前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村支部半年工作總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
去年9月,懷揣著生活的夢(mèng)想,我選擇了到基層做“村官”這一工作。時(shí)光飛逝!轉(zhuǎn)眼間,我來(lái)到古縣鎮(zhèn)王賢村已經(jīng)近一年了!一年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我漸漸地適應(yīng)了農(nóng)村的工作和生活環(huán)境,以飽滿的熱情投入到具體的農(nóng)村工作當(dāng)中。通過(guò)近一年的工作,自己各方面素質(zhì)都有了較大的提高,扎根基
層、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)得到增強(qiáng),基層工作經(jīng)驗(yàn)有所增加。現(xiàn)將2011年上半年的工作總結(jié)如下:
一、轉(zhuǎn)變好工作學(xué)習(xí)理念,完成好角色轉(zhuǎn)換
一年來(lái),我作為一名普通大學(xué)生村官,實(shí)現(xiàn)了從大學(xué)生到村主任助理這個(gè)角色的轉(zhuǎn)變。一是正確定位自己,強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己對(duì)社會(huì)認(rèn)知程度。二是確立工作奮斗目標(biāo),積極主動(dòng)思考,并擺脫學(xué)校學(xué)習(xí)思維方式,努力朝目標(biāo)方向發(fā)展。三是主動(dòng)處理好與同事間的關(guān)系。各個(gè)崗位都有比自己年齡大的、有經(jīng)驗(yàn)的同志。我本著尊重、理解的原則,主動(dòng)向他們請(qǐng)示工作方法,虛心聽(tīng)取他們的批評(píng)和建議,經(jīng)常與他們一起出主意、想辦法,盡自己最大的努力加深與他們的了解、增進(jìn)與他們的友誼,為日常工作的正常的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)
來(lái)到村委會(huì)一年來(lái),不斷在理論和實(shí)踐上提高自己的思想認(rèn)識(shí)。在平時(shí)的工作之余,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策,尤其是在十七大會(huì)議召開(kāi)后,認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大會(huì)議精神,并及時(shí)撰寫(xiě)個(gè)人心得體會(huì)。在今年,縣團(tuán)委給我村官們每人訂了一份《山西青年報(bào)》,每天的下午六點(diǎn)多成了固定的讀報(bào)時(shí)間。了解和掌握一些政治理論。同時(shí),在日常工作中也虛心向村干部們學(xué)習(xí)。一年來(lái),通過(guò)與他們的深入交流,讓我懂得如何在村里開(kāi)展工作,如何處理各種關(guān)系等等,受益匪淺。一年來(lái)不斷在學(xué)習(xí)中豐富自己、充實(shí)自己、鞏固自己、提高自己。
三、注重實(shí)踐創(chuàng)新,履行助理職責(zé),配合村主干認(rèn)真做好各項(xiàng)中心工作
2011年上半年我主要的工作有以下幾點(diǎn)
(一)支部換屆選舉 2011年1月我們村進(jìn)行了村黨支部選舉工作,我協(xié)助我村支部書(shū)記進(jìn)行了會(huì)議的通知,選票的印制,議程的安排等等工作,使我村選舉出了一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的新班子,更好的領(lǐng)導(dǎo)我村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
(二)第八屆村民代表選舉工作 2011年1月我們王賢村還按照村委組織法的規(guī)定進(jìn)行了第八屆村民代表的選舉工作,在村委的領(lǐng)導(dǎo)之下,我全程參與了村民代表的選舉,獲得了上下一致的好評(píng)。
(三)農(nóng)村信息化調(diào)查 2011年1月我在王賢村進(jìn)行了農(nóng)村信息化調(diào)查,我先后走訪了30戶人家,對(duì)他們家中有關(guān)廣播、電視、通信的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。
(四)元宵節(jié)文藝活動(dòng) 今年的元宵節(jié)我們?nèi)w村官都投入了文藝表演活動(dòng),為豐富群眾文化生活,建設(shè)和諧社會(huì)添磚加瓦。
(六)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 2011年3月我們古縣鎮(zhèn)東片七村為了更好的開(kāi)發(fā)、利用土地,我們申請(qǐng)了度的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,我們村官全程參與了所有文件的制定書(shū)寫(xiě)等等工作,獲得了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
(七)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃 2011年4月我還起草了我們王賢村近五年的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃書(shū),按照新農(nóng)村建設(shè)的總體思路結(jié)合我們王賢村的實(shí)際情況,我在村兩委主干的指導(dǎo)下,起草了我們村的近五年的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃書(shū)。
(八)森林防火工作 清明節(jié)前后,我和我們東片的下鄉(xiāng)干部一起參加了森林防火工作,通過(guò)我們10余天的嚴(yán)防死守,確保了我們的防區(qū)無(wú)火情發(fā)生。
——社會(huì)弱勢(shì)群體得到關(guān)注。上半年,積極開(kāi)展對(duì)困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行慰問(wèn)活動(dòng),慰問(wèn)群眾450余戶,慰問(wèn)金30000余元,送上慰問(wèn)物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作,及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金,落實(shí)4萬(wàn)斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度,實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書(shū)記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度,堅(jiān)持上班簽到制度,細(xì)化工作,分工明確,責(zé)任落實(shí),干部按時(shí)上下班和輪流值班,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性,做一些力所能及工作,特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書(shū)記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來(lái),舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班,參加人數(shù)1150人次。通過(guò)教育培訓(xùn),為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí),讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能,不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作,堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2009年年會(huì)的安保工作。
上半年,我們也認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問(wèn)題和矛盾。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民收入水平低,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻,改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問(wèn)題我們高度重視,奮力而上,認(rèn)真研究加以解決。
下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好70畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),擴(kuò)大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機(jī)大米基地的建設(shè),加強(qiáng)西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實(shí)染病檳榔基地改種橡膠工作,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,打造山區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈。
三、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,改善農(nóng)村落后面貌,加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大危房改造力度,落實(shí)文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo),大力整治環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂(lè)引水工程項(xiàng)目,做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補(bǔ)償工作,為縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。
五、抓好基層黨建工作,創(chuàng)建3個(gè)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn),深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,取得明顯成效。
六、加強(qiáng)民主法制建設(shè),擴(kuò)大法制宣傳工作覆蓋面,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)一方和諧穩(wěn)定,群眾安居樂(lè)業(yè)。
七、強(qiáng)化計(jì)劃生育管理,繼續(xù)保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平,嚴(yán)格按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),執(zhí)行計(jì)劃生育政策,重點(diǎn)抓下半年長(zhǎng)效節(jié)育落實(shí)率,全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù),堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外懷孕,創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。
八、抓好2012年農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工作,按要求完成縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
鎮(zhèn)黨委政府200*年上半年工作總結(jié)
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,緊緊抓住興鎮(zhèn)富民第一要?jiǎng)?wù),繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育成果,積極構(gòu)建和諧社會(huì),不斷加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),今年以來(lái),全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)邁出了新的步伐。半年來(lái),全鎮(zhèn)完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2570萬(wàn)元,農(nóng)副牧漁業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))900萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入900元,分別占年任務(wù)的64.3%、61.4%和50%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人,完成糧食播種面積13378畝,夏糧總產(chǎn)1168噸,分別占年任務(wù)的84.9%和55.4%。二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4300萬(wàn)元,占任務(wù)8590萬(wàn)元的50.1%,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3950萬(wàn)元,占任務(wù)7880萬(wàn)元的50.1%,實(shí)繳入庫(kù)稅金120萬(wàn)元,占任務(wù)250萬(wàn)元的48%;完成地方財(cái)政收入12000元,占任務(wù)的88.9%。回顧半年來(lái)的工作,主要做了以下幾點(diǎn):
一、搞好第一工程,加強(qiáng)黨的建設(shè)
一是從思想建設(shè)入手。利用各種會(huì)議,抓好黨員和鎮(zhèn)村兩級(jí)干部理論學(xué)習(xí),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每月集中輔導(dǎo)一次,做到有筆記,有材料,有心得體會(huì)。堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨的理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科技實(shí)用技術(shù)方面的教育和培訓(xùn),全鎮(zhèn)有器材的14個(gè)村堅(jiān)持每月組織黨員和干部收看一次電教片。半年來(lái),由鎮(zhèn)黨委牽頭,分別以鎮(zhèn)村為單位,培訓(xùn)黨員280名,村組干部90名。全鎮(zhèn)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)全民思想道德建設(shè),弘揚(yáng)正氣,揚(yáng)善懲惡,促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成和好轉(zhuǎn)。
二是從組織建設(shè)激活。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展“十六字”方針要求,把思想好、政治過(guò)硬、作風(fēng)端正、綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)的農(nóng)村致富能手和青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi),成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè),半年共接收預(yù)備黨員8名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正10名。列入黨積極分子考察對(duì)象35名。
三是從作風(fēng)建設(shè)著力。加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),以過(guò)硬的作風(fēng)影響和帶動(dòng)村組黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)班子成員弘揚(yáng)正氣、清除歪風(fēng),帶頭搞好工作,杜絕了在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)打麻將、玩撲克、酗酒等現(xiàn)象,遏制公款吃喝,帶動(dòng)干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。繼續(xù)開(kāi)展“三樹(shù)”活動(dòng),樹(shù)立“標(biāo)桿支部”和“紅星黨員”的新典型,今年6月29日召開(kāi)了慶“七一”表彰大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)4個(gè)“標(biāo)桿支部”和28名“紅星黨員”給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),展示和提升了支部和黨員的形象.
四是從制度建設(shè)施招。鎮(zhèn)黨委每年年初即與各支部簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行百分制考核管理,每半年開(kāi)展進(jìn)行一次全面檢查,并與經(jīng)常性工作相結(jié)合進(jìn)行督促檢查,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期完成。鞏固先進(jìn)性教育成果,積極推行鎮(zhèn)黨委、村支部和普通黨員公開(kāi)承諾長(zhǎng)效機(jī)制。在防汛抗旱、安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中,吸收所有黨員參加村級(jí)班子會(huì),充分發(fā)揮一部分德高望重、責(zé)任心強(qiáng)農(nóng)村黨員的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
我鎮(zhèn)深入開(kāi)展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動(dòng),大力實(shí)施“雙聯(lián)雙增”活動(dòng),繼續(xù)鞏固“雙示范”、“支部加協(xié)會(huì)”等活動(dòng)成果,把“雙聯(lián)雙增”在我鎮(zhèn)具體化為“支部結(jié)對(duì)聯(lián)建促發(fā)展,百名黨員聯(lián)戶促增收”,黨員結(jié)對(duì)聯(lián)戶以有幫扶能力的農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有幫扶能力的黨員為主,鎮(zhèn)黨委為農(nóng)村52名黨員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)37名黨員確定聯(lián)系對(duì)象103戶,全鎮(zhèn)有幫扶能力的黨員包扶貧困戶126戶,聯(lián)系科技致富示范戶67戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作,取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村20名勞力,還為中坪村增加利潤(rùn)20萬(wàn)元。
二、咬緊第一要?jiǎng)?wù),搞活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)
(一)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益
