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在計(jì)算機(jī)得以普遍應(yīng)用的今天,網(wǎng)絡(luò)正以其驚人的發(fā)展速度影響著我們社會(huì)生活的方方面面。網(wǎng)絡(luò)在給予了我們方便和快捷的同時(shí),也帶來了一系列的法律問題;網(wǎng)上的著作權(quán)如何保護(hù),網(wǎng)絡(luò)的信息安全以及隱私權(quán)的保護(hù)等。對此,專家學(xué)者們已進(jìn)行了大量的研究,而對于司法審判第一線的法官來說,網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的管轄問題則顯得尤為重要和急迫。本文僅就網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的管轄問題進(jìn)行探討,希望有助于這一問題的研究和解決。
一、網(wǎng)絡(luò)空間的特性
要探討網(wǎng)絡(luò)案件的管轄問題,首選應(yīng)當(dāng)了解網(wǎng)絡(luò)空間的特性。當(dāng)然,這里所列舉的特性并未囊括了網(wǎng)絡(luò)所有的特性,而是側(cè)重于與網(wǎng)絡(luò)案件的管轄或知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的一些特征。
1全球性。Internet網(wǎng)絡(luò)是連接全球的網(wǎng)絡(luò),全球性是其最主要的特性??梢钥闯觯W(wǎng)絡(luò)這一特性與知識產(chǎn)權(quán)的地域性的特點(diǎn)相沖突,同時(shí)也是對傳統(tǒng)的管轄理論及法律適用的考驗(yàn)。
2客觀性。網(wǎng)絡(luò)空間雖然看不見,也摸不著,但它是客觀真實(shí)存在的,而非虛幻的。它不能脫離這個(gè)社會(huì)而獨(dú)立存在,應(yīng)當(dāng)受到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的傳統(tǒng)價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn)的約束。
3交互性和實(shí)時(shí)性。網(wǎng)絡(luò)上的行為是互動(dòng)的,通過網(wǎng)絡(luò),你可以主動(dòng)地發(fā)出信息、作出響應(yīng),也可以被動(dòng)地接收信息。這與傳統(tǒng)的媒體如電視、電影、廣播不同;另一方面,網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)時(shí)地發(fā)送新聞和各種信息,這一點(diǎn)與書刊、報(bào)紙等不同,其方便快捷又勝電視、廣播一籌。
4管理的非中心化。在網(wǎng)絡(luò)空間里,沒有中心,沒有集權(quán),網(wǎng)絡(luò)上的每一臺計(jì)算機(jī)彼此相連,沒有哪一臺是其他計(jì)算機(jī)的中心樞紐,所有計(jì)算機(jī)都是平等的。
二、傳統(tǒng)管轄理論和網(wǎng)絡(luò)管轄新理論
(一)傳統(tǒng)管轄理論
傳統(tǒng)的司法管轄理論是以地域、當(dāng)事人的國籍和當(dāng)事人的意志為基礎(chǔ)的。我國民事訴訟法第29條對侵權(quán)案件的管轄是這么規(guī)定的,“因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄”。
(二)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的管轄新理論
網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件與一般侵權(quán)案件相比,既有共性,又有一定的差異。一方面,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件要考慮網(wǎng)絡(luò)空間有前述特性,另一方面,網(wǎng)絡(luò)只是一種工具、手段或新的方式,在訴訟的實(shí)體和程序上要與已有的審判實(shí)踐相一致。在管轄問題上,也應(yīng)考慮上述思路,做到共性和個(gè)性的統(tǒng)一。
針對網(wǎng)絡(luò)的特性,在網(wǎng)絡(luò)案件的管轄問題上產(chǎn)生了一些新的理論:
