fǎng)。“八必報(bào)”，是指社區(qū)干部要做到：消防設(shè)施損壞必報(bào)、消防車(chē)道堵塞必報(bào)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法行為必報(bào)、居民房屋出租必報(bào)、六小單位裝修必報(bào)、外來(lái)人員就業(yè)必報(bào)、新增殘障等幫扶人員必報(bào)、有消防安全不穩(wěn)定因素必報(bào)。“十條為民服務(wù)線(xiàn)”，是指消防工作要有效借助平臺(tái)、節(jié)約資源、整合力量，融入社區(qū)“十條為民服務(wù)線(xiàn)”：黨員先鋒服務(wù)線(xiàn)、環(huán)境美化服務(wù)線(xiàn)、平安秩序服務(wù)線(xiàn)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)線(xiàn)、文體教育服務(wù)線(xiàn)、幫扶救助服務(wù)線(xiàn)、居家養(yǎng)老服務(wù)線(xiàn)、助殘扶殘服務(wù)線(xiàn)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)線(xiàn)、公共危機(jī)服務(wù)線(xiàn)。

建立高科技消防管理平臺(tái)

（1）社區(qū)火災(zāi)隱患直報(bào)平臺(tái)。依托社區(qū)信息化管理平臺(tái)開(kāi)發(fā)社區(qū)火災(zāi)隱患直報(bào)平臺(tái)。消防樓長(zhǎng)、消防巡查員在巡查中發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通過(guò)3G網(wǎng)絡(luò)上報(bào)服務(wù)器系統(tǒng)終端，服務(wù)器通過(guò)平臺(tái)將信息傳送給相關(guān)人員（物業(yè)公司管理人員、社區(qū)管理人員、社區(qū)警務(wù)隊(duì)管理人員），通過(guò)完善的業(yè)主聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)（樓宇智能對(duì)講、電話(huà)、QQ群、手機(jī)信息等），督促業(yè)主整改火災(zāi)隱患。

（2）消防弱勢(shì)群體智能監(jiān)控平臺(tái)。在社區(qū)內(nèi)所有消防弱勢(shì)群體家庭推廣使用消防呼叫器，呼叫器采用無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳輸信號(hào)，在社區(qū)警務(wù)室內(nèi)設(shè)置信號(hào)接收器，一旦接到求助信號(hào)，立即通過(guò)對(duì)講系統(tǒng)通知附近的消防巡查員查看，并將查看后的處理結(jié)果通過(guò)手機(jī)3G網(wǎng)絡(luò)上報(bào)服務(wù)器系統(tǒng)終端。

（3）社區(qū)消防動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)。依托小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立三維動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，對(duì)小區(qū)內(nèi)所有建筑及消防設(shè)施進(jìn)行三維建模標(biāo)注，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)報(bào)警及火災(zāi)隱患的實(shí)時(shí)監(jiān)控。一是在小區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)報(bào)警時(shí)，立即通過(guò)三維模式切換至報(bào)警點(diǎn)，展示相關(guān)信息，并通過(guò)已經(jīng)建成的小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)時(shí)查看；二是通過(guò)集中控制中心實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和綜合調(diào)度指揮，將發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患第一時(shí)間預(yù)警相關(guān)管理人員，對(duì)火災(zāi)隱患的整改進(jìn)行跟蹤，并通過(guò)定期分析判別信息平臺(tái)匯總的火災(zāi)隱患信息，建立社區(qū)消防隱患預(yù)警機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少火災(zāi)隱患和消防違法行為的發(fā)生，更直觀(guān)、更全面、更迅速地管理小區(qū)消防安全工作。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

哈爾濱市網(wǎng)格化消防安全管理的效果

以哈爾濱市實(shí)施網(wǎng)格化消防安全管理為例，對(duì)哈爾濱市近兩年發(fā)生的火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)火災(zāi)基本指標(biāo)進(jìn)行分析，結(jié)果如圖2和圖3所示（圖略）由圖2可知，2011年上半年，哈爾濱市共發(fā)生火災(zāi)377起，死亡3人，受傷8人，直接財(cái)產(chǎn)損失227．4萬(wàn)元。與2010年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降34．5％，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加6人，直接財(cái)產(chǎn)損失下降62．7％。由圖3可知，截至2012年上半年，哈爾濱市共發(fā)生火災(zāi)144起，死亡0人，受傷0人，直接財(cái)產(chǎn)損失258．4萬(wàn)元。同比2011年，火災(zāi)起數(shù)下降了62．1％，死亡人數(shù)下降了100％，受傷人數(shù)下降了100％，直接財(cái)產(chǎn)損失上升了12．9％。四項(xiàng)火災(zāi)基本指標(biāo)三降一升。

網(wǎng)格化消防安全管理的保障措施

為了加強(qiáng)哈爾濱市社區(qū)消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，切實(shí)地在社會(huì)消防工作中實(shí)施網(wǎng)格化消防安全管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《黑龍江省消防條例》、《黑龍江省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合哈爾濱市的實(shí)際情況，市政府下發(fā)了規(guī)范性文件《哈爾濱市社區(qū)消防安全管理辦法》，已納入市政府2012年度政法文衛(wèi)正式立法項(xiàng)目，將全市社區(qū)消防安全管理工作納入法制化軌道。依法規(guī)范和調(diào)整社區(qū)消防消防安全管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，更好地適應(yīng)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

（1）明確單位分級(jí)管理體制。各級(jí)民政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)組織建設(shè)的管理；各級(jí)物業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)物業(yè)管理單位的指導(dǎo)；各級(jí)消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)消防工作的指導(dǎo)，轄區(qū)公安派出所要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的消防監(jiān)督管理。

（2）合理管理無(wú)物業(yè)服務(wù)的居民住宅。無(wú)物業(yè)管理單位的居民住宅應(yīng)由其產(chǎn)權(quán)單位實(shí)施消防監(jiān)督管理，既無(wú)物業(yè)管理單位又無(wú)產(chǎn)權(quán)單位的居民住宅由收取物業(yè)管理費(fèi)的單位或者部門(mén)實(shí)施消防監(jiān)督管理。無(wú)物業(yè)管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位且無(wú)人收取物業(yè)管理費(fèi)的居民住宅由社區(qū)統(tǒng)一管理。

（3）保證社區(qū)消防經(jīng)費(fèi)。街道消防安全委員會(huì)、社區(qū)消防工作小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合轄區(qū)消防安全情況、人員配備、地域特點(diǎn)，制定本年度消防工作計(jì)劃并報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。街道辦事處、社區(qū)物業(yè)管理單位要結(jié)合各自職能，保證相應(yīng)的消防經(jīng)費(fèi)。

（4）落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。各級(jí)綜合治理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜治辦”）負(fù)責(zé)對(duì)街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行考核評(píng)比。綜治辦開(kāi)展社區(qū)消防工作考評(píng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理考核評(píng)議工作一并進(jìn)行，避免不必要的重復(fù)考評(píng)。綜治辦對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的下級(jí)單位通報(bào)表彰；連續(xù)3年考評(píng)為優(yōu)秀的，對(duì)單位及其主要負(fù)責(zé)人和表現(xiàn)突出的人員給予嘉獎(jiǎng)。

結(jié)論

社會(huì)單位的消防安全監(jiān)督管理工作一直是消防安全管理的重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)網(wǎng)格化消防安全管理在社會(huì)消防安全管理中的具體實(shí)施，結(jié)合哈爾濱市開(kāi)展的網(wǎng)格化消防安全管理工作進(jìn)行綜合分析，得出以下結(jié)論：

（1）消防安全管理工作是在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，在社會(huì)管理綜合治理等部門(mén)的統(tǒng)籌下開(kāi)展的，為了加強(qiáng)社會(huì)消防安全的積極性，推動(dòng)消防安全管理全方位發(fā)展，提高群眾對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)，將網(wǎng)格化消防安全管理方法應(yīng)用到日常的社會(huì)消防安全管理中，充分體現(xiàn)了“部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作原則，有效地提高了單位的消防安全管理水平。

第6篇：社區(qū)消防工作計(jì)劃范文

一、工作目標(biāo)

在城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮基層組織作用，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，堅(jiān)持群防群治，綜合治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理，并逐年推進(jìn)深化，力爭(zhēng)“十三五”期間社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降，居民群眾消防安全滿(mǎn)意度明顯提升。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

辦公室主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。各單位要根據(jù)通知要求，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，細(xì)化實(shí)施方案，廣泛宣傳，積極部署開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

義井鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)政府的工作部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)工作措施的針對(duì)性和實(shí)效性，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線(xiàn)，督導(dǎo)落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

三、工作內(nèi)容

（一）規(guī)范社區(qū)消防安全管理。切實(shí)將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中，切實(shí)將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中同步部署、同步開(kāi)展、同步推進(jìn)。積極推動(dòng)開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，將消防工作模塊納入其中，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全信息化管理。消防部門(mén)要指導(dǎo)社區(qū)建立完善消防安全管理組織，明確社區(qū)居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人是本社區(qū)的消防安全責(zé)任人，對(duì)本社區(qū)消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并確定1至2名專(zhuān)兼職消防管理人員，具體負(fù)責(zé)本社區(qū)消防安全管理日常工作，制定居民防火公約，落實(shí)日常防火巡查、檢查、消防宣傳培訓(xùn)等消防制度。

