城建檔案管理精選(九篇)

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第1篇：城建檔案管理范文

關(guān)鍵詞：災(zāi)后城建、檔案管理

2008年5月12日北京時(shí)間14時(shí)28分，我國(guó)四川汶川地區(qū)發(fā)生里氏8.0級(jí)強(qiáng)烈大地震，破壞地區(qū)超過(guò)10萬(wàn)平方千米，地震烈度達(dá)到11度，大部分磚石建筑及木屋連地基摧毀，橋梁毀壞，地下管道失去作用，鐵路軌道明顯彎曲。地震不僅造成巨大的人員傷亡，城市建筑也遭到了毀滅性的破壞、地震造成原有的城建檔案嚴(yán)重缺失甚至毀滅。現(xiàn)距離我國(guó)四川汶川大地震已近三年，新的規(guī)劃建設(shè)工作也取得初步的進(jìn)展，同時(shí)我們也不能忽視城建檔案管理的重要性。

1、災(zāi)后城建檔案管理，要重視抗震防災(zāi)的實(shí)際需要

針對(duì)災(zāi)后，尤其是震后城建檔案管理的具體情況，我認(rèn)為災(zāi)后城建檔案管理工作的以下幾個(gè)方面要特別重視抗震防災(zāi)的實(shí)際需要。

（1）城建檔案館的庫(kù)房設(shè)計(jì)

①建設(shè)要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

要切實(shí)加強(qiáng)館庫(kù)建設(shè)，嚴(yán)格按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》以及《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》等的要求，保證檔案館建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量，提高城建檔案館的抗震防災(zāi)能力和應(yīng)對(duì)其他自然災(zāi)害的能力，確保城建檔案安全。

唐山地震震前檔案館或庫(kù)房多由辦公室改設(shè)，地面承載力不足（250―280kg/m2）負(fù)載過(guò)大結(jié)果造成樓層坍塌嚴(yán)重，加大了檔案的受損程度。1986年《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定：檔案庫(kù)房的樓面均布活荷載應(yīng)為5KN/m2。當(dāng)采用密集架時(shí)，應(yīng)不少于12KN/m2，或按實(shí)需要確定。

在《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》第1.0.4條就對(duì)檔案館的防震能力等做出了相應(yīng)的規(guī)定：位于地震基本烈度七度以上（含七度）地區(qū)應(yīng)按基本烈度設(shè)防，對(duì)地震基本烈度六度地區(qū)重要城市的檔案館庫(kù)區(qū)建筑可按七度設(shè)防。但是在實(shí)際中，檔案館庫(kù)建筑設(shè)計(jì)上應(yīng)將抗震能力根據(jù)當(dāng)?shù)氐卣鹆叶认鄳?yīng)提高半度或一度，這樣館庫(kù)的防震能力就更加有保障。檔案館庫(kù)房建筑的設(shè)計(jì)還應(yīng)考慮到災(zāi)后的進(jìn)館搶救工作，應(yīng)該設(shè)計(jì)得更加有利于轉(zhuǎn)移，因此館庫(kù)內(nèi)應(yīng)留出一定數(shù)量的安全通道和安全門(mén)，以利于災(zāi)后搶救檔案工作的順利進(jìn)行。

②檔案自身安全性要引起重視。

檔案館的建筑在每次自然災(zāi)害中都能幸存，但檔案館的自身安全性也應(yīng)引起我們的注意，要按《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》嚴(yán)格限定檔案庫(kù)房的防火、防水等方面的相關(guān)建筑指數(shù)：檔案庫(kù)應(yīng)作為一個(gè)單獨(dú)的防火分區(qū)，庫(kù)區(qū)與其他部分的隔墻均應(yīng)為防火墻，采用耐火極限不少于4小時(shí)的非燃燒體。其他內(nèi)部隔墻采用耐火極限不少于2小時(shí)的非燃燒體。庫(kù)區(qū)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置用水點(diǎn)，給、排水管道也不應(yīng)穿越庫(kù)區(qū)。一切檔案館包括城建檔案館都應(yīng)該按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范檔案館庫(kù)房。

③防次生災(zāi)害應(yīng)納入設(shè)計(jì)規(guī)劃。

城建檔案館的建筑還應(yīng)該將地震災(zāi)害發(fā)生后的次生災(zāi)害納入到設(shè)計(jì)規(guī)劃中。館址應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆物的場(chǎng)所，不設(shè)在有污染腐蝕性氣體單位的下風(fēng)向，避免架空高壓輸電線穿過(guò)；應(yīng)選擇地勢(shì)較高、場(chǎng)地干燥、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段。因?yàn)槿绻鲆暳诉@些因素，一旦發(fā)生地震，很可能這些因素就會(huì)引起次生災(zāi)害，造成無(wú)可挽回的損失。對(duì)在役的城建檔案館庫(kù)房，需組織有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人員，開(kāi)展安全隱患、特別是抗震防災(zāi)能力的檢查。

（2）城建檔案的裝具

唐山地震發(fā)生之時(shí)，當(dāng)時(shí)的檔案裝具大部分都是木質(zhì)的，在地震中大部分裝具都被砸毀，造成了一些檔案實(shí)體的損毀。而鐵制檔案箱損失較小，即使被砸變形亦不至檔案散失，還能防止雨淋、水浸?，F(xiàn)在很多地方都把檔案裝具五節(jié)柜鐵皮柜全部更換成密集架，其實(shí)檔案裝具也要考慮應(yīng)急情況，應(yīng)把重要的檔案放在封閉便攜式檔案柜中。封閉便攜式檔案柜在各種災(zāi)害來(lái)臨或緊急情況發(fā)生時(shí)，都對(duì)保護(hù)和搶救檔案有利。

從地震中檔案的裝具受損情況分析，應(yīng)選用具有抗震防護(hù)功能的檔案柜架裝具,五節(jié)柜等箱裝裝具能起到很好的屏障保護(hù)作用，同時(shí)便于搬運(yùn)轉(zhuǎn)移，而密集架易倒塌，從汶川地震中檔案受損情況看,五節(jié)鐵皮柜等箱裝裝具有一定防護(hù)作用，有利于應(yīng)急狀態(tài)下,檔案資料的安全快速轉(zhuǎn)移。

（3）城建檔案資料的收集

城建檔案工作者應(yīng)明確自己的職責(zé)，注重城建檔案的收集，歸檔的城建檔案要力求齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，積極為在災(zāi)后的搶救工作及恢復(fù)生產(chǎn)工作中，發(fā)揮城建檔案的重要作用。

唐山地震時(shí)，給水管網(wǎng)破壞達(dá)440處之多，整個(gè)城市供水全部中斷，數(shù)十萬(wàn)受災(zāi)群眾又受到無(wú)水的威脅。而破壞嚴(yán)重的給水設(shè)施大部分是地下工程，如果沒(méi)有這些設(shè)施的檔案資料，則無(wú)法進(jìn)行緊急搶修。幸虧省建委從城建檔案館廢墟中找到保存比較完整全市給水管網(wǎng)現(xiàn)狀圖和五百分之一分區(qū)給水管網(wǎng)現(xiàn)狀圖，從而加快了搶修速度，搶修工作比較順利地進(jìn)行。震后經(jīng)過(guò)十一天的搶修，恢復(fù)了部分管網(wǎng)，局部地區(qū)強(qiáng)行送水。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的艱苦奮戰(zhàn)，基本上解決了人民群眾生活用水和部分工業(yè)用水。有此可見(jiàn)，齊全完整的城建檔案資料對(duì)地震后的搶救恢復(fù)工作是多么重要。

汶川災(zāi)區(qū)更加需要城建檔案資料的援助來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)。位于四川彭州市的白鹿上書(shū)院已有近百年的歷史，它不僅是西南地區(qū)天主教發(fā)端，還具有極高的文物保護(hù)價(jià)值，但在“5.12”大地震中幾乎夷為平地。要想在原址上、使用原有的建筑材料、保持原有的建筑風(fēng)格重建這一中國(guó)西南地區(qū)最古老的天主教神學(xué)院，城建檔案館的資料，對(duì)于恢復(fù)重建來(lái)說(shuō)無(wú)疑是提供雪中送炭。

（4）城建檔案的特殊管理

①城建檔案工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一管理，這樣更有利于檔案的保管和保護(hù)。

從震害中我們體會(huì)到集中統(tǒng)一管理?yè)p失要小。唐山地震中集中保管檔案在檔案室僅損失檔案百分之二左右，而在工程技術(shù)部門(mén)，特別是個(gè)人手中存放的檔案資料幾乎全部丟失。許多單位都沒(méi)有意識(shí)到檔案集中保管的重要性，不愿意將自身的檔案交給城建檔案館，況且放在本單位也便于隨時(shí)查看利用。這種做法是非常錯(cuò)誤的，一旦發(fā)在生地震，分散保存的檔案由于保護(hù)措施不到位，極易損毀，而保存在檔案館的檔案則由于保管條件較好而損失較小。

