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招投標(biāo)主管工作經(jīng)驗(yàn)精選(九篇)

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招投標(biāo)主管工作經(jīng)驗(yàn)

第1篇:招投標(biāo)主管工作經(jīng)驗(yàn)范文

關(guān)鍵字:工程建設(shè);招標(biāo);投標(biāo);監(jiān)管;改進(jìn)措施

中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

國(guó)家對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)大力扶持和贊助,提高了工程建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的擴(kuò)展和延伸,招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié),作為工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中首要解決的問(wèn)題,必須進(jìn)行嚴(yán)格的管制和約束,提出更加合理的解決方案和措施,才能更好的維護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,以及工程建設(shè)項(xiàng)目中承包方、施工方的利益,盡最大努力降低工程建設(shè)項(xiàng)目中貪污浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

正文

1國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的現(xiàn)狀

1.1 掛靠投標(biāo)

目前,國(guó)內(nèi)大部分的投標(biāo)存在著虛假投標(biāo),掛靠投標(biāo)就是這樣,經(jīng)常一些不具有合格的施工技術(shù)資質(zhì)的施工企業(yè),通過(guò)租賃或者購(gòu)買其他企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行競(jìng)標(biāo),待中標(biāo)之后進(jìn)行倒手轉(zhuǎn)賣。這種私下交易的不正當(dāng)投標(biāo)現(xiàn)象正在國(guó)內(nèi)逐漸的增加,因?yàn)檫M(jìn)行的是暗箱操作,監(jiān)管部門很難對(duì)施工單位的資質(zhì)和能力進(jìn)行監(jiān)控,結(jié)果工程項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題就存在很大的隱患,亟待需要解決。

1.2 流標(biāo)現(xiàn)象隨處可見(jiàn)

工程建設(shè)市場(chǎng)正在逐年增加,包括城市道路,居民小區(qū)的構(gòu)建,公園、商場(chǎng)等擴(kuò)建和裝修,甚至是城市水利建設(shè)的發(fā)展和建設(shè)等,都在不斷的擴(kuò)大,進(jìn)行重新整修和擴(kuò)建,因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)市場(chǎng)的范圍正在逐步的擴(kuò)大,國(guó)家新的投標(biāo)中標(biāo)管理方案還沒(méi)有出臺(tái),這樣,就會(huì)造成一些小規(guī)模、施工條件比較差的企業(yè)乘機(jī)可以進(jìn)行投標(biāo),大部分情況下,建設(shè)單位的招標(biāo)費(fèi)用在不斷的增加,但是因?yàn)樾∑髽I(yè)沒(méi)有合格的資質(zhì)等條件,耽誤項(xiàng)目的正常開(kāi)工時(shí)間。

2 國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作采取的策略方案

2.1 完善國(guó)家對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的法律規(guī)定約束

國(guó)家對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié),需要根據(jù)不同的工程項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)行管理和強(qiáng)化。目前,國(guó)家為了對(duì)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行約束,頒布的《招標(biāo)投標(biāo)法》,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的法律制度存在的一定推動(dòng)作用,但是缺乏從實(shí)際的角度分析問(wèn)題,并未分析各地區(qū)社會(huì)發(fā)展的差異性。為此,國(guó)家需要根據(jù)不同的地方政策頒布相關(guān)的投標(biāo)中標(biāo)方案,對(duì)于不同的建設(shè)項(xiàng)目中存在的招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題和隱患,提出合理的解決方案,相關(guān)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制,認(rèn)真抓好招投標(biāo)的法律法規(guī),確保招投標(biāo)工作的規(guī)范性有序進(jìn)行。

2.2 招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目逐級(jí)進(jìn)行負(fù)責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)督管理

不同的建設(shè)項(xiàng)目管理方法不同,通常是進(jìn)行分級(jí)管理,根據(jù)不同的省份,對(duì)本省份的工程建設(shè)招標(biāo)工作進(jìn)行指導(dǎo)和控制。比如說(shuō):省級(jí)水利廳是對(duì)水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,具體工作是由本省水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé),監(jiān)管工作則是由市、縣級(jí)水利行政主管部門進(jìn)行負(fù)責(zé)。為此,對(duì)于國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作,必須認(rèn)證履行監(jiān)督執(zhí)法條例,貫徹執(zhí)行國(guó)家的管理制度,具體分級(jí)落實(shí)到每位負(fù)責(zé)人,保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2.3強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督制度的管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)的行為

工程建設(shè)市場(chǎng)的合理有序、公平公正是招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目順利進(jìn)行的有利籌碼。根據(jù)國(guó)家的法定機(jī)制,需要對(duì)投標(biāo)人的招標(biāo)條件、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件進(jìn)行審查,組建相應(yīng)的監(jiān)督專家,從招標(biāo)開(kāi)始、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全程進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于其中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的指出,安排相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行修改,對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中存在的違法行為進(jìn)行罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰。

2.4 招標(biāo)投標(biāo)落實(shí)到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為

招標(biāo)工作人員從事的招標(biāo)工作,需要按照相應(yīng)的規(guī)定提交相應(yīng)的招標(biāo)備案報(bào)告,以及總結(jié)報(bào)告,所有的工作流程均由上級(jí)部門進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)國(guó)家法律的相關(guān)規(guī)定和文件,招標(biāo)人需要嚴(yán)格按照招標(biāo)的文件規(guī)定對(duì)投標(biāo)行為進(jìn)行規(guī)范。招標(biāo)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托負(fù)責(zé)編制招標(biāo)的文件、資格審查以及相關(guān)的政策咨詢等工作,機(jī)構(gòu)重點(diǎn)要獲取招標(biāo)投標(biāo)的信息,整理評(píng)審的要素等。工程建設(shè)交易中心,除了提供招標(biāo)投標(biāo)的市場(chǎng)信息,技術(shù)服務(wù)和相應(yīng)的法律法規(guī),還需負(fù)責(zé)投標(biāo)過(guò)程中的信息收集,對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人進(jìn)行監(jiān)督,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的違法亂紀(jì)行為向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告等。只有這樣,將各方的責(zé)任進(jìn)行落實(shí),才能對(duì)招標(biāo)投標(biāo)各方真正起到監(jiān)督的作用,確保各方能夠規(guī)范自己的行為,履行相應(yīng)的責(zé)任。

2.5 加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目主體的教育,保證各方利益

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大幅度提高,國(guó)家對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的幅度也在不斷的加大,全國(guó)各地工程建設(shè)項(xiàng)目正在逐步的進(jìn)入到快速發(fā)展時(shí)期,但是仍然存在著一些比較薄弱的環(huán)節(jié),首先,工程施工企業(yè)的從業(yè)人員、企業(yè)的規(guī)模等發(fā)展比較緩慢,對(duì)目前市場(chǎng)中存在的問(wèn)題總是拖拖拉拉,沒(méi)有形成正規(guī)的工程建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)體系,相應(yīng)的從業(yè)人員也缺乏工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)教育,不能通過(guò)法律手段進(jìn)行處理。在這個(gè)問(wèn)題上,工程建設(shè)的負(fù)責(zé)人就需要根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)水利工程市場(chǎng)主體的培育,培養(yǎng)或聘請(qǐng)相應(yīng)的工程建設(shè)專業(yè)人員進(jìn)行工作,幫助企業(yè)完成項(xiàng)目的投標(biāo)以及后續(xù)的工作等。

在工程建設(shè)環(huán)節(jié)人才短缺的情況下,國(guó)家可以根據(jù)需要,對(duì)高校的教學(xué)制度進(jìn)行改革,增開(kāi)一些新的專業(yè),培養(yǎng)學(xué)生了解其中的重點(diǎn)和環(huán)節(jié),為不同的建設(shè)工程項(xiàng)目提供儲(chǔ)備力量,確保工程的順利進(jìn)行。

2.6 對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)后的管理制度要強(qiáng)化

工程項(xiàng)目中標(biāo)后,監(jiān)管的直接負(fù)責(zé)人是法人,負(fù)責(zé)監(jiān)督的承包人要根據(jù)合同履行約定,加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的保證,全面安全的實(shí)施。另外,對(duì)承包人的投標(biāo)承諾落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格的管理,保證資金、相關(guān)的管理人員、必備的機(jī)械設(shè)備等按照合同工規(guī)定到位,相應(yīng)的主管部門需要通過(guò)抽查、巡查或者暗訪等形式對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)督,可以適量增加處罰力度。法人在項(xiàng)目完工后,可以根據(jù)具體的責(zé)任人操作情況進(jìn)行考核,實(shí)施一定的獎(jiǎng)罰制度。

總結(jié):

國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)在發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目正在逐步的根據(jù)時(shí)代的需要走向正規(guī)化和合理化,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)工作人員新的思想教育體系,根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控制度下的具體情況,進(jìn)行分析和總結(jié)提出新的改進(jìn)策略和方案,不斷的完善和提高工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題,防患于未然,只有這樣,工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)體制才能更加的健全,服務(wù)才能更加的到位,招標(biāo)投標(biāo)的水平才能越來(lái)越高,更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第2篇:招投標(biāo)主管工作經(jīng)驗(yàn)范文

關(guān)鍵詞:工程環(huán)境監(jiān)理城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目施工期

1前言

目前,我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理主要執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“環(huán)保三同時(shí)”兩項(xiàng)制度,這一“啞鈴型”的環(huán)境管理制度對(duì)于施工期短,環(huán)境影響范圍小的建設(shè)項(xiàng)目是可行的,但是對(duì)于高速公路、城市軌道交通、水利樞紐工程等項(xiàng)目,由于其環(huán)境影響開(kāi)始于項(xiàng)目的勘探、選址期,重點(diǎn)發(fā)生在項(xiàng)目的施工期和運(yùn)營(yíng)期,因而在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)??⒐を?yàn)收時(shí),該建設(shè)項(xiàng)目可能已經(jīng)對(duì)周圍環(huán)境造成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞。所以實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的施工期環(huán)境監(jiān)理是將事后管理變?yōu)槿^(guò)程環(huán)境跟蹤管理、將政府強(qiáng)制性管理變?yōu)檎O(jiān)督管理和建設(shè)單位自律的有效途徑。為了探索建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境跟蹤管理工作方法,2002年10月,原國(guó)家環(huán)??偩?、交通部、水利部等部門決定對(duì)青藏鐵路、西氣東輸管道工程等13個(gè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響突出的項(xiàng)目實(shí)行工程環(huán)境監(jiān)理制度,這標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境管理制度正從“啞鈴型”前后管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿^(guò)程跟蹤管理。為響應(yīng)國(guó)家環(huán)保主管部門的號(hào)召,國(guó)內(nèi)部分省市已逐漸開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作,但由于國(guó)內(nèi)目前尚無(wú)環(huán)境監(jiān)理規(guī)范,各地區(qū)的工作方法等不盡相同,因此環(huán)境監(jiān)理工作需在制度上進(jìn)一步完善。