今年以來(lái),我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮西峽、里程、秦嶺鋪三村“千畝科技示范園”作用,努力擴(kuò)大地膜洋芋、地膜玉米種植面積,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè),并取得國(guó)家農(nóng)業(yè)部無(wú)公害大豆、洋芋生產(chǎn)基地認(rèn)證。通過(guò)示范、推廣新技術(shù)和新品種,帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向?qū)I(yè)化、訂單化。全鎮(zhèn)當(dāng)年種植地膜洋芋5100畝,地膜玉米1000畝,秋紫豆1030畝,種植中藥材1595畝。今年春季,由區(qū)科技局投資引進(jìn)優(yōu)質(zhì)秋紫豆1400斤、無(wú)償提供化肥3噸,對(duì)西峽村的作物品種和種植模式進(jìn)行了改善。今年六月,我鎮(zhèn)積極配合聯(lián)通公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)電子農(nóng)務(wù)推廣站,在互聯(lián)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品信息。今年全鎮(zhèn)地膜洋芋喜獲豐收,我們?cè)陔娮愚r(nóng)務(wù)上及時(shí)這一信息,引來(lái)外地客商紛紛上門(mén)收購(gòu),解決了洋芋出售難題。
堅(jiān)持一手抓營(yíng)林、一手抓管理,加快生態(tài)興鎮(zhèn)步伐。上半年全鎮(zhèn)完成荒山造林1974畝,防治森林病蟲(chóng)害12000畝,核桃建園800畝,板粟建園1500畝,累計(jì)封山育林面積2.5萬(wàn)畝。為了配合綠色大通道建設(shè),全鎮(zhèn)五十余名脫產(chǎn)干部和當(dāng)?shù)厝罕娨坏?,大干一星期,?12國(guó)道迎坡面栽植塔柏五千余株,成活率達(dá)到80%以上。
我鎮(zhèn)以四個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)為載體,憑借交通便利的有利條件,發(fā)揮販運(yùn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),走販運(yùn)加屠宰、促畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的路子,建成養(yǎng)豬小區(qū)2個(gè),養(yǎng)羊小區(qū)2個(gè),有百頭以上養(yǎng)豬大戶6個(gè),養(yǎng)豬50頭以上大戶61戶,有生豬定點(diǎn)屠宰購(gòu)銷(xiāo)加工場(chǎng)4個(gè),營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)戶83戶,從業(yè)人員430人,年購(gòu)銷(xiāo)販運(yùn)生豬3.5萬(wàn)頭,產(chǎn)值2450萬(wàn)元,促進(jìn)了我鎮(zhèn)和周邊地區(qū)養(yǎng)豬事業(yè)的發(fā)展。防疫是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保證,我鎮(zhèn)上半年全鎮(zhèn)雞新城疫防疫密度達(dá)到95%,豬瘟防疫密度達(dá)到100%,豬、牛、羊免疫掛標(biāo)率達(dá)到100%。
我們利用各種渠道擴(kuò)大勞務(wù)輸出,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn),建立健全富余勞動(dòng)力信息檔案,加大對(duì)勞力輸出產(chǎn)業(yè)的支持力度,提高輸出組織化程度,上半年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出3500人,占全年任務(wù)的87.5%,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入700多萬(wàn)元。
(二)、整頓市場(chǎng)秩序,加快招商引資,促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年春季以來(lái),我鎮(zhèn)配合綠色大通道建設(shè),集中全鎮(zhèn)干部力量,聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生部門(mén),對(duì)三個(gè)市場(chǎng)特別是312國(guó)道兩旁進(jìn)行統(tǒng)一整治,取締移動(dòng)式燈箱廣告41個(gè);拆除臨時(shí)搭建的窩棚和建筑物21戶;取締無(wú)登記批復(fù)的加水點(diǎn)7戶;移走垃圾亂石30余方,整理柴草雜物60戶。在取締不規(guī)范攤點(diǎn)的基礎(chǔ)上,給小商塬的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放遮陽(yáng)傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車(chē)行為,整頓經(jīng)營(yíng)秩序。鎮(zhèn)上提高了經(jīng)營(yíng)戶垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),理順了收費(fèi)關(guān)系,從鎮(zhèn)財(cái)政中每年擠出1000元經(jīng)費(fèi),用于保潔人員的工資補(bǔ)貼,目前這兩個(gè)市場(chǎng)的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。我鎮(zhèn)積極開(kāi)展市場(chǎng)建設(shè),對(duì)老集鎮(zhèn)橋頭、鎮(zhèn)政府門(mén)前和后街飛龍小區(qū)進(jìn)行了硬化,改善了市場(chǎng)環(huán)境。
堅(jiān)持政策、按程序?qū)︽?zhèn)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了體制改革、盤(pán)活存量和技術(shù)改造,并加大服務(wù)力度,使華秦有限公司等一批非公有制企業(yè)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)前半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2100萬(wàn)元,工業(yè)增加值650萬(wàn)元,均比上年有較大幅度的增長(zhǎng)。
為了把豆腐產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),去年以來(lái),我鎮(zhèn)按照“政府協(xié)調(diào)、協(xié)會(huì)組織、大戶示范、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)動(dòng)作”的思路,加大招商引資步伐,吸引客商投資10萬(wàn)元興辦豐惠豆制品加工廠,建設(shè)秦嶺鋪豆腐生產(chǎn)園區(qū),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力,迅速打開(kāi)市場(chǎng)銷(xiāo)路,目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,僅商州城區(qū)豆腐干日銷(xiāo)量就在500片以上。全鎮(zhèn)現(xiàn)有豆腐加工戶近百戶,年消化加工大豆400多噸,實(shí)現(xiàn)了以加工帶養(yǎng)殖、以養(yǎng)殖促加工的良性循環(huán)。
(三)、落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),狠抓“雙十百千”創(chuàng)建工作
我鎮(zhèn)及時(shí)制定創(chuàng)建實(shí)施方案,合理確定創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,推行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包抓、村組落實(shí)、季度檢查的考核機(jī)制。在十強(qiáng)村和一強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建中,為每個(gè)創(chuàng)建村和企業(yè)各確定一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名干部包抓,全鎮(zhèn)百名致富能手的創(chuàng)建由牽頭部門(mén)和包村干部會(huì)同各村委會(huì)組織實(shí)施,以確保在全區(qū)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名位次,使中坪鉛鋅礦爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)“十強(qiáng)企業(yè)”,秦嶺鋪等十個(gè)村爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)“百?gòu)?qiáng)村”,一百名能人爭(zhēng)創(chuàng)致富能手。通過(guò)樹(shù)立典型,弘揚(yáng)先進(jìn),推動(dòng)了全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有序開(kāi)展。
三、牢記第一責(zé)任,開(kāi)展綜合治理
(一)、明確目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
鎮(zhèn)黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)44份,安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)44份,防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)20份,防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)21份,明確了任務(wù),夯實(shí)了責(zé)任。各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊(duì)19個(gè)286人,鎮(zhèn)上組建了12人的社會(huì)治安巡邏隊(duì),開(kāi)展夜間巡邏,處置突發(fā)事故。鎮(zhèn)上在財(cái)力緊張的情況下為綜合治理平安創(chuàng)建預(yù)算經(jīng)費(fèi)1.1萬(wàn)元,其中近9000元專(zhuān)門(mén)用于解決治安中心戶長(zhǎng)的報(bào)酬。
(二)、堅(jiān)持嚴(yán)打方針,穩(wěn)定社會(huì)秩序
今年以來(lái),我鎮(zhèn)深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。元—六月份全鎮(zhèn)共破獲刑事案件3起,與去年基本持平;發(fā)生治安案件18起,較去年同期下降31%;刑事拘留1人,處理各類(lèi)違法人員18人。全鎮(zhèn)以312國(guó)道綠色大通道建設(shè)為重點(diǎn),以建設(shè)平安大道為目標(biāo),對(duì)治安秩序較為混亂的小商塬服務(wù)區(qū)和飛龍小區(qū)進(jìn)行了集中整治,轄區(qū)重點(diǎn)部位社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,注重發(fā)揮基層兩會(huì)一戶的調(diào)解職能,基本做到大事不出村、小事不出組,矛盾不上交,涌現(xiàn)出趙春生、趙興宇、楊長(zhǎng)青等一批民事糾紛調(diào)解能手。上半年鎮(zhèn)一級(jí)調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛11起,排查率100%,調(diào)處率100%,無(wú)一例民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》,高度重視來(lái)信來(lái)訪,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行周一領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,上半年共接待案件3起,全部予以辦理,全鎮(zhèn)無(wú)集體上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。去年9月11日312國(guó)道重大交通事故發(fā)生后,死傷者家屬多次籌備集體上訪,鎮(zhèn)政府得知后主動(dòng)參與化解矛盾,協(xié)助搞好善后處理工作,努力平息事態(tài)。日前給傷者家屬賠償?shù)?.8萬(wàn)元資金已經(jīng)兌付到位,避免了一起群體上訪事件的發(fā)生。
(四)、大力開(kāi)展普法教育,提高公民法制觀念
加大宣傳力度,投資2600多元制作平安創(chuàng)建大型宣傳標(biāo)語(yǔ)8幅,橫幅2條,印刷創(chuàng)建“平安黑龍口”活動(dòng)宣傳提綱5500份,發(fā)放群眾戶,使平安創(chuàng)建家喻戶曉,人人參與。今年以來(lái),我們?cè)跈C(jī)關(guān)單位開(kāi)展學(xué)法、用法、普法活動(dòng),促進(jìn)政府部門(mén)依法行政;在農(nóng)村開(kāi)展民主法制示范村創(chuàng)建活動(dòng),以村為單位學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī);在中小學(xué)校開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持經(jīng)常性的法制教育。
(五)、扎實(shí)開(kāi)展安全大排查,確保轄區(qū)大局穩(wěn)定
我鎮(zhèn)以貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神為動(dòng)力,組織力量,集中時(shí)間,對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、易燃易爆物品、農(nóng)鼠藥、違法違章載人的農(nóng)用車(chē)、老化農(nóng)電線路、食品藥品、火災(zāi)隱患、危爛民房、校舍、險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行安全隱患大排查,涉及全鎮(zhèn)19個(gè)村、24所學(xué)校、2個(gè)廠礦企業(yè)、7處非煤礦山、3個(gè)換氣點(diǎn)、1個(gè)加油站、5處滑坡體、73戶工商個(gè)體戶。通過(guò)排查,下發(fā)限期整改通知書(shū)48份,關(guān)閉廠礦企業(yè)6家,使廣大干部群眾特別是相關(guān)責(zé)任人的安全意識(shí)有了明顯提高,一些不安全隱患得到及時(shí)排除。
鎮(zhèn)上從年初開(kāi)始,就印發(fā)了5000余份防火宣傳資料,張貼到家家戶戶,逐戶逐人落實(shí)五種人監(jiān)護(hù)責(zé)任,學(xué)校與學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)簽定防火責(zé)任書(shū)2000多份,從而保證了我鎮(zhèn)上半年未發(fā)生一起重大火災(zāi)。在農(nóng)用車(chē)管理方面,加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾樹(shù)立“寧走十里路,不坐一回車(chē)”思想,同農(nóng)用車(chē)主簽定安全責(zé)任合同148份,不漏一村一人。在日常工作中,嚴(yán)厲查處農(nóng)用車(chē)違章載人行為,基本上杜絕了這一現(xiàn)象。在汛期安全方面,我們制定完善黑龍口集鎮(zhèn)度汛預(yù)案,備足防汛物資,保證發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)運(yùn)得去、用得上。嚴(yán)格汛期24小時(shí)帶班制度,進(jìn)一步落實(shí)防汛包抓干部和包抓領(lǐng)導(dǎo),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍二十個(gè),落實(shí)五處滑坡體監(jiān)測(cè)人員十人,定期監(jiān)測(cè)上報(bào)險(xiǎn)情。我鎮(zhèn)6月份開(kāi)通了鎮(zhèn)村兩級(jí)55部電話的防汛提示彩鈴,呼吁廣大群眾重視汛期安全。安排了16戶危房戶的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,確保他們安全度汛。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
今年以來(lái),我們?cè)谌?zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目主要有:慈善協(xié)會(huì)援助的石灰岔“慈安橋”,小商塬通組路工賑項(xiàng)目,中坪、梁坪、后街、小商塬、東峽等五個(gè)村的通村道路項(xiàng)目。目前,這些事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目有的已經(jīng)建成,有的正在建設(shè)和落實(shí)之中。
我鎮(zhèn)全力以赴配合區(qū)交通部門(mén),認(rèn)真組織實(shí)施后街市場(chǎng)、政府門(mén)前路、中坪通村路的硬化項(xiàng)目,鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)工作親自拿在手中,反復(fù)研究論證,完善施工方案,先后十多次召開(kāi)群眾會(huì)、黨員會(huì)、村組干部會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),大力開(kāi)展宣傳教育,充分發(fā)動(dòng)沿線群眾。全鎮(zhèn)抽調(diào)干部二十多名,協(xié)助解決施工過(guò)程中遇到各種難題。經(jīng)過(guò)努力,目前作為綠色通道建設(shè)內(nèi)容的后街飛龍小區(qū)市場(chǎng)硬化項(xiàng)目群眾籌款部分已收繳13萬(wàn)余元,路基和水泥穩(wěn)定層全部處理完畢,路面混凝土澆灌已經(jīng)開(kāi)工,政府門(mén)前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。
(二)關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,建立健全社會(huì)救助機(jī)制
通過(guò)落實(shí)最低生活保障制,全鎮(zhèn)共有306戶785人列入了農(nóng)村居民最低生活保障,半年發(fā)放低保金4.478萬(wàn)元;20戶28人列入城市居民最低生活保障,半年發(fā)放低保金0.84萬(wàn)元,保障了他們的基本生活條件。積極實(shí)施了貧困戶危房幫建,今年全鎮(zhèn)對(duì)27戶貧困危房戶實(shí)施了幫建,現(xiàn)已全部完成,政府共補(bǔ)助危房幫建款0.73萬(wàn)元。對(duì)特困戶和一些因天災(zāi)人禍等突發(fā)事件而造成家庭生活貧困的對(duì)象,通過(guò)實(shí)施大病救助、慈善基金、復(fù)明工程等盡力給予了幫助照顧,全鎮(zhèn)共發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)8.378萬(wàn)元,發(fā)放救濟(jì)棉被、衣物1000件(套),受益貧困戶250戶410人。
(三)、以創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),推進(jìn)計(jì)劃生育工作上臺(tái)階
