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由于我鎮(zhèn)地處縣城,對(duì)村級(jí)基層組織建設(shè)工作的要求尤其突出,特別是近幾年來由于縣城的改造開發(fā),我鎮(zhèn)大量的土地被征租用,土地矛盾、村級(jí)財(cái)務(wù)矛盾、失地農(nóng)民就業(yè)矛盾短時(shí)間內(nèi)大量涌現(xiàn),帶來了較多的困難。**鎮(zhèn)歷屆黨委、政府面對(duì)困難,立足實(shí)際,始終堅(jiān)持把基層組織建設(shè)做為一切工作的首要任務(wù)來抓,積極創(chuàng)新方式、方法,取得了較好的成效,連續(xù)四年被縣委評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,2004年被市委評(píng)為“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。下面我將我鎮(zhèn)的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、主要做法
(一)突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)
**鎮(zhèn)黨委近幾年來一直把強(qiáng)化村級(jí)班子、健全獎(jiǎng)懲機(jī)制、實(shí)現(xiàn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)做為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的突破點(diǎn)。一是村級(jí)班子上配齊配強(qiáng)。利用上次村兩委換屆的機(jī)會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大面積調(diào)整,目前,全鎮(zhèn)376名村“兩委”干部平均年齡41歲;其中高中(中專)以上文化程度的270人,占70%以上,致富能手型干部占到73%,雙高雙強(qiáng)型干部占到85%。同時(shí),著重從退伍軍人、外出務(wù)工人員、致富能人中選拔村后備干部,進(jìn)行著重培養(yǎng),及時(shí)充實(shí)到干部隊(duì)伍中去,全鎮(zhèn)各村長(zhǎng)期保持有2-3名后備干部。二是獎(jiǎng)懲機(jī)制上逐步完善。根據(jù)農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村工作重點(diǎn)的變化,進(jìn)一步完善了農(nóng)村干部的年度目標(biāo)考核責(zé)任制,并根據(jù)不同村的情況制定不同的考核內(nèi)容,使內(nèi)容重點(diǎn)突出,目標(biāo)責(zé)任明確,并把目標(biāo)考核與實(shí)際工資掛鉤,在村干部中達(dá)到前有目標(biāo)后有壓力的效果。同時(shí),對(duì)村干部的工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行較大調(diào)整,突出對(duì)實(shí)效工資的獎(jiǎng)罰,將重點(diǎn)放在維護(hù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育等方面上,嚴(yán)明獎(jiǎng)罰,為干事創(chuàng)業(yè)的干部提供廣闊的發(fā)展空間。三是抓好典型村培養(yǎng)和后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。在村級(jí)班子建設(shè)上確定了“抓兩頭、促中間”的工作思路。對(duì)“無人可選”的支部班子,通過選派機(jī)關(guān)干部到村任職、回請(qǐng)外出務(wù)工經(jīng)商人員回村任職等途徑解決;每年按照20%的比例,倒排出一批后進(jìn)村,派駐由科級(jí)干部帶隊(duì)的工作組按照“查、建、樹、幫、管”五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整頓。同時(shí),實(shí)行了鎮(zhèn)直部門包扶聯(lián)系后進(jìn)村制度,對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶;結(jié)合“小康文明村”的創(chuàng)建,搞好典型村的培養(yǎng),通過政策傾斜、重點(diǎn)幫扶等方式,全面提升典型村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村級(jí)文明程度和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的檔次,著力培養(yǎng)出一批在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)兩方面都均衡發(fā)展的“雙強(qiáng)村”。
(二)加大轉(zhuǎn)移支付,保障村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)
根據(jù)農(nóng)業(yè)稅取消后,財(cái)政收入少,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)難的問題,我鎮(zhèn)采取多項(xiàng)措施,減少機(jī)關(guān)財(cái)政支出、加大村級(jí)財(cái)政支付,在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況下,保證了村級(jí)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。一是進(jìn)行機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,壓縮財(cái)政支出。按照上級(jí)有關(guān)政策,在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行了機(jī)構(gòu)合并和改革,將全鎮(zhèn)原有的30多個(gè)部門、單位合并為兩委、六辦、十個(gè)農(nóng)工商公司,分流精減了部分人員,壓縮了鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支出。二是提高村“兩委”兼職率,減少村干部工資支出。結(jié)合村“兩委”換屆,提高村干部的兼職率,縮減村干部職數(shù)。全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”班子經(jīng)過換屆由原來的736人,減少到418人,減少43%,村支部書記、村委會(huì)主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到94%和91%。大大減少了村干部工資支出。同時(shí)在全鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)制,取消原來的村會(huì)計(jì)和保管員,只設(shè)一名報(bào)帳員,僅此一項(xiàng)就減少干部職數(shù)318人。三是加大資金轉(zhuǎn)移支付力度,確保村干部工資發(fā)放。針對(duì)稅費(fèi)改革后針對(duì)全鎮(zhèn)有75個(gè)規(guī)模較小,村干部工資難以保障的村集體積累薄弱村的實(shí)際情況,對(duì)這部分村的干部工資實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌,統(tǒng)一核發(fā),2002年鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付25.5萬元。2003年轉(zhuǎn)移支付資金56.5萬元。2004年,轉(zhuǎn)移支付資金133.4萬元。
(三)創(chuàng)新工作思路,規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理
