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商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展精選(九篇)

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商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第1篇:商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

筆者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前承德市旅游商品市場(chǎng)存在著如下問題:

1.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,缺少創(chuàng)新

目前市場(chǎng)上大多是土特產(chǎn)、傳統(tǒng)手工藝品和玉器瓷器等旅游商品,像這類商品在全國各地都能買到,沒有什么特別的意義。沒有個(gè)性,沒有地方特色,很難吸引旅游者感購買。

2.初級(jí)品比重大,深加工的獨(dú)占性產(chǎn)品少

承德物產(chǎn)豐富,土特產(chǎn)種類繁多,其中以蘑菇和杏仁著稱,然而這些土特產(chǎn)都僅僅是經(jīng)過簡單的加工,直接到市場(chǎng)上出售,大大降低了旅游商品的價(jià)格,影響了當(dāng)?shù)氐穆糜问杖搿6诼糜伟l(fā)達(dá)地區(qū),同樣的旅游產(chǎn)品經(jīng)過深加工之后,銷售價(jià)格大增,不僅增加了當(dāng)?shù)氐穆糜问杖?,同時(shí)也為當(dāng)?shù)芈糜紊唐窐淞⒘似放?,增加了知名度?/p>

3.旅游商品質(zhì)次價(jià)高,生產(chǎn)銷售不能滿足旅游者需求

目前在承德旅游商品市場(chǎng)銷售的旅游商品,大多質(zhì)量低劣,要價(jià)卻很高,加上近幾年承德市旅游快速發(fā)展,旅游商品的生產(chǎn)和銷售遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足巨大的市場(chǎng)需求。

4.旅游商品售后服務(wù)環(huán)節(jié)相對(duì)較差

現(xiàn)在市場(chǎng)上有很多旅游商品體積大、數(shù)量多、包裝分散或者包裝質(zhì)量差、重量沉,特別是一些易碎品,需要小心輕放的,一般不便于攜帶。旅游者自然很少問津,個(gè)別旅游者購買后也是自行托運(yùn),途中一旦損壞只能是旅游者自己承擔(dān)。

5.購物環(huán)境和商品包裝較差

承德市目前的旅游紀(jì)念品商店,大多是家庭作坊式結(jié)構(gòu),這種經(jīng)營方式必然帶來經(jīng)營品種少,購物環(huán)境比較差的后果,再者許多旅游商品包裝過于簡單,甚至個(gè)別商品沒有包裝。

針對(duì)上述情況,筆者認(rèn)為承德地區(qū)在發(fā)展旅游商品經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)該有的放矢,形成特色,用創(chuàng)新的思維去發(fā)展承德市旅游商品經(jīng)濟(jì),應(yīng)叢以下幾個(gè)方面著手:

1.注重扶持引進(jìn),建立生產(chǎn)基地

政府應(yīng)有目的、有重點(diǎn)的扶持本地名優(yōu)產(chǎn)品,同時(shí)集中人力、物力和財(cái)力建立地方特色紀(jì)念品、工藝品生產(chǎn)基地,設(shè)立專門研究機(jī)構(gòu)和發(fā)展基金,改變?cè)瓉淼募彝バ∽鞣皇缴a(chǎn),開展規(guī)模經(jīng)營,抓好旅游商品定點(diǎn)企業(yè)建設(shè)。政府可否牽線搭橋,建立生產(chǎn)商和營銷商的對(duì)接;建立設(shè)計(jì)創(chuàng)新和市場(chǎng)策劃專家與生產(chǎn)商和經(jīng)營商的對(duì)接。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)現(xiàn)有高等院校設(shè)計(jì)專業(yè)、工藝美術(shù)與工業(yè)設(shè)計(jì)研究院所、旅游商品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營等單位建立產(chǎn)、學(xué)、研一體化的全面合作,形成集開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、信息反饋為一體、適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的旅游商品生產(chǎn)鏈,加強(qiáng)承德市旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)和更新?lián)Q代的能力。政府還應(yīng)幫助指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造條件舉辦有關(guān)旅游商品策劃、設(shè)計(jì)創(chuàng)新開發(fā)、市場(chǎng)經(jīng)營等方面的培訓(xùn)班,從根本上整體提高旅游商品行業(yè)的核心競爭能力。

2.挖掘文化資源,提升旅游商品文化品味

旅游商品不僅是物質(zhì)化的東西,更是文化的載體,應(yīng)該蘊(yùn)涵著豐富的文化,具有鮮明的文化性。承德是清朝的第二個(gè)政治中心,又是滿、蒙、回、漢等多民族聚居地區(qū),文化底蘊(yùn)豐厚,在旅游商品開發(fā)中應(yīng)緊緊圍繞承德歷史名人、名地、名產(chǎn)、名勝古跡和民俗等方面做文章,要反映出承德作為帝王山林城市的文化底蘊(yùn),反映出優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,反映出多民族和睦相處的生活,同時(shí)也應(yīng)反映當(dāng)?shù)厝说木耧L(fēng)貌和文化需求。只有這樣,才能開發(fā)出有豐富內(nèi)涵的旅游商品,滿足不同消費(fèi)者的需求。

3.加強(qiáng)監(jiān)管力度,提高產(chǎn)品質(zhì)量

質(zhì)量是企業(yè)的生命線,沒有過硬的質(zhì)量保證,再多的宣傳和促銷工作都是徒勞無功,企業(yè)要把好旅游產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。首先,要做好產(chǎn)品原料的挑選工作,這是產(chǎn)品高質(zhì)量的基礎(chǔ)。其次,在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,要嚴(yán)格按照產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行操作,做到每一步都精益求精。最后,應(yīng)從產(chǎn)品的配料、色彩、規(guī)格、形體外觀以及包裝等方面加強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)檢工作,將任何有損品牌形象的不合格產(chǎn)品消滅在可控制的有限范圍內(nèi)要加強(qiáng)對(duì)商品生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查,對(duì)于質(zhì)量不合格的產(chǎn)品堅(jiān)決不能放行到流通市場(chǎng)上去。

4.加強(qiáng)購物環(huán)境建設(shè)和商品包裝環(huán)節(jié)

旅游商品不僅要在商品的開發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)上下功夫,還要注意購物環(huán)境和商品包裝。的注意銷售點(diǎn)的選址、店面的布置甚至銷售服務(wù)的特色,注意整體氛圍的營造。可以把制作旅游商品的工具搬到銷售點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)或者在銷售點(diǎn)展示手工藝術(shù),一邊制作一邊出售,有的甚至引導(dǎo)游客參與制作,以增強(qiáng)商品的吸引力,取得良好的效果。產(chǎn)品的擺放方式和包裝形式也很重要,把產(chǎn)品堆放或者不包裝、包裝差給人的印象往往就是該商品低質(zhì)價(jià)廉、不上檔次、沒有品位,而且包裝差還不便于攜帶、收藏和饋贈(zèng)。

5.強(qiáng)化旅游商品售后服務(wù),免除旅游“者買后之憂”

第2篇:商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

宋代的商品經(jīng)濟(jì)處于全面發(fā)展的狀態(tài),表現(xiàn)為商業(yè)政策的改變、手工業(yè)的繁榮、城市商業(yè)的發(fā)達(dá)以及海外貿(mào)易的發(fā)展。首先,在商業(yè)政策上,宋代統(tǒng)治者采取了與過去歷代王朝都迥異的重商政策。中國封建社會(huì)發(fā)端于農(nóng)業(yè)社會(huì),從春秋戰(zhàn)國封建制度萌芽起,農(nóng)業(yè)都是作為國家統(tǒng)治發(fā)展社會(huì)繁榮穩(wěn)定以及軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ),因此對(duì)農(nóng)業(yè)格外的重視。在思想層面,漢代以后,董仲舒改革的新儒家思想更是為了體現(xiàn)帝王的統(tǒng)治目的,而將重農(nóng)抑商思想融入進(jìn)去,因此此后的歷代帝王都鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè),控制甚至打擊商業(yè)活動(dòng)。而這一點(diǎn)到了宋生了改變,宋初太祖趙匡胤認(rèn)為“多積金,市田宅,以遺子孫。歌兒以享天年”,以博民富。在宋太祖之后,宋太宗趙光義也號(hào)為“令兩制議政豐之術(shù)以聞”。宋神宗在位時(shí)“尤先理財(cái)”,令眾“政事之先理財(cái)為急”這樣的重視經(jīng)濟(jì)的思想一直貫穿于宋朝,這是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)很重要的前提。其次,宋代的手工業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,達(dá)到了封建社會(huì)最為繁榮的程度。與唐代相比,宋代的坑礦、茶鹽、造船、造紙、制糖、紡織、制瓷等有較為明顯的進(jìn)步。從特點(diǎn)上看,宋代的手工業(yè)產(chǎn)地逐步擴(kuò)大,出現(xiàn)了區(qū)域性的手工業(yè)企業(yè)和家族式的規(guī)模企業(yè)。手工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量也隨著生產(chǎn)區(qū)域和交易范圍的擴(kuò)大而增加。最為顯著的變化是當(dāng)時(shí)的手工業(yè)技術(shù)水平提高非常明顯,在制糖業(yè)、采礦業(yè)、陶瓷制造業(yè)等方面都有所提升,比如制糖業(yè)出現(xiàn)了“糖冰”(冰糖)的生產(chǎn)技術(shù),宋瓷的技藝手法融入了多種藝術(shù)元素。另外,宋代經(jīng)濟(jì)發(fā)展還體現(xiàn)在宋代城市貿(mào)易的繁榮。在宋代之前,不僅國家不重視發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),而且在城市格局上體現(xiàn)了重農(nóng)抑商的思想。宋代以前的城市中,嚴(yán)格限制工商業(yè)活動(dòng)的范圍,將城市劃分為坊和市“,坊”是指居民居住區(qū)“,市”是指商業(yè)活動(dòng)區(qū)。同時(shí)還規(guī)定,所有的商業(yè)活動(dòng)都必須在“市”區(qū)進(jìn)行,不得在“坊”區(qū)進(jìn)行商品買賣活動(dòng)“,市”的經(jīng)營時(shí)間也被限制在白天有限的時(shí)間內(nèi)。這種規(guī)定大大限制了城市商品買賣活動(dòng)的時(shí)間和范圍。而在宋代,這一界限被消除了。北宋的都城汴梁城突破了市坊的界限,街道兩旁和居民區(qū)都有商業(yè)活動(dòng)“,坊巷橋頭及隱僻去處俱是鋪席買賣”,顯示出商業(yè)的高度繁華程度超過了長安城。北宋的都城汴梁城還出現(xiàn)了早市和夜市,呈現(xiàn)出了全面繁榮局面。同時(shí),商業(yè)城市和市場(chǎng)數(shù)量在這一時(shí)期也急劇增多,除了北宋都城汴京和南宋都城臨安兩個(gè)最為著名的繁華都城外,成都、建康、鎮(zhèn)江及揚(yáng)州等城市也十分發(fā)達(dá),人口規(guī)模也逐年增加,汴京和臨安的人口大致有170萬和120萬左右。除了大都市商品交換異?;钴S外,眾多商業(yè)性集鎮(zhèn)也如雨后春筍般遍及全國各角落,這些集鎮(zhèn)多集中于海上貿(mào)易繁榮的沿海鎮(zhèn)市或水陸交通樞紐的內(nèi)陸商鎮(zhèn),甚至在農(nóng)村也打破了往日的寂靜,于頻繁的貨品交換中逐漸形成了“草市”或“墟市”,使得整個(gè)國家的商品貿(mào)易活動(dòng)都十分活躍,深刻反映了宋代商品經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)達(dá)。