1新理論。該理論認(rèn)為、網(wǎng)絡(luò)的非中心化傾向表現(xiàn)在每個(gè)網(wǎng)絡(luò)用戶只服從他的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)的規(guī)則,ISP之間以技術(shù)手段,協(xié)議方式來協(xié)調(diào)和統(tǒng)一各自的規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)成員的沖突由ISP以仲裁者的身份來解決,并由ISP來執(zhí)行裁決。新理論認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)空間中正形成一種全新的全球性市民社會(huì),這一社會(huì)有其自己的組織形式、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,完全脫離于政府而擁有自治的權(quán)利,網(wǎng)絡(luò)之外的法院的管轄當(dāng)然也被否定。
對于上述觀點(diǎn),筆者認(rèn)為:網(wǎng)絡(luò)管理的非中心化的特點(diǎn)確實(shí)表現(xiàn)為對網(wǎng)絡(luò)管理的困難。網(wǎng)絡(luò)集電視、廣播、電影、報(bào)刊等媒體于一身,是真正的“多媒體”,另外,網(wǎng)絡(luò)與其他行業(yè)結(jié)合能產(chǎn)生新的行業(yè),如網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)的旅游社合辦網(wǎng)上旅游頻道,等等。由此產(chǎn)生的交叉行業(yè)和新興行業(yè)在界定和管理上將出現(xiàn)加大的空隙,導(dǎo)致傳統(tǒng)的行政管理的力不從心。但另一方面,管理的困難并不等于無法管理和可以完全放任不管,網(wǎng)絡(luò)空間的客觀性的特點(diǎn)告訴我們,網(wǎng)絡(luò)是客觀真實(shí)存在的,它不能脫離于社會(huì)而獨(dú)立存在。網(wǎng)絡(luò)管理的非中心化不能否定傳統(tǒng)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,網(wǎng)絡(luò)空間不能游離于國家、政府之外而不受約束。故筆者認(rèn)為新理論是不切實(shí)際的,由此推出的否定法院管轄的觀點(diǎn)當(dāng)然也不能成立。
2管轄相對論。網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)該作為一個(gè)新的管轄區(qū)域而存在,就象公海、南極洲一樣,應(yīng)以此領(lǐng)域內(nèi)建立不同于傳統(tǒng)規(guī)則的新的管轄原則。任何國家和地區(qū)都可以管轄并將其法律適用于網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的任何人和任何活動(dòng),其程度和方式與該人或該活動(dòng)進(jìn)入該國家可以控制的網(wǎng)絡(luò)空間的程度和方式相適應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)發(fā)生糾紛的當(dāng)事人可以通過網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系在相關(guān)的法院出庭,法院的判決也可以通過網(wǎng)絡(luò)手段予以執(zhí)行。
管轄相對論和新理論相似,也過分夸大了網(wǎng)絡(luò)空間的自由度,社會(huì)發(fā)展要求網(wǎng)絡(luò)客觀、有序,依靠技術(shù)解決網(wǎng)絡(luò)管轄問題,僅是少數(shù)技術(shù)領(lǐng)先國家所歡迎的,而不從根本上解決問題。因此,筆者也不贊同管轄相對論。
3網(wǎng)址作為新的管轄基礎(chǔ)論。此理論認(rèn)為:網(wǎng)址存在于網(wǎng)絡(luò)空間中,它在網(wǎng)絡(luò)中的位置是可以確定的,且在一定時(shí)間內(nèi)也具有相對的穩(wěn)定性。網(wǎng)址受制于其ISP所在
的管轄區(qū)域,是比較充分的關(guān)聯(lián)因素。因此,網(wǎng)址應(yīng)當(dāng)成為新的管轄基礎(chǔ)。
網(wǎng)址能否作為新的管轄基礎(chǔ),這將在本文后續(xù)部分討論,在此僅提出筆者的意見——網(wǎng)址不能作為管轄基礎(chǔ),但可作為認(rèn)定侵權(quán)行為地的一種參考。
4取消侵權(quán)行為地作為識別因素的理論。該理論認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中侵權(quán)行為地的確定性很弱。如果就擴(kuò)大一國范圍的角度來考慮,將網(wǎng)絡(luò)中的行為直接解釋進(jìn)已有的規(guī)則是可以的,這是各國尤其是技術(shù)強(qiáng)國愿意采取的作法,但勢必造成國際司法管轄權(quán)的沖突,不利于案件的解決,也不利于建立國際司法秩序。就國際社會(huì)司法秩序的維護(hù)來看,應(yīng)取消侵權(quán)行為地這一識別因素,而僅應(yīng)以被告的國籍或住所地及可執(zhí)行的案件標(biāo)的所在地來確定一國直接的國際司法管轄權(quán)。就國內(nèi)司法管轄權(quán)來看,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件更應(yīng)如此。
