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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,各街道辦事處,市政府有關(guān)部門,市屬、駐市有關(guān)單位:
7月20日至24日,市政府組織3個督查組,采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等方式方法,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市供電公司、市工商局、市農(nóng)機局、市交通局、市經(jīng)貿(mào)委、市質(zhì)監(jiān)局、市水利局、市東山工業(yè)管理區(qū)、市龍嶺工業(yè)管理區(qū)、市規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市公安交管大隊、市公安消防大隊、市教育局等14個部門和單位今年以來的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況進行了督查?,F(xiàn)將督查情況通報如下:
一、基本情況
(一)思想認識方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位主要領(lǐng)導普遍對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作高度重視,按照市委、市政府《關(guān)于安全監(jiān)管工作的意見》和今年“安全生產(chǎn)年”活動特別是安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”的要求,結(jié)合實際組織實施。隆木、橫市、麻雙、十八塘、鳳崗、橫寨、赤土、龍回、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及市經(jīng)貿(mào)委、市公安交管大隊、市規(guī)劃建設(shè)局較好地堅持安全生產(chǎn)例會制度,對安全生產(chǎn)工作做到有部署。
(二)工作責任制方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位普遍依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,圍繞安全生產(chǎn)“一崗雙責”,以下達文件、簽訂責任狀等方式,層層明確工作責任制。市經(jīng)貿(mào)委、市東山工業(yè)園管理區(qū)實行領(lǐng)導包片、一般干部蹲點具體企業(yè)的方法落實全員工作責任制;市龍嶺工業(yè)管理區(qū)與園區(qū)每個企業(yè)簽訂安全責任狀;市教育局在全系統(tǒng)實行了學校安全“一票否決”制。
(三)工作計劃安排方面。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位能根據(jù)市政府和上級主管部門的有關(guān)工作部署和要求,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做到了既有年度、季度的全面安排,也有針對某一項工作、某一問題、某一薄弱環(huán)節(jié)、某一特定領(lǐng)域進行專項整頓治理的具體布置。市公安交管大隊、市規(guī)劃建設(shè)局能緊跟動態(tài)變化情況,及時制定針對性的監(jiān)管措施。
(四)工作基礎(chǔ)建設(shè)方面。在機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,隆木、橫市、大坪、麻雙、唐江、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基本保障了經(jīng)費,強化了安監(jiān)站的建設(shè);市教育局在贛州市教育系統(tǒng)率先設(shè)立了安全監(jiān)察科,專門負責學校安全監(jiān)管;市公安交管大隊加強了3個農(nóng)村中隊的建設(shè),以應(yīng)對鄉(xiāng)村道路交通安全趨于嚴峻的態(tài)勢。在業(yè)務(wù)培訓上,隆木、橫市、大坪、麻雙、龍華、浮石、龍嶺等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))今年組織了2次以上對村(居)安全信息員的專門培訓,市公安局組織了2次基層派出所民警的消防安全監(jiān)管業(yè)務(wù)技能培訓。在信息管理上,橫市、麻雙、蓉江等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市公安交管大隊、市規(guī)劃建設(shè)局建立了對監(jiān)管對象的較規(guī)范管理臺賬,并及時更新內(nèi)容,對收集到的信息進行研判,較好地發(fā)揮了信息支撐保障作用;市教育局通過開發(fā)、使用“學校安全臺賬網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”,提升了對學校安全的動態(tài)管理水平。在日常宣傳教育上,市公安交管大隊在5個職能科室(中隊)專門設(shè)置了教育室,用于在辦牌、辦證和違法違規(guī)處理等環(huán)節(jié)中,加強對駕駛員等相關(guān)人員的宣傳教育,同時,投入1.8萬元專項資金,在市電視臺常年播放道路交通安全宣傳廣告;市交通局通過加強日常的檢查,督促運輸企業(yè)、客運站每月至少開展一次全員安全學習活動;市龍嶺工業(yè)管理區(qū)通過在園區(qū)、企業(yè)設(shè)置宣傳欄強化了日常宣傳教育。
(五)“三項行動”方面。多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位能按照市政府和上級主管部門的相關(guān)部署和要求,將安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”擺在重要位置,制定具體工作方案加以組織實施。對下一階段工作,一些單位和部門在總結(jié)前期工作基礎(chǔ)上,進一步明確目標任務(wù),突出重點,抓住關(guān)鍵,制定了針對性、操作性更強的措施。市公安局制定了涉爆安全隱患排查治理工作方案,并計劃牽頭組織有關(guān)部門開展聯(lián)合治理;市公安消防大隊為配合推廣東山街辦坪塘村家具產(chǎn)業(yè)消防安全整治示范點的做法,計劃在8月底前制作5000張《危險就在您身邊》宣傳光牒發(fā)放至家具生產(chǎn)企業(yè);市公安交管大隊制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故專項行動工作方案》,進一步強化道路交通安全整治;市工商局通過進一步把好注冊登記關(guān)口,強化無證無照的執(zhí)法治理;市規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)當前氣候特點,制定了高溫季節(jié)保障建筑施工安全的專項整治措施。在“7·3”特大洪災(zāi)后,大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位進一步強化了防范自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的工作措施。
二、主要問題
從本次督查情況看,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在不少問題,突出表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作沒有做到日?;?、常態(tài)化。檢查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)員日常工作不是以安全生產(chǎn)監(jiān)管為主,而是以其他工作為主;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員因工作變動頻繁業(yè)務(wù)不熟,多數(shù)村(居)安全信息員往往形同虛 設(shè)。這些問題使鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)難于掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)情況,不利于依法依規(guī)加強日常管理。
(二)相當部分的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位開展工作不認真、不扎實、不深入。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位的工作還停留在發(fā)文、開會層面,在檢查檔案、資料,特別是檢查相關(guān)臺賬中發(fā)現(xiàn),大坪、十八塘、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各項臺賬內(nèi)容不健全、不規(guī)范,隆木、坪市、大坪、龍華、唐江、鳳崗、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市經(jīng)貿(mào)委、交通、水利等部門臺賬內(nèi)容更新不及時。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位普遍存在安全生產(chǎn)隱患臺賬只有查出隱患的記錄而沒有整改結(jié)果記錄的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)隱患的治理或督促治理不及時、不徹底。