（二）加強(qiáng)社區(qū)消防應(yīng)急力量。要加強(qiáng)社區(qū)微型消防站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)微型消防站100%全覆蓋。每個(gè)設(shè)有管理部門(mén)、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少于2名專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)員在崗在位，保證24小時(shí)值班，尤其是要加強(qiáng)夜間防火巡查。確保居民社區(qū)、住宅樓消防安全管理單位明確，消防責(zé)任落實(shí)，日常防火巡查、檢查到位。

（三）夯實(shí)社區(qū)消防設(shè)施基礎(chǔ)。消防部門(mén)要指導(dǎo)社區(qū)對(duì)建筑固定消防設(shè)施開(kāi)展全面系統(tǒng)檢查和維修保養(yǎng)，強(qiáng)化消防設(shè)施器材配備。對(duì)設(shè)有建筑固定消防設(shè)施且有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)固定消防設(shè)施開(kāi)展全面系統(tǒng)檢測(cè)，對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)。對(duì)無(wú)固定消防設(shè)施的老舊居民小區(qū)，要督促街道辦事處、居民委員會(huì)等單位，對(duì)居民建筑消防設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)。要加大對(duì)孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點(diǎn)人群的關(guān)愛(ài)力度，積極引導(dǎo)社區(qū)在此類(lèi)人群的居住場(chǎng)所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，配置滅火器或安裝簡(jiǎn)易噴淋等消防設(shè)施。

（四）普及消防宣傳教育培訓(xùn)。開(kāi)展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織居民開(kāi)展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶(hù)宣傳活動(dòng)，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識(shí)。

（五）開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。消防部門(mén)以及公安派出所要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)中心，組織所轄社區(qū)居委會(huì)每月至少開(kāi)展1次火災(zāi)隱患集中排查整治。要對(duì)社區(qū)電纜豎井、電氣線(xiàn)路、電器設(shè)備開(kāi)展全面系統(tǒng)檢查和維修整改。要對(duì)疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車(chē)道進(jìn)行排查，確保疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通、不堆放雜物，消防車(chē)道不被占用。要對(duì)社區(qū)內(nèi)違規(guī)停放電動(dòng)車(chē)以及違規(guī)充電行為進(jìn)行摸排。嚴(yán)格依法查處電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放及充電等行為。發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)停放、充電管理。鼓勵(lì)在有條件的地方盡快修建電動(dòng)自行車(chē)庫(kù)（棚）。要加大對(duì)社區(qū)內(nèi)出租屋、三合一、多合一場(chǎng)所的檢查力度，嚴(yán)查私拉亂接電線(xiàn)、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆等情況。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建消防安全社區(qū)是提高社區(qū)居民消防安全意識(shí)，提升社區(qū)消防安全管理水平的重要手段，對(duì)遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群傷”事故具有重大意義。要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次活動(dòng)的重要意義，周密部署，精心組織，強(qiáng)化措施，認(rèn)真制定計(jì)劃，精心組織部署，抓出成效。

第7篇：社區(qū)消防工作計(jì)劃范文

據(jù)考證，人類(lèi)用火最早的歷史是在我國(guó)的元謀人和西候度人，距今大約170－180萬(wàn)年。人類(lèi)學(xué)會(huì)用火，是跨入文明世界的一個(gè)重要標(biāo)志?！跋馈币辉~，是在我國(guó)清代光緒年間才出現(xiàn)的。中國(guó)歷史上一般將同火災(zāi)作斗爭(zhēng)稱(chēng)之為“火政”或“火禁”，防火與救火等。20世紀(jì)初，“消防”一詞從日本引進(jìn)我國(guó)，曾經(jīng)泛指消滅與預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害，后來(lái)，約定成俗，“消防”一詞才具有現(xiàn)在“火災(zāi)消防”的特定含意。而“社區(qū)消防”這個(gè)概念的產(chǎn)生是由于1986年民政部為配合，首先倡導(dǎo)在城市基層開(kāi)展以民政對(duì)象為服務(wù)主體的社區(qū)服務(wù)，同時(shí)，把社區(qū)消防作為社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目之一也推進(jìn)了千家萬(wàn)戶(hù)。如今，社區(qū)消防安全現(xiàn)在已經(jīng)是城市社會(huì)保障體系的重要組成部分。當(dāng)代中國(guó)，如何通過(guò)社區(qū)這一有效載休，發(fā)揮群眾消防組織的作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全管理"無(wú)縫隙"覆蓋，形成社區(qū)消防工作"自我管理、自我服務(wù)、自我提高"的運(yùn)行機(jī)制，建立適合人們生存環(huán)境需要和現(xiàn)代城市發(fā)展的火災(zāi)預(yù)防及救助體系，提高全民消防素質(zhì)和城市整體抗御火災(zāi)的能力，推動(dòng)城市的消防工作社會(huì)化進(jìn)程，已成為當(dāng)前消防工作的重要課題。近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步，社區(qū)居民對(duì)生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高，家庭環(huán)境現(xiàn)代化、家庭設(shè)施電氣化、家庭裝潢高檔化、家庭生活燃?xì)饣?，已成為不?zhēng)的事實(shí)。而社區(qū)消防安全的管理、消防安全設(shè)施的建設(shè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上居民家庭的快速變化，致使居民家庭火災(zāi)持續(xù)高發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990至1999年，僅上海市共發(fā)生居民火災(zāi)10953起，死亡327人，傷403人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失3184.6萬(wàn)元?；馂?zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占全市火災(zāi)總數(shù)的36.3%、63.2%、38.3%和15.4%。由此可見(jiàn)，居民火災(zāi)占相當(dāng)大的比重。自從2000年以來(lái)，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，各地普遍建立社區(qū)居委會(huì)，形成新的城市基層社會(huì)管理體制。把消防建設(shè)列入社區(qū)建設(shè)之中，建立起與社區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的社區(qū)消防管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是新形勢(shì)下社區(qū)消防工作的新模式。

一、社區(qū)消防的特點(diǎn)和意義

（一）新形勢(shì)下社區(qū)消防工作的特點(diǎn)

1、社區(qū)自主性。目前，社區(qū)建設(shè)是以居民委員會(huì)轄區(qū)為基本單元開(kāi)展的，其基本特征是讓社區(qū)居民自主管理自己的事務(wù)。居民委員會(huì)可以利用法律賦予自己的權(quán)利，按照群眾的意愿自主發(fā)展，按國(guó)家政策法規(guī)做好相關(guān)工作，為依法行政、落實(shí)管理目標(biāo)創(chuàng)造有利條件，實(shí)現(xiàn)國(guó)家管理與基層社會(huì)的良性互動(dòng)。所以，公安消防機(jī)構(gòu)在開(kāi)展社區(qū)消防工作時(shí)，必須樹(shù)立群眾自治理念，依靠社區(qū)群眾，尊重群眾意愿，重視和發(fā)揮群眾組織的作用，把挖掘和利用社區(qū)資源，整合社區(qū)力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素強(qiáng)化社區(qū)消防功能，作為做好社區(qū)消防工作的重要基礎(chǔ)。

2、政府指導(dǎo)性。作為政府機(jī)構(gòu)的公安消防機(jī)構(gòu)，隨著社區(qū)消防工作的迅速發(fā)展，引起公安消防機(jī)構(gòu)在社區(qū)消防建設(shè)中的地位和作用也發(fā)生了相應(yīng)地變化，公安消防機(jī)構(gòu)不再扮演包辦、管理的領(lǐng)導(dǎo)角色，而是處于指導(dǎo)、協(xié)助、服務(wù)社區(qū)消防建設(shè)的地位。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)在社區(qū)消防建設(shè)中既要看到城市社區(qū)消防工作的發(fā)展方向是消防工作自治，在具體工作中充分尊重和考慮廣大人民群眾的意愿，避免短期行為，又要防止片面強(qiáng)調(diào)社區(qū)自治，單純認(rèn)為社區(qū)消防工作是社區(qū)的事情，社區(qū)居民愿意怎么搞就怎么搞，不積極履行推動(dòng)和參與社區(qū)消防建設(shè)的職能。

3、工作群眾性。社區(qū)建設(shè)作為我國(guó)推進(jìn)城市基層社會(huì)民主化進(jìn)程的重要途徑，其發(fā)展目標(biāo)就是要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民、單位的積極性，依靠自身力量，對(duì)社區(qū)公共事務(wù)實(shí)施自我管理。而這一目標(biāo)也正是消防工作社會(huì)化的內(nèi)涵所在，即組織和動(dòng)員社區(qū)單位、群眾廣泛參與，挖掘社區(qū)資源，整合社區(qū)力量，自己管理自己的消防事務(wù)，維護(hù)消防安全，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我提高”，達(dá)到有效預(yù)防和控制火災(zāi)的目的。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，城市社區(qū)消防工作的本質(zhì)特征仍然是群防群治。

（二）推進(jìn)社區(qū)消防的重要意義

1、建立社區(qū)消防安全體系是配合現(xiàn)代城市的發(fā)展和管理方式的變革的需要。城市化是一個(gè)國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化、現(xiàn)代化社會(huì)的基本特征和標(biāo)志，它反映出國(guó)民總?cè)丝谥谐鞘腥丝诘淖兓?guī)律。據(jù)國(guó)家城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)程迅速，2001年底全國(guó)有城市688個(gè)，城市人口39590萬(wàn)人，城市面積832817.