我鎮(zhèn)幾年來把健全村級(jí)制度,擴(kuò)大村級(jí)民主,提高村務(wù)透明,融合干群關(guān)系做為規(guī)范村級(jí)管理的主要措施,在工作做法上力求創(chuàng)新,取得了較好的成效。一是實(shí)行村務(wù)管理程序化。根據(jù)以往在村級(jí)管理中出現(xiàn)的問題,依照有關(guān)法律法規(guī),在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,編制了《廣饒鎮(zhèn)村級(jí)工作程序》,內(nèi)容包括村務(wù)公開、民主管理、黨員發(fā)展、土地調(diào)整、印鑒管理等一系列制度規(guī)定,印發(fā)到各村,同時(shí)向村民公開,要求村干部必須依照“程序”管理村級(jí)事務(wù),使村級(jí)工作基本實(shí)現(xiàn)了“有章可循”。二是實(shí)行村務(wù)決策雙向化。根據(jù)過去在村務(wù)決策中出現(xiàn)的部分村干部一人說了算,大搞“一言堂”,群眾對(duì)村務(wù)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)無法保障的情況,在全鎮(zhèn)深入推行了村務(wù)“雙向決策”工作法,通過提出議題、制定草案、上報(bào)審核、民主表決、公布結(jié)果等步驟的嚴(yán)格實(shí)施,使村務(wù)由事后公開向事前、事中、事后公開轉(zhuǎn)變,由為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變。使群眾的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)融入到村務(wù)執(zhí)行的全過程,使村級(jí)工作更加規(guī)范、民主、透明、公開,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,借此贏得群眾對(duì)干部的信任,融合干群關(guān)系,夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。三是實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)透明化。針對(duì)個(gè)別村財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,部分村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高的問題,我鎮(zhèn)在全市率先實(shí)行了農(nóng)村會(huì)計(jì)制,在鎮(zhèn)經(jīng)管站設(shè)立了中心,在全鎮(zhèn)各公司設(shè)置了專門的會(huì)計(jì)網(wǎng)長(zhǎng),每周到所轄的村中現(xiàn)場(chǎng)辦公3-4次,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理做到日清月結(jié),一月一公開。在具體工作中做到“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一使用收款收據(jù);統(tǒng)一收支手續(xù);統(tǒng)一張榜時(shí)間;統(tǒng)一資金賬戶。通過會(huì)計(jì)制的實(shí)行,加強(qiáng)了鎮(zhèn)級(jí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,使村務(wù)公開真正的落到實(shí)處。
(四)拓寬增收渠道,推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我鎮(zhèn)在幾年的基層建設(shè)工作中注重搞好村級(jí)組織在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的發(fā)揮。一是發(fā)揮組織作用帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)部分村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求,按照支部領(lǐng)辦、支部聯(lián)合、支部介入、支部帶動(dòng)四種模式,在全鎮(zhèn)部分村探索建立了以村黨支部為主體的農(nóng)產(chǎn)品銷售中介協(xié)會(huì)。各中介組織聯(lián)系農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),根據(jù)市場(chǎng)需求搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,簽訂農(nóng)業(yè)訂單,大大降低了農(nóng)民生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),保障了農(nóng)民收入增加。二是拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。根據(jù)我鎮(zhèn)失地村多,失地農(nóng)民增收難,就業(yè)難的問題。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)建立了“廣饒鎮(zhèn)人力資源庫(kù)”,將全鎮(zhèn)各村中剩余勞動(dòng)力的年齡、學(xué)歷、特長(zhǎng)進(jìn)行了詳細(xì)的登記。發(fā)揮政府在協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢(shì),廣泛聯(lián)系用人單位和用人企業(yè),使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓寬了農(nóng)民增收渠道,增加了農(nóng)民收入。三是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),搞好房地產(chǎn)開發(fā)增加集體收入。利用地處縣城的優(yōu)勢(shì),在搞好舊村改造的同時(shí)搞好城中村沿街商品房的開發(fā)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。在近幾年中已經(jīng)組織一村、七村、八村、南三里等村成功開發(fā)了迎賓路商品房、廣饒商貿(mào)城、南三里批發(fā)市場(chǎng)、樂園商貿(mào)廣場(chǎng)等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。今年也在五村和十九村的改造開發(fā)中取得了突破,舊村改造開發(fā)將成為增加城中村集體積累,增加城中村農(nóng)民收入,繁榮城中區(qū)商貿(mào)的主要途徑。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
琉璃寺鎮(zhèn)黨委書記郭景濤談農(nóng)村工作
多年來的基層工作實(shí)踐,使我深深地體會(huì)到,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),能夠做到不辜負(fù)組織的期望,贏得廣大群眾的擁護(hù),真正履行“三個(gè)代表”的重要思想要求,就必須堅(jiān)持以人為本謀發(fā)展,就是要抓好班子,帶好隊(duì)伍;理清思路,抓好發(fā)展,強(qiáng)化宗旨觀念,全心全意為人民服務(wù)。具體講,就是以機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,以基層組織建設(shè)為主體,以人為本,強(qiáng)化組織、思想、作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)全鎮(zhèn)工作持續(xù)快速發(fā)展的總體思路,達(dá)到建好一流班子,帶好一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的根本目的。主要做法是:
一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和基層組織建設(shè),解決了“人”的問題。
1、抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
自2003年班子調(diào)整以來,我們鎮(zhèn)嚴(yán)格以治理整頓為主,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,切實(shí)按照“強(qiáng)化重點(diǎn),培植特點(diǎn),務(wù)求實(shí)效”的工作方針,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部管理若干規(guī)定》,在作風(fēng)建設(shè)方面,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)、民主、廉潔、勤政、務(wù)實(shí),其他機(jī)關(guān)人員風(fēng)正、氣順、心齊,無“吃、拿、卡、要”影響機(jī)關(guān)形象的人和事等不良現(xiàn)象;在管理方面,按文件規(guī)定,要求各管區(qū)、站(所)管理嚴(yán)密,職責(zé)清楚,制度健全,工作有序,工作環(huán)境整潔優(yōu)美,對(duì)于在治理整頓期間,思想上、作風(fēng)上仍然不能轉(zhuǎn)變的,實(shí)際工作經(jīng)考核不稱職的,領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡免責(zé)任制,一般干部堅(jiān)決予以撤換,直至離崗。
2、抓好村級(jí)班子建設(shè)。
