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第一條新農(nóng)合報(bào)銷管理本著“公正、公平、公開”的原則,向參合農(nóng)民提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效、準(zhǔn)確的報(bào)銷服務(wù),使農(nóng)民群眾享受到基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險(xiǎn)的能力,減輕農(nóng)民因疾病帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。
第二條為加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理,規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)報(bào)銷管理工作,確保新農(nóng)合基金安全有效運(yùn)行,根據(jù)《*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法》(以下簡稱實(shí)施辦法)、《*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱實(shí)施細(xì)則)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本辦法。
第三條本市范圍內(nèi)的參合人員及從事新農(nóng)合工作的單位都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第二章組織管理
第四條*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心(以下簡稱市合管中心)職責(zé):
(一)新農(nóng)合醫(yī)療費(fèi)用的受理、審核、報(bào)銷;
(二)特殊病種的審批;
(三)有異議的醫(yī)療費(fèi)用審核、報(bào)銷工作;
(四)協(xié)助市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室(以下簡稱市合醫(yī)辦)對市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)、報(bào)銷等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)其他相關(guān)工作。
第五條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)為參合人員提供優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù),開通綠色救護(hù)通道,確保病人能得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。
(二)嚴(yán)格掌握出入院標(biāo)準(zhǔn),對符合出院條件的參合人員應(yīng)及時(shí)辦理出院手續(xù),參合人員無故拒絕出院的應(yīng)告知本人自應(yīng)出院之日起的所需費(fèi)用不能報(bào)銷。
(三)加強(qiáng)就診各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守《實(shí)施細(xì)則》及本辦法有關(guān)規(guī)定,對參合人員的身份、診療項(xiàng)目、醫(yī)療費(fèi)用等進(jìn)行審核。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的《醫(yī)療服務(wù)、藥品報(bào)銷目錄》標(biāo)準(zhǔn),并與本院收費(fèi)電腦軟件項(xiàng)目對應(yīng);嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)、衛(wèi)生等部門制訂的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和藥品的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理檢查、用藥、收費(fèi)。
(五)對診療過程中需參合人員個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,應(yīng)在就診當(dāng)中履行告知義務(wù);向參合人員提供《醫(yī)療服務(wù)、藥品報(bào)銷目錄》外的自費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)用占總醫(yī)藥費(fèi)用的比例不得超過15%;對超出新農(nóng)合支付范圍的藥品和醫(yī)療項(xiàng)目,應(yīng)事先征得參合人員或其親屬簽字同意。
(六)負(fù)責(zé)為實(shí)時(shí)報(bào)銷的住院患者提供原始電腦發(fā)票(收據(jù)聯(lián))復(fù)印件、病歷、住院醫(yī)療費(fèi)用清單,及辦理醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)時(shí)需要提供的其他相關(guān)資料;配合市合管中心做好新農(nóng)合工作網(wǎng)絡(luò)設(shè)置、業(yè)務(wù)管理、審核報(bào)銷服務(wù)等工作。
(七)完成市合醫(yī)辦和市合管中心交辦的其他工作。
第六條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。
(一)組織建設(shè)。成立新農(nóng)合管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療、財(cái)務(wù)等人員組成;并設(shè)有合作醫(yī)療專管員,專門負(fù)責(zé)新農(nóng)合的報(bào)銷規(guī)范管理、內(nèi)部監(jiān)督等日常工作。明確崗位責(zé)任,實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制和首診負(fù)責(zé)制;制訂出本單位新農(nóng)合管理(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站“六統(tǒng)一”管理制度,即統(tǒng)一行政管理、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一人事管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一藥品管理、統(tǒng)一考核分配)、報(bào)銷、合作醫(yī)療政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度;
