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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位:專業(yè)技術(shù)人員:崗位績效考核
一、考核原則
1.堅(jiān)持民主公開、客觀公正的原則。
2.堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、考核擇?yōu)的原則。
3.堅(jiān)持簡化環(huán)節(jié)、注重實(shí)效的原則。
二、組織保障
事業(yè)單位應(yīng)成立專業(yè)技術(shù)人員崗位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及紀(jì)檢人員等組成,負(fù)責(zé)組織實(shí)施績效考核相關(guān)工作。
三、考核內(nèi)容
以崗位說明書為依據(jù)。
四、崗位說明書的編制
崗位說明書界定了專業(yè)技術(shù)崗位存在的價(jià)值體現(xiàn)了崗位的具體工作內(nèi)容和職責(zé)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員自行編制崗位說明書,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報(bào)崗位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。作為崗位績效考核的依據(jù)。
編制崗位說明書注意事項(xiàng):
1.實(shí)事求是:崗位說明書編寫、審核均要遵循此原則,必須認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)。
2.客觀描述:針對具體崗位,對事不對人。
3.表述精準(zhǔn):使用簡短而明_的詞語,剔除廢話。如有可能,請使用只有一種含義的詞。
4.忌流水賬:注意語言簡練、準(zhǔn)確,具有概括性,不要寫成每日的工作流程。切忌寫成流水帳。
5.歸納總結(jié):在描述時(shí),要將具有相同特征的事項(xiàng)歸類,總結(jié)為一項(xiàng)工作。
6.操作性強(qiáng):填寫具體、詳細(xì),可操作,不要出現(xiàn)“完成本職工作”等含糊不清的詞語。
7.通用語言:盡量用通用語言替代獨(dú)特名詞。
8.動(dòng)詞詞組:建議使用動(dòng)詞詞組描述通過主要活動(dòng)帶來的最終結(jié)果。例如:“按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿”。
9.合并同類:多個(gè)專業(yè)技術(shù)人員工作性質(zhì)相同的,為同一崗位。
10.編制流程:崗位說明書應(yīng)由崗位員工本人填寫,上級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、審核,包括規(guī)范用語,檢查內(nèi)容的真實(shí)性,把握和平衡各項(xiàng)內(nèi)容的尺度等。
11.保存文件:要求每崗一書,每一個(gè)崗位保存為一個(gè)文件。
具體范例可參考附件1。
五、考核量化標(biāo)準(zhǔn)
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位績效考核實(shí)行十分量化考核和十分外獎(jiǎng)扣分制度。
(一)十分量化考核,主要考核“工作實(shí)績”
1.承擔(dān)工作量,分值3分。
2.工作質(zhì)量,分值4分。
3.工作態(tài)度,分值3分。
十分量化賦分中,“工作量”“工作質(zhì)量”“工作態(tài)度”3項(xiàng)均應(yīng)賦整數(shù)分值。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)、減扣分部分
在上述十分以外設(shè)置,發(fā)生時(shí)直接計(jì)算,同類事項(xiàng)不重復(fù)獎(jiǎng)扣分。
1.上一年度,獲得國家級表彰的,每個(gè)獎(jiǎng)0.4分;獲得省級(國家部委辦局)表彰的,每個(gè)獎(jiǎng)0.3分;獲得市級(省廳委辦局)表彰的,每個(gè)獎(jiǎng)0.2分;獲得局級(市部委辦局)表彰的,每個(gè)獎(jiǎng)0.1分。
2.考核年度內(nèi)。合理化建議或工作創(chuàng)新被各級政府部門決策采用的,獎(jiǎng)0.3分。
3.考核年度內(nèi),在突(偶)發(fā)事件中做出特殊貢獻(xiàn)的(含媒體表揚(yáng)的)獎(jiǎng)0.2分,失職扣0.2分。
4.考核年度內(nèi),每加班1天,獎(jiǎng)0.05分;每曠工1天???.05分:病事假累計(jì)滿10天以上的扣0.3分,超過10天。每超1天扣0.05分。
5.考核年度內(nèi),行政行為引發(fā)行政效能投訴,經(jīng)落實(shí)負(fù)主要責(zé)任的扣0.3分。
6.考核年度內(nèi),違法違規(guī)行為引發(fā)上訪或行政訴訟的扣0.5分。
7.考核年度內(nèi),因工作失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失或造成嚴(yán)重后果的或收到紀(jì)律處分的,按照嚴(yán)重程度,扣0.6~1.0分。
8.需要酌情獎(jiǎng)、扣分的其他事項(xiàng)。
9.應(yīng)提供獎(jiǎng)扣分的依據(jù)材料。
六、考核實(shí)施
(一)考核周期
考核周期以一年為宜。
每年年末,專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)年度工作任務(wù),制定下一年度崗位說明書,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)崗位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組:下一年年末,專業(yè)技術(shù)人員撰寫工作總結(jié),自我匯報(bào),內(nèi)容應(yīng)與崗位說明書一致。
(二)考核賦分
崗位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組收集數(shù)據(jù),衡量并進(jìn)行匯總、賦分后公示。
(三)考核反饋
崗位績效考核結(jié)果公示后,崗位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行深入交流,使其確切了解自身的績效水平及改進(jìn)措施。若專業(yè)技術(shù)人員對考核結(jié)果有不同意見,崗位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)具體問題具體分析,依據(jù)事實(shí)判斷,維持或更改考核結(jié)果。
(四)考核改進(jìn)
崗位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組將本輪考核經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),改正考核中的不足之處,進(jìn)入下一輪考核周期,最終實(shí)現(xiàn)崗位績效考核的良性循環(huán)。
(五)結(jié)果應(yīng)用
關(guān)鍵詞:專業(yè)技術(shù)人員;職稱;檔案
中圖分類號:G275.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1001-828X(2012)08-00-01
專業(yè)技術(shù)人員科技檔案的建立和管理,是專業(yè)技術(shù)人員管理工作的一項(xiàng)基本工作,是人事檔案的補(bǔ)充和完善。建立專業(yè)技術(shù)人員的科技檔案,對合理地開發(fā)利用人才資源,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,具有重要的積極意義。
一、專業(yè)技術(shù)人員科技檔案的必要性
職稱改革工作是落實(shí)知識(shí)分子政策的一項(xiàng)重大舉措,圍繞著這一項(xiàng)工作,為切實(shí)做好專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)晉升、晉級作好堅(jiān)實(shí)的后盾,客觀地提供考績材料,確保職改工作的順利進(jìn)行,確保知識(shí)分子政策落到實(shí)處,建立專業(yè)技術(shù)人員科技檔案是非常有必要。
二、專業(yè)技術(shù)人員科技檔案的內(nèi)容
科技檔案是反映專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)技術(shù)工作的經(jīng)歷,是其思想、品德、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績的客觀反映,真實(shí)記錄了專業(yè)技術(shù)人員在科研、教學(xué)、學(xué)術(shù)、技術(shù)活動(dòng)中的全過程。記錄了各類專業(yè)技術(shù)人員的個(gè)人基本情況,包括專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷,培訓(xùn)、進(jìn)修、繼續(xù)教育情況,專業(yè)資格取得狀況以及從事科研活動(dòng)取得的成果及獎(jiǎng)勵(lì)等,它是反映專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)經(jīng)歷和工作實(shí)績的一類專門檔案。專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人科技檔案的內(nèi)容主要包括以下幾方面:
(一)專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)材料:主要包括專業(yè)技術(shù)人員的履歷表,學(xué)歷、學(xué)位畢業(yè)證書復(fù)印件(包括學(xué)歷變動(dòng))、繼續(xù)教育學(xué)分證書、進(jìn)修、培訓(xùn)的成績單或結(jié)業(yè)證書的復(fù)印件;各種專業(yè)技能考試、考核合格證書、資格證書、實(shí)驗(yàn)室考核登記表等,反映專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人資歷和業(yè)務(wù)技能水平的各種材料。
(二)專業(yè)技術(shù)人員任職資格評聘材料:主要指專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升中形成的文件材料。包括歷次任職資格申報(bào)表、評審表、任職資格證書以及聘任證書。
(三)專業(yè)技術(shù)人員從事科研技術(shù)的成果材料:主要包括反映專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績的專業(yè)工作總結(jié)、技術(shù)報(bào)告、發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、主持或參與的科研項(xiàng)目完成者證書和獲獎(jiǎng)證書等。
