國民經濟的主導精選(九篇)

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第1篇：國民經濟的主導范文

關鍵詞:產業(yè)結構;分類;優(yōu)化

一、產業(yè)結構的概念及傳統(tǒng)產業(yè)分類

三次產業(yè)分類理論是新西蘭經濟學家費夏在20世紀40年代首次提出的,他根據不同的屬性作為產業(yè)結構劃分的依據。第一次產業(yè)是指農林漁等直接生產于自然資源的產業(yè);第二次產業(yè)為加工取自于自然資源的生產物的加工業(yè);第三次產業(yè)是于有形物質財富生產活動之上的無形財富的服務業(yè)。

隨著高新技術產業(yè)迅速發(fā)展,國民經濟發(fā)展出現(xiàn)了巨大變化,三次產業(yè)分類理論的局限性日益突出,具體表現(xiàn)在:首先,社會分工的多樣化和專業(yè)化程度日益提高、產業(yè)范圍逐漸擴大,使產業(yè)包含了越來越多的新形式和新內容。三產業(yè)劃分法難以適應經濟發(fā)展的要求。其次,國民經濟發(fā)展需要制定適合經濟增長的政策,三次產業(yè)分類理論難以適應國民經濟發(fā)展的實際要求。

二、層次產業(yè)結構的提出

產業(yè)結構理論的作用是分析和掌握國民經濟各產業(yè)發(fā)展的狀況,判斷國民經濟發(fā)展的形勢和趨勢,為國民經濟持續(xù)健康發(fā)展提供制定宏觀經濟政策的依據。所以,產業(yè)結構的劃分,離不開國民經濟的結構。

準確地把握國民經濟發(fā)展狀況,就要分析各產業(yè)的發(fā)展狀況,按各產業(yè)對國民經濟的貢獻和比重來劃分產業(yè),準確把握國民經濟發(fā)展現(xiàn)狀和全貌。不僅要考察各產業(yè)對國民經濟中數量上的貢獻,還要考察各產業(yè)增長的質量。為此,我們將產業(yè)在國民經濟所占的比重和產業(yè)所創(chuàng)造產值中的附加值作為劃分標準,來對民國經濟各產業(yè)進行劃分。具體劃分法如下:

基礎產業(yè)。指在GNP(GDP)中所占比重大,但產品的平均利潤率較低的產業(yè),歸納為基礎產業(yè),主要包括為居民提供生活保障和為廠商提供生產保障的產業(yè)。其特點是生活必需品和生產必需品,利潤率低,為其他產業(yè)提供生產和服務支持。

支柱產業(yè)。指在GNP(GDP)中所占比重較大,產品的平均利潤率相當于社會平均利潤率的產業(yè),為支柱產業(yè)。主要包括附加值較高的加工業(yè)和一些傳統(tǒng)服務業(yè)。其特點是產值大,是國民經濟主要組成部分。產品利潤率相對較高,它決定了國民經濟發(fā)展的水平和質量。

尖端產業(yè)。指在GDP中所占的比例不大,但產品附加值高,引導國民經濟發(fā)展方向的產業(yè)。主要包括高新技術產業(yè)。尖端產業(yè)的特點是,產值小附加值大、發(fā)展前景廣闊,代表國民經濟結構發(fā)展方向和趨勢,引導和帶動其他產業(yè)的發(fā)展。

三、產業(yè)結構的優(yōu)化

按基礎產業(yè)、支柱產業(yè)和尖端產業(yè)來劃分國民經濟的產業(yè)結構,可以清晰地顯示國民經濟結構。顯然,基礎產業(yè)是滿足經濟系統(tǒng)的基本消費需求和基本生產需求的產業(yè),是國民經濟發(fā)展的基礎。支柱產業(yè)是滿足日益增長的消費升級需求和生產不斷發(fā)展需要的產業(yè),在國民經濟中主導地位,反映著國民經濟整體水平的產業(yè)。尖端產業(yè)主要是新興產業(yè),規(guī)模較小,但發(fā)民迅速,其產業(yè)內部的變動,會引導和帶動基礎產業(yè)和支柱產業(yè)結構的變化。

國民經濟健康穩(wěn)定的發(fā)展依賴于產業(yè)結構的合理性。將產業(yè)結構調整到與國民經濟持續(xù)健康發(fā)展相適應的產業(yè)結構,我們稱之為產業(yè)結構優(yōu)化。產業(yè)結構優(yōu)化主要從數量和質量兩方面進行調整。

從產業(yè)結構數量方向來考察,三個層次的產業(yè)在國民經濟中所占的比例要適應國民經濟可持續(xù)發(fā)展。一般來說,發(fā)展中國家基礎產業(yè)是主要的和基本的需求,發(fā)展基礎產業(yè)是保持國民經濟持續(xù)健康發(fā)展的關鍵,其次才是支柱產業(yè)和尖端產業(yè)。其產業(yè)結構呈逐漸減少的“金字塔”型。對于中等發(fā)達國家來說,國民經濟發(fā)展中占主導地位的是支柱產業(yè),基礎產業(yè)和尖端產業(yè)作為輔助的兩級支持主導產業(yè)的發(fā)展。產業(yè)結構呈兩頭小中間大的“紡錘體”型。發(fā)達國家則以尖端產業(yè)為民國經濟發(fā)展的主導,支柱產業(yè)作為基礎的產業(yè)結構。呈現(xiàn)逐漸增加的“倒金字塔”型的產業(yè)結構。圖1、圖2、圖3顯示這3種產業(yè)結構的形狀。

從產業(yè)結構的質量上分析,對于發(fā)展中國家,由于國民經濟以勞動密集型生產為主,基礎產業(yè)便成為國民經濟發(fā)展的主導產業(yè)和重點,并適當發(fā)展支柱產業(yè),產業(yè)結構調整則是由基礎產業(yè)逐漸向支柱產業(yè)過渡的方式,尖端產業(yè)則是完成這一結構調整的支持和輔助。對于中等發(fā)達國家來說,支柱產業(yè)是國民經濟發(fā)展的主導,國民經濟以資金密集型生產為主,國民經濟結構的調整就是產業(yè)結構內部的調整為主。支柱產業(yè)不斷吸引尖端產業(yè)的新技術和產品,壯大支柱產品的數量和質量。對于發(fā)達國家來說,產業(yè)結構調整和優(yōu)化,則是在尖端產業(yè)的技術向支柱產業(yè)的擴散和轉讓方面,在開放經濟系統(tǒng)中,則是完成技術輸出和轉讓。

參考文獻:

1、雷選佩.改進層次分析法在體育產業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價中的應用[J].體育科研,2008(1).