(三)監(jiān)管方式方法上仍有諸多的不適應(yīng)。在組織領(lǐng)導方面,多數(shù)單位主要領(lǐng)導日常滿足于行政命令和聽匯報,深入實地調(diào)查研究不夠;一些監(jiān)管部門和單位內(nèi)部缺乏溝通交流,主動協(xié)調(diào)配合不夠,嚴重地影響了工作的正常開展。在宣傳教育方面,除依法依規(guī)組織任職資格培訓教育方面執(zhí)行較好外,其他宣傳教育工作未當作重要的基礎(chǔ)性工作引起足夠重視,工作主動性不強,多數(shù)是被動應(yīng)付,普遍缺乏計劃性、持續(xù)性。在執(zhí)法監(jiān)管方面,對已下達整改指令的但拒不執(zhí)行的監(jiān)管對象的處置辦法不多、力度不夠;各行業(yè)領(lǐng)域在查處帶有普遍性的非法違法違規(guī)違章行為中,未樹立執(zhí)法權(quán)威性,處置效果不明顯。
(四)行業(yè)主管和專項監(jiān)管、部門執(zhí)法監(jiān)管和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)屬地監(jiān)管的聯(lián)動聯(lián)管機制難于有效實施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對自行組織檢查發(fā)現(xiàn)的隱患(問題)移送1至2次至相關(guān)執(zhí)法部門處理。道路交通、消防、特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)修訂實施后,一些相關(guān)部門未及時調(diào)整和履行好監(jiān)管職責,出現(xiàn)了監(jiān)管的空檔和缺位。執(zhí)法部門間職權(quán)爭執(zhí)和工作推諉、扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是因協(xié)作配合不力、監(jiān)管缺位,造成行業(yè)領(lǐng)域安全問題(隱患)突出、源頭治理乏力。道路交通領(lǐng)域,農(nóng)村地區(qū)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人和摩托車超員現(xiàn)象突出,工程車輛無牌運輸、廠內(nèi)叉車上公路行駛現(xiàn)象突出,機動車超速、客車超員及疲勞駕駛、酒后駕車現(xiàn)象時有發(fā)生,公路交通安全“三同步”未按規(guī)定實施,增加了隱患治理難度;電力設(shè)施保障領(lǐng)域,架空電力線路等設(shè)施保護區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)建物現(xiàn)象突出,電力、通訊、廣播電視線三線交越、搭掛現(xiàn)象突出;家具生產(chǎn)、服裝行業(yè)等行業(yè)家庭作坊式企業(yè)點多面廣、安全保障條件差、員工流動性大且安全素質(zhì)參差不齊,特別是服裝行業(yè)“三合一”現(xiàn)象較嚴重,消防安全監(jiān)管難度大;建筑、特種設(shè)備、電力安全等行業(yè)勞動組織中,無資質(zhì)承包、無資格派遣現(xiàn)象十分普遍,造成死亡事故多發(fā)。
三、下一步工作要求
(一)進一步加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門和單位要以本次督查為契機,全面總結(jié)分析今年以來本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況,增補措施,提升監(jiān)管水平。要堅持每月的安全生產(chǎn)例會制度,認真開展查責任落實、查協(xié)調(diào)配合、查治理成效、查信息管理、查宣傳教育的“五查”行動,推進安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。
(二)進一步強化宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各工業(yè)管理區(qū)及道路交通、水上交通、消防、學校、電力、民爆器材、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、水利、冶金和防自然災(zāi)害的防雷、防洪等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管部門和單位,從本月始到年底,每月組織一次安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
(三)進一步加大工作力度。對督查組下達督辦函的意見,各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門和單位主要領(lǐng)導要高度重視,提出切實可行的改進措施,認真整改并及時申報驗收銷號。8月底前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要以移交安監(jiān)員所承擔的其他工作、規(guī)范“十項”臺賬日常管理為突破口,切實履行好屬地日常監(jiān)管職責。8月中旬前,市安監(jiān)局要就工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管、市工商局要就查處取締無證無照經(jīng)營、市公安局要就民爆物品安全監(jiān)管、市公安交管大隊要就道路交通安全監(jiān)管、市公安消防大隊要重點就家具生產(chǎn)企業(yè)、服裝廠及其他“三合一”場所的消防安全監(jiān)管、市經(jīng)貿(mào)委要就電力設(shè)施保護監(jiān)管、市質(zhì)監(jiān)局要就特種設(shè)備安全監(jiān)管、市教育局要就學校安全監(jiān)管、市工業(yè)園區(qū)管委會要就工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,分別牽頭召集相關(guān)單位(必要時要求重點鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉參加),召開專門會議,通報形勢,查擺突出問題,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,進一步明確職責分工,研究制定當前至年底強化監(jiān)管保障相關(guān)領(lǐng)域安全的具體措施,并積極協(xié)調(diào)組織實施。同時,有關(guān)單位要將發(fā)現(xiàn)的安全隱患(問題)移交(報送)至相關(guān)責任單位,進行集中交辦處理。9月中、下旬,市政府還將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)職能部門的整改落實情況再次督查。
二、督查內(nèi)容
一)取消、調(diào)整的行政審批事項貫徹落實情況。進駐政務(wù)大廳的各職能部門是否按照《縣人民政府關(guān)于保留行政許可審批項目的決定》民政發(fā)〔〕229號)和《縣人民政府辦公室關(guān)于保留非行政許可審批項目和備案制管理項目的通知》民政辦發(fā)〔〕259要求,將本部門保留的行政審批事項和服務(wù)事項全部納入政務(wù)大廳集中辦理,已經(jīng)取消的項目是否仍然實施審批或者變相審批,調(diào)整的項目是否落實到位。
二)行政審批工作實施情況。否嚴格規(guī)范管理,認真落實承諾服務(wù)、限時辦結(jié)、責任追究等制度;否嚴格審批程序,做到陽光操作、公平公正和便捷高效;否存在違法違規(guī)審批、利用審批職能吃、拿、卡、要以及擅自設(shè)立審批項目等現(xiàn)象。
三)規(guī)范審批行為和提高行政效率情況。對保留下來的行政審批項目的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、時限、結(jié)果等有關(guān)事項是否已向社會公布,以及采取的公布形式;否對行政審批收費行為加以規(guī)范;否減少了審批環(huán)節(jié),簡化了審批手續(xù),改進了審批方式,提高了審批效率。
四)進駐審批大廳部門的工作進展情況。派駐政務(wù)大廳的窗口工作人員是否按要求選派;審批項目是否應(yīng)進必進;審批項目的受理、審查、決定、送達、收費、發(fā)證等環(huán)節(jié)是否全部在大廳窗口辦理;窗口單位首問負責制、一次性告知制、限制辦結(jié)制、無缺位制等制度是否建立健全完善;部門對大廳窗口是否徹底授權(quán);窗口職能是否明確。
五)政務(wù)信息公開工作情況。政府信息公開目錄、指南是否完善、否方便操作和及時更新情況;政府信息查閱場所、設(shè)施建設(shè)和服務(wù)情況;否編寫了政府信息公開年度報告,并對外進行;自查報告、年度報告是否報縣政府信息公開辦。
三、督查方式
督查采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、反饋意見,提出要求等方式進行。
四、督查人員
本次督查由縣政府辦公室牽頭,從監(jiān)察局、政務(wù)中心抽調(diào)人員配合落實。
你們好!
