工程監(jiān)理安全管理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的工程監(jiān)理安全管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：工程監(jiān)理安全管理制度范文

【關鍵詞】：水利工程；質量安全；監(jiān)督管理；存在問題；管理措施

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

0、引言

在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變的特殊條件下，政府在水利工程質量監(jiān)督管理中，扮演著“教練員”與“運動員”的雙重身份。雖然身份定位并不妥當，但在當時還是為我國水利工程質量與安全的穩(wěn)定和提高起到了非常重要的作用。近年來，為適應水利改革發(fā)展新要求，政府部門也在全面提升水利系統(tǒng)干部職工隊伍素質，增強水利工程勘測設計、建設管理和依法行政能力，大力引進、培養(yǎng)、選拔各類管理人才、完善人才機制，鼓勵廣大科技人員服務于水利改革發(fā)展第一線，加大基層水利職工在職教育和繼續(xù)培訓力度。

1、水利工程質量與安全監(jiān)督管理的意義

優(yōu)質安全的水利工程是水利可持續(xù)發(fā)展的保障性基礎。隨著國家對水利工程投資的不斷加大，新建的水利工程規(guī)模也越來越大，這使得工程中出現(xiàn)的問題越來越復雜，工程質量問題也成為建設工程過程不可回避的尖銳所在。水利工程質量一旦出現(xiàn)問題，不僅會影響水利構筑物的使用壽命，還會增加水利工程的運行與維護的費用，更嚴重的可能使國家的安全和人們的經(jīng)濟財產(chǎn)遭到極大的威脅。因此，水利工程質量的控制與管理對于整個水利工程建設的意義極為重大。投資和建設過程始終應該在認清水利工程質量控制與管理的意義的基礎上，做好相關質量控制與管理工作，保證水利工程更好的服務和發(fā)揮其巨大的工程效益。

2、水利工程質量與安全監(jiān)督管理存在的問題

2.1、水利工程質量控制意識薄弱

水利工程質量控制意識的薄弱是目前水利工程建設中存在的突出問題。雖然國家就水利工程的建設問題分類制定了詳細的質量規(guī)范標準，并以法律和技術標準的形式將其一一列出。但是不少水利建設部門及相關工程建設人員對水利工程質量控制意識非常薄弱，常常是按經(jīng)驗進行相關工作，無視水利工程建設的法律和規(guī)范的要求。一些水利工程建設單位為了趕工期而忽視技術規(guī)范要求和既定工序，給水利工程的最終質量埋下了隱患。還有一些單位將自己的水利工程進行了單元分包，且對其管理不到位，造成偷工減料、工序混亂等嚴重情況。這些充分說明對水利工程的質量管理和控制意識很薄弱，急需提高，意識的淺顯疏忽對水利工程整體質量的威脅和危險極大。

2.2、水利工程資金管理科學性不強

資金對于水利工程的建設極為重要，是水利工程順利進行的物質保障。對其進行科學的管理和分配，在達到控制成本目標的同時，對工程質量的控制也有積極的作用。但是現(xiàn)在很多水利工程建設單位對資金的管理缺乏科學性。最常見的例子的就是很多水利工程建設單位沒有完善的工程預算制度，單位進行建設工作沒有依據(jù)預算開展，對于預算內容常常進行隨意的更改，使工程預算工作毫為意義，工程資金使用的合理性難以保證。

2.3、項目施工相關的安全責任制度落實不到位

這一問題主要表現(xiàn)在:首先,一些建筑施工企業(yè)對安全問題的重要性認識不足,往往只是注重工程施工的最終效益,而忽視安全施工問題,從而導致相應施工人員的安全意識薄弱,各種安全責任制度根本沒有得到有效的實施。這主要是由于項目的最高管理者對安全責任制度落實不到位,從而在施工企業(yè)中根本沒有形成相應的安全管理體系,整個企業(yè)的內部安全監(jiān)督管理形同虛設,直接參與施工的一線員工安全意識及自我保護意識更是無從談起。其次,還有的建設單位對工程施工的基本步驟和規(guī)律置若罔聞,為了盡快完成工程,盲目開工、壓縮施工時間,還有的建設單位出現(xiàn)壓價墊資的現(xiàn)象,從而使建筑施工企業(yè)無法獲得正常的安全施工資金,從而導致工程施工安全出現(xiàn)較大問題。

2.4、工程項目的監(jiān)理工作做的不到位

目前我國的監(jiān)理市場發(fā)展的還不夠完善，監(jiān)理人員的管理職能還不能很好的履行?，F(xiàn)在普遍存在的情況是一個總監(jiān)負責幾個工程的監(jiān)理工作，甚至普通監(jiān)理員也要監(jiān)理多個工地的現(xiàn)象，這樣監(jiān)理人員在進行監(jiān)理工作時，是沒有時間沒有精力認真的履行監(jiān)理職責，不能夠認真的審查施工單位的施工方案，甚至很多的監(jiān)理人員根本都不熟悉施工時的技術規(guī)程以及安全法律法規(guī)，那么一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患時，他們也就不能夠及時的制定整改措施，不能及時的糾正施工單位違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，一些非法的施工現(xiàn)象也不能夠及時的向主管部門進行匯報。

3、水利工程質量與安全監(jiān)督管理措施

3.1、增強水利工程質量意識，提升人員綜合素質

質量意識對控制水利工程質量至關重要。只有提高水利工程建設相關人員的質量控制意識，才能使水利工程的質量有保證。參與水利工程建設的人員，無論是領導還是普通員工，都需要在工作中從認識和理解上重視工程質量，都要自覺去提高工作和服務質量。水利工程相關監(jiān)督單位也要提高工作人員的自身素質和質量意識。只有水利工程相關工作人員的綜合素質和質量意識得到了提升，才能使他們自覺的對水利工程質量進行控制和管理。

3.2、嚴格落實領導責任制

水利工程建設中領導的作用非常重要。其對水利工程質量的重視程度在很大程度上決定了水利工程的質量的好壞。在水利工程建設的具體工作中，需要嚴格落實領導責任制，將責任落實到每個具體的部門、具體的人。一旦出現(xiàn)質量問題，按照相關規(guī)定，追究主管人的責任，不管其在什么崗位，擔任什么職務，都不能免責，確實使領導者對水利工程質量的重視程度得到提高，保證水利工程的質量。

3.3、完善建筑施工企業(yè)的安全責任制

施工企業(yè)應該遵循“誰主管,誰負責”、“生產(chǎn)安全一起管”的原則,不斷完善自身的安全生產(chǎn)責任制。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制是其最基本的安全制度,也是開展安全管理工作首要的任務。為了保證相應安全生產(chǎn)方針的順利實施,施工企業(yè)必須對自身的安全生產(chǎn)責任制進行科學的完善,做到層層有人管、事事有人抓、人人有責任的安全施工目標,并保證工程的每一位參與者都能夠參與到安全管理中來。所謂安全責任的落實就是指,施工企業(yè)必須保證自身安全生產(chǎn)責任制的落實到位和認真執(zhí)行,無論在何種情況下,都必須建立在安全的基礎上開展工程施工。另外,施工企業(yè)還應該明確企業(yè)的法定代表是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一負責人,不管企業(yè)因為何種原因出現(xiàn)何種問題,相關的安全管理人員不能減少,保證工程施工中安全管理人員及安全管理工作合理到位。

3.4、建立集體監(jiān)督機制，保證質量監(jiān)督的公正性和準確性

提高水利工程質量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督，增強監(jiān)督的權威性和有效性，真正做到有法可依。因此應改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機制。在大型重點水利項目中繼續(xù)推行組建項目站的方式，中、小型水利項目明確主監(jiān)人員、責任監(jiān)督員，落實責任，每個工程配備2名以上監(jiān)督人員，監(jiān)督人員需經(jīng)過培訓并通過考核取得“水利工程質量監(jiān)督員證”。在日常水利工程質量監(jiān)督過程中，推行“一人為私，兩人為公”的執(zhí)法理念，推行項目站、主監(jiān)制、巡監(jiān)制相結合的監(jiān)督管理體系。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、科長以及站領導按權限范圍簽發(fā)，保證質量監(jiān)督的嚴肅性和準確性。為了保證監(jiān)督工作科學、公正，監(jiān)督機構應配備必要的檢測儀器和設備，尤其現(xiàn)場檢查應由手摸、眼看、尺量等一般檢查手段轉變?yōu)椴捎娩摻顠呙鑳x、回彈儀、激光測距儀等先進儀器、設備。如實在沒有配備相關設備可與市場第三方檢查單位聯(lián)合檢查，做到以數(shù)據(jù)采集、數(shù)理分析為依據(jù)的科學檢查手段，真正實現(xiàn)用數(shù)據(jù)說話，保證監(jiān)督工作科學、公正、準確。

4、結束語

隨著國家對水利工程投資的不斷加大，新建的水利工程規(guī)模也越來越大，這使得工程中出現(xiàn)的問題越來越復雜，工程質量與安全問題也成為建設工程過程不可回避的尖銳所在。因此，必須加強了項目管理、施工管理及質量安全監(jiān)督，做好相關質量與安全監(jiān)督管理工作，以保證水利工程更好的服務和發(fā)揮其巨大的工程效益。

參考文獻

[1]董德寶.水利水電工程質量管理初探[J].技術與市場，2010，11.