(四)專業(yè)技術(shù)人員的考核材料:主要是每年度對專業(yè)技術(shù)人員考核的考核登記表。內(nèi)容有:本人述職、培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)情況;學(xué)術(shù)論文及重要技術(shù)報(bào)告情況;完成主要專業(yè)技術(shù)工作情況;工作獎(jiǎng)懲情況;部門領(lǐng)導(dǎo)評定意見、考核小組審核意見;主管部門領(lǐng)導(dǎo)意見及被考核人意見等。
(五)專業(yè)技術(shù)人員的其他材料:這類材料指專業(yè)人員參加社會(huì)各種學(xué)術(shù)團(tuán)體及其他兼職的證明材料,社會(huì)兼職的聘書以及榮譽(yù)證書。
三、專業(yè)技術(shù)人員科技檔案的收集
為了使科技檔案能成為反映專業(yè)技術(shù)人員近期學(xué)習(xí)、工作狀況的活材料,我們應(yīng)采取平時(shí)收集與定期收集相結(jié)合的方式,及時(shí)將應(yīng)歸檔的材料歸檔,避免該歸檔的材料散失在部門或個(gè)人手中,確保各類文件材料的真實(shí)性和完整性,維護(hù)專業(yè)技術(shù)人才成長的歷史面貌。開展檔案社會(huì)宣傳,解決檔案中遇到的實(shí)際困難和問題,以身說教,以案說法,提高社會(huì)檔案意識(shí),充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員自身的能動(dòng)作用,讓專業(yè)技術(shù)人員主動(dòng)配合,積極投入。走出戶外,深入到部門或?qū)I(yè)技術(shù)人員科技活動(dòng)中去,掌握一手資料,及時(shí)、準(zhǔn)確地收集材料,進(jìn)行鑒定、整理、歸檔、保管。配備檔案兼職員,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)他們的積極性,平時(shí)收集,集中歸檔。
四、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員科技檔案的管理
1.提高認(rèn)識(shí),愛崗敬業(yè)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)正以信息化為先導(dǎo)在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展,信息處理技術(shù)和辦公自動(dòng)化的普及,檔案載體涌現(xiàn)出多種多樣的前景,光、電、磁這些新型載體檔案具有紙質(zhì)檔案無可比擬的優(yōu)勢,信息存儲(chǔ)量大,檢索方便快捷。這些新型檔案的形成,無疑對我們基層檔案工作者是一個(gè)巨大的沖擊與挑戰(zhàn)。但從知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求來審視檔案,我們應(yīng)有新的認(rèn)識(shí),檔案工作是一項(xiàng)知識(shí)管理工作,知識(shí)管理是信息管理的延伸與發(fā)展。不能只重視人事檔案,而忽視職稱檔案。我們要珍視專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)成果,把職稱檔案納入目標(biāo)管理范疇,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),尊重科學(xué),加強(qiáng)縱向管理,甘于奉獻(xiàn),甘于寂寞,默默無聞地愛崗敬業(yè),不斷提高自己的思想觀念和智力水平的現(xiàn)代化。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富自我。世紀(jì)之交,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步日新月異。面對新世紀(jì)的挑戰(zhàn),面對知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和科學(xué)化檔案管理模式的深入,我們對新思想、新知識(shí)、新技術(shù)的了解、學(xué)習(xí)如饑似渴。一方面,要認(rèn)真學(xué)習(xí)修改后的《檔案法》,依法建檔,依法治檔。另一方面,要不斷學(xué)習(xí),豐富自己的專業(yè)知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)技能,掌握現(xiàn)代技術(shù),熟悉檔案自動(dòng)化知識(shí),適應(yīng)新的發(fā)展形勢,搞好檔案服務(wù)。再者,要堅(jiān)定職業(yè)理想,注重思想品德的修養(yǎng),樂于吃苦,甘于清貧。
本文從醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理現(xiàn)狀出發(fā),探討改進(jìn)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的策略。
【關(guān)鍵詞】
醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員;檔案管理;改進(jìn)策略
三級綜合醫(yī)院本身職工人數(shù)眾多,其中大多為專業(yè)技術(shù)人員,隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,專業(yè)技術(shù)人員亦隨之壯大,因而加強(qiáng)并不斷改進(jìn)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案建設(shè),能有效集中起醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)檔案材料,便于快速地查閱及審驗(yàn),能促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)及管理、提升醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)、提高整體服務(wù)能力。
一、醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理現(xiàn)狀
醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案是醫(yī)院管理職工的重要工具,是醫(yī)院選拔人才、任用人才、培養(yǎng)人才、提升醫(yī)療質(zhì)量的重要載體,是醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職工工作、生活、思想政治的生命線,因而應(yīng)予以重視。首先,目前大多數(shù)醫(yī)院對專業(yè)技術(shù)檔案管理的重視程度不高,許多個(gè)人專業(yè)檔案資料由職工自行保管,處于零散存放管理的無序狀態(tài),檔案資料不全、丟失等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其次,關(guān)于專業(yè)技術(shù)檔案管理的規(guī)范和機(jī)制尚未健全及完善,存在檔案資料收集渠道不統(tǒng)一、不規(guī)范等狀況,影響了專業(yè)技術(shù)檔案管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性、真實(shí)性。此外,醫(yī)院管理部門眾多,職工崗位性質(zhì)及人員類別繁多,其中涉及到的職能科室較多,檔案資料被多個(gè)部門收集管理,管理較為分散,例如有關(guān)職工姓名、參加工作年份等基本信息主要由人事部門進(jìn)行管理,而專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療考核、技術(shù)準(zhǔn)入、技術(shù)任職、會(huì)診情況等資料是由醫(yī)務(wù)處予以手工登記,職工的繼續(xù)教育、論文情況、課題等相關(guān)資料由科教處予以登記,這一多部門管理收集檔案信息的情況,使得專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)檔案資料管理的工作效率低下,信息之間難以有效實(shí)現(xiàn)共享,整合程度及利用價(jià)值不高,難以切實(shí)滿足醫(yī)療、科研、教學(xué)等需要。
二、醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的改進(jìn)策略
(一)提高認(rèn)識(shí),保證質(zhì)量。專業(yè)技術(shù)人員的檔案管理是醫(yī)院檔案管理的關(guān)鍵部分,應(yīng)予以重視,檔案管理人員應(yīng)提高這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),本著嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、尊重科學(xué)、重視專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)成果的態(tài)度,加強(qiáng)縱向管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),愛崗敬業(yè),忠于職守,合理安排工作,在充分熟悉業(yè)務(wù)、開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把質(zhì)量觀,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)檔案的利用價(jià)值,使專業(yè)技術(shù)檔案切實(shí)服務(wù)于醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員及醫(yī)院管理部門。與此同時(shí),檔案管理人員還可加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)檔案作用及價(jià)值的宣傳,并通過各種溝通渠道,建立行之有效的聯(lián)系制度,積極獲取各部門的支持和配合,有效發(fā)揮專業(yè)技術(shù)檔案管理工作的實(shí)際效益。(二)抓好檔案資料的收集工作。一是保證專業(yè)技術(shù)檔案收集的全面性。醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)檔案應(yīng)包括專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)材料、任職資格評聘材料、科研成果材料、考核材料等,其中基礎(chǔ)材料包括履歷、學(xué)歷、學(xué)位及各項(xiàng)證書復(fù)印件、資格證書、專業(yè)技能考核證書等等反映出專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人資歷和業(yè)務(wù)技能水平的材料;任職資格評聘材料則包括專業(yè)技術(shù)人員的歷次任職資格申報(bào)表、評審表、任職資格證書、聘任證書等職稱晉升中所形成的各類文件材料;科研成果材料包括專業(yè)技術(shù)人員的工作總結(jié)、技術(shù)報(bào)告、論文成果、科研項(xiàng)目成果、獲獎(jiǎng)證書等反映其業(yè)績的各類成果材料;考核材料則包括專業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、工作完成情況、獎(jiǎng)懲情況、學(xué)術(shù)成果報(bào)告情況、評定審核情況、領(lǐng)導(dǎo)考核意見等,此外,專業(yè)技術(shù)人員的各類社會(huì)兼職聘書、榮譽(yù)證書等其他材料也在檔案資料收集的范圍之內(nèi)。