現(xiàn)在向大家匯報本人任職期間的有關(guān)情況。本人于20*年10月任現(xiàn)職(質(zhì)監(jiān)站技術(shù)室主任)以來,工作一直勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),努力將組織所交工作做好,現(xiàn)對過去工作匯報如下:
注重質(zhì)量監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)控制
(一)做好樁基、混凝土結(jié)構(gòu)實體等檢測方案把關(guān)工作。
本人負責對站內(nèi)監(jiān)督項目的樁基、混凝土結(jié)構(gòu)實體、室內(nèi)環(huán)境等檢測方案實施的審核把關(guān)工作。在日常工作中嚴格按照國家規(guī)范有關(guān)條文的要求認真對檢測方法和檢測數(shù)量進行審核把關(guān),平時經(jīng)常與站內(nèi)各監(jiān)督員進行規(guī)范條文討論研究,對新規(guī)范的實施做好學習、灌輸工作。
(二)商品混凝土監(jiān)督抽檢工作有實效。
從20*年5月份開始,對區(qū)內(nèi)已辦理***市備案登記的混凝土攪拌站進行每月監(jiān)督檢查,隨機抽查攪拌站質(zhì)量管理體系、實驗室管理、原材料管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和服務(wù)的有關(guān)情況,并對攪拌站五大原材料進行每月監(jiān)督抽檢,其中著重檢查在監(jiān)工程的混凝土按配合比設(shè)計生產(chǎn)控制情況。通過一年多的監(jiān)督檢查,有效地加強了全區(qū)混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理力度,規(guī)范了攪拌站企業(yè)的混凝土生產(chǎn)管理。
20*年我站對區(qū)內(nèi)20個在建項目、共38個單體工程進行了結(jié)構(gòu)實體進行鉆芯法檢測,檢測的數(shù)量與20*年度專項檢查大致相當?;炷量箟簭姸群细衤蔬_94.8%,相對20*年度專項檢查工程檢測的合格率有顯著提高,較好地反映了區(qū)內(nèi)目前工程質(zhì)量的實際情況。
(三)加強對檢測不合格情況的跟蹤處理。
通過加強對樁基檢測、建筑原材料檢測、實體結(jié)構(gòu)檢測不合格情況的跟蹤處理,有效加強了同***區(qū)檢測中心、***省檢測總站的協(xié)調(diào)溝通,及時掌握我區(qū)在建工程的不合格檢測情況,將不合格信息反饋給監(jiān)督員進行處理解決,并做好不合格信息的錄入、跟蹤、匯總,實行每周不合格情況匯總制度。使不合格情況得到及時、有效的跟蹤處理。
二、注重各種先進技術(shù)交流
20*年分別邀請區(qū)內(nèi)主要房地產(chǎn)、施工和監(jiān)理企業(yè)進行了混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理工作座談會,探討如何加強我區(qū)混凝土質(zhì)量的管理工作。組織了站內(nèi)人員進行“3h通用建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理電子政務(wù)系統(tǒng)”的演示,學習該系統(tǒng)的功能特點、操作使用;20*年6月組織各監(jiān)督室主要骨干一起到省檢測中心進行節(jié)能檢測技術(shù)交流活動;20*年6月份邀請***市建科委專家進行座談,對如何加強高大模板施工質(zhì)量安全管理工作;以及組織站內(nèi)主要骨干到西塔項目進行現(xiàn)場技術(shù)交流。
三、注重與各部門通力協(xié)作解決重大技術(shù)問題
在日常監(jiān)督管理工作中,對區(qū)內(nèi)的重點項目、特殊工藝的工程都特別注重與各監(jiān)督室之間的技術(shù)協(xié)作,有效支持各監(jiān)督室的日常工作。
今年在“質(zhì)量月”活動中,在站領(lǐng)導的指點下,完成《建設(shè)工程質(zhì)量通病防治措施》的影像資料(vcd),并發(fā)放到全區(qū)各個工地,供工地管理人員和一線工人學習,使質(zhì)量從細部抓起,落到實處,有效地開展預(yù)防質(zhì)量通病宣傳進工地活動。
一、總體要求
緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和“543211”科技創(chuàng)新工程,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以確保項目資金使用安全高效廉潔為目的,扎實開展科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況監(jiān)督檢查工作,加強自查自糾和問題整改,不斷深化科技計劃管理體制和科技經(jīng)費管理體制改革,為確保政令暢通,為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃各項目標提供有力保證。
二、組織機構(gòu)
由市科技局、市財政局牽頭,成立科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況專項檢查工作領(lǐng)導小組,市科技局、市財政局主要領(lǐng)導任組長和副組長,市科技局、市財政局相關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市科技局辦公室,承擔具體日常工作,賴立明任辦公室主任。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
監(jiān)督檢查省、市科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況。
(一)項目的實施進展情況。
(二)經(jīng)費管理使用情況,包括:資金落實情況、經(jīng)費預(yù)算是否及時下達,資金是否及時足額到位,經(jīng)費實際支出情況、使用的合規(guī)性和合理性;經(jīng)費監(jiān)管制度是否健全完善。
(三)項目承擔單位是否嚴格按照項目任務(wù)書或者合同規(guī)定開展研究、履行合同義務(wù),已完成項目是否對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變切實發(fā)揮作用。