二、宋代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)律學(xué)發(fā)展的影響

1.商品經(jīng)濟(jì)對(duì)律學(xué)思想的影響。

不同的時(shí)代都有著不同的立法思想,不同的經(jīng)濟(jì)水平之下的法律思想和法律研究思想也有很大差異。作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),也使得宋代的律學(xué)研究思想發(fā)生了重大變化。中國的封建法律思想從西漢董仲舒確立新儒學(xué)以后而確定,經(jīng)過魏晉南北朝、隋代、唐代的發(fā)展,到宋代時(shí)已經(jīng)發(fā)生了很大變化,尤其在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生變化的情況下,就需要一種新的世界觀來適應(yīng)這一變化,理學(xué)作為律學(xué)的思想基礎(chǔ)就在這種情況下得以發(fā)展。理學(xué)名稱的起源來自于宋代儒學(xué)的研究方法和研究內(nèi)容,它是以儒家的倫理思想為核心,糅合佛家思想和道家思想而成的一種理論形態(tài),其核心內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)“理”的先天的存在,把抽象的“理”提到永恒的、至高無上的地位,學(xué)習(xí)的目的就是“即物窮理”。理學(xué)思想肯定了封建社會(huì)的等級(jí)關(guān)系,認(rèn)為“:夫天之生物也,有長有短,有大有小。君子得其大矣,安可使小者亦大呼?天理如此,豈可逆哉?”關(guān)于法律他們認(rèn)為禮與法都是“理”的體現(xiàn),是為了管理和統(tǒng)治人民而設(shè)置的工具“,禮者,天理之節(jié)文,人事之儀則”“,法者,天下之理”,“律所以明法禁非,亦有助于教化”。因此,認(rèn)為治國就需要禮法合一,同時(shí)要根據(jù)事物發(fā)展的規(guī)律制定不同的領(lǐng)域的法律規(guī)范。在理學(xué)思想之下,任何事物都有其發(fā)展規(guī)律,法律要依據(jù)這些規(guī)律進(jìn)行,因此對(duì)待農(nóng)與商他們都保持了同等的客觀的態(tài)度,在商品經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展的情況吸取也加大了對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的調(diào)整。立法上統(tǒng)治者調(diào)整了歷代立法中重刑法輕民法的傳統(tǒng)做法,開始探索民事立法和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法,專門研究施行了鹽法、酒法、茶法等法令。為了順應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,宋代立法制定了一系列的經(jīng)濟(jì)民事法律,統(tǒng)一了國家與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者之間的利益分配問題。同時(shí),立法的科學(xué)性也將政府的政策導(dǎo)向更好地促進(jìn)了商貿(mào)發(fā)展和手工業(yè)的繁榮。

2.商品經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)用律學(xué)的影響。

中國古代的律學(xué)十分注重法的應(yīng)用,在法的解釋和刑事技術(shù)方面的研究最多,形成的研究成果也最為豐富。宋代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),客觀上使得社會(huì)財(cái)富得以積累,民間財(cái)富的積累讓民眾可以擁有更多的時(shí)間和精力從事律學(xué)研究活動(dòng)。從國家層面來說,也加大了對(duì)律學(xué)研究人才的培養(yǎng),設(shè)置了律學(xué)博士專門進(jìn)行律學(xué)研究,涌現(xiàn)出了《刑統(tǒng)賦》、《律文音義》、《律令釋義》等一些著名的律學(xué)研究著作。其中《刑統(tǒng)賦》就是律學(xué)博士傅霖編制的,他在研究時(shí)認(rèn)為《宋刑統(tǒng)》不便閱讀和記憶,于是將《宋刑統(tǒng)》的全部律文的要旨,用韻文體裁撰為律學(xué)讀本,并自行作注,解說韻文含義。受到商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,以及理學(xué)的繁榮,人們看待事物的方式也更為客觀,不再僅僅看到統(tǒng)治秩序的維護(hù),而更加注重對(duì)社會(huì)個(gè)體正義的維護(hù),突出人的個(gè)體價(jià)值,在司法實(shí)踐上更加注重刑事科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,出現(xiàn)了諸如《折獄龜鑒》、《棠陰比式》、《洗冤記錄》等法律應(yīng)用領(lǐng)域的著作。其中《洗冤集錄》使得法醫(yī)學(xué)取得突破性的進(jìn)展,對(duì)中國乃至世界的法醫(yī)學(xué)發(fā)展都產(chǎn)生了重大影響。

三、結(jié)語

第3篇:商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;商品勞務(wù)稅;資本積累;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指隨著經(jīng)濟(jì)增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)今世界的一個(gè)主題,而發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)更為艱巨,要求也更為迫切。規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長的力量來自于市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制作用,它能夠自動(dòng)地促進(jìn)資本積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力的充分利用。然而在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)失靈是普遍存在的,政府有責(zé)任干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行,而對(duì)于以市場(chǎng)為配置資源主體的發(fā)展中國家來說,政府適當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義則更為重要。

稅收是國家對(duì)部分產(chǎn)品或國民收入進(jìn)行的法定分配,它同經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常密切的關(guān)系,是政府調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要工具和為其他財(cái)政政策籌資的主要手段。一般說來,現(xiàn)代稅收除籌財(cái)政資金的基本職能之外,還具有三大經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能,即促進(jìn)資源有效配置、調(diào)節(jié)收入合理分配以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在發(fā)達(dá)國家,所得稅是主體稅種,稅收政策實(shí)施的主要工具都是所得稅,而在發(fā)展中國家,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源構(gòu)成和征管能力等因素,商品勞務(wù)稅往往成為主體稅種,因而其在稅收政策實(shí)施中發(fā)揮著舉足輕重的作用。商品勞務(wù)稅是以商品和勞務(wù)的流轉(zhuǎn)額為課稅對(duì)象的課稅體系。它主要包括消費(fèi)稅、銷售稅、增值稅和關(guān)稅。本文擬對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的商品勞務(wù)稅作一理論上的探討。

一、發(fā)展資本積累與商品勞務(wù)稅

在發(fā)展中國家,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長和在增長基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有著壓倒一切的意義,但經(jīng)濟(jì)增長要受資本積累規(guī)模的約束。因而,如何形成足夠的發(fā)展資金,是發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一個(gè)至關(guān)重要的問題。

一般而論,一國的資本積累有兩種來源,一是利用外資,二是動(dòng)員國內(nèi)資金,尤其是國內(nèi)儲(chǔ)蓄。國內(nèi)儲(chǔ)蓄包括居民個(gè)人儲(chǔ)蓄、企業(yè)儲(chǔ)蓄(稅后利潤)和政府公共儲(chǔ)蓄(主要來源于稅收)。稅收在調(diào)動(dòng)社會(huì)資源用于儲(chǔ)蓄、投資方面有兩條渠道:一是通過征稅籌集財(cái)政資金,增加公共儲(chǔ)蓄或政府用于公共投資的集中性財(cái)力;二是通過制定鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄的稅收政策,刺激企業(yè)和居民個(gè)人把更多的收入用于儲(chǔ)蓄,擴(kuò)大私人投資。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的稅收政策思路中,一國資本積累水平同稅收收入水平相關(guān),也和稅制結(jié)構(gòu)選擇相關(guān)。發(fā)展中國家采取什么樣的稅制結(jié)構(gòu),選擇什么稅作為稅制結(jié)構(gòu)中的主體稅種,在許多發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,首先應(yīng)服從于擴(kuò)大和刺激儲(chǔ)蓄、促進(jìn)資本積累的需要。他們的基本主張是,商品勞務(wù)稅應(yīng)成為發(fā)展中國家的主體稅種,對(duì)發(fā)展資本的籌集發(fā)揮主要作用。為此,他們作了廣泛的理論研究和實(shí)證分析。

商品勞務(wù)稅的范圍主要是指一般銷售稅、消費(fèi)稅、以及營業(yè)稅和關(guān)稅等間接稅。從總體上看,這些稅收的在發(fā)展中國家的比重較高。一般說來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平愈低,商品勞務(wù)稅的比重愈高。據(jù)資料顯示,在低收入國家,商品勞務(wù)稅占全部稅收總項(xiàng)的比重為41%,而高收入國家這一比例為30.9%,如果將進(jìn)出口關(guān)稅并入商品勞務(wù)稅計(jì)算,高收入國家的比重為32.4%,而低收入國家高達(dá)71.1%.這表明較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與較高的商品勞務(wù)稅比重相聯(lián)系。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,雖然商品勞務(wù)稅作為主體稅種具有穩(wěn)定的籌資功能和較低的征管成本,但根據(jù)稅收效率的分析,它會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和市場(chǎng)機(jī)制產(chǎn)生較大的扭曲效應(yīng),這就需要適當(dāng)提高所得稅比重,推行商品勞務(wù)稅和所得稅并重的雙主體稅制結(jié)構(gòu)。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與商品勞務(wù)稅

根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫立克和金德爾伯格的理解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅意味著以更多的投入或更高的效率去經(jīng)營更多的產(chǎn)業(yè),還意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化以及生產(chǎn)過程中各種投入量分布的變化。在一國資源量為一定的條件下,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,優(yōu)化資源配置,可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在力量。

考察西方國家100多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的長期趨勢(shì)是:初級(jí)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)制造業(yè)主導(dǎo)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)。而引起或影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的原因如同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)因一樣復(fù)雜,從外因分析,政府的產(chǎn)業(yè)政策及其配套的財(cái)政、稅收政策是一個(gè)重要的外部因素,特別是稅收政策在推動(dòng)一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成、發(fā)展和優(yōu)化的過程中有著重要作用。對(duì)于商品勞務(wù)稅來說,它作用的大小是一個(gè)理論上和實(shí)踐中爭論頗多的問題,下面我們來作簡單探討。

首先,在講座經(jīng)濟(jì)體制下,商品作價(jià)主要采用國家指令性或指導(dǎo)性計(jì)劃價(jià)格,商品勞務(wù)稅在配合價(jià)格調(diào)節(jié)生產(chǎn)和消費(fèi),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化方面具有非常重要的作用。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,商品價(jià)格由市場(chǎng)決定,低稅和高稅不能直接形成低價(jià)和高價(jià),因而商品勞務(wù)稅對(duì)于調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的功能必將削弱。其次,商品勞務(wù)稅作為間接稅,具有易于轉(zhuǎn)嫁的特點(diǎn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下間接稅的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁機(jī)制將充分發(fā)揮其作用,這決定了運(yùn)用商品勞務(wù)稅調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有不確定性,甚至使政策目標(biāo)落空。第三,商品勞務(wù)稅與價(jià)格直接關(guān)聯(lián),其本身會(huì)扭曲商品的相對(duì)價(jià)格,導(dǎo)致消費(fèi)者剩余損失;扭曲生產(chǎn)要素的相對(duì)報(bào)酬而導(dǎo)致生產(chǎn)者剩余損失。因而最終不利于市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行。第四,商品勞務(wù)稅還會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生扭曲,這突出表現(xiàn)在增值稅選型上。以我國為例,在生產(chǎn)型增值稅實(shí)行統(tǒng)一稅率的情況下,加工工業(yè)的進(jìn)稅抵扣比重大,稅負(fù)輕;基礎(chǔ)原材料和能源工業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣比重輕,稅負(fù)重。顯然,生產(chǎn)型增值稅是與發(fā)展中國家的基本產(chǎn)業(yè)政策相背離的。

因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不能過分強(qiáng)調(diào)商品勞務(wù)稅對(duì)于調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用,而應(yīng)適當(dāng)弱化。稅收對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)應(yīng)主要依靠所得稅優(yōu)惠來發(fā)揮作用,同時(shí)適當(dāng)發(fā)揮商品勞務(wù)稅的輔作用。

三、實(shí)現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展與商品勞務(wù)稅

一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是以各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長為基礎(chǔ)的,是各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總和。在同一個(gè)國家,由于地區(qū)間勞動(dòng)素質(zhì)、資本投入、技術(shù)進(jìn)步、自然資源,地理和交通條件,以及其他社會(huì)性、國民性因素的差異,往往使區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不平衡狀態(tài),既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的地區(qū),也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū),甚至經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。稅收對(duì)于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有一定的作用,但如何采取有效的稅收政策以及商品勞務(wù)稅在其中發(fā)揮什么作用,則值得探討。這對(duì)我國目前正在實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略也應(yīng)該是有啟發(fā)意義的。

