國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用精選(九篇)

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第1篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用范文

擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用的一個(gè)很重要的表現(xiàn)，就是通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（一）對(duì)工業(yè)的促進(jìn)作用

水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要工業(yè)的支持，而水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的總投資需求量大，投資總額大，對(duì)于拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著明顯的作用。水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要大量的鋼材、水泥、運(yùn)輸、化工、有色金屬等工業(yè)原材料，以及運(yùn)輸、機(jī)械、建筑施工等產(chǎn)業(yè)部門的運(yùn)作，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能夠拉動(dòng)工業(yè)需求，促進(jìn)包括下游的發(fā)電、航運(yùn)等在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著極大的促進(jìn)作用。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2010年以來(lái)，對(duì)于工業(yè)增加值的拉動(dòng)，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資作用已經(jīng)超過(guò)1000億，而隨著水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加，水利投資對(duì)工業(yè)增加值的拉動(dòng)作用也在不斷加大。

（二）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用

在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，由于水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金總額大，就需要有良好的融資平臺(tái)和渠道，對(duì)于金融保險(xiǎn)業(yè)的的需求，使水利投資對(duì)其發(fā)展也產(chǎn)生了促進(jìn)作用。水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資還可以促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)、飲食業(yè)的的發(fā)展。另外，水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還可以在一定程度上改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)周邊旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直以其巨大的外部效應(yīng)和非經(jīng)濟(jì)效應(yīng)促進(jìn)著國(guó)民宏觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資能夠通過(guò)資源的配置推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建國(guó)初，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作重點(diǎn)是防治洪澇災(zāi)害，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資一直以水資源和防洪工作為主，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，我國(guó)地域流域性大洪水的能力已經(jīng)顯著增強(qiáng)，水利的工作重點(diǎn)隨之轉(zhuǎn)移到水資源的優(yōu)化配置上。由于我國(guó)地域遼闊，氣候多樣，致使水資源嚴(yán)重短缺且時(shí)空分布不均，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求，各地用水矛盾問題也日益尖銳，因此加強(qiáng)在水資源工程調(diào)配上的建設(shè)也愈加重要。南水北調(diào)工程?hào)|、中、西三條調(diào)水路線的建設(shè)將長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河構(gòu)成“四橫三縱”的總體布局，規(guī)劃調(diào)水規(guī)模巨大，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)水資源的南北、東西調(diào)配，協(xié)調(diào)了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。增加有關(guān)水資源調(diào)配的水利基礎(chǔ)設(shè)施投資能很好地緩解各地的用水矛盾，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域性地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第2篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用范文

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；推動(dòng)作用

公路建設(shè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言，拉動(dòng)作用十分明顯。借助支出法以及收入法對(duì)GDP進(jìn)行衡量，此后對(duì)投資首輪拉動(dòng)效應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步分析。認(rèn)為人們進(jìn)行公路工程的建設(shè)，順應(yīng)改革新形式的進(jìn)一步發(fā)展，這在一定程度上促使交通現(xiàn)代化條件得到迅速發(fā)展。此外，在相應(yīng)的投資領(lǐng)域，和其他行業(yè)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于公路建設(shè)而言，投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低，并且具有較為明顯的回報(bào)收益。

1國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算

針對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）而言，對(duì)其進(jìn)行衡量，其內(nèi)容有支出法和收入法兩種形式，若能夠通過(guò)支出方式進(jìn)行計(jì)算，GDP=居民消費(fèi)+政府開支+資本形成額+凈出口。若能夠通過(guò)收入法進(jìn)行計(jì)算，則GDP=勞動(dòng)者報(bào)酬+折舊+生產(chǎn)稅額+營(yíng)業(yè)盈余[1]。

2公路投資

首次拉動(dòng)投資、出口和消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，對(duì)于公路建設(shè)投資而言，其對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一次推動(dòng)效應(yīng)較為明顯。和GDP衡量理論之間相互對(duì)應(yīng)，第一輪公路投資，其拉動(dòng)效應(yīng)則可以借助支出法以及收入法進(jìn)行分析[2]。通過(guò)支出法對(duì)首輪拉動(dòng)效應(yīng)進(jìn)行分析得出：第一方面，公路在我國(guó)屬于基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分，對(duì)其進(jìn)行建設(shè)和投資，主要的資金是政府投資。另外一方面，伴隨著改革開放的進(jìn)一步深入，除去政府的投資之外，對(duì)于市場(chǎng)主體當(dāng)中具有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)逐漸參與到了公路建設(shè)的投資隊(duì)伍當(dāng)中去，而企業(yè)充當(dāng)投資者，開始一點(diǎn)點(diǎn)將運(yùn)營(yíng)資金向公路建設(shè)方向投入。即便投資主體之間存在差異，但是結(jié)合首輪拉動(dòng)效應(yīng)支出方式進(jìn)行計(jì)算，需要將所有支出費(fèi)用應(yīng)用在GDP內(nèi)部，此后按照一個(gè)單位的GDP進(jìn)行科學(xué)計(jì)算。采用收入法進(jìn)行計(jì)算，進(jìn)行具體的公路建設(shè)過(guò)程中，可能會(huì)產(chǎn)生一些新型崗位，這種情況下也會(huì)在一定程度上產(chǎn)生工資收入[3]。在開展工程建設(shè)的同時(shí)，企業(yè)投資的資本會(huì)從中獲得一定利潤(rùn)。與此同時(shí)，設(shè)備和資本的自救費(fèi)用和相關(guān)稅金等均歸為收入范疇。另外，公路工程建設(shè)過(guò)程中所需要的原材料，如水泥廠、砂石廠、鋼材廠等，因?yàn)楣方ㄔO(shè)需求而衍生出一定的增加值。在這種循環(huán)過(guò)程中，促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)得到進(jìn)一步帶動(dòng)，在此過(guò)程中，可能會(huì)產(chǎn)生較高的增加值，這些增加值相加，總和正好相當(dāng)于建筑總支出額。對(duì)此，對(duì)一個(gè)公路工程的投資，無(wú)論采用何種方式進(jìn)行計(jì)算，站在理論的角度進(jìn)行分析，均會(huì)在第一輪拉動(dòng)過(guò)程中衍生出一個(gè)GDP。

3公路建設(shè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用

3.1公路交通和產(chǎn)業(yè)帶

產(chǎn)業(yè)帶主要指的是，通過(guò)交通干線以及交通沿線，在固定區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的具有極大開發(fā)潛力和良好遠(yuǎn)景的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。結(jié)合這一區(qū)位的經(jīng)濟(jì)理論，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，只要有對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的條件，就會(huì)促使這一區(qū)域形成一定優(yōu)勢(shì)，這種情況下則會(huì)產(chǎn)生一定的吸引力，會(huì)將相關(guān)企業(yè)或者相應(yīng)的生產(chǎn)力要素吸引過(guò)來(lái)，本著一定的利益原則形成產(chǎn)業(yè)布局上的相對(duì)集中與聚集，這就對(duì)這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)作用。對(duì)于公路交通而言，其屬于一種區(qū)位因素，公路工程的發(fā)展，促使公路沿線的交通優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。交通運(yùn)輸工程是對(duì)生產(chǎn)力進(jìn)行運(yùn)輸，能夠相對(duì)快速、舒適而安全的為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更加優(yōu)越的條件，這種情況下會(huì)促使產(chǎn)業(yè)帶得到進(jìn)一步形成。站在空間結(jié)構(gòu)的角度進(jìn)行分析，要想使產(chǎn)業(yè)帶得以形成，主要是本著“點(diǎn)———軸———帶”的順序而逐漸變化的。特別是高速公路，先是從若干個(gè)點(diǎn)逐漸形成區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步為資金、技術(shù)和人才等向這些點(diǎn)輸入動(dòng)力。此后，建立起一批支柱性產(chǎn)業(yè)，加上金融、保險(xiǎn)和商業(yè)資訊等服務(wù)行業(yè)的迅速興起，進(jìn)而產(chǎn)生了相對(duì)強(qiáng)大的效果。此后則沿著這一公路的“軸”進(jìn)行線性發(fā)展，開始向著周圍的地區(qū)而發(fā)散性發(fā)展，人們對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期的建設(shè)和開發(fā)，促使本區(qū)域內(nèi)凝聚成一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較密集的集聚區(qū)域，也就是產(chǎn)業(yè)帶[4]。形成了一定的產(chǎn)業(yè)帶，就形成了經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)空間的結(jié)構(gòu)標(biāo)志。