在檔案資料收集的過程中,應(yīng)充分了解收集的范圍,保證專業(yè)技術(shù)檔案收集的全面性。二是收集的方式可將平時(shí)收集和定期收集有機(jī)地結(jié)合起來。在平日里,需要?dú)w檔的檔案信息材料應(yīng)得到及時(shí)的歸檔,避免檔案材料散落在部門或是個(gè)人手中,只有實(shí)現(xiàn)各類文件材料的及時(shí)有效歸檔,才能保證其完整性、真實(shí)性,真正反映出專業(yè)技術(shù)人員工作及成長的歷史面貌。檔案工作人員還應(yīng)積極深入到各個(gè)部門及專業(yè)技術(shù)人員科技活動(dòng)中,掌握第一手資料,定期對相關(guān)材料進(jìn)行鑒定、整理、歸檔、保存。(三)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案管理信息化建設(shè)。當(dāng)前社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代,傳統(tǒng)的檔案管理方式條目分化,內(nèi)容簡單,效率不高,且難以實(shí)現(xiàn)客觀、全面的評價(jià),亟須改進(jìn),醫(yī)院應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),逐漸加大信息化建設(shè)的步伐,構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一口徑的檔案管理系統(tǒng),從而不斷完善醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案管理工作。醫(yī)院可根據(jù)自身實(shí)際,構(gòu)建切實(shí)可行的專業(yè)技術(shù)信息化檔案管理系統(tǒng),系統(tǒng)的模塊可由幾個(gè)部分組成:人員基本檔案、醫(yī)務(wù)檔案、科教檔案、護(hù)理檔案、藥學(xué)檔案、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及履歷信息檔案等。根據(jù)各個(gè)系統(tǒng)模塊及內(nèi)容,以專業(yè)技術(shù)人員作為主線,導(dǎo)入醫(yī)院各個(gè)職能科室的排版、考勤、科研管理、臨床工作量、培訓(xùn)、考試、考核、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)風(fēng)醫(yī)德等相關(guān)數(shù)據(jù),并予以嚴(yán)格控制、審核,形成完整、連續(xù)且動(dòng)態(tài)化的檔案數(shù)據(jù),形成專業(yè)技術(shù)人員全過程的動(dòng)態(tài)電子檔案數(shù)據(jù)庫,不斷推進(jìn)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案的規(guī)范化管理,也有效推進(jìn)了檔案資料的共享及利用。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案管理信息化建設(shè)是改進(jìn)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院職工信息集中管理、信息共享、科室協(xié)同管理的重要舉措,不僅能有效地避免資料收集整理的重復(fù)性,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)檔案的規(guī)范化管理,而且還能為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策及職工的崗位考核提供有益的依據(jù)。
【參考文獻(xiàn)】
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一、聘任范圍、資格條件及設(shè)崗方案
1、應(yīng)聘人員范圍:是在實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位中,按國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,在本系統(tǒng)下一聘期實(shí)施之前,通過評審、考核或定職取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在職在崗人員。
2、競聘人員資格:具有副高任職資格并符合任職條件的人員可參加競聘七級崗位;在十級崗位受聘滿6年并符合任職條件的人員可參加九級崗位競聘;在十級崗位受聘滿12年并符合任職條件的人員可參加八級崗位競聘;在十二級崗位受聘滿6年可參加十一級專業(yè)崗位競聘。
第七聘期農(nóng)機(jī)系統(tǒng)共有專業(yè)技術(shù)人員42人。各崗位設(shè)置數(shù)為副高12,中級17,初級12。
二、時(shí)間安排
根據(jù)人保局要求,專業(yè)技術(shù)職務(wù)第七聘期競聘上崗工作10月底前結(jié)束。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)各項(xiàng)工作進(jìn)行時(shí)間安排:
1、9月28日前各單位填報(bào)專業(yè)技術(shù)人員情況登記表,現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書和現(xiàn)聘任專業(yè)技術(shù)聘書原件、復(fù)印件。
2、10月20日前,各單位根據(jù)市局意見制定本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)第七聘期競聘上崗工作實(shí)施方案,并報(bào)市局,批復(fù)后,組織實(shí)施。
3、10月25日前,各單位按照市局批復(fù)的實(shí)施方案,按照任職資格年限等條件,組織競聘人員申報(bào)競聘崗位,同時(shí)書面報(bào)市農(nóng)機(jī)局聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后,各單位按照程序組織競聘并完成競聘工作。
4、各單位競聘工作結(jié)束后,將結(jié)果書面報(bào)市局。市局將競聘結(jié)果報(bào)市人力資源和社保局,人保局批復(fù)后,市農(nóng)機(jī)局公布聘任結(jié)果并頒發(fā)聘書,聘任工作結(jié)束。
三、聘任程序
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和聘任委員會(huì)。農(nóng)機(jī)局成立事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)第七聘期競聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)競聘上崗工作進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督工作開展情況。各單位要成立聘任委員會(huì),聘任委員會(huì)人員組成要具有廣泛的參與性,要有領(lǐng)導(dǎo)、專家、專業(yè)技術(shù)人員和職工代表參加,聘任委員會(huì)具有編制考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、聘任方案并組織實(shí)施的職責(zé),同時(shí)受理考核及聘任結(jié)果異議等。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。聘任委員會(huì)向?qū)I(yè)技術(shù)人員宣傳市政府文件和農(nóng)機(jī)局聘任實(shí)施意見精神,明確評聘分開的目的、要求、方法和步驟。
3、確定各崗位聘任數(shù)額、崗位職責(zé)、聘任條件及聘任的各項(xiàng)事宜。
4、專業(yè)技術(shù)人員述職。分崗位級別由符合任職條件的具有競聘資格的人員進(jìn)行述職,專業(yè)技術(shù)人員將任期內(nèi)的政治思想表現(xiàn)、工作業(yè)績、科技成果等進(jìn)行總結(jié),同時(shí),匯報(bào)對下一步工作打算。
5、在量化考核和個(gè)人述職的基礎(chǔ)上,單位組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行民主評議。
6、獎(jiǎng)勵(lì)政策。為了鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員多出科研成果、、信息等,各單位可根據(jù)單位實(shí)際,對獲得各級先進(jìn)稱號和科研成果、、信息等的人員給予適當(dāng)加分等。
7、直聘條件。連年考核為合格以上,上一聘期內(nèi)獲得以下獎(jiǎng)勵(lì)的專業(yè)技術(shù)人員,下一聘期可直接聘任同級專業(yè)技術(shù)職務(wù):
(1)獲得縣級以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才稱號的;
(2)經(jīng)批準(zhǔn)享受政府特殊津貼的;
(3)獲得縣級科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上的(一等獎(jiǎng)前二位,二等獎(jiǎng)首位);
(4)被評為市級以上“學(xué)科帶頭人”的;
(5)受縣級以上政府表彰并授予榮譽(yù)稱號的;
(6)連續(xù)兩年年度考核優(yōu)秀的。
8、參加副高七級競聘落聘的人員,直接聘任中級八級崗位,不占用中級崗位數(shù)額;參加中級八級崗位競聘落聘人員參加九級崗位競聘,參加九級崗位競聘落聘人員參加十級崗位競聘,參加十級崗位競聘落聘人員直接聘任初級十一級崗位,參加十一級崗位競聘落聘人員直接聘任初級十二級崗位。
9、各單位對確定的各崗位擬聘任人員名單進(jìn)行公示,公示期5天。
10、公示無異議后,將擬聘任人員名單報(bào)農(nóng)機(jī)局黨委。經(jīng)黨委會(huì)研究,確定聘任人員名單并報(bào)市人力資源和社保局。市人力資源和社保局審批后予以公布,按規(guī)定辦理有關(guān)聘任手續(xù),按照聘任職務(wù)兌現(xiàn)工資。聘任時(shí)間從2011年7月1日到2013年6月30日止。