廣州地鐵公司為響應(yīng)國(guó)家環(huán)保主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)的要求,于2006年在地鐵四號(hào)線、五號(hào)線試行了施工期環(huán)境監(jiān)理制度,在取得一定的工作經(jīng)驗(yàn)后,對(duì)其它正在建設(shè)的7條線路也陸續(xù)實(shí)施了工程環(huán)境監(jiān)理,通過(guò)這些項(xiàng)目的試點(diǎn),積累了大量的工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題。筆者根據(jù)廣州城市軌道交通環(huán)境監(jiān)理的實(shí)際工作,結(jié)合浙江省、遼寧省和深圳市環(huán)境監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)探討了我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境管理存在的問(wèn)題和對(duì)策。

2國(guó)內(nèi)部分城市環(huán)境監(jiān)理實(shí)施情況

2007年11月至2008年3月,筆者對(duì)遼寧省、浙江省和深圳市建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研的單位主要是各省市的環(huán)保技術(shù)評(píng)估中心、環(huán)境科學(xué)研究院和工程環(huán)境監(jiān)理單位等,涉及的行業(yè)為港口、高速公路等非污染生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目和鋼鐵、石化、線路板廠等工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目。各省市環(huán)境監(jiān)理實(shí)施情況如下。

(1)浙江省浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理始于2002年全國(guó)開(kāi)展的13個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作,其中上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)一期工程部分施工現(xiàn)場(chǎng)處于浙江省境內(nèi),為響應(yīng)國(guó)家環(huán)保主管部門的要求,浙江省環(huán)保局對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境監(jiān)理,之后又對(duì)高速公路、工業(yè)項(xiàng)目等進(jìn)行了試點(diǎn)工作。在取得了大量工作經(jīng)驗(yàn)后,浙江省政府于2003年12月頒布了《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,明確了環(huán)境監(jiān)理實(shí)施的相關(guān)細(xì)節(jié)。浙江省的環(huán)境監(jiān)理工作主要采取旁站的方式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)污染物排放和環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查,并以監(jiān)理報(bào)告形式向環(huán)保局建管處和監(jiān)察大隊(duì)匯報(bào)工作情況。通過(guò)幾年環(huán)境監(jiān)理工作的實(shí)施,使浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)和環(huán)保“三同時(shí)”的執(zhí)行有了明顯的改善,大大提高了竣工環(huán)保驗(yàn)收的通過(guò)率。

(2)深圳市深圳市于20世紀(jì)90年代就開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)察審核工作,監(jiān)管單位主要是環(huán)境保護(hù)主管部門,監(jiān)察審核內(nèi)容主要以環(huán)境監(jiān)測(cè)為主。進(jìn)入21世紀(jì),深圳市逐漸轉(zhuǎn)變了環(huán)境監(jiān)理的工作模式,在參照了香港先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步將政府的監(jiān)察審核轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立第三方的環(huán)境監(jiān)理,將以監(jiān)測(cè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)測(cè)和監(jiān)理并重的工作模式。2006年8月,深圳市人大常委會(huì)正式頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》。近年來(lái)深圳不但在城市軌道交通、港口、公路、河涌整治等行業(yè)開(kāi)展了環(huán)境監(jiān)理工作,而且還在港口項(xiàng)目中開(kāi)展了“在線監(jiān)控”的試點(diǎn)工作,通過(guò)這些項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的實(shí)施,有力地緩解了工程施工和環(huán)境保護(hù)的矛盾,保證了環(huán)?!叭瑫r(shí)”工作的落實(shí)。

(3)遼寧省隨著全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的不斷深入,遼寧省環(huán)保局在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn),建設(shè)單位在施工過(guò)程中往往不能按照要求落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”和施工期的污染防治工作,而政府在施工階段的監(jiān)管工作力度不夠,導(dǎo)致許多環(huán)境問(wèn)題在驗(yàn)收過(guò)程中才顯現(xiàn)出來(lái),造成的許多環(huán)境破壞已不可逆轉(zhuǎn),尤其是項(xiàng)目在建設(shè)期間的種種污染擾民,已成為群眾投訴逐年增多的主要原因。

為扭轉(zhuǎn)這一不利的工作局面,遼寧省環(huán)保局選定蒲石河抽水蓄能電站工程作為環(huán)境監(jiān)理的試點(diǎn)項(xiàng)目,并對(duì)大伙房水庫(kù)輸水二期工程和營(yíng)口港等項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作。為形成較完善的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理制度,遼寧省環(huán)保局于2007年5月出臺(tái)《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法》,明確了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的相關(guān)要求。

3廣州城市軌道交通工程環(huán)境監(jiān)理實(shí)施情況

3.1環(huán)境監(jiān)理概況廣州市目前已建成城市軌道交通4條線路,共計(jì)116公里,平均日客流量150萬(wàn)人,在建線路7條,共計(jì)235公里,預(yù)計(jì)2009年至2012年將陸續(xù)建成通車。為滿足建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)要求,廣州市地下鐵道總公司委托具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)保公司對(duì)地鐵四號(hào)線、五號(hào)線進(jìn)行了環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作,并于2007年陸續(xù)對(duì)其它線路實(shí)施了環(huán)境監(jiān)理,通過(guò)第三方環(huán)境監(jiān)理的介入,使得建設(shè)項(xiàng)目施工期的環(huán)境管理得到了極大的改善,有效地緩解了施工對(duì)環(huán)境造成的不利影響。

3.2環(huán)境監(jiān)理工作設(shè)計(jì)理工作依據(jù)目前我國(guó)工程施工期的環(huán)境監(jiān)理工作尚處于試點(diǎn)階段,無(wú)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范,為改變這一現(xiàn)狀,國(guó)家環(huán)保主管部門正在擬定《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)范》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理指南》。所以廣州城市軌道交通工程施工期環(huán)境監(jiān)理的主要依據(jù)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃、各級(jí)環(huán)境管理部門的審批意見(jiàn),以及現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)等。

(2)環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作在接受建設(shè)單位委托并簽訂環(huán)境監(jiān)理合同后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)在總監(jiān)理工程師的主持下,編制項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作方案,開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作,其主要的工作內(nèi)容為:

1)工程開(kāi)工前審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的環(huán)境管理體系,檢查環(huán)境污染防治措施是否落實(shí),評(píng)價(jià)施工單位是否具備開(kāi)工條件;

2)對(duì)施工過(guò)程中防治水、氣、聲、振動(dòng)污染及生態(tài)破壞的工程設(shè)施和管理措施進(jìn)行巡視、檢查和旁站,并按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理簽字和驗(yàn)收;

3)對(duì)施工中出現(xiàn)的環(huán)境事件下達(dá)整改通知,要求施工單位進(jìn)行整改,并檢查結(jié)果;

4)協(xié)助建設(shè)單位處理有關(guān)的污染投訴、糾紛等事件。

(3)環(huán)境監(jiān)理工作制度為保證建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理工作的有序開(kāi)展,在參考工程監(jiān)理體系的基礎(chǔ)上,廣州市的城市軌道交通環(huán)境監(jiān)理單位制定了一系列的工作制度,主要包括:

1)工作記錄制度,即監(jiān)理日志,用以記錄日常監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,分析原因,初步處理意見(jiàn)等;

2)監(jiān)理報(bào)告制度,它是建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及各級(jí)主管部門間溝通的主要渠道,其主要包括監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理年報(bào)等;

3)文件通知制度,施工單位和監(jiān)理單位之間均應(yīng)以文件、監(jiān)理工作通知等書(shū)面文件為依據(jù),以明確各方的職責(zé);

4)環(huán)境例會(huì)制度,由監(jiān)理單位召集各施工單位參加,每月一次,回顧總結(jié)上月的環(huán)境保護(hù)工作情況,對(duì)本月的環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)一部署。

3.3環(huán)境監(jiān)理工作中存在的主要問(wèn)題

(1)工程環(huán)境監(jiān)理的法律地位不明確,社會(huì)各界對(duì)環(huán)境監(jiān)理知之甚少,難以在全社會(huì)范圍內(nèi)大規(guī)模實(shí)施;

(2)環(huán)境監(jiān)理無(wú)系統(tǒng)的規(guī)范性制度,各監(jiān)理單位由于業(yè)主的需求和自身對(duì)環(huán)境監(jiān)理概念理解的不同,導(dǎo)致工作水平參差不齊,相差甚大;

(3)建設(shè)單位和施工單位環(huán)境污染防治責(zé)任不明確,工程招投標(biāo)合同中未對(duì)施工單位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)作出明確規(guī)定,工程款中無(wú)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,導(dǎo)致在實(shí)際工作中的各項(xiàng)環(huán)保措施難以按要求落實(shí);

(4)部分施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,難以在生產(chǎn)實(shí)踐中主動(dòng)落實(shí)環(huán)保措施。

4加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的建議

(1)明確環(huán)境監(jiān)理法律地位由于我國(guó)目前尚無(wú)工程環(huán)境監(jiān)理的規(guī)范性文件,各省市制定的地方規(guī)范不盡相同且不完善,因此工程環(huán)境監(jiān)理在實(shí)際操作過(guò)程中存在著法律地位不明確、無(wú)監(jiān)理依據(jù)等問(wèn)題,這嚴(yán)重制約了我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理制度的實(shí)施。國(guó)家有關(guān)職能部門應(yīng)在總結(jié)現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡早制定工程環(huán)境監(jiān)理的相關(guān)規(guī),以進(jìn)一步利用社會(huì)資源,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”實(shí)施過(guò)程的跟蹤管理。

(2)制定環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則國(guó)內(nèi)部分省市雖然制訂了建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理的規(guī)范,但均未明確環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則;部分省市甚至沒(méi)有明確環(huán)境監(jiān)理單位資質(zhì)要求,因此環(huán)境監(jiān)理在實(shí)施過(guò)程中的工作水平參差不齊,工作效果相差巨大。

有關(guān)部門在明確環(huán)境監(jiān)理法律地位的同時(shí),也需盡早制定監(jiān)理規(guī)范和技術(shù)指南等實(shí)施細(xì)則,以便對(duì)監(jiān)理資質(zhì)、工作原則、對(duì)象、內(nèi)容、方法、程序、合同計(jì)價(jià)等內(nèi)容作出統(tǒng)一規(guī)定,避免出現(xiàn)因各單位對(duì)環(huán)境監(jiān)理理解不同而造成管理混亂的局面。

(3)環(huán)境污染防治責(zé)任納入工程招投標(biāo)在廣州市軌道交通環(huán)境監(jiān)理的實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn),僅憑施工單位的自覺(jué)性來(lái)落實(shí)環(huán)境污染防治措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為貫徹落實(shí)國(guó)家和地方的環(huán)境管理規(guī)定,參照世行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的執(zhí)行方法,在建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)階段,建設(shè)單位要與施工單位簽訂環(huán)境污染防治合同,明確施工單位在環(huán)境污染防治方面必須承擔(dān)的責(zé)任;在工程施工過(guò)程中應(yīng)由環(huán)境監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位實(shí)施,并定期向建設(shè)單位和環(huán)境管理部門匯報(bào)工作情況。

(4)編制環(huán)境監(jiān)理手冊(cè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批后應(yīng)編制工程施工期環(huán)境監(jiān)理手冊(cè)(或環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃),分析施工環(huán)境影響因素,提出環(huán)境污染控制對(duì)策和環(huán)境管理監(jiān)控計(jì)劃。環(huán)境監(jiān)理手冊(cè)可作為環(huán)評(píng)的補(bǔ)充文件,報(bào)送環(huán)境管理部門備案,并作為工程環(huán)境監(jiān)理的依據(jù)之一,其內(nèi)容應(yīng)在環(huán)境污染防治合同中逐一落實(shí)。