3.2公路交通和市場(chǎng)范圍的擴(kuò)張

對(duì)市場(chǎng)范圍進(jìn)行分析，可以從多個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行理解。站在時(shí)間和空間的角度進(jìn)行分析，人們認(rèn)為市場(chǎng)范圍屬于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間范圍，同時(shí)也是時(shí)間的花費(fèi)。站在商品生產(chǎn)以及交換的角度進(jìn)行分析，人們認(rèn)為市場(chǎng)范圍屬于商品的種類以及數(shù)量。站在宏觀的角度進(jìn)行分析，人們將市場(chǎng)范圍定義成交換成本的倒數(shù)。對(duì)市場(chǎng)范圍的經(jīng)濟(jì)意義進(jìn)行分析，市場(chǎng)范圍對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)間和空間限度進(jìn)行定義，這就對(duì)勞動(dòng)分工以及專業(yè)化程度等進(jìn)行明確，伴隨著市場(chǎng)范圍的逐漸擴(kuò)大，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各項(xiàng)功能得到充分發(fā)揮，這種情況下促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以真正實(shí)現(xiàn)。公路交通對(duì)市場(chǎng)范圍產(chǎn)生一定影響，主要表現(xiàn)為：公路交通得到進(jìn)一步發(fā)展，會(huì)在一定程度上降低運(yùn)輸成本，但是運(yùn)輸成本的有效降低，也帶來(lái)市場(chǎng)范圍的逐漸擴(kuò)大。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因在于，站在宏觀角度進(jìn)行分析，交換成本的構(gòu)成因素為運(yùn)輸成本和克斯交易成本。如果其余的成本不變，運(yùn)輸成本的進(jìn)一步降低，則會(huì)在一定程度上導(dǎo)致交換成本降低，從而促使市場(chǎng)范圍逐漸擴(kuò)大。站在時(shí)間和空間的角度進(jìn)行分析，公路交通的進(jìn)一步發(fā)展，而運(yùn)輸成本有所下降，從實(shí)質(zhì)的角度上看，人類社會(huì)活動(dòng)對(duì)時(shí)空限制的能力有所提升，這種情況下，會(huì)促使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)間縮短，而空間范圍則會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，也就是市場(chǎng)范圍有所擴(kuò)大。

3.3公路交通和城市化

人們認(rèn)為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是交通運(yùn)輸技術(shù)的迅速發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)城市產(chǎn)業(yè)以及城市發(fā)展。站在歷史的角度進(jìn)行分析，從古到今，大城市的進(jìn)一步發(fā)展和交通事業(yè)的發(fā)展共生共榮，而交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步發(fā)展也在一定程度上推動(dòng)了大城市的繁榮，城市的迅速發(fā)展，又對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)起到反作用力，這種循環(huán)已經(jīng)形成了一條共知規(guī)律。鐵路出現(xiàn)之前，因?yàn)殛懧方煌ū容^困難，同時(shí)也花費(fèi)較大成本，當(dāng)時(shí)的城市基本上分布在天然的港口附近，這樣有利于水路交通。港口城市進(jìn)一步擴(kuò)張，礦區(qū)和一些原料產(chǎn)地的城市分布也相對(duì)密集，在已有的鐵路沿線或者樞紐地區(qū)，也產(chǎn)生了大量新型工業(yè)或者商業(yè)區(qū)域。進(jìn)入鐵路時(shí)代之后，促使城市的規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，這就使城市在鐵路沿線上進(jìn)一步發(fā)展起來(lái)，鐵路的全部交匯點(diǎn)均會(huì)被集中在城市的中心地帶，這就形成了一種放射性城市形態(tài)。以市郊鐵路為依靠，當(dāng)?shù)鼐用窨梢栽谑薪季幼?，然后去城市中心上班，這就在一定程度上解決了城市交通范圍小，人口密度大的現(xiàn)象。自從20世紀(jì)，汽車現(xiàn)代公路系統(tǒng)得到普及，尤其是第二次世界大戰(zhàn)之后，高速公路以及航空運(yùn)輸?shù)玫窖杆侔l(fā)展，促使城市化進(jìn)程被推向制高點(diǎn)，汽車得到不斷普及，也在一定程度上推動(dòng)了城市結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)于公路系統(tǒng)而言，不管是交通密度高，還是交通密度低，均有效發(fā)揮了作用。道路網(wǎng)具有一定的放射性、環(huán)狀或者棋盤狀等形式，這一形式和其他交通運(yùn)輸形式進(jìn)行對(duì)比，具有較高的靈活性[5]。一些相關(guān)學(xué)者指出，只有現(xiàn)代化交通系統(tǒng)，才能夠促使當(dāng)代城市發(fā)展能夠在人員流動(dòng)、貨物運(yùn)輸?shù)确矫娴男枨蟮玫匠浞譂M足。對(duì)此，公路交通對(duì)城市化進(jìn)程帶來(lái)巨大作用。

4結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于公路交通業(yè)而言，其拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，而城市的發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也帶來(lái)一定的反作用。公路建設(shè)促使沿線產(chǎn)業(yè)帶得以形成，產(chǎn)業(yè)帶的迅速發(fā)展，進(jìn)一步為公路沿線的形成奠定了基礎(chǔ)。專業(yè)市場(chǎng)的拓展，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等得到進(jìn)一步改革，對(duì)城市的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；增長(zhǎng)；作用

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)主要包括房地產(chǎn)開發(fā)投資、房地產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)以及房地產(chǎn)行業(yè)的消費(fèi)。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)人口不斷增長(zhǎng)的情況下，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了重要地位?？梢?，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系密切，需要有關(guān)人員合對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的管理與引導(dǎo)，從而在最大限度上發(fā)揮其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

第一，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有關(guān)人員也加大了對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，促進(jìn)了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展離不開國(guó)家政策和政府部門的支持，且在多種因素的作用下呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。第二，房地產(chǎn)行業(yè)帶動(dòng)了與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從多個(gè)領(lǐng)域上促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不具有健全的調(diào)控機(jī)制。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展需要政府和政策的支持，但是，我國(guó)政府受多方面因素的限制不具有對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有效的調(diào)控能力，使得房地產(chǎn)價(jià)格不受控制，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。第四，信貸風(fēng)險(xiǎn)增加。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多個(gè)行業(yè)存在密切的關(guān)聯(lián)，比如金融信貸。如果房地產(chǎn)發(fā)展不穩(wěn)定就會(huì)加重金融信貸危機(jī)，嚴(yán)重制約銀行的良好發(fā)展。第五，房地產(chǎn)投資比重增大，出現(xiàn)了投資過(guò)剩的局面。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)方面具有明顯的作用，因而很多人都紛紛進(jìn)行房地產(chǎn)投資，大量的房地產(chǎn)投資導(dǎo)致了房地產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展過(guò)剩的問題，不利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

（一）房地產(chǎn)的開發(fā)投資對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用分析

房地產(chǎn)開發(fā)投資主要是指房地產(chǎn)行業(yè)所有開發(fā)法人單位投資進(jìn)行開發(fā)的建筑物及其配套設(shè)施、土地利用等方面的費(fèi)用支出?，F(xiàn)階段房地產(chǎn)開發(fā)投資主要采用的方法是調(diào)查法。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資對(duì)我國(guó)社會(huì)固定資產(chǎn)投資具有重要意義，截止2014年位置，房地產(chǎn)開發(fā)投資費(fèi)用在社會(huì)固定資產(chǎn)比重中所占達(dá)到了17%左右?？梢?，房地產(chǎn)開發(fā)投資對(duì)社會(huì)固定資產(chǎn)投資發(fā)展的貢獻(xiàn)之大，對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

（二）房地產(chǎn)生產(chǎn)對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用體現(xiàn)

房地產(chǎn)生產(chǎn)主要是指房地產(chǎn)行業(yè)及其有關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，現(xiàn)階段，房地產(chǎn)生產(chǎn)主要包括房地產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)的物業(yè)管理、房地產(chǎn)的中介應(yīng)用等內(nèi)容。我國(guó)居民自有住房和租賃住房之間的比率在我國(guó)社會(huì)不同發(fā)展階段具有明顯的差異，因此房地產(chǎn)生產(chǎn)增長(zhǎng)計(jì)算要在居民自有住房服務(wù)的總產(chǎn)出和其實(shí)際的增長(zhǎng)值等數(shù)據(jù)支持下進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。經(jīng)過(guò)計(jì)算發(fā)現(xiàn)，我國(guó)城鎮(zhèn)住房折舊率一般在2%左右，農(nóng)村是3%左右。由此可見，我國(guó)房地產(chǎn)生產(chǎn)基本上處于穩(wěn)定的增長(zhǎng)階段，且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重中不斷提升，由1978年的80億增長(zhǎng)為2014年的33299億。因此，房地產(chǎn)生產(chǎn)隨著社會(huì)進(jìn)步發(fā)展以及人們對(duì)住房要求的提升而不斷增長(zhǎng)，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分。房地產(chǎn)有關(guān)產(chǎn)業(yè)一般是指建筑材料業(yè)、家電業(yè)、金融業(yè)和物流業(yè)等。根據(jù)有關(guān)資料反映，2012年我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)產(chǎn)值達(dá)到了43480億元，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出了24%的比值，在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）房地產(chǎn)消費(fèi)對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用體現(xiàn)

房地產(chǎn)消費(fèi)主要是指居民日常生活和生產(chǎn)用房消費(fèi)以及與之有關(guān)的服務(wù)類消費(fèi)。居住消費(fèi)是居民固定消費(fèi)之一，因此房地產(chǎn)消費(fèi)在居民的總體消費(fèi)中具有很大的比重，且隨著房?jī)r(jià)的不斷調(diào)整，居民房地產(chǎn)消費(fèi)額逐漸提高。城鎮(zhèn)房屋建設(shè)面積在1978年的時(shí)候，僅僅有3800萬(wàn)平方米，而截止到2014年，城鎮(zhèn)房屋建設(shè)面積達(dá)到了36.3億元，可見，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及住房政策變化的同時(shí)房地產(chǎn)消費(fèi)對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用越來(lái)越明顯。另外，從居民消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)中可以發(fā)現(xiàn)，居民的房地產(chǎn)消費(fèi)包含了很多方面的內(nèi)容，比如購(gòu)房、租房、住房維修以及水電煤氣等費(fèi)用，呈現(xiàn)一種多元化房地產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，能夠從多個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域帶動(dòng)我國(guó)國(guó)名經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、提升房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用的策略