降聘、解聘的專業(yè)技術(shù)人員不得執(zhí)行原專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資待遇,應(yīng)按新聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)兌現(xiàn)工資。落聘人員屬干部身份的按管理人員待遇執(zhí)行,屬工人身份的按工人待遇執(zhí)行。取得現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的男年滿55周歲、女50周歲以上,工人身份的女年滿45周歲以上,上一聘期年度考核合格以上的專業(yè)技術(shù)人員,參加競爭聘任后降聘、落聘的,不得享受現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資,現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資記入檔案,單位按檔案工資交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,待達(dá)到退休年齡后,以檔案工資為準(zhǔn)辦理退休手續(xù)。
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幾年來,__縣人事局在市人事局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍為目標(biāo),不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,提高專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍作用,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的人才智力支持。20__年,__縣被評為全國科技先進(jìn)縣,__縣人事局被省人事廳評為20__年度“全省人事工作先進(jìn)集體”,在20__年度縣人大、縣政協(xié)評議“一府兩院”活動(dòng)中,__縣人事局受到通報(bào)表彰。文章轉(zhuǎn)載自文秘站網(wǎng)-
一、創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍管理
(一)科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度??茖W(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位是搞好競爭聘任的基礎(chǔ)和前提。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)各單位事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,參照高、中、初級結(jié)構(gòu)比例,調(diào)整、設(shè)置了專業(yè)技術(shù)崗位。與20__年相比,20__年新增高級專業(yè)技術(shù)崗位21個(gè),核減中級崗位129個(gè)。在20__年全縣第三輪競爭聘任工作中,邀請監(jiān)察局的同志全程參與監(jiān)督,確保競爭聘任的公開公正和公平。競聘結(jié)束后,有25名高級、182名中級人員落聘。通過科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位、競爭上崗、擇優(yōu)聘任,全面優(yōu)化了專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)和人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(二)嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化初級職稱評審工作。為消除以往初評委簡單操作,只要符合申報(bào)條件就全部通過的弊病,在20__年初級職稱評審中,我們要求申報(bào)人員除提交學(xué)歷、評審表、資格證、繼續(xù)教育、工作總結(jié)以外,還要提交近幾年的論文、獲獎(jiǎng)證書及科技成果證書等,并將申報(bào)人員的工作實(shí)績及年度考核結(jié)果作為重要參考指標(biāo)。確定初級職稱評審?fù)ㄟ^率控制在80以內(nèi)。去年全縣295人申報(bào)初級專業(yè)技術(shù)職稱,235人通過評審,有60人因技術(shù)水平和工作業(yè)績較差而未能通過。由于嚴(yán)格按程序操作,嚴(yán)把了初評關(guān),從而保證了初級職稱的評審質(zhì)量。
(三)開展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)職稱評定工作,促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。去年中央提出將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我們在全縣農(nóng)村開展了專業(yè)技術(shù)職稱評定工作,按照農(nóng)學(xué)、果樹、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)村會(huì)計(jì)、水產(chǎn)等專業(yè)類型,將職稱分別確定為農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)民助理技師,農(nóng)民技師和農(nóng)民高級技師四個(gè)級別,并明確了各級職稱的評審條件,同時(shí)免除一切評審費(fèi)用。20__年,全縣評定具有初級專業(yè)技術(shù)資格的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員1100余名。
(四)改進(jìn)考核方式,增強(qiáng)考核效果。20__年,我們采取定性與定量相結(jié)合的辦法,從“德、能、勤、績”和繼續(xù)教育等方面,通過個(gè)人述職、民主評議、量化評分、考評組評定等環(huán)節(jié)嚴(yán)格考核。同時(shí)注重對考核結(jié)果的運(yùn)用,對在聘期內(nèi)考核為“不合格”的專業(yè)技術(shù)人員,單位予以解聘;對原來落聘的人員在考核中定為“優(yōu)秀等次”的,單位重新聘任。將考核結(jié)果與專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任、晉升緊密結(jié)合,做到優(yōu)勝劣汰,調(diào)動(dòng)了他們的積極性。
二、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,打造學(xué)習(xí)型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍
(一)扎實(shí)推進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作。為加強(qiáng)以“新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新技能、新信息、新方法”為主要內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,我們積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式:一是在縣電視臺(tái)專門開辟了繼續(xù)教育頻道,為專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育提供平臺(tái)。二是嚴(yán)格繼續(xù)教育考試制度,階段考試與結(jié)業(yè)考試相結(jié)合,階段考試不及格的集中進(jìn)行補(bǔ)課,結(jié)業(yè)考試不及格的不予登記學(xué)分。三是將繼續(xù)教育直接與專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、競聘上崗掛鉤。去年,全縣3600余人次參加繼續(xù)教育,對階段考試不合格的300余人進(jìn)行了集中補(bǔ)課,72人未通過結(jié)業(yè)考試,沒有登記學(xué)分,充分發(fā)揮了繼續(xù)教育的作用。
(二)邀請專家教授講課,提高培訓(xùn)質(zhì)量。與國內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)建立了廣泛的聯(lián)系,每年都聘請專家和教授來我縣授課,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。去年舉辦各種培訓(xùn)班6期,邀請省內(nèi)外高等院校教授和專家50多人次,培訓(xùn)科目涵蓋管理、機(jī)械、工程、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育管理等專業(yè)。高層次的培訓(xùn),使專業(yè)技術(shù)人員開闊了眼界,提高了技術(shù)水平,促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作,收到了良好效果。
(三)鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)修深造,不斷提高學(xué)歷層次。我們不斷激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加更高層次專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí),鼓勵(lì)在職人員進(jìn)修深造,對獲得畢業(yè)證書和相應(yīng)學(xué)位證書者,所在單位報(bào)銷部分學(xué)費(fèi),營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。目前,全縣專業(yè)技術(shù)人員中有2360多人攻讀??苹虮究?,在讀 研究生近300人。
(四)拓寬培訓(xùn)渠道,積極開展境外培訓(xùn)工作。近年來,根據(jù)我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,不斷加大出國培訓(xùn)的力度,組織企事業(yè)單位的管理人員和業(yè)務(wù)骨干赴日本、韓國、西歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí),總計(jì)達(dá)100余人次。去年下半年,以我縣與澳大利亞天鵝市結(jié)為友好城市為契機(jī),積極申報(bào)了20名企業(yè)管理技術(shù)人員赴澳進(jìn)行為期3個(gè)月的公共管理、國際貿(mào)易專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,目前已通過人事部和省外國專家局的審批,人員選拔工作正在進(jìn)行中。
三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的作用
