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第一個方面,市容環(huán)境衛(wèi)生取得重大突破
今年,是我市創(chuàng)文工作迎檢驗(yàn)收年,又是新區(qū)成立建設(shè)第一年,新區(qū)對市容環(huán)境衛(wèi)生工作高度重視。半年來,科室干部牢固樹立了“構(gòu)建和諧”的宗旨,嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅持“干實(shí)事、求實(shí)效”,尋求推進(jìn)各項(xiàng)工作的新途徑,積極完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。我辦公室結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,強(qiáng)化了長效管理機(jī)制,狠抓了任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)做了以下四方面工作:
1,健全保潔隊(duì)伍管理制度。首先是,完善了《保潔員工作制度》、《保潔工具管理制度》;其次是,確定一名副主任專管保潔工作,調(diào)整了保潔管理員;第三,增設(shè)了保潔隊(duì)長,進(jìn)一步加強(qiáng)了一線管理。這些,有效地保證了保潔管理工作落到實(shí)處。實(shí)行新的管理制度后,保潔員的工作主動性、積極性明顯增強(qiáng)。通過作息時間的調(diào)整,修補(bǔ)了午間脫管的空白。實(shí)行保潔隊(duì)長負(fù)責(zé)制,事事有人問,時時有人管,使各項(xiàng)保潔任務(wù)落到了實(shí)處,有效的保證了保潔質(zhì)量。
2,加強(qiáng)清掃保潔人員隊(duì)伍建設(shè)。目前,市容辦有清掃保潔及管理人員37人,加強(qiáng)這些人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),十分重要,不可忽視。長期來,我們堅持每周一次例會,集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育大家樹立愛崗敬業(yè)精神,鼓勵大家共建靚麗,增強(qiáng)大家安全防范意識。
3,實(shí)施全天候清掃保潔。市容衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,是我們工作動力的源泉。今年,我們清掃保潔工作有三個突破。一是,改變原來一天兩掃為全天候清掃保潔,做到一有拋灑,及時清掃,保證街道全天整潔干凈;二是,擴(kuò)大了清掃保潔范圍,把清掃保潔區(qū)域由桃園十字延伸至南田村;三是,提高了清掃標(biāo)準(zhǔn),要求十字四條大街,不得有細(xì)沙灰塵,桃園十字周邊路面干凈無沙石。
4,垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。第一,新增了四個垃圾斗,合理布設(shè)放置垃圾斗,并有專人負(fù)責(zé),保證斗外無垃圾;第二,當(dāng)日垃圾,做到在上午十點(diǎn)前清運(yùn)結(jié)束,無亂堆亂放,無沿途拋撒。
5,特殊情況有應(yīng)急措施。科室分工不分家,實(shí)行責(zé)任分工,協(xié)同合作,齊抓共管的工作模式。每當(dāng)遇到有沙石、渣土嚴(yán)重拋撒,辦公室人員都有責(zé)任第一時間報告、協(xié)調(diào)解決,保證道路通暢、干凈。
6,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。為灑水車新打機(jī)井一眼,解決了老井加水費(fèi)時難題,提高了工作效率;堅持每日定時道路灑水工作,消除主干道揚(yáng)塵;保潔員工作站建設(shè)進(jìn)展順利,目前,場地已經(jīng)平整,圍墻已經(jīng)修建,辦公房屋建設(shè)正在積極籌劃。
第二個方面,村級環(huán)境衛(wèi)生工作有序進(jìn)行
1,指導(dǎo)村級搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。春節(jié)前,按照區(qū)上和街辦安排,在全街道開展了“迎春節(jié)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動”,工作取得了預(yù)期成效。
2,村級環(huán)衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)基本建立。今年,按照新區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“三級管理”,“四級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的安排部署,我們重點(diǎn)做了村級環(huán)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是,制定了《街道辦事處農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作實(shí)施方案》,切實(shí)部署了各項(xiàng)工作,落實(shí)了工作任務(wù);二是,21各行政村組建了村級環(huán)衛(wèi)工作組,組長由村主任兼任,積極落實(shí)硬件設(shè)施;三是,21個行政村都確定了保潔員,并已登記造冊,上報了新區(qū)。
