水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)精選(九篇)

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第1篇：水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)范文

摘要：紹興市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，越來(lái)越關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的高效和諧與持續(xù)發(fā)展。筆者立足紹興市生態(tài)興市的指導(dǎo)

>> 林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)與水資源開(kāi)發(fā)利用 宿遷市水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)對(duì)策研究 新疆水資源合理開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù) 水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù) 淺談中國(guó)水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù) 節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中的水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用 石家莊市水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策分析 延安市水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策 大理市水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及其保護(hù)問(wèn)題淺論 麗江市水資源開(kāi)發(fā)利用及保護(hù)分析 澄城縣水資源開(kāi)發(fā)利用配置方案 中國(guó)水資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù) 淺談水資源合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù) 保定市水資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)策 我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的思路與建議 延安市水資源開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題及對(duì)策研究 焦作市水資源綜合開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題研究 佳縣毛一渠渠首水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù) 羅閘河流域水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)對(duì)策 馬龍縣水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)問(wèn)題探討 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：中國(guó) > 政治 > 紹興生態(tài)市建設(shè)水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)方案研究 紹興生態(tài)市建設(shè)水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)方案研究 雜志之家、寫(xiě)作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶(hù)付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請(qǐng)告知我們")

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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001―6929(2004)04―0025―04

第2篇：水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)范文

［關(guān)鍵詞］水資源;水文監(jiān)測(cè);開(kāi)發(fā)利用;問(wèn)題對(duì)策

遼寧本溪市境內(nèi)有著較為豐富的水資源環(huán)境，據(jù)水文水資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，市域內(nèi)平均每年的地表水徑流量在35億m3左右，而可供市內(nèi)居民應(yīng)用的水資源總量達(dá)到30億m3左右。豐富的水資源為區(qū)域內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的便利，但隨著近年來(lái)人們開(kāi)采力度不斷加強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題的出現(xiàn)，使得在對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利用上表現(xiàn)出較多的矛盾之處［1］?；诖水?dāng)前加強(qiáng)區(qū)域水文水資源監(jiān)測(cè)，促進(jìn)水資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)利用表現(xiàn)出十分積極的意義。

1水文水資源監(jiān)測(cè)與水資源開(kāi)發(fā)利用關(guān)系

水文水資源監(jiān)測(cè)與水資源開(kāi)發(fā)利用之間有著較為密切的關(guān)系，通過(guò)加強(qiáng)水文水資源監(jiān)測(cè)，能夠更好的掌握水資源動(dòng)態(tài)變化狀況，從而對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用形成指導(dǎo)，保證水資源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性。從整體來(lái)看，加強(qiáng)水文水資源監(jiān)測(cè)能夠起到以下三點(diǎn)積極作用:1)優(yōu)化區(qū)域水資源配置，提升水資源利用效率。根據(jù)水資源監(jiān)測(cè)結(jié)果，能夠從中了解到區(qū)域水資源的自?xún)艋芰?，了解到區(qū)域內(nèi)對(duì)水資源的需求，然后在水資源開(kāi)發(fā)利用上做出合理的調(diào)配，避免局部區(qū)域?qū)λY源需求過(guò)大，對(duì)水資源污染嚴(yán)重的情況發(fā)生，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)與水資源開(kāi)發(fā)利用的協(xié)調(diào)發(fā)展;2)提升水資源管理水平，避免洪水災(zāi)害。通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)水文水資源監(jiān)測(cè)，能夠及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)水量、水位的變化，及時(shí)針對(duì)可能出現(xiàn)的洪水災(zāi)害采取必要的防護(hù)措施;3)提升對(duì)水資源的保護(hù)效果。區(qū)域內(nèi)地下水資源過(guò)度開(kāi)采、污染程度超過(guò)水資源自?xún)艋芰Φ?，這些都將影響到區(qū)域水資源可持續(xù)性開(kāi)采應(yīng)用，而在嚴(yán)密的水文水資源監(jiān)測(cè)下，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常狀況，并采取措施加以制止，形成對(duì)水資源的良好保護(hù)效果［2］。

2本溪市水資源開(kāi)發(fā)利用存在問(wèn)題分析

從遼寧本溪市水資源開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀來(lái)看，在水文水資源監(jiān)測(cè)上仍舊顯得較為不足，以致開(kāi)發(fā)利用表現(xiàn)出較多的矛盾之處，不僅影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且對(duì)水資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用也十分不利，遼寧本溪市可供開(kāi)采水資源情況如表1所示。

2．1存在較為明顯的地域性缺水

地域性缺水是遼寧本溪市水資源開(kāi)發(fā)利用較為顯著的問(wèn)題之一，西部區(qū)域是該市主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的主要區(qū)域，聚集較多的人口和產(chǎn)業(yè)，但是可供開(kāi)發(fā)利用的水資源總量卻相對(duì)較少(據(jù)相關(guān)資料數(shù)據(jù)顯示，西部區(qū)域每年可供開(kāi)發(fā)利用水資源總量在330mm左右，東部區(qū)域每年可供開(kāi)發(fā)利用水資源總量在448mm左右)，在此種情況下遼寧本溪市西部區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中呈現(xiàn)出地域性缺水情況，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大的阻礙［3］。

2．2水資源開(kāi)發(fā)利用體系存在缺陷

當(dāng)前遼寧本溪市在對(duì)水資源的利用效率上仍舊顯得較為不足，整個(gè)開(kāi)發(fā)利用體系表現(xiàn)出較多的缺陷。從具體來(lái)看，首先市域內(nèi)水利工程主要以水庫(kù)、塘壩為主，并以此為農(nóng)業(yè)灌溉提供所需水資源，但許多水利設(shè)施都顯得較為老舊，在引水灌溉的過(guò)程中造成較多的水資源浪費(fèi)，影響到水資源開(kāi)發(fā)利用效率;其次，缺乏節(jié)水方面的宣傳，市域內(nèi)居民普遍節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)水資源的應(yīng)用表現(xiàn)出較高的隨意性，造成日常生活用水量普遍較高;最后，缺乏健全的規(guī)章制度，雖然我國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)水法》，但是在具體執(zhí)行和實(shí)施過(guò)程中，卻缺乏對(duì)管理權(quán)限、管理職責(zé)的落實(shí)，以致在對(duì)水量管理、水污染管理等方面缺乏有效的管理，進(jìn)而影響到水資源開(kāi)發(fā)利用的可持續(xù)性［4］。

2．3水污染情況嚴(yán)重

在城市化建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，市內(nèi)工業(yè)數(shù)量、畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)與日增多，城市居民數(shù)量呈現(xiàn)大幅增加，相應(yīng)的對(duì)水資源的需求量也不斷增多。在此過(guò)程中不僅加劇對(duì)水資源的開(kāi)采應(yīng)用，同時(shí)各種廢水的大量排放，也加劇了水體的污染程度。水庫(kù)蓄水、區(qū)域河流都受到不同程度的污染，呈現(xiàn)出水體富營(yíng)養(yǎng)化特征，對(duì)區(qū)域水資源的可持續(xù)應(yīng)用造成較大的阻礙。

3本溪市水文水資源監(jiān)測(cè)措施

從遼寧本溪市目前水資源開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀來(lái)看，目前已經(jīng)呈現(xiàn)出過(guò)度開(kāi)發(fā)利用的情況，尤其是在本溪市西部區(qū)域，地下水位一直處于不斷下降的趨勢(shì)，地下水資源過(guò)度開(kāi)采較為明顯，預(yù)計(jì)在未來(lái)的幾年中，區(qū)域水資源短缺現(xiàn)象將更加的明顯。為此，當(dāng)前應(yīng)高度重視區(qū)域內(nèi)水文水資源監(jiān)測(cè)，并結(jié)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息，制定科學(xué)合理的水資源開(kāi)發(fā)利用措施，以此來(lái)達(dá)到區(qū)域水資源的可持續(xù)性開(kāi)發(fā)利用。

3．1完善水文監(jiān)測(cè)內(nèi)容，促進(jìn)水資源開(kāi)發(fā)利用

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，在水文水資源監(jiān)測(cè)方面出現(xiàn)較多先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，使得水文水資源監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展變得更加高效、全面。在此種情況下，遼寧本溪市內(nèi)各水文站應(yīng)加大在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入，引入更多先進(jìn)的水文監(jiān)測(cè)設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)地下水位、地表徑流量、年降水量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和記錄，為區(qū)域內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)利用提供充分的數(shù)據(jù)資料，堅(jiān)持以水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用作為基本原則，制定對(duì)應(yīng)的水資源管理措施［5］。如:從本溪市水資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，在對(duì)太子河、渾河水資源的開(kāi)發(fā)利用上相對(duì)不足，而在西部地區(qū)地下水資源開(kāi)采過(guò)度，面對(duì)此種情況應(yīng)適當(dāng)轉(zhuǎn)變水資源開(kāi)采渠道，適當(dāng)降低對(duì)地下水資源的開(kāi)采，加大對(duì)太子河、渾河水資源的應(yīng)用，以維持水資源開(kāi)采應(yīng)用平衡，構(gòu)建良好的水生態(tài)循環(huán)。

3．2利用水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提升水資源利用效率

在現(xiàn)代水文水資源監(jiān)測(cè)中，已基本實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息化，各水文站在監(jiān)測(cè)過(guò)程中收集到較多的數(shù)據(jù)信息，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)這些數(shù)據(jù)信息的自動(dòng)分析和挖掘，以統(tǒng)計(jì)表格或折現(xiàn)圖的形式將一些潛在的規(guī)律表現(xiàn)出來(lái)，以此能夠?qū)λY源開(kāi)發(fā)管理工作提供較大的幫助，對(duì)提升區(qū)域水資源利用效率將產(chǎn)生較大的幫助。如:通過(guò)監(jiān)測(cè)到的水文水資源數(shù)據(jù)，采用按需配置水資源的措施，以形成對(duì)居民用水、工業(yè)用水、灌溉用水的約束和管理，從而達(dá)到提升水資源利用效率的目的［6］。例如在面對(duì)工業(yè)用水方面，可根據(jù)國(guó)內(nèi)同類(lèi)性企業(yè)用水情況、該企業(yè)既往用水?dāng)?shù)據(jù)等，對(duì)企業(yè)用水量做出限定，超出部分將收取較高的費(fèi)用，以此將促進(jìn)該企業(yè)降低水資源利用量。以同樣的方式，也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)居民用水、灌溉用水的合理分配，保證水資源開(kāi)發(fā)利用的平衡性，促進(jìn)區(qū)域水資源可持續(xù)性利用。

3．3加強(qiáng)水資源污染程度監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取有效防治措施

隨著工業(yè)化、城市化建設(shè)步伐的加快，國(guó)內(nèi)各地區(qū)水資源都面臨著污染程度加重的現(xiàn)象。從遼寧本溪市水資源的實(shí)際情況來(lái)看，不管是地表水，還是地下水，都遭受較為嚴(yán)重的污染，水生態(tài)環(huán)境遭受較為嚴(yán)重的破壞，間接降低區(qū)域內(nèi)可用水資源量，同時(shí)也對(duì)區(qū)域內(nèi)人們的身體健康造成較為嚴(yán)重的威脅。面對(duì)本溪市水資源表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，主要還需針對(duì)污染源采取有效的防治措施，及時(shí)針對(duì)區(qū)域內(nèi)亂排亂放做出處理，從而保證具備良好的水資源環(huán)境。而從實(shí)際開(kāi)展情況來(lái)看，在水污染防治方面常表現(xiàn)出后知后覺(jué)的情況，往往當(dāng)流域水體出現(xiàn)較為嚴(yán)重的污染時(shí)，才著手調(diào)查造成污染的來(lái)源，由此在水資源污染防治工作上表現(xiàn)出來(lái)的效率較為低下?；诖水?dāng)前應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的水文水資源監(jiān)測(cè)技術(shù)，在監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)水量、水位的同時(shí)，對(duì)市域內(nèi)各主要污水排放點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)水質(zhì)的排放，對(duì)相應(yīng)工廠、污水處理企業(yè)做出懲處，并要求其做出整改，達(dá)到從源頭上控制水體污染。此外，考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量農(nóng)藥、化肥的使用，較容易給水資源造成較為嚴(yán)重的污染，還需積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門(mén)，號(hào)召區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低對(duì)農(nóng)藥、化肥的應(yīng)用，改用物理防蟲(chóng)、生物防蟲(chóng)等方式［7］。

