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近年來,國家大力投資鐵路等基礎設施建設,根據《中長期鐵路網規(guī)劃》,2020年全國鐵路營業(yè)里程將達到12萬公里以上?;A設施建設中工程物資材料投資約占到總投資的60%左右,其管理水平如何,對整個項目的投資和質量影響很大。隨著企業(yè)精細化管理水平的不斷提高,急需一大批高素質的工程物資管理技術技能人才,企業(yè)解決的方式一方面是通過招聘專業(yè)畢業(yè)生,另一方面是通過員工培訓。盡管企業(yè)越來越重視員工培訓,從過去的“師帶徒”、“企辦校”到現在的“校企合作”,培訓形式多種多樣,但效果都不是很明顯,工學矛盾依舊是制約培訓工作的一大瓶頸,力不從心的焦慮仍長期困擾著新入職的員工。究其原因,主要是缺乏系統(tǒng)的符合施工企業(yè)實際需求的培訓體制機制,包括培訓需求分析、培訓計劃制定、培訓質量控制、培訓結果反饋等,四者缺一不可。
二、開發(fā)培訓包的指導思想
1.校企合作,共同開發(fā)
與施工企業(yè)深度合作,采用“走出去、請進來”的方式開展調研,充分發(fā)揮專業(yè)建設指導委員會的作用,與企業(yè)專家和技術骨干共同分析員工崗前、崗中、轉崗培訓的實際需求,形成符合企業(yè)技術領域和職業(yè)崗位(群)任職要求的員工培訓包,并在校企合作培訓工作中進行實踐;
2.完善體制機制,提高培訓質量
實行“培訓前分析、培訓中控制、培訓后回訪”制度,聘請企業(yè)專家擔任院外專業(yè)帶頭人,教師與物流企業(yè)技術骨干互兼互聘,加大師資隊伍的理論和實踐能力培訓,形成專兼結合、梯隊合理、創(chuàng)新能力較強的培訓隊伍,切實提升培訓質量。
3.培訓內容“變、全、新”
“變”,培訓內容動態(tài)調整。培訓內容不是固定不變的,每次針對培訓任務制定符合企業(yè)實際情況的培訓計劃,滿足企業(yè)的培訓需求。“全”,培訓內容全面化。培訓包涵蓋了施工企業(yè)物機部門材料采購、運輸、倉儲、成本核算、機械機具管理、商務談判、建設法規(guī)等12個模塊,全面包括了物資管理的全部流程。同時,培訓過程中授課教師還注重學員技能和素質的培訓,全方位提升學員綜合素質,真正解決工學矛盾。“新”,培訓內容和形式新。為了保證培內容訓新,團隊在制定培訓計劃時要依據企業(yè)的實際情況和員工需求確定培訓內容,使其滿足于企業(yè)的需求;其次,培訓形式新穎。如在培訓方式上有集中到校培訓和深入工作現場培訓;培訓形式上有專題講座和情景教學,培訓方法上有案例教學和仿真實操等等。這些模式打破了教師在上面講,學員在下面聽的被動教學模式,實現了學員自主管理與自覺管理,效果良好。
三、培訓包的主要內容
本培訓包就是通過校企合作,企業(yè)專家和專業(yè)教師共同開發(fā)符合施工企業(yè)實際需求的工程物資管理培訓包,建立完善的培訓體制機制,解決施工企業(yè)員工培訓三大任務:理論知識培訓、專業(yè)技能培訓、職業(yè)素養(yǎng)培訓?!肮こ涛镔Y管理培訓包”的理論知識部分,由專業(yè)老師深入施工企業(yè)一線廣泛調研,通過問卷、座談,對企業(yè)實際需求進行了科學的分析,準確定位培訓內容,歸納總結出涵蓋施工企業(yè)物資、設備管理全部流程的12個模塊,針對性非常強?!肮こ涛镔Y管理培訓包”技能培訓模塊包括物資賬務處理、物資堆碼、盤點、設備維護保養(yǎng)、材料臺賬制作、談判與溝通技巧等基本技能。我院物流管理專業(yè)業(yè)建有“工程物資管理綜合實訓基地(省級實訓基地)”和“校中廠(與中鐵一局橋梁處共建)”,為學員技能培訓提供了強有力的保障。
技能培訓內容和施工企業(yè)長期發(fā)展目標相結合,讓職工所學的技能能為施工企業(yè)發(fā)展提供幫助,真正實現為企業(yè)培訓職工的目的,而不是將培訓看成是離開工作的一種短期休息?!肮こ涛镔Y管理培訓包”素質培訓模塊包括團隊協作、語言表達、愛崗敬業(yè)、吃苦奉獻等職業(yè)素養(yǎng)的培訓。從事任何一種工作的專門人才,他們所發(fā)揮的作用,都是以其整體的人格表現出來的。業(yè)務知識與技能,在工作過程中能否充分施展出來,往往與個人的思想品質、創(chuàng)造精神、勞動態(tài)度、職業(yè)道德以及其它心理素質有關,這些非業(yè)務方面的素質,影響著工作的效果與質量。因而,培訓包開發(fā)時要注意業(yè)務素質與全面素質統(tǒng)一和諧的發(fā)展。理論知識培訓、專業(yè)技能培訓、職業(yè)素養(yǎng)培訓由企業(yè)專家和專業(yè)教師通力配合,共同開發(fā),完全符合施工企業(yè)實際需求。培訓包三個模塊緊密聯系、相輔相成,既考慮為施工企業(yè)經濟發(fā)展服務,又考慮職工個人發(fā)展??捎行е破髽I(yè)員工綜合素質的提升,必將成為專業(yè)教師承擔企業(yè)培訓的關鍵抓手。
四、結語
1建立科學的企業(yè)職工培訓體系和有效培訓計劃
1.1培訓需求分析和評估摘要:擬定培訓計劃,首先應當確定培訓需求,從自然減員因素,現有崗位的需求量,企業(yè)規(guī)模擴大的需求量和技術發(fā)展的需求量等多個方面,對培訓需求進行的猜測,對于一般性的培訓活動,需求的決定可以通過以下幾種方法摘要:①工種、業(yè)務分析摘要:通過探索水電行業(yè)未來幾年內發(fā)展方向及變革計劃,確定工種、業(yè)務重點,并配合水電行業(yè)整體發(fā)展策略,運用前性的觀點、將新開發(fā)的業(yè)務事先納入培訓范疇。②組織分析摘要:培訓的必要性和適當性,以及組織文化的配合是極其重要的前題,否則培后及組織優(yōu)劣等也應該加以分析,以確定練習的范圍和重點。③工作分析摘要:企業(yè)培訓體系是根源于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略體系之下的,只有根據企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,結合人力資源發(fā)展戰(zhàn)略,才能量身定做出符合自己持續(xù)發(fā)展的高效培訓體系。
1.2有效的培訓體系著眼于水電施工企業(yè)核心需求有效的培訓體系不是頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的“救火工程”,而是深入發(fā)掘企業(yè)的核心需求,根據企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標猜測對于人力資本的需求,提前為企業(yè)需求做好人才的培養(yǎng)和儲備。
1.3有效的培訓體系是多層次全方位的員工培訓說到底是一種成人教育,有效的培訓體系應考慮員工教育的非凡性,針對不同的課程采用不同的練習技法,針對具體的條件采用多種培訓方式,針對具體個人能力和發(fā)展計劃制定不同的練習計劃,在效益最大化的前提下,多渠道、多層次的構建培訓體系,達到全員參和、共同分享培訓成果的效果,使得培訓方法和內容適合被培訓者。
1.4有效的培訓體系充分考慮了員工的自我發(fā)展的需要按照自身的需求接受教育培訓,是對自我發(fā)展需求的肯定和滿足,培訓工作的最終目的是為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務,同時也要和員工個職業(yè)生涯發(fā)展相結合,實現員呀素質和企業(yè)經營戰(zhàn)略的匹配。這個體系將員工個人發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展軌道,讓員工在服務企業(yè)推動企業(yè)戰(zhàn)略止標實現的同時,也能按照明確的職業(yè)發(fā)展目標,通過參加相應層次的培訓,實現個人的發(fā)展,獲取個人成就。另外,激烈的人才市場競爭也使員工熟悉到,不斷提高自己的技能和能力才是其在社會中立足的根本,有效的培訓體系應當肯定這一需要的正當性,并給予合理的引導。