因此城建檔案館應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，培養(yǎng)各歸檔單位的歸檔意識(shí)，以期能將歸檔工作做更好。城建檔案館在管理過(guò)程中還應(yīng)該嚴(yán)把所收集檔案的質(zhì)量關(guān)，在平時(shí)立卷歸檔時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕使用不耐久的制成材料，以保證檔案的質(zhì)量。

②城建檔案館對(duì)重點(diǎn)工程檔案要實(shí)行多套保管以及分庫(kù)保管的制度城建檔案館在開(kāi)展檔案計(jì)算機(jī)管理的同時(shí)，要定期制作、打印多套紙質(zhì)的館藏檔案總目錄和分類(lèi)目錄，確保緊急狀態(tài)下對(duì)檔案的查找利用。

在城建檔案的報(bào)送、移交和管理工作中，必須堅(jiān)持紙質(zhì)檔案與電子檔案并重的原則，特別是城市重點(diǎn)工程竣工檔案，必須堅(jiān)持在集中統(tǒng)一管理的情況下，實(shí)行分級(jí)多庫(kù)（多套）分存，降低災(zāi)害發(fā)生時(shí)檔案遭受損失的可能性個(gè)程度。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定編制多套竣工資料，可分存于城建檔案館、建設(shè)和施工單位，以期在災(zāi)害后能收集到一套完整的工程竣工資料。

③積極推行城市檔案的電子化、數(shù)字化載體的異地備份工作。

一是利用縮微技術(shù)，由于縮微膠片保存設(shè)施與紙質(zhì)檔案的區(qū)別，因此有可能在災(zāi)害中幸存。二是利用掃描技術(shù)建立電子檔案，在異地建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，通過(guò)獨(dú)立局域網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程傳輸、儲(chǔ)存，有效完成計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的備份。異地備份的對(duì)應(yīng)城市應(yīng)選擇地理特征不同、城市間距離較遠(yuǎn)的城市進(jìn)行，才能確保檔案材料的安全。當(dāng)然，這需要有關(guān)專(zhuān)家依據(jù)城市的綜合因素進(jìn)行必要的評(píng)估。

（5）城建檔案館的應(yīng)急預(yù)案

城建檔案館在對(duì)外開(kāi)放和日常管理工作中，遭遇各種突發(fā)事件的可能性也越來(lái)越大，只有編制和制定城建檔案館突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，切實(shí)增強(qiáng)安全憂患意識(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)督和管理，防止和減少危害城建檔案安全事件的發(fā)生。

另外，還要依靠科技、提高素質(zhì)，加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，是城建檔案館提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和能力的重要因素。

2、災(zāi)后城建檔案管理，要注意采用新技術(shù)、新方法

城建檔案數(shù)字化，即采用經(jīng)過(guò)將城建檔案文字資料、圖紙、照片轉(zhuǎn)化為影像存儲(chǔ)在光盤(pán)等移動(dòng)存儲(chǔ)載體的方法，利用城建檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)對(duì)日益增多的城建檔案進(jìn)行保管、利用，解決了城建檔案日益增多、難于保管和調(diào)閱利用不便的難題。

通過(guò)城建檔案數(shù)字化管理的應(yīng)用將不但解決了傳統(tǒng)紙制檔案保管條件高、管理成本高、檢索利用不便的問(wèn)題，并且可以在自然災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)滿足災(zāi)區(qū)各項(xiàng)救援、重建工作對(duì)于城建檔案信息的需求，大幅提高信息利用效率，利于災(zāi)后重建工作的順利進(jìn)行。

城建檔案數(shù)字化管理方式解決了長(zhǎng)期存在的城建檔案保管、分類(lèi)、管理、查詢(xún)、檢索、存儲(chǔ)、備份等問(wèn)題，在發(fā)揮搶險(xiǎn)救災(zāi)、恢復(fù)重建等工作中的重要作用具有以下優(yōu)勢(shì)：

（1）可大量節(jié)省存儲(chǔ)空間，存儲(chǔ)介質(zhì)安全簡(jiǎn)便，利于災(zāi)后及時(shí)搶救和恢復(fù)。

對(duì)于占絕大多數(shù)的小規(guī)?；鶎映墙n案館(室)，日前城建檔案采用柜架保管的方式，資料存放占用較大的空間，如果全部轉(zhuǎn)換成電子文檔，僅數(shù)十張光盤(pán)即可進(jìn)行同常的保管、查詢(xún)與利用。存儲(chǔ)介質(zhì)對(duì)于儲(chǔ)存條件要求不高，一般辦公室環(huán)境即可。存放光盤(pán)的光盤(pán)柜一般都采用鋼制結(jié)構(gòu)，在強(qiáng)破壞性的自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，其抵御壓埋、浸泡的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于紙制檔案，便于災(zāi)后及時(shí)的搶救和保護(hù)。

（2）讀取便捷，設(shè)備通用，及時(shí)發(fā)揮城建檔案在災(zāi)區(qū)人民生命救援中的重要作用。

通過(guò)掃描生成的海量城建檔案電子影像數(shù)據(jù)可直接存儲(chǔ)在電腦或光盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)上，再由軟件進(jìn)行讀取、查閱與檢索。只要掌握一般的計(jì)算機(jī)操作水平就可以應(yīng)付自如，便于檔案利用人員輕松掌握和使用。

（3）查詢(xún)、利用、調(diào)閱快捷方便，大幅提高房屋建筑受損評(píng)估和災(zāi)后重建工作效率。

通過(guò)采用先進(jìn)的城建檔案影像管理軟件，不但實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)建立索引，還可以按預(yù)先設(shè)計(jì)的方式建立建設(shè)工程相關(guān)索引條件。查詢(xún)利用時(shí)，有需求的部門(mén)或人員只需鍵入需要查詢(xún)的內(nèi)容或相關(guān)屬性即可在數(shù)秒內(nèi)將原始的文檔、圖紙影像調(diào)閱出來(lái)，

（4）保持原始城建檔案資料的原始風(fēng)貌，城建檔案便于安全備份，數(shù)字化載體便于異地保管。

第2篇：城建檔案管理范文

1城建檔案工作體系的確立

隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，自治區(qū)12個(gè)盟市都設(shè)立了城建檔案館（室），9個(gè)縣級(jí)市中有7個(gè)設(shè)立了城建檔案館（室）。城建檔案管理體系基本建立，在自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理中發(fā)揮著重要作用。全區(qū)現(xiàn)有城建檔案工作人員260人，其中大專(zhuān)以上文化程度240人，占工作人員總數(shù)的92％，具有檔案專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)人員42人，中級(jí)職稱(chēng)人員83人。同時(shí)，各地根據(jù)本地區(qū)城建檔案事業(yè)的發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，加強(qiáng)了崗位培訓(xùn)工作，從業(yè)人員素質(zhì)得到了較大提升。

2城建檔案工作的法制化、規(guī)范化

2013年7月1日起施行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》明確規(guī)定：城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，報(bào)送同級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)存檔。申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料，并報(bào)送同級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)存檔。《城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理辦法》自2010年8月1日起實(shí)施以來(lái)，各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》，有的地區(qū)依據(jù)《辦法》制定或修訂了本地的城建檔案管理辦法。目前，呼和浩特、包頭、赤峰、烏蘭察布、烏蘭浩特等5個(gè)城市先后出臺(tái)了城建檔案管理辦法。各地結(jié)合實(shí)際制定了具體的檔案接收、整理等一系列配套制度和文件，從而進(jìn)一步規(guī)范了城建檔案的歸檔報(bào)送程序。如：呼和浩特市建委制定了《呼和浩特市建設(shè)工程竣工檔案報(bào)送規(guī)定》；包頭市制定了《建設(shè)工程檔案的移交規(guī)定》；烏蘭浩特市人民政府頒布了《烏蘭浩特市建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收管理辦法》等。這些文件可操作性強(qiáng)，使檔案接收更加科學(xué)、合理、規(guī)范。同時(shí)，各城建檔案館也建立了比較完善的內(nèi)部管理制度。

3加強(qiáng)城建檔案館藏檔案和館庫(kù)建設(shè)，逐步提高設(shè)備配置

近幾年，在各級(jí)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)和城建檔案館的大力宣傳、共同努力下，城建檔案接收進(jìn)館數(shù)量明顯增加，質(zhì)量大幅提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)城建檔案館館藏檔案超過(guò)120萬(wàn)卷，照片14萬(wàn)張，錄像帶3600多盒，光盤(pán)4000多張，還有各種底圖、資料等，極大地豐富了館藏，為更好地服務(wù)于城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是一大批國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目竣工檔案的接收進(jìn)館，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理積累了寶貴的資料。目前，全區(qū)城建檔案館房面積近16000m2，軟、硬件設(shè)備配置逐步改善，為檔案的接收、保管和利用提供了有力的保障。

4推進(jìn)城建檔案信息化建設(shè)

以建設(shè)數(shù)字檔案館為主要目標(biāo)，對(duì)全區(qū)各盟市旗縣館藏檔案進(jìn)行數(shù)字化加工和數(shù)據(jù)資源整合，建設(shè)各類(lèi)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展地下管線數(shù)據(jù)普查，實(shí)現(xiàn)地下管線信息的動(dòng)態(tài)管理，建設(shè)公開(kāi)檔案信息平臺(tái)和非公開(kāi)檔案內(nèi)部共享平臺(tái)，建立檔案信息資源深度開(kāi)發(fā)和廣泛共享機(jī)制，充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。建立城市建設(shè)檔案電子信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)城建檔案收集、管理、利用的電子化，全面提高城建檔案信息化建設(shè)水平，使檔案事業(yè)發(fā)展能夠適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求。