3．4利用水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)宣傳教育工作

本溪市水資源的有效保護(hù)工作，還需區(qū)域內(nèi)廣大水資源應(yīng)用者共同來(lái)完成，為此在水資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，應(yīng)積極利用水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)區(qū)域內(nèi)居民展開(kāi)節(jié)水宣傳工作，通過(guò)直觀的數(shù)據(jù)信息，讓廣大居民能夠認(rèn)識(shí)到水資源短缺的嚴(yán)重性，從而提升廣大居民的節(jié)水意識(shí)。從本溪市水資源開(kāi)發(fā)利用情況來(lái)看，在居民用水、灌溉用水、工業(yè)用水等方面都有著較大的提升空間，當(dāng)人們具備較高的節(jié)水意識(shí)后，將自覺(jué)在生活中和工作中做好節(jié)水工作，由此將能夠達(dá)到較好的節(jié)流效果，對(duì)促進(jìn)本溪市水資源可持續(xù)性利用有較大的幫助。

第3篇：水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)范文

關(guān)鍵詞：水資源，排放污水，開(kāi)發(fā)利用。

中圖分類(lèi)號(hào)：TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：人們對(duì)水資源的配置利用提出了越來(lái)越高的要求。如何提高水資源的利用效益，合理開(kāi)發(fā)利用水資源，已經(jīng)是擺在各級(jí)各部門(mén)的重要議事日程上。就杭錦后旗如何合理開(kāi)發(fā)利用水資源談一些看法。

一、對(duì)水資源的認(rèn)識(shí)

水資源是重要的自然資源，是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展不可缺少而又無(wú)法替代的物質(zhì)資源，包括地表下和地下水。變化原因一是氣候自然的變化，二是人類(lèi)活動(dòng)影響的變化。我國(guó)人均水資源僅為世界平均水平的1/4，世界名列110位是全球人均水資源最貧乏的國(guó)家之一，缺水已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活和環(huán)境改善的主要制約因素。

近年來(lái)我旗要實(shí)現(xiàn) “興工惠農(nóng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)旗”的總體目標(biāo)，都離不開(kāi)水資源的保障，尤其是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，使工業(yè)用水量快速增加，加之黃河水資源的日益緊缺，對(duì)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用提出了重大挑戰(zhàn)。這就要求我們必須認(rèn)真對(duì)待水資源問(wèn)題，把水資源的合理可持續(xù)利用做為當(dāng)前乃至今后工作的重點(diǎn)來(lái)抓，一刻也不能放松。

二、全旗水資源現(xiàn)狀

我旗年平均水資源總量為8.81億立方米,其中地表水資源量為8.70億立方米（即引黃水量），地下水資源量為2.89億立方米。30％屬于淡水，70％屬于咸水，全旗地下水年平均埋深1.94米，平均礦化度5.28克/升，總體屬咸水范圍。

2010年全旗水資源利用總量為9.72億立方米，其中引黃水量9.12億立方米，地下水開(kāi)采量0.59億立方米。在地下水中，淡水資源可開(kāi)采量約0.45億立方米，現(xiàn)已超采0.14億立方米。陜壩鎮(zhèn)城市水源地其允許開(kāi)采量為2.0萬(wàn)m3/日，現(xiàn)開(kāi)采2.7萬(wàn)m3/日，日均已超采7000 m3。由于淡水資源貧乏，農(nóng)村人畜安全飲水水源地50%建于烏后旗山前水源地?？傮w來(lái)講，我旗淡水資源零散交錯(cuò)分部于咸水中，不宜大量開(kāi)采，是一個(gè)水質(zhì)型缺水地區(qū)，所以說(shuō)杭錦后旗合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)水資源顯得尤為重要，勢(shì)在必行。

三、全旗水資源開(kāi)發(fā)利用存在的主要問(wèn)題

總體來(lái)講，我旗水資源開(kāi)發(fā)利用存在著“認(rèn)識(shí)不高、投入不足、機(jī)制不力、法制不強(qiáng)”的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在以下各方面：

一是杭錦后旗地下水資源比較貧乏，但開(kāi)采量呈逐年上升趨勢(shì)，供需矛盾十分突出，需要進(jìn)行合理調(diào)配；二是工業(yè)用水重復(fù)利用率低，農(nóng)業(yè)用水灌溉方式落后，灌溉水利用系數(shù)僅為0.36，利用效率與效益低下；三是陜壩鎮(zhèn)城市污水排放量高，治理程度低，污染嚴(yán)重；四是陜壩鎮(zhèn)城市水源地超采嚴(yán)重。五是社會(huì)節(jié)水意識(shí)淡薄，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重；六是涉水部門(mén)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。

四、合理開(kāi)發(fā)和利用水資源的建議

面對(duì)嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)，對(duì)全旗水資源合理開(kāi)發(fā)利用提出如下建議：

一是要加強(qiáng)宣傳教育，提高節(jié)水意識(shí)。圍繞“嚴(yán)格水資源管理，保障可持續(xù)發(fā)展”這一主題，在“世界水日“、“中國(guó)水周”、“法制宣傳日”期間，集中宣傳水資源的節(jié)約保護(hù)，要充分利用多種媒體進(jìn)行宣傳，以增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)，提高全民節(jié)約用水的自覺(jué)性。

二 是要大力推進(jìn)水務(wù)一體化管理體制建設(shè)。我旗由于歷史原因，涉水部門(mén)較多，由于管理部門(mén)多，管理權(quán)限分散，各部門(mén)之間存在管理建設(shè)情況不詳，水量、水質(zhì)及排污等情況難以掌握，且在涉水事務(wù)中存在職能交叉的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一調(diào)配用水的機(jī)制，形成不利于管理的弊病。所以，我旗要努力實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理，實(shí)現(xiàn)地表水和地下水，供水和排水、排污，城市用水和農(nóng)村用水的統(tǒng)一管理。已有實(shí)踐證明，水務(wù)一體化管理是水資源合理利用的重要體制保證。

三 是對(duì)水資源的利用實(shí)行總量控制，定額管理。以結(jié)合各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品、產(chǎn)量和重復(fù)用水量，根據(jù)各行業(yè)單位產(chǎn)品用水定額，確定出各個(gè)企業(yè)的總用水量。即把水的使用權(quán)分解到各用水企業(yè)，進(jìn)行水量核定后，控制超額用水。

四 是建立水權(quán)交易市場(chǎng)。用水戶(hù)在水資源的總量控制、定額管理的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大再生產(chǎn)，增加用水量，一是改進(jìn)生產(chǎn)工藝或種植技術(shù)，采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法來(lái)減少單位產(chǎn)品耗水量，用節(jié)約的水量來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn)；第二個(gè)途徑也就是水市場(chǎng)理論，即通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段向其它用水單位購(gòu)買(mǎi)水資源或者投入資金幫助其它用水單位改進(jìn)生產(chǎn)工藝，采取節(jié)水改造措施，然后把節(jié)約出來(lái)的水量由投資者自己使用。實(shí)行水權(quán)轉(zhuǎn)換和交易，是水資源優(yōu)化配置的重要手段。

五 是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮政府的組織推動(dòng)作用。第一，政府要重視和加強(qiáng)對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利用，節(jié)約和保護(hù)。要組織和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與水資源的目標(biāo)規(guī)劃、政策制定和措施落實(shí)。創(chuàng)建節(jié)水型城市、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型企業(yè)；要正確處理行業(yè)內(nèi)外、管理者與被管理者以及社會(huì)各界的關(guān)系，對(duì)用水戶(hù)要依法行政，對(duì)有關(guān)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)，增進(jìn)溝通，尋求合作共贏；第二，政府要有資金投入。水資源管理是政府職能的重要組成部分，管理也要有經(jīng)費(fèi)的投入。但目前，政府用于保護(hù)水資源的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有，這是需要政府有待研究的問(wèn)題。

六 是合理調(diào)整水價(jià)，加大征費(fèi)力度利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿搞好節(jié)水。水資源的節(jié)約管理，要特別注意運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮價(jià)格對(duì)促進(jìn)節(jié)水的杠桿調(diào)節(jié)作用。要通過(guò)水價(jià)改革形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，不斷提高水資源的利用效率和效益，有效促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、節(jié)約和保護(hù)，并建立起自律式發(fā)展的節(jié)水模式。

七 是要繼續(xù)加強(qiáng)取水許可的審批力度。對(duì)取用地下水水量較大的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，必須要進(jìn)行水資源論證，并需經(jīng)過(guò)有關(guān)水行政部門(mén)的審查，審查認(rèn)為取水是可行的，方可打井取水，并給予辦理取水許可證。否則，嚴(yán)禁打井取水。

第4篇：水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)范文

[關(guān)鍵詞] 水資源 水環(huán)境 水利創(chuàng)新 水資源保護(hù)

[中圖分類(lèi)號(hào)] TV21 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-7-327-1

0引言

水資源是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可缺少的重要自然資源。在世界許多地方，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加，人類(lèi)對(duì)水資源的需求不斷增加，對(duì)水的需求已經(jīng)超過(guò)水資源所能負(fù)荷的程度。再加上存在對(duì)水資源的不合理開(kāi)采和利用，很多國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)不同程度的缺水問(wèn)題，同時(shí)有許多地區(qū)也瀕臨水資源利用不平衡。隨著水資源短缺問(wèn)題的日益突出，水資源的保護(hù)也在世界范圍內(nèi)越來(lái)越受到重視。

1水資源概況[2]

1.1世界水資源概況

地球雖然有70.8%的面積為水所覆蓋，但淡水資源卻極其有限。人類(lèi)真正能夠利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分，僅占地球總水量的0.003%左右，而且分布不均。約65%的水資源集中在不到10個(gè)國(guó)家，而約占世界人口總數(shù)40%的80個(gè)國(guó)家和地區(qū)卻嚴(yán)重缺水。

1.2我國(guó)水資源概況[1]

中國(guó)水資源總量并不豐富，人均占有量更低。中國(guó)水資源總量居世界第六位，人均占有量約為世界人均的1/4。地區(qū)分布不均，水土資源不相匹配。年內(nèi)、年際分配不勻，旱澇災(zāi)害頻繁。大部分地區(qū)年內(nèi)連續(xù)四個(gè)月降水量占全年的70%以上，連續(xù)豐水或連續(xù)枯水年較為常見(jiàn)。

1.3我國(guó)的水資源危機(jī)

（1）我國(guó)的水資源總體偏少，在世界范圍內(nèi)屬于輕度缺水國(guó)家；（2）水資源時(shí)空分布不均勻，這是造成我國(guó)水資源危機(jī)的主要原因；（3）水資源的污染比較嚴(yán)重，尤其以工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)污染和城市生活污染最為嚴(yán)重；（4）浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾節(jié)水意識(shí)淡薄；（5）地下水過(guò)度取用，造成水生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞；第六，水利工程設(shè)施技術(shù)落后，水資源的利用率較低。

1.4水資源的保護(hù)措施

首先，要加強(qiáng)立法，將水資源的污染和治理寫(xiě)入法律，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和執(zhí)法，增強(qiáng)居民節(jié)水意識(shí)，最終保護(hù)我們的水資源，保障水資源的可持續(xù)利用。其次，我們要大力推行清潔生產(chǎn)，要預(yù)防污染，要對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及城市污染的源頭進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理利用，我們還要大力倡導(dǎo)節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，提高水資源利用率。最后，水資源的使用過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，在缺水地區(qū)更應(yīng)大力實(shí)現(xiàn)廢水的資源化，利用處理后的廢水拿來(lái)開(kāi)展市政建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，緩解水資源的矛盾。