(四)項目管理和經(jīng)費管理的經(jīng)驗、存在的問題及改進措施和制度建設(shè)等。
四、監(jiān)督檢查范圍
(一)重點對2008-2010年市級科技計劃項目實施和資金使用情況開展監(jiān)督檢查。重點項目是本次監(jiān)督檢查的重點,其他項目隨機抽查。
(二)對2008-2010年省級50萬元以下10萬元以上的項目隨機抽查。
五、檢查方式及要求
(一)各縣(區(qū))科技局(社會事業(yè)局、經(jīng)濟運行局)、財政局,項目主管部門按上述有關(guān)方案協(xié)助做好監(jiān)督檢查工作,并負責組織開展管理范圍內(nèi)的項目自查自糾工作。
(二)專項檢查工作領(lǐng)導小組將組成若干個檢查小組(另行通知)進行檢查,檢查主要以聽取項目情況匯報、召開座談會、查閱有關(guān)材料、詢問和實地考察等方式進行。
(三)項目承擔單位應(yīng)安排好項目組負責人及主要承擔人員、財務(wù)人員主動配合做好監(jiān)督檢查工作,并提供真實材料和情況。提供材料如下:
1、項目申請書和合同書原件;
2、《科技計劃項目監(jiān)督檢查自評報告》和《科技計劃項目執(zhí)行情況與績效評價統(tǒng)計表》(附后);
3、項目年度執(zhí)行報告和項目驗收報告(如有請?zhí)峁┰蛷陀〖?/p>
4、項目經(jīng)費的到達證明、配套資金證明、支出明細帳、財務(wù)憑證;
5、上繳稅收證明原件及復印件;
6、有關(guān)科技成果證書、知識產(chǎn)權(quán)證明等,以及是否有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
六、監(jiān)督檢查職責
(一)監(jiān)督檢查了解有關(guān)縣區(qū)、項目主管部門貫徹國家、省、市決策部署和工作進展的情況,確保政令暢通、任務(wù)落實、廉潔高效。
(二)注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,以典型示范推動工作開展。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)部門和單位確定整改目標、制定整改措施、明確整改責任、切實整改到位,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。
(四)嚴格執(zhí)行紀律,堅持查糾結(jié)合、務(wù)求實效。
(五)及時向市紀檢監(jiān)察機關(guān)、市監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組反映監(jiān)督檢查情況。
【關(guān)鍵詞】頂板管理;一般規(guī)定
一、一般規(guī)定
1、煤礦必須對職工進行安全培訓,未經(jīng)安全培訓的不得上崗作業(yè),特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓合格后,取得操作資格證書,方可上崗操作。
2、施工前由施工隊隊長負責組織,由技術(shù)員(編寫人員)負責貫徹批準的本規(guī)程。規(guī)程必須貫徹到每一位施工人員,并簽字,輪休或請假人員上崗前必須進行學習,否則不得入井作業(yè)。
3、入井人員必須戴安全帽,隨身攜帶礦燈、自救器,嚴禁攜帶煙草和點火物品,嚴禁穿化纖衣服,入井前嚴禁喝酒,各工種必須堅決貫徹《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《煤礦井巷工程質(zhì)量標準》和國家有關(guān)安全規(guī)定。
4、各工種必須認真執(zhí)行崗位責任制,嚴格現(xiàn)場交接班制度,按章作業(yè),搞好工程質(zhì)量。
5、所有人員均要保護井下安全設(shè)施并自覺使用好,嚴禁違章作業(yè)和違章指揮。
6、施工人員做好個人防護工作,佩戴好自救器及防塵口罩。
7、所有工具、材料、機電設(shè)備等必須是合格品,否則不準發(fā)放使用。
8、架運長重料時,施工人員要觀前顧后,站穩(wěn)抓牢,喊清口號,協(xié)調(diào)一致,以免傷人。
9、巷道內(nèi)材料堆放及其它機械、電器設(shè)備安裝擺放位置距軌道應(yīng)留有500mm以上安全距離。
10、打眼前要做到“三緊”“三不要”即:袖口、領(lǐng)口、衣角緊,不要戴手套,不要把毛巾露在衣領(lǐng)外,燈帶不要外露。
11、加強巷道頂板監(jiān)護管理,施工人員每次進入工作面都應(yīng)觀察沿途巷道頂幫支護情況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,并采取措施處理。
12、巷道揭煤、過斷層、破碎帶或其它地質(zhì)異常帶時,另行編制專項措施。
二、頂板管理
1、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,每次進入工作面之前,班長或跟班隊長必須對工作面附近的頂幫安全情況進行一次全面檢查,確認無安全隱患后,方可入內(nèi)。
2、跟班隊長每班帶領(lǐng)迎頭施工人員對施工迎頭頂幫和迎臉認真地進行安全預(yù)想,并對安全預(yù)想結(jié)果采取必要的安全確認防范措施。
3、跟班隊長對迎頭圍巖的變化要高度敏感,每班接班后都必須帶領(lǐng)迎頭施工人員仔細觀察迎頭圍巖情況的變化,采取必要的安全確認防范措施,并將迎頭構(gòu)造情況對下一班交代清楚。對于當班不能判明的并且對安全具有威脅的地質(zhì)構(gòu)造,應(yīng)立即停止作業(yè),向礦調(diào)度匯報,待礦相關(guān)職能部門鑒定后,再按照鑒定結(jié)果和施工要求進行施工。
4、對于巷道頂幫一時難以找掉的大塊矸石,在大塊矸石周圍采取臨時支護措施后(打超前撞楔、超前錨桿或打帶帽點柱),在大塊矸石下方增打一根點柱,打錨桿將其錨住,然后方可進行正常支護作業(yè)。安全威脅未處理前,嚴禁在附近危險地點進行與處理安全威脅無關(guān)的工作。
5、找頂工作必須遵守下列規(guī)定:
(1)找頂工作應(yīng)由兩名有經(jīng)驗的工人擔任,一人找頂一人觀察頂板和退路。找頂人員應(yīng)站在安全地點,觀察人應(yīng)站在找頂人的側(cè)后面,時刻注意頂板的安全狀況,在找頂前應(yīng)將大塊矸石、雜物等清理干凈,保證退路的暢通,觀察到危險或異常時,要立即告知找頂人后撤。