(5)明確環(huán)境污染防治專項(xiàng)資金目前廣州市的工程施工合同中基本沒(méi)有環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,施工單位主要靠文明施工經(jīng)費(fèi)落實(shí)環(huán)保措施,而這往往難以達(dá)到污染防治工作要求。因此在條件許可的情況下,建議工程合同中增加環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,施工單位落實(shí)好污染防治措施并經(jīng)環(huán)境監(jiān)理單位確認(rèn)后,建設(shè)單位方可將資金發(fā)放給施工單位,這將會(huì)大大加強(qiáng)施工期環(huán)境污染防治的工作力度。

(6)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育針對(duì)目前環(huán)境監(jiān)理工作在我國(guó)尚處于起步階段、部分施工人員環(huán)境意識(shí)淡薄的實(shí)際情況,建議建設(shè)項(xiàng)目在施工階段由建設(shè)單位組織開(kāi)展施工期的環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn),逐漸改變施工人員的環(huán)境保護(hù)觀念,加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),使各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施能自覺(jué)地落實(shí)到施工建設(shè)過(guò)程中。

我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度已經(jīng)實(shí)施了三十余年,但在項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)仍然存在許多問(wèn)題,特別是建設(shè)項(xiàng)目施工期的環(huán)境破壞問(wèn)題比較突出,因此探索工程環(huán)境監(jiān)理工作方法、積累工定制論文作經(jīng)驗(yàn)顯得尤為重要。

工程環(huán)境監(jiān)理是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的新型監(jiān)理業(yè)務(wù),是落實(shí)我國(guó)環(huán)保政策的一項(xiàng)重要舉措。隨著我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的日益加快,建設(shè)項(xiàng)目施工期的環(huán)境影響越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注,實(shí)行工程施工期環(huán)境監(jiān)理制度意義重大。

目前我國(guó)的環(huán)境監(jiān)理尚處于起步階段,其工作制度、工作方法等不能完全滿足實(shí)際工作需求,所以仍需要在工程實(shí)踐中不斷摸索,積累工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作進(jìn)行改進(jìn)和完善。

參考文獻(xiàn):

第3篇:招投標(biāo)主管工作經(jīng)驗(yàn)范文

關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)品;運(yùn)輸管理;安全

1.加快法制建設(shè),為規(guī)范危運(yùn)市場(chǎng)秩序提供有力依據(jù)

在國(guó)家對(duì)危運(yùn)管理工作框架性法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸這個(gè)子行業(yè)的特殊性,應(yīng)盡快出臺(tái)一套適合危運(yùn)管理的行政法規(guī),對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、退出、安全監(jiān)管及法律責(zé)任予以明確,對(duì)運(yùn)輸、托運(yùn)、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)加以規(guī)范,確保危運(yùn)管理工作有法可依。

2.定期對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)源頭管理

近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快,由于不同運(yùn)輸企業(yè)的籌建方式不同,其生產(chǎn)及安全管理狀況也存在差異,《道路運(yùn)輸條例》頒布實(shí)施之后,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)估成為當(dāng)務(wù)之急。評(píng)估應(yīng)包括運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)制度、培訓(xùn)和教育、事故防范、運(yùn)輸安全管理、車輛技術(shù)管理、駕駛員安全管理、事故管理等八項(xiàng)制度。通過(guò)評(píng)估來(lái)規(guī)范市場(chǎng)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的企業(yè)要清理出道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng),有效控制事故的源頭,遏制事故的發(fā)生。

3.加強(qiáng)對(duì)托運(yùn)人的管理,切實(shí)抓好化學(xué)危險(xiǎn)品托運(yùn)行為

《條例》在第三十八條中明確:“通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)?!钡稐l例》卻沒(méi)有明確違反了應(yīng)如何處理的問(wèn)題。在日常的危運(yùn)過(guò)程中,由于托運(yùn)方未履行職責(zé),導(dǎo)致無(wú)危運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸車輛沖擊危運(yùn)市場(chǎng)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。2004年6月11日,某市發(fā)生了一起運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品車輛在鬧市區(qū)由于超載運(yùn)輸易燃易爆壓縮氣體環(huán)氧乙烷引發(fā)車輛大梁折斷,緊急疏散居民近萬(wàn)人的惡性化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸交通事故。原因是由于危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人違章托運(yùn)無(wú)危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的車輛承運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品所引發(fā)的。化學(xué)危險(xiǎn)品由于其爆炸、燃燒、腐蝕、有毒、放射等危險(xiǎn)品性,作為危運(yùn)管理部門日常對(duì)危運(yùn)市場(chǎng)及道路的監(jiān)督檢查中,往往由于遇到查處了裝有化學(xué)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸車輛難以處理的問(wèn)題。不查處又不作為,查處后,車輛停放問(wèn)題又變成了安全問(wèn)題?;瘜W(xué)危險(xiǎn)品的托運(yùn),是危險(xiǎn)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)中不可分割的部分,托運(yùn)人的職責(zé)不落實(shí),為降低物流成本片面追求經(jīng)濟(jì)利益而罔顧公共安全,置國(guó)家及人民的利益于不顧,是不負(fù)責(zé)任的典型體現(xiàn)。筆者認(rèn)為應(yīng)在有關(guān)的法律、法規(guī)中落實(shí)托運(yùn)人的法律責(zé)任,并落實(shí)有關(guān)部門對(duì)托運(yùn)方的監(jiān)管責(zé)任,從源頭上把好危運(yùn)的托運(yùn)。

4.全面落實(shí)資質(zhì)制度,推行道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸招投標(biāo)

國(guó)家已對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)施了資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。通過(guò)連續(xù)幾年的專項(xiàng)整治,道路化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了資質(zhì)化,但由于化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、銷售、處置各個(gè)環(huán)節(jié)不同程序存在不夠規(guī)范的地方,特別是化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用單位在托運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸方面問(wèn)題較為嚴(yán)重。各地方政府,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,打破地方壟斷,引導(dǎo)化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用企業(yè)實(shí)施化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸招投標(biāo)。招投標(biāo),一方面可以減低生產(chǎn)、銷售、使用化學(xué)危險(xiǎn)品企業(yè)的物流成本,另一方面可以扶持化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;陌l(fā)展,使整個(gè)化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、托運(yùn)、銷售、運(yùn)輸?shù)刃袨橹鸩阶呦虺墒?、?guī)范,進(jìn)入良性循環(huán)的好局面。

5.建設(shè)全國(guó)性的危運(yùn)企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的信息平臺(tái),為危運(yùn)及管理工作提供準(zhǔn)確有效的信息

由于我國(guó)的危運(yùn)市場(chǎng)是開(kāi)放的市場(chǎng),建立全國(guó)性危運(yùn)信息平臺(tái),有利于危運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。通過(guò)信息平臺(tái)可以及時(shí)了解和掌握危運(yùn)企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的情況,在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸招投標(biāo)、托運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品及簽訂運(yùn)輸合同提供準(zhǔn)確方便的信息。在全國(guó)開(kāi)展道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作后,全國(guó)各地進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了危運(yùn)市場(chǎng),由于歷史遺留的車輛“大噸小標(biāo)”等問(wèn)題的存在,至使相當(dāng)部分的罐式危運(yùn)貨車無(wú)法換領(lǐng)道路運(yùn)輸證。這些車輛為了生存,大量的假牌假證出現(xiàn)了,給管理部門日常的稽查工作增加了難度。通過(guò)危運(yùn)信息平臺(tái),危運(yùn)企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的情況一目了然,為對(duì)于打擊無(wú)牌無(wú)證非法營(yíng)運(yùn)和規(guī)范危運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序提供有力依據(jù)。

第4篇:招投標(biāo)主管工作經(jīng)驗(yàn)范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;監(jiān)督管理;

中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

工程質(zhì)量監(jiān)督工作,是以保證工程建筑質(zhì)量為最終目的,對(duì)工程建設(shè)過(guò)程進(jìn)行全方位的監(jiān) 督,從而確保建筑的正常使用,減少工程事故的發(fā)生。質(zhì)量監(jiān)管包括對(duì)施工、材料、人員、設(shè)計(jì)、機(jī)械、施工工藝、環(huán)境等的監(jiān)督管理,工程施工質(zhì)量的好壞,將嚴(yán)重影響到工程施工建筑的最終質(zhì)量。想要做出高質(zhì)量的建筑工程產(chǎn)品,為建筑施工企業(yè)贏得良好的經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)評(píng) 價(jià),就必須在施工中要全面的掌握各種不同工程質(zhì)量的監(jiān)管工作,工程施工技術(shù)監(jiān)督工作必須 要認(rèn)真實(shí)施。

一、土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理問(wèn)題

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)內(nèi)容復(fù)雜且十分難以進(jìn)行的工作,首先,在工程準(zhǔn)備期間進(jìn)行招投標(biāo)的監(jiān)督管理,出于對(duì)建筑主體各個(gè)方面的利益考慮,需要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的前提下, 更好的進(jìn)行招投標(biāo)的監(jiān)督管理工作,擺脫在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下托表工作的不公平性,為工程的進(jìn)行提供一定的基礎(chǔ)。而且需要在進(jìn)行采購(gòu)原材料的過(guò)程中,應(yīng)用自身的監(jiān)理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格對(duì)建材、建筑設(shè)備等建筑所用原材料認(rèn)真進(jìn)行審查,做好對(duì)各項(xiàng)材料和設(shè)備等物品的質(zhì)量檢測(cè)工作,在此項(xiàng)工作中,監(jiān)理需要利用自身工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合工程具體情況,充分發(fā)揮自身作用, 全面了解各項(xiàng)工程問(wèn)題,而且隨著科技的發(fā)展,需要利用現(xiàn)在檢查手段上增加科技含量,采用先進(jìn)檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)儀器,并在工程中把握好影響工程質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié),依照現(xiàn)行法律、法規(guī)和施工制度辦事,提高質(zhì)量意識(shí)。

在施工監(jiān)管中,需要抓好設(shè)計(jì)和招投標(biāo)的監(jiān)督管理,這項(xiàng)監(jiān)督管理工作包括對(duì)施工、人員、材料、設(shè)計(jì)、施工環(huán)境、機(jī)械、工藝等方面的監(jiān)督管理。在目前情況下,由于設(shè)計(jì)原因造成的工程質(zhì)量問(wèn)題占很大比例,所以我們不僅要對(duì)對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理,也要對(duì)對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督管理;然后,需要搞好工程的招投標(biāo)管理,在建立和健全各種工程制度的前提下, 真正做到從設(shè)計(jì)到工程竣工全方位綜合性的質(zhì)量監(jiān)控,而且,我們也需要了解到,各種工程質(zhì)量事故的發(fā)生,與參建人員有很大關(guān)系,需要在工程中規(guī)范技術(shù)人員、施工人員和管理人員的各項(xiàng)工作和行為,所以,需要規(guī)范參建人員和監(jiān)督各方主體的各項(xiàng)行為,這是房屋建筑工程質(zhì)量管理的首要任務(wù)。