5增強(qiáng)檔案利用服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平

檔案的有效利用是檔案管理的最終目的。全區(qū)各級(jí)城建檔案館充分利用館藏檔案資源，積極改進(jìn)工作方式，做好檔案利用服務(wù)。2014年，提供利用檔案近10000人次。城建檔案既為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施改造提供了可靠資料依據(jù)，也為老百姓解決房屋拆遷，鄰里土地房屋糾紛等提供了幫助，取得了良好的社會(huì)效益。

6貫徹落實(shí)《城市地下管線工程檔案管理辦法》，積極組建城市地理信息中心

第3篇：城建檔案管理范文

1 城建檔案管理信息化概述

城建檔案是記載城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理過(guò)程中形成的資料和信息，包括一些文字、影像、圖片等內(nèi)容，是城市的發(fā)展“日記”（1）。對(duì)城建檔案進(jìn)行信息化的建設(shè)，主要是包括現(xiàn)有檔案的數(shù)字化，并收集與整理各方面的電子文檔，并將其統(tǒng)一的納入到信息的數(shù)據(jù)庫(kù)中。

2 城建檔案信息化建設(shè)的必要性

1.使工作效率得到提升。建立一種信息化的檔案管理模式，為工作人員的檔案建立與查詢(xún)提供了極大的方面?，F(xiàn)階段紙質(zhì)檔案的建設(shè)，使得管理人員工作任務(wù)十分的繁重，導(dǎo)致他們工作壓力相對(duì)加大，極易出現(xiàn)差錯(cuò)。計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用，能夠幫助工作人員效率的提升，做到輕松處理的效果，同時(shí)也節(jié)省了檔案儲(chǔ)存的占地空間。

2.使城建檔案管理的服務(wù)更加全面。城建檔案管理中計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用使得檔案管理的服務(wù)質(zhì)量更加的優(yōu)化，同時(shí)對(duì)檔案機(jī)構(gòu)中的人員設(shè)置也有了一定的影響，這在整體上更加的完善了檔案管理工作的服務(wù)性能和操作效果。以計(jì)算機(jī)技術(shù)作為依托的檔案管理能?蛉糜沒(méi)?通過(guò)軟件單獨(dú)進(jìn)行操作，達(dá)到資源的最有效整合。檔案信息的條理化儲(chǔ)存，能夠更加的方便用戶(hù)進(jìn)行信息查詢(xún)與操作。

3.操作效率較高。傳統(tǒng)的城建檔案管理需要在設(shè)備維護(hù)上投入大量的人力和經(jīng)費(fèi)，這對(duì)政府來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)重要的支出成本，由于檔案的管理人員素質(zhì)高低不一，也對(duì)檔案的管理帶來(lái)了一種潛在的危害，加之部分城市的檔案管理制度不夠完善，也會(huì)導(dǎo)致城建檔案管理的危險(xiǎn)性。但是計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用，能夠在很大程度上減少了檔案管理的人力工作量，能夠直觀有效的提高檔案的管理和服務(wù)水平，同時(shí)也優(yōu)化了資源的高效配置，使得檔案的管理更加系統(tǒng)化。

4.持續(xù)性更好。傳統(tǒng)的城建檔案儲(chǔ)存和管理方式是將紙質(zhì)的答案放在固定地點(diǎn)存放，一旦發(fā)生意外事件如火災(zāi)、水災(zāi)等，就會(huì)對(duì)檔案帶來(lái)毀滅性的損失，這很容易對(duì)城建檔案帶來(lái)阻礙，難以保證檔案存儲(chǔ)的完整性。計(jì)算機(jī)信息化的檔案管理方式是給網(wǎng)絡(luò)云技術(shù)的儲(chǔ)存方式來(lái)進(jìn)行管理的，這樣就能夠保證檔案被分類(lèi)的保存在計(jì)算機(jī)的服務(wù)器中，避免了因?yàn)闉?zāi)害事件造成的檔案資料損失，使得檔案的保存持續(xù)性更加的好。

3 城建檔案信息化建設(shè)的策略

1.提高對(duì)檔案進(jìn)行信息化管理的意識(shí)。為了能夠保證城建檔案的管理問(wèn)題更好解決，檔案組織管理人員需要具備一種創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)揮現(xiàn)代的先進(jìn)科技設(shè)備的真正作用。以前傳統(tǒng)的檔案管理都是采用的紙質(zhì)印刷品進(jìn)行資料的儲(chǔ)存，但現(xiàn)在，計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了儲(chǔ)存方式的改變，大部門(mén)的檔案管理部門(mén)都是采用聲像、光盤(pán)、磁介質(zhì)等工具進(jìn)行的資源管理（2），這就要求檔案館需要對(duì)服務(wù)進(jìn)行相關(guān)轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)社會(huì)的需求，讓管理人員明白城建檔案的歸檔和管理都是他們應(yīng)該完成的工作，打破思想上的局限，更好的為社會(huì)服務(wù)。

2.建立城建檔案信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。城建檔案是記載城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理過(guò)程中形成的資料和信息，包括一些文字、影像、圖片等內(nèi)容。城建資料原件是檔案管理的最原始資料（3），有著不可替代的作用，這種原始資料是建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的最重要來(lái)源。因此城建檔案的管理必須施行多元化、全方位的模式，建立網(wǎng)站是一種溝通政府和民眾的重要橋梁。發(fā)揮我國(guó)政府的主導(dǎo)作用，將城建檔案中的重要信息公布到網(wǎng)絡(luò)上，供相關(guān)人員和用戶(hù)根據(jù)實(shí)際需要查詢(xún)（4）。在網(wǎng)站上設(shè)置溝通平臺(tái)，用戶(hù)可以將自己不明白的問(wèn)題通過(guò)網(wǎng)站來(lái)咨詢(xún)相關(guān)人員，方便管理人員及時(shí)的了解用戶(hù)的需要，并通過(guò)問(wèn)題的回答來(lái)提高自己的服務(wù)質(zhì)量，做好檔案的管理工作，方便群眾。

3.提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。城建檔案管理的相關(guān)人員是連接政府和社會(huì)的重要紐帶，而檔案的管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的高低也是影響檔案利用效率的直接因素，管理人員的服務(wù)影響著政府相關(guān)部門(mén)在民眾心目中的形象。因此，為了能夠保證管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的合格，就要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，提高和充實(shí)人員的知識(shí)體系，更好的為檔案管理工作貢獻(xiàn)力量。

第4篇：城建檔案管理范文

  關(guān)鍵詞：   城建檔案 ， 新模式 ，    管理探索

Abstract: with the city information construction and e-government promotion, the traditional mode of the municipal files management brings great impact. Based on practice, members of the file management in the practical work in how widely application and development, puts forward new ideas.

Keywords: members of the file, the new model, management exploration

中圖分類(lèi)號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

   新形勢(shì)下，城建檔案工作發(fā)生了深刻的變化，城市信息化建設(shè)和電子政務(wù)的不斷推進(jìn)，逐步改變著我們的工作方式，深刻影響著人們的生產(chǎn)和生活，為城建檔案工作進(jìn)一步發(fā)展提供了更廣闊的空間，也對(duì)城建檔案工作提出了更高、更新的要求。

一、城建檔案館管理的現(xiàn)狀及原因

城建檔案館管理，早期只能對(duì)館藏檔案進(jìn)行目錄管理并沒(méi)從根本上真正改變管理方式。在這種管理模式中，管理仍是圍繞紙質(zhì)實(shí)體檔案進(jìn)行的，對(duì)知識(shí)的占有、信息的轉(zhuǎn)化、利用與傳輸都停留在較為落后層面上，不適應(yīng)信息化建設(shè)的發(fā)展及社會(huì)對(duì)其新的需求。主要體現(xiàn)在：

1、城建檔案館管理受到的沖擊。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，全球范圍內(nèi)掀起了新一輪的信息化浪潮，“數(shù)字地球”、“數(shù)字城市”在城市規(guī)劃管理建設(shè)過(guò)程中廣泛應(yīng)用，隨著新型載體文件-電子文件的出現(xiàn)，整個(gè)社會(huì)信息流通的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。電子文件的產(chǎn)生，標(biāo)志著人類(lèi)記錄信息、傳達(dá)信息、存留信息的方式發(fā)生了革命。這場(chǎng)革命是紙張產(chǎn)生以來(lái)，是近現(xiàn)代檔案學(xué)理論誕生以來(lái)，文書(shū)、檔案工作領(lǐng)域最劇烈的一次變革，將直接影響到檔案工作的運(yùn)作方式、基本理論乃至思維觀念。

2、城建檔案館管理面臨著的挑戰(zhàn)