第2篇：國民經濟的主導范文

【關鍵詞】先導產業(yè) 概念 特征 選擇

一、先導產業(yè)的相關概念

產業(yè)。從產業(yè)經濟學意義上看，產業(yè)是指具有某種同類屬性的企業(yè)集合，它是一種社會分工現(xiàn)象，隨著社會分工的產生而產生，并隨著社會分工的發(fā)展而不斷發(fā)展。從產業(yè)組織的角度來講，產業(yè)是指“生產同類或有密切替代關系的產品或服務的企業(yè)集合”；從產業(yè)結構的角度來講，產業(yè)是指“使用相同原材料、相同工藝技術或生產相同用途產品的企業(yè)集合”①。

基礎產業(yè)。基礎產業(yè)是指社會經濟活動所依賴的基礎設施與基礎工業(yè)。其中，基礎設施包括各類交通設施、水利設施、通訊設施及城市公用事業(yè)等；基礎工業(yè)主要指煤炭和原油開采等能源工業(yè)和鋼鐵、建材等基本原材料工業(yè)。基礎產業(yè)是國民經濟快速、協(xié)調、有效發(fā)展的前提，它決定著其他產業(yè)的發(fā)展水平。

支柱產業(yè)。支柱產業(yè)是指在經濟發(fā)展中占主要地位、起支配作用的產業(yè)，是國民經濟的主體和國民收入的主要承擔者，它具有生產率高、市場需求大、產業(yè)規(guī)模大、發(fā)展速度快、附加值高等特征。它的形成和發(fā)展，直接關系到本地區(qū)科技、經濟發(fā)展的規(guī)模、能力和水平②。

主導產業(yè)。主導產業(yè)最初是由美國經濟學家羅斯托在其重要著作《經濟成長階段》一書中提出的。羅斯托把經濟的各部門分為三類：（1）主導增長部門；（2）輔助增長部門；（3）派生增長部門。其中，主導增長部門是指這樣一些產業(yè)部門，它們的優(yōu)先發(fā)展將帶動整個經濟的“起飛”和持續(xù)發(fā)展，這為發(fā)展中國家和地區(qū)提供了一種發(fā)展模式。根據羅斯托的定義，主導產業(yè)具有如下特點：第一，能對較多產業(yè)產生帶動和推動作用，前后向關聯(lián)度和旁側關聯(lián)度都較大。第二，主導產業(yè)的存在及其作用會受特定資源、制度和歷史文化的約束，因此，不同國家或同一國家經濟發(fā)展的不同階段，主導產業(yè)也是不一樣的，它會受所依賴的資源、體制、環(huán)境等因素的變化而演替③。

先導產業(yè)。先導產業(yè)是指在國民經濟體系中具有重要地位，并在國民經濟規(guī)劃中先行發(fā)展，以引導其他產業(yè)往某一戰(zhàn)略目標發(fā)展的產業(yè)或產業(yè)群，它的選擇對一個國家或地區(qū)的中長期發(fā)展具有戰(zhàn)略性作用④。

二、先導產業(yè)的特征

先導產業(yè)具有明顯的特征。主要表現(xiàn)為：先導產業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，前景較好，科學選擇的先導產業(yè)可在短時間內上升為主導產業(yè)；先導產業(yè)大都是技術密集型產業(yè)，主要著眼于未來的高新技術產業(yè)；先導產業(yè)代表科技進步方向，有很強的技術吸附能力；先導產業(yè)的關聯(lián)性較強，比其他產業(yè)擁有更強的帶動與推動作用，充當的不僅是經濟發(fā)展的增長點，更是產業(yè)發(fā)展的火車頭。

我們還可以透過與其他產業(yè)的比較來把握先導產業(yè)的特征。

1、先導產業(yè)與基礎產業(yè)。二者的區(qū)別主要在于立足點不同：先導產業(yè)立足于推動、帶動相關產業(yè)的發(fā)展，從而促進國民經濟的增長；而基礎產業(yè)是先導產業(yè)發(fā)展的基礎，其作用主要在于支持國民經濟的增長。

2、先導產業(yè)與支柱產業(yè)。首先，二者在國民經濟中所占比重存在差異。支柱產業(yè)占國民經濟的比重大，承擔大部分國民收入；而先導產業(yè)占國民經濟的比重不一定大，但帶動作用、發(fā)展?jié)摿Υ螅浔戎爻噬仙厔?。其次，二者的著眼點不同。支柱產業(yè)強調現(xiàn)在，先導產業(yè)則立足于未來，代表產業(yè)發(fā)展的未來趨勢，主要著眼于國民經濟長期增長點的培育和未來產業(yè)結果的塑造，是產業(yè)結構演變的突破口。

3、先導產業(yè)與主導產業(yè)。先導產業(yè)的發(fā)展著眼于國民經濟和產業(yè)結構調整的中長期目標，而主導產業(yè)主要著力于近期或中期發(fā)展目標，前一期的先導產業(yè)可能成為后一期的主導產業(yè)⑤。

三、先導產業(yè)的選擇

產業(yè)集群理論是先導產業(yè)選擇的重要理論基礎。先導產業(yè)的選擇是工業(yè)區(qū)產業(yè)規(guī)劃的重要內容。工業(yè)區(qū)是政府為了促進經濟發(fā)展，在一定地域范圍內，通過區(qū)位條件、優(yōu)惠政策等吸引企業(yè)入園而形成的一種組織方式。工業(yè)區(qū)產業(yè)規(guī)劃的重點是提高區(qū)內產業(yè)的關聯(lián)程度，借助關聯(lián)產業(yè)的空間集聚來增強其相互作用，形成規(guī)模經濟效應與集群經濟效應，帶動工業(yè)區(qū)直至整個區(qū)域經濟的快速發(fā)展⑥。1990年，波特在其《國家競爭優(yōu)勢》一書中對產業(yè)集群理論進行了經典論述，系統(tǒng)闡述了產業(yè)集群的概念、特征等基本問題。他認為，所謂產業(yè)集群，是指在特定領域中，一群在地理上集中，且相互關聯(lián)的企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商、相關產業(yè)的廠商，以及相關的機構（如大學、標準制定機構、產業(yè)協(xié)會、智囊團、職業(yè)培訓提供者和貿易聯(lián)盟等）共同構成的產業(yè)空間組織⑦。

波特還認為，產業(yè)集群具有明顯的產業(yè)價值鏈地域空間集聚特征，集群內既有主導產業(yè)，又有為主導產業(yè)提供配套服務的相關產業(yè)和機構，這些關聯(lián)產業(yè)和機構共同組成一個分工協(xié)作的有機體，競爭與合作并存，從而贏得企業(yè)和產業(yè)的競爭優(yōu)勢⑧。另一方面，先導產業(yè)的選擇還必須確立一定的基準。關于先導產業(yè)選擇基準的問題目前尚無專門研究，可以借鑒國內外學術界關于主導產業(yè)選擇基準的研究成果加以確立。結合先導產業(yè)對于區(qū)域經濟發(fā)展的“龍頭”使命，先導產業(yè)的選擇應符合以下基準。

1、比較優(yōu)勢基準。園區(qū)先導產業(yè)選擇要充分考慮所在區(qū)域的區(qū)位條件和資源特點，明確產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢、機遇與威脅，通過確立先導產業(yè)將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，推動園區(qū)經濟發(fā)展。比較優(yōu)勢這一基準從更廣的區(qū)域范圍評價一個園區(qū)的資源稟賦和內在優(yōu)勢，減少了先導產業(yè)選擇的趨同性，充分體現(xiàn)區(qū)域特色。

2、產業(yè)關聯(lián)基準。一個產業(yè)只有與其他產業(yè)具有廣泛、密切的技術經濟聯(lián)系，才有可能通過聚集經濟與乘數效應的作用帶動區(qū)內相關產業(yè)的發(fā)展。因此，產業(yè)關聯(lián)效應是先導產業(yè)選擇的前提條件，即應選擇那些產業(yè)延伸鏈較長、帶動效應大的產業(yè)作為先導產業(yè)。

3、技術進步基準。先導產業(yè)高于其他產業(yè)的經濟增長速度必須借助于產業(yè)的高效率來實現(xiàn)，而產業(yè)的高效率又必然要求其技術應具有領先地位，同時要有較強的創(chuàng)新能力。因此，選擇技術進步速度快、技術水平高、技術要素密集的產業(yè)作為先導產業(yè)，是保證區(qū)內經濟快速增長的重要條件，也是信息經濟時代的必然要求。