施工材料和設(shè)備的監(jiān)督管理作為工程施工的物質(zhì)條件,其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),工程的結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)的質(zhì)量關(guān)系到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,因此要以此為監(jiān)督和管理的重點(diǎn),加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,保證工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量的安全;而在對(duì)參建的機(jī)械設(shè)備和材料進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí),需要對(duì)施工機(jī)械對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量有著巨大的影響;同時(shí),施工的技術(shù)工藝和方案,包含整個(gè)建筑施工過(guò)程中所采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織管理手段等工程方面的控制,需要在整個(gè)施工過(guò)程中進(jìn)行充分的關(guān)注。

二、土建工程質(zhì)量控制監(jiān)督管理

土建工程實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督保證工程建設(shè)質(zhì)量的可靠因素。整個(gè)監(jiān)督過(guò)程應(yīng)該貫穿工程始終,在整個(gè)監(jiān)管過(guò)程中要保證“公開(kāi)、公正、公平”的原則,對(duì)工程建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位的質(zhì)量嚴(yán)格控制。土建工程質(zhì)量控制監(jiān)督管理措施主要從以下幾個(gè)方面著手:

1、做好工程開(kāi)工前的審批工作

工程項(xiàng)目開(kāi)工前,質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)對(duì)對(duì)施工建設(shè)單位的施工資質(zhì)、勘察材料、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工工藝、監(jiān)理措施、檢測(cè)手段逐一進(jìn)行資格審查,檢查其是否與申報(bào)材料相符合,是否有能力進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督各方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量監(jiān)督保證體系, 讓監(jiān)理人員及時(shí)到位,根據(jù)監(jiān)測(cè)管理計(jì)劃定期對(duì)工程的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,不能出現(xiàn)漏查,或編造檢查結(jié)果現(xiàn)象。監(jiān)理部門要制定詳細(xì)的監(jiān)理計(jì)劃,構(gòu)建嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管體系,實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決,不能延誤,避免造成更大的損失。

2、重視監(jiān)督監(jiān)理工作

工程質(zhì)量的監(jiān)管工作有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,絕不是走過(guò)程,走形式的表面文章,它是督促建設(shè)方注重工程質(zhì)量的最重要手段,工程監(jiān)理要依據(jù)合同來(lái)執(zhí)行,合同會(huì)體現(xiàn)工程的質(zhì)量要求、計(jì)劃施工進(jìn)度以及工程整體投資,涵蓋整個(gè)工程的最重要的幾個(gè)方面。因此,監(jiān)理工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣。重視監(jiān)理工作不但要制定嚴(yán)格的管理制定,還有有詳細(xì)的監(jiān)理材料備案,監(jiān)理材料不但包括監(jiān)理人員的管理資質(zhì),要注明每次檢查的結(jié)果及出現(xiàn)的問(wèn)題,為工程的最后竣工提供可靠的材料。

3、增加監(jiān)督的力度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽檢。

監(jiān)測(cè)工程質(zhì)量的就是進(jìn)行不定期的、具有突擊性的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)抽檢。這種現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)抽檢才能發(fā)現(xiàn)存在于工程建設(shè)中的主要問(wèn)題。在這種工程建筑方?jīng)]有準(zhǔn)備的情況現(xiàn),也展現(xiàn)在監(jiān)管人員面前的將是最真實(shí)的施工現(xiàn)場(chǎng),在抽檢過(guò)程中,對(duì)于那些違背操作的行為,一旦查處,就要對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,并及時(shí)采用整改措施,將損失降到最低。

4、監(jiān)督管理人才的培養(yǎng)

工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是由專業(yè)的管理人員進(jìn)行。要想保證管理工作的順利進(jìn)行,并取得監(jiān)督管理的實(shí)際效果,就要注重管理人才的培養(yǎng)。監(jiān)督管理人員不但要具備建筑專業(yè)知識(shí),熟悉建筑專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與施工工藝,還要有高度的責(zé)任心,與正確的價(jià)值觀。從事監(jiān)督管理工作,容易受外界因素的影響與誘惑,作為工作人員,一定要忠于自己的事業(yè),不斷的加強(qiáng)理論知識(shí)修養(yǎng),在工程建設(shè)過(guò)程中,出色的完成自己的本職工作。

5、竣工后監(jiān)督管理

竣工后建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理包括對(duì)竣工驗(yàn)收與保修、使用維修的監(jiān)督管理兩部分,竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)突出竣工驗(yàn)收備案的審查評(píng)價(jià)監(jiān)督,建設(shè)工程質(zhì)量保修和使用維修的監(jiān)督管理是全壽命期質(zhì)量監(jiān)督管理的重要體現(xiàn)??⒐そ桓妒褂玫馁|(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能使用,避免低劣工程對(duì)國(guó)家公眾使用者造成直接的危害和影響;其次是監(jiān)督建設(shè)單位自竣工驗(yàn)收合格之日起按規(guī)定期限,依照有關(guān)規(guī)定,到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門所委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的備案部門辦理備案手續(xù)。再是對(duì)裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督管理也應(yīng)納入建設(shè)工程質(zhì)量全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇,總體來(lái)講應(yīng)著重把好兩大關(guān):第一嚴(yán)格對(duì)其竣工驗(yàn)收備案的審查、監(jiān)督,確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。其次,加強(qiáng)對(duì)裝修、維護(hù)過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)督管理,使建設(shè)工程全壽命期內(nèi)的質(zhì)量目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn),為用戶創(chuàng)造安全、舒適、健康的生產(chǎn)、生活環(huán)境,使建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

土建工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理是項(xiàng)目建設(shè)的把關(guān),是建設(shè)過(guò)程中應(yīng)遵循的制度,加強(qiáng)土建工程質(zhì)量監(jiān)督與管理,必須要強(qiáng)化法制建設(shè),不斷完善工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的法規(guī)體系,依法管理土建工程質(zhì)量。在工程建設(shè)中,應(yīng)把好工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān),按照規(guī)程規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督管理。強(qiáng)化政府監(jiān)督與管理的職能,加強(qiáng)監(jiān)督人員自身素質(zhì)建設(shè),不斷提高其自身的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),做到依法監(jiān)督、秉公執(zhí)法、合理管理才能使土建工程項(xiàng)目順利地完成、放心地使用。

參考文獻(xiàn):

[1] 王振江.淺談現(xiàn)代建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè).2009(04)

第5篇:招投標(biāo)主管工作經(jīng)驗(yàn)范文

關(guān)鍵詞:水利工程;監(jiān)理工作;問(wèn)題;措施

Abstract: In order to strengthen the supervision and management of water quality, ensure the quality of the water conservancy project, ensure that the project can play its basic functions, to achieve the maximum investment benefit and comprehensive benefit. This paper briefly expounds on the existence of quality supervision and management of water conservancy project problems and improve the quality of supervision and management of water conservancy engineering measures.

Key words: water conservancy project; supervision; problems; measures

中圖分類號(hào):文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:文章編號(hào):

引言:

水利工程質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全及廣大人民的切身利益。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照要求做好工程驗(yàn)收和質(zhì)量監(jiān)督工作,就是為國(guó)家和人民把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),消除質(zhì)量隱患,使驗(yàn)收的工程在按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的規(guī)模、內(nèi)容和合同要求完成工程建設(shè)后,施工質(zhì)量達(dá)到要求,工程能夠正常投入運(yùn)用并發(fā)揮設(shè)計(jì)效益。

1水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

我國(guó)的水利工程雖然得到了較大的發(fā)展,但是由于各種原因我國(guó)的許多地方在水利建設(shè)時(shí)還沒(méi)有成立質(zhì)量監(jiān)督站。而且由于人力財(cái)力和物力資源的缺乏,許多的水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督站在對(duì)工程的監(jiān)督上力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

1.1 體制上未理順, 事權(quán)還不分明

根據(jù)規(guī)定,水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分3級(jí)設(shè)置,即:水利部設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站,省級(jí)水行政主管部門設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心站,市(地)級(jí)水行政主管部門設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站。從目前質(zhì)量監(jiān)督工作情況看,與其他事業(yè)單位合署辦公的質(zhì)監(jiān)站,因?qū)B毐O(jiān)督人員缺乏,往往對(duì)項(xiàng)目工程監(jiān)督的深度和效果難以保證;獨(dú)立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)站,由于與水行政主管部門的建設(shè)(管)單位職能交叉,質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量管理工作的關(guān)系難以界定。對(duì)受監(jiān)督的工程項(xiàng)目沒(méi)有工程規(guī)模、性質(zhì)、部位等分類方法,幾乎不管工程規(guī)模大小都要進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)際工作中難以做到。

1.2質(zhì)監(jiān)人員的素質(zhì)有待提高

在《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中明確規(guī)定,水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)取得工程師職稱,或具有大專以上學(xué)歷并有5年以上從事水利水電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作的經(jīng)歷。而目前的區(qū)縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督站處于剛剛成立階段,有些區(qū)縣由于種種原因,所配備的監(jiān)督人員層次不一,有的不是學(xué)習(xí)本專業(yè)的,有的沒(méi)有學(xué)歷和職稱,有的沒(méi)有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),為開(kāi)展水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督工作帶來(lái)了很大困難。

1.3缺乏有關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員

隨著我國(guó)水利現(xiàn)代化和一體化進(jìn)程的加快,現(xiàn)代水利與傳統(tǒng)水利范圍有較大的差異,水務(wù)將給水(水的取用、凈化與供水)、排水(污水的處理及污水、雨水的排放)、節(jié)水、水環(huán)境整治等非傳統(tǒng)水利工程納入水利系統(tǒng)管理后,水利工程涉及的專業(yè)越來(lái)越多,而目前太多數(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備的監(jiān)督人員專業(yè)較多單一,多為水工專業(yè)。缺乏水污染治理、水環(huán)境工程、機(jī)電和電氣等相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員。加之在人員的配備比較緊張,導(dǎo)致在工程質(zhì)量的監(jiān)督過(guò)程中,監(jiān)督人員對(duì)于工程的標(biāo)準(zhǔn)判斷不夠?qū)I(yè),同時(shí)對(duì)于監(jiān)管工作的重點(diǎn)也把握不到位,這樣就很難將工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理工作做好。

1.4工程質(zhì)量監(jiān)督難以到位

我國(guó)的水利工程項(xiàng)目越來(lái)越多,投資規(guī)模大,而對(duì)于能夠?qū)こ藤|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的工作人員卻很少,而且監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)普遍不高,這使得在一些水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督上表現(xiàn)出來(lái)的只是一種走走形式的過(guò)程,對(duì)于工程質(zhì)量的檢測(cè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真地調(diào)查,工程質(zhì)量的等級(jí)完全根據(jù)施工單位提供的質(zhì)量資料來(lái)評(píng)定,評(píng)估的等級(jí)報(bào)告嚴(yán)重不符合事實(shí),因此,我國(guó)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位。

1.5質(zhì)量監(jiān)督的工作費(fèi)用得不到保證

由于目前有些區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督站才剛剛成立,有大部分人員還不清楚質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用從哪來(lái),工作費(fèi)用得不到保證; 《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》中要求的委托檢測(cè)工作,由于對(duì)項(xiàng)目法人承擔(dān)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的渠道不明確,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的驗(yàn)證和隨機(jī)抽檢難以安排等等。由于以上因素的存在,直接影響了政府質(zhì)量監(jiān)督效能的發(fā)揮。