一般來說,稅收政策對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,主要表現(xiàn)在三方面:地區(qū)總稅負(fù)水平的輕重,影響本地企業(yè)的積累能力;地區(qū)稅收優(yōu)惠政策的廣度和深度,影響本地區(qū)的投資環(huán)境和投資吸引力;稅制結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。這里,我們重點(diǎn)從第三方面分析商品勞務(wù)稅對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

地方財(cái)力的強(qiáng)弱對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說也具有重要作用。目前,發(fā)展中國政府大多選擇商品勞務(wù)稅為主體稅種,這對(duì)地方財(cái)力有兩大好處:第一,這些地區(qū)的稅源比較充實(shí),稅收收入不受企業(yè)成本費(fèi)用高低影響,有利于保證落后地區(qū)的財(cái)政收入。這些收入對(duì)于增加當(dāng)?shù)毓卜e累,改善投資環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。第二,有利于減輕落后地區(qū)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因?yàn)樯唐穭趧?wù)稅屬于間接稅,可轉(zhuǎn)嫁稅,這樣地方政府可以從中取得穩(wěn)定、可行的收入,同時(shí)又將稅款轉(zhuǎn)嫁給購買方,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)將從中受益。

四、收入合理分配與商品勞務(wù)稅

實(shí)現(xiàn)收入合理分配是發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的一個(gè)重要問題。如果一國GNP獲得增長,但社會(huì)分配狀況惡化了,低收入階層較之過去相對(duì)乃至絕對(duì)貧困,就可能出現(xiàn)有增長、無發(fā)展或高增長、低發(fā)展的情況。對(duì)我國而言,這還是一個(gè)重要的政治問題。

根據(jù)庫茲沓茨的“倒U假說”,收入分配不均是一國在特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段必然出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,要從根本上消除,只能以持續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)增長為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革,但同時(shí)政府并非對(duì)之無能為力。在政府的各項(xiàng)政策中,以實(shí)現(xiàn)收入均等化為目標(biāo)的稅收政策有著舉足輕重的作用。稅收以收入分配的調(diào)節(jié)機(jī)制主要包括所得稅、商品勞務(wù)稅、財(cái)產(chǎn)稅以及社會(huì)保險(xiǎn)稅對(duì)轉(zhuǎn)移支付制度的籌資作用。對(duì)商品勞務(wù)稅的調(diào)節(jié)機(jī)制而言,主要是消費(fèi)稅對(duì)高收入階層支付能力的調(diào)節(jié)。國際通行的商品勞務(wù)稅主要是增值稅和消費(fèi)稅。一般說來,增值稅對(duì)各類商品和勞務(wù)普遍課征,是中性的,因而增值稅不論是由企業(yè)負(fù)擔(dān),還是消費(fèi)者負(fù)擔(dān),通常都不具備調(diào)節(jié)收入分配的作用。消費(fèi)稅則不同,只是對(duì)某些特殊消費(fèi)品課征,是非中性的,收入階層一部分收入在流通領(lǐng)域里就轉(zhuǎn)化用于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金來源。

從理論上講,消費(fèi)稅在調(diào)節(jié)收入分配方面不象個(gè)人所得稅那樣直接、有效,但是,就發(fā)展中國家而言,通過消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配的目標(biāo)或許更切合實(shí)際。這是因?yàn)椋海?)發(fā)展中國家一般實(shí)行商品勞務(wù)稅為主體的稅制結(jié)構(gòu),而消費(fèi)稅又占相當(dāng)大比例,往往高于財(cái)產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅。(2)征稅消費(fèi)品的選擇,一般都是對(duì)奢侈品征稅或重稅、對(duì)必需品免稅或輕稅,這樣就把絕大部分稅加在高收入階層身上,因而也具有與所有稅相似的累進(jìn)課稅效應(yīng)。(3)與所得稅和財(cái)產(chǎn)稅相比,消費(fèi)稅稅源易控管,逃稅難度較大,能夠保證政府的分配政策得以有效實(shí)施。同時(shí),由于消費(fèi)稅的非中性特性,對(duì)市場(chǎng)配置資源的效率也有負(fù)面影響,容易產(chǎn)生“超額負(fù)擔(dān)”。因此,發(fā)展中國家要對(duì)此進(jìn)行效率與公平、增長與效率的權(quán)衡。

五、通貨膨脹與商品勞務(wù)稅

在大多數(shù)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,長期普遍存在的一種現(xiàn)象是,巨大的財(cái)政赤字和嚴(yán)重的通貨膨脹,它困擾著這些國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長。因此,如何抑制通貨膨脹、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家政府所追求的重要政策目標(biāo)。在20世紀(jì)末,從1997年起,“有7個(gè)經(jīng)濟(jì)本(指日本、墨西哥、阿根廷、泰國、馬來西亞、韓國、香港-引者注)經(jīng)歷了與大蕭條極為相似的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退”,中國也遭遇了前所未有的通貨緊縮,因此,治理通貨緊縮又成了很多國家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。

通貨緊縮與通貨膨脹同樣都是一種貨幣現(xiàn)象,通貨膨脹的主要特征是物價(jià)和貨幣供應(yīng)量持續(xù)上升,通貨緊縮的主要特征是物價(jià)和貨幣供應(yīng)量持續(xù)下降。盡管通貨緊縮與經(jīng)濟(jì)衰退是兩個(gè)完全不同的概念,但通貨緊縮往往伴隨著經(jīng)濟(jì)衰退或是造成經(jīng)濟(jì)衰退的重要因素。治理通貨緊縮的主要措施是實(shí)施和推行擴(kuò)張性的財(cái)政對(duì)策、貨幣政策、相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和社會(huì)保障制度的建立完善。稅收政策方面,目標(biāo)是刺激消費(fèi)者需求,除開征利息稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅等財(cái)產(chǎn)稅之外,還要進(jìn)一步降低商品勞務(wù)稅中有關(guān)投資和消費(fèi)的稅收,提高投資傾向和消費(fèi)傾向,以推動(dòng)投資和消費(fèi)需求增長。

稅收政策與通貨膨脹問題的相關(guān)性有三個(gè)方面,即稅收收入水平、稅制結(jié)構(gòu)和稅式支出。對(duì)商品勞務(wù)稅來講,我們重點(diǎn)分析稅收收入水平中增稅對(duì)消費(fèi)需求的抑制作用。在發(fā)展中國家,政府增稅對(duì)消費(fèi)需求的抑制作用主要是通過消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)的。雖然消費(fèi)稅由于轉(zhuǎn)嫁性,在短期內(nèi)可能會(huì)推動(dòng)商品價(jià)格上漲,但在既定的收入水平下也會(huì)抑制需求,從而在較長時(shí)期內(nèi)降低通貨膨脹壓力。消費(fèi)稅的這種反通貨膨脹效應(yīng)體現(xiàn)在兩方面,一是對(duì)具有一定需求彈性的生活必需品征收一般消費(fèi)稅,二是對(duì)部分高消費(fèi)品征收特別消費(fèi)稅。

第4篇:商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)健詞:商品糧基地;村莊;路徑

在國家糧食安全戰(zhàn)略體系中,商品糧基地的重要性不斷突顯。隨著我國全面振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署不斷推進(jìn),給整個(gè)商品糧食基地發(fā)展提供了新的機(jī)遇,作為生產(chǎn)商品糧最基本單位的村莊,必然要順勢(shì)抓住這個(gè)時(shí)機(jī)解決制約村莊發(fā)展的瓶頸問題,加快村莊快速穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

一、以糧食生產(chǎn)為主體的吉林省S鄉(xiāng)的基本情況

(一)自然情況

吉林省S鄉(xiāng)隸屬吉林省農(nóng)安縣,位于松遼平原腹地,伊通河?xùn)|岸,幅員面積251平方公里。鄉(xiāng)轄23個(gè)行政村,200個(gè)村民小組,農(nóng)戶13502戶,總?cè)丝?0075人,其中勞動(dòng)力資源28042人,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員19870人,工業(yè)從業(yè)人員989人。從全鄉(xiāng)二十幾個(gè)行政村的人口流動(dòng)情況來看,相當(dāng)一部分的成年勞動(dòng)力人群外出務(wù)工,剩余人口中,除去從事工業(yè)和服務(wù)業(yè)人員,喪失勞動(dòng)能力人員、老人、兒童、閑散人員外,專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力不足萬人。

(二)土壤及農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

S鄉(xiāng)土地資源豐富,有耕地面積15812公頃,土質(zhì)肥沃,黑土地土質(zhì)疏松,其中玉米播種面積14850公頃,總產(chǎn)量達(dá)10681噸;水稻播種面積612公頃,總產(chǎn)量10500噸;大豆播種面積200公頃,總產(chǎn)量2800噸。糧食作物種植總面積12756公頃,占耕地面積的81.3%,糧食總產(chǎn)量常年穩(wěn)定在19萬噸左右。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭生產(chǎn)為主,農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源均來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(三)村莊發(fā)展存在問題

1.農(nóng)民的整體素質(zhì)不高。大多數(shù)農(nóng)戶不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,普遍對(duì)種什么好賣、靠什么賺錢、發(fā)展什么有優(yōu)勢(shì)不清楚,甚至有顧慮,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在綜治方面,“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,“”、“”及各種刑事犯罪活動(dòng)及宗教活動(dòng)頻繁等各類問題,仍是社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)的主要治安問題,也是各級(jí)組織高度重視和嚴(yán)厲查處的問題。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏特色。農(nóng)產(chǎn)品單一、市場(chǎng)競爭力不強(qiáng),未能形成按比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品未能通過加工企業(yè)收購、加工、升值,生產(chǎn)效益難以真正發(fā)揮出來,提質(zhì)增效不明顯,市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)。

3.農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系不健全。農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系在組織建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能上還與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不相適應(yīng),發(fā)展相對(duì)滯后,資本、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)建設(shè)不健全,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更深層次推進(jìn)。

4.區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。S鄉(xiāng)不靠近大中城市,不具備得天獨(dú)厚的交通和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),交通建設(shè)相對(duì)滯后,投入不足,各村屯道路建設(shè)不完善,給村民生活帶來相當(dāng)程度的不便。

二、以S鄉(xiāng)為例,分析國家商品糧基地村莊的發(fā)展路徑

(一)保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定是村莊發(fā)展的基本前提。從S鄉(xiāng)來看,糧食總產(chǎn)量常年穩(wěn)定在19萬噸左右,可見農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)仍是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本保證,而吉林省乃至全國的商品糧基地村莊,無論村莊采取何種發(fā)展方式,必須保證糧食生產(chǎn)這一基本前提,不僅要建設(shè)商品糧基地,還要建設(shè)糧食戰(zhàn)略后備基地、農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、綠色食品生產(chǎn)基地。從目前情況看,要保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定,一是要對(duì)村莊區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局。大力建設(shè)優(yōu)勢(shì)的商品糧村莊,集中力量加強(qiáng)商品糧村莊建設(shè)。二是要嚴(yán)格保護(hù)耕地,依據(jù)法律和制度嚴(yán)控耕地流失。“誰占有,誰補(bǔ)償”,嚴(yán)格限制農(nóng)用耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地。加大高品質(zhì)農(nóng)田建設(shè),確保耕地高產(chǎn)、高效、高質(zhì)量。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),尤其是加強(qiáng)道路建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,同時(shí)利用現(xiàn)代技術(shù)手段增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)等抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)民損失。四是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技含量,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì),加大科技在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用和推廣,增強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的技術(shù)支撐。