 隨著政府管理機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的發(fā)展，電子政務(wù)系統(tǒng)逐步成為機(jī)關(guān)公文處理的平臺(tái)，成為政務(wù)信息化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，電子文件的歸檔問(wèn)題受到廣大檔案理論專(zhuān)家、電子政務(wù)的建設(shè)者、以及實(shí)際工作者共同關(guān)注。

    也就是說(shuō)檔案理論也沖破傳統(tǒng)的檔案學(xué)的束縛，從傳統(tǒng)檔案管理的“一元理論”，轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案實(shí)體管理和檔案信息處理并行的“二元理論”，到將城市建設(shè)記錄、文件與檔案集成化和一體化管理的“集成化理論”，這些新生檔案學(xué)理論，為城建檔案館管理提出的新的要求。

3、城建檔案管理急需觀念更新

 電子文件不會(huì)在一朝一夕替代紙質(zhì)檔案，二者的將。因?yàn)槌墙n案涉及行業(yè)眾多，信息技術(shù)手段應(yīng)用水平參差不齊，而紙質(zhì)已經(jīng)作為一種傳統(tǒng)載體，深深扎根與人類(lèi)社會(huì)，同時(shí)具有穩(wěn)定、信息的可靠等優(yōu)勢(shì)，不會(huì)輕易退出歷史舞臺(tái)。而電子文件的原始性、完整性、安全性、可讀性，面對(duì)實(shí)體檔案、電子檔案并存，社會(huì)需求多樣化的現(xiàn)狀，城建檔案館迫切需要新的管理模式。

二、  城建檔案館管理的新模式

新的管理模式應(yīng)是一種以檔案實(shí)體、及其相關(guān)信息為管理對(duì)象，采用文件、檔案、信息一體化集成管理的方法，利用現(xiàn)代高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息的多功能開(kāi)發(fā)、利用，對(duì)檔案實(shí)體達(dá)到有效保護(hù)的一種管理方式。

城建檔案館新的管理模式將采用現(xiàn)代高新技術(shù)和數(shù)碼信息處理技術(shù)對(duì)城建檔案的收集、整理、利用各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)城建檔案資源的合理配置，積極營(yíng)建城建檔案資源共享的策略與環(huán)境，加快促進(jìn)城建檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新，為社會(huì)提供一種全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質(zhì)量的城建檔案信息產(chǎn)品，使城建檔案工作更好地為城市的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。通過(guò)管理手段自動(dòng)化，提高工作效率，簡(jiǎn)化工作程序；通過(guò)管理內(nèi)容數(shù)字化，整合檔案信息，優(yōu)化信息源，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息資源的最大開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案實(shí)體的保護(hù)；通過(guò)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，適應(yīng)市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)資源共享。

三、  城建檔案館管理探索與實(shí)踐

    1、以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，針對(duì)不同類(lèi)別的城建檔案實(shí)體、信息的接收，實(shí)行多種方法的前端控制。新管理模式的實(shí)施也必須從源頭作起，確立實(shí)體與信息共同接收進(jìn)館原則。 以標(biāo)準(zhǔn)的形式，將建筑工程、市政工程、地下管線工程、及相關(guān)照片、錄像檔案的信息著錄工作納入建設(shè)單位歸檔整編要求之中。

    實(shí)行電子文件檔案一體化，建立遠(yuǎn)程電子文件歸檔系統(tǒng)，一是城市規(guī)劃、建設(shè)等管理部門(mén)形成的管理類(lèi)檔案，二是新建工程檔案。我館根據(jù)不同類(lèi)別城建檔案形成、管理的不同特點(diǎn)，采用兩種不同的前端控制手段。利用城建檔案館行政隸屬的優(yōu)勢(shì)，對(duì)城建管理類(lèi)檔案采用提前介入，參與開(kāi)發(fā)的手段，進(jìn)行文件、信息前端控制。同時(shí)在辦公自動(dòng)化管理的基礎(chǔ)上，利用業(yè)務(wù)管理和檔案管理有序連接，減少傳統(tǒng)檔案整理、錄入環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了電子文件從登記、立卷到歸檔、著錄的一體化管理，實(shí)現(xiàn)了檔案的自動(dòng)生成。加強(qiáng)了對(duì)電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督、指導(dǎo)，保證了歸檔電子文件完整、有效、真實(shí)。保證了檔案從源頭的規(guī)范，節(jié)余約了人力物力，提高了管理水平。為實(shí)現(xiàn)文件、檔案、信息一體化管理邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

   實(shí)現(xiàn)信息管理的提前介入，這既促進(jìn)檔案形成者、利用者、保管者、管理者之間的合作，共同產(chǎn)生更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而保證我們能鑒定、保存和利用真實(shí)、可靠、完整的文件和檔案。

2、城市檔案管理信息處理的多元化采用提取原始信息，加工特色信息、編研專(zhuān)題信息的多元化處理方式，打破了傳統(tǒng)的分離式三級(jí)著錄方式，以建筑工程項(xiàng)目為主線，采用層次著錄法，保持工程項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、案卷、文件之間的內(nèi)在聯(lián)系，在檢索查詢(xún)時(shí)通過(guò)工程名稱(chēng)、案卷、查詢(xún)到文件級(jí)，并可直觀地看到掃描后的文件和圖紙?jiān)?，全面?zhǔn)確揭示了檔案的原始信息。

    再可根據(jù)城建檔案的特性，通過(guò)建立特色檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，建立各類(lèi)檔案的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)跨庫(kù)查詢(xún)的方式對(duì)特色檔案、利用率高的檔案進(jìn)行信息加工，對(duì)檔案信息的深度開(kāi)發(fā)利用，多項(xiàng)專(zhuān)題編研成果，為城市規(guī)劃、建設(shè)提供了超前服務(wù)。實(shí)現(xiàn)檔案信息處理的多元化。

3、城建檔案開(kāi)放服務(wù)方式的多元化

  城建檔案開(kāi)放力度的加大，到檔案館來(lái)翻閱檔案原件以獲取相關(guān)信息的方式，檔案館不在是簡(jiǎn)單的實(shí)體保管員，而應(yīng)成為概念、知識(shí)的提供者。一是要優(yōu)化傳統(tǒng)的服務(wù)方式，檔案館將從文獻(xiàn)資料的收藏者和提供者，轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔a(chǎn)品的生產(chǎn)者、開(kāi)發(fā)者和提供者；二是要主動(dòng)接近檔案用戶(hù)，以用戶(hù)為中心，結(jié)合城市建設(shè)的進(jìn)程，編研出信息成果進(jìn)行提供利用，要利用城建聲像檔案的優(yōu)勢(shì)，從內(nèi)容、形式上實(shí)現(xiàn)完全不同與以往的主動(dòng)服務(wù)。三是要延續(xù)面對(duì)面的服務(wù)方式的同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為我們提供的得天獨(dú)厚的良好機(jī)遇，館藏信息資源的廣泛共享，更加快速、深入、低成本地完成檔案信息服務(wù)于社會(huì)的職能，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

四、城建檔案館管理模式觀念更新

“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)下，任何行業(yè)的發(fā)展必須從自身肩負(fù)的社會(huì)使命出發(fā)，只有從思想上正確認(rèn)識(shí)城建檔案館自身的社會(huì)使命，確立正確的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，才能適應(yīng)新形勢(shì)下的城建檔案管理模式。

第5篇：城建檔案管理范文

1.1 城建檔案管理人才短缺。由于城建檔案整理工作繁瑣、枯燥，重復(fù)勞動(dòng)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大，收入低于行政事業(yè)單位，一般人員干不長(zhǎng)就想轉(zhuǎn)行，院校專(zhuān)業(yè)檔案管理人員不愿意來(lái)，再加之檔案管理人員由于職業(yè)原因容易吸入粉塵、易過(guò)敏，得腰（頸）椎病等職業(yè)病，留人尤其是留住人才非常困難。城建檔案管理工作在幾十年的不斷發(fā)展中，業(yè)務(wù)工作大都是老帶新，代代傳，從檔案專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生“鳳毛麟角”。高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)、善創(chuàng)新、拓展能力強(qiáng)的檔案管理人才成為制約檔案管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“瓶頸”。

1.2 城建檔案管理資金匱乏。離開(kāi)資金支持的城建檔案管理寸步難行。由于城建檔案管理投入大、見(jiàn)效慢，資金基本上來(lái)源于財(cái)政撥款，財(cái)政撥款的力度有限，大部分地方發(fā)放人員工資后便所剩無(wú)幾，不能滿足城建檔案管理快速發(fā)展的需要。據(jù)筆者所知，有些地市檔案技術(shù)服務(wù)費(fèi)用收取幾年后被上級(jí)相關(guān)部門(mén)強(qiáng)制取消，“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣”。