農(nóng)村工作處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的第一線,上對(duì)各級(jí)組織,下對(duì)數(shù)方百姓,如何用好鎮(zhèn)村干部,帶出一支行得正,過得硬的村級(jí)干部是搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。對(duì)現(xiàn)任農(nóng)村干部我們從思想、作風(fēng)、組織建設(shè)上進(jìn)行集中整頓,經(jīng)過整頓后仍不能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),思想行動(dòng)上的不能轉(zhuǎn)變的,工作上仍不能勝任的村干部,堅(jiān)決進(jìn)行撤換,決不能耽誤工作,貽誤事業(yè),影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。并且在今后農(nóng)村干部任用上,我們將嚴(yán)格從選人、用人源頭上預(yù)防,從上任到離任進(jìn)行全程式管理,并采取“四項(xiàng)制服”管理農(nóng)村干部,即落實(shí)上崗承諾制服,年終考核制服,干部離任審計(jì)制度和獎(jiǎng)懲制度,在農(nóng)村干部管理上實(shí)行“軟著陸”,建設(shè)農(nóng)村發(fā)展“平臺(tái)”,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快快速向前發(fā)展。
二、理好思路、抓好發(fā)展,解決“事”的問題。
情況明,才能思路清。調(diào)查研究是科學(xué)決策的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。自去年元月班子調(diào)整以來,我們沒有遵循那種“新官上任三把火”的做法,而是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入群眾,搞好調(diào)查研究,了解和掌握客觀全面、真實(shí)情況,在吃透上情、掌握下情、摸透市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行情的基礎(chǔ)上,作出符合實(shí)際,切實(shí)可行的決策。具體是在今后三年緊緊圍繞“突出一個(gè)主題(即以發(fā)展為主題),強(qiáng)化兩個(gè)建設(shè)(即機(jī)關(guān)建設(shè)和基層組織建設(shè)),抓好三項(xiàng)機(jī)制建設(shè)(社會(huì)保障、社會(huì)治安綜合治理和工作),實(shí)施四大戰(zhàn)略(骨干企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和科技興琉、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略),完成十大工程(民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集約化工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)工程、村村通公路建設(shè)工程、綠色通道工程、以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)點(diǎn)的生產(chǎn)、加工、銷售棉花一條龍建設(shè)工程、菌菜產(chǎn)業(yè)鏈工程、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)民營(yíng)化工程、畜牧規(guī)?;B(yǎng)殖工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程),促進(jìn)兩個(gè)增收(財(cái)政增收和農(nóng)民增收),達(dá)到一個(gè)目的(社會(huì)安定、政治穩(wěn)定)”工作思路,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。版權(quán)所有
2012年,延安團(tuán)市委緊緊圍繞“服務(wù)大局、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)”主題,以“抓基層、夯基礎(chǔ)、樹品牌”為主線,強(qiáng)化四項(xiàng)職能,突出品牌創(chuàng)建,凝聚青春智慧,匯集青年力量,在建設(shè)“圣地延安、生態(tài)延安、幸福延安”進(jìn)程中做出了積極貢獻(xiàn)。
突出重點(diǎn),立足教育,
切實(shí)加強(qiáng)青少年思想引領(lǐng)工作
以黨的十召開為契機(jī),組織開展各類宣講活動(dòng)130余場(chǎng);加強(qiáng)青少年教育引導(dǎo),廣泛開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題教育活動(dòng)300余場(chǎng);積極推進(jìn)《青年思想引導(dǎo)大綱》轉(zhuǎn)化工作,完成轉(zhuǎn)化單位112個(gè);抓好青年典型工作,在全市團(tuán)員青年和少先隊(duì)員中深入開展學(xué)習(xí)青年典型活動(dòng),樹立團(tuán)員青年可親可學(xué)的青春楷模;抓好新媒體運(yùn)用,開通“延安共青團(tuán)手機(jī)報(bào)”平臺(tái),新建團(tuán)組織實(shí)名微博118個(gè),團(tuán)干部實(shí)名微博532個(gè),開辦《延安團(tuán)訓(xùn)》,加強(qiáng)團(tuán)屬網(wǎng)站、QQ群等窗口媒體建設(shè),優(yōu)化團(tuán)屬網(wǎng)站板塊設(shè)計(jì),探索建立網(wǎng)上團(tuán)支部,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)凝聚青年。
圍繞大局,服務(wù)青年,
積極融入延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),為企業(yè)輸送待業(yè)青年573名,建立農(nóng)村青年就業(yè)培訓(xùn)基地21個(gè),培訓(xùn)青年4860余人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2770人,累計(jì)發(fā)放貸款2.23億元,受益青年4852人;建立青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,成立延安青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì),目前,延安青年5+1創(chuàng)業(yè)基金會(huì)已籌集款項(xiàng)500萬元;引導(dǎo)青年圍繞建設(shè)幸福延安作貢獻(xiàn),組織全市青年文明號(hào)、青年志愿者、中小學(xué)校學(xué)生等12.2萬余名團(tuán)員青年集中開展志愿服務(wù)活動(dòng)477次;以“1+1體驗(yàn)新區(qū)速度,手拉手學(xué)習(xí)新區(qū)精神”、“凝聚青春正能量,服務(wù)新區(qū)我爭(zhēng)先”延安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展主題宣傳巡展、“青春視野,赤子情懷,注力新區(qū)”團(tuán)員青年“延安新區(qū)一年一感言”征集三項(xiàng)活動(dòng)為支撐,廣泛宣傳、積極參與新區(qū)建設(shè),受到延安市委、市政府的肯定。
創(chuàng)新思路,形成機(jī)制,
努力維護(hù)青少年合法權(quán)益
切實(shí)抓好預(yù)防青少年違法犯罪工作,按照“立足預(yù)防、加強(qiáng)教育、多方聯(lián)合、完善機(jī)制”的思路,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)、司法“四位一體”的工作體系;深化希望工程愛心行動(dòng),累計(jì)資助大學(xué)生180余名,發(fā)放助學(xué)金40余萬元;關(guān)愛弱勢(shì)群體,組織結(jié)對(duì)活動(dòng)15次,結(jié)對(duì)農(nóng)民工子女540名,累計(jì)贈(zèng)送學(xué)習(xí)用具、生活用品價(jià)值16萬余元;創(chuàng)新“共青團(tuán)愛心行動(dòng)”工作品牌,打造共青團(tuán)愛心行動(dòng)資金池,與21家單位達(dá)成捐款協(xié)議,預(yù)計(jì)籌集愛心資金池款項(xiàng)50萬元。
強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,
大力推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)