(二)加強(qiáng)村莊文化建設(shè),提高村莊居民的整體素質(zhì)。無論村莊怎樣建設(shè),人始終是關(guān)鍵的決定因素。所以在確定村莊走何種道路和怎樣發(fā)展之前,首先要提高農(nóng)民即村莊建設(shè)者的整體素質(zhì)。隨著社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入,農(nóng)民接觸外界的刺激更加多樣,在自身文化水平有限的情況下,極易喪失對(duì)是非物欲的控制和辨別,因此在農(nóng)村中出現(xiàn)的各類治安案件也日趨復(fù)雜和多樣。農(nóng)民的整體文化素質(zhì)亟待提高。一是要激發(fā)農(nóng)民的主體意識(shí)覺醒,增強(qiáng)村莊的共識(shí)感和歸屬感。如S鄉(xiāng)的情況,有相當(dāng)一部分的青年勞動(dòng)力外流,不利于村莊的建設(shè)發(fā)展,必須激發(fā)他們建設(shè)村莊的熱情。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行義務(wù)教育,提高農(nóng)民的知識(shí)水平和實(shí)踐技能,摒棄頭腦中糟粕、落后的思想意識(shí),擺脫宗教控制。三是加強(qiáng)宣傳,控制青壯年人口的外流。保證高質(zhì)量的勞動(dòng)力留守村莊,才有實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。

(三)建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合模式,加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,作為商品糧生產(chǎn)基地,必須注重將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。村莊的行政組織和帶頭人要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研模式的形成,要將科學(xué)技術(shù)和高端農(nóng)業(yè)人才帶到農(nóng)村中,帶到農(nóng)民中間,這樣先進(jìn)技術(shù)和新品種才能應(yīng)用到田間地頭。隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)條件的改善和日益完備,商品糧基地的科技成果轉(zhuǎn)化和新品種的應(yīng)用普及都會(huì)明顯提高。如S鄉(xiāng)依托某大型公司拓展綠色農(nóng)產(chǎn)品,加大科技投入和應(yīng)

用,極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,帶動(dòng)全鄉(xiāng)出口綠色農(nóng)產(chǎn)品。還有鄉(xiāng)里的面粉、小米等農(nóng)產(chǎn)品已申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。科技的應(yīng)用不僅降低了糧食和農(nóng)產(chǎn)品的成本,也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)化和規(guī)模化種植。

(四)糧食生產(chǎn)要改變單一品種的生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化經(jīng)營。吉林省作為我國的重要商品糧生產(chǎn)基地,是一個(gè)糧食生產(chǎn)大省,糧食的產(chǎn)量優(yōu)勢(shì)非常明顯,但是糧食生產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益仍不高,農(nóng)民收入仍然偏低。目前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以家庭經(jīng)營為主,商品糧基地的整體功能導(dǎo)向仍以實(shí)現(xiàn)糧食的產(chǎn)量目標(biāo)為主要目的。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和過渡中,只考慮產(chǎn)量目標(biāo),而不考慮與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的其它要素,這樣很難實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益。所以,商品糧基地村莊一方面要在保證國家糧食安全的前提下,以市場(chǎng)為導(dǎo)向配置資源,積極開拓新的農(nóng)產(chǎn)品增長點(diǎn),適時(shí)地介入先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、機(jī)械化操作,重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變結(jié)構(gòu)單一趨同的產(chǎn)業(yè)格局,用一種全新的思路和創(chuàng)新精神向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。

(五)依靠龍頭企業(yè)、合作社的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、供求商品化是我國糧食發(fā)展的基本方向。商品糧生產(chǎn)的村莊長期以來從事原糧生產(chǎn)這一單一的糧食產(chǎn)業(yè)鏈,受到自然環(huán)境的影響較大,在一定意義上還是在靠天吃飯,致使糧食產(chǎn)量增收難以有較大突破,農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性也容易挫傷,且農(nóng)民收入難以有較大幅度增長。這就要引入龍頭企業(yè),發(fā)揮其在生產(chǎn)和經(jīng)營方面的優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用,由單一的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)向多元化生產(chǎn),由原糧生產(chǎn)轉(zhuǎn)向深加工,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的持續(xù)走高,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,同時(shí)也增加農(nóng)民的生活收入。如S鄉(xiāng)依靠某公司帶動(dòng)全鄉(xiāng)開展綠色農(nóng)產(chǎn)品出口,收入達(dá)到3000萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的13.5%。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地農(nóng)戶700多戶。在合作社會(huì)建設(shè)中,鄉(xiāng)里重點(diǎn)抓住產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模。鄉(xiāng)里特色豆腐在縣城內(nèi)乃至長春地區(qū)都很有名,做豆腐的加工坊幾乎村村都有,銷路好的已經(jīng)利用客車每天銷往長春,銷路相對(duì)一般的也能做到在當(dāng)?shù)厝债a(chǎn)日銷。在全鄉(xiāng)23個(gè)村成立合作社的有14個(gè),有蔬菜種植合作社、食用菌生產(chǎn)合作社、牧業(yè)養(yǎng)殖合作社、豆制品加工合作社等。在龍頭企業(yè)及合作社帶動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、多樣化。

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第5篇:商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

管制的產(chǎn)生是與市場(chǎng)失靈相聯(lián)系的,是政府克服市場(chǎng)失靈的一種治理機(jī)制。自然壟斷外部性和信息不對(duì)稱是引起政府管制的主要原因。市場(chǎng)機(jī)制是一個(gè)自行運(yùn)行系統(tǒng),具有優(yōu)化資源配置,提高生產(chǎn)效率和促進(jìn)技術(shù)革新的功能;而市場(chǎng)機(jī)制要發(fā)揮它的功能,必須具備比較嚴(yán)格的前提條件,例如市場(chǎng)的完全性即完全競爭的市場(chǎng)、信息的完備性、受益的遞減性即凸環(huán)境等。這些條件不能匹配時(shí),就難以實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu),甚至出現(xiàn)資源的浪費(fèi),扭曲資源配置。市場(chǎng)失靈通常表現(xiàn)為效率提高與分配公平的矛盾外部性問題,非價(jià)值物品的出現(xiàn),自然壟斷行業(yè)進(jìn)入壁壘等等。政府管制,就是要彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈帶來的不良后果,提高資源配置的效率和保護(hù)公共利益。

政府管制是一種動(dòng)態(tài)的變遷過程,當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制不能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,即出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的時(shí)候,政府通過管制以矯正和改善市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)在的問題,發(fā)揮其資源配置的統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)勢(shì)。同理,當(dāng)政府行為不能實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置而且產(chǎn)生了尋租腐敗等扭曲資源配置的規(guī)律影響市場(chǎng)效率的時(shí)候,也就出現(xiàn)了管制失靈即政府失靈,此時(shí)政府要么應(yīng)當(dāng)放松管制讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的作用,要么進(jìn)行管制體制和管制手段的創(chuàng)新。

(一)北京商品交易市場(chǎng)的發(fā)展需要政府管制

對(duì)于政府管制的實(shí)質(zhì),經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的說法大同小異。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家植草益在其微觀規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)中認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)性規(guī)制就是指在自然壟斷和存在信息偏差的領(lǐng)域,主要為了防止發(fā)生資源配置低下,政府機(jī)關(guān)用法律權(quán)限通過許可和認(rèn)可等手段,對(duì)企業(yè)的進(jìn)入和退出、價(jià)格服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、投資、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等行為加以規(guī)制。他將管制稱為公共規(guī)制。他將管制定義為,社會(huì)公共機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的規(guī)則對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行限制的行為。國內(nèi)學(xué)者中,對(duì)政府管制問題研究較深入的余暉認(rèn)為,政府管制制度的特殊性在于它是一種面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀主體的行政法律制度,即政府行政機(jī)構(gòu)通過法律授權(quán)對(duì)市場(chǎng)主體的某些特殊行為進(jìn)行限制和監(jiān)督,管制是政府直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)主體活動(dòng)的一種行為方式,是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的代替。

我認(rèn)為,對(duì)北京商品交易市場(chǎng)實(shí)行的政府管制,是指政府為了實(shí)現(xiàn)某些社會(huì)發(fā)展目標(biāo),依據(jù)法律法規(guī),依照WTO慣例和通行規(guī)則,對(duì)本市范圍內(nèi)的商品交易市場(chǎng)主體(投資者、廠商和銷售商)實(shí)施的各種直接的、具有法律約束力的限制和監(jiān)督管理。包括法規(guī)管制、價(jià)格管制、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出管制、服務(wù)質(zhì)量管制、外部性的管制等具體內(nèi)容。

政府管制包括社會(huì)性管制和經(jīng)濟(jì)性管制兩種類型。社會(huì)性管制是以保障勞動(dòng)者和消費(fèi)者的安全、健康、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、防止災(zāi)害為目的,以物品和服務(wù)的質(zhì)量和伴隨著它們而產(chǎn)生的各種活動(dòng)而制定的標(biāo)準(zhǔn),以及禁止、限制特定行為而制定的規(guī)則。社會(huì)性管制的方式一般有五種:(1)禁止特定行為;(2)對(duì)營業(yè)活動(dòng)進(jìn)行限制;(3)確立資格制度;(4)檢查、鑒定制度;(5)基準(zhǔn)、認(rèn)證制度。

經(jīng)濟(jì)性管制是指在自然壟斷和存在信息偏差的領(lǐng)域,主要為了防止發(fā)生資源配置低效和確保利用者的公平,政府機(jī)關(guān)用法律權(quán)限,通過許可和認(rèn)可等手段,對(duì)企業(yè)的進(jìn)入和退出、價(jià)格、服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、投資、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等有關(guān)行為的規(guī)制。

這兩種政府管制方式都適用于對(duì)北京商品交易市場(chǎng)的管制。當(dāng)然,政府在行使管制權(quán)力的時(shí)候要堅(jiān)持四個(gè)原則,即合法原則、合理原則、效率原則和責(zé)任原則。

1、由企業(yè)創(chuàng)辦的商品交易市場(chǎng)在贏得自身利潤和滿足消費(fèi)者需求的同時(shí),客觀上為社會(huì)提供了公共服務(wù),企業(yè)提供的公共物品服務(wù)可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)外部性問題,需要政府進(jìn)行干預(yù)即實(shí)施政府管制。

(1)公共物品

日益現(xiàn)代化的商品交易市場(chǎng)以品種齊全、價(jià)格低廉的商品,優(yōu)良舒適的購物環(huán)境,便利的購買方式等為消費(fèi)者提供了自由、廉價(jià)、舒適的購物服務(wù),它具有公共物品的特征。一是效用的不可分割性。良好的購物環(huán)境由社會(huì)和消費(fèi)者共同享受,不能將其分割成可計(jì)價(jià)的單位出售,也不能按照“誰付款、誰消費(fèi)”的原則限定消費(fèi)者。二是消費(fèi)的非競爭性,即在一定的限度內(nèi),商品交易市場(chǎng)新增加的消費(fèi)者并不妨礙他人對(duì)購物環(huán)境的消費(fèi),可以將其邊際成本視為零。三是非排它性。即要排除人們享用公共物品的成本非常大,以至于不可能做到。我們不可能禁止消費(fèi)者進(jìn)入商品交易市場(chǎng)購物。

(2)外部效應(yīng)

外部效應(yīng)又稱為外部性、外在性、外部影響等,是指生產(chǎn)者或消費(fèi)者的行為影響超出了其自身,波及到他人或外界環(huán)境,而這種影響又未得到相應(yīng)的補(bǔ)償或給予支付的情況。

商品交易市場(chǎng)在運(yùn)營過程中,所產(chǎn)生的外部效應(yīng)除了正外部性效應(yīng)以外,主要帶來的影響是負(fù)外部性效應(yīng)。

正外部效應(yīng):即生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)他人或外部環(huán)境產(chǎn)生了積極的影響,但又未能獲得補(bǔ)償時(shí),便出現(xiàn)了生產(chǎn)性正外部性。主要表現(xiàn)為給消費(fèi)者帶來的便利和實(shí)惠。

負(fù)外部性效應(yīng):生產(chǎn)者的活動(dòng)給他人或外部增加成本或造成損失,卻沒有支付相應(yīng)的費(fèi)用的情況,就是生產(chǎn)性外部效應(yīng)。包括:商品交易市場(chǎng)的開辦,對(duì)周邊交通、市容環(huán)境、居民生活等方面造成的負(fù)面影響;市場(chǎng)主辦方由于利益的驅(qū)動(dòng),對(duì)市場(chǎng)無限擴(kuò)容造成經(jīng)銷商經(jīng)營的困難甚至虧損以及服務(wù)的缺失;經(jīng)營商品存在較嚴(yán)重的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán);停車?yán)щy、消費(fèi)限制等對(duì)消費(fèi)者服務(wù)的欠缺等。