培訓要想獲得好的效果,培訓形式的選擇至關重要。培訓的形式很多,企業(yè)在選擇具體方式的時候不必因循守舊,固執(zhí)地套用已有的既定模式。培訓的最終目的是使員工綜合素質得到提高,因此,企業(yè)應結合其資源優(yōu)勢,員工特征及培訓內容,合理選擇適合本企業(yè)所需的科學的培訓系統(tǒng)和有效的培訓計劃,以便達到最終目的。
企業(yè)培訓管理要取得成效,重點要把握以下要點摘要:第一,要切實把握好“三性”。①系統(tǒng)性摘要:根據企業(yè)目前狀況及發(fā)展目標,系統(tǒng)制定各部門,崗位的培訓發(fā)展計劃。企業(yè)管理者必須對培訓的內容,方法,教師,教材和參加人員,經費,時間等有一個系統(tǒng)的規(guī)劃和布置。培訓內容的適當和否是培訓能否有效的關鍵因素,為此必須作好培訓前的需求分析。個人分析就是找出某一員工現有的技能水平和要求的技能水平的缺口。培訓就是要填補這一缺口,雪中送炭。②前瞻性摘要:企業(yè)培訓不僅僅是為了目前的需要,更要考慮將來的長遠發(fā)展。③針對性摘要:要“有的放矢”,把握好培訓的主方向,主目標,不能“漫無目的”的所有項目一起上,一定時期內,還需主題明確,中心突出。第二,要有廣泛的員工參和。認清員工的需求,針對不同的培訓對象,采用適當的主題,深度及培訓形式是很重要的,但更重要的是對管理者和普通員工一樣,進行全面培訓。企業(yè)應把所有那些合乎條件,渴望學習的員工都納入培訓的范圍,尤其是企業(yè)的高級主管人員應首先接受培訓。真正影響培訓和開發(fā)效果的人不是培訓人員,而是受訓人員的直線管理者,假如他們沒有這方面的意識和技能,培訓和開發(fā)的辦法往往落空。第三,要有反饋和交流。每次培訓結束后都要做培訓效果評估,對培訓內容本身的可實踐性,對員工工作績效的影響程度進行全面的評價,為以后的培訓具有更好的效果奠定基礎。
2搞好水電施工企業(yè)員工培訓應處理好兩個關系
2.1近期效益和長遠效益的關系一個企業(yè)要想在競爭中獲勝,應該從長計議,設計員工教育的方案。從世界上成功的組織或企業(yè)看,可以發(fā)現,他們開始并不急于求成,而是注重發(fā)現,組織和運用好企業(yè)的人力資源,要求員工通過學習,創(chuàng)造,挖掘,發(fā)揮自己的潛力。在一些發(fā)達國家,尤其是在日本,德國等一些比較重視企業(yè)員工團隊精神,敬業(yè)精神的國家,企業(yè)歷來重視員工培訓教育,為了提高員工的綜合素質,他們在教育上的投資從不吝嗇。上海航空公司曾因更新飛機,有約一年半時間成為“無機公司”,面對極大的經濟壓力,當時有人建議將技術工人勞務輸出,賺一筆錢,也有人提出讓一部分職工待崗回家,省一筆線。但是公司最終沒有賺那筆錢,也沒省那筆錢,卻投入資金搞全員培訓,把公司變成了一所大學校,從而為迎接一流飛機,提供一流服務,作了人才,智力預備。從長遠眼光看,這是最終出高效益的手段。
2.2在崗員工的職業(yè)教育和員工的職務,職稱升遷的聯系水電施工企業(yè)開展員工職業(yè)培訓教育,不是純粹為教育而教育,其最終目的是根據水電施工企業(yè)的發(fā)展目標,提高員工整體素質,挖掘,培養(yǎng)人才,調動,激勵員工的上進心和責任感。將在崗員工接受職業(yè)教育和其職務,職稱升遷聯系起來,是及時“兌現”企業(yè)和員工教育投入的重要環(huán)節(jié)。因此,要把企業(yè)的職業(yè)教育和企業(yè)的人事管理作為一個系統(tǒng),設計一個“學習——提升”的閉環(huán)結構。即企業(yè)員工的每一次提升,都須經過相應等級的培訓,而每一項培訓,都是為學習者的進一步發(fā)展作預備,這樣循環(huán)重復,螺旋式上升,使受教育者不斷地從接受教育中得到激勵,明確自己的發(fā)展定位。
3制定適合水電施工企業(yè)的培訓方法和技術
人員培訓是一項在時間和金錢等各方面花費都比較大的工程,在企業(yè)實際工作中,對不同人員的素質提高也有輕重緩急,同時,企業(yè)培訓的對象主要是成年人,且成年人一般都具有一定的社會經歷及成熟的思維能力。因此,為了最大限度地提高培訓的投資效益,就必須根據企業(yè)發(fā)展的需要和個人發(fā)展的具體情況,合理地確定培訓對象和選擇培訓方法和技術。歸納起來,筆者認為員工的培訓應主要從以下幾個方面著手進行。
3.1在崗培訓摘要:在崗培訓是指員工不脫離崗位,利用業(yè)余時間和部分工作時間參加的培訓,這是企業(yè)應用最普遍的培訓方式。
3.1.1根據新的技術和職業(yè)發(fā)展要求來調整,提高在崗員工的職業(yè)技能水平。如資興焦電股份有限公司為了提高管理人員的綜合素質,從近兩年來,花費大量的人力和財力,由黨務工作部牽頭,先后舉辦了的初級和中,高級管理人員培訓班,每周利用一至二天的時間對車間副主任以上的初級管理人員和公司副部級以上的中,高層管理人員進行現代企業(yè)知識,管理知識,財務知識,人力資源管理,領導藝術和市場營銷等知識進行了專題的培訓。
3.1.2滿足在崗員工要求把握更高技能的職業(yè)要求,為其成為中等專業(yè)人員及基層管理者(如中,高級工,技術員,班組長等)作好預備。由于公司的發(fā)展,去年來,資興焦電股份有限公司企業(yè)管理部,技術發(fā)展部和生產平安部聯合在各分廠開展的員工崗位技能培訓,利用工余時間對崗位員工進行了系統(tǒng)的崗位知識,質量管理和設備操作技能的培訓,有效的提高了員工的綜合技能,促進了公司各項工作的有序進行和公司的發(fā)展。
3.2脫產培訓摘要:脫產培訓是指員工離開工作崗位,去專門從事知識技能的學習。如資興焦電股份有限公司聯合湘潭礦院舉辦的煤化工探究生班培訓,集中時間組織相關人員脫產進行培訓。
無論是何種培訓,下面的一些方法和技術在日常開展的培訓工作中也應用得比較廣泛的,如課堂教學,視聽技術(電視,錄像,電影,錄音帶),計算機輔助指導,情景模擬,學術會議和討論,角色扮演,案例研計,高級游戲,講座,多媒體技術,新員工培訓等。
3.3部門互動式培訓摘要:設置培訓主題后,根據部門員工特征,將培訓內容分解到部門相關人員,各自進行學習摘要:培訓由大家共同參和,每位員工都是老師,各負責主講部份內容,每講完一部份,全體員工就其授課內容及方式展開集體討論??偨Y優(yōu)點,改進不足,以不斷完善摘要:此種培訓所產生的效果是多方面的,既可促使大家認真學習,努力把握培訓內容精要,又可提高授課者語言表達及文字組織能力,還可通過討論闡述不同觀點,幫助大家共同理解,從而使所有參和者獲得提高。如“TCL電工集團”采取此種培訓方法,培養(yǎng)并形成了水電員工自覺學習的良好氛圍。通過互動式的培訓,讓員工在平常的生活和工作中不斷積累知識,提高綜合素質。
3.4崗位復訓摘要:在崗員工在從事一定時間相同的職業(yè)工作后,往往會漸生惰性,操作由熟練而變得機械,麻木,甚至將規(guī)定的程序簡化“吃掉”。因此,對于在某一崗位工作一段時間后的在崗員工進行崗位復訓,以溫故而新知,是必要的。崗位復訓應緊密結合生產實際,按需施教,根據實際工作中出現的新問題和需要,缺什么補什么。復訓的內容包括摘要:規(guī)范的職業(yè)技能培訓,職業(yè)道德培訓,實際工作中存在新問題的研討。每期復訓,都應要求每位學員必須提出其在實際工作中碰到的具體案例(在實際工作中處理成功的,失效的事例)進行討論交流,相互啟發(fā),從而不斷積累崗位工作范例。
3.5導師帶徒摘要:此種方法主要適應于新員工和員工晉升,崗位輪換,當員工缺乏崗位經歷或對崗位情況不熟時,可采用此種方法,通過其帶崗者的言傳身教,使員工獲取實踐經驗,以盡快達到崗位要求。
關鍵詞:施工企業(yè);目標激勵;負激勵;措施
中圖分類號: C29 文獻標識碼: A 文章編號:
1企業(yè)中員工激勵的重要性
1.1員工是建筑施工企業(yè)的重要資源