1.3 城建檔案管理進(jìn)度不一。一般的，地市級(jí)建設(shè)部門(mén)對(duì)城建檔案管理工作重視程度較高，但縣區(qū)在一定程度上還存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，尤其是價(jià)值判斷失當(dāng)造成不能充分認(rèn)識(shí)城建檔案對(duì)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要作用，表現(xiàn)在：部分縣區(qū)組織機(jī)構(gòu)不健全，城建檔案館不是單獨(dú)機(jī)構(gòu)、沒(méi)有專(zhuān)職的管理人員、經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入縣級(jí)編制；部分縣區(qū)城建檔案館雖然掛牌，但一直與相關(guān)單位合并辦公；有的縣區(qū)城建檔案仍由建設(shè)主管部門(mén)內(nèi)設(shè)的檔案室兼管，大量的城建檔案仍保留在相關(guān)業(yè)務(wù)科室內(nèi)，由于沒(méi)有相應(yīng)的保管環(huán)境和設(shè)施，大量的城建檔案只是一堆圖紙擺在那里，他們也沒(méi)精力和能力管理這些城建檔案。

1.4 城建檔案業(yè)務(wù)亟須拓展。新區(qū)建設(shè)在規(guī)劃、建設(shè)、管理過(guò)程中形成了大量的城建檔案資料，但由于新區(qū)定位及職能銜接不到位，城建檔案的管理體系和管理制度不健全，管理工作基礎(chǔ)薄弱，加之建設(shè)施工單位多、開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度快，城建檔案管理工作明顯滯后，這就需要城建檔案人改變?cè)械墓芾硭悸?，拓展城建檔案管理業(yè)務(wù)范圍，“走出去、管起來(lái)”、充分發(fā)揮出城建檔案的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。

2 對(duì)策

2.1 持續(xù)加強(qiáng)城建檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，檔案管理人員的選拔上，要將愛(ài)崗敬業(yè)放在首位；其次，加強(qiáng)培養(yǎng)和教育，重點(diǎn)開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、深造；最后，建立留人機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在改善工作、生活條件，工資、福利待遇，職稱(chēng)申報(bào)、評(píng)定，晉級(jí)晉職等方面進(jìn)行傾斜，調(diào)動(dòng)檔案管理人員干事、創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。

2.2 積極開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)彌補(bǔ)城建檔案管理經(jīng)費(fèi)不足。積極開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)，是城建檔案管理工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。筆者認(rèn)為，城建檔案管理在爭(zhēng)取上級(jí)資金支持的同時(shí)，要堅(jiān)持走出自我造血、自我積累、自我發(fā)展之路，在搞好城建檔案管理的同時(shí)收取一定的技術(shù)服務(wù)費(fèi)用。要把服務(wù)與責(zé)任捆綁在一起，融“責(zé)任—管理—服務(wù)—效益”于一體，貫穿到整個(gè)工程建設(shè)當(dāng)中去，做到事前能技術(shù)服務(wù)、事中能檔案整理、事后能查找咨詢(xún)。一方面，可以提高城建檔案人員的積極性，另一方面，可以提升城建檔案自身價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而抓住機(jī)遇。

2.3 健全城建檔案管理機(jī)構(gòu)和法規(guī)制度。各縣區(qū)要建立健全城建檔案工作機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員。要加強(qiáng)各類(lèi)工程檔案的收集和管理，把各類(lèi)工程檔案的報(bào)送納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理程序，努力收集和保存城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程中形成的重要城建檔案，為記錄城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展歷程和日后工作查考留下寶貴資料。國(guó)務(wù)院、住建部、各級(jí)政府已經(jīng)出臺(tái)了很多城建檔案的管理法規(guī)和政策，各地要據(jù)此制定出加強(qiáng)城建檔案管理的細(xì)則和方案，使城建檔案管理納入法制化軌道。

第6篇：城建檔案管理范文

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；城建檔案；管理模式；思考

中圖分類(lèi)號(hào)：G271； 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ； 文章編號(hào)：

城建檔案是在城市行政轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行城市建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理和科學(xué)研究等活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)據(jù)和聲像等各種載體的真實(shí)歷史記錄。在進(jìn)行社會(huì)管理、提供公共服務(wù)、保障城市生產(chǎn)生活秩序、維護(hù)城市安全、應(yīng)對(duì)城市突發(fā)事件及反恐、防災(zāi)等工作中發(fā)揮著極其重要的作用。

一、通過(guò)調(diào)研分析，筆者認(rèn)為城建檔案管理工作主要存在以下困難和問(wèn)題：

1、社會(huì)檔案意識(shí)不強(qiáng)。

城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是地下管線工程檔案管理是城建檔案管理中的重要內(nèi)容。各地雖然相繼出臺(tái)了城市地下管線工程檔案管理的有關(guān)規(guī)定，但在實(shí)施過(guò)程中還是存在許多問(wèn)題。主要反映在：城市地下管線涉及城市供水、排水、燃?xì)?、電力、通訊、工業(yè)、人防、國(guó)防等諸多產(chǎn)權(quán)單位，地下管線檔案管理分散，相互之間缺乏配合與協(xié)調(diào)，建設(shè)行政主管部門(mén)組織協(xié)調(diào)的力度不夠，地下管線信息化動(dòng)態(tài)管理難度大。

2、城建檔案館庫(kù)等硬件設(shè)施不完善。

各地城建檔案館發(fā)展不平衡，一些地方建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，原有館庫(kù)面積小、設(shè)施陳舊，大多不具備“防火、防盜、防雷、防蟲(chóng)、防洪”等檔案保管的基本條件，功能日顯單一，用于檔案管理的設(shè)備、設(shè)施無(wú)法及時(shí)更新和添置，現(xiàn)代化的科技手段得不到很好應(yīng)用，致使檔案管理手段和水平得不到提升，硬件設(shè)施已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的需要。

3、城建檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足。

城建檔案管理是一門(mén)綜合性很強(qiáng)的工作，內(nèi)容的多樣性要求城建檔案

工作者必須具有多方面的知識(shí)，既要有城市建設(shè)方面知識(shí)，又要有檔案管理方面知識(shí)，城建檔案工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，需要有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)檔案管理人員。而目前，檔案隊(duì)伍中掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等專(zhuān)業(yè)人才短缺、比例失衡。

針對(duì)這些問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)開(kāi)展以下工作，以增強(qiáng)城建檔案管理的水平。

二、主要對(duì)策及發(fā)展設(shè)想

1、城建檔案法制建設(shè)

1.1、建立健全城建檔案管理法規(guī)體系。

認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》、《工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部令第90號(hào)）以及《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令第136號(hào)）等法律、法規(guī)和規(guī)章。特別是要推進(jìn)城區(qū)地下管線工程檔案及聲像、電子檔案的管理工作力度。

1.2、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息安全需求。

為加強(qiáng)建設(shè)工程電子文件的歸檔管理，建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效的建設(shè)工程電子檔案，保證建設(shè)工程電子文件和電子檔案的安全形成、科學(xué)歸檔、妥善保管與有效利用。在推進(jìn)建設(shè)工程電子檔案工作穩(wěn)步開(kāi)展，逐步規(guī)范電子檔案管理工作的同時(shí)，還存在行業(yè)管理部門(mén)間有關(guān)建設(shè)工程電子檔案的管理工作對(duì)接力度不夠，尚未真正做到全面普及和推廣，在一定程度上制約著檔案信息資源平臺(tái)的創(chuàng)建。

1.3、強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳力度，堅(jiān)持依法治檔，依法管檔。

加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作力度。應(yīng)定期組織有針對(duì)性地召開(kāi)綜合性、專(zhuān)業(yè)性的工作會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和業(yè)務(wù)討論會(huì)，解決宏觀管理、專(zhuān)業(yè)管理和業(yè)務(wù)工作中的問(wèn)題，是進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查的有效方法，對(duì)推動(dòng)城建檔案工作的開(kāi)展有積極的意義。

建立城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城建檔案室事業(yè)的發(fā)展。特別城建電子檔案的實(shí)施階段，應(yīng)積極處理好行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)城建檔案管理機(jī)構(gòu)的屬性關(guān)系，真正意義上做到推廣和普及。

2、城建檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

2.1、加強(qiáng)檔案室功能建設(shè)。充分發(fā)揮城建檔案室收集、保管、利用檔案資料的基本功能和記錄歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)功能，充分體現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)職能，做到創(chuàng)新服務(wù)理念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，把城建檔案室真正建成保管城市重要建設(shè)檔案、提供城市建設(shè)信息和城市歷史信息的信息服務(wù)中心。

2.2、開(kāi)展檔案職業(yè)技能鑒定。

目前，檔案界對(duì)檔案職業(yè)主體客體、聲望價(jià)值、道德意識(shí)、定位走向的探討較為集中和深入，對(duì)知識(shí)管理、數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等具體技能在檔案工作中的應(yīng)用較為熱衷和重視，卻對(duì)檔案職業(yè)技能的整體分析缺乏熱情。

筆者認(rèn)為：這種現(xiàn)象部分根源于對(duì)檔案職業(yè)技能的信心不足，同時(shí)也在某種程度上受到社會(huì)對(duì)檔案職業(yè)技能錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的影響。這一思想的直接依據(jù)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中檔案實(shí)際工作門(mén)檻較低，上手容易，方法易學(xué)，程序簡(jiǎn)單，崗位要求政治化而非專(zhuān)業(yè)化。其實(shí)，城建檔案管理是一門(mén)多專(zhuān)業(yè)、綜合性很強(qiáng)的工作，內(nèi)容的多樣性要求城建檔案工作者必須具有多方面的知識(shí)，既要有城市建設(shè)方面知識(shí)，又要有檔案管理方面知識(shí)。因此，開(kāi)展檔案職業(yè)技能鑒定勢(shì)在必行。