(一)不斷改善基層專業(yè)技術(shù)人才生活和工作條件。前幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員工資待遇低,工作條件差,工作強(qiáng)度大。有時(shí)因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,工資不能及時(shí)發(fā)放,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員工作積極性。20__年以來,先后將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生院的工資納入縣財(cái)政統(tǒng)管,提高了工資標(biāo)準(zhǔn)并保證及時(shí)足額發(fā)放,解除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員的后顧之憂。同時(shí)還要求各企事業(yè)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,為專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件,激發(fā)了他們的工作熱情。
(二)大力實(shí)施科技特派員工程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自去年實(shí)施科技特派員工程以來,我們把這項(xiàng)工程作為加強(qiáng)新時(shí)期“三農(nóng)”工作、破解“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。與縣科技局密切配合,抽調(diào)農(nóng)、林、水等單位具有高中級職稱、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人員組成科技特派員隊(duì)伍。去年全縣共派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村科技特派員52人,科技特派員新建示范點(diǎn)36個(gè),實(shí)施新科技開發(fā)項(xiàng)目48項(xiàng),引進(jìn)各類新品種158個(gè),推廣各類新技術(shù)58項(xiàng),投入資金800多萬元,輻射帶動(dòng)社會(huì)投資4000多萬元??萍继嘏蓡T以資金入股、技術(shù)參股、技術(shù)承包等多種形式,結(jié)成利益共同體52個(gè),結(jié)合“科技下鄉(xiāng)”,培訓(xùn)農(nóng)民8萬多人次,發(fā)放技術(shù)資料5萬多份。
(三)組織評先樹優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。我們先后開展了評選“專業(yè)技術(shù)拔尖人才”、“科技致富帶頭人”等各種評先樹優(yōu)活動(dòng),對做出突出成績的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),各單位根據(jù)自身?xiàng)l件每月還給予一定數(shù)額津貼。對他們的先進(jìn)事跡在電視媒體上進(jìn)行了宣傳,充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用,鼓勵(lì)他們多做貢獻(xiàn),多出成果。近年來,先后評選“專業(yè)技術(shù)能手”110余人、“縣級專業(yè)技術(shù)拔尖人才”82人,“優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“科學(xué)技術(shù)研究獎(jiǎng)”獲得者30人次。時(shí)風(fēng)集團(tuán)與泉林集團(tuán)先后有7名同志被評為省、市級“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”。
摘要醫(yī)院個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案是醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員考核考評、職務(wù)職稱晉升、學(xué)習(xí)教育、科研、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的記錄和憑證,是醫(yī)院檔案的重要組成部分。個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案在醫(yī)院人事管理工作中起著不可替代的重要作用,同時(shí),在科研及其他方面也發(fā)揮著特有的作用。
關(guān)鍵詞醫(yī)院;專業(yè)技術(shù);檔案;管理
Discussion of management and utilization of hospital personal professional technical file
Yan Qin,Ceng Xiufeng
The People’s Hospital of Changji City,Xinjiang 831118
AbstractThe hospital personal professional technical file is the records and documents of assessment and evaluation,position and technical title promotion,learning education,scientific research and experience summary of hospital professional technical personnel.It is an important part of hospital archives.Personal professional technical file plays an irreplaceable important role in hospital personnel management work.At the same time,it also plays a unique role in scientific research and other aspects.
Key wordsHospital;Professional technical;File;Management
醫(yī)院個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案,是個(gè)人在醫(yī)院工作實(shí)踐的歷史記載,是個(gè)人工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)教育、科研能力、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的記錄和憑證材料等材料,以及考核考評材料,是專業(yè)技術(shù)人員在從事工作活動(dòng)中積累的。它不僅能夠?qū)€(gè)人的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力給予客觀地反映,而且能間接反映出醫(yī)院整體醫(yī)療技術(shù)水平、科研工作能力,因此它具有重要的保存和利用價(jià)值[1]。它是一種專門檔案,主要對個(gè)人情況進(jìn)行反映,具有檔案的基本屬性,與文書、科技和人事檔案之間具有一定的差別,但又有一定的聯(lián)系。
醫(yī)院個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案的主要特點(diǎn)
完整性:①必須為醫(yī)院所有專業(yè)技術(shù)人員建立專業(yè)技術(shù)檔案,不得遺漏。②專業(yè)技術(shù)檔案必須能清晰反映個(gè)人在一定時(shí)期內(nèi)學(xué)歷、職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職稱、科研能力、學(xué)術(shù)水平等變動(dòng)情況。
真實(shí)性:即專業(yè)技術(shù)檔案內(nèi)的所有材料必須都是真實(shí)的、準(zhǔn)確的、無誤的。其中,包括組織上的考核考評材料和個(gè)人提供的材料,都是絕對不應(yīng)該存在修改和偽造的,必須實(shí)事求是,不能弄虛作假。
保密性:專業(yè)技術(shù)檔案具有一定的保密性,可能會(huì)涉及個(gè)人重要的科研項(xiàng)目,所以應(yīng)正確處理好保密和利用的關(guān)系。
內(nèi)容的廣泛性:專業(yè)技術(shù)檔案記載和反映一個(gè)人在單位工作的經(jīng)歷、能力和品德等信息,是用人單位不可缺少的重要信息依據(jù)。記載有學(xué)歷、年度考核、職業(yè)道德、進(jìn)修、培訓(xùn)、繼續(xù)教育、職務(wù)、職稱晉升、獎(jiǎng)懲情況、科研等,內(nèi)容十分廣泛。
醫(yī)院個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案的收集
個(gè)人專業(yè)技術(shù)資料的收集是專業(yè)技術(shù)檔案工作的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。專業(yè)技術(shù)檔案的歸檔范圍貫穿于臨床醫(yī)療、教學(xué)科研等專業(yè)技術(shù)活動(dòng)的全過程。如果沒有收集工作,檔案管理工作就失去了根基,其他環(huán)節(jié)的工作就無從做起。
專業(yè)技術(shù)歸檔資料的收集方法:①經(jīng)常性收集:在人事檔案管理工作中,收集專業(yè)技術(shù)歸檔資料是工作的起點(diǎn),為了更加有效地管理檔案,人事部門應(yīng)該建立完善的相關(guān)規(guī)章制度,通過各種渠道收集歸檔資料,同時(shí),經(jīng)常對個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案進(jìn)行核查,對所缺資料及時(shí)與本人或相關(guān)部門聯(lián)系,予以補(bǔ)充。②隨時(shí)收集:為及時(shí)補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)檔案,根據(jù)日常工作,隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)收集[3]。③定時(shí)集中收集:根據(jù)醫(yī)院工作,人事部門每年集中時(shí)間收集年度考核、繼續(xù)教育、科研成果、獎(jiǎng)懲情況等歸檔資料。
收集工作的要求:①全面及時(shí):對專業(yè)技術(shù)人員的歸檔資料進(jìn)行全部、及時(shí)、完整地收集,并且及時(shí)將歸檔資料移交給檔案室。②把好歸檔資料接收關(guān):檔案管理人員加強(qiáng)責(zé)任心,對接收的歸檔資料嚴(yán)格把關(guān),無保存價(jià)值和利用意義的一律不歸檔;歸檔資料必須完整,不得缺頁漏項(xiàng)。
醫(yī)院個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案的保管和利用
個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案的保管:專業(yè)技術(shù)歸檔資料經(jīng)收集、整理、分類、編號、裝訂后,建立索引目錄,方便查找,并及時(shí)歸入檔案庫房。保管過程中,要保持庫房清潔衛(wèi)生,控制好庫房內(nèi)溫度和濕度,做好“八防”(防火、防盜、防潮、防塵、防強(qiáng)光、防高溫、防蟲蛀、防鼠咬)措施。