（一）加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展需要加強(qiáng)政府部門的宏觀調(diào)控。政府部門對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控具體表現(xiàn)為本著科學(xué)發(fā)展和實(shí)事求是的原則，根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際，采用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有力調(diào)控，從而有效避免房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民對(duì)房地產(chǎn)消費(fèi)支付能力存在差異，為此，政府可以根據(jù)居民的實(shí)際收入，為他們提供不同的住房，完善房地產(chǎn)住房體系的建設(shè)發(fā)展。另外，政府部門還可以在保證國(guó)家利益的同時(shí)，利用規(guī)范化的宏觀調(diào)控手段嚴(yán)格管理國(guó)家房地產(chǎn)發(fā)展的泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)對(duì)金融政策的完善

在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，金融政策是否科學(xué)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量具有重要影響。尤其是銀行信貸和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。因此，為了實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，需要政府部門采取科學(xué)的政策加強(qiáng)度銀行信貸的規(guī)范。同時(shí)，政府還可以通過(guò)改變?nèi)谫Y的方式來(lái)形成科學(xué)的金融政策，完善融資手段和策略，從而減少金融發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)事業(yè)的不利影響。

（三）加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理規(guī)劃

為了保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，有關(guān)部門需要對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行嚴(yán)格的 規(guī)劃，采取措施減少房地產(chǎn)的投機(jī)行為，從而保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。例如，針對(duì)現(xiàn)階段房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資過(guò)剩的問題，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，充分調(diào)動(dòng)自己的職能在最大限度上控制房地長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)的投機(jī)發(fā)展。另外，為了實(shí)現(xiàn)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，需要政府對(duì)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

（四）實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展

雖然說(shuō)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠在很大程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是如果只是注重房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽視了其他和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的行業(yè)，就會(huì)導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的不平衡，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體穩(wěn)定和發(fā)展。因此，政府部門要注意處理好房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局上來(lái)把控房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，注重區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，房地長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體中具有重要的作用，其發(fā)展好壞對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。因此，有關(guān)人員需要注重規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合理調(diào)整房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，從而有效避免房地長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的泡沫經(jīng)濟(jì)、通貨膨脹等問題，充分發(fā)揮出房地長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。（作者單位：云南大學(xué)發(fā)展研究院）

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用范文

關(guān)鍵詞：建筑經(jīng)濟(jì)；地位；作用

Abstract: the construction of our country's economy as an important material production department, and the economic development of the whole country, the improvement of the people's living standards have a close relationship. The national economy in various industries in the proportion of the second only to industry and agriculture, and higher than the business, transport, service industry and other industries. Therefore, it is necessary for us the status and role of the building economy make analysis.

Keywords: building economy; Status; role

中圖分類號(hào)： [TU-9]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

根據(jù)建筑業(yè)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資率逐年提高，建筑業(yè)增加值平穩(wěn)上升，扣除價(jià)格因素，年均增長(zhǎng)12%左右。1978年以來(lái)，我國(guó)建筑市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了20多倍，建筑業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率也從3.8%增加到了7.0%，成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，我國(guó)建筑業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)起著重要的作用。

一，建筑經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位

所謂支柱產(chǎn)業(yè)，是指在一個(gè)歷史時(shí)期，能夠?qū)σ粋€(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)向前發(fā)展起到基礎(chǔ)作用，帶來(lái)巨大效益，產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，支柱產(chǎn)業(yè)一般具有這么幾個(gè)基本特點(diǎn):(一)規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著;(二)知識(shí)技術(shù)密集;(三)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng);(四)生產(chǎn)銷售增長(zhǎng)率高;(五)收人彈性系數(shù)大;(六)具有成長(zhǎng)性和發(fā)展?jié)摿Α：饬亢瓦x擇支柱產(chǎn)業(yè)，要從一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)出發(fā)，依據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)進(jìn)步、出口創(chuàng)匯，按照國(guó)際慣例，最基本條件是看其增加值能否占GDP平均比重的5%左右。

在我國(guó)，建筑業(yè)已被廣泛稱為支柱產(chǎn)業(yè)。原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)在2004年春季舉行的第三屆全國(guó)房地產(chǎn)與建筑業(yè)領(lǐng)先企業(yè)信息會(huì)上稱:2003年中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的增加值分別占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%和6.9%，尤其是建筑業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重創(chuàng)建國(guó)以來(lái)最高，僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)居第四位，逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

建筑業(yè)己被稱為支柱產(chǎn)業(yè)理由主要有如下五點(diǎn):(1)市場(chǎng)前景好。新型鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、碼頭和各種現(xiàn)代化設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，使建筑業(yè)發(fā)展獲取良好機(jī)遇。(2)向高級(jí)技術(shù)發(fā)展。建筑業(yè)屬于中等層次的技術(shù)水平，是連接高、低技術(shù)的紐帶，同時(shí)對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化技術(shù)發(fā)展有重大作用。(3)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系廣泛。我國(guó)建筑產(chǎn)品成本中，70%是材料消耗，它可帶動(dòng)建材、冶金、化工、石油、森林、機(jī)械等50多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。(4)強(qiáng)大的勞動(dòng)力吸納能力。建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)投資少而就業(yè)量大，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。(5)打入國(guó)際市場(chǎng)的巨大潛力，同時(shí)可以帶動(dòng)機(jī)電設(shè)備和原材料的出口，一舉數(shù)得。

二，建筑經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用

(一)建筑經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占較大比重

建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的改善有著密切的關(guān)系。在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類法中將建筑業(yè)劃分到第二產(chǎn)業(yè)，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中所占比重僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)_斷口商業(yè)，而高于運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)。根據(jù)建筑業(yè)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資率逐年提高，建筑業(yè)增加值平穩(wěn)上升，扣除價(jià)格因素，年均增長(zhǎng)12%左右。1978年以來(lái)，建筑市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了20多倍，建筑業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率也從3.8%增加到了7.09%，成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)建筑經(jīng)濟(jì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，稅收貢獻(xiàn)突出

“十一五”期間，我國(guó)建筑業(yè)按照“立足科學(xué)發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)和諧”的總體要求，努力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，規(guī)模不斷擴(kuò)大，支柱地位日益凸顯，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。2003年全行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量為4031萬(wàn)人，占到全社會(huì)從業(yè)人員數(shù)量的5.3%。根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)接納了農(nóng)村接近1/3的富裕勞動(dòng)力就業(yè)，在解決“三農(nóng)”問題上發(fā)揮重要作用。此外，建筑業(yè)利稅總額增加明顯，建筑業(yè)在一些地區(qū)成為本地財(cái)政的支柱性財(cái)源，增加值占到GDP的10%到15%，稅收貢獻(xiàn)突出，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人員就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

(三)建筑經(jīng)濟(jì)前后關(guān)聯(lián)度大，能帶動(dòng)許多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

建筑產(chǎn)品中，物資消耗占60%到70%左右，它與50個(gè)以上的工業(yè)部門發(fā)生關(guān)系，特別是與建材工業(yè)、冶金工業(yè)、木材及木材加工業(yè)、金屬結(jié)構(gòu)及制品生產(chǎn)工業(yè)、化學(xué)工業(yè)之間的關(guān)系特別密切，這些部門為建筑業(yè)提供其所需的3/4以上的消耗材料。根據(jù)《中國(guó)投入產(chǎn)出完全消耗系數(shù)表(1997年)》分析，建筑業(yè)的完全消耗系數(shù)為1.8591，也就是說(shuō)，每增加1億元建筑產(chǎn)值，可直接或間接帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)增值1.8591億元，使社會(huì)總產(chǎn)值共增加2.8591億元，可見建筑業(yè)對(duì)其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大帶動(dòng)作用。

(四)建筑經(jīng)濟(jì)創(chuàng)匯能力逐年增強(qiáng)，潛力巨大

隨著我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)建筑企業(yè)在貫徹中央關(guān)于“走出去”的戰(zhàn)略、開展對(duì)外工程承包、勞務(wù)合作與設(shè)計(jì)咨詢方面也取得了可喜的成績(jī)。2005年完成對(duì)外承包營(yíng)業(yè)額217.6億美元，同比增長(zhǎng)24.6%;新簽合同額296億美元，同比增長(zhǎng)24.2%。入選全球最大225家國(guó)際承包商的中國(guó)公司逐步增加，2005年已經(jīng)達(dá)到46家，這46家對(duì)外承包工程企業(yè)國(guó)際營(yíng)業(yè)額總和為100.67億美元，占225強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)業(yè)總和的5.30%，居世界第七位。

總之，建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求;是完善我國(guó)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求;是規(guī)范我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)良性發(fā)展的必然要求;是緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力、分流農(nóng)村富余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求。因此，國(guó)家有關(guān)部門在保持國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的控制力的同時(shí)，應(yīng)積極規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善相關(guān)政策、法規(guī)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，對(duì)其發(fā)展要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)律制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，實(shí)行總量控制，不能一哄而上、無(wú)序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]王孟鈞，鄧鐵軍.建筑業(yè)發(fā)展和建筑經(jīng)濟(jì)研究的理性思考.建筑經(jīng)濟(jì)，2001(8).