2提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

2.1水利工程監(jiān)理工作要規(guī)范程序化的控制工作

監(jiān)理工作在運(yùn)行管理程序中要加強(qiáng)監(jiān)理內(nèi)部的質(zhì)量控制體系的運(yùn)行,將監(jiān)理任務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中。同時(shí)要制定外在控制程序,從而保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān),使得各個(gè)子系統(tǒng)處于受控狀態(tài)。

2.2提高監(jiān)理企業(yè)的獨(dú)立地位

在目前以公有制為主體的背景下,監(jiān)理公司向業(yè)主直接收取監(jiān)理費(fèi)用的體制,是導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)無(wú)法真正有效地獨(dú)立開(kāi)展全方位監(jiān)理工作的重要原因。如果將付費(fèi)方式改由第三方(如建設(shè)工程交易中心或監(jiān)理協(xié)會(huì)等)先向業(yè)主一次性收取監(jiān)理費(fèi),再由其按合同規(guī)定支付給監(jiān)理企業(yè),則可使監(jiān)理企業(yè)避免與業(yè)主產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,從而有效提高了監(jiān)理企業(yè)的獨(dú)立地位,使監(jiān)理企業(yè)可以充分履行法律賦予的職責(zé)。

2.3加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督

要加強(qiáng)監(jiān)督檢查建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí),對(duì)于每一個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),項(xiàng)目法人代表、施工企業(yè)的經(jīng)理和施工項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)理單位的法人代表和總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位的法人代表和工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人等責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

2.4監(jiān)理單位要加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身素質(zhì)的建設(shè)

水利工程具有工作條件復(fù)雜、施工難度大、失事后果嚴(yán)重等特點(diǎn),特別要求監(jiān)理人員要有豐富專業(yè)理論知識(shí),熟悉設(shè)計(jì),施工管理,還要有組織協(xié)調(diào)能力,更重要的應(yīng)掌握合同經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)。監(jiān)理單位要根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況需要和合同要求,派遣合格的監(jiān)理人員。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部要有組織有計(jì)劃地組織各類監(jiān)理人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高監(jiān)理人員素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)理工程師工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。監(jiān)理單位還要加強(qiáng)從業(yè)監(jiān)理人員道德素養(yǎng)的教育及監(jiān)督工作,在執(zhí)業(yè)時(shí)要遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),以及遵守公平公正客觀的職業(yè)操守。

2.5處理好監(jiān)理單位與業(yè)主的關(guān)系,規(guī)范業(yè)主行為

監(jiān)理人員必須熟悉監(jiān)理委托合同,審時(shí)度勢(shì),正確處理好與業(yè)主的關(guān)系,從大局出發(fā),為業(yè)主服務(wù),對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé) 同時(shí)規(guī)范業(yè)主的行為,使業(yè)主轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的觀念,可以考慮對(duì)業(yè)主招投標(biāo)或業(yè)主招投標(biāo)的方式來(lái)解決這一問(wèn)題。

第6篇:招投標(biāo)主管工作經(jīng)驗(yàn)范文

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);控制成本;管理

前言

目前我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀看,仍存在很多問(wèn)題。現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重,建筑工程造價(jià)失控問(wèn)題十分普遍。究其原因是多方面的,很多人從不同角度進(jìn)行了一些有益的探討,如管理體制方面,工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式方面,控制建筑工程材料價(jià)格方面等,這些研究無(wú)疑對(duì)有效控制工程造價(jià),降低建筑工程費(fèi)用起到了應(yīng)有的作用,但只從某一方面討論建筑工程造價(jià)控制,從而尋求解決問(wèn)題的途徑還顯得不夠,這是由建筑工程造價(jià)的特有屬性所決定的。工程造價(jià)的最終結(jié)果取決于建筑工程從設(shè)計(jì)、計(jì)價(jià)、施工到竣工決算的全過(guò)程,它在形成過(guò)程的各個(gè)階段聯(lián)系緊密互相影響,并且隨著時(shí)間的變化而改變。工程造價(jià)所具有的這些特性決定了我們分析研究建筑工程造價(jià)控制問(wèn)題,必須把它形成過(guò)程的各階段聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行研究

一,建筑工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀

工程造價(jià)是指建設(shè)建筑工程預(yù)先估計(jì)并計(jì)算的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用的總和。對(duì)工程造價(jià)的控制是一個(gè)復(fù)雜的、相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程,為了提高工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效果, 必須在保證質(zhì)量和工期的前提下有效地控制工程的實(shí)際造價(jià)。我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩,

盡管工程造價(jià)管理部門制定了一些有針對(duì)性的調(diào)價(jià)政策,但是都未取得根本性的突破,造價(jià)行政主管部門多為直接式服務(wù),采用政府定價(jià),因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。盡管我國(guó)已經(jīng)有了相關(guān)的法律、法規(guī),但由于各方面的原因,法律法規(guī)還不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工程造價(jià)管理的需求,在實(shí)際貫徹當(dāng)中存在許多問(wèn)題。同時(shí)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。具體表現(xiàn)在合同簽訂后監(jiān)督不力,許多工程即使是簽訂了合同,但是施工和決算中仍然扯皮不斷,一是施工過(guò)程中出現(xiàn)增加工程量的確認(rèn),二是合同中的法律性認(rèn)識(shí)不足,有法不依。如工程款往往不能按時(shí)支付,工程單位只有通過(guò)回扣等辦法取得工程款,增加了施工單位的成本和負(fù)擔(dān),也給工程管理帶來(lái)不便。

我國(guó)現(xiàn)有的工程造價(jià)專業(yè)人員及其相應(yīng)機(jī)構(gòu),主要依靠定額進(jìn)行工程預(yù)決算的編制和審核,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化造價(jià)管理的要求,即不能獨(dú)立果斷處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,缺乏投資預(yù)控能力,又不善于協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系。另外,缺乏經(jīng)濟(jì)法律知識(shí),對(duì)處理賠償和反索賠束手無(wú)策,只熟悉概預(yù)算工作而不具有綜合解決問(wèn)題能力,這些都迫切需要提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程造價(jià)管理水平。

二,加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的必要性

為了合理確定造價(jià),必須在建設(shè)全過(guò)程根據(jù)不同階段特點(diǎn)按建設(shè)程序進(jìn)行多次計(jì)價(jià),以充分體現(xiàn)造價(jià)合理性。以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜決定了其計(jì)價(jià)的多次性,與建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)動(dòng)態(tài)反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。目前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度,因而設(shè)計(jì)成果的造價(jià)往往會(huì)因經(jīng)驗(yàn)、水平或其他因素的影響而差別較大,設(shè)計(jì)思想保守又會(huì)使工程造價(jià)居高不下。所以應(yīng)該把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到設(shè)計(jì)階段,以取得事半功倍的效果。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段,應(yīng)該解決的問(wèn)題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,在工程建設(shè)過(guò)程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

三,建筑工程造價(jià)合理確定和有效控制

3.1 決策階段造價(jià)的確定和控制

控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于工程實(shí)施之前,即投資決策和立項(xiàng)之后的設(shè)計(jì)階段。在項(xiàng)目的投資決策階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段。新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)日建議書(shū)批準(zhǔn)以后,都要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、零星行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求,對(duì)要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用,經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利,在社會(huì)上能否創(chuàng)造效益,資金來(lái)源如何等方面進(jìn)行全面、充分地調(diào)查、分析和論證,搞好可行性研究??傮w規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)建設(shè)單位進(jìn)行各類設(shè)施建設(shè)的總綱,它既要符合建設(shè)單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求,又要滿足使用者的使用功能,是一項(xiàng)綜合性的設(shè)計(jì)工作,應(yīng)委托權(quán)威的專家進(jìn)行精心設(shè)計(jì)??傮w規(guī)劃一經(jīng)確定,就是有它的權(quán)威性,它將指導(dǎo)各個(gè)單位工程的布局和設(shè)計(jì)。因此,要做好決策階段造價(jià)的確定和控制首先就是要搞好可行性研究和總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。

3.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制

選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵,建設(shè)單位應(yīng)在委托前對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行資質(zhì)審查,實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)制度,進(jìn)行多方案比選,選擇最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案,從而選擇質(zhì)量精良、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位;項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)劣將直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期長(zhǎng)短,同樣也影響建設(shè)項(xiàng)目以后的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選與設(shè)計(jì),避免由于過(guò)于保守的設(shè)計(jì)(即過(guò)于充分的安全系數(shù))而造成不必要的浪費(fèi);在施工前,應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位及有關(guān)部門對(duì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審,對(duì)圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價(jià)上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面的審核,及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中的缺陷和失誤,力求將工程變更的發(fā)生控制在施工之前。

3.3 施工階段工程造價(jià)的確定和控制

施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行過(guò)程招標(biāo)、簽訂承包合同、進(jìn)行施工準(zhǔn)備和指導(dǎo)施工的基本的、全局性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段,是保證工程順利進(jìn)行、質(zhì)量、有效控制工程造價(jià)的重要工具。在項(xiàng)目實(shí)施階段,由于客觀、主觀原因,常發(fā)生局部設(shè)計(jì)變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問(wèn)題,引起工程預(yù)算價(jià)格的增減。因此,必須健全設(shè)計(jì)變更審批,合理的控制變更價(jià)款。工程變更必然會(huì)使造價(jià)提高,因此,必須嚴(yán)格控制,做施工處理、驗(yàn)收、核對(duì)和現(xiàn)場(chǎng)簽證工作,提高管理效率,減少管理成本。

合同管理是工程實(shí)施階段注行工程造價(jià)柱制的關(guān)鍵。在簽訂施工承包合同時(shí),應(yīng)全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問(wèn)題,以免結(jié)算時(shí)因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛。同時(shí),還要明確規(guī)定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件和時(shí)期。全方位的合同管理必須從合同談判、簽約時(shí)起合同必須嚴(yán)格規(guī)范化,合同條款必須完備,雙方權(quán)利、義務(wù)必須對(duì)等,語(yǔ)啟表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。在現(xiàn)場(chǎng)管理中,不僅項(xiàng)目經(jīng)理和概預(yù)算人員熟悉合同,工程技術(shù)人員、設(shè)備材料管理人員、財(cái)務(wù)人員也必須熟悉合同,這樣才能保證合同的全面履行,減少不必要的現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更和材料費(fèi)用等現(xiàn)象,做好索賠與反索賠。建設(shè)監(jiān)理制就是用科學(xué)方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理的一種管理體系。在我國(guó)建立和推行建設(shè)監(jiān)理制,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

四,工程決算中控制工程造價(jià)