筆者不贊成此種觀點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件雖然在侵權(quán)行為地的認(rèn)定上比較復(fù)雜,但不能說無法確定,侵權(quán)行為地是侵權(quán)案件中侵權(quán)行為的發(fā)生地或結(jié)果地,是侵權(quán)案件的重要特征,應(yīng)當(dāng)作為管轄的基礎(chǔ)。
5技術(shù)優(yōu)先管轄論。這一觀點(diǎn)主要指在國內(nèi)的管轄中,由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的不平衡性,使得一些大城市的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展明顯快于其他地方,象北京、上海和廣東的一些地區(qū),ISP、ICP集中,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)比較發(fā)達(dá),有能力處理有關(guān)的技術(shù)問題,因此應(yīng)當(dāng)由這些城市和地區(qū)的人民法院優(yōu)先管轄網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件。
該理論在網(wǎng)絡(luò)初期發(fā)展中可能有方便審理、加快提高審判水平的優(yōu)點(diǎn),但從根本上看是不利于網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展的,同時(shí)也有失公平、公正,同樣不足取。
綜上所述,有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管轄的新理論并不能解決司法實(shí)踐中的問題,傳統(tǒng)的管轄理論的基礎(chǔ)并未動(dòng)搖。
三、涉及網(wǎng)絡(luò)管轄問題的案件分析
從現(xiàn)有案件的裁決可以看出對網(wǎng)絡(luò)管轄問題的意見并不完全一致。筆者僅列舉國內(nèi)外的四個(gè)案例看目前網(wǎng)絡(luò)管轄的確定原則:
1《大學(xué)生》雜志社訴北京京訊公眾信息技術(shù)有限公司案1
1998年9月,原告出版了《考研勝經(jīng)》一書。其后,原告發(fā)現(xiàn)被告所開辦的首都在線網(wǎng)站已將該書大部分內(nèi)容上網(wǎng)。故原告向北京市海淀區(qū)人民法院提起著作權(quán)侵權(quán)訴訟。被告以公司注冊地、網(wǎng)站、服務(wù)器及經(jīng)營地點(diǎn)均不在海淀區(qū)為由提出管轄異議。海淀法院將此案移送北京市第二中級人民法院審理。
這是一起較簡單的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)管轄糾紛,被告侵權(quán)行為只涉及向網(wǎng)上或稱為上傳,由于本案的被告住所地及侵權(quán)行為地均不在海淀區(qū),海淀法院將此案移送有管轄權(quán)的法院審理。
2馬力斯公司(Maritz,Inc.)訴網(wǎng)金公司(Cybergold,Inc)案2
原告是密蘇里州的一家公司,被告是加利福尼亞州的公司。被告在加州擁有一個(gè)網(wǎng)址,并在其網(wǎng)址上創(chuàng)建了一個(gè)郵遞列表3,使訪問該網(wǎng)址的用戶可以通過該郵遞列表收到公司服務(wù)的信息。馬力斯公司于1996年4月向密州東區(qū)法院,控告被告公司侵犯其商標(biāo)權(quán)及進(jìn)行不正當(dāng)競爭。網(wǎng)金公司提出了管轄異議,認(rèn)為密州法院無權(quán)管轄,但密州法院裁決對此案有管轄權(quán)。法院認(rèn)為,被告網(wǎng)址的特性并非是被動(dòng)的,因?yàn)橛脩艨梢酝ㄟ^郵遞列表收到來自被告公司的信息。這種情況符合美國關(guān)于被告和法院所在州間“最低限度接觸”4的原則,密州法院有權(quán)管轄。
這一案例在侵權(quán)行為上明顯比案例1的情況復(fù)雜,被告的行為實(shí)質(zhì)上是通過其網(wǎng)址侵犯原告的商標(biāo)權(quán)及進(jìn)行不正當(dāng)競爭,因此網(wǎng)址交互性的認(rèn)定是關(guān)鍵。在網(wǎng)絡(luò)中,一些網(wǎng)址可以通過用戶的登錄作出相應(yīng)的回復(fù),這種網(wǎng)址相對于那些只能被動(dòng)地被訪問的網(wǎng)址來說,稱為交互性網(wǎng)址。網(wǎng)址的交互通常可通過郵遞列表、訂閱網(wǎng)上雜志、登記注冊等形式表現(xiàn)出來。在本案例中,被告依靠郵遞列表滿足了網(wǎng)址互動(dòng)的條件,使該網(wǎng)址成為交互性網(wǎng)址。