第5篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用范文

關(guān)鍵詞：水利投資 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 可持續(xù)發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資一直是政府促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要手段，近年來(lái)，隨著我國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模的持續(xù)大幅增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也得到了迅速增長(zhǎng)，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資成為投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。在對(duì)2000年以來(lái)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)兩個(gè)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析、計(jì)算之后，結(jié)果表明，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用正有著不斷加大的趨勢(shì)。尤其在2006年之后，隨著水利基礎(chǔ)建設(shè)投資的增加，水利投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也更趨穩(wěn)定。

一、便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要公益性，它關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，加大對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能夠加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的狀況對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著很大的影響，解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中的重點(diǎn)。

水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)具有十分直接和顯著的影響。水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生命線，對(duì)于農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅能夠有效的緩解水土流失、旱澇災(zāi)害等影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，還能改善農(nóng)林牧漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)其抵抗自然災(zāi)害的能力，提高糧食、木材、牲畜、淡水產(chǎn)品及各種農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量的增加。

加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資，能有效地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、確保糧食產(chǎn)量，使農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到不斷的加強(qiáng)，并促使農(nóng)副產(chǎn)品的增收，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

此外，作為農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投資中的重要方面，水電投資改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也有著顯著的成效。

二、擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用的一個(gè)很重要的表現(xiàn)，就是通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（一）對(duì)工業(yè)的促進(jìn)作用

水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要工業(yè)的支持，而水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的總投資需求量大，投資總額大，對(duì)于拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著明顯的作用。

水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要大量的鋼材、水泥、運(yùn)輸、化工、有色金屬等工業(yè)原材料，以及運(yùn)輸、機(jī)械、建筑施工等產(chǎn)業(yè)部門的運(yùn)作，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能夠拉動(dòng)工業(yè)需求，促進(jìn)包括下游的發(fā)電、航運(yùn)等在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著極大的促進(jìn)作用。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2010年以來(lái)，對(duì)于工業(yè)增加值的拉動(dòng)，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資作用已經(jīng)超過(guò)1000億，而隨著水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加，水利投資對(duì)工業(yè)增加值的拉動(dòng)作用也在不斷加大。

（二）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用

在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，由于水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金總額大，就需要有良好的融資平臺(tái)和渠道，對(duì)于金融保險(xiǎn)業(yè)的的需求，使水利投資對(duì)其發(fā)展也產(chǎn)生了促進(jìn)作用。

水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資還可以促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)、飲食業(yè)的的發(fā)展。另外，水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還可以在一定程度上改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)周邊旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直以其巨大的外部效應(yīng)和非經(jīng)濟(jì)效應(yīng)促進(jìn)著國(guó)民宏觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資能夠通過(guò)資源的配置推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

建國(guó)初，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作重點(diǎn)是防治洪澇災(zāi)害，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資一直以水資源和防洪工作為主，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，我國(guó)地域流域性大洪水的能力已經(jīng)顯著增強(qiáng)，水利的工作重點(diǎn)隨之轉(zhuǎn)移到水資源的優(yōu)化配置上。

由于我國(guó)地域遼闊，氣候多樣，致使水資源嚴(yán)重短缺且時(shí)空分布不均，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求，各地用水矛盾問題也日益尖銳，因此加強(qiáng)在水資源工程調(diào)配上的建設(shè)也愈加重要。

南水北調(diào)工程?hào)|、中、西三條調(diào)水路線的建設(shè)將長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河構(gòu)成“四橫三縱”的總體布局，規(guī)劃調(diào)水規(guī)模巨大，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)水資源的南北、東西調(diào)配，協(xié)調(diào)了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

增加有關(guān)水資源調(diào)配的水利基礎(chǔ)設(shè)施投資能很好地緩解各地的用水矛盾，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域性地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈中的一個(gè)重要手段一直是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重點(diǎn)，對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能有效地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而，當(dāng)前應(yīng)不斷完善我國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，適度籌集水利建設(shè)資金，充分利用水利對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。但在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，也應(yīng)考慮到水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，以“民生水利、生態(tài)水利、平安水利”為目標(biāo)，依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、和社會(huì)三者之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜文碩.加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展. [J].科技向?qū)В?012.（29）：302

[2]吳麗萍，陳寶峰，張旺.中國(guó)水利投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證研究. [J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2012.（10）：56-57

[3]李宏練.探討水利工程對(duì)促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義和要求. [J].西部大開發(fā)：中旬刊，2012.（7）

第6篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用范文

關(guān)鍵詞：鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；地位；作用

中圖分類號(hào)：F5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-000-01

鐵路是國(guó)家重要的交通設(shè)施，是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的骨干企業(yè)，是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。其對(duì)國(guó)家的政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域及國(guó)防建設(shè)與發(fā)展都起著重要的作用。與水路交通運(yùn)輸行業(yè)、公路交通運(yùn)輸方式、公路交通運(yùn)輸方式、航空交通運(yùn)輸方式及管道交通運(yùn)輸方式相比較，鐵路交通運(yùn)輸方式具有速度快、運(yùn)量大、成本低、適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。現(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵物資的運(yùn)輸，主要靠鐵路運(yùn)輸來(lái)承擔(dān)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)有力的發(fā)揮著其特有的地位與作用。本文就鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用展開分析。

一、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

1.適應(yīng)性強(qiáng)。依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，鐵路幾乎可以在任何需要的地方修建，可以實(shí)現(xiàn)全年全天候不停地運(yùn)營(yíng)，受地理和氣候的限制極少。并且，鐵路運(yùn)輸具有較高的連續(xù)性和可靠性，而且適合長(zhǎng)途運(yùn)輸和短途運(yùn)輸各類不同重量和體積的人和物的雙向運(yùn)輸。

2.運(yùn)輸能力強(qiáng)。鐵路是大宗、通用的交通運(yùn)輸方式，能承擔(dān)大量的貨物和人的運(yùn)輸。

3.運(yùn)送速度快。鐵路的運(yùn)送速度一般為200―400公里每小時(shí)以上，公路與水運(yùn)的運(yùn)輸速度與此相去甚遠(yuǎn)。因此在速度上高速鐵路的發(fā)展前景是很廣闊的。

4.運(yùn)輸成本低。鐵路交通固定資產(chǎn)折舊費(fèi)所占比例較大而且與運(yùn)輸距離長(zhǎng)短、運(yùn)量的大小密切相關(guān)。運(yùn)距越長(zhǎng)、運(yùn)輸量越大，單位成本越低。

5.安全系數(shù)大。隨著先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展和在鐵路運(yùn)輸中的應(yīng)用，鐵路輸?shù)陌踩禂?shù)越來(lái)越大。大部分國(guó)家的鐵路運(yùn)輸行業(yè)廣泛采用了電子計(jì)算機(jī)和自動(dòng)控制等高新技術(shù)，安裝了列車自動(dòng)停車、列車自動(dòng)控制、自動(dòng)操作、設(shè)備故障和道口故障報(bào)警等裝置。這些先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用有效地提高了鐵路的安全性。

6.環(huán)境污染程度低。交通運(yùn)輸業(yè)在一定程度上破壞了自然環(huán)境的平衡，而其中對(duì)空氣和地表的污染最為明顯的是汽車運(yùn)輸，相比之下鐵路運(yùn)輸對(duì)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響程度較小，特別是電氣化鐵路，對(duì)環(huán)境的破壞更是大大的減小了。

二、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用概述

（一）從物質(zhì)生產(chǎn)的角度分析

鐵路運(yùn)輸行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先行企業(yè)。大型國(guó)有企業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)的運(yùn)輸，包括物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程的運(yùn)輸，物質(zhì)流通過(guò)程的運(yùn)輸都需要鐵路的幫助，以便進(jìn)行物質(zhì)材料和設(shè)備的運(yùn)送。否則，極有可能會(huì)產(chǎn)生待料、停工和待運(yùn)情況。因此，工農(nóng)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展，首先要有鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，其所特有的運(yùn)輸方式是其他運(yùn)輸方式所無(wú)法比擬的。鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)在建國(guó)50多年來(lái)，一直都是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵物資，包括炭、石油、鋼鐵、木材、糧食、化肥等的運(yùn)輸主體，它的發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生大型國(guó)企的存亡。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)2011年數(shù)據(jù)，全國(guó)鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量完成393263萬(wàn)噸，同比增加28992萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8%。其中，全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量完成227026萬(wàn)噸，石油運(yùn)量完成13552萬(wàn)噸，糧食運(yùn)量完成9946萬(wàn)噸，化肥及農(nóng)藥運(yùn)量完成8666萬(wàn)噸。這四項(xiàng)貨物運(yùn)輸占鐵路總運(yùn)輸量的近7成。這些促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物資中，只要其中的一樣物資運(yùn)輸量達(dá)不到發(fā)展需求，都會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

（二）從人民生活的角度分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源也越發(fā)變得緊缺，鐵路交通運(yùn)輸?shù)淖饔靡灿l(fā)重要。隨著鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，鐵路與人民群眾的生活已經(jīng)變得密不可分，這充分說(shuō)明了鐵路對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)人們出行方便，在社會(huì)的地位和作用是不可估量的。我國(guó)是人口大國(guó)，其中土地、能源、環(huán)境等問題日益突出，已經(jīng)逐漸演變成制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。我們可以借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家私家車極度發(fā)展所帶來(lái)的交通擁堵、交通事故、環(huán)境污染等負(fù)面問題，并從我國(guó)資源有限、客貨運(yùn)輸強(qiáng)度大的具體國(guó)情出發(fā)，更多地發(fā)展鐵路、引導(dǎo)人們更多選擇鐵路運(yùn)輸方式是減少資源占用的有效方略。據(jù)2013年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全國(guó)鐵路完成旅客發(fā)送量21.06億人，旅客周轉(zhuǎn)量10595.62億人公里，比上年分別增長(zhǎng)10.8%和8.0%。其中，國(guó)家鐵路完成20.75億人，10550.32億人公里，分別增長(zhǎng)10.7%和8.0%。全國(guó)鐵路完成貨物發(fā)送量39.61億噸，貨物周轉(zhuǎn)量29031.61億噸公里，比上年分別增長(zhǎng)1.7%和0.2%。其中，國(guó)家鐵路完成32.16億噸，26702.85億噸公里。一系列的數(shù)據(jù)說(shuō)明了鐵路交通運(yùn)輸行在人民生活中都占有重要的地位。除外，鐵路還能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供可靠的運(yùn)力支持，加快鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。鐵路運(yùn)輸關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生活質(zhì)量，加快推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化，才能在交通運(yùn)輸中充分體現(xiàn)我們黨以人為本的價(jià)值追求，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（三）從社會(huì)發(fā)展的角度分析

鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的歷程中有著非凡的作用：首先是在鐵路建設(shè)時(shí)期，鐵路建設(shè)可以帶動(dòng)鋼鐵，水泥等行業(yè)發(fā)展，提高社會(huì)人士就業(yè)率，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展；在鐵路建設(shè)竣工后，鐵路交通運(yùn)輸能夠?qū)Φ貐^(qū)交通狀況進(jìn)行改善，拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。路通才能財(cái)通，有路物資才可以流通，流通了才會(huì)產(chǎn)生價(jià)值，這樣才能促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如偏遠(yuǎn)地區(qū)有很多的自然資源，如果沒有鐵路就運(yùn)輸不出來(lái)，就不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效果，發(fā)揮自身的作用。其次，鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要連接紐帶，可以有效連接各大各大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著近年來(lái)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，城市與城市之間的距離大大縮近，城市周邊的產(chǎn)業(yè)也取得了進(jìn)一步發(fā)展。由此可見，鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，有利于促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展鐵路，對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

三、結(jié)語(yǔ)

鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著特殊的地位與作用。必須要全面促進(jìn)鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，才能保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李玉梅，陳國(guó)裕.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2010.

第7篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用范文

【關(guān)鍵詞】黑龍江墾區(qū) 農(nóng)田水利 地位和作用

1 農(nóng)田水利工程是糧食安全的重要保障

黑龍江墾區(qū)作為國(guó)家重要的商品梁基地，在墾建的50年以來(lái)，尤其是改革開放的幾十年中，墾區(qū)水利建設(shè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在城鄉(xiāng)供水、灌溉抗旱、水土保持、水力發(fā)電、基層水利團(tuán)隊(duì)建設(shè)，等方面獲得了顯著性的成就。農(nóng)田水利工程建設(shè)促使墾區(qū)這些年存在的水患問題獲得了有效性的掌控，使得內(nèi)澇問題得到了有效的治理，且農(nóng)林牧副漁業(yè)得到了全方位的穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)效益的雙贏局面。糧食問題自始至終是關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，可對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理性的調(diào)整，促使農(nóng)民增收，是“三農(nóng)”工作的重中之重。

保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收是促使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)性能得以顯著提升的根本措施，要想做好農(nóng)田水利建設(shè)工作，促使農(nóng)田水利條件得到有效地改善。從目前我國(guó)各大省份的糧食增長(zhǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，黑龍江是最具強(qiáng)大潛能的，黑龍江墾區(qū)是將本地區(qū)農(nóng)業(yè)作為支柱型產(chǎn)業(yè)的糧食產(chǎn)業(yè)基地，為此，墾區(qū)糧食產(chǎn)量是促使國(guó)家糧食安全得到有力保證的關(guān)鍵。所以，農(nóng)田水利建設(shè)成效及發(fā)展的整體速度與糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度是完全同時(shí)進(jìn)行的。這些年以來(lái)，墾區(qū)大規(guī)模的建設(shè)水利工程使得農(nóng)田在自然災(zāi)害的抵抗性能上得到了顯著性的提升，對(duì)黑龍江墾區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言都起到了極為重要的推動(dòng)性作用。

到20世紀(jì)90年代，墾區(qū)洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水污染等矛盾十分顯著，現(xiàn)已給我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展造成了極大的阻礙，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全、糧食的生產(chǎn)、社會(huì)的和諧穩(wěn)定都造成直接性的威脅。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，水利作為基礎(chǔ)性設(shè)施，關(guān)乎著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展命脈。從墾區(qū)的發(fā)展歷史中可以了解到，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，是需要水利工程建設(shè)作為強(qiáng)大的基礎(chǔ)力量保障的。

2 農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系

從黑龍江省墾建的50多年發(fā)展歷程當(dāng)中，歷經(jīng)了好幾代水利工作者的辛勤勞動(dòng)，創(chuàng)建一大批水利基礎(chǔ)設(shè)施，截止2005年，墾區(qū)水利逐漸作為該省的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在城市供水、灌溉等系統(tǒng)中發(fā)揮著極為重要的作用。目前，建設(shè)成功的江河堤防達(dá)到2 828 km，保護(hù)耕地74.8萬(wàn)hm2，保護(hù)人口63.72萬(wàn)人；水庫(kù)共151座，總庫(kù)容10.23億m3；治理澇區(qū)99處，除澇面積135.8萬(wàn)hm2；治理水土流失面積33.07萬(wàn)hm2，小流域治理6.8萬(wàn)hm2；建成灌區(qū)1 232處，設(shè)計(jì)灌溉面積 119.8萬(wàn)hm2；促使71.98萬(wàn)人和30.74萬(wàn)頭牲畜的飲水問題得到了有效的解決，本省在水利工程建設(shè)方面投資共達(dá)到60.59億元，工程量達(dá)到21.53億m3，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于水旱災(zāi)害的有效防御起到了很大的作用，將損失降到最低的程度，為人們?nèi)粘Ｉ钌a(chǎn)用水提供了強(qiáng)有力的有效性保障，促使本省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康的可持續(xù)發(fā)展下去，在提高農(nóng)村人民基本生活水平、維護(hù)社會(huì)安定局面上發(fā)揮了強(qiáng)大的作用。

當(dāng)前，黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)處在最初的發(fā)展時(shí)期，為此，促使糧食生產(chǎn)水平的進(jìn)一步提升，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到科學(xué)的調(diào)整，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效性的改善，增進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)速度，則需要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)田水利工程建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜的基本準(zhǔn)則，這樣才能夠促使黑龍江當(dāng)前的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀得到根本上的轉(zhuǎn)變。 通過(guò)制定一系列的優(yōu)惠政策、進(jìn)行各項(xiàng)機(jī)制的不斷創(chuàng)新、供應(yīng)充分的資金支持下，對(duì)農(nóng)民群眾的籌資情況進(jìn)行科學(xué)性的引導(dǎo)，按照“一事一議”流程，組織廣大農(nóng)民自愿參加到水利工程修建當(dāng)中來(lái)， 從而促使基礎(chǔ)的生產(chǎn)條件得到良好的改善，使得農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平得到進(jìn)一步的明顯提升。

3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要地位

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，農(nóng)田水利是一項(xiàng)基礎(chǔ)性設(shè)施，是保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。從農(nóng)田水利工程建設(shè)對(duì)墾區(qū)農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)及農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中的重要地位可以了解到，農(nóng)田水利工程建設(shè)所起到的作用是其他因素?zé)o法替代的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)若想得到穩(wěn)定的可持續(xù)性發(fā)展，則與農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展是密不可分的，開展農(nóng)田水利工程建設(shè)最終是為了確保我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到穩(wěn)定性的顯著提高。

4 農(nóng)田水利工程在水資源科學(xué)配置中的關(guān)鍵性作用

黑龍江墾區(qū)資源大體上包含：地表水與地下水?？傮w數(shù)量達(dá)到97.57億m3，地表水資料數(shù)量達(dá)到56.93m3，其中有33.04億m3要進(jìn)行開采，可是受到時(shí)空分布因素的影響，平均每年水量的分配呈現(xiàn)出不均勻的一種形態(tài)，并且每年之間有著比較大的差異性。

地表水資源量東部、西部地區(qū)與中部相比要低一些，平原地區(qū)比山區(qū)地區(qū)較低，西部平原地區(qū)比東部平原地區(qū)略低。從整體上來(lái)看，東四局地下水資源十分豐富、西五局地下水資源較為匱乏，特別是九三、綏化、北安三大分局的地下水資源是非常缺少的。通過(guò)對(duì)水土資源數(shù)量的對(duì)比分析，東部4個(gè)分局耕地面積達(dá)到西部五個(gè)分局的2倍以上，其中含有的地表水資源卻僅僅占到其1.6倍。墾區(qū)年降水量、年凈流量的一半多主要分布在每年的6-9月份，到了4-5月的時(shí)候徑流量整體上就下降至10%的比例?？梢钥闯?，徑流量在不同的月份其變化是非常顯著的，大水年與小水年相比，徑流量能夠查到幾十倍的一個(gè)比例，并且有周期性的變化，這是造成墾區(qū)經(jīng)常會(huì)有春早、秋澇、西旱、冬澇及頻繁性水旱災(zāi)害發(fā)生的主要原因。

5 結(jié)語(yǔ)