4、市場潛力基準。產業(yè)發(fā)展?jié)摿w現(xiàn)了產業(yè)的發(fā)展壯大能力。某些產業(yè)在近期雖然沒有較大的發(fā)展規(guī)模，但具有較快的增長速度和反映產業(yè)發(fā)展趨勢的技術進步水平，處于產業(yè)發(fā)展周期的快速成長階段，因此，很有可能發(fā)展成為規(guī)模較大、產業(yè)帶動能力較強的主導產業(yè)。可見，產業(yè)發(fā)展的市場潛力作為某一產業(yè)前景的描述，是成為先導產業(yè)的重要基準。

5、經濟效益基準。產業(yè)經濟效益是產業(yè)發(fā)展績效的重要體現(xiàn)。一個產業(yè)只有具備較高的經濟效益，才可以有力推動區(qū)域經濟的發(fā)展。因此，具有較高的經濟效益，尤其是具有持續(xù)上升的經濟效益，是一個產業(yè)成為先導產業(yè)的必要條件。

當然，在產業(yè)戰(zhàn)略制定和發(fā)展實踐中，正確選擇先導產業(yè)，除了要參照選擇基準，遵循產業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律外，更重要的是要結合具體情況，從產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實水平、技術條件、資金約束條件，以及資源稟賦等實際情況出發(fā)予以綜合考慮與把握。

參考文獻

①王傳榮：《產業(yè)經濟學》[M]．北京：經濟科學出版社，2009

②③蘭艷章：《陜西工業(yè)主導產業(yè)選擇研究》[D].西北工業(yè)大學碩士論文，2006

④⑤李響:《全面建設小康社會時期我國先導產業(yè)政策研究》[D]．哈爾濱工程大學碩士論文，2005

⑥周石生，《產業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)與區(qū)域經濟發(fā)展關聯(lián)機理研究綜述》[J]．《湖北社會科學》，2009（1）

⑦進：《產業(yè)集群論》[M]．北京：社會科學文獻出版社，2006

⑧張祖林，《基于波特集群理論的創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展路徑探析》[J]．《上海管理科學》，2008（1）

第3篇：國民經濟的主導范文

【關鍵詞】 計量科技 國民經濟 地位與作用

1 計量技術在國民經濟中發(fā)展現(xiàn)狀分析

隨著我國加入世界經濟貿易組織，我國已經進入了知識經濟時代，科技的發(fā)展帶動了生產力的發(fā)展，是我國社會經濟體制變革的第一步，起著關鍵作用。未來科學技術的發(fā)展將對我國社會經濟結構、工業(yè)生產、人民生活、綜合國力產生巨大的影響。然而“科學要發(fā)展、計量須現(xiàn)行”，如果沒有一個完善的計量科技技術，其他科學的發(fā)展就會受到影響，所以計量技術是科學技術發(fā)展的基石?，F(xiàn)代計量技術的變革也給我國國民經濟管理體制提供了新的思路[1]12-34。

2 計量科技概述

計量科技包含探索性、先行性、基礎性的研究——科學計量，同時計量技術也包含了應用技術——工業(yè)計量和政府主導的社會事業(yè)的法制計量。在科學研究領域，計量科技可以真實的反映社會科技發(fā)展的最新成果，同時還可以為先進科技發(fā)展提供可靠的計量基礎；在應用技術領域上，計量技術是我國工農業(yè)生產中有效的實用技術，對工業(yè)生產提高了技術保障；在法制管理技術領域上，計量技術也影響著國家和公共利益的可持續(xù)發(fā)展。隨著全球經濟一體化的發(fā)展和我國市場經濟體制的不斷完善，計量技術已經在我國國民經濟的各個領域被廣泛的應用起來，其技術地位也越來越突出，在社會服務業(yè)、工農業(yè)、對外貿易、高新技術產業(yè)中發(fā)揮著重要作用。

3 計量技術對我國國民經濟發(fā)展的促進作用

我國市場經濟的建立，將法制計量推到了一個重要位置，法制計量是政府或相關授權機構根據技術、行政和法制的需要對計量器具、計量單位、測量方法在測量實驗室中實施管理控制。其目的主要是用合同和法規(guī)方式保證并規(guī)定與貿易結算、醫(yī)療衛(wèi)生、資源監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、安全防護、社會管理等涉及到國民經濟發(fā)展和公共利益的測量工作的可靠性和公正性[2]26-29。

3.1 醫(yī)療計量

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，我國國民對自身健康狀況的關注也在不斷的增強，所以越來越多的醫(yī)院選擇先進的醫(yī)療設備和測量技術來提高醫(yī)院的醫(yī)療綜合能力。據相關數據顯示，美國人醫(yī)療保健的開支每年高達到2萬億美元，占美國GDP的15%，其中用于計量或測量的技術設備開銷占25%以上。測量主要用于發(fā)展高精密的測量技術、改進醫(yī)療標準參考物等領域。醫(yī)療計量技術的發(fā)展不但能夠及時、準確地診斷疾病、還可以有效的避免誤診現(xiàn)象的發(fā)生，對我國國民經濟的發(fā)展具有重大促進作用。

3.2 貿易計量

貿易是計量科技發(fā)展的推動力，隨著商品交換和生產的發(fā)展而發(fā)展。由于我國商品貿易交易額巨大，貿易計量出現(xiàn)微小錯誤就會使國民經濟受到巨大損失，目前，我國現(xiàn)代貿易計量發(fā)展迅速，有效的減少了計量誤差，在法制計量控制下，最大允許誤差范圍正在逐步的減小，有效的維護我國貿易經濟各領域消費者的經濟利益，從而為我國國民經濟帶來巨大的經濟效益。

3.3 資源與環(huán)保計量

資源和環(huán)保計量科技的發(fā)展關系到國計民生，當前，我國生態(tài)資源環(huán)境破壞嚴重，作為發(fā)展中國家，生態(tài)條件的惡化、生態(tài)資源枯竭等問題都會限制我國國民經濟的發(fā)展，所以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國堅持的基本國策之一。我國人口基數，資源的浪費和資源開發(fā)利用不合理等問題的解決辦法都和資源與環(huán)保計量科技的發(fā)展息息相關。通過資源計量的有效控制，可以實現(xiàn)我國資源的合理利用，對相對匱乏的不可再生能源的利用和開采制度也會相對完善，在優(yōu)化和改善人們生存條件的同時，還可以促進國民經濟的發(fā)展[3]35-38。

4 計量科學在科學進步上的主導作用

科學計量是計量科技中探索性、基礎性的計量科學，通常情況下，科學技術的發(fā)展成果是通過計量技術來定義和實現(xiàn)的，為先進科學技術提供了可靠的測量基礎，是工程計量和法制計量的基礎，為科學技術發(fā)展服務的計量科學研究。

（1）高新技術產業(yè)的計量科學技術支持，眾所周知，產品的技術要求越高，其制作工藝越復雜，所以對測量技術的要求也會越高，例如：波分復用技術可以通過一根光纖傳輸不同信號，其間距僅為0.08nm，這種距離的計算就需要納米計量技術來完成。

（2）隨著市場國際化和貿易全球化的趨勢不斷加強，我國國民經濟貿易生產總值以每年15%的速率快速增長，在市場經濟的推動下，產品的復雜性和技術含量要求也在不斷提高，以質量檢測要求，國民市場的交易模式的轉換，其測量、符合性測試、標準物質數據計量越來越復雜，所以為了避免我國國民經濟受到貿易計量的影響，我國相關科研人員正在建設以國民經濟為基礎現(xiàn)代測量科學。

5 結論

計量科學的發(fā)展可以有效的解決企業(yè)的增收節(jié)支、節(jié)能降耗、增強產品開發(fā)后勁、提高生產效率等問題。為適應我國國民經濟發(fā)展的自動化、科學化的管理要求，計量科學已經由傳統(tǒng)的靜態(tài)孤立計量轉化為實時監(jiān)控和動態(tài)計量，實現(xiàn)了我國企業(yè)生產過程中對工藝參數、投入產出的控制要求。完善檢測設備、改進計量手段、發(fā)展計量技術是實現(xiàn)企業(yè)生產、檢測自動化的有效途徑，為我國現(xiàn)代工業(yè)提供更有效的技術保證[4]134-137。

參考文獻：

[1]虞惠霞，劉月晗.計量科技在國民經濟發(fā)展中的地位與應用[J].工業(yè)計量，2001，6（7）：12-34.