第2篇：工程監(jiān)理安全管理制度范文

關鍵詞：建筑工程；安全；進度；問題；措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

建筑工程施工一般流動性大，基本上都是在露天高空作業(yè)，而且施工人員素質也相對較低，極易發(fā)生安全事故，并且隨著近年來建筑市場的競爭不斷激烈，很多建筑企業(yè)為了在建筑市場上生存發(fā)展開始過度追求施工進度，進而在一定程度上忽視施工安全的管理，導致建筑施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)安全事故，進而影響了企業(yè)的發(fā)展。但是在實踐中發(fā)現(xiàn)如果加大安全投入，相應會造成施工進度減緩，同時在另外一個方面如果加快施工進度會進一步降低安全性，因此如何在保證施工安全的前提下按時或者提前地完成工程項目已經(jīng)成為工程施工首要考慮的問題，同時也是建筑企業(yè)管理者所面臨的問題。

一、建筑工程施工安全管理與進度控制之間的關系

在建筑工程施工過程中，安全第一，預防為主，強調進度，提前完成施工任務，用最短的時間完成現(xiàn)有的施工任務，保證整個工程的施工進度，是施工單位取得最大經(jīng)濟與社會效益的重要手段之一。因此在施工一線，每個項目的管理者在接受施工任務時都會首先搞好安全文明施工，可以說沒有安全措施，就無法進行施工作業(yè)，例如施工中的高空作業(yè)，必須要先搭設腳手架，架設行走扶梯，設置防護欄桿，布設安全防護網(wǎng)，然后施工人員才能開始具體的施工，這雖然在一定程度上減緩了施工的進度，但是在施工過程中如果沒有安全就談不上施工進度，只有施工安全措施做好了，安全工作做到位了，施工進度才會有保障。但是建筑施工企業(yè)為了追求利益就必須要控制施工進度，通過相關的手段加快施工進度，這就在一定程度上降低了施工的安全性，在一定程度上造成了施工中可能發(fā)生安全事故的概率上升。因此施工安全與項目施工進度相互聯(lián)系，同時又相互制約，二者既相互對立，又相互統(tǒng)一，施工安全是項目施工進度的保證，項目施工進度是施工安全的目標。

二、安全管理與進度控制存在的主要問題

1、建筑施工安全設施投入不足

由于我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，帶動了建筑市場的迅猛發(fā)展，因而也就形成了建筑市場競爭比較激烈的局面，于是一些建筑企業(yè)為了拿到建筑工程的承包權不惜惡意壓低價格，一旦中標，建筑企業(yè)便無力在購置用于安全施工所必要的設備器材。同時為了節(jié)省投資成本，對于對于施工現(xiàn)場的安全設施能省就省，并且在一定程度上縮減了施工安全管理的費用，進而造成了施工現(xiàn)場十分混亂，安全隱患處處可見，這就在很大程度上增加了施工過程中安全事故發(fā)生的可能性。

2、過度追求施工進度，忽視施工安全管理

一些施工項目的管理者為了追求施工進度，在很大程度上忽視了施工安全的管理，在施工中經(jīng)常會出現(xiàn)工程資金不到位時，項目管理者為了保證施工進度而挪用安全措施經(jīng)費，進而使得施工單位必要的安全投入捉襟見肘。還有些建筑企業(yè)在施工過程中把工作重心過度集中到施工進度的控制上，因而施工現(xiàn)場雖然建立了安全網(wǎng)絡體系，簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，制定了規(guī)章制度和操作規(guī)程，但是往往落不到實處，同時施工安全管理人員得不到企業(yè)的管理者的大力支持，對安全施工敷衍應付，進而致使安全管理僅僅是突擊性、運動性，以應付檢查為主。

3、施工人員安全意識比較低，缺乏崗前培訓

在建筑施工人員中，除了技術管理人員以外，大部分都是來自經(jīng)濟比較落后的地區(qū)的農民工，文化程度都比較低，操作技能不高，同時安全防護意識也比較差。在施工過程中都是按照自己以往的經(jīng)驗進行作業(yè)，對于一些基本的安全技術措施，消防防火知識都不是很了解，再加上安全管理人員的不重視，這些施工人員及時發(fā)現(xiàn)有危險操作也不報告上級，依然心存僥幸的進行作業(yè)，這就在很大程度上為施工埋下了很大的安全隱患。還有施工企業(yè)在施工人員進入施工現(xiàn)場之前并沒有進行必要的安全施工培訓，“三級”教育也不很好落到實處，一些企業(yè)甚至對某些特殊工種的培訓也舍不能得投入，這就造成了施工人員缺乏施工安全知識，素質普遍偏低，進而在施工中很有可能會出現(xiàn)安全隱患。

4、安全事故應急救援制度不健全

一些施工單位在施工中將管理重心主要放在質量管理與進度管理上或者是受僥幸心理的影響，認為在施工過程中不會出現(xiàn)任何安全事故，因此就認為沒有必要制定切實可行的應急救援措施，即使有的施工單位制定了安全事故救援措施，但是也僅僅是為了有關部門的檢查，實質上還是沒有建立比較完善的安全事故應急救援制度，這樣一旦出現(xiàn)安全事故，管理者很難立即組織救援，將事故危害降低到最低點。

三、合理加強施工安全與項目施工進度控制的措施

1、加大對安全管理的投入

施工單位要在開工前一定要針對工程的特點，對工程施工全過程進行系統(tǒng)安全分析，根據(jù)現(xiàn)場情況建立安全管理體系，加大對安全管理的投入，設立專項資金，做到?？顚Ｓ谩ξｋU較大的部位編制專項安全施工方案，對容易出現(xiàn)安全問題的地方設置應急措施。

2、合理調節(jié)施工安全與施工進度之間的相互關系

在施工過程中，如果施工任務比較中，時間比較短時，一些施工對經(jīng)常會忘掉施工安全而一味的去搶項目施工進度，這時導致事故多發(fā)的原因所在，因此在施工中施工人員必須要就這個思想上的誤區(qū)，進一步加強施工人員對施工安全性工作的認識，把施工安全工作始終貫穿于整個施工過程，兼顧施工安全與項目施工進度，不能光顧施工安全，不顧施工進度，同時也不能光顧施工進度，不顧施工安全，只有合理調節(jié)施工安全與施工進度才能保證工程在安全施工的基礎上按照工期完成。

3、建立安全施工與進度控制責任制度

施工單位必須要建立安全施工與進度控制責任制度，將安全施工與進度控制落實到每一個施工人員，在最大程度上使不同崗位的施工人員明確自身的責任，并且完善各層次的管理職責，將安全管理責任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)之中，使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都能按操作規(guī)程嚴格進行，保證項目施工進度。除此之外，建筑施工企業(yè)還要加強監(jiān)督力度與懲罰力度，對于施工過程中違反安全施工規(guī)范的施工人員或者無故延誤項目施工進度的人員進行嚴格的處罰，進而保證施工項目能夠在保證施工安全的基礎之上按工期或者提前完工，保證建筑企業(yè)的效益。

4、加強施工人員的安全知識教育與技能培訓

在施工項目開始施工之前，施工企業(yè)必須要加強施工人員的安全知識教育，讓每施工人員清楚的了解施工安全規(guī)范以及施工中相關的安全知識，提升自身安全意識，進而保證施工過程中不會出現(xiàn)安全隱患。同時施工企業(yè)還要加強施工人員的技能培訓，讓施工人員盡快掌握施工技術，提高施工人員的工作效率，進而保證項目施工進度。

四、結語

總之，建筑工程安全管理與進度控制是一項復雜面細致的工作，需要相關人員在長期實踐中不斷的探索、創(chuàng)新，利用多種方法及外部監(jiān)管體系，引導建筑工程施工安全管理與進度控制走向科學化、規(guī)范化的可持續(xù)發(fā)展之路，最終實現(xiàn)企業(yè)的社會效益與經(jīng)濟效益雙豐收。