在日后墾區(qū)的農(nóng)田水利發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)最大限度上運(yùn)用地表水資源，對(duì)地下水的開發(fā)利用情況進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)性的掌控，對(duì)回歸水進(jìn)行科學(xué)性的有效利用，實(shí)施開源與節(jié)流并舉，水田與旱田并重，堅(jiān)持新建與擴(kuò)建的基本準(zhǔn)則，為此，農(nóng)田水利工程在水資源的科學(xué)合理性配置上發(fā)揮著非常重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用范文

關(guān)鍵詞：民間金融；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；作用

中圖分類號(hào)：F832.35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9031(2008)04-0071-04

近年來(lái)，民間金融正以一種不容忽視的姿態(tài)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。目前，粗略估算，民間金融的規(guī)模已過(guò)萬(wàn)億。民間金融已成為我國(guó)金融市場(chǎng)的重要組成部分，其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中的地位和作用已經(jīng)引起了社會(huì)各方的注意。

一、民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)金融的正面作用

長(zhǎng)期以來(lái)，民間金融一直被視為“洪水猛獸”，會(huì)擾亂正規(guī)金融市場(chǎng)，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是近年來(lái)，隨著對(duì)民間金融的不斷深入調(diào)查，越來(lái)越多的研究認(rèn)為，我國(guó)的民間金融對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的支持作用。民間金融可以優(yōu)化資源配置，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培育社會(huì)信用，緩解農(nóng)村金融資源的匱乏，與正規(guī)金融形成互補(bǔ)，為金融創(chuàng)新積累經(jīng)驗(yàn)，等等。

(一)民間金融支持了中小企業(yè)融資

融資難一直是近年來(lái)困擾我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的大問題。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的中小企業(yè)選擇民間金融進(jìn)行融資有著更為深層的原因。正規(guī)金融出于成本考慮，以及“規(guī)模歧視”和特有的“所有制偏見”，傾向于給資金需求規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)提供貸款。而另一方面，中小企業(yè)由于規(guī)模小、資產(chǎn)少，其融資行為具有貸款數(shù)額小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱和負(fù)債能力有限等特點(diǎn)，這使得中小企業(yè)處于國(guó)有商業(yè)銀行青睞的主要客戶群之外。因此，中小企業(yè)很難從正規(guī)金融得到所需款項(xiàng)。

而民間金融的特點(diǎn)恰好適應(yīng)了中小企業(yè)的融資需要。為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的最合適的金融制度安排是中小型金融機(jī)構(gòu)，包括正規(guī)的中小銀行和民間金融。根據(jù)國(guó)際金融公司2001年的調(diào)查，我國(guó)中小企業(yè)60%的融資來(lái)源于企業(yè)自身積累，外部融資只占了40%，而在這些外部融資中，民間金融所占的比重最高，占到了50%以上。[1]民間金融內(nèi)生于中小企業(yè)的融資需求之中，內(nèi)生于中小企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境。這種內(nèi)生性也使它能夠最大限度地了解和掌握中小企業(yè)的各方面信息，也就決定了它同中小企業(yè)資金需求相互之間的適應(yīng)性，以及其巨大的發(fā)展?jié)撃?，因而具有相?duì)的交易成本優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，中小企業(yè)選擇民間金融作為一種重要融資途徑，是金融主體自身內(nèi)在的要求，也是中小企業(yè)在外部資金供給不足的情況下的無(wú)奈選擇。

(二)民間金融對(duì)企業(yè)的信用強(qiáng)化效應(yīng)

在我國(guó)國(guó)有金融制度安排下，政府信用錯(cuò)位使得政府成為整個(gè)融資活動(dòng)的實(shí)際上的最后承擔(dān)人，企業(yè)信用被極度弱化。從圖1中可以看到，在銀行信用、企業(yè)信用缺乏約束的情況下，國(guó)有銀行和國(guó)有企業(yè)之間的信貸行為進(jìn)入一個(gè)怪圈。國(guó)有企業(yè)缺乏資金，自身可能又不滿足銀行的獲貸條件，于是向政府求救政府出于“國(guó)有企業(yè)情結(jié)”，便出面向銀行協(xié)調(diào)銀行在政府的壓力下，以及對(duì)政府信用的信賴，便貸款給企業(yè)，這也使得企業(yè)缺乏強(qiáng)化自身信用的動(dòng)機(jī)國(guó)有企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)不清、缺乏激勵(lì)機(jī)制，獲貸后往往并不能實(shí)現(xiàn)發(fā)展和收益，有時(shí)甚至是投資失敗貸款沒有收益和實(shí)現(xiàn)增值，國(guó)有企業(yè)自然無(wú)力償還部分或全部銀行貸款銀行不能順利收回或者無(wú)法收回放貸資金必然產(chǎn)生壞賬，銀行收益和資產(chǎn)質(zhì)量惡化。

由于銀行給國(guó)有企業(yè)貸款的行為是授意于政府，再加上我國(guó)國(guó)有銀行本身就存在著信用弱化，銀行信用的保障也有賴于政府，最終政府不得不以政府信用來(lái)支撐銀行信用。政府的影響貫穿融資活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，政府信用錯(cuò)位導(dǎo)致銀行信用弱化。在政府、銀行、企業(yè)三者的利益互動(dòng)中，國(guó)有企業(yè)自然會(huì)產(chǎn)生“賴賬”行為，企業(yè)信用也隨之而喪失，而民間金融的運(yùn)行機(jī)制可以從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面。擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的民間信用實(shí)踐了真正意義上的銀行信用，銀行信用的強(qiáng)化對(duì)企業(yè)信用形成了“硬約束”，使企業(yè)信用得到強(qiáng)化。[2]

(三)民間金融對(duì)我國(guó)金融體制改革的促進(jìn)作用

金融體制改革以來(lái)，我國(guó)做了很多嘗試。例如對(duì)金融業(yè)進(jìn)行了股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、投資主體多樣化的改革，但是以國(guó)有金融為主的框架仍未被打破，金融業(yè)的改革步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。與國(guó)有銀行改制步步遇阻的情形相比，民間金融表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，展現(xiàn)出金融市場(chǎng)的新氣象。在這樣的形勢(shì)下，民間金融的發(fā)展為金融體制改革提供了一個(gè)新思路，在一定程度上改變了原有的金融機(jī)構(gòu)格局，有助于構(gòu)造多元化的金融體系產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)原有金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新與發(fā)展，形成多層次、多種所有制、富于競(jìng)爭(zhēng)性的金融體系，自然也就有助于整個(gè)金融體系效率的提高。[3]

民間金融能夠有效彌補(bǔ)國(guó)有金融服務(wù)的缺口。由于金融體制的改革落后于經(jīng)濟(jì)體制改革，金融市場(chǎng)中存在著嚴(yán)重的供需矛盾。目前，我國(guó)資金供給突出表現(xiàn)為兩個(gè)缺口：一是中小企業(yè)，二是農(nóng)村地區(qū)。造成這一問題的原因是，一方面我國(guó)資本資源有一定的稀缺性，另一方面是現(xiàn)存國(guó)有金融體系沒有很好的發(fā)揮融資功能。發(fā)展民間金融可以作為金融市場(chǎng)化以后農(nóng)村地區(qū)和中小企業(yè)資金匱乏的必要補(bǔ)充。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體“多元化”、有9億多農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)國(guó)情下，民間金融的存在具有一定的合理性和必要性。

二、民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)金融的負(fù)面作用

雖然民間金融在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了很多積極作用，不容忽視的是，民間金融也給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)控帶來(lái)了一系列問題，它是一把“雙刃劍”。一方面在幫助中小企業(yè)融資、彌補(bǔ)正規(guī)金融的不足和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革、培育社會(huì)信用方面等發(fā)揮了積極作用，但另一方面民間金融的存在也給經(jīng)濟(jì)、金融活動(dòng)帶來(lái)了一系列負(fù)面影響。

(一)民間金融自身存在著較高的金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)

民間金融天然的“草根性”和便利性，既是它的優(yōu)勢(shì)所在，也蘊(yùn)藏著較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。與正規(guī)金融不同，民間金融的借貸行為是建立在一種非制度信任基礎(chǔ)之上(注: 盧曼指出，信任一般被分成人際信任和制度信任，人際信任是以人與人交往中建立起的情感聯(lián)系為基礎(chǔ)的信任，制度信任則是以人與人交往中所受到的規(guī)范、準(zhǔn)則、制度的管制和約束為基礎(chǔ)的信任。)。正是由于非制度信任，有些在正規(guī)金融制度下得不到資金支持的單位和個(gè)人，從民間金融機(jī)構(gòu)得到了資金，但這恰恰也增加了民間金融的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，雖然與國(guó)有商業(yè)銀行的不良貸款率相比，一些正規(guī)的民間金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率要低得多，資產(chǎn)質(zhì)量也比較優(yōu)良，但不容忽視的是民間金融機(jī)構(gòu)整體中仍存在大量不良資產(chǎn)，已成為我國(guó)金融安全的重要隱患。再退一步說(shuō)，即使這些民間金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)得道、資產(chǎn)質(zhì)量非常好，但是由于其天然的信用弱勢(shì)性，如規(guī)模小、資金少，沒有政府信用做擔(dān)保，一場(chǎng)擠兌就能夠讓這些優(yōu)勢(shì)頃刻間化為烏有，一條謠言就可能毀了一家經(jīng)營(yíng)狀況良好的民間金融機(jī)構(gòu)。