6平方公里，城市化水平為32.9%（上述數(shù)字不包括建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)）。根據(jù)中國(guó)科學(xué)院與民政部"中國(guó)城市預(yù)測(cè)與規(guī)劃"課題研究組研究預(yù)測(cè)，2010年中國(guó)城市化水平將為42%左右，今后10年我國(guó)每年城市化水平將提高0.8－1個(gè)百分點(diǎn)，每年新增城鎮(zhèn)人口1000萬(wàn)以上，我國(guó)城市化將進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期，其中沿海多數(shù)地方的城市化水平高達(dá)50%－60%，而西部大多數(shù)省區(qū)城市化水平將保持在30%-40%之間。我國(guó)城市的建設(shè)和改革適應(yīng)了社會(huì)市場(chǎng)化改革的需要，逐步建立和完善了城市社區(qū)服務(wù)體系。城市住宅小區(qū)的興起，極大地推動(dòng)了社區(qū)的發(fā)展。由不同文化、不同職業(yè)、不同單位而組成的、居住在同一社區(qū)的社會(huì)群體，特別是城市居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的依賴(lài)性越來(lái)越強(qiáng)，依托社區(qū)開(kāi)展消防工作，積極適應(yīng)中國(guó)城市建設(shè)和發(fā)展的特點(diǎn)，建立全新的、真正大眾化的，富有時(shí)代特色的人性化的大消防的格局，是各級(jí)消防部門(mén)必須重視的問(wèn)題。

2、立足社區(qū)開(kāi)展消防工作，是適應(yīng)當(dāng)今世界消防社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì)的需要。適應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的潮流，努力改善人類(lèi)生存環(huán)境，為我們探索和拓展城市社區(qū)消防工作的新領(lǐng)域提供了契機(jī)。開(kāi)展社區(qū)消防工作，建立完善的社區(qū)消防安全體系是當(dāng)今西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一貫做法，也是其社區(qū)工作的一個(gè)極為重要的組成部分，他們的成功經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)我國(guó)城市社區(qū)消防建設(shè)將產(chǎn)生重大影響，也是我國(guó)社區(qū)消防應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒的。如在日本，社區(qū)建立了完善的防災(zāi)體系，不僅有完備的防災(zāi)、救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和器材，而且社區(qū)消防文化氛圍十分濃厚，他們?cè)谏鐓^(qū)和市民中倡導(dǎo)"自己居住的地方應(yīng)由自己來(lái)保護(hù)"的理念，以及社區(qū)消防宣傳、防災(zāi)、救災(zāi)體驗(yàn)和演習(xí)、消防紀(jì)念和表彰大會(huì)、消防志愿者活動(dòng)等，吸引了廣大市民積極參與防災(zāi)、救災(zāi)事業(yè)，營(yíng)造了良好的社區(qū)消防安全環(huán)境。這些做法體現(xiàn)了以人為本的思想觀(guān)念，符合社會(huì)發(fā)展的主題，代表著當(dāng)今城市社區(qū)消防建設(shè)和發(fā)展的潮流。因此，重視社區(qū)消防工作，營(yíng)造良好的社區(qū)消防安全環(huán)境，借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家成功的社區(qū)消防管理經(jīng)驗(yàn)，是適應(yīng)當(dāng)今世界消防社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì)的需要，符合我國(guó)加入WTO后社區(qū)建設(shè)與國(guó)際接軌的潮流。

3、推進(jìn)社區(qū)消防工作是優(yōu)化居民生活環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。城市社區(qū)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持"以人為本、服務(wù)居民"，堅(jiān)持不斷滿(mǎn)足社區(qū)居民的社會(huì)需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)作為社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量普遍提高，居民對(duì)人身安全和家庭財(cái)產(chǎn)防火越來(lái)越重視，人們希望遠(yuǎn)離火災(zāi)，而消防安全又是與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，是人民群眾普遍關(guān)心和需要幫助的問(wèn)題，以社區(qū)為依托，以"火災(zāi)發(fā)生少"為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)，強(qiáng)化城市基層消防工作，明確社區(qū)消防管理和服務(wù)職能，幫助解決居民生活中遇到的消防問(wèn)題，發(fā)展社區(qū)消防文化，建立安全穩(wěn)定的社區(qū)消防安全新秩序，實(shí)行社區(qū)消防自治，做到消防安全人人參與，可以及時(shí)消防火災(zāi)隱患，最大限度地優(yōu)化居民生活環(huán)境，為安全生存的空間提供有力保障，從而達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)健康的發(fā)展的目的。

二、社區(qū)消防管理的模式以及存在不足

（一）社區(qū)消防的管理模式

根據(jù)社區(qū)管理活動(dòng)中主體角色不同，可以將社區(qū)消防管理分成企業(yè)主導(dǎo)型管理模式、政府主導(dǎo)型管理模式、市場(chǎng)主導(dǎo)型管理模式、社會(huì)主導(dǎo)型管理模式四種類(lèi)型。

1、企業(yè)主導(dǎo)型消防管理模式。這種管理模式形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)對(duì)社區(qū)內(nèi)各種基礎(chǔ)性設(shè)施享有所有權(quán)，在政府有關(guān)部門(mén)的參與下，企業(yè)直接或間接行使社區(qū)消防管理職能的管理模式，企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)消防管理模式是典型的企業(yè)辦社會(huì)的模式，在企業(yè)的基礎(chǔ)上建立社區(qū)消防。然后，企業(yè)對(duì)社區(qū)消防進(jìn)行管理。企業(yè)主導(dǎo)型管理模式是企業(yè)對(duì)社區(qū)消防實(shí)行直線(xiàn)管理，融社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)管理、消防宣傳教育服務(wù)于一體，由企業(yè)房產(chǎn)、保衛(wèi)、宣傳等有關(guān)部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一管理，對(duì)社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施器材安裝、配備、維修、管理、使用，消防宣傳、教育、培訓(xùn)等社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)消防事務(wù)實(shí)施一條龍服務(wù)，政府、社會(huì)、市場(chǎng)在單位社區(qū)內(nèi)消防管理的作用是微不足道的，所有社區(qū)消防的各項(xiàng)活動(dòng)基本上由企業(yè)包辦。

2、政府主導(dǎo)型消防管理模式。這種社區(qū)消防管理模式是以政府為核心的管理模式，在現(xiàn)階段主要是以市轄區(qū)人民政府下派的街道辦事處為主體，在居委會(huì)、中介組織、社會(huì)團(tuán)體等各種社區(qū)消防主體的共同參與配合下對(duì)社區(qū)的消防設(shè)施器材安裝、配備、維修、管理、使用，消防宣傳、教育、培訓(xùn)等各項(xiàng)消防事務(wù)進(jìn)行管理。上海市人大1997年1月審議通過(guò)新修訂的《上海市街道辦事處條例》，規(guī)定了街道辦事處在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)；①建立完善社區(qū)服務(wù)體系，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，提高居民生活質(zhì)量；②舉辦文化、教育、體育和娛樂(lè)活動(dòng)，普及科學(xué)法律知識(shí)，提高居民的文明素質(zhì);③開(kāi)展綠化的保護(hù)和建設(shè)工作，維護(hù)社區(qū)整潔，優(yōu)化生活環(huán)境；④健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建安定社會(huì)秩序；⑤其他社區(qū)建設(shè)工作。因社區(qū)消防是社區(qū)建設(shè)的一個(gè)組成部分，這從法律上確立了以街道辦事處為核心的政府主導(dǎo)型社區(qū)消防管理模式的地位。

3、市場(chǎng)主導(dǎo)型消防管理模式。這一模式又可稱(chēng)“物業(yè)管理模式”。它是在城市綜合開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立起來(lái)的一種經(jīng)營(yíng)性的社區(qū)管理模式。這種模式包括以下內(nèi)容：⑴由物業(yè)管理部門(mén)依照法規(guī)、合同對(duì)統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)發(fā)的新建設(shè)住宅小區(qū)的各類(lèi)消防設(shè)施器材，以經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行集中管理，向居住人提供多方面的消防服務(wù)。⑵小區(qū)消防管理通常采用簽訂消防承包責(zé)任書(shū)和承諾的方式將具體任務(wù)落實(shí)到崗位管理人員身上。⑶對(duì)住宅小區(qū)中消防方面的社會(huì)管理、行政管理職能由街道辦事處和公安、消防等有關(guān)方面配合進(jìn)行。

4、社會(huì)主導(dǎo)型消防管理模式。這一管理模式可稱(chēng)自治模式，以社區(qū)居民委員會(huì)為核心，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)其他各種主體(非政府組織、新經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、個(gè)人)一起，共同參與社區(qū)消防事務(wù)的管理，實(shí)行真正的民主自治的消防管理模式。1989年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定：“居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”。居民委員會(huì)是社區(qū)內(nèi)的基層民主形式．在社區(qū)中以居委會(huì)為核心，挖掘社區(qū)中各項(xiàng)潛在的消防資源，共同建設(shè)社區(qū)消防，為社區(qū)的消防建設(shè)服務(wù)。社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)社區(qū)消防事務(wù)由社區(qū)居委會(huì)及其他成員按社區(qū)的各項(xiàng)規(guī)則辦理，社區(qū)消防的管理經(jīng)費(fèi)由社區(qū)成員通過(guò)各種渠道籌集。國(guó)家對(duì)社區(qū)消防事務(wù)的管理，以社區(qū)內(nèi)各種組織、團(tuán)體等為載體，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)的手段，從宏觀(guān)上對(duì)社區(qū)消防的工作進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)社區(qū)消防建設(shè)和發(fā)展。