(2)找頂從有完好支護的地點開始,由外向里先頂后幫、最后迎臉依次進行,找頂范圍內(nèi)嚴禁有其他人員進入。
(3)找頂人員應(yīng)戴手套,用長把工具找頂時,應(yīng)防止矸石順桿而下傷人。
6、嚴禁空頂作業(yè),臨時支護緊跟迎頭。迎頭未進行有效臨時支護前嚴禁從事與支護無關(guān)的其他作業(yè)。
7、工作面必須準備一定數(shù)量的應(yīng)急搶險材料,如圓鋼撞楔、水泥背板、雙抗編織袋等,發(fā)生掉頂時及時處理。
8、施工過程中如發(fā)生掉頂,應(yīng)暫時停止工作,待頂板穩(wěn)定后方可派有經(jīng)驗的人員進行處理。處理掉頂前,應(yīng)先清理好退路,備齊材料,接頂時現(xiàn)場要有跟班隊長以上的人員進行統(tǒng)一指揮,安排專人看護頂板,并由瓦檢員檢查高冒處的瓦斯?jié)舛?,確認安全后方可進行接頂作業(yè)。
9、如發(fā)生冒頂,應(yīng)采用不燃性材料接頂處理,操作如下:
(1)處理人員站在安全地點,用長柄工具將冒頂部危巖找盡。
(2)確認無冒落危險時,抓緊架設(shè)支架。
(3)接頂時,留一人觀察頂板,2~3人站在安全地點準確迅速地供應(yīng)各種材料,接頂時必須接實。
(4)冒頂長度較大時,應(yīng)在采取護頂圓木或撞楔的保護下,由外向里,逐段架設(shè)支架并接頂處理,在處理冒落區(qū)時,必須先對冒落區(qū)供風,瓦檢員現(xiàn)場檢查瓦斯?jié)舛?,濃度小?.8%時,才能處理冒頂工作。
(5)處理冒頂前,必須撤出迎頭全部人員,并清理好退路。
(6)當出現(xiàn)較大型冒頂情況時,必須停止施工,待相關(guān)部門現(xiàn)場鑒定后編制專項措施處理。
10、過地質(zhì)異常帶時頂板管理專項措施
(1)施工中過(遇)地質(zhì)異常帶系指施工迎頭過斷層、煤層、應(yīng)力集中區(qū)、瓦斯異常區(qū)、地質(zhì)異常區(qū),或突然遇到地質(zhì)、瓦斯、水等異常情況。
(2)施工中迎頭突然遇到地質(zhì)、瓦斯、水等異常情況,必須立即停止施工,嚴格按照公司“重大事項報告制度”規(guī)定程序向礦、公司匯報。項目部經(jīng)理(技術(shù)副經(jīng)理)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,組織人員制定針對性措施,全程指揮處理;公司分管領(lǐng)導要立即安排相關(guān)職能部門現(xiàn)場鑒定,必要時現(xiàn)場跟班。
(3)過(遇)地質(zhì)異常帶施工,現(xiàn)場必須實施“掛牌管理”并進行工序?qū)憣崳瑢τ型咚巩惓,F(xiàn)象的頭面,項目部負責每天將該頭的瓦斯監(jiān)控曲線上傳至公司分管領(lǐng)導及相關(guān)部門。
(4)過(遇)地質(zhì)異常帶施工中,如迎頭巖性變差,在密集撞楔超前支護下,發(fā)生下列情況之一的,必須立即停止掘進,采取頂板超前預(yù)注漿加固或編制專項處理措施,并經(jīng)驗證確認有效后方可恢復施工。
(5)頂板一次性冒落高度超過1.5m,存在較大安全威脅不能有效控制時,必須另行編制冒落區(qū)域處理專項措施。頂板冒落高度1.5m以下的,具體處理措施必須在作業(yè)規(guī)程(措施)中明確。
(6)施工中如發(fā)生頂板冒落、掌子面抽冒,現(xiàn)場跟班人員必須立即采取防繼續(xù)冒落措施,在采取措施有效控制之前,禁止出矸。
(7)施工中如發(fā)生頂板冒落、掌子面抽冒,現(xiàn)場跟班人員必須加強迎頭通風、瓦斯及探頭管理,對冒落空間的瓦斯情況實施監(jiān)測,并采取切實有效措施防止瓦斯積聚。
(8)冒落區(qū)域處理好后,原則上要進行噴漿封閉,對高冒點還要聯(lián)系礦方進行注漿充填,以防瓦斯積聚或形成高溫點。
三、監(jiān)督管理
礦井要認真落實崗位責任制,建立嚴格的監(jiān)督檢查和考核獎懲制度,加強對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;強化干部下井帶班制度,切實履行職責,加強重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視、檢查和監(jiān)督,及時研究解決井下存在的突出問題,增強下井帶班效果。
煤礦企業(yè)安全管理部門和人員要加強對礦井安全狀況的監(jiān)督檢查;對礦井安全工作進行重點監(jiān)督檢查,并列入年度檢查計劃,實行定期檢查、專項檢查和重點檢查,對存在重大瓦斯隱患必須“三落實”,即落實整改人員、落實整改時間、落實整改安全措施。
參考文獻
食品藥品醫(yī)療器械安全,關(guān)于人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系著我縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,我局高度重視,認真執(zhí)行上級、縣委、縣政府的食品藥品安全工作的方針政策,積極開展餐飲、藥品、醫(yī)療器械的“打非治違”工作,取得了階段性的進展,現(xiàn)匯報如下:
一、建立機制,強化責任
為保證我局“打非治違”工作順利開展,年初制訂了“打非治違”活動方案,確立工作重點,成立了餐飲、藥品兩個工作組,實行按事定崗、按崗定人、分片包干、責任到人、充分調(diào)動了職工的積極性與主動性。
二、穩(wěn)步推進,成效顯著
今年以來,我局對全縣100多家企業(yè)進行了安全隱患排查,出動執(zhí)法人員1000余人次,重點打擊了企業(yè)的無證經(jīng)營,違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、非藥品冒充藥品的違法行為,已立案查處各類違法案件12起,有效規(guī)范了市場,確保了群眾飲食、用藥、用械安全。
1、餐飲方面的“打非治違”:今年以來,已完成了對80家餐飲服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督檢查,覆蓋率達到40%,對管理達不到要求的企業(yè)進行了整改,對有違法行為的企業(yè)進行了處罰,特別是兩會、春分藥王節(jié)期間,我局出動了所有的執(zhí)法人員,對就餐的企業(yè)進行了全過程的監(jiān)督,對工藝達不到衛(wèi)生要求,管理達不到食品安全要求的進行了一一的整改,保證兩會、春分藥王節(jié)的餐飲食品安全。