參考文獻：

[1]杭燮.建筑施工現(xiàn)場安全管理實踐[J].中國科技博覽2010（15）

第3篇：工程監(jiān)理安全管理制度范文

關鍵詞:建筑工程；安全管理；進度控制

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

在建筑工程施工的過程中，需要運用科學的管理模式、先進的管理理論，對工程整體進行科學的管理與控制，從而提高建筑整體質量，實現(xiàn)工程建設的預期目標。在工程的管理過程中，最為核心的兩點就是安全管理以及進度控制，保證施工人員的人身安全，依照規(guī)定按時完成工程建設，是整建筑工程施工中永恒不變的話題。

一、建筑工程安全管理與進度控制概述

（一）安全管理

建筑項目的安全管理指的就是在施工的過程中，項目的管理者要對整個工程項目進行安全把控與生產(chǎn)協(xié)調，將一些不安因素徹底消滅掉。主要包含的是：

1.對工作者的管理

在工程項目中，安全管理工作是整個施工管理中的重中之重。在對工程生產(chǎn)進行管理時一定要對工作人員進行安全管理，主要是對人員的責任進行明確，保證每一位管理者或者施工人員都能積極地參與到安全管理的工作中來，并承擔相應的責任。

2.安全管理的主要目的

安全管理的對象是整個施工過程中的項目實體與項目施工人員，主要目的就是減少施工時的不安全因素，防止出現(xiàn)人員傷亡等事故，為項目施工人員帶去安全的保證，并保證工程的順利施工。

（二）進度控制

建筑工程的進度控制是項目整體的核心控制目標，主要為了保證項目施工能夠如期完成，主要的內容在于科學、合理地控制資源供給，有效節(jié)約施工費用。如何才能更好地對工程施工進行進度控制，最重要的就是要優(yōu)化資源配置，在專業(yè)分析的前提下形成一個最為適宜的方案，之后依據(jù)此進行計劃、進度的設置。

二、實現(xiàn)建筑項目的安全管理與進度控制的主要方式

（一）實現(xiàn)安全管理的主要方式

通過上述分析可知，建筑項目的安全管理將會關系到工程施工人員以及建筑使用人員自身的生命財產(chǎn)安全，相關負責人應當高度重視，實現(xiàn)安全管理的主要的著手點在于：

1.全員管理

在建筑項目施工時，需要每一位成員的參與，主要包括：管理人員、監(jiān)督人員、施工人員等。在安全管理中要將每個人的角色科學的區(qū)分開來，提高工作人員的安全意識，明確自身的安全責任，所有人共同配合、相互協(xié)調，保證施工過程的環(huán)環(huán)相扣，從而實現(xiàn)安全管理的目標。

2.對施工環(huán)境進行管理

在管理的過程中，應當科學的優(yōu)化施工方案，協(xié)調各項資源，對相關的設備進行安全管理，提高安全系數(shù)；在施工之前要對具體的施工環(huán)境進行全方位的檢查，保證施工大環(huán)境的安全性，確保工人有一個安全、穩(wěn)定的施工環(huán)境進行施工；對施工現(xiàn)場的易燃易爆品進行檢查，并檢查現(xiàn)場以及地下的各項氣體是否出現(xiàn)超標的現(xiàn)象，及時對周圍進行防火、防毒工作，全方位保證施工人人員的人身安全。

3.對具體的施工人員進行安全管理

在安全管理的整個過程中，除了要對環(huán)境進行系統(tǒng)的管理，更重要的就是要對施工人員進行安全管理，因為施工人員的施工狀態(tài)將會直接關系到項目的整體質量以及施工的整體安全。首先，要對全體的施工人員進行安全知識普及，讓每一位施工人員都能了解到施工的安全事宜，保證安全施工，同時還需要提高自身的安全意識，了解緊急情況下的自救方式，從而保證施工的安全性與順利性。之后，針對一些特殊的工作者進行相應的培訓，要求管理者要時刻監(jiān)督施工人員的實際操作，如果在施工中出現(xiàn)了違規(guī)操作，要及時予以警告，并對其進行正規(guī)的引導，讓他們真正的了解建筑施工的相關知識。只有這樣，才能保證施工人員在施工過程中的正確操作與正確施工，真正實現(xiàn)項目的安全管理。

（二）實現(xiàn)進度控制的主要方式

1.實施“三階段”管理

項目工程的進度控制，應當從全過程入手，保證每一階段的進度都能符合預期計劃。

第一階段，在施工計劃階段時要集中考慮各項因素，保證進度制定的合理性與科學化，同時對整個施工計劃進行二次細化，保證每個階段都能有相應的施工進度作為施工的標準；

第二階段，在施工過程中進行進度管理階段，在施工時，所有的施工管理者與施工人員都要依照之前的進度進化進行施工，最大限度的保證人力資源的合理配置，保證施工過程中的進度合理化；

第三階段，對施工進度進行總結的階段，在階段施工結束之后要將進度計劃與施工的實際進度進行對比，系統(tǒng)總結施工過程中的不足之處，及時對其進行改進。當項目施工完全竣工時，要在一次對施工進度的控制重點等方面進行總結與歸納，為以后的工程施工提供有效的建議。

2.把握施工進度的相關原則

進度計劃在制定的過程中，務必要遵循以下原則：

第一，技術性原則，在現(xiàn)代的項目施工中，任何階段都離不開技術的支持，要保證在制定施工計劃之前，同一些專業(yè)的人員進行技術探討；

第二，經(jīng)濟原則，在項目施工時，很多工程的參與者都希望能夠將自身的利益擴散到最大化，因此就必須要協(xié)調好利益關系，防止出現(xiàn)利益沖突而影響工程的整體進度。

3.合理把握施工進度與安全施工之間的關系

在簡述施工的整個過程中，進度控制與安全管理屬于同一項目的兩個方面，在某種程度上會存在一定的矛盾性。在進行項目進度控制時，一旦同安全管理出現(xiàn)了矛盾，要在第一時間保證項目的安全管理，做到安全第一。之后，在安全施工的基礎上，通過提高技術水平，或者增加施工人員、施工機械等，保證施工的整體進度，只有這樣才能夠符合安全施工的基本原則，才能保證建筑工程自身的質量。絕不能由于進度的影響，為了盲目趕工，而以犧牲安全管理為手段提高施工速度，置安全于不顧，一旦出現(xiàn)此類問題，相關部門要嚴格進行處理，為日后的安全施工、合理施工敲響警鐘。

結語

綜上所述，在工程項目施工時，安全管理與進度控制永遠是管理工作中的重中之重。同時，這也是一項系統(tǒng)化的管理工程。在管理的過程中，要堅持以人為本，不斷提高工人的安全意識，各級領導要給予高度重視，強化安全管理培訓，讓工程建設在安全、穩(wěn)定的環(huán)境下完成，最終促進我國建筑工程的發(fā)展與進步。

參考文獻

第4篇：工程監(jiān)理安全管理制度范文

關鍵詞：水利工程；質量監(jiān)督；安全監(jiān)督；管理

在水利工程建設進程中，各參于建設主體和各管理主體在相關法規(guī)約束下，對水利工程建設質量與水利工程的生產(chǎn)安全進行監(jiān)督管理的組織模式及其運行保障機制，共同構成了水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理體系。

一、我國水利工程建設的發(fā)展進程與現(xiàn)狀分析

改革開放以來，我國在水利工程基本建設領域推出了一系列改革措施，將過去投資領域以政府投資為主、指令性投資計劃為基礎的政府直接管理模式，轉變?yōu)橐云髽I(yè)投資為主、政府宏觀調控引導的模式，逐步形成以投資主體決策自主、風險自負為基礎的市場調節(jié)資本配置的機偉。在我國水利工程建設中，項目法人責任制，招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等已得到全面實現(xiàn)。隨著我國水利工程建設投資力度的加大，逐漸形成了投資主體多元化、融資渠道市場化和以流域性公司負責的多項目開發(fā)管理格局。大、中型水電水利工程項目多具有建設規(guī)模和投資巨大、工期長、涉及專業(yè)多、牽涉范圍廣、參建單位多等特點，在項目法人責任制的建設管理模式下，對水利工程項目法人的工程項目建設管理能力提出了更高的要求?？梢哉f，水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理體系的發(fā)展經(jīng)歷了從政府全面行政管理，到建設單位質量安全管理政府督察結合，最后到水利工程建設質量與安全的政府監(jiān)督的三個發(fā)展階段。時至今日，我國在水利工程建設方面，已初步形成了具有中國社會主義特色的水利工程建設質量與安全監(jiān)督體系。