由于商品交易市場(chǎng)具有公共物品的特性以及其外部效應(yīng)的存在,使得個(gè)人成本與社會(huì)成本之間、個(gè)人收益與社會(huì)收益之間都會(huì)出現(xiàn)不一致,僅靠市場(chǎng)自身難以有效發(fā)揮作用,于是,政府管制就成為必需了。

2、對(duì)商品交易市場(chǎng)這種一般競爭性的行業(yè),依法實(shí)施政府管制符合WTO規(guī)則,也是世貿(mào)組織成員國通行的做法。

對(duì)于一般競爭性行業(yè),是否需要實(shí)行政府管制,理論界似乎持不同意見。個(gè)別理論經(jīng)濟(jì)學(xué)者基于對(duì)政府“失靈”和政府腐敗的擔(dān)憂和防范,對(duì)政府實(shí)施準(zhǔn)入管制持懷疑態(tài)度。他們認(rèn)為,過度進(jìn)入與過度競爭是暫時(shí)的,不會(huì)持久地、無限地保持下去,價(jià)格機(jī)制會(huì)通過市場(chǎng)主體的理性選擇最終自動(dòng)形成一定的平衡,完全無需政府來代替投資者作出選擇。但絕大多數(shù)學(xué)者從我國實(shí)際情況出發(fā),強(qiáng)調(diào)指出,在我國當(dāng)前,針對(duì)競爭性行業(yè)如商業(yè)、流通業(yè)的發(fā)展(包括商品交易市場(chǎng)),要加強(qiáng)政府管制。實(shí)施政府管制完全與WTO規(guī)則不矛盾,是世貿(mào)組織成員國普遍的、通行的做法。陳富良(1999)、楊蕙馨(2000)、曾建海(2000)、陳明森(2001)、董進(jìn)才(2002)、程啟智(2002)、郭國慶(2005)、程艷(2006)等人強(qiáng)調(diào),不是要不要管制的問題,而是必須加快流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)入管制的制度創(chuàng)新。

筆者贊同并主張對(duì)商品交易市場(chǎng)實(shí)施政府管制的觀點(diǎn)。純理論上的演繹和推理不能代替對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的分析和判斷,把理論同現(xiàn)實(shí)對(duì)立起來更是錯(cuò)誤的、荒謬的。實(shí)際上任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家,都面臨著如何處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系問題,“要么政府”、“要么市場(chǎng)”的“二元論”思維模式是極其有害的。西方國家?guī)装倌甑臍v史說明,任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的發(fā)展都不能完全撇開政府的作用。即便是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家如Spulber和Peltzman在總結(jié)美國微觀規(guī)制史時(shí)都承認(rèn),微觀規(guī)制在環(huán)境、產(chǎn)品和工作安全、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、財(cái)務(wù)信息的公布、金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行以及勞動(dòng)合同等等方面非但沒有放松和削弱,反而得到加強(qiáng)。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)系陳杰、羅鼎尖銳指出:“那種認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就意味著企業(yè)可以不受政府制約地自由行動(dòng),自由地在各個(gè)市場(chǎng)之間進(jìn)出的看法是不現(xiàn)實(shí)的。實(shí)際上,即使在英、美這樣所謂最自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家中,政府對(duì)企業(yè)的規(guī)制也是大量而普遍的。”

一般競爭性行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“失靈”主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

(1)信息不對(duì)稱。信息不對(duì)稱導(dǎo)致商品交易市場(chǎng)的“市場(chǎng)失靈”。信息不完全經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,信息不完全所造成的市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是完全競爭的條件要求信息充分才能保證交易雙方都達(dá)到自己的目標(biāo),達(dá)到市場(chǎng)均衡和資源的優(yōu)化配置,相反如信息不充分就會(huì)造成市場(chǎng)失靈;二是指信息作為一種產(chǎn)品本身具有公共產(chǎn)品的性質(zhì),從而市場(chǎng)的供給是不充分的,為此交易雙方為獲取充分信息和處理信息都必然有成本,有時(shí)還相當(dāng)高。北京商品交易市場(chǎng)由于信息不對(duì)稱所帶來的“市場(chǎng)失靈”主要表現(xiàn)在:一是從商品交易市場(chǎng)的供給者看,市場(chǎng)的開辦往往缺乏科學(xué)論證,盲目投資嚴(yán)重;廠商和經(jīng)銷商經(jīng)營的商品質(zhì)量、型號(hào)、花色品種等也存在較大的盲目性。商業(yè)和商品資源不能得到合理有效地配置,甚至造成社會(huì)浪費(fèi)。二是從商品交易市場(chǎng)提品的需求者看,即從消費(fèi)者角度看,存在較嚴(yán)重的商品質(zhì)量隱瞞、價(jià)格欺詐、售后服務(wù)缺乏保障等問題。市場(chǎng)普遍缺乏規(guī)范化管理,導(dǎo)致無序競爭、市場(chǎng)混亂,假冒偽劣商品盛行,市場(chǎng)信號(hào)失真等,從而制約了市場(chǎng)機(jī)制的正常作用。

(2)外部性問題。主要表現(xiàn)為競爭無序、知假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)周邊環(huán)境的負(fù)面影響等方面。

3、對(duì)商品交易市場(chǎng)依法實(shí)施政府管制是保護(hù)市場(chǎng)競爭的需要。

競爭過度是當(dāng)前北京商品交易市場(chǎng)發(fā)展中的一個(gè)主要問題。競爭過度主要表現(xiàn)為:(1)興辦商品交易市場(chǎng)一哄而上,數(shù)量過多,投資超高,規(guī)模偏大。(2)商品經(jīng)營同質(zhì)化嚴(yán)重,經(jīng)營商品、經(jīng)營方式幾乎千店一面。(3)相互壓價(jià)、惡性競爭導(dǎo)致商品價(jià)格扭曲。(4)廠商長期負(fù)債經(jīng)營,虧損嚴(yán)重。經(jīng)銷商經(jīng)營困難,微利經(jīng)營。市場(chǎng)投資者收回投資周期延長,還貸壓力巨大,加劇了整個(gè)社會(huì)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

4、對(duì)商品交易市場(chǎng)實(shí)施政府管制是政府履行“市場(chǎng)監(jiān)管”職責(zé)的需要。

縱觀北京市政府對(duì)商品交易市場(chǎng)管制的歷史,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)政府管制權(quán)力配置上存在不少問題:一是政府管制權(quán)力過于弱化,導(dǎo)致“政府失靈”,商品交易市場(chǎng)建設(shè)長期處于無人管理的狀態(tài)。二是政府管制權(quán)力過于分散,條塊分割、條條與塊塊的矛盾導(dǎo)致多頭管理、政出多門。政府管制能力受到部門分割。政府對(duì)商品交易市場(chǎng)的進(jìn)入退出、合并、安全、收費(fèi)、經(jīng)營等主要管制權(quán)被財(cái)政、商務(wù)、工商、城管、技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)等部門分割。致使多頭執(zhí)法、多頭管理;名為齊抓共管,實(shí)則無人管理。對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理存在“五龍治水”(工商、稅務(wù)、消防、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫),多頭管理的現(xiàn)象。但是,市場(chǎng)發(fā)展遇到實(shí)際的問題時(shí),這些職能部門卻無能為力,甚至相互推諉。

(二)對(duì)北京商品交易市場(chǎng)實(shí)施政府管制的方式和主要內(nèi)容

政府對(duì)商品交易市場(chǎng)的管制主要內(nèi)容是法規(guī)管制、價(jià)格管制、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出管制、服務(wù)質(zhì)量管制、外部性的管制等方面。

1、規(guī)劃和發(fā)展管制

規(guī)劃管制:政府要重視與市場(chǎng)相關(guān)聯(lián)的整體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)北京商品交易市場(chǎng)而言,即要“控制規(guī)模、改善結(jié)構(gòu)、批零分離、鼓勵(lì)專業(yè)、調(diào)整布局、優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新管理”。

信息管制:在市場(chǎng)達(dá)到一定規(guī)模以后,要把建立現(xiàn)代化的信息管理和資訊體系放在重要的位置上,要在最大范圍內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)商品報(bào)價(jià)、供需關(guān)系、成交情況、物流配送等各類交易信息的規(guī)范化、細(xì)類化和定期常態(tài)化,使商品交易市場(chǎng)不僅在規(guī)模上,而且在信息上成為真正有代表性的交易中心。

2、法律和法規(guī)管制

管制必須建立在法治的基礎(chǔ)之上,而北京商品交易市場(chǎng)管制立法不足,必須加快政府公共決策和公共管理法制化建設(shè),依法管理商品交易市場(chǎng)。一般來講,針對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入管制,我國政府主要采取許可制和項(xiàng)目審批制兩種形式。項(xiàng)目審批制是指政府采取行政手段,規(guī)制企業(yè)進(jìn)入和投資的行為。進(jìn)入許可是指對(duì)企業(yè)等在法律上一般被禁止的進(jìn)入行動(dòng),限定于特定場(chǎng)合予以解除的行為。凡是實(shí)行企業(yè)進(jìn)入或產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的,都必須征得有關(guān)部門的許可,取得生產(chǎn)許可證后才有可能進(jìn)入市場(chǎng)或生產(chǎn)產(chǎn)品的資格。項(xiàng)目審批制一般是以行政管制為基礎(chǔ)的,而許可制更多地是用法律手段對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入主體進(jìn)行限制、約束與規(guī)范。北京商品交易市場(chǎng)的立項(xiàng)要經(jīng)過審批,但長期以來審批程序不明甚至混亂,城建、工商、商務(wù)甚至街道、居委會(huì)等多部門都可以審批,造成政出多門、管理混亂。今后要探索建立一種高效、多部門聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目審批制度。

商品交易市場(chǎng)經(jīng)營、銷售的一些特殊商品,必須取得國家相關(guān)部門的生產(chǎn)許可才能在市場(chǎng)銷售,如食品、保健用品、兒童用品等。市場(chǎng)的管理者和經(jīng)營者必須取得衛(wèi)生許可、消防許可、質(zhì)量許可、計(jì)量許可等才能開辦市場(chǎng)和開展經(jīng)營活動(dòng)。目前,這方面的管制缺乏明確的法律規(guī)定。

國家沒有專門的商品交易市場(chǎng)法。國家工商局1996年頒發(fā)了《商品交易市場(chǎng)登記管理辦法》;北京市人大常委會(huì)1997年頒布了《北京市生活消費(fèi)品、生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理?xiàng)l例》;2005年市工商局制定了包括蔬菜、糧食、鮮肉、活禽、散裝食品等十三項(xiàng)商品市場(chǎng)交易管理法規(guī)。目前,北京的商品交易市場(chǎng)管制主要以行政手段為主,今后要過渡到以法律管制為主。要抓緊制定相關(guān)市場(chǎng)管理和規(guī)范的法規(guī)或地方標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化法規(guī)管制。

3、價(jià)格管制

對(duì)北京商品交易市場(chǎng)的價(jià)格管制并不是去制定商品經(jīng)營的價(jià)格,而是維護(hù)明碼標(biāo)價(jià)、管制價(jià)格欺詐、維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,確保買賣雙方的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)公平而合法的交易。

4、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出管制

市場(chǎng)進(jìn)入管制,是指為了防止資源配置低效或過度競爭,確保規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和提高經(jīng)濟(jì)效率,政府職能部門通過批準(zhǔn)和注冊(cè),對(duì)投資主體進(jìn)入商品交易市場(chǎng)進(jìn)行管理。在進(jìn)入產(chǎn)業(yè)、進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入技術(shù)、進(jìn)入方式方面,對(duì)所有的企業(yè)一視同仁,實(shí)行公平、公正的進(jìn)入競爭。政府通過管制,可以防止過度進(jìn)入和過度競爭,維護(hù)商品交易市場(chǎng)正常的發(fā)展。