根據(jù)市民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局《關(guān)于在全市水利和民政系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān)察工作的通知》(南民〔年〕75號)和縣監(jiān)察局《關(guān)于在全縣水利和民政系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān)察工作的通知》(光政監(jiān)〔年〕1號)要求,精神及我局年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,定于年6月中旬至7月中旬在局機關(guān)開展依法行政綜合監(jiān)察自查自糾工作,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作內(nèi)容和重點
(一)基本內(nèi)容
局機關(guān)各股(室)依照我局“三定”方案規(guī)定的主要職責,對年1月1日至年6月30日期間本股室依法依規(guī)履行行政管理職責的情況進行全面自查自糾,自查內(nèi)容包含抽象行政行為和具體行政行為。主要事項有:
1、年以來在實施行政管理中,是否依法履行行政許可、規(guī)劃、處罰、強制、確認、裁決、征收、給付、復議和監(jiān)督檢查等職責。
2、是否合法行政,有否存在越權(quán)、失職瀆職的問題;
3、是否合理行政,有否存在不公平、不適當和濫用自由裁量權(quán)的問題;
4、是否程序正當,有否存在應(yīng)公開不公開、應(yīng)告知不告知、應(yīng)回避不回避等違反法定程序的問題;
5、是否高效便民,有否存在超時限、推諉扯皮、效率低下及違反便民規(guī)定的問題;
6、是否廉潔自律,有否存在亂收費、的問題。
(二)自點
1、婚姻、收養(yǎng)關(guān)系確認;
2、社會組織、民辦非企業(yè)單位、基金會的管理審批及監(jiān)督檢查;
3、救災(zāi)救濟款物分配;
4、福彩公益金資助項目的報批和資金分配;
5、社會救助資格的認定及救助金的發(fā)放;
6、優(yōu)撫安置對象的審查及撫恤金發(fā)放。
二、工作步驟和時間安排
(一)各股室對年1月1日至年6月30日期間制定的各類文件(含規(guī)范性文件),辦理的行政許可、處罰、強制、確認、裁決、給付、復議和監(jiān)督檢查等行政職權(quán)事項(可參照《省民政廳規(guī)范行政權(quán)力運行和行政自由裁量權(quán)工作資料匯編》和《民政工作法律法規(guī)匯編》)逐一進行自查和整改,并將自查自糾情況以書面形式形成文字材料,經(jīng)分管領(lǐng)導簽字確認后于7月20日前報送局辦公室。
(二)各股室依據(jù)民政法律法規(guī)和規(guī)章,進行再次梳理確認,主要明確行政職權(quán)目錄及執(zhí)法依據(jù)是否準確無遺漏、權(quán)力運行流程圖各環(huán)節(jié)是否程序合法規(guī)范、涉及行政許可和行政處罰的自由裁量權(quán)標準是否合理可操作,梳理結(jié)果經(jīng)報分管領(lǐng)導同意;業(yè)務(wù)股室沒有涉及民政法律法規(guī)的,也要按照相關(guān)法律法規(guī)和文件精神,制定相關(guān)業(yè)務(wù)工作流程圖報分管領(lǐng)導同意,上述兩項任務(wù)于6月30日前完成并報局辦公室。局辦公室匯總后,于7月10日前在光澤民政網(wǎng)站上公布。
(三)各股室在自查自糾的基礎(chǔ)上形成書面匯報材料,內(nèi)容包括制定的相關(guān)政策文件、工作落實情況、是否依法行政合理行政、是否遵守法定程序、是否高效便民、是否廉潔自律,以及取得的成效、存在的主要問題、意見和建議等,經(jīng)分管領(lǐng)導審定后,于7月20日前報送局辦公室和駐局監(jiān)察室。
(四)各股室認真整理檔案卷宗材料,做到目錄清楚、要件齊全、內(nèi)容規(guī)范、頁碼明晰,于7月20日前完成,存留各股室待查。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。開展依法行政自查自糾是推進依法行政和促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變的重要舉措,局機關(guān)股室要高度重視,切實提高對自查自糾的認識,落實好自查自糾各項工作,確保工作順利開展。
關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量 監(jiān)理工作 對策
質(zhì)量目標控制不同與其他目標控制的顯著特點就是在質(zhì)量控制上,監(jiān)理不但要履行監(jiān)督職責,還要履行管理職責,這就是監(jiān)理對質(zhì)量目標控制的指導原則。在工程質(zhì)量控制上,監(jiān)理人員不僅要當好“監(jiān)督員”,更要當好“管理者”。通過對過程活動的管理,創(chuàng)造良好的工序活動環(huán)境條件,使整個工序活動處于正常的良性狀態(tài),通過提高過程的工作質(zhì)量來保證工程的實體質(zhì)量。工程質(zhì)量控制的基本方法是以人為核心建立完善的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系以及相應(yīng)的管理制度,創(chuàng)造良好的工序活動環(huán)境條件,提高過程的工作質(zhì)量。同時以監(jiān)督檢查為手段,嚴格控制工序質(zhì)量標準,把住驗收關(guān),以保證工序作業(yè)質(zhì)量,從而保證整體工程質(zhì)量。
1、質(zhì)量控制的程序和主要內(nèi)容
1.1 質(zhì)量控制的主要程序