目前，我國水利工程建設管理方面的現(xiàn)狀是：現(xiàn)行的《水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》是

1997年就已的，相對于中國水利工程建設的迅速發(fā)展，其內容顯得尤為落后，甚至存在種種問題，這就使得國家法制法規(guī)對水利工程的建設管理，缺少具有專業(yè)性、針對性、乃至可操作性的法律。其次，改革開放以來，因為我國在水利工程基本建設領域推出了一系列改革措施，各級水利工程行政主管部門機構進行了一系列的改革，各地水利工程質量監(jiān)督機構也出現(xiàn)了幾種不同的組織形式。也正因為水利工程建設管理組織機構設置不夠統(tǒng)一，最終仍然導致水利工程建設質量與安全監(jiān)督機構難以實行統(tǒng)一領導。眾所周知，水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理體系的有效運行，其關鍵之處在于水利工程建設管理法規(guī)制度的執(zhí)行，然而目前水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理體系的有效運行卻存在著執(zhí)行困難的問題。例如，在水利部將水利工程質量監(jiān)督總站正式更名為水利工程建設質量與安全監(jiān)督總站后，國家管理部門雖然相應地增加了水利工程建設中安全生產(chǎn)監(jiān)督的職責，卻未能相應的增加安全監(jiān)督管理工作人員與其對應的費用，甚至缺乏行之有效的安全監(jiān)督工作規(guī)范準則，這一系列的問題都影響了水利工程安全監(jiān)督工作的順利實施。

二、完善水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理體系――借鑒國外先進工程項目管理經(jīng)驗

為了提高我國水利工程項目建設管理水平，規(guī)范項目法人的建設管理行為，國內水利工程項目建設管理實踐中，可有效借鑒國外工程項目管理經(jīng)驗，以完善我國尚處于發(fā)展階段的水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理體系。

針對我國水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問題，結合國外先進工程項目管理經(jīng)驗，具體可從以下幾個方面進行改善。

一、實施嚴格行政許可制度。

調查顯示，為完善市場管理，發(fā)達國家采取在管理過程中依據(jù)法律法規(guī)對專業(yè)組織和專業(yè)人才實施注冊許可制度，并對工程項目管理實行項目的申報建設許可、施工許可和使用許可制度，甚至在生產(chǎn)過程中，嚴格實施檢查檢測、質量認證、安全檢查制度，進而實現(xiàn)政府對項目工程的質量和安全的全面管理。例如，結合我國水利工程建設管理的實際情況，要求政府應對所有水利工程實行強制性監(jiān)督審查，并根據(jù)保證質量是否合格決定是否頒發(fā)“工程投入使用許可證”，并保證任何工程在得到政府相應部門的使用許可之前，均不得投入使用。

二、大力健全建設工程質量與安全監(jiān)督法規(guī)體系

學習發(fā)達國家的先進工程項目管理經(jīng)驗，不難得知，只有以嚴格、完善、統(tǒng)一的法制為基礎，水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理體系才能得到進一步的完善。例如，可以以具有最高法律效力的工程質量與安全監(jiān)督管理法律為依據(jù)，對工程技術和管理的實施程序及細節(jié)作出明確規(guī)定，進一步細化法律條款，大力建全建設工程質量與安全監(jiān)督法規(guī)體系，從而更有力地進行水利工程建設實施。

三、完善監(jiān)督管理體系

前文已經(jīng)提到，我國水利工程建設質量與安全監(jiān)督體系面臨的一個重要現(xiàn)實問題，便是法規(guī)體系不夠完善。結合國外先進的工程管理理念與我國水利工程現(xiàn)階段的發(fā)展情況，應從以下幾個方面對我國水利工程監(jiān)督管理體系進行完善：健全水利工程法規(guī)體系；理順政府在工程中與施工方的管理關系；規(guī)范水利工程建設管理。

四、加強專業(yè)人士和行業(yè)協(xié)會的作用

分析國外的工程質量監(jiān)督管理體系，非常值得我國借鑒的一點就是：加強專業(yè)人士和行業(yè)協(xié)會的作用。這些專業(yè)人士和行業(yè)機構可以是經(jīng)過國家認可并以專業(yè)人士為核心的非政府安全監(jiān)督組織，他們的加入，無疑對加大工程建設質量與安全監(jiān)督方面起著重要的監(jiān)督作用，從而使得工程的建設質量也有進一步的保證。

總之，水利工程建設質量與安全監(jiān)督工作是水利工程建設中必不可少的組成部分。加深對水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理體系的研究，進一步進行對水利工程質量與安全監(jiān)督管理體系的完善，對水利工程建設的發(fā)展有重大現(xiàn)實意義。■

參考文獻

[1] 戴金水，徐海升，畢元章，著《水利工程項目建設管理》，黃河水利出版社，2008年

[2]彭立前，著《水利工程建設項目管理》，水利水電出版社，2009年

[3] 石慶堯，著《水利工程質量監(jiān)督理論與實踐指南》［M］，中國水利水電出版社，2001年

[4] 中國水利工程協(xié)會組織，著《水利工程建設監(jiān)理概論》，水利水電出版社，2007年

第5篇：工程監(jiān)理安全管理制度范文

關鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)督；質量管理

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑業(yè)的競爭已經(jīng)越發(fā)激烈起來，要想在建筑行業(yè)占據(jù)一席之地，施工企業(yè)就要提高建筑工程安全監(jiān)督和質量管理工作，保證工程質量，打造企業(yè)品牌形象。從而達到提高企業(yè)的影響力，降低企業(yè)控制成本，創(chuàng)造經(jīng)濟和社會效益的目的。

一、建筑施工安全監(jiān)督和質量管理主要存在的問題

1.1 工程建設的各方主體沒有嚴格履行相應職責

一些建設單位不執(zhí)行有關法律、法規(guī)，不按建設程序辦事，將工程肢解發(fā)包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足，嚴重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。有些監(jiān)理單位一味地按建設方追求工程進度的要求進行監(jiān)理，忽視了安全管理；部份監(jiān)理人員并沒有掌握足夠的安全生產(chǎn)知識，不能及時發(fā)現(xiàn)工程中存在的安全隱患，提出有效的整改意見。

1.2 建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術標準體系不配套、不完善

近年來我國相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系雖基本形成，但配套的制度建設及各專門法之間的銜接問題還需要進一步的完善，一些條款的可操作性并不強，安全施工標準的系統(tǒng)性還有待提高。隨著工程復雜性的不斷提高，一個項目中多個工種、多個分包商同時交叉施工，這對安全生產(chǎn)管理是一個新的挑戰(zhàn)。近年來出現(xiàn)的大批專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)，其素質良莠不齊，許多分包商的社會信譽、施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程中安全意識淡薄、偷工減料、違章指揮、冒險作業(yè)時有發(fā)生，而施工人員又隸屬不同企業(yè)，這給總包單位的安全管理帶來極大難度，很難實現(xiàn)對安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理。

1.3 施工質量管理系統(tǒng)不夠完善

缺乏科學完善的管理和質量監(jiān)查體系也是導致房屋建筑質量問題的主要原因。在建筑工程質量檢查方面，由于房屋建筑工程質量問題具有一定的隱蔽性，許多工程項目的檢驗都無法得到高效實現(xiàn)。尤其在工程完成以后，即使發(fā)現(xiàn)存在質量問題，也不可能像工業(yè)產(chǎn)品一樣進行零部件的更換。一些工程管理和監(jiān)督部門對于建筑工程質量的管理也沒有盡到責任，在管理和監(jiān)督過程中存在蒙混過關的現(xiàn)象，從面導致許多存在質量問題的房屋建筑流入市場。

1.4 建筑材料方面存在的問題

隨著建筑工程的不斷增加，對于建筑材料的需求量也隨之增加。建筑市場上不斷涌現(xiàn)大批的建筑材料生產(chǎn)廠家，很多其他領域的企業(yè)也將經(jīng)營項目轉向了建筑材料生產(chǎn)行列中。在這種市場環(huán)境下難免會出現(xiàn)一些為了追逐利潤，以次充好的生產(chǎn)廠家，建筑材料的質量也因此難以得到有效保障，大量不合格的建材產(chǎn)品被應用在房屋工程當中。另外，一些施工單位的采購人員容易被各種利益誘惑，對于材料質量不負責任，隨意采購一些質量低劣的建筑材料，導致大量不合格材料被應用在房屋建筑工程當中，從而導致一些房屋建筑因為材料不達標而誘發(fā)各種質量隱患。