員工作為企業(yè)管理中重要的人力資源,已經上升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的高度,對于建筑施工企業(yè)來說,施工一線員工的忠誠度就像一只無形的手左右著企業(yè)的發(fā)展和潛力,只有正視這個問題,才能更好的激勵員工,才可以充分地開發(fā)利用員工的潛能,發(fā)揮其積極性,主動性和創(chuàng)造性,為實現建筑施工企業(yè)的目標服務;也可以吸引、培養(yǎng)和留住建筑類的各種優(yōu)秀人才,從而形成巨大的人力資源優(yōu)勢;還可為建筑施工企業(yè)自身的社會功能創(chuàng)造條件。
1.2員工激勵是投資,高效工作是回報
員工激勵是人力資源管理的一個重要內容,所謂員工激勵是適用于各種管理手段和策略對員工行為動機進行激發(fā),從而調動員工積極性,改變員工的活動方式,實現組織的目標,對員工激勵要從客觀存在的需要出發(fā),依據一定的條件,幫助員工確定合適的目標,從而激發(fā)員工的積極性,促使員工采取相應的行動。建筑施工企業(yè)一直寄望于在公司中實施有效有激勵政策,來提高員工工作的積極性,從而提高整個公司的效率,而從企業(yè)管理角度來看,激勵是一種重要投資,而回報率卻不僅僅是經濟利益的回報。
2 建筑施工企業(yè)中對員工激勵中存在的不足
2.1激勵目標不合理
建筑施工企業(yè)通過采取不同激勵方法,來提高員工的積極性,可在目標上卻不盡合理,導致激勵起不到真正的作用。建筑施工企業(yè)中矩陣式的管理模式往往導致分工不明確,大部分項目經理把任務分配下去后,對下屬的工作計劃和安排不甚關心,很多員工認為,工作的好壞效果都一樣,領導基本不看,導致工作效率低下,員工們完成工作變得拖沓,進而導致員工對于本職工作認同感和成就感下降。
2.2精神上的激勵不夠
有效的精神激勵能在更多層次上調動員工的積極性,也可以消除員工的消極影響,使得積極性得到最大可能的發(fā)揮。建筑施工企業(yè)中,往往將關注點放在純粹的物質激勵上,忽視精神激勵,尤其對于長期處于施工一線的員工,要采取不同的激勵措施,保證他們能將熱情釋放在工作中,減輕周圍環(huán)境給他們施加的壓力和帶來的不適,可在實踐中還未真正做到位,激勵效果不明顯,員工普遍產生厭倦和離職的想法。
2.3激勵沒有績效考核相結合
有效的績效考核能使建筑施工企業(yè)發(fā)展成為一個較高工作標準的環(huán)境,能夠和員工們分享成功的獎勵,也能激勵員工追求更高的工作標準。建筑施工企業(yè)對員工的考核大多體現在定性的水平上,尤其對一線員工的績效考核,更多是將工程分配、制訂日期、最后驗收的過程,沒有一套具體科學的衡量標準績效考核制度,這種定性化的考核方式程度相關性不大,對業(yè)績的可衡量性較差,不夠細化,大部分是靠印象、感覺、直覺在實施績效考核,不僅缺乏了客觀性,而且還會引發(fā)員工之間的相互猜忌,不能真正起到激勵的作用。
2.4人才培訓未得到重視
建筑施工企業(yè)對人才的培訓是員工激勵中密不可分的一部分。培訓對企業(yè)而言,是一種潛在的、長遠投資;對員工來講,是一種最大的福利。許多建筑施工企業(yè)只用人不育人,而有些雖給員工提供了培訓,但大多流于形式,對于培訓沒有宏觀和長遠的規(guī)劃,只有在需要的時候才考慮到培訓,培訓方式和制度的不健全使得人才在企業(yè)中開始荒廢,建筑施工企業(yè)由于工作性質的關系,往往不愿意在此增加投入,但是很多員工在大學畢業(yè)后加入企業(yè),沒有經過二次學習和提高,很難達到企業(yè)對于人才高標準的要求。
3建筑施工企業(yè)對員工激勵所應采取的措施
3.1要把物質與精神激勵結合起來
薪酬對員工激勵的重要性,相對于一線施工的艱苦程度來說不言而喻,建筑施工企業(yè)在有限的精力和能力范圍內,只有通過拉大一線員工與后方員工收入差距來實現員工對于自身所處環(huán)境的平衡感和滿足感。這種滿足感主要是通過員工對自己的投入是否得到公平、合理補償的評估來體現的。評估結果常常是通過與外部、同事和與自己比較。
盡管如此,建筑施工企業(yè)對于員工物質獎勵的刺激,在獲得心理滿足之后,更多的開始追求精神上的安慰,這就要涉及物質與精神激勵的結合,這些結合點首先是對員工的尊重,員工除了有經濟利益的需要,建筑施工企業(yè)應該把各種管理理念落實到了各項具體工作中,切實體現出對員工的尊重,只有這樣才能贏得員工對企業(yè)的忠誠;其次是實行人本管理 ,建筑施工企業(yè)對于人才爭搶尤為激烈,要想獲得優(yōu)質人才,企業(yè)必須充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,讓員工參與各種決策中,增強員工對于企業(yè)的使命感和歸屬感。只有這樣,才能發(fā)揮他們最大的潛力。
3.2目標激勵
針對建筑施工企業(yè)目標設置的不合理,在目標激勵過程中應該把員工的個人目標與企業(yè)的目標結合起來,才能使員工不斷努力,發(fā)揮自己最大的潛能,達到企業(yè)目標的同時實現了員工自己的目標。首先員工的目標要與企業(yè)目標一致,建筑施工企業(yè)更多將目標著眼點放在工程的進度和質量上,因此,盡管企業(yè)與員工都在追求自己的利益,但在這個過程中,二者在目標中是一致的,工程完成的順利,對于員工來說才會有物質的獎勵。其次目標必須是恰當的、具體的,難度不能太大也不能太小,建筑施工技術難度和工作壓力有很大差別,過高的目標,會使員工無法完成,挫傷他們的積極性,過低的目標,員工無法體會到成就感,因此,在員工能力范圍內給予一定的目標任務,對激勵效果可以事半功倍;最后當員工取得階段性成果時要及時反饋給他們,有助于他們進一步實現自己的目標,還要對完成目標的員工予以獎勵,認可其工作成果。
3.3培訓和發(fā)展機會激勵。
由于長期處于一線,沒有更多充電和休整的時間,在物質利益滿足后,建筑施工企業(yè)員工更愿意選擇參加一定量的培訓作為應得的獎勵,提高自身的含金量,以求在人才的競爭中獲得優(yōu)勢?;诖?,一方面我們要將培訓本身作為激勵職工積極向上的一種必要手段,給員工培訓機會,使他們感覺企業(yè)對自己的發(fā)展的重視,而且在企業(yè)培訓機會的分配上,必須本著“公平競爭,擇優(yōu)培訓”的原則,使真正有能力、有潛能的人獲得應有的培訓機會。另一方面,要根據培訓的效果對參加培訓的人員進行物質、精神或晉升激勵。
在完成工程建設的同時,建筑施工企業(yè)有義務為每一位員工都提供一個不斷成長以及挖掘個人最大潛力和建立成功職業(yè)的機會,幫助員工指定和執(zhí)行職業(yè)生涯規(guī)劃,并為員工設置并疏通職業(yè)通道,使員工與企業(yè)成長緊密聯系,既可以結合企業(yè)發(fā)展進行人才儲備,保證企業(yè)未來發(fā)展需要,又可以使職工對企業(yè)產生歸屬感和凝聚力。
3.4負激勵。
簡單地從字面上理解,人們往往會想到負激勵起到的是負效應,恰恰相反,建筑施工企業(yè)也應該在工程建設過程中通過負激勵獲取正效應。通過建立風險薪酬制度、職務升降制度及末位淘汰制度等,增強員工在企業(yè)中的危機意識和責任意識,而不是形成員工一味的埋怨,企業(yè)為了挽留人才一味的遷就。實踐證明,通過建立負向激勵的通道,可以有效的降低員工離職和對于工作環(huán)境的束縛感,獲得正面激勵的效果。但負面激勵還需要謹慎實施,要考慮到考核目標的制度中是否在員工的承受范圍之內,在實現過程中受到外部環(huán)境因素干擾的程度,同時要保證考核信息公正、準確,一旦執(zhí)行的效果不好,員工可能產生悲觀情緒和其它負面效應,結果就會適得其反。
4總結
建筑施工企業(yè)要生存和發(fā)展,不僅僅是依靠工程的承攬和建設能力,現代建筑施工企業(yè)正在以物為中心轉向以人為中心,越來越突出人才的作用和力量,人是管理的主體,激勵是管理的核心。因此,企業(yè)一定要把員工激勵的開發(fā)、實施作為頭等大事來對待,可以說,誰掌握了員工激勵方法,誰就掌握了人才培養(yǎng)和儲備主動權,就會成為建筑施工企業(yè)中的一流企業(yè)。
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關鍵詞:建筑企業(yè)培訓員工