3、進(jìn)一步加大城市地下管線工程管理力度

3.1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，完善地下管線管理法規(guī)體系建設(shè)

隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，城市地下空間的不斷開(kāi)發(fā)利用，我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)城市地下管線管理是在必行。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任，重視地下空間的開(kāi)發(fā)利用和有效管理；把城市地下管線信息管理納入重要議事日程，力求做到地上地下統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一運(yùn)行和管理，嚴(yán)格執(zhí)行地下管線工程規(guī)劃許可、施工許可、備案管理等管理程序，使地下管線的管理有法可依、有章可循。

3.2、加強(qiáng)地下管線檔案管理，嚴(yán)格地下管線建設(shè)管理程序

地下管線檔案是城建檔案館的“拳頭檔案”、“核心檔案”，它對(duì)于提高城建檔案館的地位、體現(xiàn)城建檔案館的價(jià)值，具有舉足輕重的作用。一方面要制定地下管線檔案管理的具體工作計(jì)劃，依法將地下管線工程檔案的管理納入建設(shè)管理程序，建立健全的地下管線工程檔案管理的綜合動(dòng)態(tài)管理體系，另一方面要做好地下管線工程檔案的統(tǒng)一管理，將檔案專(zhuān)項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收作為工程竣工備案的條件之一，確保工程檔案的移交順利進(jìn)行，更好地為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)。

4、提升檔案管理水平和管理人員的素質(zhì)

4.1、加強(qiáng)城建檔案管理的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高建設(shè)工程檔案的編制質(zhì)量和水平。

首先，要主動(dòng)了解和掌握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息，從源頭上抓好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的收集管理。在項(xiàng)目單位簽訂《報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書(shū)》的同時(shí)，發(fā)放城建檔案管理流程及城建檔案歸檔范圍資料，促使項(xiàng)目單位進(jìn)一步即使了解歸檔事宜，使其盡早進(jìn)行該項(xiàng)目的建檔工作。

第二，圍繞項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程，主動(dòng)做好服務(wù)工作。由于工程建設(shè)周期長(zhǎng)，作為城區(qū)建設(shè)檔案的管理部門(mén)，必須介入工程全過(guò)程，適時(shí)實(shí)行工程檔案監(jiān)理制，除加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)外，還必須注重對(duì)工程施工和監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位的現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮作用，協(xié)助建設(shè)單位理順與參建單位的關(guān)系。

第三，加強(qiáng)建設(shè)主體的城建檔案培訓(xùn)工作，業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不僅僅要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位，還應(yīng)包括監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等建設(shè)主體，重點(diǎn)要對(duì)施工管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員、項(xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其能掌握一定的檔案理論知識(shí)，具備一定的檔案意識(shí)。

4.2、加快采用信息化手段的步伐，提高服務(wù)水平和質(zhì)量

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檔案業(yè)務(wù)也隨之不斷地改進(jìn)和更新，從而對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)提出了新的要求。檔案管理人員不僅要有過(guò)硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，同時(shí)要適應(yīng)時(shí)代要求，掌握檔案工作先進(jìn)的方法和現(xiàn)代化管理技術(shù)。

第7篇：城建檔案管理范文

城市建設(shè)檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)過(guò)程中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。城市建設(shè)檔案源于日新月異的城市建設(shè)，具有很高的科技含量，與直接、現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益聯(lián)系密切。城建檔案的收集、保管和利用帶有一定的行政職能，受一系列的法律法規(guī)所約束和保護(hù)，但在實(shí)施過(guò)程中仍有不少的制約因素，影響了城建檔案事業(yè)的健康發(fā)展。在目前狀況下，進(jìn)一步加強(qiáng)城建檔案的管理具有一定緊迫性和必要性。下面筆者以吐魯番為例，對(duì)此進(jìn)行一番分析和探討。

一、現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

我國(guó)的城建檔案工作機(jī)構(gòu)主要有兩種類(lèi)型：一類(lèi)是各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)為履行對(duì)本單位和所屬單位城建檔案工作的管理職能而建立的行政管理型機(jī)構(gòu)；另一類(lèi)是面對(duì)城市建設(shè)活動(dòng)所產(chǎn)生的城建檔案而建立的保管利用型工作機(jī)構(gòu)。吐魯番地區(qū)的城建檔案工作機(jī)構(gòu)上述兩種類(lèi)型都有，吐魯番市城建檔案館屬第二種類(lèi)型，托克遜縣和鄯善縣城建檔案室偏屬于第一種類(lèi)型--工作機(jī)構(gòu)。城建檔案工作機(jī)構(gòu)在上世紀(jì)八十年代末和九十年代初曾有過(guò)一段令人羨慕的輝煌歷史，但隨著工程檔案保證金的取消，絕大多數(shù)城建檔案館（室）出現(xiàn)了一系列新的問(wèn)題：1、人員編制嚴(yán)重不足。吐魯番地區(qū)各級(jí)城建檔案館（室）的事業(yè)人員編制數(shù)除吐魯番市的編制數(shù)相對(duì)充足外，其余的均嚴(yán)重短缺。2、經(jīng)費(fèi)十分緊張。吐魯番地區(qū)各級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)，均為財(cái)政撥款。自從城建檔案保證金停收后，靠財(cái)政撥款只能維持正常的開(kāi)支，一些科研、設(shè)備更新等經(jīng)費(fèi)卻無(wú)從保障，嚴(yán)重影響了城建檔案事業(yè)的發(fā)展。3、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，社會(huì)檔案意識(shí)不強(qiáng)。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建檔案工作重視還普遍不夠，認(rèn)為這是軟指標(biāo)、常規(guī)性的工作，只要應(yīng)付得過(guò)去就可以了。社會(huì)上對(duì)城建檔案的意識(shí)也不強(qiáng)，甚至有些工程建設(shè)各方業(yè)主也認(rèn)為城建檔案沒(méi)必要抓得這么緊，不能主動(dòng)配合城建檔案工作機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作，對(duì)順利開(kāi)展城建檔案管理工作造成了一定影響。

二、主要對(duì)策

（一）領(lǐng)導(dǎo)支持，加大投入。城建檔案是最原始、最完整的城市建設(shè)工程的歷史資料，是建筑文化的重要組成部分。建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都必須予以高度重視，把城建檔案事業(yè)的發(fā)展納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，研究、制定鼓勵(lì)和扶持城建檔案事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。隨著城市的擴(kuò)大、工程量的增加，檔案量的不斷成倍增多，需要有相應(yīng)的人員從事這一重要工作，要讓全社會(huì)都理解城建檔案的重要性，全力支持這項(xiàng)工作。要充分利用和發(fā)揮城建檔案的資源優(yōu)勢(shì)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)于城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)為目標(biāo)，以提供城建優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，以擴(kuò)展、優(yōu)化檔案資源為核心，以推進(jìn)信息化和地下管線檔案工作為重點(diǎn)，以培養(yǎng)一支高素質(zhì)的城建檔案人才隊(duì)伍為基礎(chǔ)，激活城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)的活力，全面推動(dòng)城建檔案事業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

（二）加強(qiáng)依法治檔，依法行政力度。

自1961年由國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)試行的《關(guān)于加強(qiáng)管理城市基本建設(shè)檔案的意見(jiàn)》第一部高層次的行政法規(guī)出臺(tái)后，又陸續(xù)出臺(tái)了國(guó)務(wù)院第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部第90號(hào)令《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府《烏魯木齊市城市建設(shè)檔案管理辦法》等法律法規(guī)，吐魯番市政府也及時(shí)出臺(tái)了《吐魯番市城市建設(shè)檔案管理辦法》等政策性規(guī)范文件，對(duì)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)的檔案驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收后的檔案歸集等都提出了明確的要求。但社會(huì)上對(duì)這些法律法規(guī)還了解不多，一些業(yè)內(nèi)人士也都知之甚少，所以，必須加大宣傳力度，讓大家都能懂法守法，依法辦事。

在著力推進(jìn)城建檔案工作法治化的同時(shí)，要按照有關(guān)法規(guī)和城建檔案的職能要求，加強(qiáng)城建檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，開(kāi)展城建檔案執(zhí)法大檢查，增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí)和法制觀念，努力提高依法管檔、依法行政的水平。