3,抓好兩個示范村建設(shè)。為了做好村級環(huán)衛(wèi)工作,根據(jù)新區(qū)安排,我們重點(diǎn)抓了、紀(jì)楊兩個示范村建設(shè)工作。這兩個村在組織建設(shè)、制度建設(shè)、人員管理、經(jīng)費(fèi)籌集諸多方面,先行先試,為我們工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
第三個方面,切實(shí)做好四城聯(lián)創(chuàng)工作
今年是創(chuàng)建國家文明城市評選之年,按照區(qū)上部署,在街道創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,做好我街道迎檢工作,是我們的工作重點(diǎn)之一。
1,按照新區(qū)部署,根據(jù)街辦安排,制定了《街辦迎接全國文明城市測評工作實(shí)施方案》,分解落實(shí)了迎檢測評工作任務(wù)。
2,按時完成四成聯(lián)創(chuàng)各項(xiàng)工作計劃、方案,認(rèn)真做好各項(xiàng)活動工作總結(jié),還有各種資料報表的填寫上報工作。
3,做好四城聯(lián)創(chuàng)檔案整理和歸檔工作。今年以來,我們對年、年和年的創(chuàng)建工作資料檔案,做了收集整理,進(jìn)行了分年歸類。目前收集整理的主要內(nèi)容有:三年來的創(chuàng)建工作方案、創(chuàng)建工作安排、各項(xiàng)工作總結(jié)、組織機(jī)構(gòu)文件、各項(xiàng)活動分工、活動工作資料等。
第四個方面,其他各項(xiàng)工作
1,道路基本建設(shè)、道路環(huán)境面貌有了新提升。月份改造了路南田段,春季以來,及時清理北街、王高路等重點(diǎn)路段垃圾、渣土和污物,保證了主干道通暢、干凈。道路周邊視野內(nèi)無白色污染,無雜物堆放。積極推進(jìn)桃七路中段改造和新建中心小學(xué)道路建設(shè)工作,經(jīng)過多方努力,這項(xiàng)工作有了新突破。
2,協(xié)助新區(qū)搞好協(xié)調(diào)工作。一是,黃堆垃圾處理場征地協(xié)調(diào)基本結(jié)束;二是躍進(jìn)生活垃圾壓縮站籌建工作進(jìn)展順利;三是,奧輝紙業(yè)的征收評估協(xié)調(diào)圓滿完成。
在舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神之際,今天,我們在這里隆重召開*年街道城管、綜治、安全生產(chǎn)工作會議有著十分重要的意義。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委七屆四次全會精神以及區(qū)城管工作會議精神,回顧總結(jié)去年城管、綜治、安全生產(chǎn)工作情況,部署今年工作任務(wù)。
下面,我代表街道黨工委向大會報告工作。
一、*年街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作的簡要情況
*年,是深入貫徹落實(shí)區(qū)“*”規(guī)劃和省、市、區(qū)黨代會精神的重要一年。一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及區(qū)各有關(guān)職能部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以區(qū)第七次黨代會精神為指針,街道上下緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù),強(qiáng)化基層基礎(chǔ),完善工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),有效地提高了市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,確保了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
(一)城市建設(shè)管理水平不斷提升
1、以載體建設(shè)為抓手,市容秩序管理再上新臺階。積極組織全體街居力量,全力以赴開展“國衛(wèi)”迎檢復(fù)查、創(chuàng)全市二星級衛(wèi)生街道以及區(qū)城管“優(yōu)勝杯”競賽等活動,成立了由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主體責(zé)任,明確各條塊工作任務(wù),召開各種動員會、任務(wù)部署會、推進(jìn)會20余次,掛橫幅、出宣傳櫥窗(板報)、發(fā)放宣傳資料2000余份次,與7個社區(qū)、轄區(qū)50多家單位簽訂工作責(zé)任狀。全年新增財力100余萬元,用于桂井、天一、平橋三個老小區(qū)及老墻門、沒有物業(yè)的樓道進(jìn)行了為期五個月的綜合整治,共改造低洼地段管道200米,修補(bǔ)綠化面積500平方米,修補(bǔ)粉刷背街小巷20000余平方米,協(xié)助房管部門對老小區(qū)下水道進(jìn)行疏通和修理,對清理出的樓道垃圾及時進(jìn)行消殺處理。先后組織力量對偃月街、中營巷、月湖景區(qū)西岸沿街飯店、煙雜店、無證攤販、夜宵攤點(diǎn)亂擺攤叫賣的行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,對2家店主、2名嚴(yán)重影響行政執(zhí)法的臨時攤點(diǎn)人員分別進(jìn)行了依法依紀(jì)處理。同時加大對月湖菜場及周邊環(huán)境的整治力度,拆除亂搭建物30余平方米,清理亂堆放垃圾20多處,清洗道路污面1000余平方米,疏通地下管道50余次計600米,使市場及周邊環(huán)境有了較大改觀。