建筑行業(yè)是全面建設小康社會的重要組成部分,不僅為國民經濟發(fā)展提供了堅實的物質基礎,而且對于促進經濟和社會發(fā)展,吸納農村剩余勞動力,加快推進城鎮(zhèn)化建設,都具有重要作用,已發(fā)展成為國民經濟的重要支柱產業(yè)。而建筑施工企業(yè)是勞動密集型行業(yè),大多數工作都需要人工來完成,員工的素質和思想意識直接影響到工程的質量和速度,直接影響企業(yè)競爭力和企業(yè)形象。因此,建筑施工企業(yè)更應該堅持“以人為本”的理念,著力強化員工的教育培訓,不斷追蹤日新月異的先進技術和管理思想,使企業(yè)人力資本持續(xù)增值,從而促進企業(yè)科學、安全、和諧、持續(xù)發(fā)展。
1建筑施工企業(yè)員工培訓的必要性
1.1企業(yè)發(fā)展的內在需要
員工培訓一方面可以打造一支能征善戰(zhàn)的員工隊伍,實現企業(yè)戰(zhàn)略目標;另一方面將員工個人的發(fā)展目標與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標統(tǒng)一起來,滿足了員工自我發(fā)展的需要,調動了員工工作的積極性和熱情,增強了企業(yè)戰(zhàn)斗力。培訓工作的最終目的是為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務。要實現員工素質與企業(yè)經營戰(zhàn)略的匹配,則必須通過員工培訓這個體系將員工個人發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展的軌道,讓員工在服務企業(yè)推動企業(yè)戰(zhàn)略目標實現的同時,實現個人的發(fā)展,獲取個人成就。
1.2員工素質參差不齊的客觀需要
員工培訓的一個主要方面就是崗位培訓,其中崗位規(guī)范、專業(yè)知識和專業(yè)能力的要求被視為崗位培訓的重要目標。崗位人員上崗后也需要不斷地進步、提高,參加更高層次的技術升級和職務晉升等方面的培訓,使各自的專業(yè)知識、技術能力達到崗位規(guī)范的高一層標準,以適應未來崗位的需要。建筑企業(yè)的施工作業(yè)員工大約有3/4是來自農村的農民工,其知識水平和綜合素質高低不一,這直接影響了工作效率,直接影響了工程的質量和速度。企業(yè)只有通過培訓,不斷提高他們的專業(yè)知識和專業(yè)能力,讓他們接受一些先進的理念、養(yǎng)成良好的自覺性和負責任的態(tài)度,才能樹立良好的企業(yè)形象。
1.3增強企業(yè)核心競爭力的需要
當前企業(yè)愈來清醒地認識到培訓是企業(yè)發(fā)展不可忽視的“人本投資”,是提高企業(yè)“造血功能”的根本途徑。美國的一項研究資料表明,企業(yè)創(chuàng)新的最佳投資比例是5:5,即“人本投資”和硬件投資各占50%。人本為主的軟技術投資,作用于機械設備的硬技術投資后,產出的效益成倍增加。事實證明,員工培訓可以培養(yǎng)企業(yè)的后備力量,使企業(yè)更加適應市場變化、更加具備競爭優(yōu)勢,更加持續(xù)保持企業(yè)生命力。
2建筑施工企業(yè)員工培訓的作用
員工培訓,是組織人力資源管理與開發(fā)的重要組成部分和關鍵職能,是組織人力資源資產增值的重要途徑,也是企業(yè)組織效益提高的重要途徑。
首先,員工培訓可以增強企業(yè)向心力和凝聚力,塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化。不少企業(yè)采取自己培訓和委托培訓的辦法。這樣做容易將培訓融入企業(yè)文化,因為企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,它是一種以價值觀為核心對全體職工進行企業(yè)意識教育的微觀文化體系。企業(yè)管理人員和員工認同企業(yè)文化,不僅會自覺學習掌握科技知識和技能,而且會增強主人翁意識、質量意識、創(chuàng)新意識。從而培養(yǎng)大家的敬業(yè)精神、革新精神和社會責任感,形成上上下下自學科技知識,自覺發(fā)明創(chuàng)造的良好氛圍,企業(yè)的科技人才將茁壯成長,企業(yè)經濟實力將明顯增強。
其次,員工培訓可以提高員工綜合素質,提高生產效率和服務水平,樹立企業(yè)良好形象。美國權威機構監(jiān)測,培訓的投資回報率一般在33%左右。在對美國大型制造業(yè)公司的分析中,公司從培訓中得到的回報率大約可達20%-30%。
第三,員工培訓是建立學習型組織的最佳手段。學習型組織是現代企業(yè)管理理論與實踐的創(chuàng)新,是企業(yè)職工培訓開發(fā)理論與實踐的創(chuàng)新。企業(yè)要想盡快建立學習型組織,除了有效開展各類培訓外,更主要的是貫穿“以人為本”提高職工素質的培訓思路,建立一個能夠充分激發(fā)職工活力的人才培訓機制。成功的企業(yè)將職工培訓作為企業(yè)不斷獲得效益的源泉。學習型企業(yè)與一般的企業(yè)最大的區(qū)別就是,永不滿足地提高產品和服務的質量,通過不斷學習和創(chuàng)新來提高效率。
3結合建筑行業(yè)的特點,不同職能員工的培訓重點及方式有差異
3.1普通員工的培訓
建筑行業(yè)屬于勞動密集型行業(yè),建筑企業(yè)中體力勞動占有很大的比例。從事此類工作的多為農村進城務工的外來勞動力,人員素質參差不齊且流動性很大。此類員工從事的工作多為簡單的重復性勞動,因此培訓的重點在于企業(yè)規(guī)章制度、崗位責任教育、基本技能學習和安全文明生產等。
3.1.1新員工上崗前培訓。由公司相關人員組織講座,講授企業(yè)規(guī)章制度、工作流程、操作規(guī)范、安全注意事項等。
3.1.2現場操作培訓。由熟練操作人員對新員工進行實地指導,上機訓練,協助新員工掌握工作技能。
3.1.3安全培訓。
3.2專業(yè)技術人員的培訓
建筑行業(yè)中有大量專業(yè)技術人員,他們的工作職責是對建設工程的質量、造價、工期、安全等方面進行把關,確保工程建設有組織,有計劃的順利實施。專業(yè)技術人員絕大多數擁有本科及以上學歷,具有相應的專業(yè)技術資格,掌握了必要的知識和技能。這部分人員的培訓重點應放在對行業(yè)發(fā)展動態(tài)的了解以及對新工藝、新設備、新材料等本專業(yè)最新研究成果的學習上。
3.3項目管理者的培訓
建筑工程是一個龐雜的系統(tǒng)工程,涉及到與多工種、多部門之間的配合和協調,對現場突況的處理,對安全和質量的控制,對工程預算和工期的把握等。因此作為項目管理者僅僅具備專業(yè)知識是遠遠不夠的,還應具備一定的執(zhí)行能力、組織能力、協調能力、應變能力和溝通能力。在建筑企業(yè)中,項目管理者多從專業(yè)技術人員中選拔,這類人員具有一定的專業(yè)素質,但綜合管理能力還有待提高。因此,項目工程管理人員除需要參加專業(yè)技術人員的培訓之外,還應該有選擇性的參加以下學習。新晨
3.2.1參加行業(yè)內相關管理性講座的培訓。
3.2.2參加企業(yè)管理類專業(yè)的系統(tǒng)學習。
3.4企業(yè)決策者的培訓
卓越的企業(yè)決策者是企業(yè)獲得成功的重要條件之一。從某種意義上講,沒有成功的企業(yè)決策者就沒有成功的企業(yè)。往往決策者的平庸、無能是斷送企業(yè)發(fā)展前途乃至使企業(yè)走向衰敗的重要因素。因此,為了企業(yè)的發(fā)展壯大,決策者們更需要接受培訓。決策者的培訓應著重對市場洞察力、組織協調能力、人際關系溝通能力、決斷能力等方面進行訓練。
3.4.1對行業(yè)內成功企業(yè)進行考察,總結經驗,并結合本企業(yè)實際情況有針對性的研究學習。
3.4.2參加MBA、EMBA等管理類課程班的學習。
參考文獻:
[1]吳曉,李立軒.中小企業(yè)人力資源管理與開發(fā).北京:清華大學出版社.2005.