個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案的利用:在個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案的利用中,借閱是最主要、最基本的形式。借閱分為內(nèi)部借閱和外部借閱,其中內(nèi)部借閱又分為個(gè)人借閱和單位借閱,個(gè)人只限于借閱本人檔案;醫(yī)院人事部門、科研部門因工作所需,借閱個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案較多,但不得帶出檔案室,如需要相關(guān)資料,在不違背保密原則的前提下,可以復(fù)制。借閱部門及個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案借閱制度。
綜上所述,醫(yī)院建立個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案的最終目的就是利用,為了充分發(fā)揮個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案的作用,檔案管理部門必須不斷提高對檔案的認(rèn)識(shí),不斷轉(zhuǎn)變管理思路,建立現(xiàn)代檔案管理模式,多途徑、多渠道地開發(fā)利用檔案信息資源,提高其利用效率,為醫(yī)院管理服務(wù),為臨床醫(yī)療服務(wù),為教學(xué)科研服務(wù),使專業(yè)技術(shù)檔案在醫(yī)院發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)
一、認(rèn)真抓好專業(yè)技術(shù)人員技能培養(yǎng)教育和考核
專業(yè)技術(shù)人員基礎(chǔ)理論和基本技能的高低和熟練程度是醫(yī)院水平的體現(xiàn),醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部及各臨床醫(yī)技科室要認(rèn)真抓好日常技能培養(yǎng),并且于每年6月和12月底分別組織開展全院性技能考核評比,醫(yī)院對優(yōu)秀個(gè)人和科室給予一定獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)將考核成績納入科室年終優(yōu)秀評比條件之一。
二、加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理
根據(jù)《四川省繼續(xù)教育條例》和《四川省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法》等規(guī)定,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是所有醫(yī)、技、護(hù)理人員學(xué)校畢業(yè)后學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新方法的必要途徑,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分是所有醫(yī)、技、護(hù)理人員職稱考試、聘任,執(zhí)業(yè)資格考試、注冊,年度考核等的必備條件。
1、醫(yī)院定期不定期組織本院專家或外出進(jìn)修學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)回院的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)術(shù)講座。主要介紹新技術(shù)的臨床應(yīng)用,新檢查、新診斷、新治療以及疑難危重病案討論等,原則上每月組織一次。
2、臨床醫(yī)技科室應(yīng)定期不定期組織本科人員進(jìn)行學(xué)術(shù)小講課,新技術(shù)、新方法討論以及疑難危重病例討論等,每月不得少于一次。
3、根據(jù)需要定期不定期邀請外地專家、教授來院講學(xué)。
4、鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員積極總結(jié)臨床經(jīng)驗(yàn)、推廣使用新技術(shù)、新理論、新知識(shí)、新方法,并撰寫論文,但所有對外交流發(fā)表的學(xué)術(shù)論文必須經(jīng)醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部審核簽字并交科教科登記、蓋章后方能交流發(fā)表,交流發(fā)表后持刊物原件再次到科教科登記。否則不報(bào)銷發(fā)表費(fèi)用,不評選優(yōu)秀論文以及計(jì)算繼續(xù)教育學(xué)分。
5、所有醫(yī)、技、護(hù)理人員每年必須要有繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分25分,且初級職稱每年必須至少要有I類學(xué)分5分;中級職稱每年必須至少要有I類學(xué)分10分;高級職稱每年必須至少要有I類學(xué)分15分。
6、無論是全院性或是科室學(xué)術(shù)講座、討論醫(yī)技小講課等均應(yīng)有記錄、參加人員簽字、教案等備查。
三、嚴(yán)格外出培訓(xùn)進(jìn)修學(xué)習(xí)監(jiān)督管理
1、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部及科教科應(yīng)嚴(yán)格審核監(jiān)督管理外出進(jìn)修學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及學(xué)術(shù)論文交流、發(fā)表。結(jié)合醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)院實(shí)際情況,合理安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及學(xué)術(shù)技術(shù)交流等,努力培養(yǎng)醫(yī)療護(hù)理高新技術(shù)人才和實(shí)用型人才。
2、外出參加學(xué)術(shù)論文交流、專委會(huì)會(huì)議、短期培訓(xùn),原則上一年內(nèi)不得重復(fù)參加,外出進(jìn)修學(xué)習(xí)原則上三年內(nèi)不得重復(fù)參加,若因病、因事臨時(shí)不能參加者,未經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意不得隨意轉(zhuǎn)讓參會(huì)資格。
3、凡外出參加學(xué)術(shù)論文交流、專委會(huì)會(huì)議、參觀學(xué)習(xí)短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后,由參加者持院領(lǐng)導(dǎo)審批同意書、到財(cái)務(wù)科填報(bào)差旅費(fèi)審批單,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷差旅費(fèi)。
凡外出進(jìn)修學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)超過一月,脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)“專業(yè)證書”學(xué)習(xí)以及讀研者學(xué)習(xí)期間生活費(fèi)領(lǐng)發(fā)、路途車費(fèi)報(bào)銷按財(cái)政部門及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
財(cái)務(wù)科在審核填報(bào)差旅費(fèi)前務(wù)必認(rèn)真審核是否有領(lǐng)導(dǎo)審批及醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部及科教科審核簽字。凡不按規(guī)定程序外出者,醫(yī)院不報(bào)銷任何費(fèi)用,并按曠工等有關(guān)規(guī)定追究不假外出責(zé)任。
4、凡外出進(jìn)修學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、專業(yè)證書學(xué)習(xí)及讀研者不遵守進(jìn)修學(xué)習(xí)醫(yī)院或主辦單位規(guī)章制度,無故終止學(xué)習(xí)或被退回單位者,其進(jìn)修學(xué)習(xí)費(fèi)用概由本人負(fù)責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重者醫(yī)院將追究其責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定處理。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測部門 專業(yè)技術(shù)檔案 管理
中圖分類號:X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1672-3791(2017)03(c)-0145-02
Reflections on the Management of Specialized Technical Archives in Environmental Monitoring Departments
Feng Tao
(Liaoning Provincial Envirnmental Momitoring & Experiment Center, Shenyang Liaoning, 110161, China)
Abstract: In order to meet the needs of environmental monitoring work in the new situation, specialized technical archives of environmental monitoring departments are in urgent need of standardized and digital management. In the paper, the author briefly analyzes the current situation of the management of specialized technical archives, and puts forward the idea of strengthening the management of specialized technical archives based on practical instances and problems, that is, the scope of archiving, standardizing the collection, collation and filing of documents, and carrying out digital work to enhance the level of specialized technical archives management and give full play to the value and role of archives.