[2]王微.基于投入產出分析法研究中國農業(yè)在國民經濟發(fā)展中的作用[D].山東大學，2007（11）：26-29.

第4篇：國民經濟的主導范文

一、整體性原則，即從國有經濟的整體出發(fā)，搞好搞活國有經濟。

對國有經濟實施戰(zhàn)略性調整與改組的目標，就是要收縮戰(zhàn)線、集中精力、保證重點，從整體上搞好搞活國有經濟，而不是要搞活每一個國有企業(yè)。實踐證明，在市場經濟條件下，搞活每一個國有企業(yè)是不可能的，也是不必要的。因此，國有經濟調整與改組途徑的選擇。政策措施的制定與實施，都要體現(xiàn)整體性原則。要以市場和產業(yè)政策為導向，立足存量資產的調整，把優(yōu)化國有資產分布結構。企業(yè)組織結構同優(yōu)化投資結構有機地結合起來；在國有經濟必需進入的領域，依托新的體制和機制，以更大力度發(fā)展國有經濟，在國有經濟不必進入的領域，堅決地退出來。加大改革力度，推動企業(yè)經營機制的轉換，促進國有企業(yè)優(yōu)勝劣汰機制的建立和整體素質的提高。

二、主導性原則，即有利于發(fā)揮國有經濟的主導作用。

對國有經濟進行戰(zhàn)略性調整，不是不要國有經濟，而是要去其枝葉，壯其主干；不是削減國有資本的絕對量，而是把有限的國有資本集中到那些急需發(fā)展的領域，集中到那些關系到國家戰(zhàn)略利益和公共利益的行業(yè)，以更好地發(fā)揮國有經濟在整個國民經濟中的主導作用及其特定功能。在社會主義市場經濟條件下，國有經濟的主導作用主要體現(xiàn)在：對關系國民經濟命脈、國家經濟安全的重要產業(yè)的控制和發(fā)展；對競爭性產業(yè)中非國有經濟力量的控制和引導；對整個國民經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展創(chuàng)造良好物質環(huán)境所產生的帶動作用。此外，國有經濟還承擔著一些體現(xiàn)制度特征和國家利益的特定功能，這包括：保證國家宏觀調控政策的貫徹實施；在那些關系國家競爭力的高風險領域進行投資，提高國家的國際競爭能力；促進地區(qū)經濟的協(xié)調發(fā)展和全體人民的共同富裕等。對國有經濟的戰(zhàn)略性調整，應有利于上述國有經濟主導作用的發(fā)揮和特定功能的實現(xiàn)。

三、規(guī)?；瓌t，即有利于提高國有經濟的規(guī)模水平。

國有大型企業(yè)和企業(yè)集團的實力，是一國經濟實力的體現(xiàn)和象征。對國有經濟進行戰(zhàn)略性調整，就是要在放開放活國有小企業(yè)的同時，收縮戰(zhàn)線，扶持重點，培育出一批具有國際競爭力的國有大企業(yè)和企業(yè)集團，改善國家對國有經濟的管理，提高我國經濟的國際競爭力。因而在實施國有經濟的戰(zhàn)略性調整過程中，要堅持規(guī)?；瓌t，要有利于國有經濟規(guī)模水平的提高。

四、流動性原則，即有利于促進國有經濟存量資產的流動和重組。

資本的生命在于運動。但是，由于國有經濟存量資產在歸屬方面的部門化、地區(qū)化和管理方面的實物化，致使國有資產難變現(xiàn)、難流動、難重組。國有經濟不能隨市場態(tài)勢和經濟發(fā)展階段的變化而調整，國有資產存量難以通過流動和重組得到優(yōu)化，這既影響國有經濟的效益，也影響國有經濟功能的發(fā)揮。國有經濟戰(zhàn)略性調整成功與否的關鍵，就在于其資產能否順利地流動。因此，對國有經濟的戰(zhàn)略性調整，必須遵循流動性原則，要有利于打破條塊分割，實現(xiàn)國有資產的價值化管理，促進國有資產存量能夠隨市場態(tài)勢和經濟發(fā)展階段的變化而不斷流動和重組。

五、創(chuàng)新原則，即有利于建立一個促進國有經濟調整的新機制。

國有經濟布局不合理，是多方面矛盾長期積累的結果，對其進行調整，不能僅著眼于改變現(xiàn)有的不合理狀態(tài)，而應在這一過程中，用市場經濟的辦法建立一個促進國有經濟不斷調整和優(yōu)化的新機制。通過新機制的建立，推動企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，使優(yōu)勢企業(yè)能夠迅速擴張，劣勢企業(yè)能夠及時被兼并和破產；通過新機制的建立，使國有經濟能夠及時進入必需進入的領域，及時退出不必進入的領域。因此，對存量國有資產的調整，必須遵循創(chuàng)新的原則，著眼于新機制的建立，使增量國有資產的進入，不是對不合理的存量布局進一步強化，而是一開始就依托新的機制，具有自我調整和優(yōu)化功能。

第5篇：國民經濟的主導范文

關鍵詞：農業(yè)問題；國民經濟；影響分析

農業(yè)是經濟發(fā)展的基礎，是影響經濟的主要問題。近些年，我國提出推進農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展的口號，農業(yè)現(xiàn)代化勢在必行，重視農業(yè)經濟的發(fā)展，對我國宏觀的經濟意義重大。

1農業(yè)在我國經濟中的地位

從歷史的發(fā)展進程中來看，作為人類生活的起點，農業(yè)滿足了當時的人類生活需要，農業(yè)是影響人類的發(fā)展的主要的因素。在農業(yè)的發(fā)展基礎之上，從農業(yè)社會發(fā)展到工業(yè)社會直到今天的科技文明社會，在工業(yè)社會之前農業(yè)社會對國民經濟的生產總值占主導的地位，不僅滿足了人們的生活需要，同時還推動了工業(yè)的發(fā)展，帶動人們向下一個時期發(fā)展，帶動社會生產力和技術水平的不斷提高，促進社會的各方面發(fā)展。在工業(yè)化以后農業(yè)的在國民生產總值的比率下降，這不是代表農業(yè)不再重要，只是制造業(yè)和商業(yè)搶占了農業(yè)的主體地位，工業(yè)需要農業(yè)提供主要原料同時工業(yè)也是商業(yè)發(fā)展的基礎，因此農業(yè)的地位是無法代替的。