【關鍵詞】地勘單位;多經企業(yè);員工培訓;對策
1、引言
員工培訓,對于企業(yè)、對于員工,都如同人的一日三餐,不可或缺。它是人力資源管理工作的重要組成部分,也是實現地勘單位多經企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作。重視培訓工作,還是一個企業(yè)文化建設的重要體現。地勘單位多經企業(yè)要想獲得競爭優(yōu)勢,提升競爭能力,就必須擁有一支高素質的員工隊伍。而高素質員工隊伍的建設,離不開企業(yè)對于員工教育培訓的真正重視和大力支持,從而達到提高員工素質和提升單位綜合競爭力的效果。
2、地勘單位多經企業(yè)員工培訓的重要意義
2.1員工培訓是企業(yè)發(fā)展的需要
企業(yè)的財富需要員工去創(chuàng)造,企業(yè)的發(fā)展需要員工去推動,員工在企業(yè)發(fā)展中所起的作用發(fā)揮得如何,取決于員工素質的高低,而員工的素質很大程度上則取決于企業(yè)對員工的培訓。因此,重視員工的培訓,科學制定員工培訓規(guī)劃,不斷完善員工培訓機制,全面提升員工素質和對企業(yè)文化的認同,以此提高地勘單位多經企業(yè)核心競爭力,最終實現企業(yè)和員工共贏,這是企業(yè)進一步發(fā)展壯大的重要途徑。
2.2員工培訓是個人成長的需要
員工個人素質、水平和能力的高低,決定著其在單位中作用的發(fā)揮和所處的地位。只有員工個人素質提高了,才能勝任和駕馭本職工作,出色完成工作任務。個人的價值才能得以充分體現。機會總是給有準備的人準備的,只有通過不斷的學習培訓和積累,才能把握和抓住每一次職位或工作提升的機會。因此,地勘單位多經企業(yè)員工要通過加強學習、強化培訓,提高個人綜合素質,提升履職能力水平,這是個人成長的必然需要。
2.3員工培訓是市場競爭的需要
地勘單位多經企業(yè)大多是在80年代末期和90年代初期,因國家地勘任務不飽和的情況下成立的,絕大多數企業(yè)員工也是從地勘主業(yè)隊伍中改行過來的。由計劃走向市場,由封閉走向開放,由等米下鍋到找米下鍋,工作環(huán)境變了,工作性質變了,決不能再看攤守業(yè)、吃老本走老路和安于現狀。要主動適應新的形勢和新的任務,按照缺什么補什么的原則,加強對員工的培訓,不斷提高員工駕馭市場的能力,以適應日益激烈的市場競爭的需要。
3、地勘單位多經企業(yè)員工培訓存在的問題
3.1企業(yè)重視程度仍然不夠
企業(yè)由于忙于抓生產、闖市場、搞項目,把工作重心放在完成經濟指標上,過分關注全年參加了多少個工程投標,中標了多少個工程項目,完成了多少經營決算收入,實現了多少經營利潤,對加強員工培訓能給企業(yè)帶來無形的資產價值的重要意義還認識不足。同時,根據現有的多經企業(yè)考核體制,單位員工培訓作為一個“軟指標”,與經濟指標等“硬指標”相比,無法相提并論,在日常工作中,往往容易出現“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,導致對員工培訓重視不夠。
3.2員工內生動力仍然不足
目前在地勘單位多經企業(yè)中,大多數員工還屬于事業(yè)編制,難免會存在吃“大鍋飯”的意識,缺乏壓力和競爭的緊迫感和危機感。部分員工工作重心不是在如何提高專業(yè)技術水平上,而是只滿足于日常工作中不出現太大的失誤,工程質量中不出現太大的問題,以及能基本完成領導交辦的一般性工作任務就行,而對工程項目施工方案的優(yōu)化、造價的高低、利潤的最大化及工作上的創(chuàng)新等的鉆研力度明顯不夠。他們只要能安于現狀,保住“飯碗”就行,缺乏加強培訓、不斷提升自我的壓力和動力。
3.3科學培訓體系仍然不全
3.3.1培訓內容有待豐富
長期以來,多數地勘單位多經企業(yè)已然形成了一種由上級人力資源主管部門負責制定培訓計劃,下級單位只要參照執(zhí)行就行的做法,缺乏一定的科學性和針對性;且培訓內容大多局限在業(yè)務知識和理論學習上,培訓所涉及的知識面較窄,而與業(yè)務知識相關聯的其他法律法規(guī)、企業(yè)文化等相關內容的培訓則較少涉及。
3.3.2培訓方式有待創(chuàng)新
不可否認,多數地勘單位多經企業(yè)也是很重視企業(yè)員工的教育培訓工作的。但是,有的企業(yè)卻不知該如何選擇科學有效而又適合本企業(yè)發(fā)展和員工培訓需求的方式方法;有的企業(yè)卻認為只有請外面的專家或派出去學習才叫培訓,不懂培訓的真正內涵。殊不知一次晨會、一個會議、一場討論,甚至幾句溝通,都可以是一次很好的培訓方式。
3.3.3培訓制度有待健全
地勘單位多經企業(yè)員工培訓還存在培訓制度不健全,表現在“有培訓沒制度”或“有制度沒系統(tǒng)”,以及培訓制度沒有與時俱進,存在滯后和不適應性。比如,有的員工培訓是為了取得工程投標所需的各類資格證書;有的員工培訓是為了自身職稱升級或工人崗位等級升級等等;而這種沒有系統(tǒng)的、穩(wěn)定的培訓制度,缺乏完整的、長期的培訓規(guī)劃,就容易出現培訓一旦滿足公司證件備案或投標要求,或者員工達到職稱升級或工人崗位等級升級目的后,就沒有參加再培訓的計劃和想法。
3.3.4培訓效果有待提升
地勘單位多經企業(yè)培訓存在的問題還在于無法保證“有限的投入產生出理想的效果”,以及培訓的效果難以保障和評估。有的僅靠參加培訓人員的數量作為考核結果,對方案實施、培訓內容、培訓效果則問及甚少;也有些培訓機構打著繼續(xù)教育培訓的晃子,雖然有聘請老師給學員上課,但對培訓效果一概不負責任,甚至有的培訓機構只要求單位遞上一份集體請假函,只要培訓費能如數上繳,考卷按時交回就算通過;還有企業(yè)員工個人找人替代培訓,或是以工程項目工期緊,要參加工程項目竣工驗收或工程投標,抽不出時間來參加培訓等為由放棄培訓機會,殊不知每一次培訓都是一次激勵、一次提升、一次長期的投資;以上多方面原因導致了培訓效果和質量的不斷下降。
3.3.5培訓機制有待完善
做好地勘單位多經企業(yè)的員工培訓需要良好順暢的培訓機制做保障。而目前多數多經企業(yè)的現狀仍然存在培訓機制的不健全,沒有形成健全的教育培訓保障機制,甚至是扭曲了培訓機制,使得員工培訓無法真正落到實處、取得成效。一方面體現在有的企業(yè)把對員工進行教育培訓當作一種“福利”,或者是一種支出,而不是看作一種投資,進而不愿為員工的教育培訓“買單”,不愿在員工的培訓上加大資金投入,甚至是降低對培訓的投入。另一方面還體現在員工培訓存在被動性,更多是因為新業(yè)務近在眼前了,才組織員工進行學習和培訓,缺乏前瞻性和科學的培訓機制。
3.3.6培訓定位有待明確
一是職責不清。體現在有的科室或部門主管對教育培訓的認識有偏差,認為教育培訓是人力資源部門的事情,與本科室或部門負責人無關。殊不知科室或部門其實是企業(yè)最重要、最直接、最有效的培訓單位。
二是急于求成。一方面體現在有些多經企業(yè)領導希望員工培訓能立竿見影,這往往給員工造成了很大的心理壓力,在工作中造成適得其反的結果,導致所謂的“期望越高,失望越大”;另一方面則體現在有些員工也希望培訓后能立即解決所有的問題,急切想做出一番成績來,想一口氣吃成大胖子,結果事與愿為,欲速則不達。
三是重此輕彼。體現在有的地勘單位多經企業(yè)只重視高端人才的培訓,而忽略中低端人員的培訓,導致單位基層基礎人員跟不上業(yè)務發(fā)展的速度,造成人才的“脫節(jié)”和瓶頸問題。
4、地勘單位多經企業(yè)員工培訓提升的對策
4.1要在深化培訓認識上下功夫
4.1.1進一步明確培訓地位
教育培訓是地勘單位多經企業(yè)建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工作。在推進地勘單位多經企業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展的進程中,要始終把員工的教育培訓工作放在重要位置,通過健全制度、豐富內容、創(chuàng)新方式、完善機制等方式方法,構建起全方位、多層次、有特色、出成效的地勘單位多經企業(yè)員工教育培訓體系,全面提升企業(yè)員工的綜合素質能力。
4.1.2進一步明確培訓內涵
在提升員工培訓認知的基礎上,要切實加強培訓工作,提高員工素養(yǎng),提升培訓內涵,就是要著重培養(yǎng)政治上成熟、業(yè)務上精通、作風上過硬、品德上高尚的新時代地勘單位多經企業(yè)員工隊伍,不斷提高履行崗位職責的能力和水平,更好適應事業(yè)發(fā)展的需要。
4.1.3進一步明確培訓責任
歸口管理、分級負責、專業(yè)負責,是開展地勘單位多經企業(yè)員工培訓的基本原則。地勘單位多經企業(yè)要明確各級單位各部門的培訓職責,人力資源管理部門要遵循培訓規(guī)律,整合培訓資源,平衡需求和供給,控制規(guī)模和速度,注重培訓質量和效果。
4.2要在創(chuàng)新培訓舉措上下功夫
4.2.1切實健全培訓規(guī)劃
制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性。要使員工培訓工作在運作中不斷開發(fā),創(chuàng)造新的動力和活力,成為企業(yè)發(fā)展的“再生力”,就必須制定和完善切實可行的科學的培訓制度,使員工培訓工作有章可循,進而實現培訓工作的程序化和規(guī)范化,避免發(fā)生臨時抱佛腳、課程設置不合理,或者只重視培訓高級管理人員而忽略基層人員培訓等情況。
一方面,企業(yè)要在充分了解員工個人培訓和發(fā)展規(guī)劃的基礎上,根據企業(yè)發(fā)展需要和人才狀況,綜合考慮給員工量身定制短期、中期及長期培訓計劃,提高員工對本企業(yè)的信任感、歸屬感和成就感,從而提高對企業(yè)的忠誠度。
另一方面,每個員工個人要事先制定個人培訓規(guī)劃及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,人力資源部門要及時對員工培訓規(guī)劃進行指導和改進,在企業(yè)與員工之間搭建一個雙贏的平臺,讓員工有一個穩(wěn)定的安全感和清晰的發(fā)展前景。