(二)財(cái)務(wù)管理。健全財(cái)務(wù)管理制度,醫(yī)療業(yè)務(wù)收入日報(bào)表以電腦數(shù)據(jù)為準(zhǔn)(電腦打?。?,嚴(yán)禁用手工匯總(如遇停電用手工匯總,院長簽名除外);收費(fèi)處的中西藥品收入應(yīng)與藥房消耗的數(shù)據(jù)(對數(shù)表)相符,應(yīng)每天簽名確認(rèn);加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)專用發(fā)票管理,嚴(yán)禁收費(fèi)票據(jù)重置。
在收費(fèi)的醒目位置張貼溫馨提示:在合作醫(yī)療報(bào)銷時(shí)請出示您本人的合作醫(yī)療卡、身份證,并保管好發(fā)票;如收費(fèi)人員無發(fā)票給您,請予舉報(bào),經(jīng)查事實(shí),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將給您一定獎(jiǎng)勵(lì)(并附上舉報(bào)電話)。
(三)監(jiān)督檢查。對本單位及其所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展監(jiān)督檢查,每月至少檢查一次,并留有檢查情況的詳細(xì)書面記錄,作為統(tǒng)一考核分配的重要依據(jù);
第三章醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷管理
第七條實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)基本程序:
(一)就診病人參合身份的認(rèn)定。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對門診就醫(yī)和新入院的住院病人要做好參合身份確認(rèn),向參合病人索取合作醫(yī)療卡和身份證(戶口薄)進(jìn)行參合身份核實(shí),對身份不符的不予報(bào)銷。
(二)審核、結(jié)算。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化管理系統(tǒng)和新農(nóng)合管理系統(tǒng)的支持下,對參合病人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由新農(nóng)合信息化系統(tǒng)自動(dòng)審核費(fèi)用明細(xì),自動(dòng)計(jì)算出報(bào)銷金額,然后定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行結(jié)算,先行墊付報(bào)銷金額,并由系統(tǒng)將相關(guān)數(shù)據(jù)傳至市合管中心復(fù)核。
(三)申報(bào)核撥。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)后,每月10日前必須向市合管中心申報(bào)核撥上一個(gè)月的實(shí)時(shí)報(bào)銷款(紙質(zhì)報(bào)表住院、門診一式二份),申請核撥表要加蓋定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在月底與市合管中心核對實(shí)時(shí)報(bào)銷數(shù)據(jù),并對實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行初審,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全后方可申報(bào)。
住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)報(bào)銷申報(bào)核撥時(shí),應(yīng)附參合病人:①原始電腦發(fā)票(收據(jù)聯(lián));②出院記錄復(fù)印件,③身份證(戶口?。?fù)印件,④合作醫(yī)療卡復(fù)印件,⑤相關(guān)證明材料及病人聯(lián)系電話。
門診病人醫(yī)療費(fèi)用一次在500元以上的(以上傳市合管中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn))實(shí)時(shí)報(bào)銷申報(bào)核撥時(shí),應(yīng)附參合病人的電腦發(fā)票收據(jù)聯(lián)、門診病歷記錄、處方、身份證(戶口?。⑿滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療卡復(fù)印件以及病人聯(lián)系電話。
(四)復(fù)核:市合管中心應(yīng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申撥材料審核;并對門診或住院(出院)的參合病人發(fā)生的上傳醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行實(shí)時(shí)審核。對發(fā)現(xiàn)的問題,以書面形式(或電話通知并記錄)向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出整改意見。
(五)支付:經(jīng)市合管中心工作人員核對,如無差錯(cuò),核對人員簽名后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批撥付。
(六)資料保管:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好下列實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)憑證的收集與保管,合作醫(yī)療門診處方至少應(yīng)保存2年;住院病歷至少應(yīng)保存15年(合作醫(yī)療報(bào)銷處方應(yīng)蓋上“合醫(yī)處方”字樣印章)。