這也是一個(gè)經(jīng)常被引用來說明最低限度接觸理論的案例,法院僅依靠被告交互性的網(wǎng)址確定了管轄權(quán)。法院認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)不同于傳統(tǒng)的電話,它傳遞的信息可被所有想看到的人所共享,應(yīng)當(dāng)據(jù)此拓寬管轄權(quán)的行使范圍。交互性網(wǎng)址滿足了最低限度接觸的條件,構(gòu)成對原告所在地的“最低限度”的接觸,因此原告所在地法院有管轄權(quán)??梢钥闯?,密州法院過于重視網(wǎng)絡(luò)交互的作用。
類似案件還有一些,但都是較“早期”的案例。隨著網(wǎng)絡(luò)案件的增多和研究的進(jìn)一步深入,一些美國法院提出僅有交互網(wǎng)站,不足以判定管轄權(quán)的新觀點(diǎn),并逐漸的為大多數(shù)法院所接受。下面的案例就是其中的代表。
3澤普網(wǎng)絡(luò)銷售公司(Zippo.Cybersell,Inc.)訴網(wǎng)絡(luò)銷售公司(Cybersell,Inc.)案5
原告是亞利桑那州的一家公司,被告是佛羅里達(dá)州的一家公司,兩公司的名稱中都有“網(wǎng)絡(luò)銷售(Cybersell)”的字樣。被告創(chuàng)建了一個(gè)網(wǎng)頁,其中包含“網(wǎng)絡(luò)銷售”(Cybersell)的標(biāo)識,一個(gè)本地的電話號碼,一個(gè)發(fā)送電子郵件的邀請函以及一個(gè)超文本鏈接(用戶能通過此鏈接介紹自己的情況)。原告向亞利桑那州地區(qū)法院被告侵犯其商標(biāo)權(quán)。地區(qū)法院以管轄權(quán)不充分為由駁回此案,聯(lián)邦上訴法院第9巡回法庭維持了該裁決。
法院認(rèn)為,被告在亞利桑那州通過網(wǎng)絡(luò)并沒有任何的商業(yè)行為,被告在亞利桑那州沒
有“有意圖地”謀求該州的利益和希望受該州法律的保護(hù)。法院最后總結(jié)說,“簡單地將別人的商標(biāo)作為域名并放置在網(wǎng)絡(luò)上,就判定該人的居住地法院有管轄權(quán),這種說法是缺乏依據(jù)的”。原告需要證明被告有意圖地將他的行為指向訴訟管轄地。
被告網(wǎng)址的構(gòu)成符合交互特性,但法院無法僅依此判定享有管轄權(quán)。此案裁決表明,美國法院對傳統(tǒng)的“有意獲得”6理論和“商業(yè)流通”7的理論作出了新的詮釋,認(rèn)為這些理論也同樣適用于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件。同時(shí)認(rèn)為僅依靠交互性網(wǎng)址不能確定管轄權(quán),而希望通過被告行為的性質(zhì)、意圖來判定。
4瑞得(集團(tuán))公司訴宜賓市翠屏區(qū)東方信息服務(wù)有限公司案8
原、被告均在互聯(lián)網(wǎng)上擁有自己的站點(diǎn)。1998年底,原告發(fā)現(xiàn)被告網(wǎng)站的主頁在內(nèi)容結(jié)構(gòu)、色彩、圖案、版式、文字描述等方面均與原告主頁相同或類似,原告以被告侵犯其著作權(quán)和商業(yè)秘密為由向北京市海淀區(qū)人民法院。后被告提出管轄異議。海淀法院認(rèn)為海淀區(qū)為侵權(quán)行為地,裁定有權(quán)管轄此案。被告不服上訴,北京市第一中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為海淀法院有管轄權(quán),故駁回了被告的上訴。
這是國內(nèi)首起網(wǎng)絡(luò)管轄案件。一、二審法院均認(rèn)為被告涉嫌通過原告網(wǎng)站接觸原告主頁內(nèi)容,即認(rèn)為被告復(fù)制原告主頁的行為是侵權(quán)行為,故侵權(quán)行為地為海淀區(qū),海淀法院有權(quán)管轄此案。這里的侵權(quán)行為很值得探討,被告接觸了原告的主頁,就實(shí)施了侵權(quán)行為了嗎?如果是這樣的話,Internet網(wǎng)上每一個(gè)瀏覽者都成了侵權(quán)者了。另外,被告是否通過原告網(wǎng)站復(fù)制了原告主頁,還不能確定(即使復(fù)制也是臨時(shí)復(fù)制),因?yàn)榫W(wǎng)站主頁間的抄襲,有時(shí)并不需要下載復(fù)制后再修改,也可以是手工抄在紙上,然后再據(jù)此制作成新的主頁。筆者認(rèn)為,本案的侵權(quán)行為是發(fā)生在被告制作完其主頁后,上傳到其主頁之時(shí),因此被告的侵權(quán)行為實(shí)施地應(yīng)當(dāng)是被告網(wǎng)站的服務(wù)器所在地。這個(gè)案例最值得注意的是對于抄襲網(wǎng)站的復(fù)制行為的判斷,其理解直接關(guān)系到侵權(quán)行為地的認(rèn)定。
這個(gè)案例也涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地的問題,是否因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的全球性,導(dǎo)致侵權(quán)的結(jié)果延及到全球的任何地方呢?答案當(dāng)然是否定的。