2農業(yè)對經濟的貢獻

2.1為經濟發(fā)展提供的直接和間接原料

農業(yè)為工業(yè)提供了主要的原料，促使工業(yè)的經濟的發(fā)展做出貢獻。2010年，輕工業(yè)的產值仍有2/3是農業(yè)提供的主要原料，工業(yè)部門的1/5的部分和農業(yè)提供的農產品有關。例如：玉米已經有了可以制作布料的技術的發(fā)展、榨油技術、農業(yè)的原料提供，多數是為輕工業(yè)提供的。輕工業(yè)是工業(yè)總體的重要組成部分，這也體現(xiàn)了農業(yè)的重要性。雖然經濟的發(fā)展使得農業(yè)的地位不再是主導地位，但是中國的農業(yè)仍然為工業(yè)發(fā)展奠定基礎。

2.2農業(yè)為國人提供主要的糧食

無論經濟怎么樣進步，農業(yè)在糧食提供上始終是占據主導的地位，人類主要解決生存的問題，主要是溫飽問題，只有解決溫飽問題人們才能生存，例如：袁隆平在研究出雜交水稻解決了人們的溫飽問題，并且中國也進行技術共享，為人類做出了重要的貢獻。只有解決溫飽問題，才能追求更多的精神需求。只有人們日益增長的物質文化的進步才能促進工業(yè)的發(fā)展，才能使的商業(yè)的進步。

2.3農業(yè)市場貢獻

農業(yè)的市場貢獻通常指農民的消費水平。農民需在市場購買農業(yè)生產的原料和設備，例如種子、化肥、耕地的農機具等，還有農民購買日常用品的消費水平。中國有著七億的農民，是消費主要群體。農民的消費可以帶動工業(yè)的發(fā)展，這個龐大的消費群體也成了國家主要的關注對象。農民進行生產不僅為工業(yè)提供相應的原料，還為工業(yè)提供了廣闊的農村市場。

2.4要素方面的貢獻

改革開放后，隨著農村經濟體制的改革和進步，生產力發(fā)展快速，勞動生產率和土地生產率有很大的提高，勞動生產力和有很大的進步，逐漸由單一的公有制向所有制發(fā)展，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的的發(fā)展?？萍嫉倪M步生產力隨著經濟的進步也遠遠大于生產關系，勞動力轉向城市。由于經濟資本的不斷積累，農民也會考慮向城市工業(yè)轉型，通過農民擁有的資本要素和勞動力要素進行轉型，不僅為工業(yè)提供資金和大量的勞動力，同時也帶動了工業(yè)的經濟發(fā)展，增強了工業(yè)的實力。

2.5中國經濟的增長對外匯的貢獻

在我國緊急發(fā)展的初級階段，工業(yè)比較薄弱，想要發(fā)展工業(yè)就必須引進外國的先進技術，從而使我國的外匯短缺。而當時國民經濟農業(yè)占主導的地位，我國外匯還不是優(yōu)勢，初級的產品成了我國的外匯主要來源。中國在20世紀80年代的一半外匯收入都是農業(yè)提供的。中國的農業(yè)發(fā)展為非農業(yè)提供了基礎并做出重要貢獻，在中國非農業(yè)的發(fā)展過程中不斷地進步，在外匯的結構當中農業(yè)的外匯貢獻也開始變小。

3中國農業(yè)對國民經濟意義

農業(yè)是國民經濟的基礎，我國是個大國，首要的問題就是解決人口吃飯問題，才能向他領域進行發(fā)展。作為第二和第三產業(yè)的基礎，農業(yè)的發(fā)展是非常必要的，農業(yè)為輕工業(yè)的主要原料，也為第二和第三產業(yè)提供比較廣闊的市場，是我們國家原始積累的必要件，也是支撐我國經濟的保證。農業(yè)的順利發(fā)展有利于其他企業(yè)的發(fā)展，農業(yè)的發(fā)展速度也能體現(xiàn)其他行業(yè)的發(fā)展速度。例如工業(yè)對農業(yè)機器的生產，如果工業(yè)技術比較發(fā)達就能生產出先進的機器，促進農業(yè)發(fā)展。

4結束語

我國農業(yè)經濟有著重要的作用。建國初期是靠農業(yè)起步的。農業(yè)可以解決認得溫飽問題，從經濟發(fā)展的角度來講；農業(yè)是第二產業(yè)和第三產業(yè)的基礎，沒有農業(yè)的原始資金的積累就談不上什么工業(yè)化和現(xiàn)代化。雖然我國屬于現(xiàn)代化的經濟，但是也不能忽略農業(yè)的作用。農業(yè)是保障，如果只是注重二產和三產的發(fā)展，不去發(fā)展農業(yè)，科技雖然進步但是沒有為農業(yè)服務，大量的勞動力還停留在農業(yè)，從而阻礙現(xiàn)代化經濟的發(fā)展。因此我國應該重視農業(yè)經濟，關注三農問題。我國擁有7億的農民，農民的民生問題也是社會問題，關注農民問題，有力于經濟的發(fā)展，更有利于社會的穩(wěn)定。

作者:劉昌寧 陸俊樺 于澤偉 單位:沈陽理工大學

參考文獻：

[1]趙素萍,葛明.中國農業(yè)對國民經濟的影響及其宏觀經濟效應分析——基于中國2005年、2010年投入產出表[J].江蘇農業(yè)科學,2015(6):477-480.

第6篇：國民經濟的主導范文

體育經濟主要是以體育活動有關的基礎設施為基礎，將體育活動同經濟活動緊密聯(lián)系起來，從而促進國民經濟的發(fā)展。體育經濟的發(fā)展模式主要分為兩種：一是受市場的主導，其主要代表是英國的體育俱樂部；二是政府發(fā)揮宏觀調控作用來參與體育經濟管理，其主要代表是日本政府對體育產業(yè)采取的應對措施。體育產業(yè)的經濟功能主要表現(xiàn)如下：①人們參與的體育活動會帶動體育設施、運動服裝等體育消費，來促進國民經濟的發(fā)展；同時，國民經濟的飛速發(fā)展反過來會對體育產業(yè)起到促進作用，使體育產業(yè)能夠更好的促進經濟的發(fā)展。②人們參與體育活動會提高其綜合素質，讓人們更好的服務于體育產業(yè)，從而帶來巨大的經濟效益。

2體育經濟對我國經濟發(fā)展的積極作用

（1）體育經濟成為促進國民經濟發(fā)展的新興力量

近年來，人們越來越關注自身的身體健康以及加強鍛煉，與之同時帶動了體育消費，體育經濟開始成為促進國民經濟發(fā)展的新興力量。同我國制造業(yè)和交通運輸業(yè)這些支柱產業(yè)相比，雖然體育經濟起步比較晚，但是其具備非常廣闊的發(fā)展前景以及發(fā)展速度比較快，體育經濟成為支柱產業(yè)也只是時間問題。

（2）體育經濟還會帶動其他產業(yè)的發(fā)展

由于體育經濟活動同其他產業(yè)的聯(lián)系較為緊密，因而體育經濟的飛速發(fā)展也會帶動其他產業(yè)的發(fā)展，有利于帶動就業(yè)，從而促進國民經濟發(fā)展。比如首先在體育產業(yè)的飛速發(fā)展下產生了體彩事業(yè)，其次體育產業(yè)還會促進旅游業(yè)的發(fā)展，比如當我國某地有體育賽事時，人們在觀看體育賽事的同時還會游覽當地；還有，體育產業(yè)還會促進服務業(yè)的發(fā)展，比如在人們健身鍛煉的需求下誕生了健身俱樂部。