具體來講,北京的商品批發(fā)市場(chǎng)迫切需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面整合,從追求量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。在合理的規(guī)劃和布局條件下,一方面,控制無規(guī)模的市場(chǎng)盲目發(fā)展,市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)以改建、擴(kuò)建為主,避免無效益的重復(fù)建設(shè);另一方面,通過市場(chǎng)競爭的力量,對(duì)已有市場(chǎng)進(jìn)行整合,鼓勵(lì)一些規(guī)模大、輻射面廣、實(shí)力雄厚的大型批發(fā)市場(chǎng)以控股、參股或建分市場(chǎng)的形式,跨地區(qū)兼并市場(chǎng),或以聯(lián)合的方式增強(qiáng)輻射功能,擴(kuò)大交易規(guī)模。對(duì)有場(chǎng)無市的“空殼市場(chǎng)”進(jìn)行清理、關(guān)閉。同時(shí),對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展社會(huì)區(qū)菜市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、規(guī)范消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料市場(chǎng)。對(duì)一些交易萎縮的消費(fèi)品或生產(chǎn)資料市場(chǎng)應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo),促其退出市場(chǎng)或向其他的分銷方式和經(jīng)營形式發(fā)展。

5、服務(wù)質(zhì)量管制

商品質(zhì)量管制:確保所售商品質(zhì)量符合國家有關(guān)部門的規(guī)定和要求。提升商品交易市場(chǎng)商品的質(zhì)量和檔次,絕對(duì)杜絕假冒假劣商品進(jìn)入市場(chǎng)。

服務(wù)質(zhì)量管制:要大力提升商品交易市場(chǎng)內(nèi)服務(wù)水平,為消費(fèi)者營造良好的購物環(huán)境。

服務(wù)環(huán)境管制:包括場(chǎng)地、空間、音響、衛(wèi)生、安全等方面的環(huán)境管制。

6、創(chuàng)新管制

即通過政府管制,促進(jìn)商品交易市場(chǎng)組織形式的創(chuàng)新和規(guī)范?,F(xiàn)有的商品交易市場(chǎng)組織形式并不規(guī)范,市場(chǎng)組織形式創(chuàng)新任務(wù)較重。應(yīng)引導(dǎo)其以現(xiàn)代企業(yè)制度改組其組織形式,實(shí)行規(guī)范的企業(yè)化經(jīng)營與管理將是商品交易市場(chǎng)的重要組織形式。政府可以在制度創(chuàng)新方面有所作為,促進(jìn)商品交易市場(chǎng)制度化、規(guī)范化。

商品交易市場(chǎng)創(chuàng)新管制的內(nèi)容有:

(1)制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是商品交易市場(chǎng)戰(zhàn)略創(chuàng)新的組織保障。即引入現(xiàn)代企業(yè)制度和管理體制,理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系。分離所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),通過股份制改造,使商品交易市場(chǎng)單一投資主體的模式向投資主體多元化轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)商品交易市場(chǎng)以現(xiàn)代企業(yè)制度改組其組織形式,實(shí)行規(guī)范化的經(jīng)營管理。在商品交易市場(chǎng)內(nèi)部可以規(guī)范經(jīng)營者的行為,引導(dǎo)交易主體由個(gè)體經(jīng)營向合伙制、股份制、有限責(zé)任公司等轉(zhuǎn)變。

(2)品牌創(chuàng)新。許多商品交易市場(chǎng)既沒有明確的市場(chǎng)品牌形象,又沒有屬于自己的產(chǎn)品品牌形象。

(3)管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新要從宏觀和微觀兩個(gè)方面著手。宏觀上要健全商品交易市場(chǎng)的法律體系,嚴(yán)格審批,合理規(guī)劃;微觀上要健全各項(xiàng)規(guī)章制度,如服務(wù)承諾、質(zhì)量保證、銷貨憑證、消費(fèi)索賠等。

(4)市場(chǎng)創(chuàng)新。加強(qiáng)市場(chǎng)間的交流與合作,實(shí)現(xiàn)資源、信息、商品共享,聯(lián)手開拓市場(chǎng)。

(5)營銷創(chuàng)新。從攤位式的小規(guī)模批發(fā)向大型批發(fā)交易方式轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)經(jīng)營大戶與生產(chǎn)企業(yè)建立穩(wěn)定的工商關(guān)系,與消費(fèi)用戶建立穩(wěn)定的銷售渠道;提倡并鼓勵(lì)由一般的商品經(jīng)銷向總、總經(jīng)銷等現(xiàn)代營銷方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)制;促進(jìn)商品交易市場(chǎng)進(jìn)一步向大規(guī)模、跨區(qū)域、遠(yuǎn)輻射方向發(fā)展;鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)與現(xiàn)代商業(yè)流通業(yè)態(tài)形式相結(jié)合,如一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和消費(fèi)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),可與連鎖超市、倉儲(chǔ)式商場(chǎng)和便利店等聯(lián)合、為其配送商品,從而擴(kuò)大商品流通規(guī)模,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。

(6)服務(wù)創(chuàng)新。交易市場(chǎng)通過提供配送、加工、分揀、包裝以及信息服務(wù),不僅可以吸引更多的廠商入住,而且可以提高市場(chǎng)的知名度和美譽(yù)度。

7、外部性管制

由企業(yè)所興辦的商品交易市場(chǎng),在為社會(huì)公眾和消費(fèi)者提供服務(wù)的同時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)某些負(fù)外部性問題。因此,需要政府進(jìn)行管制,矯正外部效應(yīng)?!俺C正外部效應(yīng),即由政府部門采取措施來排除私人邊際成本和社會(huì)邊際成本以及私人邊際效益和社會(huì)邊際效益之間的不一致性。”

(1)進(jìn)一步強(qiáng)化商品交易市場(chǎng)的服務(wù)功能。

商品交易市場(chǎng)的最重要功能應(yīng)是商品交易、價(jià)格發(fā)現(xiàn)和信息服務(wù)。特別是對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)而言,價(jià)格發(fā)現(xiàn)和信息功能對(duì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi),處理好小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的矛盾起到關(guān)鍵作用。由于農(nóng)民一家一戶的生產(chǎn)方式,生產(chǎn)規(guī)模小,信息渠道相對(duì)狹窄。而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)信息和產(chǎn)品供求信息,對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和引導(dǎo)農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要。因此,商品交易市場(chǎng)應(yīng)下大功夫強(qiáng)化價(jià)格發(fā)現(xiàn)和信息的收集、處理和加工和功能。

(2)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理,整頓市場(chǎng)秩序。

嚴(yán)厲打擊經(jīng)營假冒偽劣商品的行為,打擊執(zhí)法部門嚴(yán)格秉公執(zhí)法。對(duì)商品交易市場(chǎng)的稅收管理也應(yīng)逐步規(guī)范,對(duì)定額稅制應(yīng)逐步加以完善,并應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)交易額的變化進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。特別是對(duì)于在城市中,商品零售已占市場(chǎng)交易總量的絕大部分份額的專業(yè)市場(chǎng)而言,對(duì)稅收制度的調(diào)整就更為必要,目的是為商品市場(chǎng)的競爭創(chuàng)造公平的環(huán)境。

8、管制者的管制

(1)政府角色重塑――解決政府在管理市場(chǎng)時(shí)的“錯(cuò)位、越位和缺位”

――錯(cuò)位的解決之道是“讓位”。

――越位的解決之道是“退位”。

――缺位的解決之道是“補(bǔ)位”。

(2)協(xié)調(diào)政府與市場(chǎng)的關(guān)系――建立政府與市場(chǎng)(企業(yè))的伙伴關(guān)系

――加強(qiáng)對(duì)政府自身的監(jiān)管。要堅(jiān)持公開性與公正性。在管制手段上應(yīng)當(dāng)以法律手段為主,行政手段要慎重。行政管制具有很大的隨意性,可能導(dǎo)致管制權(quán)力的濫用,而且容易發(fā)生各行政部門之間行政權(quán)限劃分不明,交叉重復(fù),爭權(quán)奪利。而法律管制是體現(xiàn)為一系列法規(guī)性文件,必須向社會(huì)公開,受社會(huì)檢查和監(jiān)督。這就可以有效地避免行政管制的隱蔽性和主觀隨意性。

――大力培育市場(chǎng)中介組織。

(3)顧客導(dǎo)向――增強(qiáng)公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)

――要從重視對(duì)商品市場(chǎng)的監(jiān)管逐步過渡到監(jiān)管與服務(wù)并舉。北京的商品市場(chǎng)已經(jīng)走過了粗放經(jīng)營的階段,開始進(jìn)入集約化和規(guī)范化經(jīng)營階段,商品市場(chǎng)迫切需要科學(xué)管理來升級(jí)換代,特別是面對(duì)新型零售業(yè)態(tài)(比如大賣場(chǎng))與電子商務(wù)(網(wǎng)絡(luò)交易)的雙重沖擊下,如何幫助商品市場(chǎng)提升自身的競爭力,發(fā)揮聚集交易、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步挖掘交易功能之外的產(chǎn)品展示、信息交流等功能,成為市場(chǎng)監(jiān)管者的首要任務(wù)。

第6篇:商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

北京萬悅置業(yè)有限公司攜30萬平方米國際級(jí)商業(yè)綜合體——萬悅廣場(chǎng)進(jìn)駐懷來,以城市運(yùn)營商的視野布局京西,助推大北京經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展,再創(chuàng)商業(yè)地產(chǎn)價(jià)值新典范,并在保證工程質(zhì)量的前提下超前完成封頂,為客戶與商家注入一劑充滿信心的強(qiáng)心針。萬悅廣場(chǎng)將一線城市的商業(yè)模式引領(lǐng)進(jìn)懷來,推動(dòng)區(qū)域商業(yè)再升級(jí),將“商業(yè)改變生活”之理念落入到現(xiàn)實(shí)之中。剛剛榮獲的北京“樓市十年區(qū)域推動(dòng)力商業(yè)地產(chǎn)”大獎(jiǎng),就是對(duì)萬悅廣場(chǎng)在推動(dòng)區(qū)域商業(yè)發(fā)展方面的最好褒獎(jiǎng)。

北京萬悅置業(yè)有限公司是一家以國際化理念引領(lǐng)的創(chuàng)新型城市商業(yè)綜合體開發(fā)商。以開發(fā)終極城市商業(yè)綜合體為訴求,觀念創(chuàng)新,在中國商業(yè)地產(chǎn)界創(chuàng)造性地完成了北京西單MALL(西單大悅城)的開發(fā)建設(shè),成功帶動(dòng)西單商業(yè)圈向現(xiàn)代消費(fèi)時(shí)尚的轉(zhuǎn)變,成為北京商業(yè)的人文地標(biāo)。萬悅置業(yè)在多年發(fā)展過程中致力于城市商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域,總結(jié)并實(shí)踐出一整套商業(yè)開發(fā)及運(yùn)營法則,結(jié)合國際國內(nèi)眾多商業(yè)綜合項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)與本土消費(fèi)需要,集中打造懷來萬悅廣場(chǎng)。

京西航母級(jí)城市綜合體萬悅廣場(chǎng)雄踞懷來核心,擁有30萬平方米的體量,將成為城市的百年建筑地標(biāo)。萬悅廣場(chǎng)落地懷來影響當(dāng)?shù)貐^(qū)域打破以往商業(yè)格局,不僅會(huì)提供便利尊貴的購物體驗(yàn),還能傳遞快捷的時(shí)尚資訊,為京西大眾消費(fèi)群創(chuàng)造國際化的消費(fèi)體驗(yàn),呈現(xiàn)價(jià)值與價(jià)格對(duì)位的商品。樹立京西時(shí)尚風(fēng)向標(biāo)的同時(shí),也在打造京西的商業(yè)名片。項(xiàng)目由萬悅置業(yè)集合國際商業(yè)顧問戴德梁行聯(lián)合運(yùn)營,國際國內(nèi)頂尖運(yùn)營團(tuán)隊(duì)精心雕琢,使萬悅廣場(chǎng)從設(shè)計(jì)理念、功能復(fù)合、自持比例、品牌聯(lián)合、商業(yè)服務(wù)和收益模式等層面上,均表現(xiàn)出完善高端的國際商業(yè)水準(zhǔn),為商家和投資者提供了充足的運(yùn)營保障。