2水利施工新技術(shù)與水資源保護(hù)

一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)于水資源的保護(hù)采取了諸多措施，隨著科技的進(jìn)步，水利工程的施工技術(shù)也在逐步完善，對(duì)于水資源的開(kāi)發(fā)利用率明顯提高。一大批引水灌溉工程、節(jié)水工程、水土保持工程、防洪抗旱工程、蓄水發(fā)電工程等先后興修，原有的水利工程進(jìn)行了翻修加固，新的水利工程施工技術(shù)應(yīng)用到了水資源保護(hù)的工程之上[3]。

我國(guó)的水資源空間分布不均。以華北地區(qū)為例，該地區(qū)人口稠密、工業(yè)發(fā)達(dá)，但水資源的嚴(yán)重不足已經(jīng)越來(lái)越明顯地制約著該地區(qū)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家先后建設(shè)了引灤入津、引灤入唐等跨流域調(diào)水工程，但是城市間調(diào)水還是不能很大程度上緩解華北地區(qū)的缺水壓力，而國(guó)家正在實(shí)施的大型“南水北調(diào)”工程，將從根本上緩解華北地區(qū)的缺水情況。當(dāng)然，后者跨地域輸水工程與前者跨城市輸水工程相比，技術(shù)要求高，施工難度更大，這就要求工程設(shè)計(jì)及施工人員在工程技術(shù)方面要不斷完善與提高。

我國(guó)的水資源時(shí)間分布不均。仍以華北地區(qū)為例，該地區(qū)降水主要集中在7～8月份，這兩個(gè)月份的降水量占全年降水量的80%，另外該地區(qū)年際降水量也不同，修建蓄水工程是解決季節(jié)性降水的主要辦法，因此該地區(qū)各條河流的中上游應(yīng)大力修建水庫(kù)。建國(guó)初期，華北地區(qū)修建的水庫(kù)蓄洪能力不強(qiáng)，降雨較多的季節(jié)容易誘發(fā)洪澇災(zāi)害，而在降雨較少的季節(jié)又容易引發(fā)干旱災(zāi)害，因此，隨著施工工藝的提高，在原有水庫(kù)的基礎(chǔ)之上進(jìn)行了加固翻修，提高水庫(kù)的蓄洪發(fā)電能力，使得該地區(qū)枯水期的水資源得到了補(bǔ)充。先進(jìn)的施工設(shè)備是高質(zhì)量水利工程的基本要求，先進(jìn)的施工工藝是高質(zhì)量水利工程的進(jìn)一步保證，而高質(zhì)量的水利工程是水資源保護(hù)最有效的途徑。目前我國(guó)水利工程建設(shè)正處于高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，包括水利工程的基礎(chǔ)工程、巖土工程、地下工程、常態(tài)混凝土壩工程、碾壓混凝土壩工程、混凝土面板堆石壩工程等，各項(xiàng)技術(shù)都已經(jīng)趨于成熟。以大體積碾壓混凝土技術(shù)為例，該技術(shù)就是使用填筑土石壩的大型運(yùn)輸，振動(dòng)碾壓機(jī)械，壓實(shí)非常干硬的混凝土拌和物，采用大體積，薄層碾壓上升的澆筑方法，該技術(shù)速度快、投資小、效益高，目前已經(jīng)被世界廣泛采用。正是由于這些施工技術(shù)的提高，才促進(jìn)了我國(guó)水資源利用率的提高，使得我們可以按照生產(chǎn)生活需要，人為地控制和分配水資源，從而能夠確保水資源在旱澇季節(jié)的合理使用。另外，施工技術(shù)的創(chuàng)新，降低了工程修建難度，方便我們?cè)谧匀粭l件相對(duì)惡劣的環(huán)境下依然充分開(kāi)發(fā)水資源，避免了自然條件相對(duì)較好地區(qū)的水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，同時(shí)保護(hù)了水環(huán)境，維持了“水資源—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境”三者的平衡與協(xié)調(diào)[4-5]。

3結(jié)語(yǔ)

水是人類(lèi)及一切生物賴(lài)以生存的必不可少的重要物質(zhì)，水資源是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善不可替代的極為寶貴的自然資源。由于水資源利害的雙重性質(zhì)，在水資源的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中尤其強(qiáng)調(diào)合理利用、有序開(kāi)發(fā)，以達(dá)到興利除害的目的，水資源開(kāi)發(fā)利用，是改造自然、利用自然的體現(xiàn)，隨著工農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，我們要有計(jì)劃有控制地開(kāi)發(fā)利用。當(dāng)前各國(guó)都強(qiáng)調(diào)在開(kāi)發(fā)利用水資源時(shí)，必需考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三方面，既不能夠過(guò)度開(kāi)發(fā)又要保證生產(chǎn)生活正常用水，所以通過(guò)水利施工技術(shù)創(chuàng)新，提高水資源的利用率，至全世界目前的廣泛共識(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1]萬(wàn)儀，楊娟.我國(guó)水資源的嚴(yán)峻性及其治理對(duì)策[J].福建水土保持.2001（01）.

[2]謝宗惠.加強(qiáng)水資源保護(hù).綜合利用水資源[N].中國(guó)水運(yùn)報(bào).2006-03-13.（008）.

[3]我國(guó)水資源現(xiàn)狀與節(jié)水技術(shù)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2008（16）.

第5篇：水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)范文

根據(jù)國(guó)土資源部最近組織開(kāi)展的新一輪全國(guó)地下水資源評(píng)價(jià)成果，全國(guó)地下淡水天然資源多年平均為8800億立方米，約占全國(guó)水資源總量的1/3，地下淡水可開(kāi)采資源多年平均為3500億立方米。全國(guó)每年開(kāi)采利用地下水量達(dá)1100億立方米，約占總用水量的1/5。另外，全國(guó)地下微咸水天然資源為277億立方米，半咸水天然資源為121億立方米。

地下水是水資源的重要組成部分，在保障我國(guó)城鄉(xiāng)居民生活用水、支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮了重要作用，尤其是在地表水資源相對(duì)貧乏的干旱、半干旱地區(qū)，地下水資源具有不可替代的作用。但是，目前我國(guó)在地下水資源開(kāi)發(fā)利用中，存在著一些值得高度重視和亟待解決的問(wèn)題。主要為：

一是地下水開(kāi)采程度很不平衡，一部分地區(qū)過(guò)量開(kāi)采并引起相關(guān)環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。由于地下水賦存分布條件差異大，加上各地對(duì)地下水的開(kāi)采方式和開(kāi)采量也各不相同，因此各地區(qū)地下水開(kāi)采程度很不平衡，有的已出現(xiàn)區(qū)域超采，有的雖然整體仍有潛力但部分地區(qū)超采嚴(yán)重。由于一部分地區(qū)地下水超量開(kāi)采，已引起地下水位持續(xù)下降，形成區(qū)域地下水位降落漏斗、地面沉降和泉水枯竭等環(huán)境問(wèn)題。初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已形成區(qū)域地下水降落漏斗100多個(gè)，面積達(dá)15萬(wàn)平方千米。華北平原有近7萬(wàn)平方千米面積的地下水位低于海平面。已有46個(gè)城市由于過(guò)量開(kāi)采地下水而出現(xiàn)了地面沉降問(wèn)題。其中蘇錫常地區(qū)，過(guò)量開(kāi)采地下水不僅產(chǎn)生了地面沉降，還導(dǎo)致了地裂縫，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)成威脅。浙江溫嶺市由于地面沉降造成7800畝基本農(nóng)田毀損，其中常年性水淹地達(dá)3900余畝。沿海地區(qū)的大連、秦皇島、滄州、青島、北海等城市，地下水位下降引起海水入侵，導(dǎo)致地下水水質(zhì)惡化。區(qū)域地下水位下降還致使干旱半干旱地區(qū)地表植被破壞，生態(tài)環(huán)境退化。

二是對(duì)水環(huán)境缺乏嚴(yán)格有效的保護(hù)，地下水污染問(wèn)題嚴(yán)重。目前，我國(guó)淺層地下水資源污染比較普遍，全國(guó)淺層地下水大約有50％的地區(qū)遭到一定程度的污染，約有一半城市市區(qū)的地下水污染比較嚴(yán)重，地下水水質(zhì)呈下降趨勢(shì)。主要污染物為硫酸根、氯化物、三氮、重金屬等,污染引起地下水中總硬度、總礦化度升高。主要是工業(yè)和生活“三廢”排放對(duì)地下水的污染，其次來(lái)自農(nóng)業(yè)上的化肥、農(nóng)藥的污染。水資源的污染給人民健康帶來(lái)危害，更加劇了水資源緊缺的矛盾，由污染造成的缺水城市和地區(qū)日益增多。

三是水資源的利用缺乏科學(xué)性，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些地區(qū)的用水結(jié)構(gòu)很不合理，一方面將受污染的地表水源作為生活飲用水，另一方面又將優(yōu)質(zhì)的地下水大量用于農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)生產(chǎn)，不能科學(xué)調(diào)度、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用。同時(shí)，我國(guó)水資源利用效率不高，水資源浪費(fèi)問(wèn)題仍相當(dāng)突出。目前，我國(guó)的萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值耗水量一般是發(fā)達(dá)國(guó)家的10-20倍，工業(yè)用水的重復(fù)利用率僅是發(fā)達(dá)國(guó)家的40%-50%,每公斤糧食的耗水量是發(fā)達(dá)國(guó)家的2-3倍。

為此，我們必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)合理開(kāi)發(fā)利用水資源的重要性，增強(qiáng)進(jìn)一步做好地下水資源合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感，盡快改變地下水資源開(kāi)發(fā)中存在的不科學(xué)、不合理的狀況。

二、科學(xué)利用地下水資源的戰(zhàn)略建議

地下水是地球水圈的一部分，接受大氣降水和地表水的補(bǔ)給，參與自然界的水分循環(huán)，因此，自然界中的地下水資源，大部分是屬于可再生資源，我們只要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，合理地開(kāi)發(fā)和利用，是可以做到和實(shí)現(xiàn)地下水資源可持續(xù)利用的。要實(shí)現(xiàn)地下水資源可持續(xù)利用，當(dāng)前必須努力克服兩種錯(cuò)誤傾向：一是盲目樂(lè)觀型，認(rèn)為地下水資源“取之不盡、用之不竭”，可以無(wú)節(jié)制地開(kāi)采和利用；二是悲觀型，當(dāng)在一些地區(qū)由于超量開(kāi)采地下水引發(fā)出環(huán)境問(wèn)題之后，便產(chǎn)生了另一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為地下水不能動(dòng)用，一用就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

要科學(xué)認(rèn)識(shí)地下水資源的客觀規(guī)律，正確判斷地下水在自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，準(zhǔn)確把握地下水資源開(kāi)發(fā)利用中的量和度。地下水資源既不是取之不盡、用之不竭，也不是一點(diǎn)都不能動(dòng)用，關(guān)鍵是如何把握地下水資源開(kāi)發(fā)利用中的量和度的問(wèn)題。當(dāng)?shù)叵滤_(kāi)采量超過(guò)地下水補(bǔ)給量時(shí)，必然會(huì)引起區(qū)域地下水位下降，當(dāng)?shù)叵滤坏陀谀骋慌R界值時(shí)，量變就會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變，引起有關(guān)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。如在干旱地區(qū)，當(dāng)?shù)叵滤坏陀谥参锔滴盏纳疃葧r(shí)，植物就會(huì)枯死，綠洲就會(huì)消失。對(duì)于深層孔隙承壓水，當(dāng)?shù)叵滤坏陀谀骋簧疃葧r(shí)，全國(guó)公務(wù)員共同的天地，就會(huì)產(chǎn)生地面沉降，甚至出現(xiàn)地裂縫，嚴(yán)重威脅城市建筑安全。沿海地區(qū)，當(dāng)?shù)叵滤坏陀诤Ｆ矫鏁r(shí)，就會(huì)引起海水入侵，使水質(zhì)惡化。