（三）立足本職，自我發(fā)展。城建檔案管理人員要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“有作為才有地位”的思想，不斷拓展城建檔案服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)效果，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城建檔案館（室）內(nèi)部管理機(jī)制的改革，加強(qiáng)內(nèi)部管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。不等不靠，主動(dòng)出去，深入基層一線，主動(dòng)到建設(shè)單位去指導(dǎo)檔案制作?，F(xiàn)在許多工程建設(shè)方缺少檔案資料員，而檔案管理機(jī)構(gòu)少數(shù)人又沒(méi)事干，通過(guò)幫助工程建設(shè)方主動(dòng)整理檔案資料等方式，一可以解決工程建設(shè)方檔案資料不規(guī)范、人員缺的問(wèn)題；二可以解決城建檔案管理機(jī)構(gòu)資金來(lái)源等問(wèn)題；三可以乘機(jī)擴(kuò)大和鍛煉城建檔案隊(duì)伍，通過(guò)招聘一些合同制員工的辦法壯大城建檔案管理人員隊(duì)伍；四是提高檔案的質(zhì)量和歸集率，豐富館藏量，為提升機(jī)構(gòu)資質(zhì)打下良好的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。城建檔案內(nèi)容的多樣性要求城建檔案工作者必須具有多方面的知識(shí)，既要有城市建設(shè)方面的知識(shí)，又要有檔案管理方面的知識(shí)，這就要求檔案工作人員必須不斷豐富自己的各種知識(shí)，加強(qiáng)全面學(xué)習(xí)。1、加大教育培訓(xùn)工作力度。開(kāi)展多層次、多門(mén)類(lèi)的檔案教育培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況，采取多種渠道，多種形式舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班，建設(shè)一支開(kāi)拓進(jìn)取、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的城建檔案干部隊(duì)伍。2、組織業(yè)務(wù)交流，專(zhuān)題學(xué)術(shù)研討。舉辦多種形式的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)觀摩等活動(dòng)，介紹相關(guān)科技動(dòng)態(tài)和應(yīng)用情況，介紹先進(jìn)管理方法和手段，提高領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員的管理水平。3、強(qiáng)化檔案方面的學(xué)歷教育，重視再繼續(xù)教育。提高職稱(chēng)水平，搞好編研成果。4、提高城建檔案工作人員的綜合素質(zhì)和道德修養(yǎng)。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極做好相關(guān)服務(wù)工作，擴(kuò)大查檔等各種途徑，做到熱情接待，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第8篇：城建檔案管理范文

【關(guān)鍵詞】城建檔案管理模式 ；多元化；并行

On the exploration of a new model of urban construction archives management

Wu Yuan

(Weinan City Construction Archives Weinan Shaanxi 714000)

【Abstract】City information technology and e-government progresses, the traditional management model brought a great impact. The traditional management model of adaptive basis, the article discusses a new model of urban construction archives management in the actual work of running form and direction of development.

【Key words】Urban construction archives management;Diversification;Parallel

在改革開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的新形勢(shì)下，城建檔案工作發(fā)生了深刻的變化。城市信息化建設(shè)和電子政務(wù)的不斷推進(jìn)，深刻影響著人們的生產(chǎn)和生活，逐步改變著我們的工作方式，這一方面為城建檔案工作進(jìn)一步發(fā)展提供了更廣闊的空間，另一方面也對(duì)城建檔案工作提出了更高、更新的要求。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，城建檔案館如何適應(yīng)社會(huì)需求，開(kāi)拓創(chuàng)新，是擺在我們面前的首要任務(wù)。

1. 當(dāng)前城建檔案管理模式的現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

城建檔案館為了適應(yīng)發(fā)展，一直十分注重運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行檔案管理，致力于將最新的計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用于檔案工作，無(wú)論是早期只能對(duì)館藏檔案進(jìn)行目錄管理的單機(jī)運(yùn)行檔案管理系統(tǒng)，還是對(duì)城建檔案館內(nèi)各項(xiàng)工作和檔案資料進(jìn)行全方位、多層面管理的檔案信息管理系統(tǒng)，都在很大程度上解決了檔案管理上信息共享、自動(dòng)化處理以及數(shù)字化檔案的初步要求，但它僅僅是實(shí)現(xiàn)了一些新技術(shù)的運(yùn)用，這些檔案管理現(xiàn)代化的模式仍是計(jì)算機(jī)技術(shù)加上傳統(tǒng)的檔案管理模式，實(shí)質(zhì)是傳統(tǒng)檔案管理模式運(yùn)用新技術(shù)的改進(jìn)，是對(duì)傳統(tǒng)檔案管理模式的數(shù)字模擬。并沒(méi)從根本上真正改變管理方式。在這種管理模式中，管理仍是圍繞紙質(zhì)實(shí)體檔案進(jìn)行的，對(duì)知識(shí)的占有、信息的轉(zhuǎn)化、利用與傳輸都停留在較為落后的基礎(chǔ)上，不適應(yīng)信息化建設(shè)的發(fā)展及社會(huì)對(duì)其新的需求。主要體現(xiàn)在：

1.1 電子文件這一新型載體的產(chǎn)生，給傳統(tǒng)管理模式帶來(lái)了的極大沖擊。 20世紀(jì)90年代以來(lái)，全球范圍內(nèi)掀起了新一輪的信息化浪潮，“數(shù)字地球”“數(shù)字城市”建設(shè)日新月異，信息技術(shù)在行政機(jī)關(guān)辦公活動(dòng)中，在城市規(guī)劃管理建設(shè)過(guò)程中廣泛應(yīng)用，出現(xiàn)了新型載體文件——電子文件，整個(gè)社會(huì)信息流通的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。“電子文件的產(chǎn)生，決不僅意味著一種新型載體檔案的誕生，而且也標(biāo)志著人類(lèi)記錄信息、傳達(dá)信息、存留信息的方式發(fā)生了革命。這場(chǎng)革命是紙張產(chǎn)生以來(lái)，是近現(xiàn)代檔案學(xué)理論誕生以來(lái)，文書(shū)、檔案工作領(lǐng)域最劇烈的一次變革，他直接影響到檔案工作的運(yùn)作方式、基本理論乃至思維觀念”。

1.2 電子政務(wù)的加快推行，對(duì)傳統(tǒng)管理模式提出了挑戰(zhàn)。 2002年初國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，決定把電子政務(wù)建設(shè)作為我國(guó)信息化工作的重點(diǎn)。隨著各級(jí)政府機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的迅速發(fā)展，電子政務(wù)系統(tǒng)逐步成為機(jī)關(guān)公文處理的平臺(tái)，作為政務(wù)信息化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，電子文件的歸檔問(wèn)題受到廣大檔案理論專(zhuān)家、電子政務(wù)的建設(shè)者、以及實(shí)際工作者共同關(guān)注。 2002年8月，國(guó)務(wù)院在部署全國(guó)政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)建設(shè)工作時(shí)，明確提出了加強(qiáng)“電子公文的歸檔”的工作任務(wù)，同年國(guó)家檔案局制定《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)檔案部門(mén)要積極參與電子政務(wù)建設(shè)，把電子公文歸檔管理作為電子政務(wù)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)納入其總體設(shè)計(jì)框架。 檔案理論也沖破傳統(tǒng)的檔案學(xué)的束縛，擺脫了傳統(tǒng)的“檔案實(shí)體”的狹小的實(shí)踐范圍，進(jìn)入到信息與信息系統(tǒng)領(lǐng)域。針對(duì)傳統(tǒng)檔案管理的“一元理論”，提出了檔案實(shí)體管理和檔案信息處理并行的“二元理論”，以及將城市建設(shè)記錄、文件與檔案集成化和一體化管理的“集成化理論”，這些嶄新的現(xiàn)代檔案學(xué)理論，為我們實(shí)際工作提供了指導(dǎo)方向。

1.3 紙質(zhì)檔案與電子檔案并存的現(xiàn)狀，對(duì)改變傳統(tǒng)的管理模式提出了迫切的要求。 城建檔案涉及行業(yè)眾多，其信息技術(shù)手段應(yīng)用水平參差不齊，而“存在了上千年的紙張已經(jīng)作為一種傳統(tǒng)，深深扎根與人類(lèi)社會(huì)”，以其載體的穩(wěn)定、信息的可靠等優(yōu)勢(shì)，不會(huì)輕易退出歷史舞臺(tái)。同時(shí)電子文件的原始性、完整性、安全性、可讀性等一系列棘手的問(wèn)題還擺在我們面前。因此電子文件不會(huì)在一朝一夕替代紙質(zhì)檔案，二者的將。

現(xiàn)實(shí)與理論都向我們表明現(xiàn)有的檔案管理模式已很難適應(yīng)新的需求，面對(duì)實(shí)體檔案、電子檔案并存，面對(duì)社會(huì)需求多樣化的現(xiàn)狀，城建檔案館迫切需要建立一套新的管理模式來(lái)面對(duì)的重大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。從傳統(tǒng)的管理模式到檔案信息化管理是一場(chǎng)歷史性的轉(zhuǎn)變，是城建檔案部門(mén)發(fā)展的必由之路。

第9篇：城建檔案管理范文

關(guān)鍵詞：城建檔案管理；信息化；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

城建檔案在城市檔案體系中占有極其重要的地位，是城市建設(shè)與發(fā)展的珍貴資源。一個(gè)城市的發(fā)展，需要在城建檔案計(jì)算機(jī)管理的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)城建檔案信息化工作，逐步實(shí)現(xiàn)檔案存儲(chǔ)數(shù)字化、檢索自動(dòng)化、利用網(wǎng)絡(luò)化。