而且由于民間金融處于一種地下狀態(tài)，使得金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)難以對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，在經(jīng)營(yíng)管理上也沒有存款準(zhǔn)備金和貸款呆賬準(zhǔn)備金的嚴(yán)格要求，使得監(jiān)管當(dāng)局無(wú)法保護(hù)有效的存款者和經(jīng)營(yíng)良好的民間金融機(jī)構(gòu)。因此，民間金融的金融風(fēng)險(xiǎn)較高，這種風(fēng)險(xiǎn)一旦大規(guī)模爆發(fā)，將給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大問題。

(二)形成資金體制外循環(huán)，弱化宏觀金融調(diào)控的效果

民間金融的存在削弱了國(guó)家宏觀調(diào)控的效果。受到民間金融的高利率吸引，大量資金流出銀行體系，形成資金的體制外循環(huán)，使得金融信號(hào)部分失真。國(guó)家無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地掌握民間金融規(guī)模和動(dòng)態(tài)，無(wú)法獲得完整權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，影響國(guó)家對(duì)金融運(yùn)行狀態(tài)的判斷，同時(shí)也干擾了國(guó)家貨幣政策的執(zhí)行。

在民間金融渠道流通的貨幣量處于政府監(jiān)控之外，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實(shí)際貨幣供應(yīng)量產(chǎn)生重大影響，沖擊了傳統(tǒng)貨幣政策的效力。如為了防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，政府當(dāng)局采取加息、提高存款準(zhǔn)備金率等一系列緊縮措施以減少流通領(lǐng)域的貨幣量，收縮流動(dòng)性，但是效果并不十分理想，主要原因就是雖然正規(guī)金融提供的資金減少了，但是民間金融提供的資金增加了，原本正規(guī)金融提供的部分資金轉(zhuǎn)由民間金融來(lái)提供，貨幣供給量并未按照預(yù)期數(shù)量減少甚至根本沒減少。民間金融的活躍提高了貨幣流通速度，影響貨幣乘數(shù)的波動(dòng)，弱化了政府調(diào)控的效果，使得經(jīng)濟(jì)難以“軟著陸”。民間金融的存在，使得大量的資金沒有納入政府管理范圍，形成資金暗流，潛伏著巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)，影響了宏觀調(diào)控的政策效果。

(三)易發(fā)生糾紛，甚至引發(fā)社會(huì)問題

由于民間金融活動(dòng)大部分在法律規(guī)定之外進(jìn)行，其權(quán)利義務(wù)主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系難以得到法律的有效保障，從而帶來(lái)很多社會(huì)問題。非正式的民間金融通常比較隱蔽，而且民間借貸手續(xù)簡(jiǎn)單、缺乏必要的管理和適用的法規(guī)支持，民間融資參與者較多，涉及面廣，操作方式不規(guī)范，監(jiān)管難度大，一旦發(fā)生問題可能造成金融秩序的混亂，影響社會(huì)安定。典型的事例就是，2002年月底，溫州泰順縣查封的一處大肆吸儲(chǔ)放貸的非法典當(dāng)機(jī)構(gòu)，其貸款都是只憑一紙借款契約或借據(jù)進(jìn)行的，沒有正規(guī)的借貸合同，也很少有抵押、擔(dān)保措施，為糾紛的發(fā)生留下重大隱患。據(jù)調(diào)查，因民間借貸引起的糾紛事件近年來(lái)呈上升趨勢(shì)，嚴(yán)重影響了人們的正常生活和社會(huì)穩(wěn)定。[4]

(四)沖擊了正規(guī)金融部門的信貸業(yè)務(wù)

同處于一個(gè)金融市場(chǎng)，民間金融機(jī)構(gòu)與正規(guī)金融機(jī)構(gòu)之間必然會(huì)有業(yè)務(wù)上的重合。在浙江有些地區(qū)，民間金融機(jī)構(gòu)的存款總額已經(jīng)超過(guò)了正規(guī)金融部門的存款額，直接沖擊了正規(guī)金融部門的信貸業(yè)務(wù)。此外，由于民間金融的貸款利率較高，如果政府對(duì)非正規(guī)金融不加任何限制而任其發(fā)展下去，對(duì)于一些既有正規(guī)金融貸款又有民間金融貸款的企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們?cè)谶€款時(shí)會(huì)先考慮償還民間金融機(jī)構(gòu)的貸款，這也間接加劇了正規(guī)金融部門的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

三、規(guī)范我國(guó)民間金融發(fā)展的對(duì)策建議

民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，有些是自身的原因造成的，如非制度信任基礎(chǔ)。但民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，也與我國(guó)金融制度設(shè)計(jì)上的不合理密切相關(guān)。也許合理的金融制度設(shè)計(jì)也無(wú)法完全消除民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾，但政府對(duì)民間金融的認(rèn)知不足以及其在此基礎(chǔ)上所設(shè)置的不合理的金融制度大大加重了民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。所以減輕民間金融的負(fù)面影響要先從轉(zhuǎn)換政府的觀念做起。

(一)轉(zhuǎn)換觀念，區(qū)別對(duì)待不同形式和性質(zhì)的民間金融

過(guò)去，政府對(duì)民間金融往往不是強(qiáng)迫其完全正式化就是簡(jiǎn)單禁止，事實(shí)證明這顯然不是對(duì)待民間金融的最好做法。在正確認(rèn)識(shí)民間金融的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)該進(jìn)一步明確自己的職能，改變過(guò)去既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”的狀態(tài)。政府扮演的角色應(yīng)該是致力于制定公正合理的制度，確立有效的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，健全法律體系，同時(shí)要給予經(jīng)濟(jì)主體充分的選擇權(quán)利的自由，保持其活力，讓市場(chǎng)機(jī)制在推動(dòng)非正規(guī)金融業(yè)的發(fā)展中起基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用。

鑒于民間金融存在形式的多樣化，以及不同的民間金融活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用的差異，政府在處理民間金融時(shí)，也應(yīng)采取分清類別、區(qū)別對(duì)待的原則。對(duì)于無(wú)息互民間借貸這類對(duì)經(jīng)濟(jì)生活有益的民間金融，政府可以提高借貸雙方的規(guī)范意識(shí)，以盡量減少糾紛，其他則應(yīng)不予干涉，如出現(xiàn)借貸糾紛，可依據(jù)《民法通則》等法律法規(guī)進(jìn)行處理，保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；對(duì)于有息借貸，要強(qiáng)化對(duì)契約關(guān)系的保護(hù)，保障公民合法權(quán)益，規(guī)范有息民間借貸；對(duì)于高利貸，鑒于危害性，政府應(yīng)堅(jiān)決對(duì)其進(jìn)行打擊；對(duì)一些組織較為完善，運(yùn)作相應(yīng)規(guī)范，資本實(shí)力較強(qiáng)的民間金融組織應(yīng)加以引導(dǎo)和發(fā)展，使其向規(guī)范化、組織化發(fā)展，并予以合法化地位，使其從“地下”走到“地上”，逐步納入國(guó)家金融管理當(dāng)局的監(jiān)管視野中，以避免因其不規(guī)范而誘發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)那些暫不具備條件轉(zhuǎn)化為正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的民間金融，政府可以采取相對(duì)靈活的做法，一方面加強(qiáng)監(jiān)管，但是只要它們的運(yùn)營(yíng)不對(duì)金融秩序造成損害，也不必全部全面否定；而對(duì)經(jīng)濟(jì)生活有害的民間金融活動(dòng)則要堅(jiān)決取締，如以高利率為誘餌的非法集資、金融詐騙活動(dòng)，這些活動(dòng)對(duì)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害無(wú)利，必須依法取締。

(二)推動(dòng)民間金融合法化

我國(guó)民間金融對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。然而，其處境卻相當(dāng)尷尬，甚至不被法律所認(rèn)可。由于民間金融沒有取得合法地位，其所進(jìn)行的活動(dòng)既未納入監(jiān)管范圍，也不受法律保護(hù)，不利于其健康發(fā)展。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都曾通過(guò)使民間金融合法化的方式來(lái)規(guī)范民間金融，并取得了良好的效果，我國(guó)也要積極鼓勵(lì)正常的民間金融活動(dòng)，有條件地允許民間金融合法化。

關(guān)于民間金融在合法化過(guò)程中應(yīng)該注意的問題，學(xué)者樊綱有一個(gè)精辟的總結(jié)，他認(rèn)為，民間金融在合法化進(jìn)程中有兩個(gè)需要注意的問題，一是現(xiàn)存民間金融機(jī)構(gòu)愿不愿意合法化，二是政府應(yīng)不應(yīng)該讓其合法化。

民間金融愿不愿意合法化，這個(gè)問題歸根到底取決于政府如何來(lái)合法化民間金融。如果金融監(jiān)管是完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行，政府很好地約束了自己的權(quán)力，那么這個(gè)問題也就迎刃而解，大部分民間金融機(jī)構(gòu)也都會(huì)樂意接受這樣的合法化。反之，如果金融監(jiān)管還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，那么民間金融合法化的意義不大，民間金融機(jī)構(gòu)的理性選擇顯然是拒絕合法化，而繼續(xù)采取“地下”的生存方式。

政府應(yīng)不應(yīng)該讓民間金融機(jī)構(gòu)合法化，這個(gè)民間金融合法化的另一個(gè)無(wú)法回避的問題。問題的提出是出于這樣一個(gè)顧慮：合法化后會(huì)不會(huì)使民間金融失去自身的特征和優(yōu)勢(shì)，從而喪失活力。這就涉及合法化的一個(gè)“度”的問題，不到這個(gè)“度”，政府監(jiān)管就會(huì)無(wú)力；超過(guò)這個(gè)“度”，就可能會(huì)迫使民間金融失去其特有優(yōu)勢(shì)。關(guān)于這個(gè)問題，政府可以區(qū)別對(duì)待，比如可以按照自有資金額或者存貸款額規(guī)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)必須合法化，轉(zhuǎn)為正規(guī)金融機(jī)構(gòu)；低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的，允許其繼續(xù)以地下狀態(tài)存在，保持民間金融機(jī)構(gòu)身份不變。但對(duì)問題機(jī)構(gòu)，政府則堅(jiān)決介入，予以整頓。