（二）社區(qū)消防存在的不足

縱觀(guān)各類(lèi)不同的社區(qū)管理模式，其共同存在的不足有：

1、社區(qū)居民的消防安全意識(shí)淡薄，缺乏扎實(shí)有效的宣傳教育。由于我國(guó)的學(xué)校教育課程里對(duì)消防安全知識(shí)的普及幾乎是空白和消防宣傳教育的不到位，人們對(duì)消防的了解，只是通過(guò)日常生活中的接觸和單位的安全培訓(xùn)。因此，社區(qū)居民的整體消防安全防范意識(shí)薄弱，自防自救的能力差，有的居民對(duì)消防一無(wú)所知，不會(huì)使用任何滅火器材，缺乏在火災(zāi)情況下自救逃生的知識(shí)和技能，甚至不知道消防隊(duì)是干什么的，火警電話(huà)是多少。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)消防建設(shè)工作也不接受、不支持，聽(tīng)之任之，阻礙了消防進(jìn)社區(qū)持續(xù)發(fā)展。有的社區(qū)從領(lǐng)導(dǎo)到居民，他們對(duì)“消防進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的目的、意義不夠明確，對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足，因此，在社區(qū)消防建設(shè)中，這些人的工作熱情和積極性都不夠高，認(rèn)為那是消防部門(mén)的事，與己無(wú)關(guān)，你上頭要啥就干啥，大家跟“風(fēng)”行事。這種表面上“熱鬧”的現(xiàn)象，事實(shí)上只能是“曇花一現(xiàn)”。到頭來(lái)，各相關(guān)部門(mén)投入大量精力、人力乃至財(cái)力得到的結(jié)果，必然是“雷聲大”而“雨點(diǎn)小”，社區(qū)消防工作難以取得令人滿(mǎn)意的實(shí)際效果。另外社區(qū)消防宣傳教育資金落實(shí)困難也是制約社區(qū)消防的一個(gè)重要因素。這一點(diǎn)尤其體現(xiàn)在各街道辦事處，在消防宣傳教育資金上可謂捉襟見(jiàn)肘，開(kāi)展消防安全宣傳教育往往只能是走過(guò)場(chǎng)，搞形式，社區(qū)居民受到的教育不多，效果不大。

2、相關(guān)法律法規(guī)仍不健全。一是現(xiàn)有的《消防法》和公安部61號(hào)令等，都只對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理工作做了籠統(tǒng)的規(guī)定，而對(duì)社區(qū)怎樣做、做到什么程度等均未明確，所以從法律角度而言，社區(qū)消防管理工作存在法律規(guī)定不明的難度。正緣于此，消防工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，這在市、區(qū)兩級(jí)都基本得到了積極有效的貫徹落實(shí)，而在街道和社區(qū)一級(jí)，由于缺乏專(zhuān)門(mén)的消防機(jī)構(gòu)具體操作，組織上沒(méi)有了保證。大部分社區(qū)在消防安全管理上，都是通過(guò)簽訂“鄉(xiāng)規(guī)”、“民約”等形式，與轄區(qū)單位及居民群眾等建立協(xié)調(diào)關(guān)系，共同做好消防工作。采用這樣的體制和方法管理消防，用一時(shí)可能有效，但長(zhǎng)此以往，沒(méi)有了規(guī)矩勢(shì)必難成“方圓”，使社區(qū)消防建設(shè)要么停滯不前，要么流于形式成“花瓶”，起不到“保一方平安”的實(shí)際作用?！稒C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條雖然規(guī)定了居民住宅區(qū)地物業(yè)管理單位的消防安全職責(zé)，如保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)道暢通，保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好等等，但沒(méi)有制定相應(yīng)的法律責(zé)任，各地也沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施辦法或?qū)嵤┘?xì)則，致使該規(guī)定在日常消防監(jiān)督檢查工作中的操作性不強(qiáng)。例如物業(yè)管理單位如果不履行消防安全職責(zé)，應(yīng)受到怎樣的處罰，由誰(shuí)來(lái)處罰以及如果居民區(qū)沒(méi)有物業(yè)管理單位，消防安全由誰(shuí)來(lái)管理等等問(wèn)題均不明確。二是《消防法》對(duì)于建立社會(huì)消防管理體系缺乏宏觀(guān)整體制約和保障，不利于社會(huì)消防管理機(jī)制的長(zhǎng)效建立?！断婪ā冯m然明確由各級(jí)人民政府在消防工作中負(fù)責(zé)，也規(guī)定了教育、勞動(dòng)、建設(shè)等行政主管部門(mén)和新聞媒體主管部門(mén)在消防工作中的法定職責(zé)，但是缺少有效的整體制約和保障機(jī)制，各行政主管部門(mén)實(shí)際操作中也是按照本部門(mén)相關(guān)基本法律進(jìn)行行政管理和監(jiān)督執(zhí)法。同時(shí)，《消防法》設(shè)定的法律義務(wù)，不能有效地與其他法律進(jìn)行配合，其他的法律也沒(méi)有相應(yīng)的消防規(guī)定，這樣不利于糾正人們慣常認(rèn)為的消防工作是消防部門(mén)的事的傳統(tǒng)思維模式，消防部門(mén)既要向政府爭(zhēng)取公共消防設(shè)施建設(shè)和部隊(duì)裝備建設(shè)投入，又要和相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)處理消防宣傳、教育、消防審批前置等諸多問(wèn)題，更要承擔(dān)著對(duì)社會(huì)面的監(jiān)督管理職責(zé)，工作被動(dòng)。

3、社區(qū)消防工作尚未形成有效的工作運(yùn)行機(jī)制。一是社區(qū)體制改革后，社區(qū)的行政管理職能逐步轉(zhuǎn)化為社會(huì)服務(wù)職能，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣影響，不少社區(qū)沒(méi)有將消防安全工作納入社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，仍然依靠上級(jí)會(huì)議、通知等行政命令開(kāi)展工作，注重工作的突擊性，忽視工作的連續(xù)性，工作方法和手段單一，缺乏長(zhǎng)效管理措施。譬如消防宣傳工作，有的社區(qū)僅在“安全月”、“119消防宣傳日”期間開(kāi)展幾次活動(dòng)，沒(méi)有將消防宣傳納入社區(qū)教育等日常性基礎(chǔ)工作。二是工作運(yùn)行機(jī)制整體還不協(xié)調(diào)，橫向部門(mén)之間缺乏溝通。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)往往注重抓好具體工作落實(shí)，忽視社區(qū)消防安全管理規(guī)定的制定、消防規(guī)劃的完善等工作，對(duì)全局性工作的把握和參與程度不夠，導(dǎo)致安全檢查、隱患整改具體工作增多，未能形成良性工作運(yùn)行機(jī)制。派出所、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主之間也有類(lèi)似問(wèn)題，由于缺乏溝通協(xié)調(diào)，時(shí)常出現(xiàn)各自為政的局面，使消防工作難以落實(shí)到位。部分社區(qū)居委會(huì)沒(méi)有將消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)延伸到居民小組、樓道、經(jīng)營(yíng)單位，也沒(méi)有制定完善的消防安全管理規(guī)定和消防安全責(zé)任制，責(zé)任職責(zé)不能落實(shí)到具體單位、具體居民家庭，使得社區(qū)自身在管理過(guò)程中缺乏規(guī)范性、自主性，各級(jí)消防安全職責(zé)還不夠明確，直接影響到消防工作的有效落實(shí)，而社區(qū)消防管理人員工作制度往往沿襲了以前的保安人員工作體制，不要說(shuō)怎么去定期維護(hù)、檢測(cè)、操作消防設(shè)施，有些管理人員竟連滅火器的使用和判斷是否過(guò)期都不知道，加之沒(méi)有明確的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，難以將消防安全管理經(jīng)?；?，制度化。此外，公安派出所在對(duì)社區(qū)業(yè)主實(shí)施消防監(jiān)督的過(guò)程中，由于社區(qū)民警承擔(dān)著專(zhuān)項(xiàng)治理、治安防范等大量工作，在社區(qū)工作的時(shí)間一般很難達(dá)到規(guī)定要求，同時(shí)由于重罰輕獎(jiǎng)的考核機(jī)制，使社區(qū)民警對(duì)消防執(zhí)法的積極性不高，與嚴(yán)格執(zhí)法的要求還有很大差距。