二、加強建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的措施

2.1 搭建施工安全生產(chǎn)管理平臺，建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

施工企業(yè)應嚴格執(zhí)行工程安全管理制度，現(xiàn)場項目應成立安全生產(chǎn)領導小組，并按規(guī)定選配有較強責任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和資質的人員擔任專職安全員。明確各級人員的安全生產(chǎn)責任，層層落實管理責任。施工組織設計中應包含施工安全技術措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生的安全問題進行預測，在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范事故的發(fā)生。

2.2 規(guī)范制度，完善相應法規(guī)，加強總包、分包的資質認證和管理

企業(yè)要加強安全法規(guī)制度建設，建立施工現(xiàn)場安全情況定期報告制度，建立事故檔案。總包、分包單位要加強工人培訓教育和特種作業(yè)人員持證上崗，嚴禁無證上崗作業(yè)。勞務工人特別是新進場的工人必須經(jīng)三級安全教育培訓才能從事相關勞務，做好班前交底工作，杜絕違規(guī)行為。對于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)及發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標時按相應規(guī)定扣減商務分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標或降低資質等級處分。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業(yè)市場行為、安全業(yè)績和存在問題全部納入，與市場準入、資質認證、評優(yōu)評先、行政處罰直接掛鉤。

三、加強建筑工程施工質量管理的措施

3.1 完善質量管理體系

擁有完善的質量管理體系，是施工企業(yè)做好建筑工程的前提。只有擁有了完善的質量管理體系，才能使建筑施工企業(yè)在發(fā)展過程中穩(wěn)步前進。因此房屋建筑企業(yè)必須要構建起完善的質量管理系統(tǒng)，建立起一支具有高度責任心、組織能力強、管理水平過硬的管理隊伍。只有擁有了這樣的管理隊伍，才能有效避免房屋建筑工程中產(chǎn)生的質量問題。施工管理人員必須依據(jù)質量管理規(guī)范，全面管理施工過程中的每一個環(huán)節(jié)，對房屋建筑質量進行嚴格的監(jiān)控管理。施工企業(yè)還可采取有效的質量獎罰制度和質量檢查制度等一系列的質量管理制度，從制度方面保障房屋建筑的施工質量。另外，在建筑工程中，還應該加強對設計的質量控制，設計是房屋建筑的靈魂，房屋建筑設計的是否合理，將對房屋質量產(chǎn)生巨大的影響，所以在設計方面一定要建立完善的保障體系，并做好對設計的后續(xù)審核工作，避免一切設計質量隱患的產(chǎn)生。

3.2 全面提高施工人員素質

施工人員的素質和質量意識是影響工程質量的關鍵性因素。施工企業(yè)必須做好對所有施工人員的質量及素質建設，另外還需要加強對其他人員的質量意識教育，其中包括質量管理人員。要想提高施工人員的質量意識，就應該使施工人員樹立起正確的質量觀，使施工人員意識到質量管理的重要性。施工單位可以采取定期對施工人員進行技術培訓的方式來提高施工人員的技術能力，同時還應該在每個施工環(huán)節(jié)進行質量、安全教育。對于質量管理人員，應該加大責任保障力度，采取項目經(jīng)理制，將具體的質量問題落實到個人。全方位提高質量管理人員的管理水平和管理意識，定期對管理人員進行管理培訓，對工程中可能出現(xiàn)的質量問題進行交流分析，從而保證質量管理人員的業(yè)務素質能夠符合建筑工程需要。

3.3 確保材料、設備質量

嚴格依據(jù)我國建筑行業(yè)的相關規(guī)定來完成材料、設備的選購工作，項目組必須對材料設備質量嚴格把關，保證采購、檢驗與運輸?shù)拿總€環(huán)節(jié)符合標準。加強對工程材料規(guī)格的檢查和監(jiān)督力度，保證材料品質和類型符合工程需要。建筑施工企業(yè)要想保證建筑材料的品質，就必須從采購做起，選擇專業(yè)知識強、責任心強的采用人員來完成采購任務。企業(yè)還應該對材料的市場信息進行全面了解，對材料的價格和使用性能進行綜合分析，選擇質量性能與價格都符合工程實際的建筑材料和設備。目前隨著科技的發(fā)展，材料市場不斷涌現(xiàn)出新的材料，在選擇新材料時，一定要考慮其是否符合工程要求，是否能夠滿足質量標準。

結束語

總之，只有不斷完善建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理體系，才能保障建筑工程施工的安全。施工企業(yè)在具體的施工過程中，應結合實際情況，制定適合的內部管理制度，加強施工過程中各個階段的監(jiān)督管理，制定行之有效的安全防護措施，落實安全責任，強化管理人員和操作人員的教育培訓，只有這樣，才能保障建筑工程安全順利地進行。

參考文獻：

[1]劉金輝.當前建筑施工項目質量管理因素與破解對策[J].中國西部科技，2011(36).

第6篇：工程監(jiān)理安全管理制度范文

【關鍵詞】 工程建設;質量安全;監(jiān)督;管理

近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進程明顯的加快，農村人口大量涌入城市， 導致城市的基礎設施施工規(guī)模進一步擴大。由于工程量大，而且結構復雜，所以建筑工程質量安全問題頻頻發(fā)生。為了有效改善這種局面， 在新的經(jīng)濟環(huán)境下，讓建設工程的質量安全管理有更好的發(fā)展，就需要對當下建筑施工質量上存在的問題進行分析和探討。

一、現(xiàn)階段建設工程質量上存在的問題

1、對建筑工程質量安全的監(jiān)管不廣泛

在建筑工程領域中，質量和安全監(jiān)管的重要性是不言而喻的，其直接關乎一個項目的運營壽命，除此之外，還關乎在這棟建筑里的人的人身安全問題。但是在現(xiàn)在的建筑環(huán)境中，我們不難發(fā)現(xiàn)，很多地方建設單位以及相關的監(jiān)管單位，在工程質量監(jiān)管上都存在著這樣或那樣的問題，例如監(jiān)管范圍比較狹窄， 在監(jiān)管過程中，顧此失彼，致使監(jiān)管力度不平衡。在很長一段時間內，有關人員只是對民用的建筑住宅，還有特殊用途的建筑工程質量實施安全質量的監(jiān)管， 但是像市政工程，公共園林工程等其他工程項目只是走走監(jiān)管流程，大部分時間都是走馬觀花，根本就沒有對工程質量進行實質性的監(jiān)管工作，更有甚者有些工程項目根本就沒有安全監(jiān)管手續(xù)，但是還能照常施工，可見相關人員監(jiān)管力度的松懈性。

2、對建筑工程質量安全的監(jiān)管落實不到位

從大的方面看，工程建筑的產(chǎn)品樣式非常多，而且在施工現(xiàn)場，人員和物料的流動性也很強，所以這些施工標準的不確定性，直接決定了工程建設安全的復雜性。在施工建設中，不可能有兩塊完全相同的土地，但是工程建設受到土地條件的限制，所以工程建設的結構情況也就各有各的特別要求，建筑難度就大大增加了。大多數(shù)的建設工程都是重視建設施工現(xiàn)場的質量安全監(jiān)管，而對建設其它過程的監(jiān)管問題長時間放任自流。這種單方面的監(jiān)管方法是不符合現(xiàn)實情況的，根本就是不科學不合理的做法。在當下，在建設工程監(jiān)管中，現(xiàn)場的監(jiān)管人員大多數(shù)都是以現(xiàn)場定期巡查，還有對建筑質量隨機抽查以及告知性檢查，強制性介入檢查等相互結合的辦法進行監(jiān)管，雖然這些方法在一定程度上對建筑的質量有一定的提高，但是對建設工程質量的潛在安全隱患卻是鞭長莫及的，如果只是上述的這些監(jiān)管行為，對我們想要達到的監(jiān)管目標還是遠遠沒有達到。所以，要解決這個問題，制定一套完善的建筑安全質量管理制度體系是必然的發(fā)展方向。

二、確保工程建設質量安全的長效策略

1、加強安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)管控

在一線員工的生產(chǎn)過程之前，首先要召開安全生產(chǎn)大會，讓員工知道發(fā)生事故的嚴重性，讓員工有一個預防安全事故的思想意識，而且把安全生產(chǎn)的會議目的貫徹到建設工程的各個環(huán)節(jié)，無論是施工，還是后期的驗收過程，安全監(jiān)督管理一定要在生產(chǎn)的全過程中進行落實，像有些地方，容易發(fā)生安全事故，老員工就需要對新員工進行培訓，在生產(chǎn)過程中，對可能出現(xiàn)安全風險的工序，進行定期的檢查和抽樣調查，監(jiān)督管理工作人員按照制度和標準進行施工驗收。然后通過對調查結果的分析，制定相關的科學管理計劃，統(tǒng)計出在調查中員工出現(xiàn)的問題，及時糾正，制定全面的安全防范和事故緊急預案，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2、發(fā)揮設計單位對施工安全的監(jiān)督指導作用