但是，這并不是說(shuō)這些地區(qū)的地下水就不能動(dòng)用。只要科學(xué)確定地下水允許開(kāi)采量，把握住事物的度，是可以充分利用地下水資源為人類(lèi)造福的。而且，在有些地區(qū)，適當(dāng)開(kāi)發(fā)利用地下水，會(huì)有利于生態(tài)環(huán)境的改善，如干旱地區(qū)的引地表水灌區(qū)或地下水位很淺的平原洼地，適當(dāng)增加地下水的開(kāi)發(fā)利用量，降低地下水位，既能減少地下水蒸發(fā)損失，又能防治土壤鹽漬化。在長(zhǎng)江三角洲、河北平原東中部等地區(qū)，積極開(kāi)發(fā)利用淺層地下水資源，還能有利于淺層含水層中地下水的循環(huán)更新，改善水質(zhì)，增加補(bǔ)給量。對(duì)于補(bǔ)給周期長(zhǎng)，循環(huán)更新慢的深層承壓水，也不是一點(diǎn)不能動(dòng)用。即使已經(jīng)產(chǎn)生地面沉降的上海、蘇錫常地區(qū)，深層地下水也還是可以適當(dāng)開(kāi)采利用的，可以允許總沉降量和年允許沉降量為約束條件，確定地下水允許開(kāi)采量，輔以適當(dāng)?shù)娜斯せ毓啻胧?/p>

地下水資源保護(hù)和合理利用的指導(dǎo)思想是：貫徹“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”的基本國(guó)策，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“開(kāi)源和節(jié)流并舉、節(jié)約優(yōu)先、治污為本，高效利用”和“人與自然和諧共存”的方針，實(shí)施以地下水資源的合理開(kāi)發(fā)利用支持我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并實(shí)施以下具體戰(zhàn)略。

（一）地表水與地下水統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合調(diào)蓄、綜合利用戰(zhàn)略。

按照地表水和地下水綜合利用的思路進(jìn)一步修訂和完善流域和地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。水資源開(kāi)發(fā)利用必須以實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用為目標(biāo)，以保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)為前提，堅(jiān)持地表水和地下水聯(lián)合調(diào)配、上下游統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則。

水資源調(diào)蓄要實(shí)行從以地表調(diào)蓄為主向地表、地下聯(lián)合調(diào)蓄的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮地表水庫(kù)和地下水庫(kù)各自的優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，綜合開(kāi)發(fā)利用水資源。2000年世界水均衡預(yù)測(cè)報(bào)告指出，需要調(diào)節(jié)和控制的不穩(wěn)定洪水流量，其中60%左右將要利用地下庫(kù)容調(diào)節(jié)。美國(guó)21世紀(jì)水資源戰(zhàn)略研究成果提出：地表水庫(kù)是20世紀(jì)水資源最主要的調(diào)控手段，而地下水庫(kù)則是21世紀(jì)水資源調(diào)控的最主要手段。由此說(shuō)明，水資源的地下調(diào)蓄和人工補(bǔ)給，是必然趨勢(shì)，也是擴(kuò)大水資源可利用量的重要途徑。我國(guó)北方地區(qū)的一些山前平原，有地下調(diào)蓄庫(kù)容1000×108m3以上，約占全國(guó)地表水庫(kù)容的1/4，有較強(qiáng)的調(diào)蓄能力。在豐水年，可在這些地方人為地將大氣降水、地表水（包括洪水、水庫(kù)棄水）納入地下，通過(guò)地下儲(chǔ)蓄并徑流輸送到下游各地，增加機(jī)井出水量，減少大氣降水、地表水的流失和蒸發(fā)損失，同時(shí)起到滯洪作用；在枯水年，則可適當(dāng)?shù)爻块_(kāi)采，騰出庫(kù)容，待豐水年予以補(bǔ)償。實(shí)行地下水人工調(diào)蓄，最大限度地利用水資源，改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，減少農(nóng)業(yè)灌溉量，是一項(xiàng)意義重大的戰(zhàn)略工程，應(yīng)逐步予以推廣。

（二）調(diào)整開(kāi)采井布局和開(kāi)采量，控制最優(yōu)地下水位戰(zhàn)略

一是在地下水超采區(qū)調(diào)整井孔布局，壓縮地下水開(kāi)采量，增加人工回灌量，把地下水位恢復(fù)到不產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的最佳位置。以地面總允許沉降量和年允許沉降量為約束條件確定深層地下水開(kāi)采量，同時(shí)充分開(kāi)發(fā)利用該地區(qū)的淺層地下水資源，發(fā)揮淺層地下水具有接受降水補(bǔ)給量大、更新速度快的調(diào)節(jié)功能和優(yōu)勢(shì)。

二是在北方引地表水灌區(qū)增加地下水開(kāi)采量，減少地表水灌溉量，把地下水位控制在蒸發(fā)極限深度以下。重點(diǎn)是大力推行“泉、河、井、渠結(jié)合，引、灌、排配套”的灌溉方式，充分利用本地區(qū)的地下水資源灌溉，把地下水位控制在蒸發(fā)極限深度以下（一般大于4米）。這樣，既有效地防治灌區(qū)的次生鹽堿化，又可減少引地表水量，增加河流向下游的輸送量，緩解下游地區(qū)用水緊張狀況。

三是合理配置河流上下游水資源，把地下水位控制在植物根系能吸收到的位置。重點(diǎn)是協(xié)調(diào)好北方地區(qū)特別是西北內(nèi)陸河流域上下游之間的用水矛盾，優(yōu)化配置地區(qū)和部門(mén)之間的用水量，減少上中游地區(qū)的攔蓄引水量，增加下游地區(qū)的地表水和地下水補(bǔ)給量，把下游地區(qū)地下水位抬高到湖楊林等植物根系能吸收到的位置（一般小于7米），以維系生命綠洲的環(huán)境。

（三）以找水為主的多渠道開(kāi)源戰(zhàn)略

1.加大找水力度，發(fā)現(xiàn)和開(kāi)辟新的地下水水源地

我國(guó)雖然已經(jīng)開(kāi)展了大量的地下水資源普查和勘探工作，但由于工作研究程度不一，仍存在一些空白區(qū)或研究程度很低的地區(qū)和含水層位，有許多亟待發(fā)現(xiàn)和開(kāi)辟的新水源地可供開(kāi)發(fā)和利用，如北方平原和盆地深部地下水、隱伏巖溶水及咸水地區(qū)的淡水體，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的淺層第四系孔隙水，紅層地區(qū)的基巖風(fēng)化帶裂隙潛水等。實(shí)踐證明，這些水源地對(duì)于解決中小城鎮(zhèn)供水和干旱缺水地區(qū)人畜飲用水問(wèn)題，起到極其重要的作用。

目前,全國(guó)尚有數(shù)千萬(wàn)人口飲用水困難問(wèn)題亟待解決。為了改善缺水地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水條件，應(yīng)進(jìn)一步加大地下水勘查力度，組織實(shí)施扶貧找水工程。各地要重視缺水地區(qū)地下水尤其是深部地下水資源的勘查和開(kāi)發(fā)利用工作，要統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排。重點(diǎn)加強(qiáng)陜北、寧南、隴西、西南巖溶石山、川東、渝西紅層等嚴(yán)重缺水區(qū)的找水工作，為嚴(yán)重缺水地區(qū)的群眾提供基本生活用水水源；在新疆和田、喀什，甘肅隴西，陜南，內(nèi)蒙古河套平原等地方病重災(zāi)區(qū)，有重點(diǎn)地開(kāi)展防病改水水文地質(zhì)勘查工作，為改善水質(zhì)尋找新的水源地，切實(shí)解決人民群眾基本生活和生產(chǎn)條件。

2.充分利用礦坑等排水，變廢為寶

目前，我國(guó)礦坑排水量十分可觀，據(jù)調(diào)查，僅太行山周邊地區(qū)礦坑排水量每年高達(dá)50億立方米左右，絕大部分沒(méi)有利用。這部分水一般水質(zhì)較好，可直接利用或稍加處理即可利用。充分利用礦坑排水，實(shí)行排供結(jié)合，變廢為利，對(duì)緩解水資源緊缺狀況將發(fā)揮重要作用。

3.開(kāi)發(fā)利用微咸水資源

我國(guó)北方干旱地區(qū)和濱海地區(qū)咸水、微咸水資源分布廣，資源較豐富。近年來(lái)，隨著石油、化工、電力等工業(yè)的開(kāi)發(fā)，都在開(kāi)發(fā)利用微咸水資源，農(nóng)牧林業(yè)也在試驗(yàn)利用微咸水灌溉。應(yīng)進(jìn)一步加大微咸水資源的開(kāi)發(fā)和改造利用力度。

4.開(kāi)展土壤凝積水的研究和開(kāi)發(fā)利用

土壤凝結(jié)水特別是沙漠凝結(jié)水的利用，一直是人們研究探討的課題，在西北沙漠地區(qū)有一定的開(kāi)發(fā)利用前景。根據(jù)原地礦部“七五”期間的科技攻關(guān)成果，僅河西走廊平原地區(qū)，凝積水對(duì)地下水的補(bǔ)給量高達(dá)每年1.9億立方米，大約是當(dāng)?shù)亟涤炅康?倍。應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)展這方面的試驗(yàn)研究及開(kāi)發(fā)利用工作。

（四）控制污染、綜合防治的地下水資源保護(hù)戰(zhàn)略

地下水有比地表水水質(zhì)好、不易被污染的優(yōu)勢(shì)，但是，由于地下含水介質(zhì)的隱蔽性和埋藏分布的復(fù)雜性，地下水一旦被污染，治理起來(lái)要比地表水困難得多，所需成本也要高得多，有些甚至根本不可能得到徹底根治。所以，地下水更不能走“先污染、后治理”或“邊污染、邊治理”的老路。防治地下水污染，應(yīng)堅(jiān)持“以防為主，防治結(jié)合、防重于治”的方針。一是大力推行清潔生產(chǎn)，減少污染源，從源頭上防治地下水的污染。二是建立地下水防護(hù)帶，要根據(jù)水文地質(zhì)條件和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，科學(xué)劃分地下水防護(hù)帶的范圍和防護(hù)層位，并采取科學(xué)嚴(yán)格的防護(hù)措施，保證地下水水源地及補(bǔ)給區(qū)范圍內(nèi)的水質(zhì)不被污染。特別要重視做好地下水上游補(bǔ)給區(qū)的生態(tài)環(huán)境特別是水源涵養(yǎng)林的保護(hù)工作。三是實(shí)施含水層修復(fù)工程，恢復(fù)含水層原有供水能力。在一些淺部含水層已經(jīng)被疏干，或深部含水層水位大幅度下降的地區(qū)，可采取人工水資源調(diào)蓄進(jìn)行回灌補(bǔ)充；對(duì)已受污染的地下水，應(yīng)采取隔污凈化、抽污換清等多種修復(fù)措施，恢復(fù)地下含水層原有的供水功能。

（五）按地下水資源賦存和分布規(guī)律，實(shí)施區(qū)域地下水資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)戰(zhàn)略

我國(guó)地域遼闊，地下水資源形成和分布情況復(fù)雜，開(kāi)發(fā)利用條件以及存在的問(wèn)題也千差萬(wàn)別，因此地下水資源的開(kāi)發(fā)利用方式，必須適合各地的客觀實(shí)際。堅(jiān)持因地制宜、講求實(shí)效的原則。統(tǒng)籌地表水和地下水利用、統(tǒng)籌生活、工農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，制定科學(xué)合理的地下水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，實(shí)施區(qū)域地下水資源與保護(hù)戰(zhàn)略。