一、城建檔案的重要性

城建檔案作為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理過(guò)程直接形成的真實(shí)記錄，儲(chǔ)藏著豐富的信息資源，涉及城市規(guī)劃、建設(shè)和管理等的各個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)。開(kāi)發(fā)城建檔案信息是充分發(fā)揮城建檔案作用和價(jià)值的重要手段。作為城建檔案的存儲(chǔ)介質(zhì)，目前我國(guó)大多數(shù)城建檔案的載體是紙制檔案和錄音、錄像帶等，這些傳統(tǒng)的紙制檔案存儲(chǔ)空間大、維護(hù)成本高、查閱不便，難以適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的飛速發(fā)展。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)尤其是辦公自動(dòng)化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，產(chǎn)生了越來(lái)越多的電子文件，許多工程圖紙也直接以數(shù)字化形式存在于電子文件中。通過(guò)管理內(nèi)容數(shù)字化，新的管理模式采用現(xiàn)代高新技術(shù)和數(shù)碼信息處理技術(shù)對(duì)城建檔案的收集、整理、利用各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，整合檔案信息，優(yōu)化信息源，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)城建檔案資源的合理配置、最大開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案實(shí)體的保護(hù)，方便了利用者，減少了中間環(huán)節(jié)，也大大方便了網(wǎng)上傳輸，為社會(huì)提供一種全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質(zhì)量的城建檔案信息產(chǎn)品，使城建檔案工作更好地為城市的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

二、城建檔案管理信息化建設(shè)的幾大核心要素

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是城建檔案信息化建設(shè)的物質(zhì)保障,是城建檔案信息化程度最直接、最集中的體現(xiàn),是城建檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件,是城建檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施涉及的內(nèi)容很多,其核心是檔案信息網(wǎng)絡(luò),它是檔案信息傳輸、換和資源共享的必要手段,是檔案信息數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)、通信三者結(jié)合的產(chǎn)物。

2、檔案信息資源建設(shè)

城建檔案信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,它的開(kāi)發(fā)和利用是城建檔案信息化的核心任務(wù),是城建檔案信息化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。城建檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的程度是衡量檔案信息化水平的一個(gè)重要標(biāo)志:一方面要采取相關(guān)技術(shù)搞好原有檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的充實(shí)和完善,并與有關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián);另一方面是對(duì)現(xiàn)有館(室)藏檔案的數(shù)字化處理,利用現(xiàn)代信息技術(shù)將城建檔案信息資源進(jìn)行壓縮處理并轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息。

3、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,辦公自動(dòng)化的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸和擴(kuò)展,需要確保城建檔案信息資源的真實(shí)、可靠和安全,就要構(gòu)建和遵循關(guān)于城建檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是城建檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ),主要包括電子文件歸檔和電子檔案管理,檔案信息的資源標(biāo)識(shí)、描述、存儲(chǔ)、查詢(xún)、交換、管理和使用等,要逐步形成具有中國(guó)特色的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

4、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

應(yīng)用系統(tǒng)是進(jìn)行城建檔案信息的采集、處理、加工、管理、存貯、傳遞的各種應(yīng)用軟件,是城建檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用和檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)保障,關(guān)系城建檔案信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量,集中體現(xiàn)了城建檔案信息化建設(shè)的效益。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)要同各單位辦公自動(dòng)化、局域網(wǎng)建設(shè)同步發(fā)展。

三、城建檔案信息化建設(shè)的方案

1、信息化管理意識(shí)的提升

由于城建檔案管理的信息化意識(shí)薄弱，因而要通過(guò)各種形式，讓組織管理人員對(duì)城建檔案的信息化管理予以重視，使他們能加大對(duì)法規(guī)和法律的宣傳力度，使他們能增強(qiáng)對(duì)城建檔案的管理意識(shí)，讓其明白城建檔案文件的歸檔和累積都是他們應(yīng)該完成的工作，通過(guò)對(duì)城建檔案進(jìn)行信息化建設(shè)可以打破城建檔案管理中的許多局限，從而更好地為社會(huì)提供服務(wù)。

2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

城建檔案信息化管理非常重要的一項(xiàng)保障便是管理機(jī)制以及管理標(biāo)準(zhǔn)的完善。通過(guò)對(duì)各種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)加以制定及落實(shí)，能讓分工協(xié)作以及技術(shù)應(yīng)用有統(tǒng)一的依據(jù)，進(jìn)而確保城建檔案管理各項(xiàng)工作可以聯(lián)系起來(lái)，同時(shí)在城建檔案管理過(guò)程中獲取最佳效益。標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范建設(shè)內(nèi)容包括：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、城建檔案管理標(biāo)準(zhǔn)等的建設(shè)。假如欠缺這些標(biāo)準(zhǔn)，信息資源便不能建立，假如公司各單位不能按照標(biāo)準(zhǔn)化去進(jìn)行城建檔案的管理，那么就無(wú)法實(shí)現(xiàn)城建檔案信息網(wǎng)的暢通，同時(shí)也不能使資源共享得以實(shí)現(xiàn)。

3、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

城建檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)以及數(shù)字化設(shè)備的建設(shè)都屬于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。城建檔案資源共享以及信息交換的前提便是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過(guò)構(gòu)建信息數(shù)據(jù)庫(kù)，使城建檔案能實(shí)現(xiàn)信息的共享。各種數(shù)碼相機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等共同構(gòu)成了城建檔案的數(shù)字化設(shè)備，對(duì)這些設(shè)備加以利用，可以使城建檔案的一體化管理得以實(shí)現(xiàn)。而在這個(gè)過(guò)程中，城建檔案的信息化管理則為其實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

4、建設(shè)城建檔案信息資源

通過(guò)各種信息技術(shù)使城建檔案數(shù)字化得以實(shí)現(xiàn)，使文檔管理能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)一體化。在網(wǎng)絡(luò)的協(xié)助下，使城建檔案資源數(shù)字化得以完成，作為城建檔案的管理人員須對(duì)文件的歸檔和鑒定予以監(jiān)督，避免出現(xiàn)歸檔不及時(shí)、不規(guī)范和不完善的情況。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，城建檔案信息資源的建設(shè)是城建檔案信息化建設(shè)最為基礎(chǔ)和信息化水平加以衡量的標(biāo)志，同時(shí)也是信息化城建檔案建設(shè)成敗至關(guān)重要的一環(huán)。因而一定要建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打破各自為政局面，使資源共享得以實(shí)現(xiàn)，讓使用者能夠更方便的獲取城建檔案信息資源，并獲取核心內(nèi)容。由于城建檔案的信息資源是社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略資源，利用和開(kāi)發(fā)信息資源就是使案資源能更有效地為社會(huì)提供服務(wù)。

5、建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)

城建檔案信息的安全、利用、管理、收集等都屬于應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容。在對(duì)城建檔案信息進(jìn)行收集和管理時(shí)，會(huì)涉及報(bào)表處理、事務(wù)處理、數(shù)據(jù)查詢(xún)等程序的設(shè)計(jì)。信息化城建檔案建設(shè)的基礎(chǔ)便是確保城建檔案信息的安全，它涉及身份安全、利用安全、存儲(chǔ)安全等內(nèi)容。身份安全：運(yùn)用動(dòng)態(tài)口令、身份認(rèn)證等形式使城建檔案的安全保密得到加強(qiáng)。利用安全：采取防火墻和物理隔斷等對(duì)策。存儲(chǔ)安全：應(yīng)將城建檔案信息存儲(chǔ)在專(zhuān)用服務(wù)器上面，并確保其具備自動(dòng)備份的功能，與此同時(shí)還定期對(duì)其進(jìn)行刻錄備份處理。

6、建設(shè)人才隊(duì)伍

人才建設(shè)是城建檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵。要對(duì)管理人員進(jìn)行有針對(duì)性的教育，讓他們能具備良好的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律觀念、思想品質(zhì)。由于城建檔案工作管理具備其自身的特點(diǎn)和性質(zhì)，因而須注意確保管理人員的穩(wěn)定性，進(jìn)而保證城建檔案管理工作能連續(xù)進(jìn)行；有組織有計(jì)劃地安排管理人員學(xué)習(xí)新知識(shí)；根據(jù)城建檔案管理對(duì)軟硬件的相關(guān)要求，對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)予以重視。

新時(shí)期對(duì)城建檔案進(jìn)行信息化管理已經(jīng)勢(shì)在必行，將城建檔案的信息化管理工作做好，不僅須要對(duì)硬件建設(shè)加以重視，同時(shí)還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)加以利用，在與城建檔案的信息化建設(shè)需求相適應(yīng)的同時(shí)，還需對(duì)軟件建設(shè)予以注重，進(jìn)而使城建檔案信息化建設(shè)的管理制度得到完善。

結(jié)束語(yǔ)

利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)搭建專(zhuān)門(mén)的檔案管理平臺(tái)，不僅能高效的實(shí)現(xiàn)城建檔案的高效、動(dòng)態(tài)管理，還能大量節(jié)省人力物力，保證檔案信息化建設(shè)與社會(huì)信息化同步邁進(jìn)。檔案工作者要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷改革創(chuàng)新，沖破原有的思路、模式，形成一整套新的檔案思想、檔案觀念，才能適應(yīng)檔案事業(yè)的發(fā)展，并為實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]夏燕玲.檔案信息化建設(shè)與檔案管理的幾點(diǎn)思考[J].云南檔案,2010.