4.2.2切實豐富培訓內容
培訓內容設計是地勘單位多經企業(yè)員工培訓的第一個環(huán)節(jié)。在培訓內容設計時,要以解決實際問題、提高專業(yè)技能、提升綜合素質為目的,以企業(yè)發(fā)展進程中急需解決的問題為重點,結合地勘單位多經企業(yè)發(fā)展要求、生產經營實際狀況和員工素質結構差異的實際,根據不同類別、不同層次、不同崗位員工的特點,合理設計培訓內容,組織員工進行學習、研討和培訓。培訓計劃和培訓內容也要走群眾路線,在每年初的職代會上,把職工培訓計劃交給與會者討論審議,與生產經營的其他工作一同部暑、一同落實。
4.2.3切實完善培訓機制
一是建立聯合培訓機制。要改變過去只為了滿足現有企業(yè)資質、安全生產許可證或者投標需求而選擇培訓的機制??梢耘c知名大學或科研院所聯合辦學,成立員工培訓示范基地,進一步集校企兩種培養(yǎng)制度之所長,融校企優(yōu)質資源之所有,在學員實習、就業(yè)實踐、技術培訓、課題研發(fā)等更廣領域和更深層次展開合作,有利于雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢,切實做到資源共享、優(yōu)勢互補,以達到促雙贏、共發(fā)展的目的。在這方面,福建省煤田地質局的做法就取得了較好的成效。比如從2008年開始該局就與安徽理工大學聯合開辦了工程碩士班,2013年又與中國地質大學聯合開辦了博士班,聯合培養(yǎng)高級地學人才,為地質找礦突破提供人才、科研、技術支撐,有力地促進福建煤田地質事業(yè)發(fā)展。
二是完善導師帶徒機制。目前,多數地勘單位多經企業(yè)普遍實行了“導師帶徒”的機制,即由一名導師帶一名學徒,指導幫助徒弟成長的方法。一般來說,導師具備自己所從事專業(yè)方面較為豐富的知識和經驗,但也不可能精通每門技術。因此,在導師帶徒方面,要進一步完善和創(chuàng)新,不能局限于一個導師的專業(yè)技術,可以進行交叉帶徒培訓,培養(yǎng)多面手。同時,導師在帶領徒弟學習專業(yè)技術的同時,也要一并承擔起教育徒弟為人處事的社會適應能力,使徒弟從一專向多能方向成長。
三是推行項目培訓機制。地勘單位多經企業(yè),大多屬于施工企業(yè)。要切實以施工項目為平臺,推行一線培訓法,使員工在項目一線的實踐鍛煉中,獲得立竿見影的培訓效果。如在項目的施工組織設計中,首先要讓員工熟悉項目的基本概況,讓員工對每個施工環(huán)節(jié),以及對施工過程中問題的處理解決都能親身經歷和體驗。在每個項目竣工時,有針對性的召開一次施工技術總結會,對施工過程中的一些有效做法和不足之處進行總結交流,使員工在交流總結的過程中,既能獲取有效的技術經驗,又能分析自身存在的不足,以達到把培訓的課堂搬到一線,員工的技能提升在一線的效果。
4.3要在落實培訓保障上下功夫
4.3.1強化責任落實
要像安全生產工作一樣,從制度上和責任上明確地勘單位多經企業(yè)主要領導作為員工培訓的第一責任人。企業(yè)要結合本單位、本科室或部門、員工的培訓需求,根據公司發(fā)展戰(zhàn)略以及業(yè)務特征制定科學合理的培訓體系,解決人才瓶頸問題,逐步打造階梯式人才隊伍,為企業(yè)的發(fā)展壯大做好充分的人才儲備。
4.3.2強化考核評價
培訓效果評估是檢驗培訓效果的重要環(huán)節(jié)。任何一種培訓都必須接受效果評估,否則培訓將流于形式,起不到任何作用。要健全長效性的企業(yè)員工教育培訓考核辦法,建立一套科學有效的培訓效果評估制度,把培訓管理工作作為一個“硬指標”來落實,作為年終考核的任務指標來落實,對培訓的全過程實施精細化、規(guī)范化、嚴格化管理。
4.3.3強化監(jiān)督管理
地勘單位多經企業(yè)不僅僅要按照本單位的人才狀況,制定和組織實施培訓計劃,還要重視培訓過程的跟蹤和監(jiān)管。上級人力資源主管部門要加強對員工培訓的考核監(jiān)管工作;企業(yè)領導要加強并重視對員工培訓的監(jiān)管力度;各科室或部門負責人要肩負起雙重角色的責任,即在做好本職工作的同時,要對員工培訓工作起到直接的監(jiān)督管理作用。
5、結束語
當前,地勘單位多經企業(yè)正處于改革攻堅時期、發(fā)展關鍵時期,既面臨嚴峻挑戰(zhàn),也面臨難得機遇,市場環(huán)境瞬息萬變,為了適應市場經濟的快速變化,在激烈的競爭中能穩(wěn)步發(fā)展,就要不斷加強員工的學習與培訓,不斷提高員工業(yè)務水平、操作技能和綜合素質,提高企業(yè)核心競爭力,在市場競爭中處于不敗之地。
參考文獻
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今天,縣委、縣政府在這里召開全縣安全生產暨煤炭工作會議,主要任務是認真貫徹落實全國、全省、全市安全和煤炭工作會議精神,認真總結分析2005年的各項工作并進行表彰獎勵,安排部署今年的安全生產和煤炭工作任務,進一步動員全縣上下和安全、煤炭工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)安全生產和煤炭工作新局面。下面,我講兩個方面的問題:
一、2005年全縣安全生產和煤炭工作回顧
2005年,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,以貫徹落實《安全生產法》為主線,堅持“安全第一,預防為主”的方針,加強安全教育,強化安全監(jiān)管,開展專項整治,消除安全隱患,煤礦采改取得重大突破,安全設施及裝備水平得到鞏固,全縣安全生產條件進一步改善,企業(yè)安全生產主體責任得到加強,安全生產整體形勢趨于平穩(wěn)。具體講,主要表現在以下幾個方面:
(一)安全生產監(jiān)管體制進一步完善。
一是出臺了《xx縣安全生產監(jiān)督管理實施辦法》。此辦法的出臺,使我縣有了指導安全生產工作的綱領性文件,并得到了較好的貫徹實施,為不斷提高我縣安全工作提供了堅強的制度保障。
二是安全監(jiān)管網絡進一步健全。縣委、縣政府通過公開選拔招聘,十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部到崗,專門負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理工作;十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站已籌建完成,十個安監(jiān)站長和安監(jiān)站其它工作人員經過業(yè)務培訓已全部上崗,正常開展工作。每個村都成立了安全領導小組,并指定一名村委會領導專門負責本村安全生產工作。進一步明確完善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全管理職責,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與企業(yè)、村層層簽定了安全監(jiān)管責任書,使安全工作真正做到了有人管事、有人理事、有人負責,形成了全方位、多層次的縣、鄉(xiāng)、村、企三級安全監(jiān)管網絡體系。
三是安全責任體系進一步完善。我們長期實行了四大班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村包點的安全生產定人、定點、定責任“三定”管理機制;對煤礦企業(yè)實行了“三委派”人員制度;在煤礦、非煤礦山、?;?、交通、建筑行業(yè)等實行了風險抵押金制度;各生產經營單位也按照有關法律法規(guī)要求,全面落實安全生產目標責任制,不斷健全管理制度和監(jiān)管網絡。全縣安全生產工作逐步走上了制度化、規(guī)范化監(jiān)督管理的軌道。
(二)安全生產專項整治成效明顯。按照國家和省、市的部署,去年我們突出重點,扎實開展了一系列專項整治,取得明顯成效。
一是煤礦安全專項整治。全縣所有生產礦井全部申請辦理了安全生產許可證,辦證率100%,通風質量達標工作中,全縣40座生產礦井全部通過了市局通風質量達標驗收,其中達一級標準化礦井15座,二級標準化礦井17座,三級標準化礦井8座,達標率100%。有43座煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)通過市驗收合格投入運行。煤礦“一通三防”等硬件安全生產設施進一步加強,煤礦安全整治名列全市前茅。
二是非煤礦山安全專項整治。全縣有44座非煤礦山納入整治范圍,有14座鐵礦(18個生產系統(tǒng))、21個采石場、4個磚廠領取了安全整治合格證,整治合格率達88.6%,安全生產許可證申辦中,有9座鐵礦12個生產系統(tǒng)和3座磚廠領取了安全生產許可證,位于全市前列,非煤礦山安全管理逐步走向規(guī)范。
三是危險化學品專項整治。我縣64家加油站,有62家取得危險化學品經營許可證(甲證),頒證率96.9%,1家液氧站和2家液化氣站取得危險化學品經營許可證(乙證);危險化學品氧氣(乙炔)生產企業(yè)應辦安全生產許可證3家,已申報發(fā)證2家,另一家待審核發(fā)證,危險化學品整治成效明顯。
四是道路交通安全專項整治。集中整治客運車輛超載、疲勞駕駛、違章行駛三種違章行為,共查處、糾正27475起,查扣兩無車輛297輛,辦理駕駛證670個,辦理牌照89個,排除事故隱患266起,排查事故多發(fā)點56處,全縣道路交通狀況明顯改善。
五是民爆物品和煙花爆竹專項整治。對全縣126家使用、儲存、經銷民爆物品的單位進行了6次安全大檢查,設立了隆化、南唐、王莊、老官莊四個治安檢查站,共銷毀炸藥18公斤,雷管49枚,導火索40余米,炮彈20枚,收繳非法煙花爆竹600余萬響,價值8萬余元。民爆物品和煙花爆竹管理得到進一步加強。