（六）淺層為主、深層適度、采補(bǔ)平衡戰(zhàn)略

淺層地下水由于直接接受大氣降水的補(bǔ)給，補(bǔ)給周期短，循環(huán)更新速度快，是主要開(kāi)采層位。深層地下水一般補(bǔ)給周期較長(zhǎng)，循環(huán)更新速度慢，地下水的可持續(xù)開(kāi)采量受到諸多因素限制。地下水資源的開(kāi)采利用，堅(jiān)持以淺層為主，深層適度、采補(bǔ)平衡的原則。要根據(jù)地下水資源的補(bǔ)給和賦存條件，科學(xué)合理地確定開(kāi)采層位和開(kāi)采量，按多年平均補(bǔ)給量進(jìn)行開(kāi)采利用。超采區(qū)壓縮開(kāi)采量，有資源潛力的地區(qū)擴(kuò)大開(kāi)采量，基本做到采補(bǔ)平衡，實(shí)現(xiàn)地下水資源的可持續(xù)利用。在深層地下水資源豐富、開(kāi)發(fā)利用后又不產(chǎn)生較大環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的地區(qū)，應(yīng)有計(jì)劃地適度開(kāi)發(fā)深層水資源。深層地下水一般質(zhì)量比較優(yōu)良，應(yīng)主要作為人們生活用水水源。

（七）加強(qiáng)地下水水源地儲(chǔ)備，實(shí)行有序應(yīng)急供水戰(zhàn)略

我國(guó)是水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生的國(guó)家，干旱缺水的危害性不亞于水患。近幾十年來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)過(guò)多次連續(xù)干旱的年份，大旱之年主要是依靠打井開(kāi)采地下水來(lái)緩解供水的緊張局面。自20世紀(jì)60年代以來(lái)，曾在華北、東北、西北、淮北等地區(qū)搞過(guò)多次抗旱打井運(yùn)動(dòng)，僅遼寧、山東等省為抗旱打的機(jī)井就達(dá)數(shù)萬(wàn)眼。打井運(yùn)動(dòng)為解決大旱之年應(yīng)急供水發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效。但也存在盲目打井，成井率低以及不當(dāng)開(kāi)采引起水質(zhì)惡化、水資源枯竭等問(wèn)題。

第6篇：水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)范文

關(guān)鍵詞：商丘；地下水；資源；優(yōu)化

中圖分類(lèi)號(hào)：TV211 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

The optimize nanlysis of groundwater resources in Shang Qiu

Du Xue-feng

（No.4 Institute of Geological & Mineral Resources Survey of Henan， He’ nan Shangqiu，476000）

Abstract： There is relative rich resources of groundwater in the Shangqiu region， but surface water resources is pettiness. With the rapid economic development and constantly improve， the consumption of groundwater increases day by day. The serious over exploitation of groundwater and imbalance compensation is very outstanding. In this paper， through the analysis of the hydrogeological conditions and utilization of the status quo in the ShangQiu area ， puts forward the future groundwater resources development and utilization of technical measures.

Keywords： Shang Qiu， groundwater ， resources； optimize； exploitation；

商丘地區(qū)地處黃河沖積平原東南部，地貌簡(jiǎn)單、地勢(shì)平坦，呈西北略高東南稍低，地面海拔高程47～56 m，為黃河沖積平原（黃河沖積扇下部邊緣相）地貌單元；區(qū)內(nèi)水系較發(fā)育，溝渠縱橫，屬淮河水系，均為季節(jié)性河流。商丘地區(qū)地表水資源貧乏，生活飲用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的主要水源是地下水。

商丘地區(qū)水資源總量18.57億m3，人均水資源量?jī)H為280 m3，畝均水資源量240 m3，分別不足全省和全國(guó)平均水平的2/3和1/8，遠(yuǎn)低于國(guó)際上人均1000 m3的下限，屬重度缺水地區(qū)。因此，研究本區(qū)地下水資源的賦存特征、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀以及建立合理的開(kāi)發(fā)利用方案及制度是目前所面臨的迫切任務(wù)，也有助于商丘地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

1 商丘地區(qū)地下水資源概況

商丘地區(qū)地下水在空間分布上具有多層性、多樣性，新生界松散沉積物厚450～1300m，含水砂層與其間的粘土、粉質(zhì)粘土、粉土等巖互沉積，含水巖性主要為中砂、細(xì)砂、粉砂及砂礫，屬松散巖類(lèi)孔隙水。按含水層的埋藏深度不同，分為淺層含水段（埋深70 m以淺）、中深層含水段（70～350 m）、深層含水段（350～600 m）和超深層含水段（600～1300 m）。[1][2][3]各含水段主要特征見(jiàn)表：

商丘地區(qū)淺層地下水是農(nóng)村居民及農(nóng)業(yè)灌溉的主要水源，淡水～微咸水，硬度較高，由于受工業(yè)廢液、農(nóng)藥噴曬、生活污水等因素影響，淺層地下水原生及次生污染導(dǎo)致部分因子超標(biāo)，適宜飲用的地段不斷減少；中深層地下水水質(zhì)較差，目前基本未開(kāi)采利用；深層地下水水質(zhì)良好，是商丘地區(qū)工業(yè)及城鎮(zhèn)居民的主要飲用水水源，近二十多年來(lái)，水位埋深由幾米下降至四十多米，在城市等用水集中區(qū)形成的降落漏斗水位埋深達(dá)七十多米，水位仍呈下降趨勢(shì)；超深層地下水主要是靜儲(chǔ)量，埋藏深，層間分布有穩(wěn)定且較厚的粘土、粉質(zhì)粘土相對(duì)隔水層，與其上各含水層之間的水力聯(lián)系很弱，水平滲透為主，水質(zhì)與中層地下水相近，是良好的熱儲(chǔ)層，近年來(lái)是主要的地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用層段。[4]

2 地下水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

商丘地區(qū)水資源總量18.57億m3，扣除地表水地下水重復(fù)計(jì)算量0.366億m3，而實(shí)際可供水資源量?jī)H為18.22億m3，其中地下水13.85億m3。據(jù)近年用水統(tǒng)計(jì)，商丘地區(qū)地下水開(kāi)采總量為14.52億m3，其中地下水開(kāi)采總量為12.19億m3，占地下水開(kāi)采總量的94.6%；深層地下水開(kāi)采總量為0.58億m3，占地下水開(kāi)采總量的4.76%。地下水供水量占總用水量的84.3%。[10]

淺層地下水主要為農(nóng)田灌溉、農(nóng)村生活及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水，深層地下水主要集中于城區(qū)供城市工業(yè)及生活用水。30多年來(lái)，由于開(kāi)采集中和超量開(kāi)采，使地下水位逐年下降，尤其深層地下水由1973年平均水位埋深14.27 m，1990年平均水位埋深32.38 m，到2014年平均埋深為76.13 m。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，居民生活水平的不斷提高及城市規(guī)模的快速膨脹和城市人口的急劇增加，對(duì)地下水（尤其是深層地下水）的需求量大幅增加。[8]

3 地下水資源存在的問(wèn)題

3.1淺層地下水短缺

商丘地區(qū)多年平均降水量為約760mm，春秋季十年九旱，降水多集中在7～9月份，降水對(duì)淺層地下水的補(bǔ)給較為短暫且多以地表徑流方式向下游排泄。受氣候條件的制約，自上世紀(jì)90年代以來(lái)，本區(qū)降水量呈減少趨勢(shì)，坑塘干枯、河水?dāng)嗔?，尤其受工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活污水的影響，淺層地下水水質(zhì)受到污染。而淺層地下水由農(nóng)田灌溉為主，也逐步被工業(yè)開(kāi)采利用，開(kāi)采量增加，使得淺層水含水層水位有所下降，淺層地下水儲(chǔ)量有所減少，開(kāi)采與補(bǔ)給呈負(fù)平衡狀態(tài)。

3.2地下水體遭受不同程度污染

受工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)農(nóng)藥、生活污水等的影響，而淺層地下水受垂直運(yùn)動(dòng)作用補(bǔ)給為主，河道、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)附近淺層地下水易于污染。目前區(qū)內(nèi)大多河道的作用以排污為主，水質(zhì)多為Ⅳ～V類(lèi)，長(zhǎng)期以往造成淺層地下水體受到了嚴(yán)重污染，導(dǎo)致部分區(qū)塊生態(tài)環(huán)境失衡、惡化等系列問(wèn)題；另外，深層地下水的大量開(kāi)采，以城區(qū)為中心的降落漏斗明顯，受中深層地下水越流滲透補(bǔ)給，深層地下水水質(zhì)隨著不斷的開(kāi)采有惡化的趨勢(shì)。

區(qū)內(nèi)地下水的過(guò)量開(kāi)采和不合理使用超過(guò)了補(bǔ)給能力，使水動(dòng)力條件及含水層水文地球化學(xué)條件發(fā)生了改變，劣質(zhì)水體直接或間接滲入開(kāi)采含水層段造成地下水污染，導(dǎo)致地下水質(zhì)的變化，造成本區(qū)城鎮(zhèn)淺層地下水水質(zhì)大多不符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)污染已經(jīng)使城鎮(zhèn)居民遭受飲水安全威脅。

3.3監(jiān)管不及時(shí)、不到位

由于區(qū)內(nèi)地下水開(kāi)采較為分散，管理不方便，淺層地?zé)崮芩礋岜孟到y(tǒng)利用、深層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)等各類(lèi)地下水的利用，其中部分用水的亂排，嚴(yán)重，洗浴、洗車(chē)等自備用水不在少數(shù)，浪費(fèi)水資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，鑒于管理部門(mén)人員等制約，監(jiān)管難以及時(shí)到位。

3.4制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

為了滿(mǎn)足城市居民及工業(yè)用水的供水需求，只能強(qiáng)力地開(kāi)采深層地下水，隨著商丘工業(yè)、人口的不斷發(fā)展，需水量也不斷增加，地下水開(kāi)采規(guī)模不斷擴(kuò)大，大量消耗儲(chǔ)存量，使地下水采補(bǔ)失衡，從而使開(kāi)采量與可供水量之間的差距進(jìn)一步加大，水資源不足已經(jīng)成為制約本區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“屏障”，淺層地下水的污染使本區(qū)更是雪上加霜，如果不能解決水源問(wèn)題，本區(qū)將會(huì)面臨供水嚴(yán)重不足，生活、生產(chǎn)得不到可靠保障并將影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.5引發(fā)及加劇地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題

近年來(lái)，該區(qū)局部深層地下水超采嚴(yán)重，致使地下水位逐年下降，形成的降落漏斗也在不斷地?cái)U(kuò)展、加深，不但改變了地下水的原始流場(chǎng)特征，使地下水由四周向漏斗中心流動(dòng)，同時(shí)也改變了地層的應(yīng)力平衡，導(dǎo)致地面沉降、塌陷等不良地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，由此將會(huì)造成地下管道、道路、建筑物等的相關(guān)破壞；而淺層地下水的水位下降及污染問(wèn)題，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞作用更為明顯。

3.6基礎(chǔ)水文地質(zhì)研究規(guī)劃滯后

本區(qū)以往對(duì)淺層地下水資源進(jìn)行過(guò)不同精度的調(diào)查評(píng)價(jià)，研究程度相對(duì)較高，而對(duì)深層地下水資源的研究、評(píng)價(jià)程度相對(duì)較低，尤其是對(duì)超深層地下水及中深層地下水的調(diào)查評(píng)價(jià)，對(duì)地下水資源的開(kāi)采缺乏管理依據(jù)（超深層地下水的研究還屬空白階段）。近三十年來(lái)，水文地質(zhì)基礎(chǔ)方面的研究幾乎停滯，而近年來(lái)地表水的污染、地下水的嚴(yán)重超采導(dǎo)致的地下水位下降、地下水流場(chǎng)變異、水質(zhì)惡化等各類(lèi)環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題逐步突顯，基礎(chǔ)地質(zhì)資料研究程度嚴(yán)重滯后，因此，全面調(diào)查了解本區(qū)現(xiàn)狀水文地質(zhì)條件等基礎(chǔ)地質(zhì)資料十分迫切，對(duì)地下水系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)勢(shì)在必行，以解決基礎(chǔ)水文地質(zhì)研究滯后的不利現(xiàn)狀。