2、以創(chuàng)新內(nèi)涵管理為依托,城市管理“*模式”實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。針對新形勢下城管工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,街道堅持嚴(yán)格執(zhí)法與人性化服務(wù)并舉,積極探索城管、公安、工商等部門綜合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制。積極推進(jìn)市容秩序網(wǎng)格化目標(biāo)管理、路段分級管理等試點(diǎn)工作,“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”的環(huán)境衛(wèi)生管理工作機(jī)制切實(shí)得到鞏固和加強(qiáng),城管執(zhí)法案件和暴力抗法事件呈逐年下降趨勢,“文明城管”、“和諧城管”正深入人心。街道被命名為全市二星級衛(wèi)生街道,第三次獲得市容環(huán)境“優(yōu)勝杯”獎項(xiàng),連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)“環(huán)境衛(wèi)生管理看月湖”的工作目標(biāo)。*年4月份,作為*區(qū)便民服務(wù)規(guī)范管理試點(diǎn)單位,街道堅持以民生為切入點(diǎn),多次召開由物業(yè)、社區(qū)居委會、居民代表、便民業(yè)主參加的座談會及聽證會,積極灌輸上級有關(guān)政策理念,注重對該項(xiàng)工作的行為引導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定了《月湖街道便民服務(wù)攤點(diǎn)管理暫行規(guī)定》,明確“兩條原則”、嚴(yán)格“四道程序”、做到“三個統(tǒng)一”,將原先分布在各街頭巷口的修補(bǔ)類民生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一納入規(guī)范化管理,全力扭轉(zhuǎn)轄區(qū)內(nèi)部分路段“三亂”現(xiàn)象,創(chuàng)出了城市管理的一大特色,深受轄區(qū)居民的普遍歡迎,在全區(qū)有效推廣。
3、以輿論氛圍為先導(dǎo),衛(wèi)生健康意識得到新提高。街道愛衛(wèi)會認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級愛衛(wèi)會工作要求,以“國衛(wèi)”迎檢復(fù)查、創(chuàng)星級衛(wèi)生街道以及第十九個愛國衛(wèi)生月活動為抓手,認(rèn)真組織轄區(qū)單位、社區(qū)居委會開展以全民健身、除害防病、衛(wèi)生保健、爭做文明市民等為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。利用各種有效載體進(jìn)行全程式宣傳發(fā)動,及時報道各單位各部門的工作動態(tài)及特色做法,提高轄區(qū)居民的知曉率和參與率?;顒悠陂g,街道健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和健康教育協(xié)會,均能在區(qū)愛衛(wèi)會、區(qū)疾病防控中心的具體指導(dǎo)下,以轄區(qū)醫(yī)院為依托,舉辦各類健康教育講座15場,聽課群眾達(dá)800余人次,使居民掌握更多的健康保健知識,培養(yǎng)良好的健康行為。平橋、太陽等社區(qū)積極創(chuàng)辦《平橋通訊》、《太陽采風(fēng)》等載體配合各項(xiàng)活動的有序開展?!皣l(wèi)”迎檢復(fù)查和創(chuàng)全市二星級衛(wèi)生街道期間,全體街居干部均能深入各社區(qū)、轄區(qū)單位以及重點(diǎn)路段進(jìn)行宣傳發(fā)動和上門服務(wù),受到轄區(qū)有關(guān)單位的好評。在除害防病工作中,街道采取市場化、專業(yè)化手段,除害防病工作取得良好成效。同時,開展健康教育進(jìn)校園活動,針對春、秋兩季流行病的多發(fā)期,街道健康協(xié)會、湖西衛(wèi)生院及轄區(qū)的中、小學(xué)都及時開展針對性的專題衛(wèi)生防病教育,減少了各類疾病在校園的傳播。