懷來萬悅廣場(chǎng)設(shè)有8萬平方米超級(jí)購物中心、8萬平方米時(shí)尚生活MALL、4萬平方米品牌旗艦店、3萬平方米國際美食廣場(chǎng)、2萬平方米星級(jí)商務(wù)酒店與2萬平方米5A級(jí)寫字樓,全面開啟區(qū)域人群全新生活方式。萬悅廣場(chǎng)項(xiàng)目打破了懷來當(dāng)?shù)胤植剂闵⒌呐f有商業(yè)形態(tài),將會(huì)改變懷來城市的商業(yè)格局。完善的業(yè)態(tài)整合滿足多元人群對(duì)生活品質(zhì)提升的要求,將區(qū)域以往單一的購物行為變?yōu)槌錆M驚喜的探索體驗(yàn)之旅。北京·奧特萊斯、物美超市、KFC、新影聯(lián)巨幕影院等商家已簽約入駐,優(yōu)衣庫、瑞表集團(tuán)、ASOBIO、UR、漢堡王、costa、G2000、美承數(shù)碼、多樂之日、Mango、Apple、屈臣氏、呷哺呷哺、土大力、格朗合等眾多國際品牌商家紛紛搶駐,以適合當(dāng)?shù)厝巳簽榧喝危⒁I(lǐng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)新風(fēng)尚的繁華商業(yè)即將盛放京西。

第7篇:商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

作為現(xiàn)代營銷中不可或缺的一環(huán)——大多經(jīng)銷商都集中精力在自己熟悉的行業(yè)里“遨游”,很少去行業(yè)外“釣魚”。于是,“物以類聚”了,人就以群分了,就有了“做電器的”、“做食品的”、“做日化的”等等這些品類經(jīng)銷商的“簡稱”,因?yàn)樗麄冊(cè)谶@些品類里面是專業(yè)經(jīng)營、集中銷售的。

因?yàn)橛辛似奉惤?jīng)銷商的共同努力,才有了他們的客戶——現(xiàn)代超市的繁榮發(fā)達(dá);同樣,現(xiàn)代超市也根據(jù)自己的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)品類經(jīng)銷商提出了很高的要求。為了達(dá)到客戶的要求,來實(shí)現(xiàn)發(fā)展自己的目的,品類經(jīng)銷商需要整合好廠家和超市的資源為我所用。

品類經(jīng)銷商上聯(lián)廠家,下聯(lián)超市。廠家的支持是他們經(jīng)營的基礎(chǔ),超市的支持是他們經(jīng)營的動(dòng)力。品類經(jīng)銷商與廠家、超市三者之間,他們既是密切聯(lián)合體,又是互相矛盾體,簡單地說就是矛盾對(duì)立統(tǒng)一體。

對(duì)于廠家而言,品類經(jīng)銷商的進(jìn)貨和超市的進(jìn)貨,都只是實(shí)現(xiàn)了庫存轉(zhuǎn)移而已,這僅僅是走過了“萬里”的第一步,后面還有太多的工作要做。而作為中間環(huán)節(jié)的品類經(jīng)銷商,如何將廠家的資源和超市的資源進(jìn)行更合理、更有效地整合,以使自己獲得更快的發(fā)展,這就是一門學(xué)問了。

但眾所周知,現(xiàn)代市場(chǎng)營銷已經(jīng)過了“哭聲大的孩子有奶吃”的階段了,品類經(jīng)銷商無根無據(jù)地瞎吆喝,跟廠家和超市等空要政策支持是沒有用的。那么,品類經(jīng)銷商在整合資源方面就有必要講點(diǎn)技藝了,就有必要清楚廠家和超市的喜好了。他們喜歡什么呢?筆者認(rèn)為,他們喜歡的一是用銷量數(shù)字說話,二是用市場(chǎng)規(guī)劃說服,三是用發(fā)展前景吸引。

所以,筆者認(rèn)為,品類經(jīng)銷商在整合資源為我所用方面,應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)工作:

首先,品類經(jīng)銷商要充分掌握廠家的經(jīng)營狀況、產(chǎn)品研況、總體發(fā)展思路及近、遠(yuǎn)期戰(zhàn)略目標(biāo)等,特別是要了解廠家老板的想法,這決定了企業(yè)發(fā)展的方向。只有了解了這些,品類經(jīng)銷商才能有的放矢,成功與廠家進(jìn)行交流。因?yàn)閺S家是品類經(jīng)銷商的源頭,只有源頭“順” 了,“活水”才會(huì)滾滾來。

其次,品類經(jīng)銷商要配合好廠家和超市的工作,同時(shí)“苦練內(nèi)功”,努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額,讓數(shù)字“增肥”,以增加與廠家、超市談判的籌碼。在這方面,品類經(jīng)銷商有必要努力去“討好”廠家的頂頭上司,以及超市的主管領(lǐng)導(dǎo),最主要地要幫助他們提升業(yè)績,讓他們臉上有光,也就是要盡量幫助他們得到提升和重用。因?yàn)檫@部分人是承上啟下的相當(dāng)重要的一環(huán),他們可能手頭掌握著經(jīng)銷商的“生殺大權(quán)”。說白了,幫助他們就是幫助自己。

再次,品類經(jīng)銷商要與廠家、超市建立上下暢通有效的溝通渠道,能夠?qū)崿F(xiàn)上情下達(dá),準(zhǔn)確接收、掌握他們的信息,以在經(jīng)營過程中“知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆”;同時(shí),品類經(jīng)銷商絕對(duì)不可以做有損廠家和超市大局的事情,因?yàn)椤耙怀笳诎倏 ?,溝通渠道可能因此受損,“鏈”一斷,自然“散珠一片”。對(duì)于經(jīng)銷商來講是得不償失的。

另外,品類經(jīng)銷商還要積極地為廠家和超市提供相關(guān)的信息及資源,如市場(chǎng)前景、運(yùn)營動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品動(dòng)向、相關(guān)行業(yè)的信息等,在幫助他們正確決策的過程中做點(diǎn)貢獻(xiàn)。這一點(diǎn)只要堅(jiān)持不懈地做下去,肯定會(huì)受益的。

最后還有一點(diǎn),品類經(jīng)銷商在與廠家、超市的溝通過程中,千萬不能忽視了“小人物”的作用,“小人物”作用可不小,就看經(jīng)銷商怎么看待和整合了。

筆者在廣西壯族自治區(qū)有個(gè)朋友叫龐文威,他是南寧歐尚經(jīng)貿(mào)有限公司的總經(jīng)理,屬于“單品類單品牌”型的經(jīng)銷商。他以前,經(jīng)營的項(xiàng)目比較多,涉獵很廣,但從1998年,他成了“魯×”品牌南寧的經(jīng)銷商后,逐漸淘汰了原先的一些經(jīng)營項(xiàng)目,專心致志做魯×市場(chǎng),使銷量逐年提升,2005年實(shí)現(xiàn)銷量8000多萬元。在與龐總的密切聯(lián)系中,筆者認(rèn)為他作為“品類經(jīng)銷商”,主要做好了兩方面的工作:

一是整合廠家資源:

龐總經(jīng)營魯×是從認(rèn)可魯×的企業(yè)文化開始的,同時(shí)通過企業(yè)文化他又看到了魯×的發(fā)展前景。所以,龐總就把魯×的企業(yè)文化與歐尚公司的實(shí)際情況相結(jié)合,統(tǒng)一思想行為,統(tǒng)一管理理念,受到了魯×集團(tuán)上下的一致好評(píng),同時(shí)歐尚公司也獲得了更快更穩(wěn)定的發(fā)展。

二是整合超市資源:

第8篇:商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]商品經(jīng)濟(jì);文化;文化基礎(chǔ)

[中圖分類號(hào)]G02

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672―2728(2006)05―0173―03

經(jīng)濟(jì)與文化向來是相生相榮的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是文化進(jìn)步的源泉,而文化又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與演變的動(dòng)力和基礎(chǔ)。一種缺乏文化支撐的經(jīng)濟(jì),其發(fā)展必然是畸形和無力的。弗朗奈瓦?佩魯曾經(jīng)說過:“經(jīng)濟(jì)體系總是沉浸于文化環(huán)境的大海之中?!盵1](P19)漫長的人類歷史中,每一次經(jīng)濟(jì)形態(tài)的演變都伴隨著社會(huì)文化的相應(yīng)更新。廣義上的文化包括物質(zhì)文化和精神文化兩部分,我們這里所講的商品經(jīng)濟(jì)的文化是狹義上的文化范疇,它是指與商品經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)的價(jià)值觀念、道德范疇、倫理習(xí)俗、行為規(guī)范等觀念文化。作為全球化的經(jīng)濟(jì)形態(tài),商品經(jīng)濟(jì)必然也內(nèi)蘊(yùn)著一種深厚的文化因素,那么,是何種體系的文化基礎(chǔ)促成了自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的過渡,而且后來又支撐了商品經(jīng)濟(jì)如此高效、有序的發(fā)展呢?商品經(jīng)濟(jì)究竟需要怎樣的文化為基礎(chǔ)?

一、“利利相生”的全贏利益觀

人性假設(shè)是與任一經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的觀念文化的核心,特定的人性假設(shè)是特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)得以形成和維系的邏輯前提。自亞當(dāng)?斯密以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們就把人類行為動(dòng)機(jī)的自利原則納入了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的研究體系之中,即引出了“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè),長期以來,這一假設(shè)便成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實(shí)踐運(yùn)作和理論分析的基點(diǎn)。然而,隨著人們的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展,人們?cè)絹碓桨l(fā)現(xiàn),人類行為所表現(xiàn)出來的人的本性遠(yuǎn)比“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)要復(fù)雜的多。阿?瑪?shù)賮?K?森在《論倫理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)》中明確指出:“對(duì)自身利益的追逐只是人類許許多多動(dòng)機(jī)中最為重要的動(dòng)機(jī),其他的如人性、公正、慈愛和公共精神等品質(zhì)也相當(dāng)重要?!盵2](P41)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在三種利益:自我利益、他人利益和社會(huì)集體利益。在商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代,要弘揚(yáng)“利人利己”的全贏利益觀,即承認(rèn)個(gè)人利益,以個(gè)人為主體,但追求個(gè)人利益要在不損害他人和公共利益的原則下進(jìn)行,以盡可能實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的最大利益。

商品經(jīng)濟(jì)的有利之處就在于:它使得人們?cè)谧非罄娴尿?qū)動(dòng)下,能最大限度地將自身潛力挖掘出來。的確,競爭是極其激烈和殘酷的,但依靠你死我活的搏殺并不是取勝的唯一辦法,并且,經(jīng)濟(jì)主體會(huì)在其經(jīng)濟(jì)性的指引下,越來越發(fā)現(xiàn)在商品交易過程中,只有“利人”才能更好地“利己”,摻雜使假、強(qiáng)買強(qiáng)賣、假冒偽劣、欺行霸市、過度開發(fā)自然資源、污染環(huán)境等損人利己的行為將導(dǎo)致惡性的市場(chǎng)競爭,兩敗俱傷自食苦果。現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)中更注重“非零和博弈”,即達(dá)成共存共榮的合作互利關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全贏的經(jīng)濟(jì)增長。人們都遵守“各有所讓、各取所需、利己利他”的原則,形成大家都贏的利益“正和”關(guān)系,避免出現(xiàn)你虧我贏、你死我活的“零和”關(guān)系。只有這樣,才能更好地確保商品經(jīng)濟(jì)的和諧和可持續(xù)發(fā)展。