（3）有利于我國產業(yè)結構的不斷優(yōu)化

研究調查顯示，體育行業(yè)和通訊行業(yè)等行業(yè)的關系是相互促進的。體育行業(yè)的發(fā)展首先需要這些行業(yè)起鋪墊作用，同時體育行業(yè)的飛速發(fā)展反過來會促進這些行業(yè)的發(fā)展，有利于我國的產業(yè)結構不斷進行調整，從而實現(xiàn)產業(yè)結構的最優(yōu)化。此外，體育經濟的發(fā)展還會帶動第二產業(yè)以及第三產業(yè)的發(fā)展，從而提高我國國民經濟效益。

（4）有利于提高人們綜合素質

單單從體育兩個字來看，人們通過參與體育活動，不僅會使其身體得到鍛煉，而且會提高其綜合素質，有了好身體，自然得病的幾率就會大為降低，因而人們能夠更好的在日常工作中服務，大大提高了工作效率，從而帶來更大的經濟效益。因此，要大力發(fā)展體育產業(yè)，來促進國民素質的提高，從而使社會生產力得到提高。

3我國體育經濟發(fā)展的具體對策

（1）要發(fā)揮市場的主導作用，完善體育經濟法律體系

由于我國體育經濟市場化程度比較低，導致我國體育經濟速度變得緩慢。因此，在體育經濟發(fā)展中，政府首先要改變觀念，不斷提高市場對于體育經濟發(fā)展的重視程度，減輕對體育經濟的干預行為，讓體育經濟逐漸以市場為導向；其次，政府要和企業(yè)合作一同發(fā)展體育經濟，并鼓勵企業(yè)發(fā)展體育經濟，比如政府應出臺一些政策，來促進中小型體育企業(yè)的發(fā)展。此外，政府還應不斷完善與體育經濟有關的法律法規(guī)，減少企業(yè)之間的糾紛，來更好的維護企業(yè)的自身權益。

（2）企業(yè)要注重建立"品牌"以及體育用品的創(chuàng)新

鑒于"品牌"的力量以及體育用品的創(chuàng)新會極大的促進體育經濟的發(fā)展，因而，企業(yè)要注重建立"品牌"以及體育用品的創(chuàng)新，首先企業(yè)要建立"品牌"，將本土化的品牌作為立足點，對體育用品的品牌價值加以強化，打造出自己的品牌特點，從而吸引大眾的注意力；其次，企業(yè)要通過體育賽事，不斷加強該體育品牌的宣傳力度，從而推動其走向世界；最后，企業(yè)要不斷引進國內外先進的體育用品創(chuàng)新技術以及高素質人員，從而不斷提高本企業(yè)體育用品的創(chuàng)新能力。

（3）提高對體育無形資產的重視程度

首先，企業(yè)要提高對體育無形資產的重視程度，來挖掘其所帶來的商業(yè)價值；其次，企業(yè)可以通過贊助體育賽事等形式，不僅會使體育活動得以正常開展，而且還會提高企業(yè)的知名度，有利于實現(xiàn)"雙贏"；最后，消費者們在關注體育賽事的同時，也會關注到這些體育企業(yè)，在選擇體育用品時也會選擇這些企業(yè)下的體育用品，有利于提高企業(yè)的經濟效益。

4小結

第7篇：國民經濟的主導范文

【關鍵詞】國有企業(yè)，私有化，經濟發(fā)展

一、問題的引入

國有企業(yè)在競爭性領域是否應當全面退出，徹底私有化的這個問題學術界已經有了兩場著名的爭論。一場是著名的郎顧之爭，另一場則是近期發(fā)生的世行報告之爭。兩場爭論使我們對國有企業(yè)是否應該徹底私有化進行了更為深刻的思考。在這次私有化浪潮中,郎顧之爭的最后結局,讓我們從一定層面上看到了國有企業(yè)在私有化過程中存在的種種弊端,不僅沒有起到民進國退的效果,使國有資產大量流失,轟轟烈烈上演了一場民企瓜分國資的一場“盛宴”。支持私有化的理論以國有企業(yè)低效論為支撐，認為低效導致國企虧損嚴重，增加了各國政府的財政壓力，引發(fā)了通脹壓力，阻礙了宏觀經濟穩(wěn)定運行和經濟增長。但是，國企低效論不僅在理論上缺乏說服力，而且缺乏數據支持。推行了迅速大規(guī)模的私有化的前蘇聯(lián)和東歐各國更是面臨了各項社會和經濟指標全面崩潰的惡果。這提醒我們，私有化的優(yōu)越性可能在很大程度上被夸大了。2008年全球金融和經濟危機以來，多個國家出現(xiàn)了拋棄私有化教條的國有化浪潮,反而取得了較好成效。反而說明了在一定條件下國有化可能也是解決一些經濟問題的良方。

二、問題的分析

（一）首先從我國國有企業(yè)的作用分析

我國是社會主義國家，社會主義以公有制為基礎，而國有企業(yè)是公有制的實現(xiàn)形式。國有企業(yè)在國民經濟運行中發(fā)揮著主導作用。雖然隨著經濟社會的發(fā)展,國有企業(yè)出現(xiàn)了種種問題,如競爭力不足,低效率問題等,但是國有企業(yè)是社會或國家實現(xiàn)某種社會目標的途徑，國有企業(yè)可以在一些特殊的產業(yè)中發(fā)揮特殊的職能，完成特殊的任務，或者體現(xiàn)特殊的利益要求。在市場經濟中，國有企業(yè)不是一般的企業(yè)制度，它具有一般企業(yè)所不具備的特殊優(yōu)點(當然也存在某些難以克服的弱點和缺點)，可以超越一般企業(yè)的某些局限性，實現(xiàn)一般企業(yè)難以實現(xiàn)的社會目標。我們觀察國有企業(yè)的效率，不能僅觀察國有企業(yè)產值大小、獲利多少，更重要的是觀察它作為國民經濟的主導和支柱在整個國民經濟中所發(fā)揮的作用，觀察它對國民經濟長遠發(fā)展的延伸效率，即觀察它的總投入產出比,觀察他們對社會對國家對全國人民所作的貢獻?；菊軐W告訴我們要用一分為二分析問題,任何事物都有兩面性,我們不應該只局限于其微小弊端,我們不應該盲目的對國有企業(yè)進行徹底的私有化改革,我們要做的是積極發(fā)揮其作用對其不足進行改革和完善,而不是對其的完全放棄。中國國有企業(yè)的改革方向絕不是私有化，而只能是加強監(jiān)管，讓利潤在最大程度上惠及全民，同時提高基層員工的收入，縮小企業(yè)內部的收入差距。

（二）我國有企業(yè)不能私有化有其重要的政治依據

由于經濟基礎決定上層建筑,我國是社會主義國家,生產資料所有制是一個社會經濟制度的基礎，是決定一個社會基本性質和發(fā)展方向的根本因素。我們黨確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。認識我國社會主義初級階段的基本經濟制度，最重要的是要堅持公有制為主體，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢；而國有企業(yè)是國有經濟的主要實現(xiàn)形式,國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發(fā)展起主導作用。再加上我國的經濟發(fā)展正處在十分年輕的階段，處于探索的過程，經濟發(fā)展才趨于穩(wěn)定，怎么與西方發(fā)達國家發(fā)展了幾百年的歷史相比，因此，我們不得不懷疑對提出國有企業(yè)私有化的建議的別有用心，為了防御外國企業(yè)對我國經濟的侵略和控制，我們必須堅定不移的堅持國有企業(yè)的發(fā)展。