4、以強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)為手段,人居環(huán)境有了新改善。以生態(tài)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書為基準(zhǔn)點(diǎn),以生態(tài)環(huán)保工作計劃為目標(biāo),在區(qū)生態(tài)辦、區(qū)環(huán)保分局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真開展以創(chuàng)建環(huán)保模范單位、三產(chǎn)整治為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。積極開展飲食企業(yè)油水分離設(shè)施推廣工作,共安裝油水分離設(shè)施2套,環(huán)境污染得到有效控制;加強(qiáng)對轄區(qū)再生資源回收工作的規(guī)范和指導(dǎo),組織力量對轄區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)排查,掌握到第一手資料,建立相關(guān)臺賬,完善管理措施;加強(qiáng)對非物業(yè)管理小區(qū)的綠化管理工作,做到了專人養(yǎng)護(hù)管理;積極開展春秋二季綠化植樹活動以及綠化特色小區(qū)創(chuàng)建工作,共補(bǔ)種各種喬灌木4000余株,更新草坪500平米,新增綠地110平米;菱池小區(qū)通過了區(qū)綠化辦的檢查驗(yàn)收。此外,開展了以創(chuàng)建市衛(wèi)生街道為主題的“創(chuàng)建文明一條街”、“轄區(qū)城管共建理事會”、“健康教育板報展”以及“非物業(yè)小區(qū)綜合管理”等系列活動,有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的落實(shí),促進(jìn)了市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平的提高,轄區(qū)人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
(二)平安綜治工作切實(shí)得到加強(qiáng)
1、有效化解矛盾,轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。建立健全了綜治、、調(diào)解、“110”四位一體的維穩(wěn)工作體系,整合綜治、、安監(jiān)、調(diào)解等工作職能,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),確保了平安街道各項(xiàng)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅持“以人為本”的工作理念,充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用,全年共受理上級交辦件35件,處理并辦結(jié)區(qū)長信箱8件,完成街道領(lǐng)導(dǎo)每月兩次的群眾接待日,共約訪、接訪來訪群眾24次,辦結(jié)率均為100%;受理來電84件,接待來訪128人次,受理并成功調(diào)解各類糾紛193件,調(diào)處成功率達(dá)100%。同時,充分發(fā)揮街道社區(qū)兩級、調(diào)解功能,及時妥善處理了華僑飯店玻璃墻體光污染、銀億中央廣場建設(shè)涉民利益、月湖菜市場噪音擾民、貨的從業(yè)人員集體上訪、菜場經(jīng)營戶集體罷市上訪等一批社會難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,切實(shí)將大量矛盾和糾紛化解在當(dāng)?shù)睾突鶎?。加?qiáng)對歸正人員的服務(wù)和管理,依托街道就業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人制度,共為36名歸正人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)、17名歸正人員辦理了低保,幫教安置率達(dá)90%以上;加大對的防控力度,在全區(qū)率先制定《月湖街道檢舉揭發(fā)舉報“”組織有功人員的辦法》,并全力做好癡迷者思想轉(zhuǎn)化工作。一年來轄區(qū)社會政治穩(wěn)定,沒有發(fā)生一起群體性上訪事件和上杭、進(jìn)京滋事事件,確保了轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。
2、夯實(shí)工作基礎(chǔ),社會治安成效顯著。深化月湖景區(qū)治安防控體系建設(shè),制定了月湖景區(qū)區(qū)域整治綜合實(shí)施方案,構(gòu)建了“打、防、控、管”于一體的治安防控體系,形成以月湖景區(qū)治安防控為中心,向周邊社區(qū)輻射的治安防控格局,有力地打擊和震懾了違法犯罪行為,群眾的安全感明顯增強(qiáng);積極開展“無毒”社區(qū)、“無”社區(qū)創(chuàng)建活動,*年又有4個社區(qū)被*區(qū)委評為“無”社區(qū);深化基層隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步健全日常檢查考核和激勵機(jī)制,平安信息員、三車管理員、護(hù)樓員等群防群治隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng),開展社區(qū)調(diào)解主任和調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力專題培訓(xùn),增強(qiáng)他們對法律知識的理解,處理矛盾糾紛的能力得到提高;深化綜治進(jìn)企業(yè)工作,幫助并指導(dǎo)企業(yè)建立綜治組織網(wǎng)絡(luò)和工作臺帳,使企業(yè)綜治工作達(dá)到“六有“標(biāo)準(zhǔn):即有專門領(lǐng)導(dǎo)小組、有具體辦事人員、有相應(yīng)科室門牌、有專群隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)、有基本規(guī)章制度、有相關(guān)臺帳資料;平安校園、平安金融、平安醫(yī)院等基層創(chuàng)安工作越來越扎實(shí)。