安全監(jiān)管部門對工程建設事故的發(fā)生是負主要責任的，所以安全監(jiān)管部門一定要和設計單位進行經(jīng)常的有效溝通，讓設計單位發(fā)揮其對施工安全監(jiān)督的指導作用。例如，設計單位可以采用新的結構，或者采用新的施工工藝進行建設，而且在施工之前，針對地質災害頻發(fā)的地域，要及時的做好項目調查，對周圍的環(huán)境進行仔細勘察，這樣就可以在施工中對安全事故問題做到有效防范，在勘查中，要按照科學的方法嚴格預測結果，這樣，才能有效的對施工單位以及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)做出指導。

3、打造“模范工地”，建立安全生產(chǎn)標準

建筑工程項目一般來說都是比較大的項目，而且在實際的施工中，如果真是發(fā)生安全事故問題，那后果是非常嚴重的。所以，為了把安全監(jiān)管問題做到位，為了把施工中安全事故降到最低，讓工程的安全建設能夠有規(guī)可循，我們可以在真正施工之前，建立一個采用規(guī)范化生產(chǎn)，數(shù)字化控制管理，而且秩序化執(zhí)行的模范工地，然后對施工中的各項安全生產(chǎn)，做一個規(guī)范化的、真實的標準模式，可以根據(jù)這個現(xiàn)實的施工模型場地，對其進行安全監(jiān)督和管理，對發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)進行收集和分析，而且鼓勵施工人員對施工中發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納并提出來，通過科學的統(tǒng)計分析，依據(jù)此次模擬工程得出的結論，對其他建設工程建立規(guī)范化管理和安全建設施工標準，保證把實際施工中的安全事故降到最低。

4、完善安全生產(chǎn)的法律制度和行業(yè)技術標準

企業(yè)的安全監(jiān)督規(guī)章制度，一定要根據(jù)國家的法律、法規(guī)來制定，然后在這個大的基礎上，建立企業(yè)的安全技術標準和安全生產(chǎn)責任規(guī)定，因為只有有效的獎勵和懲罰制度才能激發(fā)員工的工作積極性，建立起完備的監(jiān)督管理制度才能夠對施工企業(yè)，以及企業(yè)的施工員工有全方位的規(guī)范約束力，有了可以依照的制度，企業(yè)在建筑施工中的質量才會有切實的根據(jù)和保障。所以，完善安全生產(chǎn)的法律制度和行業(yè)技術標準是計劃的第一步，也是關鍵的一步，而在制定企業(yè)相關規(guī)定的同時，我們需要先做好調查工作，同一線的施工人員進行溝通，知道主要問題可能出在哪，出問題的原因。從而杜絕“閉門造車”的事情發(fā)生。而且對安全事故的責任追究也不能僅僅局限于施工發(fā)生之后，而是要對安全建設的整個過程進行監(jiān)管。

5、強化管理層的安全意識

對于建筑施工企業(yè)來說，管理層不僅僅包括了本公司的各個部門的有關領導，而且還包括了政府相關部門的監(jiān)督管理人員，而加強領導層的安全管理意識，其重要性是不言而喻的，兵熊熊一個，將熊熊一窩，如果領導對安全管理監(jiān)督這方面都是漠不關心，睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，那么這個企業(yè)的工程質量根本就沒有保證。所以在領導層的管理上，一定要提高他們的預防意識，把安全事故預防管理納入到日常的工作中，做到防患于未然。通過對建設工程的進度、質量、效益，尤其是對安全問題加強認識，通過全方位的理解和剖析安全責任問題，爭取有效地把安全事故控制在萌芽中。

總之，社會在進步，企業(yè)也在發(fā)展，人民群眾對安全生產(chǎn)的呼聲愈來愈高。工程建設雖然是我國的新興支柱產(chǎn)業(yè)，但是也是事故發(fā)生頻率最高的行業(yè)，因此，一定要按照以上的監(jiān)督和管理方法進行實際的工作落實，降低工程建設質量安全問題給社會和人們造成的危害，這樣，建筑企業(yè)才會有更加穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

【參考文獻】

[1] 孫青松，孫雪紅，李慶麗.工程建設質量的影響因素分析及防范措施.中國科協(xié)第三屆青年學術年會衛(wèi)星會議.中國鐵道學會第六屆青年學術會議.1998.

第7篇：工程監(jiān)理安全管理制度范文

關鍵詞：工程質量安全；監(jiān)督技術；管理現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：TU712.3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）10-0121-01

1 工程質量安全監(jiān)督技術管理

工程質量是工程判斷按照有關規(guī)范，安全，美觀實用工程價值要素的綜合數(shù)。工程質量和安全監(jiān)督技術管理是一個非常強大的技術管理工作，它是由國家政府委托，主要代表政府監(jiān)督工程質量和安全，是政府監(jiān)管職能的擴展領域的項目質量管理，具有較強的權威性和強制性的。工程質量和安全監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用在我國工程質量的保證，在這個過程中，我國工程建設目前存在的建設環(huán)境、主體、建設質量、等許多問題，要解決這些問題，需要更多的研究研究和實踐。和可能出現(xiàn)的問題在項目建設、工程施工安全管理的特點，提出了分析和建議。

2 工程質量安全監(jiān)督技術管理的現(xiàn)狀

2.1 工程質量監(jiān)督體系不健全

在建筑工程安全的過程中，經(jīng)常會遇到很多特殊情況，這種情況主要是建筑環(huán)境的復雜性。建筑環(huán)境一般包括：地下，表面上看，和高級操作，等。施工人員和設備，另一方面，也有一定的復雜性，和這一次卻沒有健全工程質量監(jiān)督制度，使位錯的實際工程質量和安全監(jiān)督工作，空置、泄漏等問題。這是工程建設的安全帶來了一定的障礙[1]。

2.2 監(jiān)督技術管理工作標準不完善

同其他的建筑隊伍一樣，在工程施工隊伍，經(jīng)常有很多來自全國各地、文化程度不一、風俗習慣不一致的工人。他們可能有一些控制施工技術的一部分，可能僅僅只是勞動工人，不能對施工過程和質量保證。不一致和團隊人員的特點，也會導致的集體發(fā)展團隊工作的溝通和協(xié)調，這種疾病可以使現(xiàn)代安全生產(chǎn)施工隊伍的施工人員足夠的重視，安全概念也很薄弱。

2.3 監(jiān)督技術管理手段較落后

施工質量對施工的成功有著重要的影響。如果施工的質量，首先是造成工程損失，另一方面，建筑和建筑建造者的生命安全，安全是一種威脅，所以施工質量必須在施工過程中引起足夠的重視[2]。

3 工程質量安全監(jiān)督技術管理建議

3.1 健全工程質量安全監(jiān)督體系

所有工程施工項目必須編制施工安全組織設計，并在完成設計之后制定安全專項施工方案、安全質量計劃目標、安全管理規(guī)則，實行安全質量技術交底。出臺《施工現(xiàn)場質量監(jiān)督細則》、《施工現(xiàn)場安全監(jiān)督細則》、《分戶驗收實施指南》、《工作管理手冊》等工作制度。

3.2 完善工程質量安全監(jiān)督技術管理工作標準

在完善工程質量安全監(jiān)督技術管理方面，首先，應該明晰市政施工工程安全責任制，根據(jù)每一個項目和工程的特點、性質和規(guī)模，確立工程責任的大小和種類。其次，應該成立一個特別的安全管理小組或安全管理員。在安全責任的設定、提醒和實施中起到一定的作用。從管理員的角度，對市政施工隊的每一個小組成員進行建檔建冊管理、加強安全防衛(wèi)的部署，對安全設置事項和任務進行直接管理特別要注意對項目經(jīng)理的安全責任制，要從管理者的角度控制其對承擔的工程安全施工的直接領導責任。同時，要建立工程安全施工的監(jiān)督管理部門，加強工程安全管理和監(jiān)察。對工程安全施工的規(guī)范和進程進行定期和不定期檢查，保證工程的安全實施。在這一點上，可以建立個人得分制度，與個人或小組績效掛鉤，便于安全管理的制度制定和實施。最后，設立安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質。貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實施[3]。