（三）我國國有企業(yè)不能私有化的歷史根據

一方面,這些年來在國有企業(yè)主導下我國經濟的高速發(fā)展的驚人成就的事實是有目共睹,企業(yè)的強大,社會的穩(wěn)定和進步,人民生活水平的提高。GDP連續(xù)保持高速增長,在2008年的金融危機下,世界各強國經濟呈現(xiàn)出疲軟的狀態(tài),我國經濟保持了較快的增長,仍然是一番繁榮的景象。國有企業(yè)占主導地位的在這其中起了舉足輕重的作用。另一方面是由世界銀行參與設計的自上世紀90年代開始的拉丁美洲私有化計劃完全失敗，拉美的私有化本質上是一個政治過程，包含了權力、財富在不同國家、階層中的重新分配。為保證私有化的成功和不可逆轉，拉美采取了極端激進、徹底的私有化模式。私有化給發(fā)展中國家?guī)淼牟皇潜榈攸S金，而是經濟凋敝、民不聊生、社會動亂。沒有真正考慮拉美的經濟發(fā)展，也不可能真正的關注社會公正問題,霸權國家與上層階級是這種激進私有化的受益者，拉美國家和人民則付出了沉重代價。國有企業(yè)的私有化被認為是拉美傳統(tǒng)模式失敗的主要原因,悲劇不需要重演,拉美以慘痛的教訓告訴了我們國有企業(yè)私有化是行不通的。這一鮮明的對比,更加堅定了我們國有化的信念。

三、結論

主張搞國有企業(yè)私有化，是因為有人認為，發(fā)達資本主義國家今天之所以發(fā)達，就是因為實行國有企業(yè)私有化，發(fā)展中國家要想富強也必須走這條路。熟不知國有企業(yè)私有化和國有企業(yè)公有化都只是國家走向富強的一種方式，是一種追求經濟發(fā)展的一種手段而已，不是經濟發(fā)展的決定因素，私有化也不定能促所有進國家經濟的發(fā)展，拉美的私有化是一個有力的證明?？梢栽O想一下，如果我們接受了這些人的私有化藥方，結果將會怎樣呢？可以肯定，由于國有企業(yè)的退出，社會主義市場經濟就會蛻變成資本主義市場經濟，工人階級和大多數勞動人民勢必會基本上或完全喪失生產資料，出現(xiàn)貧富懸殊，導致少數人擁有大量資本和地產，而多數人陷于赤貧，社會矛盾空前激化，社會主義制度難以繼續(xù)存在。在我們這個發(fā)展中的大國，在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，如果沒有了國有經濟的主導作用，我們遲早會被國際壟斷資本所控制，國家和民族獨立就難以保障。諸多證據表明:我們必須走與我國國情相適應的社會主義道路，反對國有企業(yè)的徹底私有化。

參考文獻:

第8篇：國民經濟的主導范文

 

本文認為,國民經濟與民法之間存在著相輔相成的關系。一方面,民法推動了國民經濟的良性運轉。民法規(guī)范了市場經濟中獨立利益主體的行為準則,起到了維護社會公平正義、保障公民權利的功能,一定程度上促成了國民經濟的協(xié)調、良性發(fā)展;另一方面,國民經濟的健康發(fā)展也會帶來民法的繁榮,使民法不斷走向優(yōu)化與完善。在未來的經濟社會中,國民經濟與民法之間相輔相成的關系必然會更加明顯。

 

隨著我國社會主義經濟體制由計劃經濟轉向市場經濟,市場行為主體雖然自由度增強并且日趨多元化,然而宏觀調控仍舊是政府規(guī)范市場行為的一項重要手段。這其中,法律調控是宏觀調控的重要內容之一,在規(guī)范市場經濟過程中扮演了舉足輕重的角色。作為調整社會主義市場經濟的重要法律,民法致力于規(guī)范市場行為主體的行為準則,對國民經濟的發(fā)展起到了巨大的保障作用。

 

在很多人的認識誤區(qū)里,“民法”常常被誤解為“公民法”。實質上,民法是調整平等民事主體的自然人、法人及其他非法人組織之間人身關系和財產關系的法律規(guī)范的總稱,具有國家強制力。目前我國尚缺少一部較完整的民法典,而是以《民法通則》為主體,輔以《物權法》、《合同法》等其他單行民事法律。不同于經濟法強調國家與市場兩種力量的整合,民法是一種私法,它以自由平等為核心,偏重于根據當事人個體來規(guī)范其權利與義務,關注平等主體間的社會關系。當我們追溯民法的起源時會發(fā)現(xiàn),民法實際上是商品經濟的產物。在早期的商品交易過程中,人們逐漸認識到必須要制定出一套可以共同遵守的交易規(guī)則,來保障交易的順利進行,民法從而得以衍生并走向發(fā)展。由此可以看出,從誕生之日起,民法就與國民經濟息息相關、難以分割,在我國當下的社會現(xiàn)實中,這種密切相連的關系表現(xiàn)得更加明顯。

 

我國的社會主義國民經濟建立在生產資料的社會主義公有制基礎之上,不斷滿足著勞動人民日益增長的需要。我國的國民經濟必須要按計劃、按比例地協(xié)調發(fā)展,這離不開發(fā)展商品生產與商品交換的行為。為了發(fā)展國民經濟,首先必須壯大社會主義市場經濟,規(guī)范社會主義經濟體制,這也就離不開民法的協(xié)助。民法作為調整社會主義市場經濟關系的基本法規(guī),實際上與國民經濟間存在著相輔相成的關系。一方面,民法促使國民經濟走上正軌,推動了社會生產力的不斷發(fā)展;另一方面,國民經濟的良性運作也會反過來助力于民法的推行與完善,保障民法的調整與干預行為落到實處、達成實效。具體來說,國民經濟與民法的相輔性具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

 

首先,民法以個人權利為宗旨,規(guī)定了市場主體的行為準則,從而使得當前的市場經濟有章可循,推動了國民經濟的健康運轉。當前的社會主義經濟中雖然也含有計劃的成分,但已經逐漸走向了以市場為主體的社會主義市場經濟。市場行為主體趨于多元化,并追求由、平等、開放、競爭。這些主體可以自由的進出市場經濟,作為一種獨立的經濟利益主體而存在,這個時候民法在社會經濟中的基本法地位就得以彰顯出來。民法為現(xiàn)代化的市場經濟提供了行為規(guī)范準則,相當大程度上影響到行為主體的參與行為,從而使得經濟主體在法律允許的范圍內從事經濟活動,在鼓勵爭取經濟利益的同時保障經濟行為的合法性。處于民法約束范圍中的經濟主體既可以追求自身合法權益的獲得,又必須約束自身行為,防止侵害到他人的權益。由此可以看出,在當下充斥著獨立經濟主體的社會經濟領域中,民法的作用尤為重大。

 

民法在社會經濟中的干預,實質上是公權對自然狀態(tài)的干預行為,決定了經濟主體的利益歸屬。在民法的干預下,國民經濟中經濟主體的商品交換和商品交易行為從而得以有序展開。民法實質上是市民社會的法,主要致力于維護民事主體的人身權利與財產權利。在民法的制定和發(fā)揮法律效力的過程中,國家的干涉力量并不強烈,取而代之的是私法所包含的平等、自由精神。作為一個國家的生產、流通、分配和消費的總體,社會主義國民經濟是一種有計劃的商品經濟,需要民法對商品交換和商品交易行為進行規(guī)范與調整。民法通過公權來干預經濟市場,既出于保障公民基本權利的考慮,也具有一定的國家強制力,從而在國民經濟的運行過程中表現(xiàn)出其他法律所不可替代的作用。由此可以看出,國民經濟的良性運作離不開民法的強力且細致的保障。

 