4、社區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足。許多場(chǎng)所的消防設(shè)計(jì)未引起設(shè)計(jì)人員的重視，設(shè)計(jì)人員只是一味地根據(jù)甲方要求的建筑布局、設(shè)想來(lái)設(shè)計(jì)，并未考慮消防安全。有些建筑施工中標(biāo)單位因自己沒(méi)有消防資質(zhì)，便掛靠其它有資質(zhì)的單位，而施工仍然是原班人馬，造成工程施工質(zhì)量粗劣，給消防安全帶來(lái)隱患。二是社區(qū)消防硬件設(shè)施不夠完備。在城區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施還比較完善，而且消防安全管理上也有一套固定的模式，但是經(jīng)濟(jì)落后的老城區(qū)社區(qū)消防建設(shè)“先天不足”，電器線(xiàn)路老化、消防水源缺乏、亂搭亂建、占用消防通道、群眾消防意識(shí)淡薄等現(xiàn)象十分普遍，消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，大多數(shù)社區(qū)滅火器材等設(shè)施配置較少，少數(shù)社區(qū)即使配置了，也是量少質(zhì)差，甚至失效過(guò)期；有些社區(qū)盡管安裝了室內(nèi)消火栓，但水帶、水槍沒(méi)有配備到位，參差不齊，有的甚至形同虛設(shè)，毫無(wú)作用。硬件設(shè)施的缺乏和保管不當(dāng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，就難以進(jìn)行火災(zāi)初期的有效撲救。在如有的社區(qū)為便于管理，禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛隨意進(jìn)入，便在社區(qū)入口安上鐵柵欄、石礅等，只能讓行人通過(guò)，機(jī)動(dòng)車(chē)輛不得進(jìn)入。從而在萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)的情況下，消防車(chē)也不能順利進(jìn)入社區(qū)內(nèi)部，進(jìn)行撲救。此外，社區(qū)內(nèi)的一些菜市場(chǎng)、小地?cái)?、?shū)報(bào)亭、修車(chē)攤等也見(jiàn)縫插針，占用著消防通道。社區(qū)內(nèi)的建筑一般都是一個(gè)單元一個(gè)疏散樓梯，對(duì)于每一戶(hù)居民來(lái)講特別是在六層及六層以下的單元或住宅中，只有唯一的一個(gè)疏散樓梯，一個(gè)安全出口。而有的居民經(jīng)常將家中的自行車(chē)、破舊家具、紙箱等堆放在樓梯間和通道上，甚至在通道上搭蓋廚房、儲(chǔ)藏室，嚴(yán)重占用了疏散樓梯。

如果底層住戶(hù)發(fā)生火災(zāi)，樓上各層人員將難以從疏散樓梯順利疏散。再者現(xiàn)在許多居民為了家中防盜，在門(mén)窗上均安裝了比較堅(jiān)固的防盜門(mén)和鐵欄桿，這樣既不利于安全疏散，也不利于消防人員進(jìn)行火災(zāi)撲救。有的社區(qū)由于規(guī)模小、開(kāi)發(fā)早，根本未設(shè)置一只室外消火栓。住宅樓特別是七層以下單元式住宅、六層以下的塔式住宅、通廊式住宅根本沒(méi)有任何室內(nèi)消防設(shè)施和器材。即使是超過(guò)七層的單元式住宅和超過(guò)六層的塔式住宅、通廊式住宅以及底部設(shè)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的單元式住宅按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求設(shè)置了室內(nèi)消防給水系統(tǒng)，但由于開(kāi)發(fā)公司或物業(yè)管理部門(mén)對(duì)此疏于管理，不按照維修、檢測(cè)、保養(yǎng)，再加上居民的挪用，不法分子的盜竊等原因，使住宅樓內(nèi)消防設(shè)施損壞丟失嚴(yán)重，絕大部分都不能正常使用。此外，由于居民的消防意識(shí)薄弱，幾乎沒(méi)有居民家庭中配有小型滅火器材。從而導(dǎo)致了整個(gè)社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施和滅火器材嚴(yán)重不足，不能有效地進(jìn)行初起火災(zāi)的撲救，極易使小火釀成火災(zāi)。三是社區(qū)物業(yè)管理部門(mén)經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致消防設(shè)施維護(hù)管理難以為繼。由于物業(yè)管理中存在的運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范、整體水平低等原因，物管費(fèi)收繳率低，用于消防設(shè)施維護(hù)管理上的更是屈指可數(shù)，部分物業(yè)管理公司面臨生存危機(jī)，消防設(shè)施維護(hù)管理更是舉步維艱，造成消防設(shè)施失管失修問(wèn)題嚴(yán)重。部分社區(qū)消火栓損壞、消防器材被盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，物業(yè)管理公司對(duì)消防設(shè)施維護(hù)管理積極性不高，投入較少。部分經(jīng)營(yíng)較好的物業(yè)的消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)主要依靠政府撥一點(diǎn)、社區(qū)籌一點(diǎn)、共建單位出一點(diǎn)的辦法加以解決，而部分長(zhǎng)期虧損的物業(yè)公司消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)主要來(lái)源于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的補(bǔ)貼，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司出資的目的是從售房的實(shí)際需要出發(fā)的，社區(qū)內(nèi)住房一旦售完，開(kāi)發(fā)公司勢(shì)必停止補(bǔ)貼，因此物業(yè)公司無(wú)法長(zhǎng)期保證消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)用的落實(shí)，這將直接影響到社區(qū)居民火災(zāi)撲救。

三、做好社區(qū)消防工作的對(duì)策與措施

（一）以廣泛深入的消防宣傳教育和技能培訓(xùn)提高居民和物業(yè)管理人員的消防安全素質(zhì)。

一是建立社區(qū)消防宣傳網(wǎng)絡(luò)社區(qū)消防宣傳工作，應(yīng)在已有社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立完整的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)消防工作小組具體負(fù)責(zé)社區(qū)消防宣傳活動(dòng)的開(kāi)展。只有依托這種完善的社區(qū)消防管理網(wǎng)絡(luò)，才能使社區(qū)消防宣傳工作的全面開(kāi)展得以實(shí)現(xiàn)。二是建立社區(qū)消防宣傳陣地。每個(gè)社區(qū)要在人員集中或休閑場(chǎng)所建立消防宣傳欄，有條件的可建立“消防宣傳教育活動(dòng)中心”、消防畫(huà)廊、消防公益廣告欄，要積極組織開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的消防文體娛樂(lè)活動(dòng)。各社區(qū)可借助社區(qū)內(nèi)的人文景觀(guān)、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，要針對(duì)不同季節(jié)、不同群體的特點(diǎn)開(kāi)展多種形式的宣傳教育。與此同時(shí)，各社區(qū)可將對(duì)外開(kāi)放的消防站作為重要的消防宣傳教育陣地之一，組織群眾定期到消防站參觀(guān)、體驗(yàn)消防生活，接受消防教育。各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，增強(qiáng)新聞單位對(duì)社區(qū)消防宣傳的關(guān)注力度，在提高人民群眾對(duì)社區(qū)消防宣傳工作重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)消防意識(shí)，通過(guò)消防宣傳陣地，在社區(qū)營(yíng)造濃厚的消防宣傳氛圍。社區(qū)內(nèi)應(yīng)普遍設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、消防畫(huà)廊等，統(tǒng)一在每個(gè)居民樓道設(shè)置“119”消防警示牌。充分利用社區(qū)文化宣傳機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和有線(xiàn)廣播，開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)。各社區(qū)應(yīng)在圖書(shū)室、老年活動(dòng)室、社區(qū)報(bào)刊中增加消防方面的內(nèi)容；在公共場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄、消防公益廣告牌、消防宣傳室、消防畫(huà)廊等；在每個(gè)居民樓道設(shè)置警示牌、居民防火公約；設(shè)置消防宣傳教育室，提供各種消防法規(guī)、書(shū)籍和畫(huà)冊(cè)供群眾閱讀，定期播放消防安全VCD宣傳片；利用社區(qū)培訓(xùn)家庭防火員，發(fā)行《社區(qū)消防安全簡(jiǎn)報(bào)》；社區(qū)志愿消防巡邏人員每天早晚鳴響防火警示笛，提醒居民關(guān)閉“三源”(電源、氣源、火源)，防止火災(zāi)。各社區(qū)在寒暑假期間應(yīng)組織少年兒童進(jìn)行防火教育，召集老弱病殘人員向其講授防火常識(shí)，舉辦廣場(chǎng)文化活動(dòng)、社區(qū)文藝匯演，結(jié)合季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)和重大節(jié)日，充分利用街道文化站、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、社區(qū)廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化活動(dòng)設(shè)施，組織開(kāi)展貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活和喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防宣傳活動(dòng),將消防知識(shí)融入其中，做到寓教于樂(lè)。公安消防機(jī)構(gòu)也要加大社區(qū)消防宣傳力度。消防站應(yīng)對(duì)社會(huì)開(kāi)放，定期接納社區(qū)群眾進(jìn)行參觀(guān)，開(kāi)展火場(chǎng)逃生訓(xùn)練，使其增強(qiáng)對(duì)消防知識(shí)的了解。公安消防部門(mén)還可以開(kāi)通消防熱線(xiàn)，隨時(shí)接待群眾的消防投拆和消防咨詢(xún)，通過(guò)多種生動(dòng)活潑的形式，使消防宣傳活動(dòng)更加貼近群眾，貼近生活。三是提高物業(yè)人員的消防技能.對(duì)社區(qū)內(nèi)物業(yè)的相關(guān)人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的集中培訓(xùn)，使之更多地掌握消防安全知識(shí)和火災(zāi)撲救與組織施救技能，提高對(duì)社區(qū)內(nèi)公共設(shè)施和建筑消防設(shè)施的管理、保養(yǎng)技能，能夠在檢查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。另一方面，可以制定相應(yīng)的技術(shù)認(rèn)證考試來(lái)規(guī)范和保證社區(qū)安全管理從業(yè)人員的素質(zhì)，從而提高消防安全管理工作的質(zhì)量。上海市就充分發(fā)揮上海消防學(xué)校的固有資源，對(duì)企事業(yè)單位法定代表人、消防安全管理人員、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員、化學(xué)危險(xiǎn)品“三員”、公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人員等各類(lèi)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，兩年內(nèi)共計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)人員8萬(wàn)多人，大大提高了消防從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)。另外，建議社區(qū)內(nèi)的單位和家庭參加火災(zāi)保險(xiǎn)，以提高其抗御災(zāi)害的能力。