我鎮(zhèn)以宣傳教育為中心,健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高計(jì)生服務(wù)水平,積極落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。半年來(lái)全鎮(zhèn)共出生95人,其中男孩56人,女孩39人,計(jì)生率達(dá)到95.8%,免費(fèi)落實(shí)各類(lèi)手術(shù)90例,開(kāi)展環(huán)孕情監(jiān)測(cè)2044人次,按政策按程序確認(rèn)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象4名。堅(jiān)持對(duì)流動(dòng)人口“五個(gè)一”管理體制,辦理婚育證明230份,簽訂合同230份,提高了流動(dòng)人口管理水平。全鎮(zhèn)以外出流動(dòng)人口為重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,先后多次去西安尋找計(jì)生工作對(duì)象,調(diào)查取證落實(shí)手術(shù)。
半年以來(lái),我鎮(zhèn)基本完成了各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作也取得了一些新的進(jìn)展。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題。在黨建工作中,部分村黨建活動(dòng)室不規(guī)范,個(gè)別村黨員特別是支部書(shū)記年齡偏大,黨建活動(dòng)流于形式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,存在基礎(chǔ)設(shè)施落后,小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后,龍頭企業(yè)少,基地規(guī)模小,群眾收入水平低,村之間發(fā)展不平衡等問(wèn)題。在干部作風(fēng)上,極少數(shù)干部思想覺(jué)悟不高,工作作風(fēng)不實(shí),創(chuàng)造性、主動(dòng)性不強(qiáng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多。
下半年,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“七一”重要講話精神,全面推進(jìn)黨的建設(shè),全力推進(jìn)突破發(fā)展,繼續(xù)抓好以上四個(gè)方面的工作:
一是搞好黨建工作,為突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動(dòng),全面完成年初制訂的各項(xiàng)黨建目標(biāo),建好前街、泉源、青興、牛山四個(gè)村黨員規(guī)范化活動(dòng)室;培養(yǎng)吸收青年農(nóng)民入黨,解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數(shù)少,黨員年齡普遍大的問(wèn)題;對(duì)現(xiàn)任支部書(shū)記年齡接近60歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強(qiáng)后備支部書(shū)記的培養(yǎng);繼續(xù)探索“雙聯(lián)雙增”活動(dòng)新的方法和思路,培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
二是創(chuàng)新發(fā)展觀念,突出發(fā)展重點(diǎn),千方百計(jì)確保年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面完成。要樹(shù)立突破發(fā)展新理念,以“雙十百千”創(chuàng)建為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,繼續(xù)實(shí)施“科技先導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)放帶動(dòng)、生態(tài)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展以鉛鋅為主的礦產(chǎn)業(yè),以路域和集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì),以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè),以秋紫豆、豆制品開(kāi)發(fā)為主的無(wú)公害產(chǎn)業(yè),打綠色牌,走特色路,使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,把綠色大通道建設(shè)、通村路項(xiàng)目、慈善協(xié)會(huì)援助項(xiàng)目、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點(diǎn)內(nèi)容,不斷改善交通條件。
三是摘好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作,確保一方穩(wěn)定。要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安黑龍口”、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化依法治理,深入開(kāi)展普法宣傳,加強(qiáng)基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷健全社會(huì)治安防控體系,扎實(shí)開(kāi)展民事糾紛排查調(diào)處,積極預(yù)防和妥善處理,切實(shí)解決突出問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
一、具體工作做法及取得成效
(一)深入調(diào)查研究,制定工作規(guī)劃。為全面了解掌握掛鉤村的基本情況,局領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題與駐村指導(dǎo)員一起和村干部一同深入農(nóng)戶、田間地塊,以走訪當(dāng)?shù)刂魅耸?、老同志、老黨員、致富能人和座談等形式調(diào)查了解當(dāng)?shù)貧夂?、人文狀況、群眾的發(fā)展愿望、資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ?。通過(guò)調(diào)查,找出了貧困原因主要是地理?xiàng)l件惡劣,資源匱乏,交通信息閉塞,土地貧瘠,人均耕地占有量少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,勞動(dòng)者素質(zhì)低下,貧困人口的依賴(lài)性、惰性嚴(yán)重,缺乏自覺(jué)改變落后面貌、擺脫貧困的主動(dòng)性,缺乏科學(xué)種植技術(shù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)作物有少量種植,行不成規(guī)模等。針對(duì)該村現(xiàn)況,局領(lǐng)導(dǎo)多次與村“兩委”干部一起分析研究,制定提出了工作措施,努力提高群眾的內(nèi)在素質(zhì),激發(fā)脫貧致富的信心,著力從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出、結(jié)對(duì)幫扶等方面幫助農(nóng)民增收,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)人均純收入在上年的基礎(chǔ)上增加100元以上。
(二)抓好組織建設(shè),增強(qiáng)堡壘作用。為充分發(fā)揮好村“兩委”班子在工作中牽頭作用,積極與村“兩委”班子進(jìn)行座談、交流,了解掌握班子狀況、工作思路等情況,并與村“兩委”班子一起分析研究工作措施,適時(shí)組織班子成員在一起交流思想、探討工作,幫助解決工作中的一些困難和問(wèn)題,為他們鼓舞土氣,進(jìn)一步理清了工作思路,增強(qiáng)了班子的凝聚力,增強(qiáng)了帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康的信心和干勁,為深入推進(jìn)掛鉤村各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)努力培養(yǎng)新型農(nóng)民。針對(duì)貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等落后思想觀念,利用召開(kāi)黨員、社長(zhǎng)和群眾會(huì)議等,組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行路線、方針、政策,深入開(kāi)展“解放思想,艱苦創(chuàng)業(yè)”討論活動(dòng),與群眾面對(duì)面談心,分析貧困原因,尋找致富門(mén)路,宣講新觀念、新思路,有針對(duì)性地解決思想觀念上的問(wèn)題,并請(qǐng)本鄉(xiāng)本村的致富能手、種田大戶、外出務(wù)工致富人員以身示范,介紹致富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)歷程,使貧困戶開(kāi)闊了視野,增強(qiáng)了自立意識(shí)和脫貧信心,激活了他們的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí),組織群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),教育廣大群眾遵紀(jì)守法,做團(tuán)結(jié)鄰里的新型農(nóng)民。
(四)搞好技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人員的生產(chǎn)技能,由經(jīng)貿(mào)局幫助解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),村級(jí)組織開(kāi)展培訓(xùn),請(qǐng)農(nóng)科站技術(shù)干部到村、社開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),到地塊進(jìn)行示范指導(dǎo),從而提高了廣大群眾的科技種植技能。
(五)積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)民增收。針對(duì)水田村具有適宜土壤的優(yōu)勢(shì),在結(jié)構(gòu)結(jié)調(diào)整上著力于引導(dǎo)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。在養(yǎng)殖業(yè)上主要發(fā)展生豬和家禽,積極幫助群眾引進(jìn)優(yōu)良品種,熱情提供科學(xué)飼養(yǎng)、市場(chǎng)信息,幫助農(nóng)民提高商品市場(chǎng)意識(shí),使畜牧業(yè)在短期內(nèi)得到壯大發(fā)展。在種植業(yè)上,重點(diǎn)引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、花生、方竹、板粟等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),組織部分農(nóng)民代表到外地進(jìn)行觀摩、為群眾聯(lián)系種苗等,現(xiàn)已建成柑橘、花生、方竹、板粟、核桃各200畝。
(六)積極協(xié)助村級(jí)做好勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。針對(duì)該村勞務(wù)輸出信息不暢、富余勞力輸出難的情況,我們積極協(xié)助村兩委采取信函、電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與省市內(nèi)和省市外廠家、中介機(jī)構(gòu)、引資進(jìn)駐本地開(kāi)發(fā)商及個(gè)體老板聯(lián)系,收集可靠務(wù)工信息,及時(shí)提供給他們,并幫助他們推介、參考可靠去處。全村今年外出務(wù)工人員達(dá)1100余人,在去年的基礎(chǔ)上新增外出務(wù)工人員320人,將新增打工經(jīng)濟(jì)40萬(wàn)元左右。村支部還組成了務(wù)工領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)務(wù)工協(xié)調(diào)、組織、培訓(xùn)等,由村支部出面與引資進(jìn)駐本地開(kāi)發(fā)商及個(gè)體老板聯(lián)系務(wù)工事宜,并簽訂合同,目前已組織300余人上工,每人每天可掙到30—40元,從而有力地促進(jìn)了富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
(七)認(rèn)真解決群眾反映突出的問(wèn)題。在解決群眾實(shí)際困難上,局領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)資金問(wèn)題,一方面積極同村兩委班子一起向有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取資金,另一方面動(dòng)員單位職工捐資捐物和多方籌措的辦法,在盡可能的情況下予以解決,使群眾反映的突出問(wèn)題基本得到解決,從而進(jìn)一步拉近了距離、增進(jìn)了感情、凝聚了民心,為掛鉤扶貧工作的開(kāi)展?fàn)I造了良好的環(huán)境條件。一是開(kāi)展送溫暖活動(dòng),走訪慰問(wèn)貧困農(nóng)戶。06年春節(jié)之際,動(dòng)員職工捐資1400元、捐贈(zèng)衣物60余件,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,全局職工冒著風(fēng)霜雪雨,背著大米和捐贈(zèng)衣物,進(jìn)村入戶看望慰問(wèn)五保老人、貧困群眾、重災(zāi)民等,讓他們過(guò)上快樂(lè)春節(jié),并及早對(duì)來(lái)年生產(chǎn)作謀劃,讓他們感受到了溫暖和關(guān)懷。二是積極幫助村兩委改善辦公條件。針對(duì)該村辦公條件簡(jiǎn)陋的問(wèn)題,局里想方設(shè)法幫助解決部分辦公經(jīng)費(fèi),并為水田村購(gòu)買(mǎi)安裝了一部電話,解決了通訊問(wèn)題。三是積極協(xié)調(diào)部門(mén)幫助解決群眾迫切關(guān)心的村中心校的修建和修建碗杉公路缺口資金的問(wèn)題。通過(guò)協(xié)調(diào)努力,總投資20萬(wàn)元的村中心校的修建已于3月破土動(dòng)工,預(yù)計(jì)在今年9月即可竣工。
(八)加強(qiáng)精神文明建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,為改善群眾落后的生產(chǎn)生活狀況,不斷提高群眾的精神文化生活,推進(jìn)文明村組建設(shè),我們積極謀劃,與村“兩委”研究并制定了《新農(nóng)村建設(shè)方案》,重點(diǎn)從宣傳教育、環(huán)境整治著手,充分利用相關(guān)會(huì)議組織群眾學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),并在全村開(kāi)展“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”和“一學(xué)三爭(zhēng)”等活動(dòng),引導(dǎo)群眾規(guī)范糞堆、柴草堆,教育群眾養(yǎng)成尊老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)鄰里、文明守法的公民,督促村民清理垃圾,防蚊滅蠅,搞好住宅周?chē)h(huán)境衛(wèi)生。
(九)切實(shí)加強(qiáng)管理,積極支持駐村指導(dǎo)員的工作。為使派出駐村指導(dǎo)員安心工作,我局對(duì)派出的駐村指導(dǎo)員從政治上、思想上、工作上、生活上給予關(guān)心和支持,想方設(shè)法幫助其解決困難和問(wèn)題,積極協(xié)助所掛鄉(xiāng)村做好指導(dǎo)員的管理工作,使派出的指導(dǎo)員能自覺(jué)遵守紀(jì)律,能積極深入工作中,吃得苦,住得下,真正發(fā)揮了指導(dǎo)員的作用。
二、存在困難及下步工作打算
我們?cè)诎肽甑膾齑骞ぷ髦?,忠?shí)實(shí)踐著“三個(gè)代表”重要思想,熱心為群眾的利益著想,幫助村“兩委”班子制訂規(guī)劃,幫助群眾脫貧奔小康,以實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的支持。通過(guò)扎實(shí)工作,全村的精神面貌煥然一新,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也還存在以下困難和問(wèn)題。
一是由于該村地處偏壁,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,資源匱乏,貧困面大,工作難度較大。
二是群眾思想、科技、文化落后,交通信息閉塞,土地貧瘠,投入高產(chǎn)出率低,因?yàn)?zāi)返貧突出,扶貧工作效益不明顯。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,發(fā)展后勁不足,制約發(fā)展因素大。
四是群眾性的精神文化生活落后,新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展緩慢。
五是由于經(jīng)貿(mào)局是一個(gè)負(fù)債單位,在新農(nóng)村建設(shè)掛鉤工作中的一些短小發(fā)展項(xiàng)目上都無(wú)資金幫助解決,一定程度上給工作帶來(lái)了困難。
在下步工作中,我們針對(duì)存在不足,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,更加深入群眾,切實(shí)將掛鉤村工作做細(xì)、做扎實(shí),從智力、信息、資金等方面給予幫助和扶持,確保收到實(shí)效。
一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)群眾因地制宜進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,著力在種、養(yǎng)業(yè)上做文章,幫助群眾找市場(chǎng),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)增加農(nóng)民收入。
二是加大科技培訓(xùn)力度,使每個(gè)勞動(dòng)力均掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧能力。
三是繼續(xù)為該村做好勞務(wù)輸出信息收集、提供工作,幫助外出務(wù)工人員推介提供可靠信息,把勞務(wù)輸出工作做大做強(qiáng)。
四是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),幫助爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,改善該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
工作總結(jié),以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見(jiàn)和多用。就其內(nèi)容而言,工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究,并分析成績(jī)的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)是應(yīng)用寫(xiě)作的一種,是對(duì)已經(jīng)做過(guò)的工作進(jìn)行理性的思考。總結(jié)與計(jì)劃是相輔相成的,要以工作計(jì)劃為依據(jù),訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。其間有一條規(guī)律:計(jì)劃——實(shí)踐——總結(jié)——再計(jì)劃——再實(shí)踐——再總結(jié)。小編為大家準(zhǔn)備了為民辦實(shí)事工作總結(jié)范文材料,歡迎閱讀!