其次,民法在維護社會公平正義、保障公民權利方面,為國民經濟的協(xié)調、有序發(fā)展提供條件。隨著社會分工和生產社會化的不斷發(fā)展,國民經濟的結構處于不斷變化之中。我國的國民經濟以農業(yè)為基礎,以工業(yè)為主導,同時商業(yè)、服務業(yè)等新興產業(yè)也在國民經濟中占據著越來越大的比重?？茖W技術的不斷發(fā)展、社會生活的不斷進步,促發(fā)著國民經濟格局的改變,然而這個時候需要法律的強大力量來保證社會的整體安定。只有社會處于穩(wěn)定狀態(tài),國民經濟的發(fā)展才能走向協(xié)調。這個時候,民法恰如其分地展現(xiàn)出它在維護社會穩(wěn)定方面的重要功能。

 

一方面,民法為人權提供了有力保障。通過對人身權、財產權等基本權利的保護,民法保障了公民的政治、經濟、文化等各方面的權利,從而使得公民的日常行為有理可依、有法可保,滿足了公民的生存需求。只有公民能夠自由合理地追求政治、經濟、文化等各項權利,社會才能保持一定程度的穩(wěn)定狀態(tài);另一方面,民法體現(xiàn)著公平正義的精神。弘揚平等、自由精神的民法不僅保障了人們的合法利益,也打擊著侵犯他人利益的行為,最大程度地維持社會的公平正義,從而引導社會生活的穩(wěn)固發(fā)展、國民經濟的健康運行。

 

最后,國民經濟的不斷發(fā)展,也必然帶來民法的繁榮。隨著社會化進程的逐步推進,社會主義國民經濟正在步入健康化發(fā)展的征途,社會生產力從而得到不斷提高。在這種情形下,經濟主體的積極性愈發(fā)高昂,社會經濟格局日趨合理與完善。私法自治原則下國民經濟出現(xiàn)的良性發(fā)展勢頭,正好印證了民法在社會生活中的重要功能。由此也可以看出,民法將民事生活與政治生活區(qū)分開來具有一定的合理性,沒有過分行政干預的市場經濟同樣能展現(xiàn)出勃勃生機。當社會主義經濟逐漸由計劃走向市場,愈加多元的市場主體需要民法這樣的私法來保障經濟利益,同時也需要民法這樣具有強制力的法律來規(guī)范經濟行為。社會主義市場經濟不斷趨于成熟的同時,民法也在社會生活中體現(xiàn)出不可缺少的重要功能。國民經濟的健康、良性運作,將引導民法更加契合社會經濟領域的切實需要,在實踐中最大程度地發(fā)揮民法的重要作用,從而更好地保障公民的人身權利與財產權利?？傊?國民經濟的良性運行,同樣能促使民法不斷走向優(yōu)化和完善。

 

以上幾點充分展現(xiàn)了國民經濟與民法之間相輔相成的雙向關系。認識國民經濟與民法之間的相輔性,將有助于我們更好地利用民法來保證公民的人身權利與財產權利,從而把握國民經濟的發(fā)展趨勢,保證國民經濟的健康運行。同時,社會經濟格局的不斷規(guī)范,也會帶來民法的繁榮,引導民法日趨完善?？梢钥闯?經濟與法律之間存在著一條看不見的“臍帶”,兩者相互協(xié)力、相互影響,共同構筑和規(guī)范了當今的現(xiàn)代化社會格局。在未來的社會,社會主義市場經濟必然愈發(fā)的成熟、穩(wěn)固,同時法律與經濟也會更加緊密的結合在一起,屆時國民經濟與民法之間相輔相成的關系勢必也會更加密切。

第9篇：國民經濟的主導范文

關鍵詞：國有經濟；戰(zhàn)略性調整；辯證分析；策略選擇

中圖分類號：F12 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）22-0001-03

隨著國有企業(yè)改革的深入，國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整加速推進，呈現(xiàn)出前所未有的廣度和深度。2011年3月國務院總理作政府工作報告時提出“繼續(xù)推進國有經濟戰(zhàn)略性調整，健全國有資本有進有退、合理流動機制”，為進一步深化國有經濟戰(zhàn)略性調整注入了新的活力和動力。然而有人認為國有經濟戰(zhàn)略調整的目的是讓國有企業(yè)全面退出競爭性領域，讓更多的非公有制經濟參與其中，國有企業(yè)不應當參與市場競爭，這種觀點并不符合中國國有企業(yè)改革的初衷。這也就涉及到如何正確認識中國國有經濟的戰(zhàn)略性調整問題。

一、從國有經濟的改革歷程來分析其在國民經濟發(fā)展中的地位和作用

從中國國有經濟改革的歷程來看，可以劃分為以下三個階段：

第一階段是1978—2003年，這一期間是國有經濟改革的各個基本構件先后起步階段。其中1978—2000年作為國有經濟微觀基礎的國有企業(yè)改革，先后經歷了擴大企業(yè)經營自、承包經營制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度基本框架。這期間雖然進行了國有經濟的調整和國有企業(yè)的改組，但并沒有成為國有經濟改革的重點，直到1999年才作為重點付諸實施。2003年，在黨的十六大精神的指導下重新建立了國務院國有資產監(jiān)督管理委員會。其成立后進行了卓有成效的工作，作為中國國有資產管理制度改革正式起步。

第二階段是2003—2012年，國有經濟整體改革進入了全面展開階段。其主要標志是：國有經濟的戰(zhàn)略性調整和國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組取得重大進展；現(xiàn)代企業(yè)制度已初步建立并趨向完善；國有資產監(jiān)管制度已經初步建立并趨向健全，即適應社會主義市場經濟要求的國有經濟的基本框架已經初步確立。

大體上講，國有經濟的改革已經走完了以上兩個階段。

第三個階段是從2011年開始的國有經濟改革進入攻堅階段。所謂攻堅有兩層含義：一是整體的國有經濟改革的任務仍很艱巨，即在國有經濟的戰(zhàn)略性調整、國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和國有經濟管理體制四個方面的改革認為依然很艱巨；二是深化國有經濟整體改革還面臨頑強的阻力，隨著國有經濟體制改革的深化和整個社會主義市場經濟體制的完善，國有經濟必將實現(xiàn)由粗放經濟增長方式到集約增長方式的轉變，這也是未來國有經濟發(fā)展的基礎性和總體性的特點。

在國有經濟改革的各個階段對于國有經濟的地位和作用的爭議一直都沒有停止過。有種觀點認為國有經濟應該只涉及那些非公有制經濟力不能及的領域，其余的一律退出。這就給國有經濟的定位產生很大的疑惑，也就是說非公有制經濟具有優(yōu)先選擇權，國民經濟應當優(yōu)先考慮非公有制經濟的發(fā)展，只有在非公有制發(fā)展好了的情況下，或者是那些非公有制經濟不愿做、不能做的領域，國有經濟才能涉足，這樣的話公有制的主導地位必將蕩然無存，社會主義市場經濟也將面目全非。這樣的說法沒有處理好國有經濟和非國有經濟關系，與我們黨十五大提出的以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展背道而馳。

還有一種觀點認為，國有企業(yè)應該限定在自然壟斷行業(yè)和公益性事業(yè)，從競爭性行業(yè)中全身而退，讓非公有制去經營。這種觀點不能保證中國公有制的主體地位，混淆了社會主義和資本主義的基礎，即經濟基礎決定上層建筑，生產資料所有制及其結構，只有以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展，才是中國特色社會主義經濟制度，才能達到共同富裕的社會目標。

二、對中國國有經濟進行戰(zhàn)略性調整的辯證分析