工程完成某一階段后,要進(jìn)行中間結(jié)算,工程竣工后要進(jìn)行決算。無(wú)論是招投標(biāo)工程還是非招投標(biāo)工程都會(huì)有這么一步。對(duì)于招標(biāo)工程來(lái)講,要嚴(yán)格按合同辦事,合同包括的項(xiàng)目一律不變,不能開(kāi)活口。變更的項(xiàng)目,如基礎(chǔ)超深、變更設(shè)計(jì)等,要緊摳合同,按實(shí)結(jié)算。非投標(biāo)工程難度就大一些,決算時(shí)要嚴(yán)格按合同條款,從圖紙工程量計(jì)算、定額套用、費(fèi)用計(jì)算、材料價(jià)差等方面嚴(yán)格審查。正確套用當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐恼咝晕募蛛A段,做好工程決算??傊?,建筑工程造價(jià)控制是一個(gè)綜合的長(zhǎng)期的過(guò)程,只有從決策、設(shè)計(jì)、施工、決算等方面謹(jǐn)慎考慮,認(rèn)真決策,嚴(yán)密實(shí)施。管理好每一環(huán)節(jié),才能達(dá)到真正控制工程造價(jià)的目的,為國(guó)家和人民節(jié)約大筆資金。

第7篇:招投標(biāo)主管工作經(jīng)驗(yàn)范文

關(guān)鍵詞: 問(wèn)題及對(duì)策 審計(jì)質(zhì)量管理 全過(guò)程 建設(shè)工程

一、引言

2005年5月中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)了《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第19號(hào)——內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制》,明確了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為確保其審計(jì)質(zhì)量符合準(zhǔn)則要求而制定和執(zhí)行的政策和程序; 2008年城鄉(xiāng)與住房建設(shè)部出臺(tái)了《工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查暫行辦法》、《工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,為加強(qiáng)工程造價(jià)行業(yè)自律管理和提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)水平,對(duì)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查制定了詳盡的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。一些省市和部門也對(duì)加強(qiáng)工程審計(jì)質(zhì)量出臺(tái)了相關(guān)文件 ,如:2008年福建省出臺(tái)的《福建省高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)質(zhì)量考核暫行辦法》和《福建省高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)質(zhì)量包括合同履約、審計(jì)進(jìn)度、審計(jì)質(zhì)量、廉潔從業(yè)、突出業(yè)績(jī)等5個(gè)方面考核評(píng)價(jià)作出了規(guī)定;2012年5月湖南省內(nèi)審協(xié)會(huì)下發(fā)了《湖南省建設(shè)工程優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法》,并制定了《建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,于2012年5月開(kāi)始執(zhí)行。各工程審計(jì)機(jī)構(gòu)和單位部門,包括國(guó)家審計(jì)、單位內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì),也就如何保證工程審計(jì)質(zhì)量,提高工程審計(jì)水平,進(jìn)行了積極的實(shí)踐和探索,不少單位建立了保證審計(jì)質(zhì)量的規(guī)章制度,如作者單位也制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程審計(jì)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定》。也有一些工程審計(jì)工作者作了深入研究和探索,如2011年郭小燕在《上海海關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào)》上發(fā)表了《關(guān)于提高基建項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的若干思考》論文,提出了通過(guò)延伸審計(jì)觸角或者推動(dòng)基建項(xiàng)目相關(guān)單位抓好節(jié)點(diǎn)控制等方法;曹映崑2011年在《經(jīng)營(yíng)管理者》上發(fā)表了《淺議工程審計(jì)質(zhì)量控制當(dāng)中相關(guān)問(wèn)題》論文,提出了工程審計(jì)質(zhì)量控制當(dāng)中存在的問(wèn)題和加強(qiáng)工程審計(jì)質(zhì)量控制的對(duì)策建議;作者在2012年在《中南大學(xué)學(xué)報(bào)》(社科版)上發(fā)表了《建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》論文,采用模糊綜合評(píng)價(jià)法,構(gòu)建了建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo),按百分制的原則,對(duì)每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)確定具體分值,使建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)從立項(xiàng)、準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告、歸檔、回訪等每個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量有了評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn);等等。

但無(wú)庸諱言,我國(guó)開(kāi)展建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)時(shí)間不長(zhǎng),在管理上還處于摸索、不成熟階段,雖然在審計(jì)質(zhì)量管理方面取得了一些成績(jī),也積累了一些經(jīng)驗(yàn),但還存在不足,審計(jì)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。

二、建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

1. 管理制度不健全。

我國(guó)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程審計(jì)是從2004年開(kāi)始的,到現(xiàn)在為止還不到十年時(shí)間,關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量方面的各種法律法規(guī)還在逐步建立中。有些內(nèi)審機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)管理制度還不健全,缺乏完整、規(guī)范、操作性強(qiáng)的審計(jì)管理工作程序和流程,特別缺乏審計(jì)工作監(jiān)督制度、審計(jì)工作質(zhì)量考核等制度,影響了審計(jì)質(zhì)量。

2. 審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊。

審計(jì)人員素質(zhì)和選擇的審計(jì)機(jī)構(gòu)優(yōu)劣與審計(jì)質(zhì)量直接相關(guān),由于近幾年建設(shè)項(xiàng)目較多,審計(jì)人員的需求量急劇增加,工程管理和工程造價(jià)專業(yè)方面的專業(yè)人員不夠,很多從財(cái)會(huì)類專業(yè)轉(zhuǎn)行從事工程審計(jì),缺乏建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),造成審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。不少審計(jì)中介機(jī)構(gòu)固定人員少,臨時(shí)聘用人員多,技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,審計(jì)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),從而影響審計(jì)工作質(zhì)量。

3. 審計(jì)過(guò)程的檢查、監(jiān)督不到位。

有些單位在選派好審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員后,對(duì)審計(jì)過(guò)程不去檢查,放任自流;也有的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)管工作想管好,也在管,但不知道怎么去管;有些管得太細(xì),讓審計(jì)人員無(wú)法主動(dòng)開(kāi)展工作;有些管得太粗,抓不到重點(diǎn),抓不到審計(jì)過(guò)程中的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn),起不到監(jiān)管的作用。

4. 審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系缺失。

我國(guó)是最早提出建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的國(guó)家,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量的實(shí)踐和研究亦有不少,中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)雖然也出臺(tái)了文件, 但國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)層面的審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失。2005年出臺(tái)的《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第19號(hào)——內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制》,只是說(shuō)明了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的目標(biāo)和內(nèi)容。但沒(méi)有具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),所以無(wú)法準(zhǔn)確考核一個(gè)審計(jì)機(jī)構(gòu)、工程審計(jì)人員、審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量高低。

三、提高建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量的對(duì)策

1. 健全制度是確保建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。

各種管理工作都以制度為基礎(chǔ),建立健全制度有利于明確職責(zé)、有章可依、規(guī)范管理,提高管理工作質(zhì)量。 對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)的管理也不例外,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)只有熟悉并嚴(yán)格把握國(guó)家、行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理的有關(guān)規(guī)定,建立健全本單位內(nèi)部審計(jì)管理的有關(guān)制度,形成完整、規(guī)范、操作性強(qiáng)的審計(jì)管理工作程序、流程,細(xì)化造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)選聘的程序和要求,特別要加強(qiáng)對(duì)委托審計(jì)合同簽訂、審計(jì)過(guò)程監(jiān)督、審計(jì)報(bào)告審核、審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)等各重要管理環(huán)節(jié)的制度建設(shè),通過(guò)制定、健全和嚴(yán)格執(zhí)行制度,以確保建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)工作質(zhì)量。如建立項(xiàng)目審計(jì)小組崗位職責(zé)和制度、確定項(xiàng)目審計(jì)小組重點(diǎn)審計(jì)環(huán)節(jié)的工作流程、建立項(xiàng)目審計(jì)小組向委托部門(審計(jì)處)工作報(bào)告制度(周報(bào)、階段報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告)、審計(jì)交叉復(fù)核制度、委托審計(jì)質(zhì)量考評(píng)制度、項(xiàng)目審計(jì)小組廉潔自律制度等。

2.選聘優(yōu)秀的審計(jì)機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的審計(jì)人員是確保建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。

建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)工作是一個(gè)非常專業(yè)的、復(fù)雜的、科學(xué)的系統(tǒng)工程,是集工程、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、法律和管理學(xué)科為一體的綜合性工作,要求工程審計(jì)人員不僅要具備扎實(shí)的基本建設(shè)、經(jīng)濟(jì)及相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識(shí),而且要具備良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。只有選聘優(yōu)秀的審計(jì)機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的審計(jì)人員,才能確保工程全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量,因此,選聘優(yōu)秀的審計(jì)機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的審計(jì)人員是確保建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。

選聘審計(jì)機(jī)構(gòu)屬于服務(wù)類采購(gòu),應(yīng)按2000年4月4日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中華人民共和國(guó)國(guó)家計(jì)劃與發(fā)展委員會(huì)(第3號(hào))《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第七條規(guī)定,對(duì)總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上或?qū)徲?jì)服務(wù)咨詢費(fèi)用在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目審計(jì)要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。在招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法中,要對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)信譽(yù)、建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)業(yè)績(jī)與質(zhì)量、審計(jì)人員學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)驗(yàn)等方面的評(píng)分加大權(quán)重,以便通過(guò)招投標(biāo)優(yōu)選工程造價(jià)咨詢單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和高素質(zhì)的審計(jì)人員。

3. 加強(qiáng)委托審計(jì)過(guò)程的檢查、監(jiān)督是提高建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量的保障。

要提高建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量,關(guān)鍵是要強(qiáng)化審計(jì)過(guò)程的檢查監(jiān)督,要特別注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)的檢查監(jiān)督,如對(duì)審計(jì)過(guò)程中的審計(jì)人員到位情況、制度執(zhí)行情況、審計(jì)日志、審計(jì)周報(bào)、階段總結(jié)報(bào)告、隱蔽記錄、工程簽證、影像記錄等的檢查監(jiān)督。

要建立健全委托審計(jì)的檢查、監(jiān)督管理制度,特別要制定好委托審計(jì)的交叉復(fù)核制度。對(duì)委托審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目審計(jì)小組一級(jí)把關(guān),委托單位(審計(jì)處)設(shè)立的監(jiān)管員二級(jí)把關(guān),委托單位(審計(jì)處)三級(jí)把關(guān)。二、三級(jí)把關(guān)對(duì)委托的造價(jià)咨詢公司的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通、檢查、監(jiān)管,對(duì)跟蹤審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并參與重大審計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)。

4.加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)是促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量提升的動(dòng)力。

如果不對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),就會(huì)出現(xiàn)干好干壞一個(gè)樣,不利于審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量提升。因此,要提高建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量,必須要建立一套國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)層面的、具體的、可以量化的指標(biāo)對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