為民辦實(shí)事工作總結(jié)范文材料一
今年以來(lái),我們按照市加大為民辦實(shí)事的要求,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真落實(shí),截止11月份,機(jī)關(guān)、農(nóng)村共為群眾辦各種好事、實(shí)事367件,取得了良好的效果,群眾滿意度較高。
一、加快推進(jìn)市“111”重點(diǎn)惠民項(xiàng)目,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
1、解除老年人的養(yǎng)老之憂。我們積極宣傳新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員,使全鎮(zhèn)符合參保條件的老人享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,超額完成了xxx萬(wàn)元的征收任務(wù)。在5個(gè)村建立了社區(qū)服務(wù)中心,為10余個(gè)村修建了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,為老年人提供了良好的休閑娛樂(lè)環(huán)境。
2、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。在全鎮(zhèn)開(kāi)通了“民情熱線”,使群眾更好地反映問(wèn)題,使村干部的工作處于群眾的監(jiān)督中,建立起了有效的溝通渠道,接到群眾來(lái)電300多個(gè),處結(jié)率達(dá)100%。開(kāi)展“百名機(jī)關(guān)干部千戶大走訪活動(dòng)”,深入89個(gè)村排查摸底,了解群眾呼聲,做好換屆選舉的準(zhǔn)備工作,配強(qiáng)配優(yōu)干部隊(duì)伍。
3、建立農(nóng)村垃圾集中處理機(jī)制。投資xx多萬(wàn)元,在鎮(zhèn)區(qū)新建一處垃圾中轉(zhuǎn)站,加強(qiáng)生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn),使全鎮(zhèn)50%的村實(shí)現(xiàn)生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理。
4、建立自來(lái)水管護(hù)機(jī)制。鎮(zhèn)自來(lái)水公司保證各村的用水安全和正常運(yùn)行,水利站指導(dǎo)6個(gè)村進(jìn)行了自來(lái)水改造,提升了運(yùn)行質(zhì)量。
5、完善落實(shí)連村路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。由公路站和村共同對(duì)連村路進(jìn)行了管理養(yǎng)護(hù),每天安排專(zhuān)人分段打掃,目前89個(gè)村的連村路狀況良好,正常通行。
6、提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治覆蓋面。對(duì)去年完成的6個(gè)威海環(huán)境整治示范村進(jìn)行了“回頭看”,確保整治成效,“三大堆”現(xiàn)象沒(méi)有反彈。今年在5個(gè)村完成了環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的“綠美亮凈”,群眾的保潔衛(wèi)生意識(shí)得到了進(jìn)一步提高。
二、落實(shí)市“兩個(gè)五千”目標(biāo),切實(shí)形成全社會(huì)共同參與的民生工作格局
(一)機(jī)關(guān)辦實(shí)事情況
1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開(kāi)展了水淹地整理工程,3月份工程完工,在改善環(huán)境的同時(shí),拓寬了群眾增收致富的途徑。
2、改造鎮(zhèn)中學(xué)餐廳。原有的餐廳已拆除,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作已經(jīng)完成,餐廳正在建設(shè)中。
3、亮化工程。在機(jī)場(chǎng)路和軍民路安裝了120盞路燈,方便了群眾夜間通行,提升了機(jī)場(chǎng)和鎮(zhèn)區(qū)形象。
4、開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治。對(duì)3條街道26000平米進(jìn)行整治,新增垃圾箱12個(gè),廣告牌40個(gè),改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長(zhǎng)、6米寬的大橋,目前大橋主體已完工,將為村民解決出行、耕地的難題。
6、建設(shè)健身廣場(chǎng)。為6個(gè)村提供健身器材,建起了健身廣場(chǎng),增加休閑鍛煉設(shè)施。
7、“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶困難戶活動(dòng),為90戶群眾送去價(jià)值2萬(wàn)多元的慰問(wèn)物資,在青??拐鹁葹?zāi)中捐款2萬(wàn)多元。
(二)各村辦實(shí)事情況
我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實(shí)事項(xiàng)目,其中市50強(qiáng)村要達(dá)到5件以上”,各村都能夠按照要求,積極落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,完成了“三夏”、“三秋”生產(chǎn),機(jī)耕路整修、自來(lái)水維護(hù)、硬化小街小巷、整治環(huán)境、招商引資等工作,其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現(xiàn)突出,得到了群眾的廣泛好評(píng)。
明年,我們將緊緊圍繞上級(jí)的要求,結(jié)合群眾的所需所盼,將為民辦實(shí)事工作推向深入。一是加大為民辦實(shí)事是資金扶持。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮(zhèn)資扶持力度。二是動(dòng)員企業(yè)和雙管單位行動(dòng)起來(lái)。這方面是我們工作的弱項(xiàng),要及時(shí)加強(qiáng)改進(jìn),爭(zhēng)取更多的力量,在全社會(huì)營(yíng)造為民辦實(shí)事的良好氛圍。三是加強(qiáng)管理考核。定期檢查驗(yàn)收為民辦實(shí)事成效,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào),加大對(duì)典型的宣傳推廣力度,形成為民辦實(shí)事的熱潮。
為民辦實(shí)事工作總結(jié)范文材料二
以民為本,實(shí)事辦實(shí)
今年來(lái)xxx瑤族鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為重要抓手,以加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)為著力點(diǎn),以“群眾利益無(wú)小事”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,真心實(shí)意為民辦實(shí)事,贏得了全鄉(xiāng)廣大群眾的好評(píng)。
一、延壽鄉(xiāng)老院成為五保老人的“安樂(lè)窩”。延壽瑤族鄉(xiāng)敬老院是縣為民辦8件實(shí)事之一。該鄉(xiāng)高度重視,立足建成全省一流敬老院目標(biāo),把關(guān)注弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活、解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。
一是科學(xué)選址。該鄉(xiāng)多方考察,結(jié)合當(dāng)前的學(xué)生生源不足的教育現(xiàn)狀,將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學(xué),將教學(xué)樓出租給鄉(xiāng)改建中心敬老院。
二是成立了敬老院改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,民政助理員負(fù)責(zé)抓。
三是積極籌措資金,在人力物力財(cái)力上給予了充分保障。四是對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,隨時(shí)掌握工程進(jìn)度和質(zhì)量。從今年6月開(kāi)始動(dòng)工到10月22日五保老人入住新家歷時(shí)4個(gè)月時(shí)間。通過(guò)狠抓工程質(zhì)量和進(jìn)度,9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程,對(duì)室內(nèi)進(jìn)行了裝修,房?jī)?nèi)日常生活用品一應(yīng)俱全。同時(shí)設(shè)立了五保老人活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室,硬化了過(guò)道,鋪設(shè)了草皮,栽種了花草,美化亮化了院內(nèi)環(huán)境.還從退休的村支部書(shū)記中挑選一名優(yōu)秀的、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)管理。延壽鄉(xiāng)敬老院的建成,使30名入住的孤寡老人有了“安樂(lè)窩”,受到了全鄉(xiāng)廣大群眾的交口稱(chēng)贊。
二、通鄉(xiāng)通村公路成為農(nóng)民致富奔小康的“助推器”。該鄉(xiāng)想群眾之所想,急群眾之所急,多方向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。今年來(lái),全鄉(xiāng)有4個(gè)村修建通村公路。先后啟動(dòng)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至郭家村水泥公路建設(shè)、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路,公路總長(zhǎng)11.2公里。在施工中,各村支書(shū)、主任親自帶頭負(fù)責(zé)整個(gè)公路的施工進(jìn)度和質(zhì)量,出現(xiàn)問(wèn)題或矛盾糾紛,鄉(xiāng)、村干部一起解決,確保工程的順利進(jìn)行。目前,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至郭家村水泥公路建設(shè)、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成,順利通車(chē);九如村至松西村公路建設(shè)已完成工程量的80,預(yù)計(jì)12月底可全部完工;該鄉(xiāng)群眾期盼已久的銅田橋,在克服資金困難和協(xié)調(diào)好各種關(guān)系下已于10月27日正式動(dòng)工修建,該橋得到了廣大群眾積極支持配合,工程進(jìn)展順利。
三、農(nóng)村九年寄宿制綜合樓成為知識(shí)的“搖籃”。百年大計(jì),教育為本。該鄉(xiāng)通過(guò)積極爭(zhēng)取,終使中國(guó)鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽,總投資70余萬(wàn)元,總面積達(dá)1800個(gè)平方米,設(shè)20個(gè)教室,12個(gè)住宿公寓的延壽瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)綜合樓。為保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,學(xué)校成立了工程監(jiān)督組,工程已10月底全部完工,順利通過(guò)了市縣的驗(yàn)收。
四、農(nóng)民教育健康行動(dòng)讓農(nóng)民有了“護(hù)身符”。今年,該鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定,堅(jiān)持以人為本,針對(duì)現(xiàn)階段影響農(nóng)民健康的主要公共衛(wèi)生問(wèn)題,爭(zhēng)取國(guó)債資金新建鄉(xiāng)衛(wèi)生院門(mén)診大樓980平方米,新增配置設(shè)備4臺(tái),大大改善了該鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件,有效地緩解群眾看病難的問(wèn)題;在鄉(xiāng)財(cái)力緊張的情況下,于11月27日開(kāi)始在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展萬(wàn)名農(nóng)民健康教育行動(dòng),對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)行體檢,以此切實(shí)解決群眾“看病難”“看病貴”的問(wèn)題,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。該活動(dòng)得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的熱烈擁護(hù)和好評(píng),每天各村村民按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行免費(fèi)體檢。
五、移動(dòng)富民惠農(nóng)工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉(xiāng)于20xx年建立第一個(gè)手機(jī)信號(hào)發(fā)射臺(tái),但手機(jī)信號(hào)覆蓋面不寬,而且經(jīng)常沒(méi)有信號(hào)或信號(hào)質(zhì)量不好。為使手機(jī)信號(hào)覆蓋全鄉(xiāng),改善手機(jī)信號(hào)質(zhì)量,今年該鄉(xiāng)積極與縣移動(dòng)公司聯(lián)系,科學(xué)選址,在城江村位置處另建了一個(gè)手機(jī)信號(hào)發(fā)射臺(tái),10月中旬正式開(kāi)通,手機(jī)信號(hào)覆蓋全鄉(xiāng)80的地方,有效地解決了手機(jī)信號(hào)不好的問(wèn)題。8月,汝城縣移動(dòng)公司實(shí)施的“富民惠農(nóng)”工程在該鄉(xiāng)啟動(dòng)后,移動(dòng)公司推出的集團(tuán)內(nèi)農(nóng)村本地通每月1元包干得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的積極響應(yīng),移動(dòng)集團(tuán)內(nèi)本地通每月1元包干使農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。
六、沼氣建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)“排頭戲”。今年,為了落實(shí)縣為民辦8件實(shí)事,完成沼氣建設(shè)任務(wù),一是成立了沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確兩名干部負(fù)責(zé)抓,駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉(xiāng)、村干部每天進(jìn)村入戶幫農(nóng)戶選址,監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量。三是加大沼氣建設(shè)宣傳力度,發(fā)揮好已建沼氣戶的典型示范作用,特別是抓好了三個(gè)沼氣示范村,使不少群眾主動(dòng)找鄉(xiāng)、村干部要求建沼氣池。目前,該鄉(xiāng)沼氣建設(shè)任務(wù)全面落實(shí),已建好240個(gè),是全縣沼氣池建設(shè)最多的鄉(xiāng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),利用沼氣池,一個(gè)農(nóng)戶每年可節(jié)約用柴xxxx公斤,增加庭院經(jīng)濟(jì)收入最低標(biāo)準(zhǔn)xxx元,一年可增收節(jié)支xxxxx元。沼氣的應(yīng)用既為農(nóng)民增加了收入,也保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。
為民辦實(shí)事工作總結(jié)范文材料三
半年來(lái),我們以“三個(gè)代表”重要思想為指針,按照立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求,樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的群眾觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)湘貧辦字[2xx4]15號(hào)《關(guān)于印發(fā)<全省扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)落實(shí)省政府為民辦8件實(shí)事的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》,確保省、市“為民辦實(shí)事”中各項(xiàng)扶貧任務(wù)的全面按時(shí)按質(zhì)按進(jìn)度完成,我們從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化增收措施三方面著力,完成扶貧建房288戶,在建343戶;完成沼氣建設(shè)1532口,在建911口;在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所;“為民辦實(shí)事”取得了階段性的工作成效。
一、上半年工作情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
主要是建立“四項(xiàng)制度”,即
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全市扶貧辦系統(tǒng)成立了“為民辦實(shí)事”領(lǐng)導(dǎo)小組,由市扶貧辦主任李清喜任組長(zhǎng),負(fù)總責(zé);市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長(zhǎng),組織具體實(shí)施。各縣辦也均成立了具體實(shí)施工作小組。還確定了各縣專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)工作責(zé)任制,并要求各縣辦均需建立專(zhuān)門(mén)工作檔案。
2、建立工作報(bào)告制度。市扶貧辦起草下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好“為民辦實(shí)事”的通知》,通知中結(jié)合市委、市政府提出的“為民辦9件實(shí)事”的要求,更進(jìn)一步分解了各縣的扶貧任務(wù),明確了上報(bào)“為民辦實(shí)事”的進(jìn)展情況的時(shí)間規(guī)定以及相關(guān)人的責(zé)任,力求扶貧任務(wù)件件有著落,個(gè)個(gè)有任務(wù),人人有責(zé)任。
3、建立部門(mén)協(xié)調(diào)制度。為民辦實(shí)事是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和社會(huì)工程。為抓好這項(xiàng)工作,我們與市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局等單位建立了專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)、定期聯(lián)系制度,并隨時(shí)與各單位保持信息互通,資源共享。
4、建立考核通報(bào)制度。市扶貧辦定期(每月、每季、每年)對(duì)“為民辦實(shí)事”扶貧指標(biāo)任務(wù)的完成情況予以通報(bào),目前已通報(bào)進(jìn)度結(jié)果兩次(1-4月、5月);并根據(jù)各縣完成任務(wù)情況,在年底予以考核,考核評(píng)定的結(jié)果分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個(gè)等級(jí)??己嗽u(píng)定的結(jié)果將作為年終優(yōu)秀評(píng)定的主要依據(jù)之一,對(duì)評(píng)定為“不達(dá)標(biāo)”等級(jí)的,將取消其各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)資格。
(二)狠抓任務(wù)落實(shí)
據(jù)各縣上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年1-6月期間,我市兩個(gè)國(guó)扶縣和兩個(gè)省扶縣的四大類(lèi)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度如下:
l、貧困人口減少。四個(gè)縣已幫助7500人解決溫飽或越過(guò)900元低收入線,占總?cè)蝿?wù)xxx萬(wàn)人的25%;減少低收入人口11080人,占任務(wù)2萬(wàn)人的55%;
2、幫助貧困農(nóng)戶建房。四縣目前已完成建房戶數(shù)計(jì)288戶,占總?cè)蝿?wù)的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務(wù)數(shù)的41%;汝城縣完成136戶占其任務(wù)數(shù)的31。7%;xx縣完成20戶占其任務(wù)數(shù)的71%;安仁縣完成70戶占其任務(wù)數(shù)的700%。另有,343戶為在建數(shù),其余的建房任務(wù)四縣均已落實(shí)到項(xiàng)目區(qū)、項(xiàng)目戶。
3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達(dá)建設(shè)沼氣池的專(zhuān)項(xiàng)資金,但是我市的沼氣池建設(shè)工作仍啟動(dòng)迅速,已建成沼氣池1532口,完成任務(wù)率達(dá)44。2%;尚有在建沼氣池911口。
4、幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院。今年四縣幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院任務(wù)數(shù)為10所。為做好這項(xiàng)工作,1-6月,各縣辦已會(huì)同縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局奔赴10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解情況,掌握各所衛(wèi)生院急需添置的醫(yī)療設(shè)備情況,并確定了大件醫(yī)療器械的配備地點(diǎn)及相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)情況。
(三)強(qiáng)化增收措施
1、堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)村入戶,整體推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式。按照“一次規(guī)劃,兩年實(shí)施,逐村驗(yàn)收,分批推進(jìn)”的扶貧開(kāi)發(fā)方法,我們指導(dǎo)貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃并加大調(diào)研工作力度。
2、堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展觀,為民務(wù)實(shí),抓好項(xiàng)目增收和勞務(wù)輸出增收兩件實(shí)事,切實(shí)增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目增收一塊,各縣辦重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)類(lèi)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目和生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)四大類(lèi)項(xiàng)目建設(shè),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展;勞務(wù)輸出增收一塊,各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓(xùn)、298名農(nóng)民工實(shí)用技能培訓(xùn)和市辦136名農(nóng)民工訂單培訓(xùn)人員的選送工作。
3、堅(jiān)持用好用活扶貧資金和扶貧政策,并切實(shí)加強(qiáng)管理,管好用好各類(lèi)扶貧資金,禁止挪用、擠占、截留扶貧資金,確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”,不錯(cuò)位、不換位,各就各位;上半年,完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計(jì)整改報(bào)告,并開(kāi)展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調(diào)研工作。
4、堅(jiān)持做好產(chǎn)業(yè)扶持基金的投入、使用監(jiān)管工作,確保產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目順利如期完成;1-6月份,已投入產(chǎn)業(yè)扶持基金xxx萬(wàn)元(桂東縣xx萬(wàn)元,安仁縣xxx萬(wàn)元),引導(dǎo)貸款近xxx萬(wàn)元,幫助xxx農(nóng)戶開(kāi)發(fā)種養(yǎng)項(xiàng)目,增力口收入。