4地下水資源潛力分析

通過(guò)對(duì)地下水資源的調(diào)查評(píng)價(jià)及現(xiàn)狀開(kāi)采狀態(tài)，為地下水資源的合理開(kāi)采規(guī)劃提供了有利條件。

4.1淺層及中深層地下水資源的潛力分析

淺層地下水是本區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉利用的主要水源，由于水位因降雨量減少及開(kāi)采量增加的不平衡而呈下降趨勢(shì)，別外在城區(qū)、集鎮(zhèn)周?chē)鷾\層地下水也遭到了不同程度的污染，淺層地下水可利用資源量無(wú)法利用，但由于淺層地下水直接接受大氣降水的補(bǔ)給，補(bǔ)給周期短，循環(huán)更新速度快，遠(yuǎn)離城區(qū)外大范圍的淺層地下水總體水質(zhì)還是好的，合理開(kāi)發(fā)利用的空間依然較大，合理規(guī)劃利用以便發(fā)揮淺層地下水資源更大的作用。

中深層地下水由于水質(zhì)原因一直未能得到開(kāi)發(fā)利用，關(guān)于咸水資源化并加以開(kāi)發(fā)利用是今后一個(gè)很好的利用方向，是將來(lái)商丘地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用的一個(gè)方向，咸水淡化技術(shù)問(wèn)題亟待解決。

4.2深層地下水資源的潛力分析

深層地下水的補(bǔ)給方式以側(cè)向徑流及越流補(bǔ)給為主，補(bǔ)給周期長(zhǎng)，循環(huán)更新速度慢，可持續(xù)開(kāi)采量亦受到諸多因素的限制，因此，目前對(duì)深層地下水的開(kāi)采已屬于消耗型強(qiáng)力開(kāi)采了，故深層地下水開(kāi)采應(yīng)加以限制，且深層地下水的利用方向應(yīng)該以生活飲用為主及作為應(yīng)急備用水源，而禁止工礦企業(yè)的工業(yè)用水，以減緩深層地下水水位的下降態(tài)勢(shì)和延續(xù)深層地下水的利用年限。[5]

4.3超深層地下水資源的潛力分析

超深層地下水資源基本分布于全區(qū)范圍，也是區(qū)內(nèi)主要的地?zé)豳Y源儲(chǔ)存層位，主要分布在區(qū)內(nèi)的中―南部和西部，開(kāi)發(fā)利用的潛力還較大。近幾年來(lái)，本區(qū)已經(jīng)開(kāi)始了開(kāi)發(fā)利用超深層地下水（熱水）資源，在民權(quán)、柘城、睢縣等縣城已施工數(shù)眼地?zé)峋?，主要利用方向?yàn)橄丛『托^(qū)供暖等，超深層地下水的開(kāi)發(fā)將對(duì)本區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。

5 地下水資源開(kāi)發(fā)利用的優(yōu)化措施

5.1加強(qiáng)宣傳保護(hù)地下水

按照“優(yōu)先保障生活用水，基本保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展用水，努力提供生態(tài)環(huán)境用水”的原則，少采、低耗、高效合理的開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，加大節(jié)水宣傳及措施，提高管道和用水管件的質(zhì)量減少管道的滴、滲、跑、漏情況，另外，加強(qiáng)對(duì)用水方式進(jìn)行引導(dǎo)，提高家庭用水效率、工業(yè)循環(huán)用水、污水處理再應(yīng)用等，從減少需水總量上減少地下水的開(kāi)采利用。[6] [7]

5.2調(diào)整開(kāi)采布局規(guī)劃

加強(qiáng)引黃水量進(jìn)行供水、加強(qiáng)雨季降水的貯存與利用，減少地面徑流的浪費(fèi)，以便壓縮地下水開(kāi)采量，并進(jìn)一步執(zhí)行并開(kāi)展有序開(kāi)采、分質(zhì)供水、聯(lián)合調(diào)度、加強(qiáng)管理的原則，開(kāi)源與節(jié)流并舉，使有限的地下水資源得到最大的利用效益，而且加強(qiáng)中深層咸水的資源化進(jìn)度，變廢為寶以便進(jìn)一步緩解地下水的開(kāi)采壓力。[9]

5.3建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

地下水污染以及地下水超采引起的地面沉降是漸變的，不容易被查覺(jué)，一旦積累到相當(dāng)程度將會(huì)造成不可逆的破壞，因此，要做到科學(xué)有效地開(kāi)發(fā)保護(hù)地下水資源，應(yīng)建立健全地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握地下水的水位、水質(zhì)、水溫等動(dòng)態(tài)變化情況，做好監(jiān)控預(yù)警，為地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃提供技術(shù)支撐。

5.4加強(qiáng)地下水資源保護(hù)

加強(qiáng)地下水資源的保護(hù)，確保環(huán)境生態(tài)平衡，緩解本區(qū)地下水資源緊缺現(xiàn)狀。應(yīng)著重做好下面幾方面工作：首先搞好科普宣傳工作，動(dòng)員并組織社會(huì)各方面的力量積極參與進(jìn)來(lái)，使人人都有“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”的意識(shí)和責(zé)任，做到節(jié)約用水、減少污染、保護(hù)生態(tài)；其次是制訂并實(shí)施科學(xué)合理的地下水資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，堅(jiān)持“開(kāi)源和節(jié)流并舉、節(jié)約優(yōu)先、治污為本，高效利用”，統(tǒng)籌生活、工農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水，嚴(yán)防無(wú)計(jì)劃濫采、無(wú)限制濫排，保障供需平衡；第三是加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化綜合防治，減少浪費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)地下水資源的可持續(xù)利用；第四是大力推廣清潔生產(chǎn)，優(yōu)先采用無(wú)毒、無(wú)害原料，使產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理后能循環(huán)使用；推廣先進(jìn)的灌溉方法和模式，科學(xué)地使用農(nóng)藥、化肥，注重發(fā)展綠色、節(jié)水型農(nóng)業(yè)，從源頭上防止地下水污染。

5.5加強(qiáng)水資源人工調(diào)蓄工程

地下水人工調(diào)蓄是高效利用水資源和有效保護(hù)生態(tài)、地質(zhì)環(huán)境的重要舉措，是保障供水安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和地下水資源可持續(xù)利用的系統(tǒng)工程之一。針對(duì)商丘地區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)地下水調(diào)蓄潛力的調(diào)研與評(píng)價(jià)，以地下水調(diào)蓄水源、地表水調(diào)蓄空間為主線，提出地表水與地下水聯(lián)合調(diào)蓄工程優(yōu)化方案或模式，并加以實(shí)施。

本區(qū)的三座（林七、吳屯、鄭閣）與黃河故道串聯(lián)級(jí)水庫(kù)（水源地）及日供水20萬(wàn)噸的引黃工程，也是緩解商丘地區(qū)水資源危機(jī)的有效途徑，要充分依賴(lài)其特有的地理?xiàng)l件和水資源優(yōu)勢(shì)，在豐水年通過(guò)雨洪攔蓄方式人工將棄水納入地下，增加地下水補(bǔ)給量，以逐漸修復(fù)漏斗區(qū)地質(zhì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)地下水可持續(xù)利用能力。

6 結(jié)論

商丘地區(qū)是嚴(yán)重缺水的城市之一，地表水不發(fā)育且水文地質(zhì)條件制約了取水水源以深層地下水為主，目前，水位降落漏斗已然十分明顯，建立地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，很好地做好地下水資源的規(guī)劃，對(duì)地下水進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，大力開(kāi)展節(jié)水工作，實(shí)現(xiàn)人與自然生態(tài)環(huán)境和諧、社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而更好地為當(dāng)代和后代謀福利。

參考文獻(xiàn)

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[3]高燦鵬，任紅雨，馮斌，等.河南省商丘縣第三水廠趙油坊水源地供水水文地質(zhì)勘察報(bào)告. 河南商丘水文工程地質(zhì)勘察院（內(nèi)部出版），1997.

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河南商丘水文工程地質(zhì)勘察院（內(nèi)部出版），2004.

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[6]喬世珊. 加強(qiáng)我國(guó)地下水超采區(qū)治理的對(duì)策和建議[J]. 中國(guó)水利， 2008（23）： 37-39.

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[8]河南省地質(zhì)環(huán)境公報(bào)（地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境等概況）.2005.

[9]高巖， 武義成，許.引黃是解決商丘水資源不足的主要途徑[A].《青年治淮論壇論文集》[C]，2005年.

第7篇：水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)范文

【關(guān)鍵詞】水資源；供需；趨勢(shì)；分析

【Abstract】The current water demand and issues on development and utilization of water resources for the project area in the Kizilsu Kyrgyz Autonomous Prefecture area investigated and analyzed. The recommendations were provided for the rational allocation of water resources， through the calculation of supply-demand balance and the analysis of the supply and demand development trend in the project area.

【Key words】Water Resources; Supply and demand; trend; analyze 

1. 引言

克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃荩ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)克州）位于祖國(guó)西北邊陲，轄三縣一市，均為國(guó)家級(jí)貧困縣市。自治區(qū)2010年發(fā)展綱要要求，在維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境條件下，要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而水資源合理開(kāi)發(fā)利用是首先解決的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，基于面向生態(tài)的水資源配置理念，對(duì)克州水資源及其供需發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析研究，提出以水資源永續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的克州水資源開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略，對(duì)克州水資源合理配置和開(kāi)發(fā)利用具有重要指導(dǎo)意義。

2. 克州水資源基本狀況

2.1 地表水資源。

克州地處塔里木河流域上游，境內(nèi)河流發(fā)育，由東北向西南共有托什干河、布谷孜河、恰克馬克河、柯孜勒蘇河、蓋孜河、庫(kù)山河等6大水系，有大小支流100余條，均為內(nèi)陸河。年平均徑流量82.02億m3，其中阿合奇縣27.68 m3，烏恰縣22.81 m3，阿克陶縣27.51 m3，阿圖什市4.092 m3。全州水資源總量占全疆地表水資源的10%。各河徑流量季節(jié)變化顯著，年內(nèi)分配不均，汛期5～9月的徑流量占全年徑流總量的50%～80%以上，變差系數(shù)CV值除恰克瑪克河為0.38外，其余各河流均在0.13～0.25間。

2.2 地下水資源。

根據(jù)地下水均衡計(jì)算結(jié)果（均衡期為2000年），全州地下水總補(bǔ)給量為7.32億m3/a，其中，渠系水、田間水、山前側(cè)向徑流補(bǔ)給量為6.42億m3/a，占總補(bǔ)給量的87.7％；降水、河道水庫(kù)塘水和井灌回歸補(bǔ)給量為0.90億m3/a，占總補(bǔ)給量的12.3％。境內(nèi)地下水資源量為 7.23億m3/a，地下水可開(kāi)采量為4.34億m3/a

3. 克州水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

3.1 水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀。

根據(jù)調(diào)查資料，截止2000年底，全州已建中小型水庫(kù)12座，設(shè)計(jì)庫(kù)容10340×104m3，實(shí)際庫(kù)容9572×104m3；各類(lèi)灌溉渠道5705.00Km（干、支、斗渠總長(zhǎng)度為2936Km），其中防滲渠道1215.90Km；各類(lèi)排水渠道3338.00Km；機(jī)電井372眼；水利工程供水7.78×108m3。灌溉面積81.31×104畝、林地8.01×104畝、果園6.35×104畝、牧草地2.20×104畝；發(fā)展節(jié)水灌溉面積17.71×104畝；改良鹽堿耕地24.23×104畝；水土流失治理面積1.41×104畝。修建各類(lèi)防洪堤總長(zhǎng)度397Km，保護(hù)耕地38.20×104畝，保護(hù)人口23.50×104人。建設(shè)完成108個(gè)改水防病工程，解決了35.75×104人和149.52×104頭牲畜的飲水。