我們通過(guò)對(duì)中南大學(xué)新校區(qū)的全過(guò)程審計(jì)實(shí)踐,對(duì)審計(jì)質(zhì)量的評(píng)價(jià)進(jìn)行了探索和研究,于2012年編制了一套建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo),指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)指標(biāo):一級(jí)指標(biāo)按階段分為審計(jì)準(zhǔn)備階段、審計(jì)實(shí)施階段和審計(jì)終結(jié)階段等三個(gè)指標(biāo)。二級(jí)指標(biāo)按操作步驟分為審計(jì)立項(xiàng)、委托審計(jì)機(jī)構(gòu)的選聘、審計(jì)合同、審計(jì)資料、實(shí)施方案、業(yè)務(wù)操作(包含了項(xiàng)目前期及可行性研究的審計(jì)、勘察與設(shè)計(jì)審計(jì)、招投標(biāo)審計(jì)、合同簽訂與執(zhí)行審計(jì)、實(shí)施過(guò)程造價(jià)審計(jì)、竣工結(jié)算審計(jì)、財(cái)務(wù)決算審計(jì)7個(gè)方面)、審計(jì)工作底稿、審計(jì)成果文件、審計(jì)檔案、回訪與總結(jié)等十個(gè)指標(biāo)。三級(jí)指標(biāo)按具體審計(jì)內(nèi)容分為八十四指標(biāo),對(duì)應(yīng)每一項(xiàng)具體工作,按百分制的原則對(duì)每個(gè)具體指標(biāo)設(shè)立分值。這套工程審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)雖已被湖南省審計(jì)廳內(nèi)審協(xié)會(huì)采納作為建設(shè)工程優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比辦法,以湘審內(nèi)協(xié)發(fā)【2012】12號(hào)文件下發(fā)執(zhí)行,但還沒(méi)有在全國(guó)進(jìn)行廣泛推廣和使用。還有待進(jìn)一步完善和修改,形成一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、完善的、可操作的工程項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo),適合于建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì),能對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)和考核。建立建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的作用有:

① 有利于主管部門對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理??蔀閷徲?jì)主管部門提供一個(gè)評(píng)價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量的工具,加強(qiáng)外部約束,正確引導(dǎo)和規(guī)范審計(jì)人員的工作。

② 有利于促進(jìn)審計(jì)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平。上級(jí)主管單位按照建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分,將評(píng)定結(jié)果對(duì)外公布,通過(guò)與同行業(yè)的橫向比較,能夠?qū)徲?jì)人員起到良好的激勵(lì)約束作用,促使審計(jì)機(jī)構(gòu)不斷提高執(zhí)業(yè)水平,加強(qiáng)質(zhì)量控制。有助于其樹(shù)立品牌聲譽(yù),從而為社會(huì)公眾提供高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)。

③ 有利于投資者分辨審計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣。對(duì)審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)后,可以將高質(zhì)量和低質(zhì)量的審計(jì)機(jī)構(gòu)加以區(qū)分,改善審計(jì)服務(wù)的需求者與供給者之間信息不對(duì)稱的狀態(tài),有利于廣大投資者正確區(qū)分審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)質(zhì)量的高低,也有利于客戶正確選聘工程審計(jì)單位。

④ 有利于審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。合理設(shè)置審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo),有利于審計(jì)機(jī)構(gòu)盡早發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量存在的問(wèn)題,從而在一定程度上避免重大審計(jì)失誤的發(fā)生,起到預(yù)警的作用。

總之,審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線,只有通過(guò)健全制度、選聘優(yōu)秀的審計(jì)機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的審計(jì)人員、加強(qiáng)對(duì)委托審計(jì)過(guò)程的檢查和監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià),才能不斷提高審計(jì)質(zhì)量,才能使我們審計(jì)事業(yè)具有更強(qiáng)的生命力和更美好的明天。

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第8篇:招投標(biāo)主管工作經(jīng)驗(yàn)范文

大家好! 我今天演講的主要內(nèi)容分二個(gè)部分:一是我競(jìng)聘工程部經(jīng)理的優(yōu)勢(shì);二是談?wù)勛龊霉こ滩拷?jīng)理的工作思路。

回顧本人近年來(lái)的工作情況,可以總結(jié)為三個(gè)方面。

第一、盡職盡責(zé)為發(fā)展物業(yè)的初期建設(shè)鞠躬盡瘁。

1996年發(fā)展物業(yè)公司物業(yè)部組建初期百業(yè)待興,針對(duì)建筑設(shè)計(jì)及施工中的大量缺陷,我配合主管副總構(gòu)建了物業(yè)管理部的基本架構(gòu),并力排眾議,從實(shí)際出發(fā),力主建立一個(gè)精簡(jiǎn)、高效的物業(yè)管理隊(duì)伍,并制訂了一系列初期的規(guī)章制度。在這一時(shí)期,工程部重點(diǎn)做了二項(xiàng)工作,一是自主編制了一套計(jì)算機(jī)物業(yè)管理軟件,使物業(yè)管理初步納入到現(xiàn)代化管理軌道;二是改造及改正了大量大廈設(shè)計(jì)、安裝中的不恰當(dāng)、不適宜的缺陷,使得設(shè)備設(shè)施運(yùn)行更安全、更經(jīng)濟(jì)、更可靠。

第二、盡心盡力為發(fā)展物業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 眾所周知,發(fā)展物業(yè)經(jīng)歷了多次變革,但我始終一如既往地尊重、支持各任領(lǐng)導(dǎo)的工作,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的威信,愿當(dāng)配角、甘作綠葉。辯證的看待自己的長(zhǎng)處和短處、揚(yáng)長(zhǎng)避短,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到:到位而不越位,補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)。在保證自己所管轄的工程部工作符合公司要求外,還為公司主編了一套“發(fā)展大廈物業(yè)管理制度匯編”及以后輔助編制了一系列管理制度,為發(fā)展物業(yè)管理從無(wú)到有,從小到大,并且不斷走向規(guī)范、走向成熟,貢獻(xiàn)了自己的光和熱。

第三、全心全意為發(fā)展物業(yè)的突破發(fā)揮自己的聰明才智。

為了發(fā)展物業(yè)有一個(gè)更好的未來(lái),我已積累了各種資料約1xxxx萬(wàn)字,計(jì)有《物業(yè)管理招投標(biāo)方案》、《住戶手冊(cè)》、《員工手冊(cè)》、《質(zhì)量手冊(cè)》、《安保手冊(cè)》、《企業(yè)ci手冊(cè)》、《管理表格匯編》、《管理制度匯編》、《合同協(xié)議匯編》、《設(shè)備操作規(guī)程匯編》、《應(yīng)急處理程序匯編》等。

我沒(méi)有輝煌的過(guò)去,只求把握好現(xiàn)在和未來(lái)。今天,我參加工程部經(jīng)理職位的競(jìng)爭(zhēng),主要基于以下幾個(gè)方面的考慮:

一是我有吃苦耐勞、默默無(wú)聞的敬業(yè)精神。在物業(yè)初創(chuàng)時(shí)期,我事必躬親,到過(guò)大廈的每個(gè)地方,摸過(guò)大廈的每個(gè)部件,工作上踏踏實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍,充分體現(xiàn)出“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的愛(ài)崗敬業(yè)的良好品質(zhì)。

二是我有虛心好學(xué)、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)。我從學(xué)校畢業(yè)后,從沒(méi)間斷過(guò)學(xué)習(xí)提高。84年參加××省首批漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)自學(xué)考試,連續(xù)二年合格,后因參加新廠籌建設(shè)計(jì)及以后的安裝、調(diào)試、運(yùn)行等繁重的工作而中斷;為了進(jìn)口設(shè)備籌建、安裝工作的需要,我又參加了英語(yǔ)言專業(yè)學(xué)習(xí);在擔(dān)任設(shè)備分廠副廠長(zhǎng)后,又針對(duì)所管工種需要,參加了電工、司爐、空調(diào)、管道等操作培訓(xùn);隨著進(jìn)入發(fā)展物業(yè)公司工作,我又應(yīng)工作需要,學(xué)習(xí)了電信、消防設(shè)備維護(hù)、安裝和保養(yǎng)知識(shí);根據(jù)現(xiàn)代化物業(yè)管理和公司實(shí)際需要,我又自學(xué)了計(jì)算機(jī)操作和編程,掌握了計(jì)算機(jī)輔助制圖、設(shè)計(jì);當(dāng)國(guó)際軟件園入住我大廈后,我又很快掌握了網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、施工和調(diào)試知識(shí)?,F(xiàn)在為適應(yīng)公司發(fā)展和自身學(xué)歷的需要,我正在讀物業(yè)管理專業(yè)大專。

三是我學(xué)以致用、從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去的務(wù)實(shí)精神。一直來(lái)我不唯書(shū)、只唯用,不唯虛、只唯實(shí)。我基本做到了文理貫通、機(jī)電一體,既有廣博的理論基礎(chǔ),又有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),所以在我的工程技術(shù)工作中時(shí)常會(huì)揉和感性的審美元素和分析問(wèn)題的融會(huì)貫通、解決問(wèn)題的快捷實(shí)效;我水、電、暖、通、空、消防、電信、電腦、網(wǎng)絡(luò)皆有所學(xué)。我想,雖然我不是最專業(yè),但我確實(shí)很全面,這對(duì)一個(gè)技術(shù)管理工作者來(lái)說(shuō),非常重要。

四是我有勇于實(shí)踐、敢于挑戰(zhàn)的求是精神。經(jīng)過(guò)多個(gè)工作崗位的實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)了自己多方面的能力,能說(shuō),能寫,能干事,干成事。工作二十年來(lái)我思想活躍,愛(ài)好廣泛,勇于實(shí)踐、接受新事物快;同時(shí)我朝氣蓬勃,精力旺盛,工作熱情高、工作干勁足。我分別參加了二個(gè)200xxxx萬(wàn)元投資的××廠的空調(diào)除塵專業(yè)設(shè)計(jì)、施工、安裝及調(diào)試,我還為多個(gè)工廠企業(yè)的水電專業(yè)設(shè)計(jì)、施工、安裝及調(diào)試,又為多個(gè)軟件、商貿(mào)企業(yè)裝潢、電氣、網(wǎng)絡(luò)專業(yè)設(shè)計(jì)、施工、安裝及調(diào)試,另為一物業(yè)公司設(shè)計(jì)了全套物業(yè)管理競(jìng)標(biāo)方案,并多次為大物業(yè)、控股公司上等級(jí)及技術(shù)問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、排憂解難。

五是我有嚴(yán)于律己、誠(chéng)信為本的優(yōu)良品質(zhì)。我信奉誠(chéng)實(shí)待人、嚴(yán)于律己的處世之道。我曾經(jīng)多年在上百人的分廠工作,既要維護(hù)分廠領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,又要和工人師傅打成一片,正因?yàn)榫哂辛己玫娜烁聍攘妥鋈俗谥?,同工友們建立了親如兄弟的深厚感情,受到了工友們的愛(ài)戴;到發(fā)展物業(yè)工作后,我在日常生活和工作中,不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),以“老老實(shí)實(shí)做人、勤勤懇懇做事”為信條,嚴(yán)格要求自己,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)同。

六是我有一定的管理能力。我在基層管理崗位,已達(dá)10幾年之久,從事物業(yè)工程管理工作,也有6年了,所管設(shè)備從未出現(xiàn)過(guò)大的事故。

綜上所述,我認(rèn)為自己已具備擔(dān)任物業(yè)公司工程部經(jīng)理的素質(zhì)和才能。

那么如何做好一個(gè)合格又稱職的工程部經(jīng)理呢,我認(rèn)為首先應(yīng)該認(rèn)清角色、擺正位置、行權(quán)而不越權(quán),到位而不越位,認(rèn)真履行好本職工作,具體概括為“一個(gè)原則”、“二個(gè)中心”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)做到”。

“一個(gè)原則”就是上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為住戶服務(wù),以管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提出的“三個(gè)滿意”為原則,作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“二個(gè)中心”就是圍繞服務(wù)與管理兩個(gè)中心,突出服務(wù)意識(shí),以服務(wù)促管理,以管理帶服務(wù),提高自身和部門的業(yè)務(wù)素質(zhì),搞好隊(duì)伍思想政治工作建設(shè)。