5、堅(jiān)持做好農(nóng)村科技扶貧和衛(wèi)生扶貧工作,確保各縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。生院設(shè)備到位、人員參訓(xùn)。在科技扶貧方面,一是組織農(nóng)民青年勞務(wù)技能培訓(xùn)。二是各縣利用圩日開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),贈(zèng)送科技資料。向廣大農(nóng)民贈(zèng)送《農(nóng)家致富顧問(wèn)》、《農(nóng)民致富方法與技術(shù)》、《億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)廣播稿》等一系列科普資料12000余冊(cè)。其中汝城縣還向有關(guān)貧困村發(fā)放通豐植物營(yíng)養(yǎng)液。通豐植物營(yíng)養(yǎng)液是國(guó)務(wù)院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營(yíng)養(yǎng)液,它對(duì)提高水果、瓜菜、水稻等農(nóng)作物的產(chǎn)量及品質(zhì)有明顯效果。汝城縣辦購(gòu)買(mǎi)了價(jià)值1x萬(wàn)元共190件(1萬(wàn)瓶)通豐植物營(yíng)養(yǎng)液,發(fā)放到永豐鄉(xiāng)山口村、馬橋鄉(xiāng)馬橋村、田莊鄉(xiāng)新復(fù)村等貧困村,使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝,深受廣大群眾的歡迎。三是農(nóng)村基層干部培訓(xùn)。三是勞務(wù)輸出培訓(xùn)。,四是黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等。衛(wèi)生扶貧主要是抓好10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備申報(bào)與到位。
二、存在問(wèn)題
從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看,目前我市為民辦實(shí)事雖然取得了階段性的成果,但是,部分縣的部分任務(wù)指標(biāo)的完成情況尚不容樂(lè)觀,離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距,這主要與省財(cái)扶資金下達(dá)太慢太遲有關(guān),致使一些年初確定的扶貧項(xiàng)目因資金缺少的原因,無(wú)法如期完成。
三、下半年工作打算
(一)狠抓項(xiàng)目資金落實(shí)到位。
(二)狠抓為民增收措施落實(shí)。
(三)狠抓為民辦實(shí)事的統(tǒng)計(jì)考核評(píng)價(jià)工作。
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)一
X縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),xxx個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū)),xx.x萬(wàn)人、20xxxx戶,其中農(nóng)村人口xx.xx萬(wàn)人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬(wàn)畝、林地xxx萬(wàn)畝、宜漁水面xx萬(wàn)畝,是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,也是省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。
2019年,全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人,占省下達(dá)計(jì)劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口20xxx人,農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表,簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬(wàn)人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬(wàn)人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬(wàn)人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)召開(kāi)縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì),明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度,全縣上下通力合作,采取過(guò)硬措施全力推進(jìn),確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開(kāi)展?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下:
一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書(shū)記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點(diǎn)幫扶工作組,社會(huì)幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等x個(gè)方案和《X省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》等x個(gè)辦法,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,為將脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì),縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前,調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位,詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。
20xx年以來(lái)X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神,20xx年x月xx日召開(kāi)的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x月xx日召開(kāi)的縣委工作會(huì)議都對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)干、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,縣委書(shū)記X、縣長(zhǎng)X先后作了重要講話,會(huì)議對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開(kāi)了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專(zhuān)干、xx個(gè)貧困村村支部書(shū)記、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。x月x日,縣委、縣政府召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書(shū)記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專(zhuān)干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書(shū)記謝伏瞻和省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒重要講話、鄧凱副書(shū)記總結(jié)講話和王鐵副省長(zhǎng)關(guān)于我省出臺(tái)的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說(shuō)明等文件,對(duì)下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,立即行動(dòng)起來(lái),全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推,完成好。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動(dòng)。
根據(jù)《X市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,確立了我縣精準(zhǔn)識(shí)別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條,同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查,拉網(wǎng)過(guò)篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準(zhǔn)識(shí)別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個(gè)工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬,根據(jù)豫扶貧辦明電號(hào)《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認(rèn)真組織開(kāi)展了為期一個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除,所有符合條件的貧困人口識(shí)別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專(zhuān)干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上印發(fā)的《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見(jiàn)稿),要求全縣再用一個(gè)月時(shí)間,按照《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評(píng)議、群眾認(rèn)可”的原則,嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠,遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識(shí)別工作六步法,做到識(shí)別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個(gè)步驟,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作,確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退,一個(gè)不漏,一個(gè)不錯(cuò)。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個(gè)辦法的通知》后,脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照?qǐng)?zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,組織專(zhuān)門(mén)人員,逐村逐戶再次調(diào)查摸底,核實(shí)貧困戶信息,切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長(zhǎng)期慢性病、C、D級(jí)危房或無(wú)房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象,確保一個(gè)不漏,同時(shí),也對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別明顯不符合貧困戶條件的堅(jiān)決予以剔除,力求一個(gè)不錯(cuò)。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策,穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)取得新成效。
1、“轉(zhuǎn)”??h委、縣政府已建立了由人社、財(cái)政、扶貧、教育、民政等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái),為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時(shí),縣扶貧辦計(jì)劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立精準(zhǔn)識(shí)別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳,切實(shí)建立“一對(duì)一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制,為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。
2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》(試行)、《xx縣科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收致富??h科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》,開(kāi)展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對(duì)接工作,促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。下一步,將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)和電商流通計(jì)劃》、由縣財(cái)政局牽頭建設(shè)好融資平臺(tái),全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快和推動(dòng)貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”??h委、縣政府及時(shí)成立了縣長(zhǎng)汪明君任指揮長(zhǎng)的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開(kāi)展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識(shí)xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)。20xx年,省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計(jì)劃xxx戶xxx人,任務(wù)已落實(shí)到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺(tái)帳。計(jì)劃三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個(gè)集中安置點(diǎn),其中,尤店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排x
x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人。目前,國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對(duì)安置點(diǎn)的勘探、勘察、測(cè)繪、環(huán)評(píng)和建設(shè)設(shè)計(jì)工作,《實(shí)施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務(wù)。
4、“保”。根據(jù)《xx省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》、《X市關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見(jiàn)》,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)研究、制定了《xx縣關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見(jiàn)》,要求縣民政部門(mén)牽頭,財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門(mén)配合,對(duì)全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開(kāi)展摸底排查,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口臺(tái)賬對(duì)比,對(duì)未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對(duì)象,嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍,實(shí)施政府兜底保障;對(duì)已真正完全脫貧的家庭,及時(shí)安排退出保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對(duì)象全部納入兜底范圍,實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實(shí)施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門(mén)牽頭開(kāi)展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開(kāi)展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開(kāi)展教育救助核查等核查行動(dòng)。目前,各責(zé)任部門(mén)正在組織精干力量,對(duì)救助對(duì)象逐戶登門(mén)調(diào)查,核實(shí)信息,建立檔案,預(yù)計(jì)x月底均可完成調(diào)查和建檔工作,為下一步及時(shí)開(kāi)展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
五、深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級(jí)共向全縣選派了xxx名駐村第一書(shū)記。其中,省級(jí)x名、市級(jí)xx名、縣級(jí)xxx名,實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)貧困村派駐第一書(shū)記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號(hào)),明確要求每名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)口幫扶一個(gè)貧困村,每名科級(jí)干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動(dòng)員和組織xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xxx個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工,共20xx人參與定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個(gè)社會(huì)組織發(fā)出了《xx縣社會(huì)及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書(shū)》,確定了帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的xx個(gè)企業(yè)作為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個(gè)貧困村選派x-x個(gè)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)幫扶工作,共動(dòng)員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會(huì)成功人士參與社會(huì)幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來(lái)臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動(dòng)能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥,并看望慰問(wèn)了x戶無(wú)勞動(dòng)能力的特困戶,幫扶物資折款達(dá)xx多萬(wàn)元,受到了貧困群眾的一致好評(píng)。
六、加大輿論宣傳力度,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部制定了《全縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅(jiān)示意圖樣板。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅(jiān)示意圖和政策宣傳欄,實(shí)行了掛圖作戰(zhàn),大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄,同時(shí),在人口居住集中處、交通道口、集市等場(chǎng)合懸掛、張貼、刷寫(xiě)了大量永久性的脫貧攻堅(jiān)宣傳口號(hào)和標(biāo)語(yǔ);縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專(zhuān)題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》專(zhuān)欄,齊心協(xié)力營(yíng)造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委、政府扶貧開(kāi)發(fā)主體責(zé)任。
縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開(kāi)發(fā)主體責(zé)任,縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)向市委、市政府遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū),貧困村支部書(shū)記,村長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū);xxx個(gè)縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)扶貧開(kāi)發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感,促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利實(shí)施。
八、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計(jì)劃等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在年內(nèi)全面完成建設(shè),改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開(kāi)展。縣政府已在x月下旬正式同意縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排20xx萬(wàn)元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)基金。縣郵政儲(chǔ)蓄銀行每年安排20xx萬(wàn)元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財(cái)政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開(kāi)展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開(kāi)展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個(gè)重要抓手,一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)扶貧產(chǎn)品,一個(gè)重要舉措來(lái)抓。堅(jiān)持政府引導(dǎo),貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,計(jì)劃投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金xx萬(wàn)元,可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)二
我縣牢固樹(shù)立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識(shí)和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