四、網(wǎng)絡(luò)案件侵權(quán)行為地的分析及應(yīng)當(dāng)注意的問題
網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的特點(diǎn),使傳統(tǒng)司法管轄權(quán)的基礎(chǔ)受到了沖擊,這是否意味著該理論在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中已無法適用了?筆者認(rèn)為傳統(tǒng)管轄理論雖囿于其產(chǎn)生的時(shí)代背景,但其理論精髓在網(wǎng)絡(luò)案件中仍具有生命力,只是在適用中需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)空間的特性加以考慮。
分析我國民訴法關(guān)于侵權(quán)案件的管轄規(guī)定,其中所述的被告住所地比較容易理解和適用,關(guān)鍵在于對侵權(quán)行為地的理解,上述幾個(gè)案件也均側(cè)重于此。按照民訴法若干意見的解釋,侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。下面是分析網(wǎng)絡(luò)案件侵權(quán)行為地的幾個(gè)需要注意的問題:
1侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)區(qū)分積極接觸和消極接觸兩種情況。
積極接觸是指把侵權(quán)信息發(fā)送到他人網(wǎng)址上由之讀取的情況;消極接觸是指將侵權(quán)信息放于網(wǎng)站之上任人讀取的行為。該行為可以是上傳、發(fā)電子郵件等,對于積極接觸案件的管轄認(rèn)識比較一致,發(fā)送信息的所在地法院和被告住所地法院擁有管轄權(quán)。對于消極接觸則認(rèn)識不一。筆者認(rèn)為,消極接觸與積極接觸情況不同,如果原告在訴訟所在地以“消極接觸”的方式訪問被告有侵權(quán)內(nèi)容的網(wǎng)址,法院不能以此認(rèn)定對案件享有管轄權(quán)。法院如把消極接觸作為最低限度接觸的標(biāo)準(zhǔn)來受理,勢必會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)上任何網(wǎng)址的所在地都可以作為管轄地,當(dāng)事人可以任意選擇法院——他只要在某地上網(wǎng)即可。因此,這種認(rèn)定顯然是不合適的。
2僅存在交互性網(wǎng)址不能確定管轄。
將上述的消極接觸再進(jìn)一步分類,可分為依靠被動(dòng)網(wǎng)站的接觸和依靠交互性網(wǎng)站的接觸。被動(dòng)網(wǎng)站只將信息放在網(wǎng)站上,只能被瀏覽,象案例1的被告網(wǎng)址。交互性網(wǎng)站則更復(fù)雜,可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的交互動(dòng)作,象案例2、案例3中的被告網(wǎng)址那樣,交互行為包括登記注冊、郵遞列表、鏈接留言等。從某種意義講,交互性網(wǎng)址是積極接觸和消極接觸的結(jié)合。
對于被動(dòng)網(wǎng)站,與上述消極接觸的意見一致,訪問者所在地的法院無法獲得管轄權(quán)。
對于交互性網(wǎng)站,意見不太統(tǒng)一,前述的案例2、案例3分別代表了2種不同的觀點(diǎn),但較主要的和較新的觀點(diǎn)是案例3所提出的僅有交互網(wǎng)址不能確定管轄的觀點(diǎn)。筆者也贊同這一原則,交互網(wǎng)址只能作為管轄的參考,因?yàn)樯婕敖换ゾW(wǎng)址的行為各不相同,性質(zhì)千差萬別,應(yīng)區(qū)分各類案件的具體情況分別加以考慮。另外,由于一些案件的侵權(quán)行為是在交互網(wǎng)站的基礎(chǔ)上還分別增加了實(shí)際接觸(指非網(wǎng)絡(luò)接觸的情況)的行為或網(wǎng)絡(luò)接觸的行為,使得判斷侵權(quán)行為更加困難。故不應(yīng)一概而論。
3正確理解侵權(quán)行為的性質(zhì)是確定管轄的基礎(chǔ)。
在案例4中,侵權(quán)行為是網(wǎng)址復(fù)制的行為還是內(nèi)容上傳的行為,成為確定案件管轄的分水嶺。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)管轄問題上,正確理解網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)常出現(xiàn)的“復(fù)制”、“臨時(shí)復(fù)制”、“超文本鏈接”、“訂閱郵遞列表”等行為的性質(zhì),對正確掌握侵權(quán)行為地從而確定管轄權(quán)有著極其重要的意義。上述行為在認(rèn)定上有一定的難度,甚至有一些是理論界長期爭論的問題,這更需法官根據(jù)案情仔細(xì)分析,公正地確定管轄地。