對住院實(shí)時(shí)報(bào)銷的發(fā)票,須經(jīng)病人或家屬簽名確認(rèn),并留有效聯(lián)系方式。
第八條非實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)基本程序
(一)申報(bào):
1.在市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,并符合《實(shí)施細(xì)則》報(bào)銷規(guī)定的,參合人員憑原始電腦發(fā)票(收據(jù)聯(lián));出院小結(jié)、醫(yī)療費(fèi)用匯總明細(xì)清單、新型農(nóng)村合作醫(yī)療卡、身份證(戶口?。?、市內(nèi)個(gè)人結(jié)算存折復(fù)印件,到市合管中心辦理報(bào)銷手續(xù),或委托參合地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療專管員報(bào)銷,報(bào)銷金額存入?yún)⒑喜∪说膫€(gè)人結(jié)算存折。
2.在市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用未進(jìn)行實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的,并符合《實(shí)施細(xì)則》報(bào)銷規(guī)定的,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療專管員將參合人員的原始電腦發(fā)票(收據(jù)聯(lián)),出院小結(jié)、醫(yī)療費(fèi)用匯總明細(xì)清單、新型農(nóng)村合作醫(yī)療卡、身份證(戶口?。€(gè)人結(jié)算存折復(fù)印件及相關(guān)證明材料等,送到市合管中心辦理申報(bào)手續(xù)。
(二)受理:合管中心對申報(bào)材料中的參合人姓名、原始電腦住院發(fā)票(收據(jù)聯(lián))、醫(yī)療費(fèi)用匯總清單、發(fā)票與清單金額、就診病歷(出院記錄)、就診時(shí)間、治療醫(yī)院等相關(guān)報(bào)銷材料進(jìn)行審核,報(bào)銷材料必須一致,不得涂改,如有改動(dòng),不予受理;對符合《實(shí)施細(xì)則》報(bào)銷規(guī)定的材料按要求做好收集、整理、登記,并經(jīng)當(dāng)事人和受理人員簽名后送審核人員進(jìn)行審核。
(三)審核:對病人的身份材料、病歷、病情、匯總清單的用藥治療情況進(jìn)行審核,與此同時(shí),按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定做好可報(bào)與不可報(bào)的分類匯總,報(bào)銷數(shù)據(jù)經(jīng)審核人員確認(rèn)簽名后送交結(jié)報(bào)人員。
(四)結(jié)報(bào):在結(jié)報(bào)過程中對參合人的姓名、合作醫(yī)療卡、原始電腦住院發(fā)票(收據(jù)聯(lián))、醫(yī)療費(fèi)用匯總清單金額、疾病名稱、住院時(shí)間、有效申報(bào)時(shí)間、治療醫(yī)院是否屬于可報(bào)醫(yī)院、審核人員分類匯總數(shù)據(jù)、個(gè)人結(jié)算存折的核對。經(jīng)過數(shù)據(jù)核對無誤后,進(jìn)行最后結(jié)算并簽名;及時(shí)編制結(jié)算匯總報(bào)表。
(五)審批、支付:結(jié)報(bào)人員對結(jié)算匯總報(bào)表核對無誤簽名后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批;財(cái)務(wù)人員開具銀行轉(zhuǎn)帳支票,附上結(jié)算匯總報(bào)表、參合病人個(gè)人結(jié)算存折復(fù)印件送到合作醫(yī)療開戶銀行,由銀行將報(bào)銷款劃撥到個(gè)人結(jié)算存折中。
第九條有異議醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷。
(一)有異議的醫(yī)療費(fèi)用主要是《實(shí)施辦法》規(guī)定的違法犯罪、斗毆、酗酒、自殺、自殘的參合病人,和因工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故等原因發(fā)病的這類參合病人所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用。對這類病人需住院治療的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展調(diào)查,確定是否可實(shí)時(shí)結(jié)報(bào),如果經(jīng)調(diào)查后能確定可報(bào)的,則按規(guī)定進(jìn)行實(shí)時(shí)結(jié)報(bào);如果經(jīng)調(diào)查后確定不可報(bào)的,則按自費(fèi)病人結(jié)帳,告知不能報(bào)銷,并進(jìn)行登記,同時(shí)報(bào)市合管中心備案。如果經(jīng)調(diào)查后確定有第三方責(zé)任的,則先按自費(fèi)病人結(jié)帳,告知病人經(jīng)雙方調(diào)解處理后在下一年的二月底前,將報(bào)銷材料交到本院,經(jīng)確認(rèn)后可報(bào)銷的,再向市合管中心申報(bào)。
發(fā)生交通事故的參合病人,要提供交警部門出具的交通事故責(zé)任認(rèn)定書、駕駛證及其他有效證明材料,方可申報(bào)依法應(yīng)由責(zé)任者承擔(dān)以外的醫(yī)療費(fèi)用。
因工傷事故、醫(yī)療事故等原因發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用的參合病人,要經(jīng)責(zé)任雙方調(diào)解、仲裁、訴訟后,憑相關(guān)有效材料方可申報(bào)依法應(yīng)由責(zé)任者承擔(dān)以外的醫(yī)療費(fèi)用。