圓滿完成延安市縣兩級(jí)團(tuán)委換屆工作;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè),以“區(qū)域型、功能型”為基礎(chǔ)建團(tuán)模式,編撰鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)《工作指南》和《工作手冊(cè)》,全市共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織3311個(gè),覆蓋團(tuán)員32019人,建立農(nóng)村專業(yè)合作社團(tuán)組織191個(gè),成為全國(guó)率先完成直屬團(tuán)組織建設(shè)任務(wù)的地市;召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持和推動(dòng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作的意見》,推動(dòng)6個(gè)縣區(qū)落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委2萬元工作經(jīng)費(fèi);累計(jì)建立駐外團(tuán)工委達(dá)到26個(gè),新建非公企業(yè)團(tuán)組織303個(gè)。
真抓實(shí)干,扎實(shí)做好2013年
各項(xiàng)重點(diǎn)工作
2013年,延安團(tuán)市委將圍繞市委確定的“四大戰(zhàn)略”和“一個(gè)突破,兩個(gè)提升,三個(gè)翻番”奮斗目標(biāo),努力做好服務(wù)大局、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)兩篇文章,帶領(lǐng)全市團(tuán)員青年在建設(shè)圣地延安、生態(tài)延安、幸福延安的實(shí)踐中奉獻(xiàn)和升華青春。
1.把牢政治方向,引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年緊跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。深化中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,深入開展黨的十精神宣講活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三觀”、“三熱愛”主題教育活動(dòng),舉辦“青春禮贊”大型系列活動(dòng),引導(dǎo)青少年踐行社會(huì)主義榮辱觀,加強(qiáng)青少年理想信念教育和思想道德教育;開展“弘揚(yáng)延安精神”少先隊(duì)工作主題年活動(dòng),編寫《延安時(shí)期青年運(yùn)動(dòng)簡(jiǎn)史》、開展共青團(tuán)舊址專題研究、編寫延安時(shí)期青年運(yùn)動(dòng)宣講詞,繼承和弘揚(yáng)延安青年運(yùn)動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。
為加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,按照?qǐng)F(tuán)中央的統(tǒng)一部署,自9月份開始,團(tuán)市委抽調(diào)__同志來我區(qū)指導(dǎo)工作。半年來,__同志認(rèn)真落實(shí)團(tuán)市委的各項(xiàng)要求,深入調(diào)研,注重指導(dǎo),互相學(xué)習(xí),共同研究加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的好思路和好方法,幫助基層團(tuán)組織解決實(shí)際困難,充分發(fā)揮了派駐干部的積極作用,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下:
一是深入一線,抓調(diào)研有成效。剛同志在派駐期間體現(xiàn)了扎實(shí)的工作作風(fēng),下派伊始就積極與團(tuán)區(qū)委溝通,制定出了詳細(xì)的調(diào)研計(jì)劃,并以一刻也不耽誤精神深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等聯(lián)系點(diǎn)一線調(diào)研走訪,了解情況,宣傳工作,征求意見,查找問題,探討對(duì)策,在很短的時(shí)間里走訪了5個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),6個(gè)村、2個(gè)居委會(huì)、4所學(xué)校,召開了三次團(tuán)干部座談會(huì),并多次約談重點(diǎn)單位的團(tuán)干部,可以說基本摸清了現(xiàn)狀、掌握了情況、明確了方向、形成了初步的調(diào)研成果,同時(shí)也為團(tuán)區(qū)委在團(tuán)的陣地建設(shè)、基層團(tuán)員管理、團(tuán)干部培訓(xùn)、基層典型發(fā)掘等方面提出了許多建設(shè)性的意見。
二是悉心指導(dǎo),抓活動(dòng)有成效。__同志積極參與基層團(tuán)的工作,指導(dǎo)基層團(tuán)組織加強(qiáng)陣地建設(shè),耐心幫助設(shè)計(jì)團(tuán)的活動(dòng)。其在派駐期間,在充分了解和掌握全區(qū)共青團(tuán)的工作重點(diǎn)和工作思路的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際情況指導(dǎo)團(tuán)區(qū)委開展工作。如在團(tuán)干部培訓(xùn)方面,提出了變集中培訓(xùn)為長(zhǎng)期培訓(xùn)的思路,幫助團(tuán)區(qū)委聯(lián)系師資、設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,舉辦了4期“團(tuán)干部大講堂”培訓(xùn)活動(dòng),在提高團(tuán)干部理論業(yè)務(wù)素質(zhì),提升工作水平,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面做出了( )積極努力。在夯實(shí)基層團(tuán)組織陣地,發(fā)掘基層團(tuán)組織典型方面,幫助團(tuán)區(qū)委建立基層團(tuán)組織示范點(diǎn)4個(gè),并共同設(shè)計(jì)示范工作項(xiàng)目8個(gè),如__鄉(xiāng)團(tuán)委的“延伸組織網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力”團(tuán)建創(chuàng)新項(xiàng)目、新開口鎮(zhèn)的“設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)”項(xiàng)目等,均符合本地區(qū)和青年實(shí)際,受到了基層團(tuán)委和廣大團(tuán)員青年的認(rèn)可和歡迎在少先隊(duì)建設(shè)方面,與團(tuán)區(qū)委共同設(shè)計(jì)開展了“十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員”評(píng)選活動(dòng),并親自擔(dān)任評(píng)委和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)點(diǎn)評(píng),使廣大少先隊(duì)輔導(dǎo)員受益匪淺。
三是完善機(jī)制,抓制度建設(shè)有成效。__同志結(jié)合團(tuán)市委基層團(tuán)組織管理和機(jī)關(guān)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),幫助團(tuán)區(qū)委進(jìn)一步完善修訂了各項(xiàng)工作制度,如聯(lián)系點(diǎn)制度、調(diào)研制度、學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)制度等,為團(tuán)區(qū)委更好的開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這是發(fā)生在2014年4月12日,瀘定縣在踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展“服務(wù)型基層組織建設(shè)巡回視察”上演的一幕。
移民讓群眾越移越富
在瀘定電站白日壩移民集中安置點(diǎn),一排排整整齊齊的四層安置樓房,漂漂亮亮的呈現(xiàn)在老干部眼前,老干部們非常高興。既是移民戶也是老干部的賀茂榮同志熱情地邀請(qǐng)同行老干部參觀移民新居,“我家是一室一廳一廚一衛(wèi),樓下還有門市,移民就是讓我們?cè)揭圃礁唬仓孟聛砗筮€會(huì)考慮到下一步怎樣增收致富的問題。”“我深深地記住我不光是移民還是黨培養(yǎng)的一名老干部,在安置過程中,我一直耐心地做移民群眾的宣傳解釋工作?!?/p>