積極探索新市民服務(wù)與管理方法與模式,確定阿林保姆單身公寓和維信綜合市場為新市民服務(wù)與管理集中點(diǎn),并進(jìn)行了掛牌工作。*年街道轄區(qū)共發(fā)各類刑事案件854件,同比下降1.04%,兩搶案件49件,同比下降7.55%,在社會治安狀況日趨復(fù)雜的形勢下,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)社會治安形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3、加強(qiáng)宣傳教育,平安建設(shè)氛圍濃厚。以“法律進(jìn)社區(qū)”、“綜治進(jìn)企業(yè)”、“安全生產(chǎn)活動月”等活動為載體,開展對居民群眾的法制法規(guī)宣傳教育。全年共舉辦各類法律咨詢、安全生產(chǎn)宣傳教育活動30余次,為民服務(wù)600余人次。*年5月份開展了《國務(wù)院條例》宣傳周活動,共出黑板報7塊,宣傳欄14版;6月份在月湖公園舉辦“6.26”大型禁毒和反圖片展,對市民進(jìn)行了遠(yuǎn)離、反宣傳教育,11月份發(fā)放《浙江省社會治安綜合治理?xiàng)l例》1000余份,有效地提高了市民的知曉率和參與率。在“綜治進(jìn)企業(yè)”、“安全生產(chǎn)進(jìn)單位”等工作中,街道與轄區(qū)60余家企業(yè)單位簽訂了綜治工作責(zé)任書、責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,進(jìn)一步增強(qiáng)了與各單位間的聯(lián)系,提高了轄區(qū)單位的治安防范意識和安全生產(chǎn)意識,營造了轄區(qū)各單位參與平安大區(qū)建設(shè)的濃厚工作氛圍。
4、加強(qiáng)監(jiān)督管理,公共安全形勢日趨良好。按照年初確定的“夯實(shí)基礎(chǔ)、明確責(zé)任、注重監(jiān)管、狠抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)工作方針,街道累計投入5.3萬元用于安全生產(chǎn)工作,完善了社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施,提高了防范能力。建立了《月湖街道寧波市*區(qū)月湖街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,完善了《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《重特大危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》等預(yù)案分案;積極開展消防安全演練,*年5月份配合*區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、安監(jiān)局、消防大隊(duì)在佛教圣地居士林開展宗教場所消防演練,9月份和11月份街道分別指導(dǎo)并配合寧波華僑豪生大酒店、中信大廈高層建筑的消防自救、滅火的演練,有效地提高了公眾的消防安全意識,取得良好的社會效果。積極開展安全生產(chǎn)檢查和公共消防隱患排查,對轄區(qū)公共聚集場所、國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等1200多家單位進(jìn)行了消防安全隱患排查,確定123家消防安全重點(diǎn)單位;著重對石油大廈、建行大廈、外運(yùn)大廈等7幢實(shí)施自主管理的高層民用建筑進(jìn)行調(diào)查,積極開展對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)管力度,加強(qiáng)節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查、消防檢查和煙花爆竹專項(xiàng)檢查。一年來,未發(fā)生消防安全事故和重大安全生產(chǎn)事故,繼續(xù)保持了公共安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。
回顧一年來街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作情況,能取得今天這樣的成效,主要是得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全體街居干部職工的共同努力,得益于轄區(qū)所有單位的配合與支持,在此,我謹(jǐn)代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在平安建設(shè)工作一線的同志們,向長期給予我們工作大力關(guān)心和支持的轄區(qū)單位和居民同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們必須清醒地看到自身存在的問題和不足,主要是:城市管理理念還未能完全適應(yīng)現(xiàn)代化中心城區(qū)發(fā)展的要求;城市管理難題還需進(jìn)一步破解;各種社會矛盾隨著改革發(fā)展的深入日益凸顯,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;基層基礎(chǔ)建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等。對此,我們要采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以克服和解決。