六是冶煉行業(yè)安全專項整治。納入整治范圍的21家鐵廠中經安全核準,有19家鐵廠審核發(fā)證,整治中下達整改文書42份,查處隱患400余條,培訓管理人員112人,培訓特種作業(yè)人員448人,培訓全員2000余人,冶煉行業(yè)安全整治初見成效。
七是公眾聚集場所消防安全整治。共下發(fā)消防執(zhí)法文書200余份,提出整改火災隱患800余條。印發(fā)消防防火布告5600余份,對6家寄宿制學校進行了消防大檢查,對4家商場、賓館強制完善了防滅火設備和第二安全通道。全縣公眾聚集場所消防安全設施投入達到100余萬元,主體法人單位消防意識進一步增強,全縣公眾聚集場所消防安全管理格局基本形成。
與此同時,電力、農機、森林防火、衛(wèi)生、學校、工商企業(yè)、單位內部安全等各項安全生產工作也都取得了較好成績。
(三)安全生產宣傳教育深入開展。
一是全方位營造安全生產氛圍。先后組織開展了“安全生產月”活動和“7•10”警示教育日活動,通過設立咨詢臺、張貼標語、散發(fā)傳單、出動宣傳車、巡回演出等方式,大力營造“關注安全,關愛生命”的社會氛圍。開展了千人安全答卷活動,參加全市安全監(jiān)管知識大賽榮獲二等獎。
二是進一步強化全員培訓。針對職工隊伍素質低、安全意識薄弱的問題,共組織106名煤礦、鐵礦、加油站等企業(yè)主要負責人參加了省、市安全知識培訓,組織1200余名特種作業(yè)人員和安全管理人員參加了全市培訓,組織煤礦、非煤礦山、冶煉等企業(yè)培訓人員10000余名。全縣煤炭企業(yè)礦長、副礦長、特殊工種、一般職工全部實現了持證上崗。
與此同時,臨汾市與山西電視合在我縣橋上鎮(zhèn)順利拍攝了反映煤礦安全生產的四集電視劇《鳳凰嶺》,榮獲全省“五個一工程獎”。通過深入開展一系列的安全生產宣傳教育活動,在全縣初步形成了“以人為本,安全第一”的安全文化理念,大大提高了公眾和安全生產隊伍的安全文化素質和安全意識。
(四)安全生產執(zhí)法力度不斷加大。2005年,安監(jiān)部門在加強機構和隊伍建設的基礎上,加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類違法、違規(guī)生產經營行為。全縣共查處各類事故隱患1017條,下達整改指令1132份,行政處罰決定書21份,罰款29萬多元。按照事故調查“四不放過”的原則,由縣安監(jiān)局牽頭,對億通鐵廠、康音晉寶鐵廠、琨霖鐵礦等10起事故進行了調查處理,處理事故責任人共67人,其中17人受到黨紀、政紀處分。打擊非法違法采礦專項行動和煤炭統(tǒng)一經銷工作也取得了很大進展。
(五)“精高煤電”建設取得可喜成績。
一是煤礦采改全面告捷,主要經濟指標大幅度提高。全縣47座礦井中40座生產礦井全部完成了采煤方法改革,名列全市第一。采煤方法改革帶來了煤炭工業(yè)的快速發(fā)展,各項經濟指標均創(chuàng)歷史最好水平。2005年,全縣煤礦年核定生產能力達到780萬噸;原煤產量完成390萬噸,同比增長46%;實現產值7.5億元,同比增長150%;煤炭行業(yè)上繳稅費1.43億元,同比增長110%;考核內企業(yè)上繳稅費6407萬元,同比增長77%。
二是煤礦安全達標領證工作全市領先。我縣40座生產礦井不僅全部領取了安全生產許可證,全部通過了市級通風質量達標驗收,雙雙名列全市第一。
三是重點工程圓滿完成。列入2005年全縣80件實事的煤礦雙回路電源建設工程,總投資3700萬元,目前已基本完工;總投資780余萬元的牢寨煤礦鐵路專運線擴建改造工程已順利竣工剪彩,投入運營。與此同時,牢寨煤礦順利進行了改制,與首鋼等大型企業(yè)合作的煤電項目前期工作進展順利。煤炭工業(yè)已成為縣域經濟的又一大支柱產業(yè),呈現出良好的發(fā)展勢頭。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)密切配合、通力協作的結果,是全縣安全生產和煤炭工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工克難攻堅、奮力拼搏的結果。在此,我受縣委、縣政府的委托,謹向奮戰(zhàn)在安全、煤炭戰(zhàn)線上的廣大干部職工,向關心支持安全生產工作的全縣30萬人民,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也應當清醒地認識到,當前我縣安全生產工作還存在著不少的漏洞和問題,我們面臨的安全形勢仍然十分嚴峻。2005年,全縣共發(fā)生各類安全事故161起,比上年增長12.5%,死亡80人,與上年相比仍然居高不下。特別是2005年2月9日,唐興鎮(zhèn)召欣鐵廠發(fā)生一起特大爐底燒穿事故,給人民群眾造成了很大的生命和財產損失,在全市、全省乃至全國都造成了十分惡劣的影響。這些事故的發(fā)生,值得我們在座的每一個同志深刻反思、引以為戒,同時也說明我們存在的問題還有很多:
一是安全生產意識淡薄。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產工作的極端重要性認識不到位,存在嚴重的“重眼前、輕長遠”,“重效益、輕安全”,“重高危、輕一般”的傾向,對安全工作有厭倦情緒、應付思想、僥幸心理,工作措施落實不下去、嚴格不起來;
二是安全主體責任不強。相當一部分企業(yè)法人代表缺乏主體意識,安全投入不足,對湊生產,管理粗放,造成違章指揮、違章作業(yè)、違法經營,瘋狂追求經濟效益,引發(fā)各類事故的發(fā)生;
三是安全法規(guī)和安全技能宣傳教育還不到位。基層企業(yè)、基層職工的安全意識有待進一步強化,安全素質急需進一步提高;
四是安全監(jiān)管職能發(fā)揮還不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的日常安全監(jiān)督管理不正常、不規(guī)范,重檢查、輕整改,致使一些隱患長期得不到整改,甚至一些部門還不知道翼政發(fā)[2002]35號文和翼發(fā)[2005]15號文賦予本部門的安全管理職責,不知道本部門管安全管什么,等等。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中認真加以反思和解決。
二、2006年全縣安全生產和煤炭工作的目標、任務和重點
今年是“十一五”規(guī)劃的起始年,是我們xx縣域經濟和社會發(fā)展的重要一年,是進一步鞏固安全生產工作成果,全面提升安全生產整體水平、推進煤炭工業(yè)快速發(fā)展的關鍵一年。做好今年的安全生產和煤炭工作可以說是至關重要。我們安全和煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工必須進一步解放思想,搶抓機遇,求真務實,開拓創(chuàng)新,確保各行各業(yè)安全生產,全力推進煤炭工業(yè)做大做強。
根據國家和省、市安全和煤炭工作會議精神,結合我縣發(fā)展實際,今年我縣安全和煤炭工作總的指導思想是:按照黨的十六屆五中全會和國家、省、市有關安全、煤炭工作會議精神,牢固樹立“以人為本”、全面協調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理,整體推進”的方針,緊緊圍繞實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,強化安全監(jiān)管,強化主體責任落實,加大安全投入,推進安全生產和煤炭工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展,努力提高全縣的安全生產監(jiān)管水平和綜合防范能力,開創(chuàng)安全生產和煤炭工業(yè)發(fā)展的新局面。
安全生產控制指標:
1、全縣各類事故起數、死亡人數,直接經濟損失比上年下降10%;版權所有
2、煤炭行業(yè)杜絕一次死亡6人以上重特大事故,減少一般傷亡事故,煤礦百萬噸死亡率控制在1.5人以內;
3、非煤礦山企業(yè)杜絕3人以上重大事故,一般傷亡事故下降10%;
4、道路交通杜絕3人以上特大事故,萬車死亡率控制在18人以內;
5、杜絕非法制造、運輸、存儲、使用爆炸物品引發(fā)的各類爆炸事故和案件;
6、杜絕經濟損失30萬元以上的火災事故;
7、冶煉行業(yè)杜絕3人以上重大事故,行業(yè)內事故死亡人數和起數分別比2005年下降30%和10%以上;
8、危險化學品、教育、建筑、鍋容管特、食品衛(wèi)生、電力等行業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。
9、環(huán)保、商貿、農機、農業(yè)(沼氣)、紡織、文化、旅游等行業(yè),力爭實現事故為零。
煤炭工業(yè)控制指標:
1、原煤總產量突破400萬噸,力爭450萬噸;
2、工業(yè)總產值突破2億元,實現利稅費突破8億元;
3、煤炭鐵路發(fā)運量達到60萬噸,其中:東站30萬噸,牢寨鐵路集運站30萬噸。
圍繞實現上述目標和任務,今年,全縣安全和煤炭生產工作的重點是:圍繞一個目標,開展兩項活動,落實五項措施。
圍繞一個目標:就是要緊緊圍繞創(chuàng)建安全生產先進縣的奮斗目標。
開展兩項活動:一是繼續(xù)開展安全生產達標競賽活動,積極創(chuàng)建安全達標、先進、模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和企業(yè)。二是在煤炭行業(yè)開展“文明礦井”建設,使全縣煤礦礦井建設、礦容礦貌、職工權益保護和上繳稅費等方面有明顯提高。版權所有
落實五項措施:
(一)落實安全責任,完善監(jiān)管機制。