xxx年以來(lái),全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬(wàn)人下降到xxx年初的x.xx萬(wàn)人,貧困人口減少xx.x%,貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長(zhǎng)xx%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來(lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類(lèi)會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)xx余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“一進(jìn)二看三算四比五公示”,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬(wàn)人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣xx個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看,再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”,進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從x月xx日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書(shū),x天內(nèi)整改到位。截止目前,X縣已核查xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書(shū)xx份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看,X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書(shū)記,省市縣共選派xxx名第一書(shū)記對(duì)xxx個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等“四結(jié)對(duì)”活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建xx個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,xxx家企業(yè)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、xx個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《X縣扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作開(kāi)展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資20xx萬(wàn)元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開(kāi)展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣(mài)菜銷(xiāo)售模式,解決貧困群眾xxx余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧
計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施?!熬珳?zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個(gè)貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”,力爭(zhēng)率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門(mén),圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,全局著眼、全盤(pán)謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個(gè)辦法”和“x個(gè)實(shí)施方案”要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題常務(wù)會(huì),成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過(guò)了《X縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門(mén)制定配套專(zhuān)項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實(shí)際制定出臺(tái)了《X縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見(jiàn)》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門(mén)預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬(wàn)元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已撥付20xx萬(wàn)元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》xx期。縣廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專(zhuān)欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹(shù)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對(duì)各類(lèi)幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記在崗在位和工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問(wèn)題x個(gè),責(zé)令xx個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)x期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書(shū)記xx人。
二、存在問(wèn)題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。
截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬(wàn)貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ蟆?/p>
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅x家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有xxx個(gè)村未解決安全飲水問(wèn)題,城區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財(cái)政”,全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有x.x億元,而財(cái)政支出xx.x億元,其中xx.x億元來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過(guò)幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。
我們這次半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)是在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素,黨和國(guó)家面臨不少新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在我國(guó)抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,貫徹落實(shí)中央省市一系列會(huì)議精神而召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)有這樣四個(gè):一是對(duì)全縣上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行總結(jié)盤(pán)點(diǎn),二是對(duì)當(dāng)前我們所面臨的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析研究,三是立足北京奧運(yùn)就有關(guān)工作作進(jìn)一步強(qiáng)化,四是按照既定的思路目標(biāo),對(duì)下半年的整體工作作全面的安排部署。為了召開(kāi)好這次會(huì)議,在上一周農(nóng)村工作、工商企業(yè)、城建旅游三大領(lǐng)導(dǎo)組分別采取聽(tīng)部門(mén)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等多種形式進(jìn)行了很好的總結(jié)和籌備。今天,我們五位副縣長(zhǎng)就分管工作進(jìn)行了總結(jié)分析,對(duì)下半年的工作提出了安排部署。我完全同意,希望全縣各級(jí)各部門(mén)要按他們的講話精神抓好貫徹落實(shí),務(wù)求在奧運(yùn)之年把我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)更高的發(fā)展層級(jí)。
認(rèn)真總結(jié)我縣上半年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我歸納有這樣五方面的特點(diǎn)。一是好中趨快。這主要指各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在承接前幾年穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了快速、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從剛才幾位副縣長(zhǎng)的上半年工作總結(jié)中我們可以清醒地看到這一點(diǎn)。尤其是在GDP、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的同時(shí),城區(qū)空氣質(zhì)量狀況、萬(wàn)元GDP能耗、主要污染物排放等標(biāo)志科學(xué)發(fā)展水平的有關(guān)指標(biāo)均超額完成預(yù)期,在全市排名靠前。二級(jí)天數(shù)僅次于榆次,除市城區(qū)以外,是各縣市最好的一家,綜合污染指數(shù)在去年倒數(shù)第二的基礎(chǔ)上排到了第二位,非常不容易。二是承辦大事。這主要是我們集全縣之力于6月25日順暢、安全、有序、熱烈、圓滿地完成了百年不遇的奧運(yùn)圣火XX古城傳遞活動(dòng)。這一活動(dòng)的成功舉辦,抓住了機(jī)遇,凝聚了民心,鍛煉了干部,展示了形象,檢驗(yàn)了工作,必將為我縣今后更好更快發(fā)展開(kāi)辟更為廣闊的空間。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。今年以來(lái),我們主要以城市環(huán)境綜合整治為抓手著力推進(jìn)國(guó)際型旅游業(yè)新形象建設(shè),以農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”為牽動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),以藍(lán)天碧水為目標(biāo)推進(jìn)新型工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以“兩環(huán)三線百條路、百村百點(diǎn)十萬(wàn)畝林”為載體推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的生態(tài)文明建設(shè),全縣“五城聯(lián)創(chuàng)”邁出了更加扎實(shí)的步伐。四是重抓項(xiàng)目。今年我們繼續(xù)堅(jiān)持工程統(tǒng)領(lǐng)、項(xiàng)目實(shí)施的工作組織領(lǐng)導(dǎo)方式,確定并鋪開(kāi)實(shí)施了總投資75億元的4大類(lèi)59項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,其中總投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有24個(gè)。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制,克服土地、環(huán)保、資金等宏觀調(diào)控因素和市場(chǎng)因素帶來(lái)的負(fù)面影響,上半年新開(kāi)工26項(xiàng),累計(jì)開(kāi)工46項(xiàng),累計(jì)完成投資14.78億元,其中新完成投資7.46億元,同比增長(zhǎng)43.2%,比去年同期提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目的有效實(shí)施,必將支撐和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。五是傾力民生。這是縣委、政府近年來(lái)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)向、轉(zhuǎn)軌發(fā)展目標(biāo)的一個(gè)重要標(biāo)志。上半年,我們緊緊圍繞和諧XX建設(shè)這一主題,民生為先,著力解決事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活、生存的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,做到重點(diǎn)工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標(biāo)考核向民生對(duì)接,一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的民生問(wèn)題得到了落實(shí),和諧XX建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
冷靜地看待我縣上半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì),是在改革開(kāi)放三十周年、北京奧運(yùn)舉辦之年、“十一五”承上啟下的關(guān)鍵之年,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體放緩、能源和糧食價(jià)格持續(xù)上漲、國(guó)內(nèi)物價(jià)指數(shù)高位運(yùn)行等特殊背景下取得的,來(lái)之不易。做好下半年工作,務(wù)須我們對(duì)這些形勢(shì)始終保持清醒的頭腦,深入的把握,因勢(shì)利導(dǎo),沉著應(yīng)對(duì)??偟男蝿?shì),概括起來(lái)就是“形勢(shì)逼人、壓力加大、機(jī)遇難得”這樣三句話十二個(gè)字。
所謂形勢(shì)逼人。就是國(guó)際國(guó)內(nèi)這種增長(zhǎng)放緩、波動(dòng)較大、情況復(fù)雜、危機(jī)重生的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),必將傳導(dǎo)和影響到整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)事業(yè)更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展。從國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì),大家應(yīng)該感受到這樣的氛圍,我們不能盲目地覺(jué)得上半年財(cái)政收入4.7億,到現(xiàn)在5.4億,截到7月20日的數(shù)字,已經(jīng)超過(guò)了去年的水平,各項(xiàng)指標(biāo)增幅也不慢,但總的國(guó)際大的形勢(shì)、國(guó)內(nèi)二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)放緩。一是影響范圍的廣泛性。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的影響,更有社會(huì)民生方面的影響。比如,煤、鐵、焦等主要原材料供應(yīng)緊張、能源價(jià)格不斷上漲,致使我縣鑄造業(yè)和橡膠業(yè)出現(xiàn)從未有過(guò)的虧損,鑄造業(yè)虧損318萬(wàn)元,橡膠業(yè)虧損165萬(wàn)元。1-6月份,我縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和商品零售價(jià)格指數(shù)雙雙突破兩位數(shù),高于全國(guó)7.9%的平均水平,分別比去年同期上漲11.99%、11.7%。二是影響時(shí)間的持續(xù)性。抑制通貨膨脹,控制價(jià)格上漲,是國(guó)家當(dāng)前和今后一段時(shí)期宏觀調(diào)控的首要任務(wù),要克服國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利影響和戰(zhàn)勝?lài)?guó)內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害,解決好引發(fā)本輪物價(jià)上漲和能源供給失衡的問(wèn)題,還需要較長(zhǎng)一段時(shí)期。我們必須有充分的思想認(rèn)識(shí)和長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。人民幣一直升值,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了內(nèi)外交困的局面。宏觀面上,從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么復(fù)雜的形勢(shì),人民幣兌美元突破8元、7元,現(xiàn)在是6元多,出口企業(yè)面臨嚴(yán)重虧損,市場(chǎng)萎縮。廣東、浙江等地企業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn),這是全國(guó)經(jīng)濟(jì)的錢(qián)袋子,他們出了問(wèn)題對(duì)原材料供應(yīng)的地方是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。煤炭?jī)r(jià)格與電價(jià)的倒掛,電廠虧損,不得不少發(fā)或者停發(fā),本來(lái)裝機(jī)容量一點(diǎn)問(wèn)題也沒(méi)有,但煤價(jià)太高,榆社電廠1—5月份虧損1.5個(gè)億,從6、7月份開(kāi)始一臺(tái)機(jī)組已停,現(xiàn)在國(guó)家調(diào)節(jié)了貸款來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn),形勢(shì)非常復(fù)雜,面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。三是影響程度的不確定性。在可預(yù)見(jiàn)的政策因素和形勢(shì)變化面前,下半年我們還可能面臨一系列不可預(yù)見(jiàn)的不確定因素的影響,務(wù)須我們有更全面和充分的準(zhǔn)備。去年發(fā)行的《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》一書(shū),分析了全球經(jīng)濟(jì)。中國(guó)有世界上最多的美元儲(chǔ)備,4000萬(wàn)億,而美元一直在貶值,一天天損失。這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),而且XX是這樣一種畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這從各位副縣長(zhǎng)的分析大家知道。任何形勢(shì)都是雙刃劍,有利有弊。國(guó)家開(kāi)始干預(yù)電煤價(jià)格,但市場(chǎng)無(wú)形的手要?jiǎng)龠^(guò)有形的手。上半年財(cái)政收入增長(zhǎng),一個(gè)是焦、煤價(jià)格暴漲帶來(lái)的,一個(gè)是國(guó)、地兩稅加強(qiáng)了管理。不確定因素很多,絕不能盲目樂(lè)觀。
所謂壓力加大。一是實(shí)現(xiàn)趕超的壓力。在全市上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,圍繞全市趕超發(fā)展的目標(biāo),市委、市政府明確強(qiáng)調(diào)指出,要始終把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,要求全市上下竭盡全力抓投入,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度提高的更快一些。從周邊縣市發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)講,是群起趕超,不甘落后。就與壽陽(yáng)相比,雖然上半年我縣在財(cái)政收入上有所超過(guò),壽陽(yáng)是4.2億,我們是4.7億,但在發(fā)展后勁、項(xiàng)目投資等方面我們差距還不小,上半年壽陽(yáng)項(xiàng)目總投資是200多億,是我們的3倍多。要合上市委市政府的工作節(jié)拍,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,我們后勁不足、任務(wù)艱巨。二是自身發(fā)展的壓力。上半年我縣財(cái)政收入雖然突破了4億元,但財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不牢,過(guò)度依賴(lài)煤焦兩大行業(yè);財(cái)政結(jié)構(gòu)還不合理,梯度結(jié)構(gòu)尚未形成,新增稅源后勁不足;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層級(jí)低下,行業(yè)之間發(fā)展不平衡,工業(yè)增加值和產(chǎn)品產(chǎn)量增速與去年同期相比出現(xiàn)回落跡象;旅游增長(zhǎng)乏力,門(mén)票收入和接待人數(shù)分別下降1.58%、6.02%。隨著國(guó)家日趨從緊的宏觀調(diào)控政策,緊縮銀根、地根,對(duì)項(xiàng)目的審批、實(shí)施、落地和如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效造成很大壓力。三是環(huán)保治理的壓力。上半年,盡管我們?cè)谶@方面做了大量工作,也取得了明顯成效,但受“沿村堡事件”的影響,我縣仍然是全省8個(gè)環(huán)保治理重點(diǎn)市縣之一,加之我縣是國(guó)際型旅游城市,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各方媒體關(guān)注較多,標(biāo)準(zhǔn)要求較高,環(huán)保工作仍是我們的薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎,就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,帶來(lái)工作上的被動(dòng)。四是解決民生的壓力。民生關(guān)乎民心、關(guān)乎穩(wěn)定。在發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,改革處于攻堅(jiān)階段的新形勢(shì)下,民生問(wèn)題不僅是發(fā)展問(wèn)題、穩(wěn)定問(wèn)題,更是政治問(wèn)題。我縣有限的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、薄弱的財(cái)政收入與解決繁多的民生問(wèn)題不相適應(yīng),也對(duì)我們構(gòu)成了很大壓力。
所謂機(jī)遇難得。就是我們?cè)谙掳肽旯ぷ髂酥粮L(zhǎng)一段時(shí)期有這樣三個(gè)方面的有利機(jī)遇。一是我縣被列入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的機(jī)遇,和榆次、祁縣、太谷一道躋身于大太原經(jīng)濟(jì)圈的中心區(qū)域。下半年省政府常務(wù)會(huì)議還將研究出臺(tái)有關(guān)扶持政策,這對(duì)我縣在更高的平臺(tái)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)非常好的機(jī)遇。二是我縣的產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)性、命脈性的特點(diǎn),是國(guó)家抑制通貨膨脹、控制物價(jià)上漲、保障充足供給最需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。抓住這一機(jī)遇,我們要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力增加供給,讓老百姓受益,為國(guó)家抑制通貨膨脹、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出積極貢獻(xiàn)。三是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇。盡管上半年我縣旅游收入增長(zhǎng)放緩,但隨著奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),通過(guò)地區(qū)間的傳導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)間的傳導(dǎo),很有可能為我縣旅游業(yè)的更好更快的發(fā)展注入新的活力。這也是我們下半年工作中必須牢牢把握的一個(gè)重要發(fā)展機(jī)遇。
綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢(shì),可以說(shuō)希望和困難同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,但挑戰(zhàn)比機(jī)遇更具有競(jìng)爭(zhēng)性,也更有作為的空間。某種程度上講,迎接挑戰(zhàn)同樣是搶抓機(jī)遇。在同樣的形勢(shì)背景下,誰(shuí)應(yīng)對(duì)得當(dāng),誰(shuí)的“殺手锏”更有效,誰(shuí)就能率先沖破困難,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。所以我們一定要牢記不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退,堅(jiān)信事在人為,排難而進(jìn),全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。下面,我就下半年的工作講六方面的意見(jiàn),概括起來(lái)就是“加大六個(gè)力度、取得六個(gè)突破”。
一、加大新農(nóng)村建設(shè)力度,切實(shí)在加快城鄉(xiāng)一體化步伐上取得突破
按照年初縣委新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上提出的五體統(tǒng)籌、五措并舉、五建著力、五型推進(jìn)的“四五”戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo),下半年,我們要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù)、以農(nóng)民增收為核心、以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)、以班子建設(shè)為保障,突出解決好以下五方面的問(wèn)題。
一是解決好對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)擺位問(wèn)題。我縣是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣,這是我縣最大的實(shí)際和最基本的縣情,任何時(shí)候、任何情況下,我們都要立足這一實(shí)際,把握這一縣情去開(kāi)展工作,推進(jìn)發(fā)展。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重視程度和支持力度的加強(qiáng),我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了廣泛而深刻的變化,但農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村落后的面貌仍然沒(méi)有改變,城鄉(xiāng)差距仍然繼續(xù)存在,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度更加加大,地位更加重要,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的每一項(xiàng)工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系得更加直接和緊密。就土地來(lái)講,我們要發(fā)展新型工業(yè)和旅游業(yè),要引資上項(xiàng),哪一方面也離不開(kāi)土地的支撐,離不開(kāi)農(nóng)民切身利益的保護(hù),離不開(kāi)有限國(guó)土資源最大限度的合理分配、開(kāi)發(fā)和利用。就林業(yè)生態(tài)來(lái)講,XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境的支持,XX城鄉(xiāng)面貌的改變、人居環(huán)境的改善離不開(kāi)造林綠化。就水資源來(lái)講,這也是影響全縣工業(yè)生產(chǎn)、群眾生活生存和旅游業(yè)發(fā)展的大問(wèn)題,實(shí)施興水戰(zhàn)略,大抓興水工程,創(chuàng)新興水理念,拓展興水領(lǐng)域,全面提高水資源、水環(huán)境的承載能力是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。我們必須把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作置于更加突出、更加基礎(chǔ)和牽動(dòng)全局的位置,從思想精力、政策支持、財(cái)政支出等方面進(jìn)一步加大力度,切實(shí)夯實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基。
二是解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深推進(jìn)的問(wèn)題。就上半年來(lái)講,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有兩個(gè)明顯的標(biāo)志,一個(gè)是龍海、冠云牛肉躋身第四批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè),另一個(gè)是我縣被列入山西中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這既表明了我縣這些年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上的豐碩成果,又為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱深推進(jìn)提供了更為廣闊的機(jī)遇空間。今后,我們要發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)的品牌優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略,以特色水果、優(yōu)質(zhì)小麥、長(zhǎng)山藥、肉雞、奶牛、蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、蘆筍、瓜菜十大產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸為載體,突出優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè);突出農(nóng)民合作組織的引導(dǎo)、規(guī)范、完善和龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力的提高,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平;突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè);突出旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,推進(jìn)特色建設(shè);突出政策帶動(dòng)、機(jī)制聯(lián)動(dòng)、服務(wù)促動(dòng),推進(jìn)體系建設(shè)。向建設(shè)山西中部最具帶動(dòng)力和影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)邁進(jìn)。
三是解決好機(jī)制投入的問(wèn)題。近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)越來(lái)越重,涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣,資金投入的問(wèn)題越來(lái)越成為制約新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素。解決這一問(wèn)題,一方面是爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目支持、加大財(cái)政支農(nóng)力度,另一方面更需要我們?cè)谕度霗C(jī)制的創(chuàng)新上做文章,千方百計(jì)拓寬新農(nóng)村建設(shè)的投入渠道。我想,我們應(yīng)該在這樣三種機(jī)制上進(jìn)行探索和實(shí)踐。第一種是反哺聯(lián)動(dòng)機(jī)制。就是要繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村和社會(huì)方方面面傾注“三農(nóng)”的合力。鄉(xiāng)村兩級(jí)及涉農(nóng)部門(mén)要爭(zhēng)取主動(dòng),誰(shuí)主動(dòng)一些,誰(shuí)各項(xiàng)工作做得好一些,誰(shuí)就能得到更多的支持。結(jié)對(duì)幫扶的企業(yè)和機(jī)關(guān)要盡社會(huì)責(zé)任,回報(bào)農(nóng)村,幫要幫到關(guān)鍵處,扶要扶到點(diǎn)子上,真正為新農(nóng)村建設(shè)做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。第二種是“一事一議”機(jī)制。就是通過(guò)民主的方式爭(zhēng)取調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性。尤其是對(duì)于一些上級(jí)配套支持的項(xiàng)目,要把大多數(shù)群眾的參與支持作為投資上項(xiàng)的優(yōu)先考慮因素和重要條件。第三種是市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制。這幾年一個(gè)突出的實(shí)踐是在造林綠化上運(yùn)用和體現(xiàn)了這樣一種機(jī)制,既發(fā)揮了各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)性,又適應(yīng)市場(chǎng)推進(jìn)了工作的有效落實(shí)。在今后開(kāi)展的工作中,比如治汾工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等方面,我們都要做積極的探索和實(shí)踐。
四是解決好基層組織建設(shè)的問(wèn)題。今年是農(nóng)村支部、村委的換屆之年,第四季度就要鋪開(kāi)這項(xiàng)工作,這既是項(xiàng)法定的工作任務(wù),更是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、提高農(nóng)村干部執(zhí)政能力、夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、體現(xiàn)農(nóng)村先進(jìn)性教育成果的重要契機(jī)。從現(xiàn)在開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要及早謀劃這項(xiàng)工作。衡量這項(xiàng)工作成功與否的標(biāo)志,我想主要體現(xiàn)在選人用人上。我們能否根據(jù)法定的民主程序選人用人,能否根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)來(lái)選人用人,能否根據(jù)廣大人民群眾的公論來(lái)選人用人,能否根據(jù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要來(lái)選人用人,不僅直接關(guān)系這項(xiàng)工作的成敗,更關(guān)系到今后幾年我縣新農(nóng)村建設(shè)的全局。
五是解決好農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”鞏固提升的問(wèn)題。上半年,我們?cè)凇皠?chuàng)三優(yōu)”上主要是著力于優(yōu)美環(huán)境,而在優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)良秩序上下的力還不大,取得的成效還不是十分明顯。下半年,要按照縣委、政府“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”建設(shè)與世界名城相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境動(dòng)員大會(huì)的整體安排部署,在數(shù)量上要不折不扣地完成120個(gè)“五有”目標(biāo)村任務(wù),在質(zhì)量上務(wù)求在平川縣市站前列、爭(zhēng)先進(jìn),在內(nèi)涵上優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)管理要全面抓好整體推進(jìn),在運(yùn)作機(jī)制上要按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體要求,積極探索既符合鄉(xiāng)情村情實(shí)際,又能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。
二、加大項(xiàng)目建設(shè)力度,切實(shí)在增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁上取得突破
這些年的工作實(shí)踐表明,項(xiàng)目是趕超發(fā)展的希望、保障民生的支撐。我縣這些年之所以能保持較快的發(fā)展態(tài)勢(shì),離不開(kāi)一年接一年、一批接一批項(xiàng)目的實(shí)施和推動(dòng),同時(shí),我們之所以與兄弟縣市在發(fā)展的速度上有這樣那樣的差距,最根本和最核心的還是我們?nèi)贝箜?xiàng)目、好項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)。我們?nèi)h上下必須在思想上強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。只有在項(xiàng)目實(shí)施上好于和大于他人,在固定資產(chǎn)投入上快于和高于他人,發(fā)展的速度才能最終領(lǐng)先于他人,這應(yīng)當(dāng)成為全縣上下的一致共識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng)。下半年,項(xiàng)目建設(shè),我們要做到六個(gè)“重”。
一是重方向。項(xiàng)目選擇比項(xiàng)目實(shí)施更重要。在項(xiàng)目建設(shè)上重方向,首先就是要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,這是衡量一個(gè)項(xiàng)目好壞的首要標(biāo)準(zhǔn)。要有超前意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,要綜合考慮政策的因素、環(huán)保的因素、市場(chǎng)的因素、科技的因素來(lái)選擇確定項(xiàng)目。我們的企業(yè)家要有這樣的眼光,見(jiàn)事要早、敏感性要強(qiáng),在項(xiàng)目選擇上一定要準(zhǔn),一步領(lǐng)先,步步領(lǐng)先,絕不能盲目跟風(fēng)或滿足于現(xiàn)狀。當(dāng)然,項(xiàng)目一旦選準(zhǔn),就要高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的去實(shí)施、去投產(chǎn),以一流的管理、一流的設(shè)施,擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。
二是重規(guī)范。項(xiàng)目的規(guī)范程度決定著項(xiàng)目實(shí)施的順利程度。在國(guó)家宏觀調(diào)控從緊、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善成熟的背景下,規(guī)范的項(xiàng)目、規(guī)范的企業(yè)有更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)遇。一定程度上講,規(guī)范就是信譽(yù),就是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。我們有些企業(yè)之所以貸款難,難貸款,難以獲得金融機(jī)構(gòu)的支持,除了嚴(yán)格的金融審批外,自身的規(guī)范程度低也是一個(gè)很重要的原因。尤其是我們一些民營(yíng)家族企業(yè),管理水平和規(guī)范化程度是我們的軟肋,不僅在項(xiàng)目建設(shè)方面受到影響,在其他很多方面都受到制約,必須改變和消除我們這方面的差距,提高自身發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
三是重時(shí)效。近年來(lái),在項(xiàng)目建設(shè)上,我們一方面是項(xiàng)目不足,另一方面是有些項(xiàng)目時(shí)效性太差,列入全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目之后,遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。這應(yīng)該成為我們有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目主體重點(diǎn)關(guān)注和解決的一個(gè)突出問(wèn)題。列入重點(diǎn)工程而不實(shí)施,小則影響企業(yè)的信譽(yù)和縣委政府的形象,重則是錯(cuò)過(guò)可貴的發(fā)展機(jī)遇和浪費(fèi)寶貴的項(xiàng)目資源。在這一點(diǎn)上,我們今后一定要嚴(yán)格控制這類(lèi)項(xiàng)目列入重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),列入重點(diǎn)工程建設(shè)我們要的是時(shí)效,要的是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),對(duì)那些遲遲不動(dòng)的項(xiàng)目,我們要堅(jiān)決拿下來(lái),為其他項(xiàng)目騰出寶貴的環(huán)境容量和土地資源??傊陧?xiàng)目建設(shè)上縣委、政府要掌握主動(dòng)權(quán),要把項(xiàng)目的時(shí)效性、項(xiàng)目主體的主動(dòng)性,作為縣委、政府支持服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
四是重合作。有合作才有項(xiàng)目,尤其是對(duì)于那些投資大的項(xiàng)目,單憑一個(gè)企業(yè)很難獨(dú)自拿下來(lái)。應(yīng)該說(shuō)在項(xiàng)目的合作上,我縣這幾年企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,我們達(dá)產(chǎn)實(shí)施的不少項(xiàng)目都是合作項(xiàng)目。今后我們廣大企業(yè)家要進(jìn)一步拓展合作的領(lǐng)域,開(kāi)闊合作的眼界,利用XX工業(yè)園區(qū)和攝影大展這些平臺(tái)在更深層次和更大范圍與外界尋求和開(kāi)展合作。這種合作不僅能使企業(yè)短時(shí)間內(nèi)的發(fā)展壯大,更能帶來(lái)先進(jìn)的管理理念和人才技術(shù)。我們的廣大企業(yè)家要敢于合作,善于合作,在合作中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在合作中發(fā)展壯大,為縣域經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。
五是重服務(wù)。就是要加強(qiáng)我們的效能意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各有關(guān)部門(mén),我們要繼續(xù)實(shí)行包重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任制。屬于企業(yè)自身范圍內(nèi)的問(wèn)題要督促企業(yè)解決,對(duì)屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的事情,我們各級(jí)各部門(mén)特別是項(xiàng)目審批部門(mén)要牢固樹(shù)立發(fā)展比項(xiàng)目、項(xiàng)目比環(huán)境、環(huán)境比服務(wù)的意識(shí)。圍繞項(xiàng)目實(shí)施和落地中遇到的土地、審批等問(wèn)題,開(kāi)動(dòng)腦筋,想盡辦法,整合資源,掃清障礙,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六是重引進(jìn)。主要通過(guò)兩個(gè)渠道進(jìn)行。一個(gè)是對(duì)上要爭(zhēng)取,現(xiàn)在各級(jí)項(xiàng)目資金很多,就看我們會(huì)不會(huì)爭(zhēng)取,能不能爭(zhēng)取得到。第二個(gè)渠道是對(duì)外要開(kāi)放,以大開(kāi)放引進(jìn)大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展,我們的政府部門(mén)和企業(yè)都要積極地走出去,掌握信息,尋求商機(jī)。我們要落實(shí)對(duì)外開(kāi)放、招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策,在全縣上下致力營(yíng)造對(duì)外開(kāi)放的濃郁氛圍。
三、加大新型服務(wù)業(yè)發(fā)展力度,切實(shí)在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得突破
加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要方向,更是今后省市發(fā)展的一大重點(diǎn)。今年以來(lái),貫徹省市一系列關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的精神和意見(jiàn),在年初的全委會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,縣委、政府明確指出今后三年服務(wù)業(yè)每年要提高1.5個(gè)百分點(diǎn)的要求。從上半年的情況看,三產(chǎn)占GDP的比重達(dá)49%,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)54.2%,三產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的47.4%,同比增長(zhǎng)72.4%,改變了過(guò)去多年以來(lái)二產(chǎn)投資比重過(guò)大的格局,呈現(xiàn)出了一種很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣服務(wù)業(yè)還處于起步階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還不高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重還較低,服務(wù)業(yè)的規(guī)模還偏小,競(jìng)爭(zhēng)力還較弱。要上檔升級(jí)我縣服務(wù)業(yè),當(dāng)前要突出這樣五個(gè)方面。
一是把握機(jī)遇。一個(gè)是以“賽在北京、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內(nèi)容的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)輻射的機(jī)遇。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我縣來(lái)講就是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)不是簡(jiǎn)單的體育賽會(huì),對(duì)旅游、商業(yè)、地產(chǎn)、建筑、交通、體育、科技、信息、電信等產(chǎn)業(yè)都能產(chǎn)生較大影響,山西作為奧運(yùn)旅游的熱點(diǎn)省份,那么XX必將成為熱點(diǎn)城市,我們要從方方面面做好應(yīng)對(duì),在提升我們服務(wù)業(yè)的檔次的基礎(chǔ)上,接待好各國(guó)游客,宣傳XX,展示XX。另一個(gè)是今年我縣被省委、省政府確定為全省唯一的以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基地的機(jī)遇。如果奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展具有短期效應(yīng)的話,那么這個(gè)機(jī)遇,對(duì)我縣旅游業(yè)的發(fā)展則具有長(zhǎng)期、持續(xù)的效應(yīng),而且還將得到省委、省政府在政策、資金、項(xiàng)目等方方面面的支持。我們必須把握好這兩大機(jī)遇。
二是要爭(zhēng)取領(lǐng)先??h委、政府發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體戰(zhàn)略思想非常明確,就是要在全市、全省領(lǐng)先一步,率先發(fā)展。如果說(shuō)在一產(chǎn)二產(chǎn)上我們與先進(jìn)縣市相比有一定差距的話,那么第三產(chǎn)業(yè)則就是我們XX的優(yōu)勢(shì)和潛力所在,是我們XX實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展和富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵所在。我們一定要始終掌握主動(dòng),放大優(yōu)勢(shì),努力使服務(wù)業(yè)成為XX最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。