二、*年街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
*年,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神和省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,也是市委提出的“狠抓落實(shí)之年”和“創(chuàng)新突破之年”。在新的一年里,我們將迎來北京奧運(yùn)會、改革開放三十周年等重大盛事活動。為此,街道今年城管和平安綜治工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委七屆四次全會精神和區(qū)城市管理工作會議精神,緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧”的主題,按照“營造一流現(xiàn)代服務(wù)環(huán)境”的目標(biāo),以新一輪全國文明城市創(chuàng)建為主線,抓住體制創(chuàng)新、精品打造和熱點(diǎn)難點(diǎn)治理三大關(guān)鍵,著力完善社會管理和平安基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),著力提升市容環(huán)境管理水平,為全面建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)創(chuàng)造有力條件。
圍繞上述總體要求,今年重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)優(yōu)化民生環(huán)境,立足長效管理,務(wù)求城市建設(shè)管理水平新提升
以建設(shè)“效能城管”、“和諧城管”和“營造一流現(xiàn)代服務(wù)環(huán)境”為目標(biāo),緊緊圍繞“突擊向長效、粗放向精細(xì)、單一向互動”三大轉(zhuǎn)變,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),不斷提升市容環(huán)境常態(tài)管理水平,創(chuàng)造整潔優(yōu)美、安全有序、服務(wù)便捷、宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。
1、推行“精細(xì)化”管理,進(jìn)一步提升市容環(huán)境管理水平。以實(shí)施網(wǎng)格化目標(biāo)管理和“數(shù)字城管”為契機(jī),認(rèn)真做好對轄區(qū)內(nèi)所有城市部件的勘測普查、定位標(biāo)圖和數(shù)據(jù)錄入工作,建成轄區(qū)全覆蓋的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)平臺,實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)全覆蓋無縫隙管理。不斷完善城管、工商、公安聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步推進(jìn)路段分類管理工作,探索對便民服務(wù)攤點(diǎn)的長效管理。以集約化、網(wǎng)格化為依托,以創(chuàng)新一輪全國文明城市為牽引,加大對老舊小區(qū)、背街小巷和重點(diǎn)路段的市容環(huán)境管理。進(jìn)一步明晰和提升管理標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化管理流程,落實(shí)管理責(zé)任,不斷鞏固整治成果,提高動態(tài)保潔標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大道路清洗范圍,完善定點(diǎn)定人定崗、24小時巡查管理、錯時管理等制度,消除市容管理“軟肋”和衛(wèi)生死角,創(chuàng)建一批城市管理精品和典范,不斷提高市容常態(tài)管理水平。
2、廣泛發(fā)動群眾參與,進(jìn)一步夯實(shí)城市基層管理基礎(chǔ)。按照“環(huán)境優(yōu)美、外觀整潔、安全有序、宜居宜業(yè)”建設(shè)的總要求,進(jìn)一步整合城管、公安、工商、街居干部、黨員志愿者隊(duì)伍,進(jìn)一步發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能,加大城市管理宣傳教育力度,增強(qiáng)公眾參與城市管理意識。營造“全民城管”、“人人保潔”的濃厚氛圍。積極落實(shí)城管工作“公眾參與”機(jī)制,研究新情況新問題,充分依托社區(qū)工作者和黨員志愿者隊(duì)伍,建立起以自治監(jiān)督為主、執(zhí)法保障為輔的城市管理模式。深化完善“城管理事會”、“城管進(jìn)社區(qū)”、“黨員志愿者”等活動載體和形式,堅持把充分發(fā)動群眾、依靠群眾和服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步調(diào)動群眾參與城管的熱情。