（二）加快保障社區(qū)消防安全及消防事業(yè)發(fā)展的法規(guī)建設(shè)。

公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》明確了居民社區(qū)物業(yè)管理單位的消防管理職責(zé)，填補(bǔ)了長(zhǎng)期居民社區(qū)消防工作無(wú)人管理的空白，但還沒(méi)有統(tǒng)一的社區(qū)建設(shè)國(guó)家消防安全標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)消防安全管理效果仍然參差不齊，使城市居民小區(qū)消防安全管理很難進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化，法制化軌道。因此，針對(duì)社區(qū)消防法治不健全，應(yīng)盡快制定出高質(zhì)量、經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)的、與《消防法》銜接配套的社區(qū)消防法規(guī)體系，各級(jí)地方政府和相關(guān)部門(mén)可根據(jù)《消防法》出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定，逐步使社區(qū)消防工作的各個(gè)方面都能有法可依。對(duì)相關(guān)職能部門(mén)、公安消防機(jī)構(gòu)、街道辦事處、居民委員會(huì)、派出所和居民個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)要以法律或法規(guī)的形式規(guī)定下來(lái)，并制定相應(yīng)的法律責(zé)任，要明確民政、城建、工商、文化、教育、衛(wèi)生等部門(mén)，根據(jù)社區(qū)消防建設(shè)的內(nèi)容和要求，負(fù)有建設(shè)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職責(zé)；明確公安派出所實(shí)行責(zé)任區(qū)民警包片負(fù)責(zé)制，督促轄區(qū)單位、物業(yè)管理部門(mén)、居民委員會(huì)履行消防職責(zé)、開(kāi)展防火檢查，切實(shí)發(fā)揮公安派出所的監(jiān)督作用；明確消防處（科）要加強(qiáng)社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促檢查社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)，對(duì)社區(qū)內(nèi)的單位實(shí)行抽查，消除火災(zāi)隱患；明確規(guī)定轄區(qū)消防中隊(duì)要做好消防站開(kāi)放工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位、居民住宅區(qū)底數(shù)清、情況明，制定滅火預(yù)案并實(shí)施演練；明確城市街道辦事處的職責(zé)：將社區(qū)消防建設(shè)工作納入社會(huì)治安綜合治理主要內(nèi)容；制定社區(qū)消防工作計(jì)劃；定期召開(kāi)社區(qū)消防工作會(huì)議；指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展社區(qū)消防管理工作；與駐區(qū)單位簽訂防火安全責(zé)任狀等；明確社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)：制定防火公約，定期對(duì)社區(qū)內(nèi)的單位和居民住宅樓院及消防通道開(kāi)展防火檢查，對(duì)轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)等。特別是當(dāng)因其不履行其職責(zé)，造成嚴(yán)重后果時(shí)，應(yīng)處以什么樣的處罰要有較詳細(xì)地規(guī)定。并根據(jù)社區(qū)的規(guī)模、性質(zhì)，特別是針對(duì)新建社區(qū)和老城區(qū)的特點(diǎn)，分層次對(duì)消防組織建設(shè)、消防安全責(zé)任、消防宣傳教育、消防安全檢查、車(chē)庫(kù)等重點(diǎn)部位的消防安全管理等制定相應(yīng)的規(guī)定，《規(guī)定》要把握好尺度，不宜過(guò)細(xì)，既要有普遍性，又要靈活性。對(duì)新建社區(qū)消防軟硬件建設(shè)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，有條件的社區(qū)要建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，把實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理作為這類(lèi)社區(qū)消防安全的主要目標(biāo)；對(duì)老城區(qū)以及未實(shí)施物業(yè)管理的社區(qū)，重點(diǎn)從軟件上下功夫，突出社區(qū)的消防安全管理，進(jìn)一步嚴(yán)格細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度；對(duì)車(chē)庫(kù)等配套設(shè)施不健全的老城區(qū)和建設(shè)相對(duì)較晚的社區(qū)，在政府未統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的情況下，可會(huì)同城管、“創(chuàng)建辦”等部門(mén)，利用小區(qū)空地，采取劃線(xiàn)管理的臨時(shí)措施，保證消防車(chē)通道暢通。如上海就根據(jù)建設(shè)部、公安部、民政部聯(lián)合召開(kāi)的濟(jì)南會(huì)議精神，在立足本市實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)消防工作的意見(jiàn)》、《社區(qū)消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，以建立社區(qū)消防工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)“八個(gè)一”工程和強(qiáng)化消防工作責(zé)任制為重點(diǎn)，確定了五年社區(qū)消防建設(shè)工作目標(biāo)，并在03年內(nèi)及時(shí)總結(jié)和推廣了黃浦、長(zhǎng)寧等區(qū)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)全市100%的社區(qū)消防工作達(dá)標(biāo).

在單獨(dú)制定《社區(qū)消防安全管理規(guī)定》有困難的情況下，也可將消防安全納入社區(qū)其他管理規(guī)定中。社區(qū)自身也要建立、健全具體的社區(qū)消防工作制度、消防聯(lián)席會(huì)議制度、消防宣傳制度、防火檢查、巡查制度等。建立社區(qū)消防檔案，對(duì)社區(qū)單位、住宅小區(qū)、重點(diǎn)轄區(qū)分別登記、造冊(cè)建檔，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防管理的科學(xué)化和規(guī)范化。另外，在當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，還可以編寫(xiě)《社區(qū)消防工作指南》、《社區(qū)消防工作手冊(cè)》等，用于指導(dǎo)社區(qū)的消防實(shí)踐工作。

（三）要從源頭上建章立制，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范社區(qū)的消防安全管理機(jī)制。

消防工作制度落實(shí)到位，主要是加強(qiáng)社區(qū)消防的制度建設(shè)，明確社區(qū)消防安全委員會(huì)、消防辦公室、警務(wù)室等機(jī)構(gòu)及社區(qū)消防安全責(zé)任人、社區(qū)消防安全管理人等各類(lèi)人員的消防安全職責(zé)；建立和落實(shí)社區(qū)的消防安全責(zé)任制、工作例會(huì)、宣傳教育、防火巡查檢查與火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施管理、火災(zāi)撲救等制度，規(guī)范社區(qū)消防管理。社區(qū)消防安全委員會(huì)組織召集不少于一次的年度社區(qū)消防工作會(huì)議；社區(qū)每年與駐區(qū)單位、物業(yè)公司和居民住戶(hù)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，推動(dòng)社區(qū)消防安全責(zé)任制的落實(shí)。通過(guò)制度建設(shè)，形成以街道辦事處為主導(dǎo)，以居委會(huì)為依托，社區(qū)單位、行業(yè)部門(mén)、廣大群眾共同參與的社區(qū)消防工作運(yùn)作機(jī)制。主要是建立如下機(jī)制：

1、互動(dòng)機(jī)制。政府及其職能部門(mén)與社區(qū)之間要形成一種雙向互動(dòng)的工作關(guān)系。政府及其職能部門(mén)在履行其管理職能時(shí)，與被管理者一般都是單向互動(dòng)，即定期向被管理者下發(fā)文件、傳達(dá)指示，公布信息，這種單向的互動(dòng)能使被管理者及時(shí)了解政府的政策傾向和政策動(dòng)態(tài)。但社區(qū)消防建設(shè)是一個(gè)開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，如果只有單向的信息傳遞，而沒(méi)有良好的信息反饋，政府及其職能部門(mén)在制定政策時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)偏差，同時(shí)單向的信息流通也不利于社區(qū)消防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定定期走訪(fǎng)制度，或者定期、不定期地與社區(qū)進(jìn)行交流、溝通，加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系，形成良性的互動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)工作。