監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督檢查一般依據(jù)監(jiān)理實施細則、設(shè)計圖紙及國家規(guī)范、規(guī)程要求,由專業(yè)監(jiān)理工程師制定現(xiàn)場監(jiān)督檢查計劃,在施工單位完成自檢程序后,指導現(xiàn)場監(jiān)理員實施,重要工程部位專業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)參與檢查,現(xiàn)場監(jiān)理員在檢查完成后應(yīng)及時將檢查結(jié)果書面匯報專業(yè)監(jiān)理工程師,重大質(zhì)量問題或質(zhì)量事故應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表匯報后與有關(guān)單位協(xié)商解決。
1.2 質(zhì)量控制的主要內(nèi)容
(1)開工前檢查,主要檢查開工前施工準備工作的質(zhì)量能否保證正常施工及工程質(zhì)量。(2)工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制,主要檢查在工序施工過程中,人員、施工設(shè)備、材料、施工工藝以及施工環(huán)境條件等是否滿足要求,若發(fā)現(xiàn)問題及時加以控制改正。 (3)隱蔽工程驗收、工序交接檢查、技術(shù)復核程序:
隱蔽工程驗收是指某些將被后續(xù)工序施工所隱蔽或覆蓋的分部、分項工程,必須在被隱蔽或覆蓋前經(jīng)過監(jiān)理人員檢查、驗收,確認其質(zhì)量合格后,才允許加以覆蓋如地基工程、鋼筋砼工程、砌體工程等。
工序交接檢查是指前道工序完工后,經(jīng)監(jiān)理人員檢查認可其質(zhì)量合格并簽字確認后,方可移交下道工序。例如,砌體工程完工后,必須進行砌體與抹灰工序之間的交接檢查,檢查合格并確認砌體分項質(zhì)量等級后,方可進行抹灰施工。
技術(shù)復核是指該工程尚未施工前所進行的符合性預(yù)先檢查,這種預(yù)檢的目標和對象主要是針對在該工程施工之前已進行一些與之有密切關(guān)系的工作及正確性進行復核,如軸線、標高、預(yù)留孔洞等的位置和尺寸都要進行技術(shù)性復核,未經(jīng)復核或復核不合格均不得進行下道工序施工。
2、質(zhì)量控制的具體方法和手段
2.1 開好第一次工地例會,作好監(jiān)理交底工作
在監(jiān)理交底會上,監(jiān)理要運用自己的知識和工程管理經(jīng)驗,闡述工程質(zhì)量及質(zhì)量控制概念,闡述監(jiān)理對質(zhì)量控制的指導思想,表明公正監(jiān)理嚴格監(jiān)理的立場和態(tài)度,提出監(jiān)理對施工單位人員資格,質(zhì)量管理體系,技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的具體要求。其目的是要讓施工單位管理人員,特別是主要負責人提高認識,增強質(zhì)量意識,促使其建立健全的質(zhì)量管理體系,技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,按照高起點、高標準要求做好質(zhì)量管理工作,這是保證工程質(zhì)量的重要前提。
監(jiān)理交底是監(jiān)理工作的技術(shù)底,也是工程開工前的一次思想動員。監(jiān)理應(yīng)在業(yè)主的有力支持(業(yè)主支持具有重要的積極意義)下做好這一工作,為監(jiān)理工作開好頭打下思想基礎(chǔ)。
2.2 督促和協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制體系
監(jiān)理要密切注意施工單位自檢系統(tǒng)的運行情況,防止走過場,定期檢查施工單位質(zhì)量管理體系運作的實際效果,對不稱職的管理人員要求施工單位予以撤換。
2.3 監(jiān)督施工單位做好技術(shù)管理工作
(1)認真審核施工單位提交的工程技術(shù)文件資料,如施工組織設(shè)計等。
(2)對于施工中的關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)要督促施工單位設(shè)立質(zhì)量控制點,指定專人負責現(xiàn)場指導和跟蹤檢查。
2.4 嚴格按照設(shè)計文件、規(guī)范標準、作好現(xiàn)場質(zhì)量控制工作
(1)通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中存在的質(zhì)量問題,糾正不規(guī)范的施工操作方法。對重要部位或關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)要進行旁站監(jiān)督確保良好的工序活動狀態(tài)。
(2)對于施工中的薄弱環(huán)節(jié)或質(zhì)量不穩(wěn)定的各方面部位要進行跟蹤監(jiān)督檢查,并建立跟蹤檔案,保持可追溯性。
(3)密切注意施工單位對影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排以及施工中是否發(fā)生不利于保證工程質(zhì)量的變化,作到及時防范,將影響工程質(zhì)量的不利因素始終納入到控制管理范圍。
2.5 用規(guī)定的質(zhì)量控制程序和指令性文件,規(guī)范和約束施工行為
Abstract: The quality control revolves in the quality forming process each link's work technology and the activity develops, is guarantees the entity quality through the control work quality. This is because forms the project quality the characteristic is: The influence qualitative factors are many, the quality undulatory property is big, changeability strong, covert, thus causes the project quality inspection monitor the limitation. Therefore depends on the control inspection to guarantee that only the project quality is not enough.