Key Words: Environmental monitoring department; Specialized Technical Archives; Administration
《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》明確要求,“實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有與其從事檢測和/或校準(zhǔn)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技g人員和管理人員”“實(shí)驗(yàn)室保存人員的資格、技能和經(jīng)歷等檔案”。為了符合實(shí)驗(yàn)室評審要求,提高環(huán)境監(jiān)測的管理水平,筆者單位于2003年建立了環(huán)境監(jiān)測人員專業(yè)技術(shù)檔案。專業(yè)技術(shù)檔案基本滿足了監(jiān)測工作的需要,在實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證評審考核、監(jiān)督檢查、執(zhí)法、驗(yàn)收監(jiān)測等工作中發(fā)揮了重要作用。為了進(jìn)一步提高檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案的價(jià)值,必須加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案的管理。
1 專業(yè)技術(shù)檔案管理現(xiàn)狀
1.1 檔案意識(shí)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
從2003至今,專業(yè)技術(shù)檔案管理工作一直是由辦公室負(fù)責(zé)管理。由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,管理人員頻繁更換,先后有6位同志負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)檔案的管理工作,其中5名同志是兼職。由于他們不懂檔案專業(yè)知識(shí)、沒有管理經(jīng)驗(yàn),檔案工作缺乏有效的管理,致使專業(yè)技術(shù)檔案管理工作不規(guī)范。在每年收集、整理專業(yè)技術(shù)檔案過程中,部分同志檔案意識(shí)不強(qiáng),不愿積極主動(dòng)地配合工作,不認(rèn)真整理個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案。
1.2 案卷整理不規(guī)范,檔案管理水平落后
專業(yè)技術(shù)檔案是人事檔案的一部分,是對人事檔案的補(bǔ)充和完善。在實(shí)際工作中存在檔案收集難、卷內(nèi)材料沒有系統(tǒng)鑒別和整理、案卷質(zhì)量不規(guī)范等問題。部分同志對專業(yè)技術(shù)檔案的作用缺乏認(rèn)識(shí)和重視,不及時(shí)歸檔、歸檔材料不齊全、內(nèi)容不完整、分類不準(zhǔn)確、各類別之間無標(biāo)識(shí)、無頁碼、無卷內(nèi)目錄、材料排列混亂、裝訂不整齊、未填寫備考表等問題。檔案工作缺乏監(jiān)督檢查,檔案管理工作有待提高。
1.3 檔案利用率低,檔案信息化建設(shè)滯后
檔案管理人員服務(wù)觀念守舊,服務(wù)手段落后,缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí),檔案利用率低。每年借閱專業(yè)技術(shù)檔案的人較少,利用檔案的目的主要是工作查考,如實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證檢查工作、執(zhí)法監(jiān)測等工作,而真正查閱用于人才選拔、職稱評聘、評先評優(yōu)等檔案材料幾乎沒有。由于利用檔案的人數(shù)少,檔案管理人員缺乏創(chuàng)新服務(wù)意識(shí),只重視材料的收集、整理、立卷工作,疏于檔案的開發(fā)利用及信息化建設(shè),致使檔案的作用和價(jià)值未充分發(fā)揮出來。
2 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案管理的工作思路
2.1 制定專業(yè)技術(shù)檔案歸檔范圍,確保案卷齊全、完整
(1)建檔范圍。凡從事環(huán)境監(jiān)測工作的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員都要建立專業(yè)技術(shù)檔案,包括干部和從事監(jiān)測工作的工人。
(2)歸檔范圍。根據(jù)實(shí)際工作情況,專業(yè)技術(shù)檔案文件材料大致可分為11類。
第一類,履歷材料:干部簡歷表、干部履歷表等。
第二類,學(xué)歷材料:學(xué)歷證書、學(xué)位證書、結(jié)業(yè)證書、繼續(xù)教育證書等。
第三類,專業(yè)技術(shù)材料:專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表、推薦表、評定表、資格證書、外語考試合格證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任文件等材料。
第四類,科技成果材料:課題技術(shù)報(bào)告、課題鑒定材料、科研成果登記表、課題成果驗(yàn)收證書、課題獲獎(jiǎng)證書、專利證書等材料;
第五類,材料:發(fā)表學(xué)術(shù)論文、論著、書籍及獲獎(jiǎng)?wù)撐淖C書等材料。
第六類,年度考核材料:專業(yè)技術(shù)年度考核評價(jià)表、年度個(gè)人總結(jié)、述職報(bào)告等材料。
第七類,獎(jiǎng)懲材料:各種先進(jìn)人物登記表、先進(jìn)事跡表彰、嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表揚(yáng)及榮譽(yù)稱號等材料。紀(jì)檢、監(jiān)察等部門工作中形成的有關(guān)個(gè)人檢查、受處分方面材料。
第八類,任免材料:干部人事任免文件、關(guān)鍵崗位任命文件、授權(quán)文件等材料。
第九類,人員能力確認(rèn)材料:培訓(xùn)證書、持證上崗資格證書、國內(nèi)(國外)學(xué)習(xí)鑒定材料、培訓(xùn)資料、培訓(xùn)報(bào)告、研修報(bào)告等材料。
第十類,人員監(jiān)督記錄材料:質(zhì)量監(jiān)督員在日常工作的各項(xiàng)監(jiān)督檢查記錄。
第十一類,其他材料:職務(wù)競聘演講材料、演講比賽材料等。
2.2 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案的收集、整理、立卷工作,保證檔案的規(guī)范化管理
檔案人員在日常工作中要做好檔案的宣傳、培訓(xùn)工作,各科室和專業(yè)技術(shù)人員要重視檔案工作,要認(rèn)真配合檔案人員做好檔案材料的收集、補(bǔ)充工作,確保專業(yè)技術(shù)檔案的內(nèi)容不斷更新、完善。
2.2.1 專業(yè)技術(shù)檔案的收集
根據(jù)專業(yè)技術(shù)檔案的特點(diǎn)和來源渠道,主要采取以下兩種收集方法。
(1)集中收集。
圍繞單位的例行工作進(jìn)行集中收集。根據(jù)單位工作安排,辦公室等部門每年都在固定時(shí)間開展專業(yè)技術(shù)職稱評聘、評先進(jìn)評優(yōu)秀、年度專業(yè)技術(shù)考核、年度工作總結(jié)等工作,人事勞資部門和專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)收集上述檔案材料。人事勞資部門需對檔案材料真實(shí)性、完整性進(jìn)行認(rèn)真審核,合格后在材料上加蓋公章,專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)將材料移交檔案室歸檔。
(2)隨時(shí)收集。
針對某項(xiàng)工作任務(wù)和活動(dòng)進(jìn)行隨時(shí)收集。為了及時(shí)補(bǔ)充檔案材料,凡已結(jié)束的工作任務(wù)隨時(shí)收集隨時(shí)歸檔。如課題結(jié)題材料、培訓(xùn)證書、持證上崗考核證書、出差報(bào)告、干部任免文件、獎(jiǎng)懲文件、新進(jìn)人員檔案等材料。專業(yè)技術(shù)人員、人事勞資部門和相關(guān)部門負(fù)責(zé)檔案材料的收集,檔案材料需經(jīng)相關(guān)部門審核確認(rèn),加蓋公章后,由專業(yè)技術(shù)人員移交檔案室歸檔。
2.2.2 專業(yè)技術(shù)檔案的整理
專業(yè)技術(shù)檔案參照《干部檔案整理工作細(xì)則》進(jìn)行整理,實(shí)行一人一檔,集中統(tǒng)一管理。檔案人員協(xié)助專業(yè)技術(shù)人員將收集齊全的材料進(jìn)行分類、排序、編目、裝訂,文件材料經(jīng)過系統(tǒng)整理后立卷歸檔。具體整理方法如下。
(1)卷內(nèi)文件的排序。
卷內(nèi)文件材料要按類別進(jìn)行排序。每一類中的檔案材料要根據(jù)材料內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系和材料之間的銜接或材料形成的時(shí)間排列順序。新補(bǔ)充的材料要根據(jù)材料內(nèi)容放入相應(yīng)的類別后排列。