2、服務(wù)機(jī)制。政府及其職能部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法，寓管理于服務(wù)之中，通過(guò)服務(wù)促進(jìn)管理，增強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)的活力。政府及其職能部門(mén)可為社區(qū)消防建設(shè)提供多方面的服務(wù)，包括政策服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、引導(dǎo)服務(wù)、宣傳服務(wù)。一是政策服務(wù)，即制定出臺(tái)規(guī)章制度，為社區(qū)消防建設(shè)提供有力的法律依據(jù)和政策保障，支持社區(qū)依靠自身力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)火災(zāi)事故防范功能，解決社區(qū)消防安全問(wèn)題，為社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境；二是協(xié)調(diào)服務(wù)，即發(fā)揮職能作用，幫助其完善組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)一致，積極幫助解決社區(qū)消防建設(shè)中遇到的現(xiàn)實(shí)困難，使其充分發(fā)揮自我服務(wù)、自我管理、自我教育的作用。政府及其職能部門(mén)應(yīng)幫助社區(qū)健全各類(lèi)消防組織，主要應(yīng)建好“四張網(wǎng)”：一要建好組織管理網(wǎng)。通過(guò)頒發(fā)消防責(zé)任任命書(shū)、簽訂責(zé)任狀等形式，構(gòu)建社區(qū)、居民小組、樓道三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)社區(qū)的日常消防安全管理。同時(shí)，明確物業(yè)管理部門(mén)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任和經(jīng)營(yíng)單位的消防安全主體責(zé)任。二要建好自救網(wǎng)。把社區(qū)義務(wù)消防組織建設(shè)作為撲救社區(qū)初起火災(zāi)的一支重要力量加以發(fā)展，組織婦女、物業(yè)管理人員、社區(qū)服務(wù)管理人員、經(jīng)營(yíng)業(yè)主等常備力量，定期開(kāi)展滅火演練，提高社區(qū)撲救火災(zāi)的能力。三要建好防護(hù)網(wǎng)。在發(fā)揮社區(qū)保安作用的基礎(chǔ)上，把黨員干部、離退休人員、共青團(tuán)員等骨干力量組織起來(lái)，建立消防志愿巡邏隊(duì)、義務(wù)值勤隊(duì)，增加消防巡查密度，進(jìn)一步嚴(yán)密火災(zāi)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。四要建好監(jiān)控網(wǎng)。通過(guò)采取加大返還罰款額比例的措施，調(diào)動(dòng)派出所、社區(qū)民警做好社區(qū)消防監(jiān)督工作的積極性，依法強(qiáng)化對(duì)社區(qū)業(yè)主的消防監(jiān)控。同時(shí)，在社區(qū)保潔員、收費(fèi)員等服務(wù)人員中建立松散型的流動(dòng)消防監(jiān)控網(wǎng)，使其成為安全防范的“耳目”，派出所定期組織活動(dòng)，了解掌握社區(qū)治安、消防動(dòng)態(tài)，形成固定和流動(dòng)相結(jié)合、縱向與橫向相結(jié)合的立體組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)社區(qū)消防工作基礎(chǔ)；三是引導(dǎo)服務(wù)，即引導(dǎo)其廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，挖掘和合理利用社區(qū)資源，整合駐社區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位等組織的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同參與和推動(dòng)社區(qū)消防建設(shè)；四是宣傳服務(wù)，即社區(qū)消防建設(shè)要通過(guò)社區(qū)居民自治才能得以實(shí)現(xiàn)，因此，必須廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與社區(qū)消防建設(shè)。政府及其職能部門(mén)要利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊等各種新聞媒體，著重宣傳社區(qū)消防建設(shè)在新形勢(shì)下的重要作用和意義，還可以舉辦“社區(qū)消防建設(shè)義務(wù)服務(wù)日”等活動(dòng)，為社區(qū)提供相關(guān)的信息咨詢(xún)服務(wù)，擴(kuò)大影響，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)工作。

3、監(jiān)督機(jī)制。政府及其職能部門(mén)充分履行監(jiān)督職責(zé)，是社區(qū)消防建設(shè)順利進(jìn)行的有力保障。監(jiān)督可分為法律監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督。一是法律監(jiān)督，即社區(qū)消防建設(shè)必須在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，要監(jiān)督社區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；二是過(guò)程監(jiān)督，即政府及其職能部門(mén)要參與社區(qū)消防建設(shè)的重大活動(dòng)，定期到社區(qū)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查，聽(tīng)取社區(qū)負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)和情況反映，了解社區(qū)消防建設(shè)工作的進(jìn)展情況，督促落實(shí)政府有關(guān)消防安全的各項(xiàng)工作任務(wù)。

4、激勵(lì)機(jī)制。社區(qū)消防建設(shè)具有自主性、社會(huì)性和群眾性，為發(fā)揮社區(qū)的主觀(guān)能動(dòng)性，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，政府及其職能部門(mén)、社區(qū)三方面都要運(yùn)用激勵(lì)手段來(lái)推動(dòng)和鼓勵(lì)社區(qū)消防工作?？刹扇∧繕?biāo)激勵(lì)、精神與物質(zhì)激勵(lì)和情感激勵(lì)三種方法。一是目標(biāo)激勵(lì)，即制定一個(gè)明確的目標(biāo)，是各地積極開(kāi)展社區(qū)消防建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，政府及其職能部門(mén)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展程度，幫助社區(qū)不斷確立新的目標(biāo)，不斷推動(dòng)社區(qū)消防建設(shè)的進(jìn)程；二是精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)，即要及時(shí)總結(jié)社區(qū)消防建設(shè)所取得的成效，定期總結(jié)表彰工作成績(jī)突出的社區(qū)，有條件的可適當(dāng)采用物質(zhì)激勵(lì)。社區(qū)也可開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)參加社區(qū)消防建設(shè)工作積極、成效顯著的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)；三是情感激勵(lì)，即社區(qū)和政府職能部門(mén)要實(shí)行以聯(lián)絡(luò)社區(qū)消防建設(shè)工作人員的情感為基礎(chǔ)的管理方式，主動(dòng)與社區(qū)消防建設(shè)工作人員進(jìn)行溝通，加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系與協(xié)作，關(guān)心工作人員的思想、工作和生活，幫助他們解決工作中遇到的問(wèn)題，充分發(fā)揮他們的積極性和主動(dòng)性，共同打造社區(qū)消防建設(shè)的良好發(fā)展局面。上海市公安局就充分利用激勵(lì)機(jī)制，制訂出臺(tái)了《上海市公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，明確了派出所第三級(jí)消防監(jiān)督工作的范圍和權(quán)限，并對(duì)1000余名專(zhuān)（兼）管消防民警進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，同時(shí)，結(jié)合公安警務(wù)機(jī)制改革，把社區(qū)火災(zāi)控制指標(biāo)列入了社區(qū)等民警的目標(biāo)量化考核范圍，有效地發(fā)揮了基層一線(xiàn)民警開(kāi)展消防監(jiān)督檢查的主觀(guān)能動(dòng)性。

（四）建立完善的城市消防基礎(chǔ)設(shè)施、基本的滅火裝備器材和社區(qū)消防隊(duì)伍。

第8篇：社區(qū)消防工作計(jì)劃范文

今天，縣政府召開(kāi)全縣消防聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全市消防聯(lián)席會(huì)議精神，研究部署下一階段全縣消防工作重點(diǎn),確保圓滿(mǎn)完成2007年度全縣消防工作目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣公安局史局長(zhǎng)宣讀了“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治方案，消防大隊(duì)蔡大隊(duì)長(zhǎng)就2007年度消防目標(biāo)考評(píng)工作進(jìn)行了安排部署，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了“三合一”整治工作責(zé)任書(shū)。希望大家回去以后，迅速抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。下面，就當(dāng)前及今后一段時(shí)期消防工作重點(diǎn)我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患危害，深入開(kāi)展消防安全整治工作

近期，省內(nèi)外連續(xù)發(fā)生了兩起影響較大的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)事故。10月21日，福建省莆田市一家鞋面加工作坊發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成37人死亡、19人受傷。據(jù)查，著火建筑物為六層，其中一層為材料間，二、三層為車(chē)間，四層以上為員工宿舍和食堂，一至六樓共用安全出口，并用鐵柵欄封死窗戶(hù)。10月23日，蘇州吳江一羊毛衫整燙店因電氣線(xiàn)路短路引發(fā)火災(zāi)事故，造成8人死亡，直接財(cái)產(chǎn)損失約80萬(wàn)元，同樣是生產(chǎn)、住宿場(chǎng)所共用安全出口。上述兩起火災(zāi)事故均發(fā)生在“三合一”場(chǎng)所，反映出了這類(lèi)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者忽視消防安全、消防管理不到位、易燃可燃材料多、安全出口不暢等問(wèn)題仍很?chē)?yán)重。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必引起高度重視，以對(duì)人民群眾生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把“三合一”及類(lèi)似場(chǎng)所的消防安全納入監(jiān)管重點(diǎn)，迅速制定切實(shí)可行的整治方案，拿出具體工作辦法和措施，盡快動(dòng)員部署到位。要廣泛發(fā)動(dòng)街道、村（居）、社區(qū)等多方力量，深入組織本地區(qū)、本行業(yè)“三合一”及類(lèi)似場(chǎng)所的排查摸底，切實(shí)摸清底數(shù)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三合一”火災(zāi)隱患，要依法嚴(yán)格督促整改，將住宿人員全部搬出；不能保證整個(gè)場(chǎng)所內(nèi)不住人的，必須按照有關(guān)消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，落實(shí)相關(guān)技術(shù)防范措施，確保住宿人員與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所徹底分離。對(duì)逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超員生產(chǎn)的，工商等部門(mén)必須堅(jiān)決依法予以取締；對(duì)違法違章搭建的，國(guó)土、建設(shè)、城管等有關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)決依法查處和拆除，絕不能遺患成災(zāi)。公安、工商、國(guó)土、建設(shè)、城管、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)要組成“三合一”綜合整治工作組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，分片包干，分類(lèi)開(kāi)展整治、指導(dǎo)，督促、幫助落實(shí)整改措施，推動(dòng)整治工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要督促“三合一”場(chǎng)所落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)消防安全自我管理，保證消防設(shè)施完好有效和疏散通道、安全出口暢通，落實(shí)防火措施，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。整治結(jié)束前，縣政府將組織對(duì)整治工作進(jìn)行考核、驗(yàn)收，做到整治合格一個(gè)、驗(yàn)收通過(guò)一個(gè)、投入使用一個(gè)，杜絕敷衍走過(guò)場(chǎng)和等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)整治工作達(dá)不到要求的，一律責(zé)令“補(bǔ)課”。同時(shí)，在整治的基礎(chǔ)上，要研究和落實(shí)“三合一”長(zhǎng)效管理措施，將有關(guān)“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的技術(shù)要求貫徹到建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃、工商管理和消防審核等環(huán)節(jié)，有效預(yù)防新的“三合一”場(chǎng)所產(chǎn)生。