要按照國務院、省、市政府的要求,進一步落實安全生產目標管理,強化和落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的安全生產責任,突出企業(yè)的安全主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對縣上下達的安全生產控制指標,要及時分解落實,層層簽訂責任狀,將責任和指標明確到單位、到基層、到個人,形成一級抓一級、一級對一級負責、逐級抓落實的安全管理責任體系。特別是要從六個方面著手,進一步下大力氣健全完善安全監(jiān)管機制:
一是嚴格事故責任追究制度。凡屬違法非法生產經營單位發(fā)生一次死亡3人以上重大事故的,對行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人一律建議就地免職;對未依法履行安全管理職責或失職、瀆職造成事故的,依法追究行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關人員的責任。
二是重點監(jiān)控。對2005年發(fā)生事故的單位實施重點監(jiān)控,健全完善各種安全管理制度,嚴格各項防范措施的落實。
三是健全機構隊伍。全縣各行業(yè)主管部門必須設置健全安全管理機構科室,配備安全專管人員,重點行業(yè)部門要進行公開選拔,配備安全副職;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全安委會及辦公室,設立安全監(jiān)督管理辦公室;各行政村要設立安全領導小組,確定一名村委會成員負責安全工作,形成全縣自上而下的安全監(jiān)督管理體系。
四是開展經常性檢查。要充實縣安委會辦公室人員、車輛、經費等等,充分發(fā)揮綜合協調作用,按期組織協調全縣安全大檢查,定期召開安全例會,及時通報全縣安全管理情況,對全縣安全工作階段性地做出安排,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)定期開展安全檢查及各項安全工作。要把安全生產大檢查作為一項長期工作進行下去,通過檢查發(fā)現隱患,杜絕各類事故發(fā)生。版權所有
五是進一步完善煤礦“三委派”制度。要在全縣范圍內嚴格公開招錄一批安全監(jiān)督員,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調配至各煤礦駐礦監(jiān)督。同時要在鐵礦、冶煉企業(yè)實施派駐安全監(jiān)察員制度,嚴格落實“三委派”制度。
六是嚴厲打擊非法違法采礦活動??h政府將按照省、市政府的要求,重拳出擊,多部門聯合行動,成立專門聯合執(zhí)法隊伍,嚴查快辦,嚴格責任追究,集中開展嚴厲打擊非法違法采礦活動,絕不允許非法違法采礦活動在我縣滋生蔓延。一會兒衛(wèi)志敏書記還要宣讀縣委、縣政府關于這項工作的實施方案。在這里,我強調四點:一要認清職責。打擊非法采礦,任務重,難度大,標準高,要求嚴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是有煤礦和非煤礦山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及紀檢、國土、安監(jiān)、公安、煤炭等各有關部門,必須充分認識這場斗爭的復雜性、艱巨性、長期性、反復性,真正把這項工作放在心上,拿在手上,落實到行動上,不允許有絲毫的懈怠和疏忽。特別是強調的是:這次打非專項活動將嚴格按照中紀發(fā)〔2005〕12號、晉政發(fā)〔2005〕30號和晉紀發(fā)〔2005〕9號文件精神要求,動真的,來實的,對有關責任人進行嚴格追究。凡發(fā)現查處私開礦,涉及到誰,就追究誰的責任,直至給予降級、撤職、開除和追究經濟和刑事責任。希望大家認清這一點,千萬馬虎不得。二要把握好四個關鍵環(huán)節(jié)。①切實摸清底數,做到底子清,數字明,一個不漏;②全面公示,準確上報,接受全社會監(jiān)督;③認真測量鑒定,確保追究處罰依據準確無誤;④經濟處罰、刑事處罰追究徹底到位。這四個環(huán)節(jié)相輔相承,緊密相連,不能忽視任何一個環(huán)節(jié)。三要嚴格六條標準,就是炸礦填口,遣散民工,沒收設備,拆除建筑,處罰礦主,恢復地貌,確保徹底關閉。四要嚴格法規(guī)政策。對非法礦主的打擊要嚴格在法律范圍內進行,公、檢、法部門要密切協調,協同作戰(zhàn),嚴格法律程序,加快辦案進度,以法律為準繩,以事實為根據,突破一批大案要案,促進打擊非法采礦全面、深入、順利開展。
(二)實施安全許可,強化源頭治理
一是落實安全許可制度。要嚴格按照《安全生產許可證條例》,對煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)和危險化學品等高危生產企業(yè)實行安全生產許可制度。所有高危生產企業(yè)必須于2006年6月份以前領取安全生產許可證,不能按規(guī)定時限辦理安全生產許可證的高危生產企業(yè)一律予以關閉取締。冶煉行業(yè)整治要在2006年6月份以前全部結束,對不能按規(guī)定時限領取《安全生產基本條件核準書》的企業(yè),不論規(guī)模大小全部予以關閉取締。
二是嚴格落實“三同時”。全縣各行各業(yè)凡是新建、改建、擴建的生產經營項目一律要執(zhí)行安全設施“三同時”制度,按程序審批、施工、驗收,否則不得投入生產。新建和在建項目要一律辦理“三同時”手續(xù),否則不得開工建設和停止建設。
三是推進“科技興安”。注重科技成果的應用推廣,積極主動應用各種先進、適用的安全防范技術和監(jiān)控手段,靠實際應用不斷增強“科技興安”的能力。
我們就是要通過以上措施,嚴把安全市場準入關,做到關口前移,重心下移,從源頭上制止不具備安全生產條件的企業(yè)進入市場,淘汰一批不符合安全生產基本條件和不符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境保護要求的高危企業(yè),從源頭上提高安全防范能力。
(三)深化安全整治,提高整體水平
一是突出整治重點。今年,我們要按照上級要求,結合我縣實際,繼續(xù)突出重點,抓好煤礦安全生產和非煤行業(yè)安全專項整治,推進整治工作的不斷深入。煤礦安全專項整治要以建設“文明礦井”、打擊違法非法煤礦、隱患排查治理為重點;非煤礦山整治要以打擊違法非法采礦、實現機械通風、完善安全設施、提高裝備水平、人員培訓持證上崗為重點;危險化學品整治以淘汰落后的生產工藝、設備,強化現場管理,取締非法經營、銷售黑網點為重點;公眾聚集場所整治要以消防安全和安全通道為重點;道路交通、民爆器材、煙花爆竹、冶煉、鑄造等行業(yè)按照行業(yè)整治有關規(guī)定,進一步深化鞏固整治成果,實現整體提高,促進全縣安全生產穩(wěn)步發(fā)展。
二是啟動應急救援服務體系建設。要完善全縣應對突發(fā)安全事故救援預案,建立應急救援體制,完善機構、設施,并定期進行演練。要醞釀成立安全咨詢服務中心,為企業(yè)提供安全咨詢服務。
三是做好隱患排查。在安全整治中,企業(yè)是隱患排查治理的責任主體,各生產經營單位要建立安全生產隱患排查治理制度,在落實上下功夫,一旦發(fā)現重大隱患,要立即停止生產。對查出的隱患要登記建檔,實行跟蹤管理和監(jiān)控,并制定隱患整改方案,明確人員、職責、資金、期限,認真組織實施。各企業(yè)主管部門要強化隱患治理監(jiān)督檢查工作,督促企業(yè)認真整改。
(四)加強安全宣傳教育,提高全民安全意識
一是全方位宣傳發(fā)動。要通過報紙、電臺、電視臺等媒體,采取豐富多彩的宣傳教育形式,大力開展“安全生產月”活動,全方位宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳安全生產專項整治內容,使安全生產家喻戶曉,安全生產意識深入人心,努力營造“關愛生命,關注安全”的安全文化氛圍和輿論導向。
二是強制進行全員安全培訓。以臨汾市安全生產教育培訓中心xx培訓站為基地,對產值超300萬元和職工人數超200人的生產經營企業(yè),強制進行全員安全培訓,實施持證上崗,逐步提高全員安全技能和業(yè)務素質。加強縣安全生產培訓中心建設,加大對各行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務培訓和企業(yè)法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、全員安全培訓,力爭高危行業(yè)企業(yè)全員安全培訓持證上崗率100%,其它行業(yè)企業(yè)中層以上管理人員安全培訓率100%。
(五)夯實煤炭產業(yè)基礎,努力實現快速發(fā)展
一是全方位落實“文明礦井”建設工程。為全面提高煤礦綜合競爭能力,塑造良好的現代煤礦企業(yè)形象,市政府已把今年確定為“文明礦井建設年”。這就要求我們全縣各煤礦都要緊緊圍繞“文明礦井”建設,落實項目、資金、人員,對礦井機電、運輸、提升、通風等配套環(huán)節(jié)進行改造,進一步引深采煤方法改革,新增綜采面一個,機采面一個,新增綜掘工作面1個。到2006年底,全縣力爭建成現代化礦井1座,標準化礦井16座,其余礦井全部達到文明礦井標準。
二是積極實施煤礦稅費“153”升級工程。就是要加大服務力度,扶持一批強勢骨干企業(yè),提高規(guī)模效益,力爭年內培育3個稅費上繳1000萬元以上的企業(yè),6個稅費上繳500萬元以上的企業(yè),9個稅費上繳300萬元以上的企業(yè),力爭煤炭產業(yè)上繳稅費今年能有大的突破。
三是全力推進煤電鋼捆綁項目建設。300萬噸/年規(guī)模的隆化大型煤礦要確保2006年完成精查地質勘探工作,爭取與電廠項目同步啟動,同步建設。
四是實現原煤就地增值。要提高煤炭坑口篩選能力,對含炭率較高的煤礦強制安裝篩選設備,全年篩選能力爭取達到150萬噸。
五是扎實做好煤炭資源整合工作。積極鼓勵引導煤礦進行兼并、聯合或改制重組,幫助組建大型煤炭產業(yè)集團,不斷加快我縣煤炭資源整合步伐。