4對網(wǎng)絡(luò)案件侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地的思考
侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地是侵權(quán)行為直接產(chǎn)生的結(jié)果發(fā)生地,在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中,不能將其擴(kuò)大到任何互聯(lián)網(wǎng)能達(dá)到的地方。網(wǎng)絡(luò)的全球性、交互性和實(shí)時(shí)性使網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的影響擴(kuò)大何止幾倍,侵權(quán)后果也更為嚴(yán)重。筆者認(rèn)為原告住所地應(yīng)當(dāng)可視為侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。原因在下文中專門討論。
從上述分析可以看出,我們并不能找到一個(gè)對于所有網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件皆可適用的原則。筆者認(rèn)為,正是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的復(fù)雜性、多樣性,要求我們在分析其侵權(quán)行為地時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮不同案件的具體情況確定管轄,而不應(yīng)得出使用交互性網(wǎng)址或?qū)嵤┙换バ袨榫鸵欢ㄓ赡衬撤ㄔ汗茌牭慕Y(jié)論。
五、原告住所地能否成為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的管轄基礎(chǔ)
如前所述,眾多的網(wǎng)絡(luò)案件管轄新理論并不能真正解決實(shí)際問題,而依靠對侵權(quán)行為的分析來處理,也確實(shí)有一定的難度,難以確定統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。那么,能否找到一種更方便、更適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新形勢的管轄基礎(chǔ)呢?筆者認(rèn)為可以考慮將原告所在地作為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件管轄地。其原因有三:
1從我國民事訴訟法的管轄原則來看,我國確定的一般地域管轄的原則為“原告就被告”,該原則確實(shí)在我國司法實(shí)踐中取得了不錯(cuò)的效果,但也存在著一定的問題。實(shí)際上,“原告就被告”原則是大陸法系較早建立的一項(xiàng)管轄原則,但隨著一些新類型的案件如知識產(chǎn)權(quán)案件、網(wǎng)絡(luò)案件的興起,其便于訴訟的目的往往不能得到實(shí)現(xiàn),反而導(dǎo)致原告訴權(quán)無法得到保證,被告逍遙法外的后果。權(quán)利人為保護(hù)自己的權(quán)利疲于奔命,有時(shí)更得使用“訴訟技巧”,千方百計(jì)地拉上侵權(quán)產(chǎn)品的銷售者才能達(dá)到選擇法院管轄的目的,這有違于管轄原則的初衷。管轄原則的基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是在方便訴訟和更好的保障當(dāng)事人權(quán)利等諸方面找到一個(gè)良好的平衡點(diǎn)。因此在法律日新月異的今天,有必要進(jìn)一步完善管轄原則。
2從網(wǎng)絡(luò)的特性看,由于侵權(quán)行為通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)施,使侵權(quán)行為的影響力不斷擴(kuò)大,被告通過其侵權(quán)行為侵害了原告的利益,其侵權(quán)后果往往在原告所在地最為嚴(yán)重。同時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)的可交互性,被告可以比傳統(tǒng)的侵權(quán)行為更方便地指向原告所在地。被告的商業(yè)行為試圖進(jìn)入原告所在地,侵害原告權(quán)利,可以表明其愿意接受原告所在地法院的管轄,或者說被告是可以預(yù)見被原告所在地法院管轄的結(jié)果的。這些觀點(diǎn)在美國一些判例中已有適用。筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的影響力更指向了原告住所地,可以考慮將原告所在地作為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件管轄地。