“為了做通移民戶陳付舉的工作,我們一方面采用感情溝通的方式,到他家掃地、做飯、喂豬;另一方面幫助解決實(shí)際問題。從第一次到他家宣傳政策,到最后他搬遷出,移民工作組的同志們到他家共去過了178次。”烹壩安置點(diǎn)、沙灣安置點(diǎn)負(fù)責(zé)移民工作的同志介紹到,“在移民攻堅(jiān)過程中,所有移民工作黨員、干部沖鋒在前、忍辱負(fù)重,有因?yàn)榧彝ゲ焕斫舛码x婚的,有孩子出生不在身邊的、有老人去世不能趕回的……?!?/p>
分管移民工作的瀘定縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)林東升從工作目標(biāo)、思路、機(jī)制、方法、措施、態(tài)勢(shì)六個(gè)方面向老干部匯報(bào)了瀘定縣大中型水電開發(fā)和移民安置工作情況:“成立了縱向三級(jí)管理,橫向八組配合的工作機(jī)構(gòu),按照‘三推進(jìn)、三到位’工作思路,推進(jìn)‘三大電站’移民安置工作,以‘旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化’思路指導(dǎo)移民新村建設(shè)。破冰啟動(dòng)、加快推進(jìn)瀘定電站傘崗坪、白日壩等5個(gè)安置點(diǎn)建設(shè),今年全面完成大崗山電站移民安置‘雙協(xié)議’簽訂工作,啟動(dòng)得妥集鎮(zhèn)、繁榮安置點(diǎn)建設(shè),10月底前將完成458戶移民集中安置。硬梁包電站《移民安置規(guī)劃》獲審批,試點(diǎn)實(shí)施‘先移民后建設(shè)’工作,‘三通一平’工程加快推進(jìn)。”
老百姓腰包鼓起來了
瀘定縣委副書記、縣長(zhǎng)蒲永峰專程趕到視察現(xiàn)場(chǎng),從瀘定縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高半山扶貧、市政管理、新城建設(shè)五個(gè)方面向老干部們介紹了瀘定縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況:“我們這個(gè)村,以前因?yàn)樨毟F,是二郎山下遠(yuǎn)近有名的土匪村,現(xiàn)在不一樣了哦,我們村2012年列為了紅旗示范村,2013年納入了打造百里黨建示范長(zhǎng)廊重點(diǎn)示范村,打捆資金、整合項(xiàng)目、改進(jìn)民風(fēng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們村現(xiàn)在是省級(jí)文明村!通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以前種玉米,現(xiàn)在重大櫻桃、海椒等,收入翻了4倍還有余。”冷磧鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村支部書記陳昌、村委會(huì)主任周祖祥自豪地向老干部們介紹:“我們充分發(fā)揮村級(jí)組織作用,搶抓扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇,組織發(fā)動(dòng)群眾大力實(shí)施新村建設(shè),村干部帶頭成立產(chǎn)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展蔬菜等種養(yǎng)業(yè),積極開展文明示范村建設(shè),采取加快發(fā)展和宣傳教育兩大手段帶動(dòng)民風(fēng),初步實(shí)現(xiàn)了‘從貧窮村到富裕村、從亂點(diǎn)村到和諧村’的轉(zhuǎn)變!”
服務(wù)老干部周到細(xì)致
瀘定縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“服務(wù)型基層組織建設(shè)巡回視察”工作,瀘定縣委書記陳廷全多次作出明確指示,要求確保視察活動(dòng)安全,讓老同志滿意;瀘定縣縣長(zhǎng)蒲永峰在繁忙的工作中專程為老干部們講解了瀘定縣發(fā)展思路及熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題;瀘定縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)徐俊,瀘定縣委常委、組織部長(zhǎng)李利平與老干部同坐一車,全程參與、全程服務(wù)老干部。瀘定縣委組織部、縣委老干局認(rèn)真研究制定參觀考察工作方案,制發(fā)了《瀘定縣離退休干部參觀安排表》。與瀘定縣醫(yī)院協(xié)調(diào)聯(lián)系,每車抽派了一名經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生作為隨隊(duì)醫(yī)務(wù)人員,為老干部提供醫(yī)療保健服務(wù)。派出7名工作人員隨隊(duì)開展保障服務(wù)工作,隨時(shí)隨地提供熱情周到的服務(wù),確保了行程安全、心情愉悅、身體健康。
以十七屆四中全會(huì)和省委七屆五次全會(huì)精神,以及省長(zhǎng)最近到我縣調(diào)研時(shí)的講話精神為指導(dǎo),我們緊緊圍繞縣委、縣政府的目標(biāo)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,召開了專門黨政聯(lián)席會(huì),就如何抓好2012年和今后一個(gè)時(shí)期工作,進(jìn)行了認(rèn)真研究和謀劃。確定工作思路為:貫穿一條主線(學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀),夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)(抓班子,強(qiáng)隊(duì)伍,夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)),抓住一個(gè)關(guān)鍵(民生工作),發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)(區(qū)位、土地、企業(yè)優(yōu)勢(shì)),培強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)(鑄造、紡織、淀粉、建材、養(yǎng)殖),努力打造科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步新a鎮(zhèn)。
具體說,就是要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、基層組織建設(shè)。
一是認(rèn)真完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),并鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,把活動(dòng)始終落實(shí)到人民群眾得實(shí)惠上,讓群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來的成果。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn),認(rèn)真開展好“兩創(chuàng)一建”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)干部的執(zhí)政能力和帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。三是繼續(xù)抓好后進(jìn)黨支部排查整頓工作,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、 項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有效載體,是經(jīng)濟(jì)工作的核心和基石。明年需重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):一是強(qiáng)化專職隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展意識(shí),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包項(xiàng)目責(zé)任制,千方百計(jì)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。二是對(duì)東、西尹3000多畝荒崗未利用地做一工業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃,讓項(xiàng)目向園區(qū)集中。抓好在此落戶的唯強(qiáng)牧業(yè)公司擴(kuò)建項(xiàng)目,幫助其協(xié)調(diào)新征土地100畝,使其總產(chǎn)能達(dá)到年出欄種豬5萬頭。三是抓好遠(yuǎn)大閥門1xx平方米大型鑄鋼機(jī)加工車間建設(shè)。四是抓好洪利淀粉擴(kuò)建項(xiàng)目,新上骨朊粉和酒精生產(chǎn)線各一條。
二、小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)