二、加強(qiáng)檢查考核，嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任制

縣委、縣政府歷來(lái)高度重視消防工作，侍書(shū)記、趙縣長(zhǎng)多次就消防工作作出重要批示。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門(mén)都能采取有效措施，狠抓消防安全工作，特別是持續(xù)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治，推動(dòng)了全社會(huì)防控火災(zāi)能力的不斷提高，全縣火災(zāi)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣消防工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)消防工作責(zé)任制仍然落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識(shí)不強(qiáng)，重招商輕安全、重效益輕安全等現(xiàn)象仍然不同程度地存在，導(dǎo)致一些重大火災(zāi)隱患不斷滋生、不能及時(shí)整改消除。今年1-10月份全縣發(fā)生火災(zāi)28起、直接經(jīng)濟(jì)損失17余萬(wàn)元?；馂?zāi)事故的發(fā)生，既給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，也產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須引起高度重視，采取堅(jiān)決措施，認(rèn)真加以解決。年初，在全縣消防工作會(huì)議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)已經(jīng)簽訂了消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并下發(fā)了《泗陽(yáng)縣2007年度消防工作目標(biāo)考評(píng)辦法》，將消防責(zé)任制落實(shí)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火隱患整改等重點(diǎn)工作納入考核內(nèi)容，建立了消防工作考核獎(jiǎng)懲制度。為檢查各地消防工作目標(biāo)落實(shí)情況，縣政府將于12月下旬組織目標(biāo)考核。此次考評(píng)將對(duì)量化的指標(biāo)采取查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檢查臺(tái)帳資料、調(diào)閱案卷、隨機(jī)抽查單位現(xiàn)場(chǎng)等方法進(jìn)行，對(duì)不能量化的考評(píng)內(nèi)容以實(shí)地檢查、查閱有關(guān)工作資料等方法進(jìn)行考評(píng)。在嚴(yán)格考核基礎(chǔ)上，縣政府將評(píng)選出今年消防工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，并進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視考核工作，以與縣政府簽訂的年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)為主要依據(jù)，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、強(qiáng)化措施落實(shí)，認(rèn)真做好冬季防火工作

第9篇：社區(qū)消防工作計(jì)劃范文

【2017小學(xué)校園消防安全教育工作計(jì)劃一】 我校緊緊圍繞小學(xué)生消防安全教育主題，以隱患險(xiǎn)于明火，防患勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山的為指針，以《消防法》和《消防改革與發(fā)展綱要》為依據(jù)，根據(jù)省、市少兒消防教育活動(dòng)工作意見(jiàn)，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，從校長(zhǎng)到各科室、年級(jí)、班級(jí)、單元樓層層簽訂安全責(zé)任狀。學(xué)校消防安全工作，事關(guān)教育改革和發(fā)展的全局，事關(guān)學(xué)校穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育，整體推進(jìn)我校教育現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)研究，制定出我校消防安全工作計(jì)劃

1、校園消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照開(kāi)學(xué)初的工作安排執(zhí)行。

2、以班級(jí)為單位，對(duì)各班級(jí)主干人員進(jìn)行消防知識(shí)的介紹、培訓(xùn)，再逐級(jí)向各學(xué)生傳播消防知識(shí)，力求達(dá)到人人心中有消防的目的。

3、抓緊校園違規(guī)用電查處工作，力求消滅各種火災(zāi)隱患。

4、加強(qiáng)校園消防知識(shí)宣傳，主要以海報(bào)的形式展開(kāi)宣傳。

5、開(kāi)展消防知識(shí)講座，開(kāi)展消防知識(shí)小競(jìng)賽。

6、值日人員每天上下班要巡查校園一次，檢查校園內(nèi)有無(wú)消防安全隱患，所有消防設(shè)施是否完好，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并要有記錄。

7、值日人員要限時(shí)督促修理人員保質(zhì)保量地處理各種安全隱患，要進(jìn)行驗(yàn)收。

8、每天放晚學(xué)后，關(guān)鎖推拉門(mén)前，門(mén)衛(wèi)要親自逐層逐室檢查有無(wú)安全隱患，消防設(shè)施是否被損等各種安全問(wèn)題。

9、食堂消防栓的扳手工具由門(mén)衛(wèi)保管負(fù)責(zé)，放在指定地點(diǎn)，任何人不得亂動(dòng)。

10、消防水道不得隨便關(guān)閉，消防水箱每周五下午檢查一次。

11、加強(qiáng)各學(xué)校之間的聯(lián)系，共同交流工作中的心得體會(huì)并將好的方法加以推廣，以促進(jìn)工作的展開(kāi)。

總之，要在實(shí)際工作中，加強(qiáng)靈活機(jī)動(dòng)的技能，務(wù)必將校園消防工作做好，完成學(xué)校賦予我們的使命，發(fā)揚(yáng)消防官兵的精神，為校園消防工作奉獻(xiàn)力量。

【2017小學(xué)校園消防安全教育工作計(jì)劃二】 一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀(guān)念。堅(jiān)持以人為本、安全第一，預(yù)防為主的方針，圍繞平安和諧校園創(chuàng)建目標(biāo)，全面落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，深入貫徹落實(shí)安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化安全常規(guī)管理，建立安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，為廣大師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，努力保障我校教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

建立健全安全工作隊(duì)伍，完善工作制度，提高管理水平;明確工作任務(wù)，落實(shí)安全責(zé)任制;加強(qiáng)安全教育，提高師生安全意識(shí);加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高保障水平;開(kāi)展安全檢查，消除安全隱患，確保校園穩(wěn)定、確保師生安寧。

三、主要工作

(一)加強(qiáng)組織建設(shè)

1、召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議?？偨Y(jié)xx年學(xué)校安全工作，部署xx年安全工作任務(wù)。

2、完善安全管理機(jī)制。各學(xué)校按規(guī)定成立領(lǐng)導(dǎo)組織，健全管理機(jī)構(gòu)，建立一支專(zhuān)兼結(jié)合的學(xué)校安全工作隊(duì)伍，逐步形成學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)和社區(qū)齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)完善管理網(wǎng)絡(luò)，形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、全面覆蓋的安全管理監(jiān)督體系。

3、落實(shí)安全責(zé)任制。按照 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和屬地管理的原則，中心學(xué)校、各中小學(xué)、班級(jí)層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū)，落實(shí)安全責(zé)任制。

4、及時(shí)召開(kāi)學(xué)校安全工作專(zhuān)題會(huì)議，落實(shí)上級(jí)會(huì)議、文件精神，部署工作任務(wù)。

(二)加強(qiáng)安全工作制度建設(shè)

1、制定《學(xué)校安全工作制度》，對(duì)學(xué)校安全工作提出全面要求。制定并明確《學(xué)校各類(lèi)人員的安全管理職責(zé)》，按照一崗雙責(zé)，明確安全工作職責(zé)。

2、建立健全安全管理制度。各學(xué)校根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善門(mén)衛(wèi)制度，值班巡邏和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，校內(nèi)安全定期檢查制度，學(xué)生安全信息通報(bào)制度，住宿生安全管理制度，校內(nèi)外大型活動(dòng)審批制度，低年級(jí)學(xué)生、幼兒上下學(xué)接送交接制度，接送學(xué)生車(chē)輛管理制度，托幼機(jī)構(gòu)與小學(xué)入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度，日常安全工作記錄制度，安全信息報(bào)告制度，安全工作考核獎(jiǎng)懲制度、事故責(zé)任追究制等，以制度促管理，以制度促規(guī)范，建立起學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加強(qiáng)檔案資料管理。對(duì)安全工作文件、計(jì)劃總結(jié)、安全檢查、隱患整改、月報(bào)通報(bào)及其他日常安全工作等及時(shí)歸類(lèi)建檔，作為安全目標(biāo)考核、責(zé)任追究等工作的依據(jù)。

4、完善安全報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷亡事故或群體性事件后，要在組織搶救和做好化解工作的同時(shí)，立即向中心學(xué)校報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)。

5、建立安全通報(bào)制度。對(duì)不重視安全工作，玩忽職守，影響學(xué)生健康甚至釀成安全責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅查處，并對(duì)查處情況及時(shí)通報(bào)。

(三)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)

1、開(kāi)足并上好安全教育課。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，明確任課教師，開(kāi)足上好安全教育課。