屬于計(jì)劃內(nèi)生育,婚后人工流產(chǎn)等計(jì)劃生育方面報(bào)銷的,要提供有效證明(生育證、結(jié)婚證)方可報(bào)銷。
對交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故責(zé)任雙方當(dāng)年未經(jīng)認(rèn)定、調(diào)解、仲裁、訴訟的參合病人,應(yīng)在下一年度的二月底前將相關(guān)材料報(bào)市合管中心備案,但調(diào)解、仲裁、訴訟的資料必須在下一年度的四月三十日前提交市合管中心,逾期不予報(bào)銷。
有異議的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷經(jīng)市合管中心或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村廣泛調(diào)查核實(shí)后,確定是否報(bào)銷;對不能報(bào)銷的應(yīng)通知當(dāng)事人;可報(bào)銷的應(yīng)在調(diào)查確定后10個(gè)工作日內(nèi)給予報(bào)銷。
(二)證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村或部門單位對出具的證明材料要經(jīng)過核實(shí)調(diào)查,按事情發(fā)生的真實(shí)情況出具證明材料,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村經(jīng)手人簽名,蓋上公章,并由村委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新農(nóng)合分管領(lǐng)導(dǎo)簽名后方可有效(詳見附件3)。
(三)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對病歷規(guī)范書寫的管理,對初診門診病歷(含住院病歷)的現(xiàn)病史要詳細(xì)寫明病人發(fā)病的原因和詳細(xì)經(jīng)過,特別是對外傷、骨傷病人發(fā)病的地點(diǎn)、何物致傷、是否工作時(shí)致傷等情況應(yīng)作詳細(xì)描述,需住院治療的必須填寫《*市新農(nóng)合參合人員意外傷害報(bào)告單》(詳見附件2)。
(四)加強(qiáng)宣傳和相關(guān)解釋工作,對不能實(shí)時(shí)報(bào)銷或不屬于新農(nóng)合基金報(bào)銷范圍的醫(yī)療費(fèi)用,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)向參合病人明確解釋、說明。
(五)市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本單位就醫(yī)病人有異議的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷,并依據(jù)《*市新農(nóng)合參合人員意外傷害報(bào)告單》(詳見附件2)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村的二級有效證明(詳見附件3)進(jìn)行審核報(bào)銷,市合管中心不再受理。市合管中心負(fù)責(zé)參合病人在市外發(fā)生有異議醫(yī)療費(fèi)用的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)銷工作。
第十條門診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷
(一)參合病人憑本人身份證(戶口薄)、合作醫(yī)療卡,在《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定內(nèi)可報(bào)銷的疾病,可以實(shí)時(shí)結(jié)報(bào);但在急診或留觀發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)用按門診報(bào)銷比例報(bào)銷后,不再列入住院費(fèi)用報(bào)銷;未列入門診報(bào)銷的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能將住院前的門診、急診、留觀醫(yī)療費(fèi)用列入住院費(fèi)用報(bào)銷。
(二)由于參合病人未帶合作醫(yī)療卡和身份證(戶口薄)不予實(shí)時(shí)結(jié)報(bào);普通門診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷按照可報(bào)金額的百分比計(jì)算。
第十一條特殊病種醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷
符合特殊病種條件的參合人員,可持定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的特殊病種診斷證明、病歷、有關(guān)檢查、化驗(yàn)報(bào)告、病理切片報(bào)告等相關(guān)資料和兩張1寸免冠照片,并填寫《*新型農(nóng)村合作醫(yī)療特殊病種審批表》一式二份,經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)后,由參合人員報(bào)送市合管中心審批,經(jīng)批準(zhǔn)后參合人員可選擇三家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。按批準(zhǔn)可報(bào)銷之日起當(dāng)年所發(fā)生的與特殊病種疾病相關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用,由市新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金按住院比例報(bào)銷。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不列入特殊病種申請的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