三是科學(xué)規(guī)劃。上半年省委、省政府已經(jīng)召開(kāi)了全省服務(wù)業(yè)發(fā)展會(huì)議,還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《全省服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,落實(shí)這一系列意見(jiàn)和規(guī)劃,我們最當(dāng)緊的任務(wù)是制定我們XX服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。這既是我縣近些年古城保護(hù)、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)所在,也是我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的迫切需要。要通過(guò)規(guī)劃的制定和落實(shí),進(jìn)一步明確我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、支持政策和保障措施,把服務(wù)業(yè)導(dǎo)入更加科學(xué)有序的發(fā)展軌道。
四是突出特色。就是要突出XX文化、旅游、商貿(mào)三大特色,抓好旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽、商貿(mào)流通、特色餐飲、民俗住宿、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)、公共服務(wù)等10個(gè)方面重點(diǎn),著力帶動(dòng)全縣服務(wù)業(yè)快速崛起。
五是強(qiáng)化措施。當(dāng)前,我們要解決好思想認(rèn)識(shí)、工作切入、幫助支持三個(gè)方面的問(wèn)題。就思想認(rèn)識(shí)來(lái)講,我們各級(jí)要象抓一產(chǎn)二產(chǎn)那樣抓服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將其作為自身的職責(zé)所在。特別是對(duì)完成資本積累的工業(yè)企業(yè)或受環(huán)保政策影響需要轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè),我們要引導(dǎo)和鼓勵(lì)這些企業(yè)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展上選項(xiàng)目、投大資,成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)軍企業(yè)。就工作切入來(lái)講,服務(wù)業(yè)的發(fā)展最需要的是點(diǎn)子和創(chuàng)意,需要的是標(biāo)準(zhǔn)和檔次,需要的是人才和智慧,我們就是要從這些方面來(lái)切入。我縣攝影大展的舉辦和一把酸棗的引進(jìn)、國(guó)際文化藝術(shù)中心的建設(shè)都是這方面的典型,我們一定要開(kāi)闊思維、放眼世界、挖掘特色,把我縣服務(wù)業(yè)推向一個(gè)更高的階段和水平。就幫助支持來(lái)講,就是要營(yíng)造寬松的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,深入貫徹中央、省一系列支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,清理行政許可,降低進(jìn)入門(mén)檻,在用地、資金、勞保、審批等方面進(jìn)行扶持,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四、加大環(huán)境建設(shè)的力度,切實(shí)在“五城聯(lián)創(chuàng)”上取得突破
環(huán)境建設(shè)是我縣近幾年來(lái)提升城市品味、改善人居環(huán)境、提高行政效能著力狠抓的一項(xiàng)重要工作。特別是今年以來(lái),環(huán)境建設(shè)更成為自上而下,各級(jí)黨委、政府主抓的書(shū)記省長(zhǎng)、書(shū)記市長(zhǎng)、書(shū)記縣長(zhǎng)工程,任務(wù)之重,標(biāo)準(zhǔn)之高,要求之嚴(yán)前所未有,務(wù)須我們毫不動(dòng)搖、堅(jiān)持不懈地緊緊抓在手上,抓出成效。下半年,重點(diǎn)是抓好“六治”。
一是治超。這是解決發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題,尤其對(duì)XX來(lái)說(shuō),是第一位的。這是省長(zhǎng)工程,而且現(xiàn)在已經(jīng)出了條例,省政府已經(jīng)拿出了獎(jiǎng)勵(lì)辦法,去年進(jìn)入治超前十名的縣,每一個(gè)縣獎(jiǎng)勵(lì)一條二級(jí)公路,四位數(shù)的投資,在千萬(wàn)以上。我們今年?duì)幦∫M(jìn)前二十名,不能落在后面,超載、拋撒污染了公路,所以也是環(huán)境問(wèn)題。
二是治污。上半年,我縣環(huán)保工作被抓了典型,追究了責(zé)任,教訓(xùn)沉痛?!把卮灞な录敝螅铱h深入組織開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、促減排,環(huán)保攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,掀起了環(huán)保風(fēng)暴,土小企業(yè)得到了全面徹底的清理,在上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上,也受了孟省長(zhǎng)的表彰。但我們僅是補(bǔ)了一些歷史欠帳,環(huán)保仍是懸在我們頭頂上的一條高壓線。我們?nèi)h上下必須吸取教訓(xùn)、舉一反三,加大力度,落實(shí)措施,把我縣下半年環(huán)保工作推向一個(gè)更高的水平和階段。一要嚴(yán)格目標(biāo)。就是要把省市的要求和環(huán)保治理、節(jié)能減排、淘汰落后的各項(xiàng)工作任務(wù),按標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和質(zhì)量不折不扣地完成。特別是對(duì)治理企業(yè)來(lái)講,要當(dāng)作法定任務(wù)來(lái)對(duì)待,能保證了的就生產(chǎn),不能保證的,無(wú)論規(guī)模大小都必須堅(jiān)決停產(chǎn),有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督到位。二要嚴(yán)防死守。就是要象護(hù)林防火一樣來(lái)抓環(huán)保工作,在鞏固上半年環(huán)保成果的基礎(chǔ)上,要對(duì)照下半年的目標(biāo)任務(wù),死看硬守,強(qiáng)化責(zé)任,達(dá)到不給任何違法生產(chǎn)以可乘之機(jī)、不能有任何漏網(wǎng)之魚(yú)的目的,嚴(yán)格防止任何有損XX形象事件的發(fā)生。三要嚴(yán)厲打擊。就是要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求,對(duì)膽敢頂風(fēng)作案的違法生產(chǎn)企業(yè)從重從快嚴(yán)厲打擊,觸犯到什么程度就追究到什么程度,涉及到那些范圍,就處理到那些范圍。四要嚴(yán)肅責(zé)任。就是要按照今天我們簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的要求,誰(shuí)家的任務(wù)誰(shuí)完成,誰(shuí)家的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé),出了問(wèn)題,嚴(yán)肅追究。一旦發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的現(xiàn)象和行為,有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國(guó)法,一查到底。希望我們大家好自為之,站好崗、盡好責(zé)、用好權(quán),不辜負(fù)縣委、政府的重托。五要嚴(yán)密配合。就是要大打一場(chǎng)環(huán)保攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭(zhēng),一方面要廣泛宣傳政策,深入發(fā)動(dòng)群眾,重獎(jiǎng)重罰相結(jié)合,形成環(huán)保治理的濃厚氛圍。另一方面就是我們縣鄉(xiāng)村和各級(jí)各部門(mén)之間,要縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),橫向密切配合,能出手時(shí)就出手,該出手時(shí)就出手,切實(shí)形成環(huán)保治理的強(qiáng)大合力,確保我們目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三是治臟。今年以來(lái),針對(duì)這項(xiàng)工作,省里以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程為載體進(jìn)行了安排部署,市委市政府以城市環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)“創(chuàng)三優(yōu)”為載體進(jìn)行了安排部署,并且出臺(tái)了嚴(yán)格的責(zé)任追究辦法,我縣經(jīng)過(guò)上半年的切實(shí)推進(jìn),特別是迎奧運(yùn)圣火的洗禮,雖然取得了明顯成效,但從晉中日?qǐng)?bào)的曝光來(lái)看,從市委、市政府清潔工程督導(dǎo)組反饋的意見(jiàn)和群眾的舉報(bào)反映來(lái)看,我們還存在不少問(wèn)題。下半年,需要我們有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題并舉一反三。關(guān)于農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”我在前面已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào)。在這里,我重點(diǎn)就城區(qū)、主要景區(qū)、主要通道三大塊進(jìn)行一下強(qiáng)調(diào)。城區(qū)要抓好燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整、茶浴爐的取締、市容市貌的整治、集中供熱供氣的推進(jìn)、惠濟(jì)河和柳根河城區(qū)段垃圾死角的清理、垃圾處理廠的上馬、污水處理廠的全部投入運(yùn)行等工作。主要景區(qū)及周邊必須保持始終清潔,特別是在奧運(yùn)期間,境外游客和境外記者多,要增強(qiáng)這方面的政治敏感性。主要通道包括國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道,是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)鄉(xiāng)村的職責(zé)就要切實(shí)擔(dān)負(fù)好清潔職責(zé)。
四是治亂。重點(diǎn)是整治旅游秩序,文物、旅游、執(zhí)法局、城市警察大隊(duì)要切實(shí)抓好。隨著電子門(mén)票的啟動(dòng),旅游線路要抓好調(diào)整編排,電瓶車(chē)公交化改革運(yùn)行要盡快啟動(dòng)完成,新的景點(diǎn)管理辦法要抓緊制定實(shí)施,旅游從業(yè)人員要全面培訓(xùn)、持證上崗。全面做好迎奧運(yùn)的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備。
五是治汾。今年省委、省政府按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點(diǎn)要求,全面啟動(dòng)汾河流域生態(tài)環(huán)境治理、修復(fù)與保護(hù)工程,這項(xiàng)工程在汾河沿線6市27個(gè)縣實(shí)施,是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的示范性工程,實(shí)施藍(lán)天碧水的核心工程,更是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。目前,省市的具體實(shí)施方案和政策都已出臺(tái)和明確,并且市委、市政府已于7月初在靈石召開(kāi)了啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。就我縣來(lái)講,國(guó)土面積的94%屬于汾河流域,抓好這項(xiàng)工程的實(shí)施,再現(xiàn)汾河秀美景色是我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然生態(tài)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的切實(shí)需要。這次治汾與我們1998年-2000年組織實(shí)施的治汾相比,范圍更廣,標(biāo)準(zhǔn)更高,影響更大,效益更好,我縣的實(shí)施方案已定初稿,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立,大體分兩年、五年、十年,近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。我們要提高認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取主動(dòng),當(dāng)成一件大事,舉全縣之力抓好。發(fā)改、水利、林業(yè)、環(huán)保等重點(diǎn)部門(mén)要對(duì)口負(fù)責(zé),爭(zhēng)取項(xiàng)目,跟蹤落實(shí)既定的項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)村要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,多方籌資,切實(shí)把廣大群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把涉及群眾近期利益和遠(yuǎn)期利益的事情處理好。
六是治緊。今年我們從加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境上鋪開(kāi)和實(shí)施了這項(xiàng)工作,構(gòu)建了信息中心、政務(wù)中心、社會(huì)公共安全信息指揮中心“三位一體”的電子政務(wù)載體,初步形成了縣級(jí)政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心、行政村服務(wù)事項(xiàng)站點(diǎn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但總體上看,典型不突出,網(wǎng)絡(luò)不健全,效果不明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村一級(jí)。市里的總體要求是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心,在7月底要全部啟動(dòng)運(yùn)行,行政村點(diǎn)在8月底要全部啟動(dòng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)村居民小事不出村(社區(qū)),一般事不出鄉(xiāng)的便民服務(wù)目標(biāo)。這項(xiàng)工作,大家要切實(shí)抓好,大力推進(jìn),通過(guò)行政管理和服務(wù)的創(chuàng)新,全面提高政府的公信力和執(zhí)行力,促進(jìn)公共服務(wù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化。
五、加大“奧運(yùn)護(hù)城河”工作力度,切實(shí)在和諧XX建設(shè)上取得突破
今年以來(lái),我們國(guó)家的大事多、難事多、敏感事多,特別是再有十多天北京奧運(yùn)會(huì)就要召開(kāi)?!胺陫W必?cái)_”是一個(gè)普遍現(xiàn)象,國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力最不愿看到的是中國(guó)的強(qiáng)大和北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦。我省我市是國(guó)家確定的“奧運(yùn)護(hù)城河”地區(qū)之一,做好奧運(yùn)維穩(wěn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命神圣。市委、市政府7月15日就這項(xiàng)工作召開(kāi)了“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、群防群治誓師大會(huì)”,我在前半年多次會(huì)議上也就這項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。這段時(shí)間,縣委政府總體的奧運(yùn)維穩(wěn)目標(biāo)是“五個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件包括流竄首都作案案件;不發(fā)生爆炸等危險(xiǎn)品流入首都事件;不發(fā)生影響大的安全生產(chǎn)事故,特別是煤礦安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治性事件;不發(fā)生非正常赴京上訪和大規(guī)模群體訪事件。核心的就是要抓好以下三個(gè)方面。
一是保穩(wěn)定。我們要牢固樹(shù)立穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任的思想,做到“四個(gè)一批”。要大力開(kāi)展矛盾隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,掌握問(wèn)題,及早排查,化解一批;要認(rèn)真深入開(kāi)展縣委書(shū)記大接訪活動(dòng),針對(duì)疑難案件和重信重訪案件,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),部門(mén)配合,集中消化解決一批;要落實(shí)群防群治的要求,嚴(yán)格預(yù)案,加強(qiáng)值班,做好深入的思想政治工作,切實(shí)防范穩(wěn)控一批;要增強(qiáng)敵情意識(shí),提高政治敏銳意識(shí),立足我們XX世界知名旅游城市實(shí)際,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,嚴(yán)防和突發(fā)性事件的發(fā)生,切實(shí)杜絕一批。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,確保不出大事,力爭(zhēng)少出小事,堅(jiān)決不出丑事。
二是保安全。就是以不出問(wèn)題為原則,極端重視安全問(wèn)題,抓好安全生產(chǎn)工作。要深入開(kāi)展安全隱患治理年活動(dòng),深刻吸取近期其他縣市發(fā)生的煤礦安全事故教訓(xùn),切實(shí)做到嚴(yán)排細(xì)查不放松,嚴(yán)格執(zhí)法不放松,政府監(jiān)管不放松,打擊違法犯罪不放松。同時(shí)要統(tǒng)籌抓好旅游安全、食品安全、消防安全、汛期安全、公共場(chǎng)所安全、危險(xiǎn)物品管理監(jiān)控工作,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻保持如履薄冰的高度警惕,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施一一落到實(shí)處。
三是保民生。社會(huì)穩(wěn)定最終取決于民心穩(wěn)定。吸取貴州甕安事件的教訓(xùn),我們就是要從事無(wú)巨細(xì)的角度認(rèn)真關(guān)注和切實(shí)解決事關(guān)人民群眾切身利益的民生問(wèn)題,把民生民利放在首要位置,絕不能以事小而不為,更不能做損害人民群眾利益的事。要樹(shù)立民生為先的工作導(dǎo)向,對(duì)群眾反映的民生問(wèn)題,能解決的要馬上解決,不能解決但應(yīng)該解決的,我們要想盡一切辦法,克服一切困難,寧可工程項(xiàng)目推后一些,也要予以解決,真正把權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的要求落在實(shí)處。下半年,我們要迅速開(kāi)展和啟動(dòng)、完成好職工大病醫(yī)療互助活動(dòng),這既是全市十件實(shí)事之一,也是鞏固和發(fā)展職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善社會(huì)保障體系,緩解社會(huì)矛盾,減輕縣委、政府工作壓力的重要保證。每年一名職工只要繳納36.5元,城市最低生活保障困難職工只需要繳納20元,就可參加和享受大病救助的各項(xiàng)待遇。我們要切實(shí)按照市委、市政府要求,組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、政策把握到們,時(shí)間進(jìn)度到位,真正把這項(xiàng)惠民實(shí)事辦好。特別是對(duì)于企業(yè)職工參加大病救助,我們廣大企業(yè)家要本著以人為本、關(guān)愛(ài)職工的原則,統(tǒng)一為職工繳納這一筆費(fèi)用,從大的方面來(lái)講,是為政府分憂解愁、為構(gòu)建和諧XX盡一份責(zé)任,從小的方面來(lái)講,更是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的一舉多得的好事,我們廣大企業(yè)家一定要響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召,積極主動(dòng)地支持、配合和促進(jìn)這這一工作的圓滿完成。
六、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,切實(shí)在黨員干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)上取得突破
做好下半年的工作,我們面臨復(fù)雜的形勢(shì),艱巨的挑戰(zhàn)。一部分是自身發(fā)展所必須做好的,一部分是上級(jí)要求必須干好的,而且許多工作已構(gòu)成了“高壓網(wǎng)”,稍有不慎,就可能觸電,縣內(nèi)外已經(jīng)有不少這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這種情況下,加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)顯得更為緊迫和至關(guān)重要,我們?nèi)h每一名黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要做到這樣五個(gè)“務(wù)必保持”。
一是務(wù)必保持高度的政治責(zé)任。這是對(duì)一名黨員干部最核心、最本質(zhì)的要求。近年來(lái)發(fā)生的一系列事件表明,一名黨員干部如果在政治上放松了警惕,政治敏銳性不強(qiáng),就會(huì)發(fā)生這樣那樣的問(wèn)題,就會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失,帶來(lái)不好的影響,同時(shí),更是對(duì)自身的不負(fù)責(zé)任。我們今年以來(lái)包括下半年的各項(xiàng)工作,無(wú)不與政治密切相關(guān),我們必須從講政治的角度嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待和承擔(dān)好各自所肩負(fù)的任務(wù)。
二是務(wù)必保持爭(zhēng)先的發(fā)展姿態(tài)。在全市上下濃厚的趕超氛圍中,在市委市政府事事要在全省領(lǐng)先的工作要求面前,在我們解決自身諸多發(fā)展問(wèn)題的壓力面前,只有始終保持這種爭(zhēng)先的發(fā)展姿態(tài)、自我加壓的發(fā)展動(dòng)力,我們才能邁出趕超發(fā)展的步伐,才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,營(yíng)造XX發(fā)展的優(yōu)勢(shì),開(kāi)創(chuàng)更新的發(fā)展空間。
三是務(wù)必保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。這種工作作風(fēng)就是要求我們?cè)诖缶趾托【置媲耙源缶譃橄?,在重點(diǎn)難點(diǎn)工作中以實(shí)干為先,在目標(biāo)任務(wù)面前以落實(shí)為先,在檢驗(yàn)工作成效面前以更高標(biāo)準(zhǔn)為先。
四是務(wù)必保持團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)斗形象。一個(gè)地方、一個(gè)班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗至關(guān)重要。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,有戰(zhàn)斗力才有凝聚力,有凝聚力才有生產(chǎn)力,有生產(chǎn)力才有發(fā)展力。我們必須鞏固發(fā)揚(yáng)我縣這些年來(lái)上上下下形成的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的好局面、好氛圍、好形象,這種團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的氛圍越濃厚,我們發(fā)展的合力就能越增強(qiáng),我們?cè)谌罕娦哪恐械母姓倭湍茉皆鰪?qiáng),我們的事業(yè)就能越興旺。
五是務(wù)必保持率先的境界風(fēng)范。這不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部人格人品的要求,更是我們履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要在所負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作中,在落實(shí)黨和政府的每項(xiàng)要求中,在急事要事的推進(jìn)上,難事繁事的解決上,不推不躲。要具體深入一線,走進(jìn)群眾,直面問(wèn)題,展現(xiàn)一名黨員干部應(yīng)有的工作魅力和境界風(fēng)范。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)