在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,要重點(diǎn)抓以下幾項(xiàng)工作。一是規(guī)劃先行,在鎮(zhèn)域總體、一個(gè)中心鎮(zhèn)、4個(gè)中心村規(guī)劃的修編完成的基礎(chǔ)上,加大祥規(guī)的編制步伐,讓規(guī)劃具有更強(qiáng)的操作性。二是認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有新編《a鎮(zhèn)振興路街道景觀規(guī)劃》,加強(qiáng)對(duì)該路段兩側(cè)的建設(shè)工程管理。三是計(jì)劃用三年時(shí)間,完成振興路兩側(cè)涉及38個(gè)農(nóng)戶,5家單位的平房拆遷改造,全部改建成兩層及兩層以上建筑。同時(shí),要抓好振興路與107交界的t字路口的建設(shè),推進(jìn)標(biāo)志建筑和廣場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程。四是鎮(zhèn)區(qū)綠化。抓好振興路兩側(cè)苗木補(bǔ)種和管護(hù),著手107國(guó)道尹村段綠化。五是強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)戶外廣告牌位統(tǒng)一管理。
三、民生工作
一是加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳,全力爭(zhēng)取改善民生的項(xiàng)目和資金,如統(tǒng)一供水和人畜飲水工程等。二是不折不扣的落實(shí)現(xiàn)有的糧食補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。三是繼續(xù)落實(shí)通過一事一議的方式,發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè),計(jì)劃打井 眼,修路 公里,上變壓器 臺(tái)套。四是探索企業(yè)與村結(jié)對(duì)子等模式,發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。
六、其它工作
在綠化工作上,以堯山綠化為主,完成植樹造林 畝。在穩(wěn)定上,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和穩(wěn)定工作責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化村級(jí)綜治組織建設(shè),加大對(duì)村級(jí)調(diào)解員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和調(diào)解矛盾的能力,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。在計(jì)劃生育工作上,要集中精力,再增措施,搞好四個(gè)季度生殖健康服務(wù)和四術(shù)一征工作,將政策外生育率降到最低,嚴(yán)厲打擊“兩非”案件,有效控制人口出生性別比,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。
鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府工作計(jì)劃的延伸閱讀:如何寫好你的工作計(jì)劃
一、營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境,促進(jìn)婦女工作
一是組織機(jī)構(gòu)更加健全,扎實(shí)推進(jìn)婦女組織網(wǎng)絡(luò)化。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“黨建帶婦建、婦建促黨建”的工作理念。做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全。二是工作機(jī)制更加深化,扎實(shí)推進(jìn)婦女工作規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織,積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)婦女工作規(guī)范化、民主化。三是引導(dǎo)婦女積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),推動(dòng)?jì)D女工作社會(huì)化。搭建宣傳平臺(tái),為“女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”喝彩。搭建培訓(xùn)平臺(tái),為女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助跑。搭建扶持平臺(tái),為女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引路。四是創(chuàng)新機(jī)制,維護(hù)婦女兒童權(quán)益合法化。婦聯(lián)依托婦聯(lián)維權(quán)工作點(diǎn)和村維權(quán)工作站做好婦女維權(quán)工作。今年共接待婦女上訪21件。涉及婚姻、家庭糾紛、家暴、戀愛糾紛、勞資糾紛。
二、開展“雙學(xué)雙比”,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
一是抓培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村婦女的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。分批對(duì)不同類型農(nóng)村婦女進(jìn)行美容、家政、烹調(diào)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)231人次,并舉辦了綠色證書培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)269人。二是強(qiáng)服務(wù),為農(nóng)村婦女增收致富架橋鋪路。組織開展女能手經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),使她們搭建互相傳授經(jīng)驗(yàn),共同探討,共同提高的平臺(tái)。三是樹樣板,為農(nóng)村婦女增收致富搞好示范帶動(dòng)。樹立了“雙學(xué)雙比”蜜梨種植基地和淡水養(yǎng)殖基地,為廣大農(nóng)村婦女起了很好的科學(xué)示范作用。全鎮(zhèn)有果蔬、甲魚、花卉、黃花梨等基地4個(gè)。
三、注重家庭建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明
一是深化平安家庭建設(shè),夯實(shí)和諧家庭創(chuàng)建基礎(chǔ)。弘揚(yáng)家庭美德,倡導(dǎo)文明新風(fēng),推進(jìn)低碳生活,評(píng)選市鎮(zhèn)兩級(jí)五好文明家庭和節(jié)水家庭。結(jié)合三八百年慶典,積極參加余姚市新時(shí)期百名優(yōu)秀女性評(píng)選活動(dòng),4名婦女入選余姚市新時(shí)期百名優(yōu)秀女性候選人,2名婦女被評(píng)為余姚市新時(shí)期百名優(yōu)秀女性。二是積極創(chuàng)建流動(dòng)?jì)D女平安之家,突出“尊重、共建、融合”的理念,注重送政策、送服務(wù)、送崗位、送法律、送愛心的五愛活動(dòng)?;佚埓鍕D代會(huì)創(chuàng)建為余姚市開展“流動(dòng)?jì)D女之家”。三是切實(shí)有效開展婦聯(lián)基層組織示范創(chuàng)建活動(dòng),回龍村創(chuàng)建為寧波市婦聯(lián)基層建設(shè)示范村,其他村也在積極創(chuàng)建余姚市基層組織示范村。四是注重對(duì)未成年人的教育,抓好家庭道德教育宣傳工作,重視學(xué)校、社會(huì)、家庭三方面教育力量的整合。同時(shí)實(shí)施春泥計(jì)劃,增強(qiáng)未成年人的思想道德教育,豐富青少年的業(yè)余生活?;佚埿W(xué)申報(bào)余姚市示范家長(zhǎng)學(xué)校。鎮(zhèn)小通過巾幗文明崗的驗(yàn)收。
四、強(qiáng)化多種服務(wù),關(guān)愛婦女健康