特殊病種醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)提供:①門診原始電腦發(fā)票(收據(jù)聯(lián));②每次就診的門診病歷復(fù)印件;③身份證(戶口?。?fù)印件一份;④合作醫(yī)療卡復(fù)印件一份;⑤信用社個(gè)人結(jié)算存折復(fù)印件二份;⑥《*新型農(nóng)村合作醫(yī)療特殊病種審批表》復(fù)印件一份。
符合特殊病種的參合病人發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)用,先在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)按門診比例報(bào)銷的,由新農(nóng)合專管員初審后,送到市合管中心以實(shí)際發(fā)生的門診總費(fèi)用按住院費(fèi)用手工審核錄入再報(bào)銷,但實(shí)際報(bào)銷金額必須扣除定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診已報(bào)銷的金額。
第十二條參加市外“五費(fèi)合征”的人員同時(shí)又參加我市新農(nóng)合的報(bào)銷政策。
(一)市外“五費(fèi)合征”人員是指:我市農(nóng)村戶口參加*市外城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的人員。
(二)市外“五費(fèi)合征”人員以經(jīng)過社保機(jī)構(gòu)報(bào)銷的住院原始發(fā)票(收據(jù)聯(lián))報(bào)銷的,按《實(shí)施辦法》文件規(guī)定報(bào)銷。
(三)市外“五費(fèi)合征”人員以住院原始發(fā)票(收據(jù)聯(lián))復(fù)印件報(bào)銷的,復(fù)印件須經(jīng)保存原始電腦發(fā)票(收據(jù)聯(lián))的市外城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核對無誤后蓋章和經(jīng)手人簽名,并提供報(bào)銷結(jié)算清單一份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村出具的外出務(wù)工證明一份。
(四)市外“五費(fèi)合征”人員的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的二處實(shí)際報(bào)銷總和不得超過住院醫(yī)療費(fèi)用(含特殊病種門診)發(fā)票可報(bào)總額(含新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷封頂線)。
第十三條醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的其他規(guī)定
(一)跨年度參合病人醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷結(jié)算,市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在每年12月31日對所有住院治療的參合病人醫(yī)療費(fèi)用都要進(jìn)行結(jié)賬,從次年1月1日起另行結(jié)算。未按規(guī)定時(shí)間結(jié)帳的,所需補(bǔ)償費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用如確實(shí)不能提供分年度清單的,則按日平均數(shù)計(jì)算報(bào)銷;參合人員當(dāng)年住院(特殊病種門診)醫(yī)療費(fèi)用申報(bào)截止時(shí)間為下一年度的二月底止,逾期不予報(bào)銷。
(二)聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《實(shí)施細(xì)則》、《醫(yī)療服務(wù)、藥品報(bào)銷目錄》,做好新農(nóng)合報(bào)銷醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品目錄的對應(yīng)工作。未經(jīng)市合管中心同意,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得對收費(fèi)項(xiàng)目、藥品目錄等對應(yīng)結(jié)果擅自改動(dòng),更不能用相等價(jià)格藥品或費(fèi)用替代對應(yīng)項(xiàng)目,否則,造成差錯(cuò)由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對新增(變更)醫(yī)療項(xiàng)目或藥品的對應(yīng)要向市合管中心申報(bào),經(jīng)同意后方可對應(yīng)。
(三)中藥飲片實(shí)時(shí)報(bào)銷管理。由于合作醫(yī)療管理系統(tǒng)不能對中藥飲片中的單味和復(fù)方進(jìn)行審核,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在診療過程中要嚴(yán)格把關(guān),按《*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療中草藥報(bào)銷目錄》規(guī)定報(bào)銷(詳見附件1)。從發(fā)文之日起對中草藥報(bào)銷目錄重新復(fù)核對應(yīng)。
(四)實(shí)時(shí)報(bào)銷網(wǎng)絡(luò)管理工作。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)有專職或兼職網(wǎng)絡(luò)管理員,網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)對本單位與新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的內(nèi)網(wǎng)(以下簡稱內(nèi)網(wǎng))進(jìn)行日常維護(hù),定期對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,禁止內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)或其他不安全的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接,內(nèi)網(wǎng)的所有服務(wù)器、客戶機(jī)等設(shè)備禁止使用來路不明的光盤、軟盤、U盤等可移動(dòng)存儲設(shè)備,定期升級殺毒軟件、定期對內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行病毒查殺,確保系統(tǒng)安全。對因斷電等原因?qū)е虏荒軐?shí)時(shí)結(jié)報(bào)的,應(yīng)向病人做好解釋工作。