3從案件的涉外因素考慮,網(wǎng)絡(luò)的全球性不可避免地使侵權(quán)案件涉及國外被告,為便于國內(nèi)原告的訴訟,維護(hù)國家的,更好地依法保護(hù)國家和人民的合法權(quán)益,原告住所地法院應(yīng)當(dāng)有權(quán)管轄。涉外網(wǎng)絡(luò)案件的管轄問題是比較復(fù)雜的,它與國內(nèi)司法管轄權(quán)既有聯(lián)系又有區(qū)別。國際上對涉外民事案件的管轄原則主要有以下四種;(1)屬人管轄原則;(2)屬地管轄原則;(3)協(xié)議管轄原則;(4)專屬管轄。此外,解決管轄權(quán)沖突的還有國際公約,包括雙邊和多邊條約。對于涉外民事案件行使管轄權(quán),是維護(hù)我國、保護(hù)我國及我國公民合法權(quán)利的重要措施。實(shí)踐中,各國均根據(jù)國內(nèi)立法和國際慣例,提出更加有利于保護(hù)的管轄權(quán)原則,我國已有原則包括:(1)被告在境內(nèi)居住的;(2)訴訟標(biāo)的物位于國內(nèi);(3)國內(nèi)原告對國外被告提起的有關(guān)身份的訴訟;(4)國內(nèi)發(fā)生的損害賠償案。筆者認(rèn)為,也應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件包括其中。
以上是原告住所地作為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件管轄地的三個(gè)原因。當(dāng)然,確定原告住所地為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的管轄地,還需要立法的進(jìn)一步完善或是司法解釋的補(bǔ)充。
六、結(jié)論
網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的管轄仍應(yīng)適用民訴法侵權(quán)案件管轄的有關(guān)規(guī)定。
在分析侵權(quán)行為中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體案情具體分析侵權(quán)行為實(shí)施地。
僅有交互性網(wǎng)址并不能確定原告所在地法院享有管轄權(quán)。
最后,建議完善立法,將原告住所地作為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件管轄地。
(作者單位:北京市第一中級人民法院)
注釋:
1本案資料見(2000)海知初字第7號案。
2本案資料見美國947F.supp.1328(E.D.MO.1996)案。
3郵遞列表(mailinglist),又稱討論組,其組內(nèi)的任何成員都可通過電子郵件的形式就某一專題互相發(fā)表意見、討論問題、共享信息等,這個(gè)由所有成員組成的集合就稱為“郵遞列表”。
4最低限度接觸原則,是指案件被告在法院轄區(qū)內(nèi)有沒有交易行為和民事侵權(quán)行為,法院要對案件行使管轄權(quán),則被告和該法院間應(yīng)存在某種最低限度的接觸,這種才能滿足適當(dāng)程序條款和公平原則的要求。
5本案資料見美國130F.3d414(9thcir.1997)案。
6有意獲得理論,是對“最低限度接觸”原則的一項(xiàng)限制,該理論指出;在被告與法院所在地產(chǎn)生了最低限度接觸的情況下,只有這種“接觸”是被告自己的故意行為的結(jié)果,該法院才能對被告行使管轄權(quán),該理論的本質(zhì)是,被告是有意地為某種行為,以取得在訴訟所在地從事某種活動(dòng)的權(quán)利,進(jìn)而得到該地法律上的利益和保護(hù)。
論文摘要:結(jié)合案例對公民基本權(quán)利保障的方式進(jìn)行分析,公民基本權(quán)利保護(hù)是作為“高級法.和“根本法”的憲法目的之一,法治形式較完備的國家經(jīng)過長期發(fā)展,逐步形成了以憲法訴訟、違憲審查等為主要形式的公民權(quán)利保障模式,在保護(hù)公民憲法權(quán)利方面具有一定的積極意義。我國應(yīng)該借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)完善國內(nèi)基本權(quán)利的保障模式。
1問題的提出
公民基本權(quán)利保護(hù)是作為的憲法目的之一,國外關(guān)于運(yùn)用憲法來保護(hù)公民基本權(quán)利的案例非常常見。其中最典型的案例就是呂特案。
【案情】VeitHarlan是一個(gè)在納粹時(shí)期拍反猶點(diǎn)電影的導(dǎo)演,聲名狼籍。在二戰(zhàn)后,他又拍攝了一部影片含有比較強(qiáng)的反猶情緒。而Luth是一個(gè)社會(huì)活動(dòng)者,以消除民族仇恨彌補(bǔ)戰(zhàn)爭創(chuàng)傷為己任。他對Harlan的電影組織群眾杯葛和在放映電影的劇院前示威,導(dǎo)致Harlan的影片票房收人下降。Harlan以Luth觸犯了他的公民經(jīng)濟(jì)利益權(quán)為理由,向漢堡法院提出對Luth的禁制令。漢堡法院判Harhtn勝。Luth不服以它的個(gè)人言論自由被侵犯為由向提出上訴。