一是抓好母親素養(yǎng)工程建設(shè)。舉辦母親素養(yǎng)工程骨干培訓(xùn)班、倡導(dǎo)低碳生活做身心健康母親和做一個(gè)合格母親的講座,舉辦法律知識(shí)、禮儀教育、生活保健等各類培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)累計(jì)達(dá)2000多人,開展了低碳知識(shí)的調(diào)查問卷活動(dòng)。在婦女干部中開展低碳生活、時(shí)尚女性的研討征集活動(dòng)。同時(shí)抓好鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小、中心幼兒園3個(gè)示范點(diǎn)。努力提高母親思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素養(yǎng)、健康素養(yǎng)和科學(xué)教子素養(yǎng)。二是多舉措關(guān)愛育齡婦女。開展情系粉紅絲帶、關(guān)愛女性健康為主題的救助活動(dòng)和出生缺陷關(guān)懷行動(dòng)。再次發(fā)起女性健康行動(dòng),引導(dǎo)廣大婦女積極參與女性健康行動(dòng)中來,通過發(fā)放宣傳資料、健康知識(shí)咨詢、專家現(xiàn)場(chǎng)檢查、引導(dǎo)婦女做到患病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。三是幫困濟(jì)貧獻(xiàn)愛心。開展“巾幗關(guān)懷行動(dòng)”建立幫困檔案、啟動(dòng)關(guān)愛女孩行動(dòng),對(duì)12名家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的女學(xué)生開展救助,結(jié)合百年慶典溫暖百名母親活動(dòng)向100名需要幫助的母親送去了關(guān)愛和祝福,實(shí)施康乃馨救助行動(dòng),幫助家境困難婦女度過難關(guān)。四是繼續(xù)實(shí)施婦女健康促進(jìn)工程,確保85%以上已婚育齡婦女得到體檢,
五、加強(qiáng)婦聯(lián)建設(shè),提升自身能力
一是進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。開展了基層?jì)D女組織的規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型婦聯(lián),村級(jí)女干部積極參加集體充電,舉辦婦女主任讀書會(huì),開展低碳生活、時(shí)尚女性研討論文征集活動(dòng),開展書香之家評(píng)選活動(dòng)、舉辦婦女維權(quán)、法律知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)婦女工作和婦女先進(jìn)典型的宣傳,展示婦女發(fā)展成就。二是加強(qiáng)思想建設(shè),樹立服務(wù)理念。圍繞“爭(zhēng)做平安使者,服務(wù)社會(huì)群眾”的宗旨,組織成七彩絲帶巾幗志愿者隊(duì)伍,弘揚(yáng)文明意識(shí)和團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)道德風(fēng)尚,為促進(jìn)社會(huì)平安和諧真正起到了宣傳帶頭、幫扶教育的作用。各村企事業(yè)婦代會(huì)組建了文藝隊(duì)伍,展示了當(dāng)代女性的才華和奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。組織參加了全市女子門球隊(duì)比賽,并取得第三名的好成績(jī)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),體現(xiàn)服務(wù)實(shí)效。利用春節(jié)、“三八節(jié)”“六一”等重大節(jié)日,進(jìn)行走訪慰問,弘揚(yáng)尊老美德。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升工作能力,開展婦聯(lián)基層組織示范創(chuàng)建活動(dòng),積極創(chuàng)建流動(dòng)?jì)D女平安之家。
年鎮(zhèn)婦聯(lián)工作思路
一、營(yíng)造良好環(huán)境,促使婦女發(fā)展
一是營(yíng)造環(huán)境。挖掘宣傳在創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,開展鎮(zhèn)“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性”、“巾幗創(chuàng)新標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。二是搭建平臺(tái)。充分發(fā)揮“雙學(xué)雙比”協(xié)調(diào)小組的作用,利用市、鎮(zhèn)兩級(jí)小額貼息貸款的政策繼續(xù)為各界婦女的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供政策、資金、信息、技術(shù)等幫扶。開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),提高各界婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力。三是轉(zhuǎn)變方式。推動(dòng)?jì)D女合作創(chuàng)業(yè),積極發(fā)揮“婦字號(hào)”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、女性創(chuàng)業(yè)示范基地、女性專業(yè)合作社等的集聚帶動(dòng)功能,培訓(xùn)、輻射、帶動(dòng)更多的婦女發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
二、提升婦女素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展
一是繼續(xù)實(shí)施母親素養(yǎng)工程,激發(fā)廣大婦女參訓(xùn)的主動(dòng)性,提升婦女思想道德、科學(xué)文化、科學(xué)教子、身心健康等方面的素養(yǎng),注重不同階層群體女性的不同需求,開展針對(duì)性的培訓(xùn)教育。二是繼續(xù)實(shí)施第二輪婦女健康促進(jìn)工程,關(guān)系婦女的身體健康,積極完成婦女健康工程實(shí)施目標(biāo)。三是發(fā)揮基層?jì)D女組織的作用,注重從村、企業(yè)抓起,開展形式多樣的健身活動(dòng),吸引廣大婦女積極參與全民健身活動(dòng)。深入開展講文明、樹新風(fēng)等活動(dòng),展示我鎮(zhèn)婦女健康向上的精神風(fēng)貌。
三、和諧家庭建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明
一是繼續(xù)深化平安家庭建設(shè),大力開展平安家庭、平安示范村的創(chuàng)評(píng)活動(dòng),帶動(dòng)更多的家庭參與創(chuàng)建,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建面,提高創(chuàng)建水平。二是加強(qiáng)特色家庭建設(shè),挖掘和諧家庭創(chuàng)建亮點(diǎn),提倡和推行書香人家。圍繞新農(nóng)村建設(shè),更加重視發(fā)揮婦女在環(huán)境整治、家園綠化、環(huán)境衛(wèi)生、鄰里和睦等方面的作用,推動(dòng)村容更加整潔、鄉(xiāng)風(fēng)更加文明,全面提升家庭成員的思想道德素質(zhì),積極開展家庭道德教育宣傳實(shí)踐月活動(dòng),增強(qiáng)家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)影響力,促進(jìn)未成年人的健康成長(zhǎng)。
四、突出權(quán)益保障,推進(jìn)男女平等
一是以源頭維權(quán)為主線,切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,深化維權(quán)宣傳教育。關(guān)注貧困婦女兒童、留守兒童等特殊群體的生存發(fā)展,切實(shí)維護(hù)她們的合法權(quán)益。二是以完善機(jī)制為重點(diǎn),構(gòu)筑社會(huì)化維權(quán)工作新格局。要整合社會(huì)資源,拓寬維權(quán)渠道,完善婦女主體維權(quán)、婦女組織重點(diǎn)維權(quán)、社會(huì)各方合力維權(quán)的社會(huì)化維權(quán)工作新格局。三是以互融共建為著力點(diǎn),做好流動(dòng)?jì)D女平安之家的創(chuàng)建。按照“共促相互融合、共建和諧”的目標(biāo),逐步形成流動(dòng)女性與本地婦女融為一體,全面創(chuàng)建流動(dòng)?jì)D女平安之家。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,朋友們:
今天,中國(guó)—?dú)W盟豫南鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)中心首期培訓(xùn)班在我縣開班了。值此機(jī)會(huì),我代表新野縣委、縣政府,向蒞臨新野的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和參加培訓(xùn)的各地市縣的學(xué)員們、朋友們表示熱烈的歡迎和親切的問候!