3、加強(qiáng)生態(tài)街道建設(shè),進(jìn)一步改善人民群眾生活環(huán)境。加大宣傳、教育和普及力度,提高廣大干部群眾尤其是企業(yè)經(jīng)營者的生態(tài)環(huán)境意識。全面推行節(jié)能、減排、降耗、節(jié)水、再生資源利用、垃圾分類管理等工作,積極開展節(jié)能進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動,深入推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)。以街道愛衛(wèi)會為龍頭,繼續(xù)抓好今年第二十個愛國衛(wèi)生月活動的推廣普及工作;認(rèn)真做好“春、秋”二季和除害防病工作;認(rèn)真落實(shí)區(qū)環(huán)境生態(tài)保護(hù)責(zé)任書的各項(xiàng)工作,積極開展“環(huán)保模范小區(qū)”、“節(jié)水社區(qū)”、“生態(tài)小區(qū)”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)做好轄區(qū)餐飲企業(yè)油煙及污水排放的管理與整治工作,使餐飲娛樂行業(yè)的油煙、污水、噪音排放量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。抓好全國第一次污染源普查,切實(shí)摸清轄區(qū)污染源底數(shù);深化綠化特色小區(qū)的創(chuàng)建工作,提高轄區(qū)居民生活質(zhì)量和健康水平。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化依法保障,切實(shí)提高新形勢下維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力
1、提高處置能力,全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。要把預(yù)防和化解社會矛盾放在平安建設(shè)工作的首位,充分發(fā)揮街道、社區(qū)兩級調(diào)委會的功能,引導(dǎo)干部群眾把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要途徑,使各類矛盾消除在萌芽狀態(tài),增加群眾的滿意感;要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)工作隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對社區(qū)治保主任、調(diào)解主任和專職調(diào)解員等隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其要發(fā)揮平安信息員隊(duì)伍的重要作用;將進(jìn)一步健全反應(yīng)靈敏的各類公共安全預(yù)警機(jī)制,多策并舉的矛盾排查化解機(jī)制和處置得力的應(yīng)急機(jī)制。
2、樹立和諧理念,構(gòu)筑良好的治安環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜治協(xié)會建設(shè),積極開展綜治進(jìn)企業(yè)活動,最大限度調(diào)動轄區(qū)單位平安大區(qū)建設(shè)的積極性,提高企業(yè)的治安防范意識和平安建設(shè)參與意識。進(jìn)一步加強(qiáng)外來流動人口的服務(wù)與管理,以天一社區(qū)阿林保姆公寓為重點(diǎn),努力探索新市民服務(wù)與管理新模式。加大對月湖景區(qū)治安防控中心建設(shè)的力度,不斷完善各項(xiàng)服務(wù)功能,健全各項(xiàng)考核激勵機(jī)制,調(diào)動月湖景區(qū)安保人員的工作積極性,切實(shí)發(fā)揮中心對周邊的輻射效應(yīng),確保景區(qū)平安,提高市民休閑娛樂的安全感;要進(jìn)一步整合護(hù)樓員、三車管理員力量,努力使二支隊(duì)伍達(dá)成高效運(yùn)轉(zhuǎn)合力,為月湖平安建設(shè)提供有力的保障。
3、注重重心下移,不斷強(qiáng)化平安建設(shè)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步深化街道綜治中心建設(shè),規(guī)范綜治工作中心的各項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)綜治、司法、安全生產(chǎn)工作之間的配合與協(xié)調(diào),更好地凝聚起各部門齊抓共管的合力,提高綜治中心的辦事效率。進(jìn)一步強(qiáng)化治安防控、民主法治、矛盾化解、反、幫教安置、消防交通安全、公共衛(wèi)生安全等社區(qū)平安建設(shè)基礎(chǔ)性工作,促進(jìn)社區(qū)和諧安全;要以綜治協(xié)會為抓手,以社區(qū)綜治警務(wù)室為工作平臺,協(xié)調(diào)、交流社區(qū)與物業(yè)的各項(xiàng)綜合治理工作,扎實(shí)開展物業(yè)創(chuàng)星級活動。