3.3 創(chuàng)新工程質量安全監(jiān)督技術管理手段

在施工的安全管理中，現(xiàn)場的安全控制可以防止現(xiàn)場危險事件的發(fā)生。應該對施工現(xiàn)場的安全加以重點加強?，F(xiàn)場安全一般包括安全管理包括施工安全、人員安全、機械安全、消防安全和勞動防護用品等。而安全管理的部門可以包含兩個方面，一方面可以設定施工人員的人身健康檢查和治療部門，在人員發(fā)生危險或身體不適時進行及時地救助和救援，另一方面，可以嘗試設立建筑施工環(huán)境的監(jiān)測和處理部門，在建筑施工環(huán)境發(fā)生變化或出現(xiàn)危險環(huán)境時，能夠及時檢測和處理。同時，環(huán)境管理部門要對施工環(huán)境的水文、地理、塵土、噪音等環(huán)境問題進行監(jiān)督管理。

3.4 嚴格要求施工團隊的技術水平

一項工程的順利開展，安全收工，都離不開每一位施工工人的努力和付出，可以說施工技術的好與壞直接決定整個工程的質量問題。為了解決這一問題，建筑工程的管理者就務必要加強對施工人員的技術培訓，只有技術熟練的工人在施工過程中才不會出現(xiàn)手忙腳亂，才不會因為掌握不好工程的內容而導致錯誤施工，最后因為一些技術性問題出現(xiàn)建材掉落現(xiàn)象和安全事故的發(fā)生。因此，為了避免因為技術不過關造成的安全問題，就要求監(jiān)督管理部門對每一位入選的施工工人進行嚴格的檢查和測試，真實的保證施工團隊工人的工作質量，嚴格的把控技術過程，也是為了避免建筑行業(yè)施工過程中出現(xiàn)安全問題。

3.5 提高施工人員的安全意識

加強對施工人員的安全意識的培養(yǎng)，并在工程內部制定獎罰制度，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題就對其進行單獨的安全思想培訓，相關的負責人在監(jiān)督施工過程的同時更要注重對施工人員安全意識的培養(yǎng)。把建筑責任一對一的劃分給個人，做到專人專職，對建筑過程中安全意識高的工人進行獎勵，目的就是讓每一位員工都提高安全意識，時刻記在心里。安全是一切行為活動的根本基礎，生命安全沒有保障，就什么追求都實現(xiàn)不了，建筑行業(yè)的事故問題頻繁發(fā)生，這背后都有著多少個家庭的悲痛記憶。因此，建筑行業(yè)必須要加強對工人安全意識的培養(yǎng)，這是對我國建筑行業(yè)的負責，更是對生命的負責，生命是人世間最可貴的，每個人的生命都只有一次，非常寶貴，為了避免建筑行業(yè)安全問題的發(fā)生，就要提高施工工人的安全意識[4]。

3.6 加大信息化推廣力度

信息化推廣主要包括兩個層面，即監(jiān)督機構層面和企業(yè)層面。監(jiān)督機構層面，市站要充分發(fā)揮帶頭、引領和標桿作用，率先進行信息化技術研發(fā)、應用，及時總結經(jīng)驗，改進完善信息系統(tǒng)，建立符合煙臺發(fā)展實際的信息系統(tǒng)，條件成熟時在全市推廣。各縣市區(qū)站也應進行積極探索，主動了解、應用信息化技術，與市站建立上下互動、協(xié)調的工作機制。在企業(yè)層面，各質量監(jiān)督機構和煙臺市建設工程質量協(xié)會要加大宣傳引導力度，下發(fā)信息化推廣文件，把企業(yè)信息化建設情況作為行業(yè)硬性標準來要求，促使企業(yè)加強自身信息化建設。為了加大推廣力度，市站可牽頭組織召開全市層面的信息化技術觀摩會、宣貫會、培訓會，提升從業(yè)人員的信息化意識和技術水平。

4 結語

建筑工程行業(yè)的質量與安全問題是長期以來存在的問題，而建筑工程安全監(jiān)督管理更是一項艱巨的任務，是建筑工程過程中不可或缺的重要組成部分，也是建筑工程質量和安全最基本的保障。只有監(jiān)督管理的責人對施工團隊進行約束和管理，對施工過程進行監(jiān)督和指導，才能保證建筑工程的安全問題。將安全監(jiān)督管理工作切實的實施下去，規(guī)章制度落實到位，才能避免建筑行業(yè)出現(xiàn)安全問題阻礙建筑行業(yè)的發(fā)展，切實有效的進行安全監(jiān)督管理措施，才能促進我國建筑業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1]覃小惠.關于建設工程質量安全監(jiān)督管理信息化建設的探討[J].建材與裝飾，2016（40）：134-135.

[2]施春龍.淺談工程質量安全監(jiān)督技術管理現(xiàn)狀與對策[J].建材與裝飾，2016（43）：136-137.

第8篇：工程監(jiān)理安全管理制度范文

關鍵詞：建筑工程；項目安全管理；問題；制度創(chuàng)新

近年來我國經(jīng)濟發(fā)展迅猛，國家基礎建設的逐步擴大和深化，使得建筑工程得到了極大的發(fā)展機遇，無論是在市場還是在資金發(fā)面，國家都給與重點支持。不過建筑行業(yè)在發(fā)展的同時，其安全事故也引起了人們的高度關注，并且傳統(tǒng)項目安全管理在現(xiàn)代高速發(fā)展的社會機制和經(jīng)濟機制作用下，早已經(jīng)不能適應其發(fā)展的要求，嚴重影響了我國建筑行業(yè)的深化發(fā)展。因而，建筑工程項目安全管理制度的創(chuàng)新也變得越來越重要，已成為建筑企業(yè)項目管理工作中的首要職責。

一　建筑工程項目安全管理的評價體系

通常建筑工程項目安全管理的測評體系主要由安全管理制度、人員安全意識與安全施工知識、設備管理安全、資金安全以及技術安全管理幾個方面組成。因此，在實際安全管理中，我們必須對這幾個指標進行重點管理。

1.安全管理制度。建筑工程建設是一項綜合性的項目，其管理具備復雜性、系統(tǒng)性和綜合性，其所含因素較廣，是建筑企業(yè)不可缺少的制度。安全管理制度的完善與否是衡量建筑工程項目安全管理水平的重要指標。

2.人員的安全意識與安全施工知識。建筑工程是一項危險性較高的行業(yè)，其安全事故主要發(fā)生與管理人員的安全管理意識以及施工人員的安全事故知識上。

3.設備安全管理。項目現(xiàn)場的設備安全包括其使用性能安全以及維護安全。

4.資金安全。資金安全是項目安全的基礎，它關乎項目的成本與利潤，是建筑企業(yè)尤為關心的環(huán)節(jié)。

5.技術安全管理。技術安全是項目施工得以正常進行下去的保障，它包括操作技術安全、施工技術安全、項目規(guī)劃安全、危險源頭控制安全等方面。

二　現(xiàn)階段建筑工程項目安全管理中存在的若干問題

工程項目的安全管理是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的迅猛發(fā)展而逐漸興起來的，由于我國快速的經(jīng)濟增速以及社會認識的滯后性，導致工程項目管理仍然處于低位運行狀況，與現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展存在諸多不和諧之處。

1.安全意識較為淡薄，管理基礎較弱。建筑企業(yè)的項目管理者往往對安全工作重視不夠，經(jīng)常存在違章指揮的情況，重速度、效益，輕安全。另外現(xiàn)場施工人員的安全意識也非常落后，經(jīng)常存在違規(guī)操作的情形。如某公司南方某大型開發(fā)區(qū)場地的施工建設，其進行現(xiàn)場爆破時，通常會按照爆破飛石、空氣沖擊波、有害氣體擴散、爆破振動分別計算安全距離及《爆破安全規(guī)程》中規(guī)定的安全距離比較，取其中最大值設定安全距離，但是現(xiàn)場施工人員及周邊防護對象由往往未撤出相對安全的距離，從而導致爆破區(qū)域周邊設施、環(huán)境、生物也遭受損壞。

2.內部控制與員工安全教育培訓缺失，特別是分包隊伍員工教育沒抓緊，項目安全培訓教育沒形成制度化。許多建筑企業(yè)在項目的成本管理方面存在諸多漏洞，突出表現(xiàn)在會計假賬、壞賬、漏賬，款項收回等方面，使得企業(yè)的擴大再生產(chǎn)舉步維艱。另外，建筑企業(yè)的施工人員一般素質較低，流動性大，企業(yè)對其往往也缺乏相應的安全知識培訓，最終使得安全事故頻發(fā)。

3.管理者的專業(yè)知識缺乏。建筑工程項目安全管理需要具備基礎的專業(yè)知識才能制定正確合理的管理措施，但在我國，很多管理者卻缺乏基本的專業(yè)知識，致使項目安全管理漏洞頻發(fā)。另外新工藝、新技術的出現(xiàn)與應用也使得管理者跟不上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，難以更新現(xiàn)有的防護技術、設備以及用具等等。