“三個(gè)轉(zhuǎn)變”就是實(shí)現(xiàn)由管理型工作向服務(wù)型工作的轉(zhuǎn)變,由事務(wù)型工作向精品型工作的轉(zhuǎn)變,由管家型思維向主人翁精神的轉(zhuǎn)變。

“四個(gè)做到”就是:第一、全面提高自己的綜合素質(zhì),努力做到政治上成熟、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、紀(jì)律上嚴(yán)明、作風(fēng)上優(yōu)良、為人上正派、工作上突破、業(yè)績(jī)上突出,不負(fù)眾望,不辱使命,做到“以為爭(zhēng)位,以位促為”。第二、銳意進(jìn)取、增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),做到守法不舊、創(chuàng)新不變,與時(shí)俱進(jìn),全面推動(dòng)工程部各項(xiàng)工作上臺(tái)階上水平。第三、妥善處理三個(gè)關(guān)系,做到對(duì)上級(jí)要尊重,充分發(fā)揮自己的參謀助手作用;對(duì)下級(jí)要多關(guān)心、多幫助,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;對(duì)同級(jí)要多溝通、多交流,相互配合、緊密合作;第四、廉潔做事、樹(shù)立形象,做到有權(quán)不濫用、有名不自爭(zhēng)、有功不自居、有責(zé)不自推,以自己良好的形象和表率作用感召人、影響人、帶動(dòng)人、增強(qiáng)本部門的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、全體同仁們,競(jìng)爭(zhēng)上崗有上有下、有進(jìn)有退,上固可喜、下也無(wú)悔,一如既往;進(jìn)也可賀、退也不餒,一片丹心。我沒(méi)有驚人的業(yè)績(jī),也沒(méi)有耀眼的資歷,更沒(méi)有顯赫的學(xué)歷,優(yōu)勢(shì)也不足掛齒。我不敢奢求什么,只想讓大家認(rèn)識(shí)我、了解我、幫助我,抑或喜歡我、支持我。也正因?yàn)槿绱?,我更加清醒地看到了自身存在的差距,促使我在以后的工作?dāng)中,勵(lì)精圖治,恪盡職守,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,以綿薄之力來(lái)回報(bào)組織和同志們。

第9篇:招投標(biāo)主管工作經(jīng)驗(yàn)范文

關(guān)鍵詞: 水庫(kù); 管理; 現(xiàn)狀; 措施

中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

1引言

臨沂市岸堤水庫(kù)位于泰沂山南部、蒙山北麓,沂河一級(jí)支流東汶河上,壩址座落在蒙陰縣云蒙湖生態(tài)區(qū)圈里村西,東汶河與梓河的交匯處,屬淮河流域沂河水系,控制流域面積1690平方公里,總庫(kù)容7.49億m3,興利庫(kù)容4.51億m3,是一座以防洪、灌溉為主,結(jié)合發(fā)電、城市供水、工業(yè)供水、旅游等綜合利用多年調(diào)節(jié)的大型水庫(kù)。

2 岸堤水庫(kù)運(yùn)行管理狀況

2.1水庫(kù)安全管理現(xiàn)狀

岸堤水庫(kù)通過(guò)多年運(yùn)行,由于諸多因素的影響,雖經(jīng)局部除險(xiǎn)加固,但水庫(kù)仍然存在著嚴(yán)重的安全隱患,主要有:1)大壩壩體、壩基滲漏現(xiàn)象,大壩心墻壓實(shí)不均,局部壓實(shí)度較低,不滿足規(guī)范要求;2)輸水涵管老化漏水;3)溢洪道狹窄,溢洪道塌方影響行洪,消力池?fù)p毀;閘門、機(jī)房、交通橋、閘墩及閘底板、電氣設(shè)備及線路、觀測(cè)設(shè)施等都存在嚴(yán)重隱患4)壩高不足,壩體單?。?)壩內(nèi)坡沖刷嚴(yán)重,;6)防汛道路路況差;7)壩體存在不同程度的蟻害現(xiàn)象。

2.2 水庫(kù)管理措施制定及落實(shí)情況

岸堤水庫(kù)設(shè)有專門的管理機(jī)構(gòu),并配備專職管理人員。由政府責(zé)任人、水庫(kù)行政主管部門責(zé)任人和水庫(kù)管理單位責(zé)任人。管理人員工作職責(zé)及責(zé)任追究制度較為明確,并在公共媒體上公示,接受公眾監(jiān)督。但是部分水庫(kù)存在著管理人員結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)人員匱乏,業(yè)務(wù)水平偏低等問(wèn)題。

2.3水庫(kù)日常管理情況

1)水庫(kù)工管科制訂有水庫(kù)巡視檢查制度和報(bào)汛制度,能按照市水利局統(tǒng)一制定的水庫(kù)值班記錄要求進(jìn)行巡查和記錄,但部分水庫(kù)存在記錄不詳細(xì)、不規(guī)范的情況。

2)水庫(kù)能根據(jù)工程實(shí)際狀況,定期進(jìn)行大壩安全鑒定。

3)水庫(kù)編制有防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并積極簽訂了防汛安全責(zé)任書(shū)。還組織進(jìn)行了防汛應(yīng)急演練,從而提高防范安全事故的能力。

4)水庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、水庫(kù)調(diào)度規(guī)程及水庫(kù)調(diào)度方案未經(jīng)實(shí)際考驗(yàn)。

5)水庫(kù)存在大壩監(jiān)測(cè)及水情觀測(cè)的頻次和深度不夠,資料整編分析不夠規(guī)范。

2.4水庫(kù)確權(quán)劃界情況

水庫(kù)工程確權(quán)劃界工作開(kāi)展緩慢,水庫(kù)管理范圍受到侵占現(xiàn)象較為嚴(yán)重。當(dāng)?shù)厝罕娫谒畮?kù)管理范圍內(nèi)種植農(nóng)作物、樹(shù)木等,甚至有非法筑壩和強(qiáng)建民房的情況,嚴(yán)重影響水庫(kù)日常運(yùn)行管理。另外,水庫(kù)流域內(nèi)大多種植速生桉,造成水土流失及水庫(kù)水質(zhì)變化嚴(yán)重。

本水庫(kù)大多建于20世紀(jì)六十年代,由于當(dāng)時(shí)的法制不健全,征地補(bǔ)償和移民安置等相關(guān)手續(xù)未落實(shí)到位,致使水庫(kù)管理范圍與周邊土地權(quán)屬?gòu)?fù)雜。由于目前缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及與有關(guān)部門協(xié)調(diào)難度大等原因,尚未開(kāi)展確權(quán)劃界工作。

3 提高水庫(kù)運(yùn)行管理的有效措施

從分析岸堤水庫(kù)運(yùn)行管理情況可知,岸堤的水庫(kù)管理還存在著一些問(wèn)題。為了保證水庫(kù)的安全,充分發(fā)揮水庫(kù)經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該采取以下幾個(gè)措施:

3.1完善各項(xiàng)水庫(kù)管理制度,加強(qiáng)水庫(kù)管理

工作的實(shí)際操作性正所謂 “無(wú)規(guī)矩不成方圓”。當(dāng)前水庫(kù)管理已進(jìn)入現(xiàn)代化階段,我們必須完善水庫(kù)管理制度,使工作人員能夠有章可循、照章辦事。進(jìn)一步完善崗位工作職責(zé)、水庫(kù)巡視檢查制度、報(bào)汛制度等,組織技術(shù)人員編制水庫(kù)調(diào)度規(guī)程、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、水庫(kù)調(diào)度方案,做好日常巡查、工程監(jiān)測(cè)及資料整編分析等工作,按規(guī)定定期開(kāi)展水庫(kù)大壩安全鑒定工作。

3.2全面貫徹安全第一,預(yù)防為主的原則

水庫(kù)管理工作責(zé)任重大,以預(yù)防為主的原則不單是針對(duì)防汛度汛,應(yīng)該貫穿于水庫(kù)管理的全過(guò)程。

1)組織相關(guān)管理單位,針對(duì)檢查出的工程安全隱患問(wèn)題,認(rèn)真研究,分析原因,制定有效應(yīng)對(duì)措施,消除工程安全隱患,確保水庫(kù)工程安全運(yùn)行。

2)全面落實(shí)水庫(kù)安全管理制度,明確工作職責(zé),建立責(zé)任追究制度,并在公共媒體上進(jìn)行公示,接受公眾監(jiān)督。

3)嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)注冊(cè)登記制度、大壩安全鑒定制度和降等報(bào)廢制度,及時(shí)更新水庫(kù)注冊(cè)登記數(shù)據(jù),抓緊制訂水庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

3.3加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)排除安全隱患

有關(guān)責(zé)任科室要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)水庫(kù)的日常檢查,排查安全隱患。具體做到:水庫(kù)巡視員24小時(shí)值班,加強(qiáng)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)有異常情況立即報(bào)告市政府、市防汛辦;定期對(duì)大壩、放水設(shè)施、溢洪道進(jìn)行安檢,下大雨時(shí)更要加強(qiáng)檢查,避免造成農(nóng)田毀滅、群眾受災(zāi)、生命財(cái)產(chǎn)受到侵害等災(zāi)難。

3.4落實(shí)水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)水庫(kù)確權(quán)劃界步伐

水利是公益性很強(qiáng)的事務(wù),只有搞好水利利益核算和補(bǔ)償,才能協(xié)調(diào)好防洪、 灌溉、生態(tài)發(fā)電各方面的利益。水庫(kù)要爭(zhēng)取除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,加強(qiáng)統(tǒng)籌,落實(shí)水利資金配套措施,督促水利項(xiàng)目配套資金的嚴(yán)格到位;在資金的使用上,要建立專項(xiàng)資金, 加強(qiáng)水庫(kù)加固等工程的招投標(biāo)、資金分配使用、工程驗(yàn)收等監(jiān)管工作,避免資金的挪用導(dǎo)致水庫(kù)工程項(xiàng)目的夭折。此外,要加快推進(jìn)水庫(kù)確權(quán)劃界步伐,積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門關(guān)系,抽調(diào)精干力量,穩(wěn)步推進(jìn)水庫(kù)確權(quán)劃界工作。

3.5建立激勵(lì)人才機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)

加強(qiáng)水利人才建設(shè),初步形成較為合理的人才梯次結(jié)構(gòu)。一是要建立和完善用人機(jī)制,優(yōu)化現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu),采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)錄用的原則,建立人才激勵(lì)機(jī)制, 鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員勤學(xué)、實(shí)干、創(chuàng)新;二是爭(zhēng)取財(cái)政部門支持安排專項(xiàng)資金,定期培訓(xùn)管理人員,提高管理人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力;三是水庫(kù)行政管理單位應(yīng)為水庫(kù)管理人員提供相互交流工作經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),提高管理人員的整體管理水平,要適當(dāng)引進(jìn)一些專業(yè)人才。有了高素質(zhì)的管理人員,才能準(zhǔn)確了解水庫(kù)工程的運(yùn)行狀況,為防洪、搶險(xiǎn)提供有力的技術(shù)保障。

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