2000年實(shí)際水資源利用量為7.75億m3，其中農(nóng)、林、草灌溉用水量7.52億m3，占總用水量的97.03％；工業(yè)用水量0.02億m3，占總用水量的0.26％，城鄉(xiāng)生活用水量0.21億m3，占總用水量的2.71％。在水資源利用中，引用地表水7.66億m3/a，占總用水量的97.6％，開(kāi)采地下水0.19億m3/a，占總用水量的2.4％。

3.2 水資源開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題。

水資源開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

(1) 地表水資源由于時(shí)空分布不均勻，水利調(diào)蓄工程滯后。每年4～6月份灌溉用水高峰期，正值是河水枯水季節(jié)，出現(xiàn)春旱，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不能滿(mǎn)足用水需求。

(2) 平原灌區(qū)地下水位普遍較高，灌區(qū)鹽堿化和土壤鹽漬化嚴(yán)重。近幾年，地下水位持續(xù)升高，已經(jīng)危害了灌區(qū)生存和發(fā)展?，F(xiàn)有排水系統(tǒng)不完善。地下水開(kāi)發(fā)利用程度低。

(3) 地表水－地下水聯(lián)合開(kāi)發(fā)、綜合規(guī)劃利用不夠。

(4) 平原區(qū)水利工程設(shè)施年代久遠(yuǎn)，配套程度低，老損嚴(yán)重，難以發(fā)揮正常效益。渠道防滲率較低，渠道多為土渠，且干渠大多分布于戈壁砂礫石地段上，沿途滲漏蒸發(fā)損失量大。支渠以下渠道防滲率更低，斗、農(nóng)渠幾乎沒(méi)有防滲。因此，仍需大力推廣各種高新和常規(guī)節(jié)水技術(shù)，徹底改變傳統(tǒng)灌溉模式，不斷提高水資源的利用率

4. 克州水資源需求分析

4.1 現(xiàn)狀需水量。

根據(jù)用水量調(diào)查，克州現(xiàn)狀年（2005年）總需水量85294萬(wàn)m3。其中城鎮(zhèn)居民生活需水量333萬(wàn)m3，城鎮(zhèn)生產(chǎn)需水量517萬(wàn)m3，農(nóng)村生活需水量715萬(wàn)m3，農(nóng)業(yè)灌溉與牲畜養(yǎng)殖需水量83507萬(wàn)m3，城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境需水量222萬(wàn)m3，生活與工業(yè)按均勻需水考慮，農(nóng)業(yè)按灌溉制度考慮需量的年內(nèi)變化過(guò)程。

4.2 現(xiàn)狀供水量。

2005年克州中小型水庫(kù)11座，總庫(kù)容9460萬(wàn)m3，引水渠首9座，總引水能力157.5m3/s，機(jī)井651眼，年采地下水能力11562萬(wàn)m3?，F(xiàn)狀年地表水可供水量76600萬(wàn)m3，地下水實(shí)際供水量6885萬(wàn)m3，地下水可供水量17470萬(wàn)m3，合計(jì)可供水量94070萬(wàn)m3。

4.3 現(xiàn)狀缺水分析。

以節(jié)點(diǎn)為計(jì)算單元，采用1956～2000年45年天然徑流系列，以月為計(jì)算時(shí)段，利用水資源配置模型進(jìn)行供需平衡模擬計(jì)算。保證率為50%的全州年供水量為83726萬(wàn)m3，其中地表水供水76674萬(wàn)m3，地下水供水7052萬(wàn)m3；

保證率為75%的年供水量為79031萬(wàn)m3，其中地表水供水71699萬(wàn)m3，地下水供水7333萬(wàn)m3；保證率為95%的年供水量為71449萬(wàn)m3，其中地表水供水64164萬(wàn)m3，地下水供水7336萬(wàn)m3。相應(yīng)于50%、75%和95%供水的全州缺水量分別為1803萬(wàn)m3、6358萬(wàn)m3和13889萬(wàn)m3。

可以看出，現(xiàn)狀年項(xiàng)目區(qū)水資源需求缺口相當(dāng)大，嚴(yán)重制約了該地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第8篇：水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)范文

1中國(guó)水資源區(qū)域格局和時(shí)空分布

1.1水資源區(qū)域格局

我國(guó)由于受季風(fēng)氣候和地形的影響，降水格局極不均衡，水資源的區(qū)域分布相差十分懸殊，水土資源的組合、人均水資源的分配在各地區(qū)極不平衡.若按年降水量400mm等雨量線劃分，我國(guó)約有45％的國(guó)土處于干旱和半干旱少水和缺水的地區(qū).長(zhǎng)江流域及其以南的珠江流域、浙閩臺(tái)諸河、西南諸河等四片，總面積占全國(guó)的36.5％，耕地占全國(guó)的36％，但水資源量占全國(guó)水資源總量的81％，人均占有水資源量大于4000m3，畝均占有水量為4130m3；北方淮河、黃河、海灤河、遼河四個(gè)流域片，總面積占全國(guó)的38.4％，水資源總量?jī)H占全國(guó)的8％，是我國(guó)水資源最為緊張的地區(qū)，其中，海灤河流域人均占有水量小于430m3，畝均占有水量?jī)H為251m3.南方四片平均年入海和出境水量都在94％以上，其中，西南諸河出境水量達(dá)99％以上，河川徑流幾乎全部流出國(guó)境；北方地區(qū)河流入海水量越來(lái)越少，黃河頻頻斷流，海灤河幾乎沒(méi)有什么水量入海，河川徑流大部分都在流域內(nèi)被消耗.

1.2水資源時(shí)空分布

我國(guó)水資源的時(shí)空分布極不均衡，表現(xiàn)為年內(nèi)變化大，年際變化不穩(wěn)定，東西南北方各異.一般全年60％的降水集中在夏秋的3～4個(gè)月，冬季僅占全年降水的10～15以下.長(zhǎng)江以南3～6月降水量約占全年的60％；而長(zhǎng)江以北地區(qū)，6～9月份降水量占全年的80％.降水時(shí)間上的高度集中，使得地表徑流變化大，可有效利用的水資源少?？傊?，水資源越貧乏的地區(qū)，豐、枯水期之間的降水量和徑流量相差越大，更為嚴(yán)重的北方河流往往具有連年枯水或連年豐水的現(xiàn)象，進(jìn)一步加劇了我國(guó)水資源格局的時(shí)續(xù)不均衡性.

2我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)利用格局的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)利用歷史悠久，特別是建國(guó)以來(lái)，水利事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，先后興建了一大批水利工程，并對(duì)主要的江河進(jìn)行了初步的治理和開(kāi)發(fā)，提高了抵御自然災(zāi)害的能力，以防洪、發(fā)電、供水、灌溉、航運(yùn)等綜合效益，對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的支撐作用.但是，受自然與社會(huì)兩方面的相互作用與影響，水資源在開(kāi)發(fā)、利用、控制與保護(hù)過(guò)程中，存在著水量型、水質(zhì)型、綜合型（既缺水又污染）三類(lèi)問(wèn)題.區(qū)域長(zhǎng)期水量問(wèn)題和區(qū)域長(zhǎng)期水質(zhì)問(wèn)題成為迫切需要解決的問(wèn)題.從水資源開(kāi)發(fā)利用格局方面分析，還存在著以下一些問(wèn)題.

2.1水資源開(kāi)發(fā)利用總體水平亟待提高

雖然我國(guó)水資源的開(kāi)發(fā)利用速度在不斷加快，但就總體水平來(lái)看仍然不高，開(kāi)發(fā)利用程度（即75％的可供水量與多年平均水資源總量之比）僅為20％.這樣的利用率對(duì)我國(guó)這樣的人口大國(guó)來(lái)說(shuō)是不相適應(yīng)的.

2.2地區(qū)之間差別大，不平衡

由于各地水資源開(kāi)發(fā)利用條件不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差距，因而造成水資源開(kāi)發(fā)利用地區(qū)間的發(fā)展不平衡.黃淮海、遼河流域水資源的利用程度已達(dá)到了較高的水平，其中，海河流域水資源的開(kāi)發(fā)利用率達(dá)76％，地下水開(kāi)發(fā)利用程度超過(guò)90％，許多地方甚至出現(xiàn)超采地下水的現(xiàn)象，水資源短缺已成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素；西南地區(qū)是我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)程度最低的地區(qū)，受地形和地質(zhì)等自然條件和資金的限制，雖然有豐富的水資源，但水利建設(shè)發(fā)展遲緩，目前該地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用率還不到10％；長(zhǎng)江中下游及華南地區(qū)與西北地區(qū)是我國(guó)人均用水量較高的地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)和人口的不斷增長(zhǎng)，水資源的開(kāi)發(fā)利用程度在不斷提高.

2.3不合理的開(kāi)發(fā)現(xiàn)象依然存在

雖然人們對(duì)水資源價(jià)值觀念有了改變，認(rèn)識(shí)到了水的重要性、稀缺性和開(kāi)發(fā)成本.但正是由于地區(qū)管理者和部門(mén)管理者強(qiáng)調(diào)了水資源的價(jià)值，僅注重本地區(qū)本部門(mén)的利益，以發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為理由，過(guò)度開(kāi)發(fā)利用水資源，致使上中下游之間、各支流之間自行其事，盡可能地開(kāi)發(fā)水資源，灌溉用水不顧及發(fā)電用水、上游開(kāi)發(fā)不顧及下游利用，忽視了水資源綜合利用的一致性，即一庫(kù)多用、一水多用、先用后耗等基本原則.

2.4管理體制的分割影響水資源的統(tǒng)一管理

我國(guó)水資源管理中存在的問(wèn)題還突出反映在產(chǎn)權(quán)管理上的混亂，使用權(quán)和所有權(quán)混為一談，水資源的所有權(quán)管理被使用權(quán)管理所代替、所淡化，造成所有權(quán)管理的缺位，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的使用權(quán)的專(zhuān)業(yè)部門(mén)因缺乏靈活的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，使得水資源的優(yōu)化配置難以實(shí)現(xiàn).

另外，在水資源分地區(qū)、分部門(mén)的管理體制中，還存在權(quán)屬管理部門(mén)與開(kāi)發(fā)利用部門(mén)的相互關(guān)系和責(zé)任不清，地表水與地下水的統(tǒng)一管理體制仍未理順，供水、用水、排水三者的管理體制仍未協(xié)調(diào)等問(wèn)題.

3水資源可持續(xù)利用格局——流域格局

我國(guó)水資源的天然分布是以流域?yàn)橄到y(tǒng)的，七大江河是我們中華民族發(fā)祥、發(fā)展的基地，七大江河流域面積占我國(guó)國(guó)土的45％以上，人口占全國(guó)的65％左右，耕地占全國(guó)的82％左右，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的90％左右，可見(jiàn)流域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位和作用，因此，加強(qiáng)流域水資源的統(tǒng)一管理是水資源科學(xué)管理的基礎(chǔ).

3.1流域格局是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的空間基礎(chǔ)

從自然的角度看，流域是一種典型的自然區(qū)域，是以河流為網(wǎng)絡(luò)的、分水嶺包圍的、在地域上具有明顯邊界的區(qū)域.從經(jīng)濟(jì)角度講，流域又是組織結(jié)合管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)的、以水資源開(kāi)發(fā)為中心的區(qū)域.

實(shí)踐證明，流域經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)成為很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域，是目前世界上最具經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)綜合效益的開(kāi)發(fā)模式，也是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一.流域是自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的復(fù)合系統(tǒng)，流域格局是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的最佳途徑，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定牢固的水資源基礎(chǔ).