新野縣是豫西南的門戶,歷史文化悠久,人杰地靈,歷史上是光武中興的策源地和蜀漢政權(quán)的發(fā)祥地,因“三請(qǐng)諸葛”、“決策草廬”、“火燒新野”等典故而馳名中外。全縣總面積1062平方公里,耕地98萬畝,人口73萬,轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng)??h城建成區(qū)面積16平方公里,城區(qū)人口15萬,城鎮(zhèn)化率30%。新野是全國(guó)對(duì)外開放縣、全國(guó)無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣和全省26個(gè)城鎮(zhèn)化重點(diǎn)縣、全省4個(gè)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣之一。近年來,新野縣按照“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化”的發(fā)展思路,以建設(shè)“全國(guó)棉紡織基地縣”、“全國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣”、“全國(guó)皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?;乜h”為目標(biāo),通過強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,縣域經(jīng)濟(jì)形成了棉紡織、蔬菜、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè),保持了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。2004年,全縣生產(chǎn)總值完成728億元,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1544億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值1129億元;地方財(cái)政收入139億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6283元,農(nóng)民人均純收入2810元。版權(quán)所有
我縣自1992年開展村民自治活動(dòng)以來,通過精心組織,上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn),取得了明顯成效,逐步建立健全了村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,制定了《村民自治章程》,成立了“民主理財(cái)小組”和“民主監(jiān)督小組”,普遍開展了村務(wù)公開民主管理活動(dòng),較好地落實(shí)了民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程,有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定,我縣在1995年、1999年、2003年連續(xù)三次被命名為全國(guó)村民自治模范縣,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部被市政府命名為全市村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中國(guó)—?dú)W盟鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)項(xiàng)目的啟動(dòng),對(duì)于提高我國(guó)鄉(xiāng)村干部的組織管理水平,推動(dòng)村民自治活動(dòng)深入開展,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)進(jìn)程有著十分重要的意義。中國(guó)—?dú)W盟鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)項(xiàng)目在我縣設(shè)立培訓(xùn)中心,是對(duì)我縣工作的關(guān)心和支持,更是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策。我們將以此為契機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,借鑒學(xué)習(xí)兄弟市縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)我縣基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使我縣的基層組織建設(shè)和村民自治工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
一年來,我鎮(zhèn)通過努力,鎮(zhèn)村組干部艱辛工作,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得良好開端,全鎮(zhèn)共有種養(yǎng)業(yè)、企業(yè)(農(nóng)業(yè))七處:一是種植業(yè),雙瓦村蔬菜種植科技示范園;二是養(yǎng)殖業(yè),五方村惠農(nóng)養(yǎng)豬專業(yè)合作社;三是綿河、合結(jié)養(yǎng)雞基地,養(yǎng)雞大戶98戶,年養(yǎng)雞150萬只;四是紅社村花卉基地面積達(dá)786畝;五是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有三處:1、五方的美華皮蛋加工企業(yè)帶動(dòng)1500戶養(yǎng)蛋鴨,2、合結(jié)、同義、綿河豬鬃加工基地,3、農(nóng)民在企業(yè)務(wù)工達(dá)300余人,務(wù)工收入達(dá)250萬元,紅社村蔬菜產(chǎn)品加工,以“基地+農(nóng)戶”的模式實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶500余戶從事蔬菜生產(chǎn),帶動(dòng)農(nóng)戶一大片。同時(shí),全鎮(zhèn)已成立了三個(gè)專業(yè)合作社:惠農(nóng)養(yǎng)豬專業(yè)合作社,雙瓦綠鑫蔬菜種植專業(yè)合作社,五方食用菌種植專業(yè)合作社。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專合組織引導(dǎo),廣大農(nóng)民增強(qiáng)了勞動(dòng)致富的信心。
二、村落民居建設(shè)情況
一年來我鎮(zhèn)按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)房重建工作取得了較好成績(jī),截止8月底,全鎮(zhèn)農(nóng)房重建8731戶,圓滿完成市上“三年任務(wù),兩年基本完成”的目標(biāo)和要求,完成率達(dá)100%,集中點(diǎn)以工代賑基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)共計(jì)132個(gè),已配齊了所有的基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)全面完成沿公路的同義村、合結(jié)村、雙瓦村部分組農(nóng)房風(fēng)貌改造。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,黨委、政府高度重視,齊抓共管,長(zhǎng)抓不懈,經(jīng)市上多次抽查、驗(yàn)收,達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
2010年在我鎮(zhèn)共和村進(jìn)行土地項(xiàng)目整理,按市發(fā)改委批準(zhǔn),共修溝渠41條,共計(jì)27370米,新修機(jī)耕道18條,共計(jì)14532米,通過土地整理,達(dá)到溝端、路直、樹成行格局,農(nóng)村面貌明顯改變,增加耕地面積558.92畝。在水利設(shè)施建設(shè)方面2010年共新修和改造溝渠151條,合計(jì)6.32萬米,同時(shí)全鎮(zhèn)新建沼氣池360口,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
四、公共服務(wù)體系情況
1、教育事業(yè),通過災(zāi)后重建,全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園均有規(guī)范化和現(xiàn)代化的教育設(shè)施及其活動(dòng)場(chǎng)所;2、村(居)委會(huì)8個(gè),辦公場(chǎng)所正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)2011年元月15日前全面竣工;3、文化活動(dòng)場(chǎng)所多處,鎮(zhèn)村到處可見;4、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站建設(shè)比震前環(huán)境優(yōu)美,醫(yī)療設(shè)施齊備,體系建設(shè)資金列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
五、基層組織建設(shè)工作情況
1、全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有黨支部基層組織13個(gè),村(居)委會(huì)8個(gè)。各黨支部及村委會(huì)充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各基層組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村、組干部和群眾在狠抓災(zāi)后重建的同時(shí),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
2、在村民自治機(jī)制上,各村(居)堅(jiān)持把“促重建、求發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”作為工作主線,堅(jiān)持村組財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)制度,采取“村組資金鎮(zhèn)財(cái)政管理,村組使用”的原則,做到按季度報(bào)帳,村民理財(cái)小組監(jiān)督,有力地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
六、建設(shè)項(xiàng)目資金的投入情況
一年來黨委、政府把推進(jìn)新農(nóng)村的項(xiàng)目資金嚴(yán)格管理使用,特別是重建資金和以工代賑項(xiàng)目資金實(shí)行??顚S谩?,決不擠占和挪作他用,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理要求和規(guī)定執(zhí)行,截止目前未出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
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