關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量控制
key words: The project quality controls
工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是控制工程建設(shè)項目目標,即投資目標、進度目標和質(zhì)量目標(簡稱“三控”)?!叭亍敝匈|(zhì)量控制是所有控制的核心。其控制方法和手段,與其他控制目標相比有其不同的特點。
工程質(zhì)量控制的基本方法是以人為核心建立完善的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系以及相應(yīng)的管理制度,創(chuàng)造良好的工序活動環(huán)境條件,提高過程的工作質(zhì)量。同時以監(jiān)督檢查為手段,嚴格控制工序質(zhì)量標準,把住驗收關(guān),以保證工序作業(yè)質(zhì)量,從而保證整體工程質(zhì)量。
一、質(zhì)量控制的程序和主要內(nèi)容
(一)質(zhì)量控制的主要程序
監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督檢查一般依據(jù)監(jiān)理實施細則、設(shè)計圖紙及國家規(guī)范、規(guī)程要求,由專業(yè)監(jiān)理工程師制定現(xiàn)場監(jiān)督檢查計劃,在施工單位完成自檢程序后,指導現(xiàn)場監(jiān)理員實施,重要工程部位專業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)參與檢查,現(xiàn)場監(jiān)理員在檢查完成后應(yīng)及時將檢查結(jié)果書面匯報專業(yè)監(jiān)理工程師,重大質(zhì)量問題或質(zhì)量事故應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表匯報后與有關(guān)單位協(xié)商解決。
(二)質(zhì)量控制的主要內(nèi)容
1、開工前檢查,主要檢查開工前施工準備工作的質(zhì)量能否保證正常施工及工程質(zhì)量。
2、工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制,主要檢查在工序施工過程中,人員、施工設(shè)備、材料、施工工藝以及施工環(huán)境條件等是否滿足要求,若發(fā)現(xiàn)問題及時加以控制改正。
3、隱蔽工程驗收、工序交接檢查、技術(shù)復核程序:
隱蔽工程驗收是指某些將被后續(xù)工序施工所隱蔽或覆蓋的分部、分項工程,必須在被隱蔽或覆蓋前經(jīng)過監(jiān)理人員檢查、驗收,確認其質(zhì)量合格后,才允許加以覆蓋如地基工程、鋼筋砼工程、砌體工程等。
工序交接檢查是指前道工序完工后,經(jīng)監(jiān)理人員檢查認可其質(zhì)量合格并簽字確認后,方可移交下道工序。例如,砌體工程完工后,必須進行砌體與抹灰工序之間的交接檢查,檢查合格并確認砌體分項質(zhì)量等級后,方可進行抹灰施工。
技術(shù)復核是指該工程尚未施工前所進行的符合性預(yù)先檢查,這種預(yù)檢的目標和對象主要是針對在該工程施工之前已進行一些與之有密切關(guān)系的工作及正確性進行復核,如軸線、標高、預(yù)留孔洞等的位置和尺寸都要進行技術(shù)性復核,未經(jīng)復核或復核不合格均不得進行下道工序施工。
二、質(zhì)量控制的具體方法和手段
(一)開好第一次工地例會,作好監(jiān)理交底工作
在監(jiān)理交底會上,監(jiān)理要運用自己的知識和工程管理經(jīng)驗,闡述工程質(zhì)量及質(zhì)量控制概念,闡述監(jiān)理對質(zhì)量控制的指導思想,表明公正監(jiān)理嚴格監(jiān)理的立場和態(tài)度,提出監(jiān)理對施工單位人員資格,質(zhì)量管理體系,技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的具體要求。其目的是要讓施工單位管理人員,特別是主要負責人提高認識,增強質(zhì)量意識,促使其建立健全的質(zhì)量管理體系,技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,按照高起點、高標準要求做好質(zhì)量管理工作,這是保證工程質(zhì)量的重要前提。
監(jiān)理交底是監(jiān)理工作的技術(shù)底,也是工程開工前的一次思想動員。監(jiān)理應(yīng)在業(yè)主的有力支持(業(yè)主支持具有重要的積極意義)下做好這一工作,為監(jiān)理工作開好頭打下思想基礎(chǔ)。
(二)督促和協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制體系
監(jiān)理要密切注意施工單位自檢系統(tǒng)的運行情況,防止走過場,定期檢查施工單位質(zhì)量管理體系運作的實際效果,對不稱職的管理人員要求施工單位予以撤換。
(三)監(jiān)督施工單位做好技術(shù)管理工作
1、認真審核施工單位提交的工程技術(shù)文件資料,如施工組織設(shè)計等。
2、對于施工中的關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)要督促施工單位設(shè)立質(zhì)量控制點,指定專人負責現(xiàn)場指導和跟蹤檢查。
(四)嚴格按照設(shè)計文件、規(guī)范標準、作好現(xiàn)場質(zhì)量控制工作
1、通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中存在的質(zhì)量問題,糾正不規(guī)范的施工操作方法。對重要部位或關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)要進行旁站監(jiān)督確保良好的工序活動狀態(tài)。
2、對于施工中的薄弱環(huán)節(jié)或質(zhì)量不穩(wěn)定的各方面部位要進行跟蹤監(jiān)督檢查,并建立跟蹤檔案,保持可追溯性。
3、密切注意施工單位對影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排以及施工中是否發(fā)生不利于保證工程質(zhì)量的變化,作到及時防范,將影響工程質(zhì)量的不利因素始終納入到控制管理范圍。
(五)用規(guī)定的質(zhì)量控制程序和指令性文件,規(guī)范和約束施工行為