(2)類號和頁碼的編寫。
卷內(nèi)文件材料排列好后,應(yīng)在每份材料的右上角編寫類號和順序號,如第三類第一份文件在材料右上角寫三-1。每份材料的右下角編寫頁數(shù),以件為單位編寫頁數(shù)。
(3)卷內(nèi)目錄的編寫。
文件材料整理好后,要對每類文件材料編制卷內(nèi)目錄,放在卷首方便查找。卷內(nèi)目錄包括:類號、材料名稱、材料形成時(shí)間、份數(shù)、頁數(shù)、備注等欄目。
(4)案卷號的編寫。
為了迅速、準(zhǔn)確地查找檔案,要對專業(yè)技術(shù)檔案案卷進(jìn)行科學(xué)的排列和編號。根據(jù)單位的實(shí)際情況,按內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職稱排序。按單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)排列,將同一部門的專業(yè)技術(shù)檔案,按其職稱由高到低進(jìn)行排列。
2.3 開展專業(yè)技術(shù)檔案數(shù)字化建設(shè),加大檔案的開發(fā)與利用
為了適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測工作的需要,更好地開發(fā)利用專業(yè)技術(shù)檔案,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)版檔案管理軟件,建立專業(yè)技術(shù)檔案數(shù)字化信息庫。兼職檔案員可利用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備將紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,形成電子檔案,錄入檔案管理系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)檔案網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理。
專業(yè)技術(shù)檔案能夠全面、翔實(shí)地記錄一個(gè)人的德、能、勤、績等信息,檔案人員要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)檔案的價(jià)值和作用,要利用專業(yè)技術(shù)檔案信息資源,積極開展檔案編研工作,如論文匯編、科研課題匯編、花名緣缺嘌泄ぷ鰨積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)決策以及監(jiān)測工作提供服務(wù),為選拔人才、培養(yǎng)人才、職稱評聘、評先評優(yōu)及實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評審等工作提供依據(jù)、憑證和參考。
當(dāng)前,中央決定對省級以下環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理。各級監(jiān)測部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測工作的重要性,要以此次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案的管理,加大檔案宣傳力度,增強(qiáng)職工的檔案意識(shí),各部門要積極配合檔案人員做好專業(yè)技術(shù)檔案的收集、整理工作,為環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供服務(wù)。
3 結(jié)語
隨著環(huán)境保護(hù)工作的深入發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍在不斷地發(fā)展壯大。由于環(huán)境監(jiān)測工作涉及多領(lǐng)域、多學(xué)科,各個(gè)專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人員眾多,管理好、利用好專業(yè)技術(shù)人員的檔案尤為重要。檔案人員要更新檔案管理模式,創(chuàng)新服務(wù)觀念,努力提高專業(yè)技術(shù)檔案管理水平,在監(jiān)測工作多為專業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓每一位專業(yè)技術(shù)人員充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢和潛力。
參考文獻(xiàn)
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一、深入貫徹上級人才工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的力度
1、完善人才工作機(jī)制,優(yōu)化人才環(huán)境??h委、縣政府十分重視人才工作,要求人事部門搭好平臺(tái)、做好后勤、當(dāng)好“人梯”。為此,我們繼續(xù)做好事業(yè)單位聘用制和人事工作。對387人進(jìn)行了續(xù)聘和續(xù)聘人事,流動(dòng)人員349人??h人才交流中心接收學(xué)生報(bào)到共331人,庫存學(xué)生檔案1785個(gè)(其中今年接收大中專畢業(yè)生400人),為學(xué)生推薦縣外企業(yè)就業(yè)42人,縣內(nèi)民營企業(yè)就業(yè)71人。辦理個(gè)人檔案查閱服務(wù)近百次。
2、人才服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。今年,我們積極參加全省xx年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。為文教、衛(wèi)生、民營企業(yè)等用人單位需求崗位264個(gè)。我縣舉辦招聘會(huì)2次。今年我縣文教系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會(huì)從??埔陨蠈W(xué)生中公開招考聘用教師150人,衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會(huì)招聘40人,其他部分事業(yè)單位招聘10人,民營企業(yè)招聘9人。
3、人才教育培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展。一年來,我局加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),推薦了4名專業(yè)技術(shù)人員參加了市知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資培訓(xùn)。舉辦了全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班,培訓(xùn)124人。做好了全縣4963名專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)考試。完成了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育驗(yàn)證工作。
4、完善了人才評價(jià)考核體系。按照加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的要求,我們加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員的職稱評聘工作,評審初級247人,中級423人,高級73人。聘任初級227人,中級425人,高級71人。并對參加xx年度全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人晉升技術(shù)等級考試的合格人員,中級174人,高級203人進(jìn)行了評審,并辦理了技術(shù)等級證書。我們還組織了專業(yè)技術(shù)人員參加計(jì)算機(jī)考試報(bào)名135人次,并為考試合格人員辦理了證書。在做好了對專家的聯(lián)系與管理工作的同時(shí),我們也對全縣高級專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了專項(xiàng)考核,發(fā)放高級專業(yè)技術(shù)人員津貼189500元。并推薦了2名高級專業(yè)技術(shù)人員參加市優(yōu)秀專家的評選。
5、人才轉(zhuǎn)化流動(dòng)順利進(jìn)行。我們對新成立的縣城管辦和拆遷辦的人員進(jìn)行嚴(yán)格考試進(jìn)入,參加考試人員共38人,聘用11人。通過公開考試縣規(guī)劃與建設(shè)執(zhí)法大隊(duì)保留20人,劃轉(zhuǎn)城管辦執(zhí)法大隊(duì)23人。今年事業(yè)單位辭退13人,辭職20人,解聘1人,辭聘1人,從縣外調(diào)進(jìn)4人,調(diào)出縣外24人(其中有2人考研)。事業(yè)單位人事工作總結(jié)
二、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展要求,繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革