在用法律規(guī)范民間金融的過(guò)程中還應(yīng)該注意的一個(gè)問題是，合法化的目標(biāo)是使民間金融規(guī)范化，并在合法化的過(guò)程中不要丟掉民間金融的特點(diǎn)。民間金融應(yīng)是民間的，政府應(yīng)最大限度地退出民間金融領(lǐng)域。只有這樣成長(zhǎng)起來(lái)的民間金融才真正具有生命力。

(三)健全民間金融發(fā)展的制度環(huán)境

實(shí)現(xiàn)民間金融的正規(guī)化、合法化發(fā)展，必須要有制度上的保證。具體的說(shuō)這些制度包括存款保險(xiǎn)制度、利率市場(chǎng)化與貸款擔(dān)保制度、征信制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。存款保險(xiǎn)制度可以保證存款人利益，當(dāng)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)時(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以要求其退出存款，把銀行經(jīng)營(yíng)不善引起的風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，有利于增加民眾對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的信心，增強(qiáng)民間金融的信用基礎(chǔ)。

利率市場(chǎng)化有利于調(diào)節(jié)資金流向，緩和資金供需矛盾，實(shí)現(xiàn)資金資源的優(yōu)化配置，這對(duì)于解決農(nóng)民和中小企業(yè)的融資難題都具有非常重要的意義。

征信制度的建立有利于完善社會(huì)化信用服務(wù)體系，可以建立一個(gè)由中央銀行牽頭，各金融機(jī)構(gòu)參與，并聯(lián)合政法、工商、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)管理等部門組建征信公司，建立一個(gè)全國(guó)性的信用信息管理系統(tǒng)，將企業(yè)和個(gè)人的信息收集組合起來(lái)，并記錄金融交易中當(dāng)事人的信用狀況，隨時(shí)向客戶提高不良信用客戶信用記錄，披露信用不良的黑名單，提高失信成本，有利于減少金融交易中的道德風(fēng)險(xiǎn)。

金融業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制對(duì)于整個(gè)金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度可以優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，及時(shí)有效的市場(chǎng)退出機(jī)制則有助于解決傳統(tǒng)金融體制中的風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)，使得金融市場(chǎng)“進(jìn)得去，出得來(lái)”，有效促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

參考文獻(xiàn)：

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Analysis on the Role of Informal Finance in Our Country

ZHOU Jiao-jiao

(College of Humanities and Social Sciences， Nanjing University of Aeronautics and Astronautics， Nanjing 210016，China)

第9篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用范文

[關(guān)鍵詞]公路投資 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 貢獻(xiàn)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，投資一直有著舉足輕重的作用。公路投資不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，而且能夠平衡社會(huì)的總需求和總供給，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)公路投資還能夠使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從根本上發(fā)生改變，增加就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，公路投資在社會(huì)中的作用是非常大的，我們必須要充分發(fā)揮公路投資的作用，使其為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

一、公路投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)

公路投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，公路投資能夠增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)綜合資，增加地方經(jīng)濟(jì)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；其次，公路數(shù)量的增加提高了車輛的通行能力，使得交通運(yùn)輸費(fèi)用大大降低，同時(shí)節(jié)省了車量運(yùn)行時(shí)間，降低了事故發(fā)生率，促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，提高了交通運(yùn)輸能力。

1.公路投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首輪貢獻(xiàn)

公路建設(shè)投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首輪貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在就業(yè)機(jī)會(huì)的增加上。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，每一億公路投資就能夠給大約兩千人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)為與公路建設(shè)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，公路投資的拉動(dòng)作用還體現(xiàn)在增加公路建設(shè)中的工資、利潤(rùn)等上，在公路施工過(guò)程中，需要采購(gòu)材料、機(jī)械，以及相關(guān)的管理費(fèi)用等都會(huì)增加，在一定程度上都為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

2.公路投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二輪貢獻(xiàn)

在公路建成之后，會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到第二輪的促進(jìn)作用。首先，道路運(yùn)輸業(yè)得到了發(fā)展，諸如客運(yùn)、貨運(yùn)，以及汽車維修等相關(guān)企業(yè)；其次，促進(jìn)商業(yè)的發(fā)展，道路在建設(shè)好之后，會(huì)通向商業(yè)中心、在一定程度上商品流通的網(wǎng)絡(luò)線；第三，對(duì)帶動(dòng)公路沿線產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，公路在建成之后，會(huì)隨之在公路兩側(cè)發(fā)展起汽車維修、餐飲業(yè)，以及工廠企業(yè)等，形成產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到一定的促進(jìn)作用；第四，公路建設(shè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由于商業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高土地的價(jià)值；第五，公路建設(shè)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)汽車制造業(yè)的發(fā)展。

3.公路投資促進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

公路投資對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的作用是相對(duì)間接的。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)中，會(huì)形成相對(duì)制約關(guān)系的技術(shù)經(jīng)濟(jì)，通常被叫做產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)鏈的衡量中，影響力系數(shù)是最主要的指標(biāo)之一。如果國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的某個(gè)部門增加了對(duì)技術(shù)的使用，勢(shì)必也會(huì)影響到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，如果影響力系數(shù)超過(guò)1，則意味著這個(gè)部門的影響力超過(guò)了社會(huì)的平均水平，如果影響力系數(shù)沒有超過(guò)1，則說(shuō)明這個(gè)部門的影響力低于社會(huì)平均水平。影響力的系數(shù)越大，則證明這個(gè)部門對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越大。

二、增加公路投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的策略

1.加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)的規(guī)劃

在進(jìn)行公路建設(shè)時(shí)，一定要對(duì)公路建設(shè)的地點(diǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的分析，仔細(xì)研究公路建設(shè)地點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，加入將公路建設(shè)在沒有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的地方，那么是不會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到良好的促進(jìn)作用的，相反會(huì)到造成資源的浪費(fèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到阻礙作用。因此，在公路建設(shè)投資之前，一定要將公路建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)選擇、路面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行合理的研究，通過(guò)實(shí)地考察確定最佳的公路建設(shè)地點(diǎn)。

2.確定科學(xué)的施工方案

在公路還沒有開始施工之前，要制定一個(gè)科學(xué)合理的施工方案。只有保證了施工方案的科學(xué)性和可行性，才能夠保證公路建設(shè)的順利進(jìn)行，優(yōu)化資源的配置。

3.對(duì)公路沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要做適當(dāng)考慮

在公路的建設(shè)施工中，政府要對(duì)公路沿邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好科學(xué)的規(guī)劃，對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要做到科學(xué)預(yù)測(cè)，然后統(tǒng)一部署制定。

4.建立健全法律保障體系

任何一項(xiàng)工程建設(shè)都必須要有相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)作保障，公路建設(shè)也不另外。公路建設(shè)要想順利進(jìn)行，就必須要遵守相應(yīng)的法律法規(guī)，在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行施工，但是目前我國(guó)關(guān)于公路建設(shè)方面的法規(guī)還不是非常健全。因此，必須要加強(qiáng)與公路建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè)與完善，為公路建設(shè)的正常施工提供有利的條件。

5.建立健全行政保障體系

公路投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)并不是公路建設(shè)自發(fā)形成的，需要科學(xué)的引導(dǎo)，需要正確的行政管理。在公路投資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)方面，行政管理是起著非常重要的作用的。因此，建立公路建設(shè)的行政保障體系有著很大的必要性。行業(yè)保障體系主要包括一下幾個(gè)環(huán)節(jié)：首先，道路建設(shè)投資的行政管理，這方面的行政管理能夠有效保障投資的科學(xué)性和可行性；其次，道路建設(shè)施工的行政管理，道路施工是整個(gè)公路建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)的管理能夠保證整個(gè)公路建設(shè)的質(zhì)量，提高公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高公路的實(shí)用價(jià)值；第三，公路保養(yǎng)方面的行政管理，這個(gè)方面的管理確立在公路完工之后，通過(guò)對(duì)公路保養(yǎng)進(jìn)行有效的行政管理，能夠延長(zhǎng)公路的使用壽命，提高交通業(yè)的效益；第三，路政方面的行政管理，路政管理是對(duì)公路的有效維護(hù)與運(yùn)用，是保證公路正常使用、提高公路效率的關(guān)鍵；第四，公路征費(fèi)方面的行政管理，通過(guò)公路征費(fèi)，不僅能夠增加公路相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)收入，而且能夠有效抑制車輛的無(wú)限制運(yùn)行，降低交通事故率，保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、總結(jié)

公路投資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)是巨大的，要想充分發(fā)揮公路投資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，不僅要提高公路運(yùn)輸方面的投入，將投入限度放寬，而且要建立統(tǒng)一、通暢、有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，同時(shí)還要加強(qiáng)公路投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)方面的調(diào)研工作，提高決策的科學(xué)性和可行性，建立起較完善的管理機(jī)構(gòu)，健全相關(guān)制度。只有這樣，才能夠通過(guò)各個(gè)部門的額相互配合、相互協(xié)作，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

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