二、契約思想與誠信原則

契約源于拉丁語conbtractus,基本意思為交易,而契約思想指的是商品經(jīng)濟(jì)所派生的契約關(guān)系及其內(nèi)在原則,是一種平等、尚法、守信的品格和思想。商品經(jīng)濟(jì)需要契約思想。在西方商品經(jīng)濟(jì)形態(tài)的萌芽、發(fā)展和完善過程中,契約思想傳統(tǒng)曾作為重要的精神文化條件發(fā)揮作用。但契約是不完善的,任何契約都不可能做到把所有情況都估計(jì)全面,這種不足就需要誠信的道德原則來加以彌補(bǔ),這也是商品經(jīng)濟(jì)文化本質(zhì)的主要表現(xiàn)之一。商品經(jīng)濟(jì)是以誠信為原則的經(jīng)濟(jì),誠信原則要求具有相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益的各行為主體之間在經(jīng)濟(jì)交往過程中講究信用。信用意味著秩序,無論在處理人與人的關(guān)系還是在處理人與自然的關(guān)系時(shí),誠信原則都是各主體和諧共處的道德準(zhǔn)則。

人與人之間講不講信用,是決定商品經(jīng)濟(jì)能否存在的基礎(chǔ)條件,因?yàn)檎嬲饬x上的商品交換,必須以交換者互相之間的身份認(rèn)可和交換原則的共同認(rèn)可為前提。一百多年前,我國歷史上第一家專營異地匯兌和存、放款業(yè)務(wù)的票號(hào)――山西平遙縣的“日升票”票號(hào),在沒有公正、監(jiān)督機(jī)關(guān)的情況下,它之所以能取得全國各地商賈百姓長久信任的最重要原則就在于講究商德、講究誠信。因此,契約思想輔之以誠信原則,是商品經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的重要文化基礎(chǔ)條件。

三、法制觀念與正義精神

商品經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),商品經(jīng)濟(jì)離不開法律至上的法制觀念,沒有法制保障的商品經(jīng)濟(jì),根本不是真正的商品經(jīng)濟(jì),既不會(huì)有高效率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更不會(huì)有社會(huì)公正。因?yàn)樵谏唐方?jīng)濟(jì)大潮中,人們被各種各樣的利益包圍著,不時(shí)有誘惑襲來,抵御住外部誘惑、扼制人性中惡的沖動(dòng),僅僅依靠根植于心的道德信念支撐是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須有強(qiáng)制性的法律規(guī)則來約束和規(guī)范人的行為,使法與德相互配合、相互補(bǔ)充,才能塑造穩(wěn)定、有序的商品經(jīng)濟(jì)秩序。一個(gè)公正公平的法制環(huán)境是商品經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的有力保障,否則,市場(chǎng)就會(huì)嚴(yán)重變形,成為陰謀家的樂園、行善者的墓地。

現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,人們的法制觀念淡薄,侵害他人利益時(shí),抱著僥幸、投機(jī)、冒險(xiǎn)的心理,行使一些違反規(guī)則的非法行為,嚴(yán)重地破壞了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧;在自身利益無端受到侵害時(shí),不懂得拿起法律武器保護(hù)自己,使違法行為一再得逞,甚至更加囂張。近年來,我國雖然加快了立法的步伐,但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍大量存在,嚴(yán)重妨礙了經(jīng)濟(jì)高效、有序的運(yùn)轉(zhuǎn),民眾法律意識(shí)的淡化和執(zhí)法的疲軟,使法律懲惡揚(yáng)善的作用沒有真正發(fā)揮出來。

法律面前人人平等,任何人不能凌駕于法律之上,但是,權(quán)大于法的現(xiàn)象在我國某些地區(qū)和部門仍然非常嚴(yán)重。法制觀念源于一種正義的文化精神,弘揚(yáng)社會(huì)正義,懲治邪惡犯罪。只有培養(yǎng)起整個(gè)民族的正義精神,才能更自覺地遵守法律,并主動(dòng)以法律為武器,打擊違法行為。因此,我們必須致力于增強(qiáng)全民族的法制觀念和正義精神,在加快推進(jìn)立法的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度,真正實(shí)現(xiàn)依法治國,法律面前人人平等,從而為我國商品經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)性的精神文化條件。

四、多元文化與開放意識(shí)

商品經(jīng)濟(jì)打破了自然經(jīng)濟(jì)的地域狹隘性和封閉性。世界市場(chǎng)出現(xiàn),國際貿(mào)易交往日益頻繁,各民族的文化相互碰撞、融合,社會(huì)利益主體多元化,這些都使得世界范圍的商品經(jīng)濟(jì)文化體系呈現(xiàn)多元性和開放性。西方國家作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),其文化模式必然在世界商品經(jīng)濟(jì)文化體系中占據(jù)優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)地位,發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),要以開放的襟懷,在挖掘和發(fā)揮本民族文化精華的基礎(chǔ)上,吸收外國在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)過程中積累的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

在這一點(diǎn)上,日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能給我們一定的啟示。日本在立足于本國特點(diǎn)和傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,消化和吸收東西方文化,尤其是東方的儒家思想,把東西方文化有機(jī)地融合和運(yùn)用于國力增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,高速地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和繁榮。在我國民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的浙江地區(qū),也正是強(qiáng)烈的開放意識(shí)使浙江人不斷超越自己,保持了經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁活力和發(fā)展后勁。浙江人在改革開放后,率先走向全國開拓市場(chǎng),而如今,浙江人又不斷走出國門,利用國內(nèi)國外兩種資源,開拓國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)。外向型開放發(fā)展道路的成功又反過來進(jìn)一步激勵(lì)和強(qiáng)化了浙江人的開放意識(shí)。因此,我們也應(yīng)該充分發(fā)掘民族傳統(tǒng)文化中的精華,創(chuàng)造性地吸收西方文化中符合我國商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的有益因素,使傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化,使西方文化中國化,真正發(fā)揮文化在我國商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的支撐作用。

總之,作為全球性經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的商品經(jīng)濟(jì)具有其復(fù)雜和深厚的文化基礎(chǔ),現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要與之相適應(yīng)的特定文化體系的配合。全贏的利益觀、契約思想與誠信原則、法制觀念與正義精神、多元文化和開放意識(shí),這些都是商品經(jīng)濟(jì)賴以生存和持續(xù)發(fā)展的文化動(dòng)力和支撐。我們必須解放舊的文化觀念,將上述文化基礎(chǔ)的建立與弘揚(yáng)融人經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體考慮中,從而以先進(jìn)的文化基礎(chǔ)條件推動(dòng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)更高效、更高質(zhì)量地發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

第9篇:商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:商法商品 經(jīng)濟(jì)國際化

從世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與商事立法的歷史事實(shí)來看,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同,社會(huì)制度的不同,商品經(jīng)濟(jì)形式有所不同,但在這種不同的歷史背景和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)下,世界各國的商品經(jīng)濟(jì)卻有著共同的規(guī)律。商法作為商品經(jīng)濟(jì)的基本法,雖然帶有它的時(shí)代的特色和民族的特色的烙印,但它的目的總是為適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展而存在的。在不同的時(shí)代和民族下,不同的社會(huì)制度下,商法的內(nèi)容總可以找到共性,這一表現(xiàn)我們稱之為商法的國際化。在現(xiàn)代,隨著商品經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,我國對(duì)商法的國際化也最終予以肯認(rèn)、確立?,F(xiàn)代社會(huì),各種經(jīng)濟(jì)資源不僅要合理配置于國內(nèi)市場(chǎng),還要跨出國門,走向國際市場(chǎng),在全球范圍內(nèi)得到有效配置。因此,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,商品經(jīng)濟(jì)的國際化要求商法的國際化與之相適應(yīng),即各國民商法的內(nèi)容在差異性上漸趨向零的極限。商法的國際化特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、商品經(jīng)濟(jì)的全球化要求各國商法制度趨于一致

隨著商品經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,調(diào)整相同或相似類型社會(huì)制度的商法法律規(guī)范在制度上的差距應(yīng)越來越小,最終趨于一致。這種一致的范圍不僅包括社會(huì)制度相同的不同國家的國內(nèi)法趨于一致,也包括國內(nèi)法與國際法在制度上的一致。

1.在商品經(jīng)濟(jì)帶來的商法的全球化的推動(dòng)下, 商法統(tǒng)一實(shí)體規(guī)則從逐漸從國際走向國內(nèi),并向各國蔓延。從國際層面來看,商法的立法不斷被細(xì)化,包函范圍不斷拓寬,原本屬于國內(nèi)法調(diào)整的事項(xiàng)逐漸被納入到了國際法的范疇,這就使商法的國內(nèi)法逐步被國際層面法律制度所替代,為商法的國際化奠定了基礎(chǔ)。

2. 在商品經(jīng)濟(jì)帶來的商法的全球化的推動(dòng)下,商法統(tǒng)一程序規(guī)則正在逐步形成。在這方面最有特點(diǎn)的是商事仲裁領(lǐng)域的程序法。比較《紐約公約》與之前制定的《日內(nèi)瓦公約》可以發(fā)現(xiàn),在承認(rèn)與執(zhí)行外國仲裁裁決方面的程序規(guī)則正在統(tǒng)一,《紐約公約》將這一程序適用范圍擴(kuò)大,并且取消了部分互惠條件,同時(shí)對(duì)執(zhí)行限制條件予以放寬,對(duì)請(qǐng)求執(zhí)行的程序予以了簡化。這種統(tǒng)一程序規(guī)則得到各國的普遍接受,目前,近150個(gè)國家和地區(qū)已加入了該公約。

3. 在商品經(jīng)濟(jì)帶來的商法的全球化的推動(dòng)下,商法制度上的一致正在通過國內(nèi)法的國際化方式實(shí)現(xiàn)。從世界各國來看成,這種實(shí)現(xiàn)方式主要有兩種:自愿效仿和殖民化推行。在商品經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,商法的國際化方式具有互動(dòng)性,這種互動(dòng)性的表現(xiàn)主要有:國內(nèi)法與國內(nèi)法之間,國內(nèi)法與國際法之間。從國內(nèi)法與國際法之間的互動(dòng)來看,既有同一法系之間的互動(dòng),也有不同法系之間的,既有商法先行國之間,也有商法先行國與商法后行國之間的。

二、商品經(jīng)濟(jì)的全球化要求淡化商法的邊界

商法是傳統(tǒng)意義上的私法,但是隨著商品經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程,商法的私法地們受到了挑戰(zhàn),商法是私法還是公法這個(gè)問題越來越難回答,這種邊界在商法的國際法進(jìn)程中逐漸模糊和淡化。商法邊界模糊化起源于私法的公法化,伴隨商品經(jīng)濟(jì)的全球化,商法的私法地位不斷的帶來挑戰(zhàn),商法開始了從純粹意義上的私法到商法的公法化再到商法國際化這樣一個(gè)逐步轉(zhuǎn)變的階段進(jìn)程。這一進(jìn)程具體來講,有著這樣一步步的轉(zhuǎn)化,在自由資本主義階段,由于國家對(duì)商品經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是自由放任的寬松經(jīng)濟(jì)政策,在這一階段,商品的交換也是在小的范圍內(nèi)進(jìn)行,國家在商品經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域僅需充當(dāng)“守夜人”的角色,商品經(jīng)濟(jì)就可以有序的進(jìn)行,因此,這一階段國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)是一元化,而與此相適應(yīng),商法是純粹的私法規(guī)則,這一制度設(shè)計(jì)主要是為了保護(hù)商人的私權(quán)利。這一時(shí)期,公法與私法的界限非常顯明。隨著壟斷的形成,市場(chǎng)的規(guī)模逐漸變大,市場(chǎng)競爭秩序的不斷惡化,市場(chǎng)需要國家的干預(yù),國家不得不對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)采取措施,于是國家開始以管理者的身份進(jìn)入到私法領(lǐng)域,一元化逐步被二元化所取代。伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和商品經(jīng)濟(jì)的全球化,公法的滲透日益增強(qiáng),并逐步規(guī)范,商法早已不是純粹意義上的私法了。商法的公法化也使得公法與私法的界限趨向模糊,公法、私法二分結(jié)構(gòu)開始變的不明朗,同時(shí),商法中的國際法與國內(nèi)法的邊界也逐漸淡化。

三、商品經(jīng)濟(jì)的全球化要求賦予商法規(guī)范彈性