三　安全管理制度的創(chuàng)新舉措設想

針對建筑工程項目安全管理制度所存在的問題，我們必須進行制度的創(chuàng)新管理，從根本上消除安全事故隱患，保障建設工程的順利實施。

1.合理安排管理組織結構與職責。根據(jù)企業(yè)本身的職能分布與項目屬性，制定合理的崗位責任制度，明確管理人員的安全職責，并確定各個部門、基層管理人員的責任與義務，層層執(zhí)行、垂直監(jiān)督，從上到下嚴格執(zhí)行安全管理及監(jiān)督體系，確保項目的順利執(zhí)行。

2.制定和形成管理者不定時突擊安全檢查制度。項目安全管理人員要了解項目基層安全狀況就必須進行安全突擊檢查，其重點要檢查基層管理者的安全防范意識、施工現(xiàn)場設備管理、施工臨時用電安全防護、安全防護措施、現(xiàn)場危險物品存放等等項目，使基層管理人員和員工自發(fā)形成安全施工的意識。

3.建立有效的安全評估與反饋機制。明確安全評估的各項指標，充分認識到各個安全環(huán)節(jié)的參數(shù)，建立高效、科學的評估機制，對建筑施工項目進行預先風險分析，評價危險項目的等級，并制定相應的防范措施。同時要建立合理的反饋機制，及時了解基層施工和管理人員對項目安全管理與生產(chǎn)的意見看法。

4.建立項目安全應急措施制度創(chuàng)新。做好安全事故致災狀態(tài)的分析，特別是負面效應造成失控災害，給供電、供氣，以及該、排水系統(tǒng)故障等?？赡墚a(chǎn)生事故的最大災害狀態(tài)，作為準備應急人力、物力方案的依據(jù)。

5.創(chuàng)新的條件支撐，要在思想上對每個項目有把握可控的觀念，努力償試新的安全管理方法、新的安全管理手段；要在經(jīng)濟激勵機制上對項目有絕對的資金投入，項目效益要靠安全來保證；要在培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的員工隊伍來支撐，不斷培訓工程技術人員、安全、質量、統(tǒng)計、核算、設備、材料、后勤管理人員，把創(chuàng)新考核納入項目考核中；要建立健全技術中心為主要方式的企業(yè)安全技術創(chuàng)新體系和運行機制，逐步規(guī)范安全技術創(chuàng)新管理機制。

四　總結

建筑工程項目的安全管理是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)，但由于現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會的過快發(fā)展與法律制定的滯后，導致了項目安全管理問題不斷。建筑工程項目安全管理要想沖破現(xiàn)有格局，走向更大的舞臺，就必須進行管理制度的創(chuàng)新，我們應該把安全管理制度創(chuàng)新作為一項重要工作長抓不懈、不斷創(chuàng)新發(fā)展，以保障建筑工程的安全施工，提高項目的管理水平。

參考文獻：

第9篇：工程監(jiān)理安全管理制度范文

產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理科

（2021年1月）

2020年，產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理科在市局領導的正確領導下，在各科室、有關直屬單位大力協(xié)助下，各項工作和任務均取得較好效果，現(xiàn)將2020年工作完成情況及2021年打算匯報如下：

一、2020年工作完成情況

2020年將產(chǎn)品質量監(jiān)管作為重點，加強監(jiān)管力度，年初及時制定了《***市重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管目錄》《2020年***市產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作要點》，明確全年工作重點。

（一）開展產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查

1.組織開展重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專家檢查活動。委托第三方對120家重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展專家檢查，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的質量風險隱患，并督導企業(yè)落實整改。

2.開展食品相關產(chǎn)品質量安全風險排查。全面排查食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可資質和獲證條件保持情況，對全市53家企業(yè)全覆蓋檢查，督促其持續(xù)保持許可條件。

3.組織開展兒童和學生用品安全守護行動。組織對兒童玩具、文具、學生服等生產(chǎn)企業(yè)開展摸底排查，統(tǒng)籌進行監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查。組織各縣局在社區(qū)、學校等場所開展了8次宣傳活動，推進了社會共治。

4.開展非醫(yī)用口罩質量監(jiān)管和服務工作。疫情期間，市局先后印發(fā)8份文件，積極開展非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)摸底排查，加大監(jiān)管和幫扶指導，及時組織開展業(yè)務培訓，開展專項監(jiān)督檢查，較好地規(guī)范非醫(yī)用口罩生產(chǎn)行為。同時，成立2個執(zhí)法檢查組對各縣級局的監(jiān)管工作情況開展專項執(zhí)法檢查，督促縣級局進一步推進對非醫(yī)用口罩及原材料的監(jiān)管工作。

5.強化棉花等纖維及纖維制品質量安全監(jiān)管。印發(fā)棉花等纖維質量監(jiān)督工作方案，對棉花和校服生產(chǎn)企業(yè)摸底排查。聯(lián)合市纖檢所開展專家檢查，共檢查棉花加工企業(yè)25家，校服企業(yè)12家，學校18家，絮用纖維制品使用單位15家。

（二）開展產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查

1.組織開展監(jiān)督抽查培訓工作。邀請省局人員對產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作開展培訓，約100人參加培訓。

2.組織開展工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。分六批次開展2020年工業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查，共抽檢產(chǎn)品1438批次，合格1327批次，合格率92.3%。

3.加大成品油和車用尿素、煤炭監(jiān)督抽檢力度。生產(chǎn)領域加強對華祥石化的監(jiān)管，共抽查4次，均合格；流通領域采取常規(guī)檢驗和快速篩查相結合的方式，共抽查加油站755座次，成品沒樣品1481批次，合格率99.7%，車用尿素樣品239批次，合格率99.2%。抽查煤炭制品69批次，合格率100%。

4.組織開展非醫(yī)用口罩專項監(jiān)督抽查。市局開展了兩次非醫(yī)用口罩抽查，共抽查140批次，不合格66批次，合格率僅52.9%。

5.及時完成不合格產(chǎn)品后處理工作。對抽查不合格的，及時移交縣級局開展后處理，每月調度進展情況，督促其按時按程序做好后處理工作。

（三）積極做好相關牽頭配合工作。

1.積極推動淘汰落后產(chǎn)能。利用綜合標準依法依規(guī)推動鋼鐵、水泥、電解鋁等重點行業(yè)落后產(chǎn)能退出。

2.認真做好有關安全生產(chǎn)相關工作。配合做好?；钒踩C合整治、道路交通安全“平安行·你我他”、低速電動車監(jiān)管、消防安全整治等工作。

3.牽頭做好大氣污染防治工作。

（1）認真做好中央環(huán)保督察整改第33個問題督戰(zhàn)工作。牽頭組織召開全市第33個問題督戰(zhàn)工作推進會，嚴格落實省督戰(zhàn)隊要求，按時上報整改情況。

（2）組織開展大氣污染防治百日攻堅戰(zhàn)。及時印發(fā)方案，成立專班，并成立了6個督導組，由局領導帶隊開展督導，傳導壓力；成立暗訪組，強化督導暗訪，共發(fā)現(xiàn)線索34個，均第一時間交縣局調查處理。

（3）積極上報大氣污染防治有關工作情況。包括：十大專項行動任務清單、能源結構調整、工業(yè)結構調整、四減四增、第33個問題督戰(zhàn)等工作情況。

二、工作中存在的問題

（一）非醫(yī)用口罩不合格率居高不下。非醫(yī)用口罩生產(chǎn)、銷售沒有門檻要求，口罩抽檢不合格率明顯高于其他產(chǎn)品。

（二）基層監(jiān)管人員配備不足，人員素質、力量亟待加強?；鶎淤|量監(jiān)管人員力量薄弱，業(yè)務能力不足，急需充實人員，加強系統(tǒng)業(yè)務培訓。

三、2021年工作打算

（一）制定我市重點產(chǎn)品質量安全監(jiān)管目錄和工作要點。明確監(jiān)管對象，提高監(jiān)管針對性、有效性。

（二）加強重點產(chǎn)品監(jiān)管。繼續(xù)抓好電線電纜、鋼筋、水泥、等涉安全、環(huán)保、民生重點產(chǎn)品的監(jiān)管，運用監(jiān)督抽查、監(jiān)督檢查、專項整治、質量約談等手段，加大監(jiān)管力度，切實防范化解質量安全風險。

（三）加強產(chǎn)品質量安全風險信息監(jiān)控工作。及時發(fā)現(xiàn)、密切跟蹤重點產(chǎn)品質量安全敏感信息，組織開展風險防控工作。