3.2流域格局上的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作一體化

3.2.1區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作一體化的含義

由于地區(qū)和部門(mén)重競(jìng)爭(zhēng)輕合作，也由于管理合作部門(mén)忽視了流域的整體性，造成了水資源利用格局的嚴(yán)重不合理，即水資源短缺的雙重性和區(qū)域及部門(mén)關(guān)系的僵化.因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，在流域格局的基礎(chǔ)上實(shí)施區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作一體化，它包括兩個(gè)方面：一方面，流域問(wèn)的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作，以流域?yàn)榛A(chǔ)，以競(jìng)爭(zhēng)為主導(dǎo)，通過(guò)流域間的競(jìng)爭(zhēng)，獲得流域水資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，即以水資源為引導(dǎo)的人口聚集、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的 規(guī)劃與發(fā)展、以及新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的形成；同時(shí)，通過(guò)流域間的協(xié)作（主要是流域競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上的流域產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作）及流域間調(diào)水，彌補(bǔ)流域的水資源不足，保障社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的水資源供給.另一方面，流域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作，是以協(xié)作為主導(dǎo)，以竟?fàn)帪檩o助，保證流域內(nèi)各部門(mén)、各地區(qū)水資源的優(yōu)化配置，興利與除害并重，開(kāi)發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)，達(dá)到流域整體生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，奠定流域長(zhǎng)期持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的自然、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ).

3.2.2流域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)規(guī)劃是關(guān)鍵

實(shí)施區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作一體化的關(guān)鍵是進(jìn)行流域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)流域內(nèi)部門(mén)、地區(qū)之間的關(guān)系，包括實(shí)施橫向流域規(guī)劃和縱向產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并形成系統(tǒng)的規(guī)劃統(tǒng)一體.

首先，流域橫向規(guī)劃系統(tǒng)包括流域上中下游區(qū)域規(guī)劃，以及流域的干流、重要支流（國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域）、中小支流等的流域規(guī)劃系統(tǒng)；各流域組成部分往往代表不同的利益主體，處理好各利益主體的關(guān)系至關(guān)重要.流域規(guī)劃地域廣泛，規(guī)劃應(yīng)以競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作發(fā)展為指導(dǎo)，突出區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)與生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，為形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)奠定基礎(chǔ).其中干流流域規(guī)劃是大江大河流域規(guī)劃的核心，對(duì)流域內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略問(wèn)題起決定作用；重要支流流域在流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中地位重大，規(guī)劃因其所處區(qū)域的優(yōu)勢(shì)而不同；中小支流系統(tǒng)規(guī)劃是流域規(guī)劃的基礎(chǔ)，影響流域整體效益的發(fā)揮，同樣也不可忽視.干流、重要支流、中小支流流域的規(guī)劃又因處于流域的上、中、下部而發(fā)生變化，構(gòu)成了流域橫向規(guī)劃的復(fù)雜性.

其次，縱向產(chǎn)業(yè)規(guī)劃系統(tǒng)包括水資源開(kāi)發(fā)治理規(guī)劃、水資源綜合利用專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、與水資源相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)部門(mén)規(guī)劃，其核心是產(chǎn)業(yè)群落規(guī)劃，即與流域橫向規(guī)劃相結(jié)合，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引擎下的結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)綜合體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域化.主要包括三個(gè)方面：（1）河流開(kāi)發(fā)治理規(guī)劃是流域內(nèi)水利規(guī)劃系統(tǒng)的中心，從流域特征的綜合治理、河流水資源的開(kāi)發(fā)利用角度，結(jié)合流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體要求，制定總體戰(zhàn)略部署；（2）水資源綜合利用專(zhuān)業(yè)規(guī)劃是在治理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為取得水資源的最大利用價(jià)值而進(jìn)行的防洪、灌溉、養(yǎng)殖、航運(yùn)、發(fā)電等的多項(xiàng)規(guī)劃；（3）與水資源相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)部門(mén)規(guī)劃，即流域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，主要指與水資源關(guān)系較密切的部門(mén)規(guī)劃，如大耗水、大耗電、大運(yùn)量的部門(mén)及對(duì)水資源質(zhì)量要求較高產(chǎn)業(yè)部門(mén)的規(guī)劃.把握各類(lèi)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作關(guān)系，處理好三類(lèi)規(guī)劃的關(guān)系，相互協(xié)作，相互推動(dòng)，對(duì)流域縱向產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要.

第9篇：水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)范文

關(guān)鍵詞：西北干旱區(qū)；可持續(xù)水資源管理；水資源恢復(fù)與補(bǔ)償；保水技術(shù)

正文：西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略提出后，如何推動(dòng)西部的發(fā)展很快就成為了學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。期間，一部分學(xué)者提出了旨在徹底解決西部缺水問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)中國(guó)之目標(biāo)的大西線調(diào)水方案，引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。經(jīng)過(guò)為期三年的研究，學(xué)者們得出：西北地區(qū)存在水資源短缺問(wèn)題。為此，我們需要采取措施化解西北地區(qū)水資源短缺的問(wèn)題。嚴(yán)格地說(shuō)，西北地區(qū)應(yīng)包括陜西、甘肅、寧夏、新疆和內(nèi)蒙古的西部地區(qū)。這些地區(qū)正面臨著比以往任何時(shí)候都更加困難的問(wèn)題，那就是水資源危機(jī)。有資料顯示：西北地區(qū)多年平均降雨量235mm，年均降水總量為6965.3億立方米，占全國(guó)的11.7%；西北地區(qū)需解決飲水困難的人數(shù)為3815.4萬(wàn)人，占全區(qū)人口的43.8%；且西北地區(qū)人口密度低、耕地份額小。我國(guó)西北干旱地區(qū)雖缺少水資源，但是地域空間廣闊，土地資源豐富，地下還蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、稀有金屬等礦產(chǎn)資源，因而至今其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力還未充分發(fā)揮，人們還期望著在干旱土地上獲得更多財(cái)富。然而，要發(fā)揮這類(lèi)地區(qū)的潛力，還需要先解決這里的水資源短缺、可持續(xù)發(fā)展利用等問(wèn)題。

第一步，在了解了西北地區(qū)水資源的現(xiàn)狀，我們需要堅(jiān)持走可持續(xù)水資源管理道路。水不僅對(duì)維持生命必不可少，而且還有支持生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)幸福和文化等的價(jià)值。“可持續(xù)的水利用”就是水的利用在無(wú)損于水文循環(huán)的整體性即無(wú)損于依靠水文循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)的情況下，是人類(lèi)社會(huì)在無(wú)限期的未來(lái)歲月里能夠健康的發(fā)展。因?yàn)?，水資源是“關(guān)鍵資本”，不應(yīng)采取違背“可持續(xù)性”原則的方式加以利用?？沙掷m(xù)的水資源開(kāi)發(fā)包括：確定問(wèn)題突出的各個(gè)方面；提出和評(píng)價(jià)技術(shù)的、管理的、程序的和市場(chǎng)的解決辦法，以及改進(jìn)地區(qū)和全球供水的公平性和提高效率的措施；促進(jìn)水資源管理和框架限制的各個(gè)領(lǐng)域的公私合作；為提高認(rèn)識(shí)的計(jì)劃與媒體報(bào)道，區(qū)域的和國(guó)際的關(guān)于水資源保護(hù)的討論、教育，以便為解決辦法的深入研究等提供相應(yīng)的投入。

因此，對(duì)于水資源利用而言，應(yīng)當(dāng)積極保護(hù)現(xiàn)有水資源，盡可能的修復(fù)已經(jīng)被破損的水資源，制定科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)保護(hù)水資源的行為給予應(yīng)有的補(bǔ)償，促進(jìn)保護(hù)工作的持續(xù)進(jìn)行；對(duì)任然破壞水資源的行為要執(zhí)行必要的懲罰制度，以遏制水資源破壞行為的繼續(xù)。

第二步，在走可持續(xù)水資源利用的基礎(chǔ)上，對(duì)已遭受破壞的水資源加以修復(fù)，使之成為可再利用的水，達(dá)到節(jié)水、循環(huán)利用的作用。目前，水資源作為一種極為脆弱的自然資源，由于過(guò)度消耗和肆意排污，廣大局部地區(qū)水資源正在遭受著嚴(yán)重破壞，區(qū)域水資源可持續(xù)利用受到威脅?？梢?jiàn)，對(duì)于水資源的修復(fù)與改善的重要性，它決定著水資源可持續(xù)利用是否可以順利開(kāi)展。

對(duì)于已遭到破壞的水資源加以修復(fù)是生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)各類(lèi)人工活動(dòng)或措施（包括工程技術(shù)、法律法規(guī)、行政措施及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段等），促使自然界中因各種原因在功能上受到損害的水資源恢復(fù)到能夠憑借其自身水體凈化能力來(lái)維持其一定的水體功能，將收到破壞的水循環(huán)過(guò)程通過(guò)水資源合理開(kāi)發(fā)利用，達(dá)到能夠憑借水循環(huán)過(guò)程的自身水量補(bǔ)給來(lái)實(shí)現(xiàn)水資源數(shù)量可持續(xù)利用的目標(biāo)。水資源是珍貴的自然資源，對(duì)以水資源恢復(fù)為目的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，即水資源補(bǔ)償。水資源補(bǔ)償是以恢復(fù)水資源、使水資源可持續(xù)利用為目的，以使用水資源者、從事對(duì)水資源產(chǎn)生或可能產(chǎn)生不良影響的生產(chǎn)者和開(kāi)發(fā)者，以及水資源保護(hù)受益者為對(duì)象，以水資源保護(hù)、治理、恢復(fù)為主要內(nèi)容，以法律為保障，以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為手段的一種水資源管理方式，是對(duì)水資源價(jià)值及其投入的人力、物力、財(cái)力以及水資源開(kāi)發(fā)利用引起的外部成本的合理補(bǔ)償。

第三步，完成了水資源的可持續(xù)利用發(fā)展與對(duì)已破壞水資源進(jìn)行的修復(fù)與補(bǔ)償，我們需要對(duì)現(xiàn)有的水資源進(jìn)行安全的保水措施。正如前面所說(shuō)，現(xiàn)在我們面臨著缺水、水污染等問(wèn)題，只采取補(bǔ)救措施使不夠的，更應(yīng)該大力發(fā)展新的保水技術(shù)，使得我們現(xiàn)在所用之水有安全保障，同時(shí)為將來(lái)修復(fù)的水資源進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，力求做到全面、細(xì)致、安全、有保障。

由于技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的差異，原先適用于濕潤(rùn)氣候地區(qū)的供水保水技術(shù)不再適用于干旱地區(qū)。為此，就需要采用新的供水用水技術(shù)。一些古代文明發(fā)源的干旱地區(qū)在干旱供水、集水和保水方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，但還需要我們?cè)趯?shí)踐的基礎(chǔ)上，來(lái)改造已有技術(shù)和開(kāi)發(fā)新的技術(shù)，使之造福干旱地區(qū)的廣大群眾。事實(shí)證明：經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，我們已經(jīng)掌握了一些適用于干旱地區(qū)的保水技術(shù)并付諸實(shí)踐。比如，一些干旱地區(qū)增加水分的辦法僅靠現(xiàn)有的供水系統(tǒng)，而不需要新的設(shè)施和裝置，就可以獲得較多的水分可供利用。如用封閉導(dǎo)管（如塑料管）取代渠道和敞開(kāi)水面的輸水道來(lái)控制水面蒸發(fā)；又如，增辟更多水源，如收集雨水、咸水灌溉、海咸水淡化、污水資源化、人工增雨、跨流域調(diào)水等措施。再如，通過(guò)抑制水面蒸發(fā)來(lái)達(dá)到保水的效果。

總結(jié)：水是我們生命賴(lài)以生存的必需元素，有水才有生命。只有充分合理利用水資源，才能更大限度的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)道路。事實(shí)證明，只有人與社會(huì)的和諧相處才可以帶給人們最大的利益，最大的享受。所以，對(duì)于水資源，我們應(yīng)該取之有度，更要用之有度。

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作者簡(jiǎn)介