(五)參合人員發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用已享受商業(yè)保險(xiǎn)賠償?shù)?,如?bào)銷材料原件已交付到保險(xiǎn)公司辦理醫(yī)療費(fèi)用賠償手續(xù)的,應(yīng)提供經(jīng)保存原始單據(jù)保險(xiǎn)公司核對無誤后背書蓋章、簽名的電腦發(fā)票(收據(jù)聯(lián))復(fù)印件、理賠清單等相關(guān)有效資料。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)或市合管中心辦理報(bào)銷手續(xù)。
(六)參合病人放棄報(bào)銷的管理。對住院參合病人已經(jīng)實(shí)時(shí)報(bào)銷,而事后要求放棄報(bào)銷的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將原始發(fā)票、出院記錄、醫(yī)療費(fèi)用匯總清單、身份證(戶口?。⒑献麽t(yī)療卡復(fù)印件各一份及沖減證明報(bào)市合管中心財(cái)務(wù)存檔。截止日期為下一年度的四月三十日,逾期不予受理。沖減證明應(yīng)經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人員簽名報(bào)市合管中心財(cái)務(wù)人員審核,經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核同意簽名報(bào)中心主任審簽后,工作人員方可辦理沖減手續(xù)。
(七)新型農(nóng)村合作醫(yī)療卡的管理。市合管中心向新參合的人員免費(fèi)提供一次合作醫(yī)療卡;對參合人員遺失合作醫(yī)療卡的應(yīng)憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村的二級證明和本人身份證(戶口本),到市合管中心進(jìn)行補(bǔ)辦。
第四章考核與獎(jiǎng)懲
第十四條各級新農(nóng)合工作機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)審核工作,防止個(gè)別人員采取弄虛作假、冒名頂替等手段騙取享受新農(nóng)合待遇;市合醫(yī)辦對全市新農(nóng)合工作進(jìn)行考核,對新農(nóng)合工作突出的單位和個(gè)人,予以表彰。
第十五條各級新農(nóng)合工作機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生下列違規(guī)違紀(jì)行為之一的,由主管部門視情節(jié)輕重分別給予責(zé)任人批評教育、責(zé)令整改、通報(bào)批評、或依黨紀(jì)、政紀(jì)作出處分,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)工作失職。出具虛假證明、偽造病歷、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,造成新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金損失的,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人負(fù)責(zé)追回全額報(bào)銷款,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。
(二)貪污挪用新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的、利用職務(wù)之便索賄、受賄、的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。
第十六條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一并造成新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金損失的,造成的損失由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),視情節(jié)輕重,由市合醫(yī)辦責(zé)令限期整改;拒不整改或整改無效的,取消定點(diǎn)資格,追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予2-10倍的經(jīng)濟(jì)處罰。并由主管部門對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話、行政處理或經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將未參合人員的醫(yī)療費(fèi)用列入?yún)⒑先藛T的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的;將應(yīng)由參合人員自費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金報(bào)銷的;不按新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥規(guī)定,開假處方、以及假借參合人員名義開藥或檢查治療的;將參合病人住院與門診醫(yī)療費(fèi)用轉(zhuǎn)換報(bào)銷的;對收費(fèi)項(xiàng)目、藥品目錄等對應(yīng)結(jié)果擅自改動(dòng)的;未要求參合人員出示有效身份證明并進(jìn)行門診報(bào)銷的。按造成損失數(shù)額的3-10倍從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申撥款中扣減;