最后歸納說公民間的憲法賦予的公民權(quán)的沖突時(shí)候,法庭必須遵循合理平衡的標(biāo)準(zhǔn)來對待。言論自由有社會(huì)性的和個(gè)人目的性的,當(dāng)沖突的時(shí)候,法庭必須尊重憲法賦予的公民權(quán)的前提下,進(jìn)行判決,漢堡法院明顯由于疏忽,不能夠充分合理的判斷背景,由于Luth的社會(huì)目的性高于Harlan的私人財(cái)產(chǎn)保護(hù)的目的性。因此,判l(wèi)uth勝。在德國,1958年的“Luth案”判決具有里程碑式的意義。在該判決中,嚴(yán)肅地申明了這樣的觀點(diǎn)與態(tài)度:基本權(quán)利的首要功能雖仍然在于賦予人民對抗公權(quán)力不法侵害個(gè)人自由的消極防御權(quán)利,但基本權(quán)利的整體同時(shí)也建構(gòu)出一個(gè)客觀的價(jià)值秩序或體系,且該秩序或體系中的每項(xiàng)權(quán)利均體現(xiàn)一個(gè)客觀規(guī)范,并各自蘊(yùn)涵一個(gè)客觀價(jià)值決定。
2基本權(quán)利的保障模式
正所謂“無救濟(jì),則無權(quán)利”,權(quán)利一旦遭受到侵害而無從救濟(jì),一會(huì)造成侵害公民基本權(quán)利的行為更加有恃無恐、肆無忌憚,二會(huì)使得憲法關(guān)于基本權(quán)利的規(guī)定只是流于形式,喪失憲法的威嚴(yán)。
一般來說,基本權(quán)利的保障模式有兩種,第一種是絕對的保障模式,依據(jù)這種模式,對憲法所規(guī)定的基本權(quán)利,其他法規(guī)范不能加以任意限制或規(guī)定例外情況。在實(shí)踐中,這種模式通常還伴隨實(shí)效性的違憲審查制度或者憲法訴訟制度。由于絕對保障模式是直接依據(jù)憲法規(guī)定并通過憲法自身設(shè)置的制度而實(shí)現(xiàn)的,所以又被稱之為依據(jù)憲法的保障模式。第二種是相對的保障模式,即允許其他法規(guī)范對憲法所規(guī)定的基本權(quán)利加以直接有效地限制或客觀上存在這種可能性的方式,如憲法規(guī)定某種權(quán)利“其內(nèi)容由法律規(guī)定”、“非依法律不得限制”等,由于這種保障模式乃通過普通法律而非憲法本身來實(shí)現(xiàn)對憲法權(quán)利的保障,所以又稱為依據(jù)法律的保障模式。
法治形式較完備的國家經(jīng)過長期發(fā)展,逐步形成了以憲法訴訟、違憲審查等為主要形式的公民權(quán)利保障模式,在保護(hù)公民憲法權(quán)利方面具有一定的積極意義。:
3我國基本權(quán)利的保障現(xiàn)狀
我國在憲法中也確認(rèn)了公民所享有的廣泛的基本權(quán)利,內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面和領(lǐng)域。同時(shí)我國政府也積極參加簽署人權(quán)保障公約,不斷促進(jìn)我國對公民基本權(quán)利的憲法保障。但是,由于各種因素的影響,憲法在公民基本權(quán)利保障的方式方面并未作出明確的規(guī)定。長期以來我國憲法基本上沒有明文規(guī)定對某種基本權(quán)利的保障方式由普通法律加以規(guī)定,也沒有明文規(guī)定或?qū)嶋H上默示性地規(guī)定普通法律可以限制某種基本權(quán)利,只是在具體的法律制度層面上以及實(shí)踐中所形成的基本權(quán)利的保障方式則傾向于相對保障方式。我國己經(jīng)基本形成了的這種相對保障方式,在肯定我國憲法對公民基本權(quán)利的保障取得一定成績的同時(shí),也存在一些不足與缺陷。憲法在我國的法律體系中具有最高的法律效力,但是,在我國具體司法實(shí)踐中,憲法并沒有被作為法院裁判案件的直接法律依據(jù)。這樣,憲法在我國的法律適用過程中時(shí)常面臨尷尬的境地。憲法是各種法律法規(guī)的“母法”,在法律體系中居于根本大法的地位,另一方面憲法的很大一部分內(nèi)容,特別是公民基本權(quán)利保護(hù)方面的又被長期“虛置”,沒有產(chǎn)生實(shí)際的法律效力。
4完善我國公民基本權(quán)利保障的建議
(1)逐步完善憲法和法律的規(guī)定來保障公民的基本權(quán)利。一方面參考國外和國際人權(quán)公約的規(guī)定,對一些重要的公民基本權(quán)利的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充,完善現(xiàn)行憲法關(guān)于基本權(quán)利的規(guī)定;另一方面完善普通法律的立法,因?yàn)樵谖覈壳皼]有建立憲法訴訟制度、違憲審查不健全的情況下,一旦有人侵犯了憲法的基本權(quán)利,在憲法中卻找不到可以制裁的條款,所以這就需要借助普通法律的立法,將憲法中的基本權(quán)利具體化,通過普通法律的制裁來保障公民的基本權(quán)利。