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市征安辦:
為了保證開發(fā)區(qū)安置房建設(shè)工程順利實(shí)施,根據(jù)《關(guān)于開展全市安置房建設(shè)檢查工作的通知》(*征安辦〔2006〕1號(hào))和《××市征遷安置房建設(shè)管理規(guī)定》的文件精神,我單位進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目建設(shè)概況
為了保持開發(fā)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)開發(fā)區(qū)繁榮發(fā)展,解決失地農(nóng)民的居住問題,開發(fā)區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)了開發(fā)區(qū)農(nóng)民安置點(diǎn)(新城花園)工程。該工程位于××路西段北側(cè)、泰山大道東側(cè),占地面積119419.86平方米,目前總投資為7255.7萬元。
二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
××開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為新城花園工程的建設(shè)主體,協(xié)議委托了市建城置業(yè)有限公司進(jìn)行代建。建城置業(yè)公司專門成立了項(xiàng)目部,并配置專業(yè)技術(shù)人員,從專業(yè)角度對工程進(jìn)行嚴(yán)格管理。根據(jù)代建協(xié)議,建城置業(yè)公司提供管委會(huì)1324套安置房,總建筑面積為128449.28平方米。開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為建城置業(yè)公司的主管單位,監(jiān)督項(xiàng)目投資及資金的使用情況,并委托相關(guān)具備資質(zhì)的單位進(jìn)行審計(jì)。
三、項(xiàng)目資金使用情況
建立了項(xiàng)目部資金專戶并??顚S?,由管委會(huì)根據(jù)工程進(jìn)度預(yù)撥項(xiàng)目款,項(xiàng)目部每月按照實(shí)際進(jìn)度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部驗(yàn)收合格后(交鑰匙)付至合同價(jià)款的70%,半年決算審計(jì)完畢后,再付至決算總價(jià)的95%,留5%作為工程保修金,待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬元,無拖欠工程款現(xiàn)象。
四、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序
1、抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。根據(jù)《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》,科學(xué)規(guī)劃、選址,按照規(guī)定及時(shí)辦理了“一書兩證”。努力做到項(xiàng)目準(zhǔn)備“四落實(shí)”,即責(zé)任部門落實(shí)、設(shè)計(jì)單位落實(shí)、實(shí)施措施落實(shí)、完成時(shí)間落實(shí)。加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)工作,科學(xué)編制項(xiàng)目的建設(shè)方案,提高設(shè)計(jì)水平和深度,加大征地拆遷力度,為項(xiàng)目開工建設(shè)做好了前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持項(xiàng)目的“四制”即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。
2、新城花園工程的建設(shè)主體是開發(fā)區(qū)管委會(huì),代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設(shè)投資公司(國有獨(dú)資公司)的控股企業(yè),根據(jù)代建協(xié)議,建城置業(yè)公司充分行使管委會(huì)賦予的權(quán)利,履行應(yīng)盡的義務(wù),嚴(yán)格按照基建程序,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。
3、加強(qiáng)工程管理,節(jié)約建設(shè)資金。一是嚴(yán)格按照《開發(fā)區(qū)建設(shè)工程貨物采購招標(biāo)管理辦法》的規(guī)定,對各項(xiàng)符合條件的工程、甲供材料進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo);對不在招標(biāo)范圍內(nèi)的工程、甲供材料實(shí)行議標(biāo)報(bào)價(jià)。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份,有效地控制了工程成本。二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范工程施工現(xiàn)場管理。嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)簽證,避免不合理簽證。根據(jù)工程實(shí)際情況,以招投標(biāo)文件和施工合同為準(zhǔn)繩,對確實(shí)需要簽證的,經(jīng)施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方三方現(xiàn)場確定后30日內(nèi)完成并加蓋公章歸檔后方可生效,杜絕工程結(jié)束時(shí)補(bǔ)辦簽證行為;對不合理的堅(jiān)決不予簽證,盡可能地節(jié)約建設(shè)資金。在甲供材料管理上,我們首先根據(jù)招投標(biāo)文件和合同編制甲供材總計(jì)劃表,每月初根據(jù)工程進(jìn)度供應(yīng)甲供材,每月底確認(rèn)當(dāng)月實(shí)供數(shù)量,再與總計(jì)劃進(jìn)行核對,確保甲供材料供應(yīng)及時(shí)、數(shù)量準(zhǔn)確。三是堅(jiān)持每星期監(jiān)理例會(huì)制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調(diào)會(huì)制度,解決工作中出現(xiàn)的各種問題和安排下步工作,對突發(fā)事件,及時(shí)處理。堅(jiān)持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)表》,及時(shí)了解、反映工程進(jìn)度,以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進(jìn)展,有效地控制了工程成本。
4、規(guī)范合同管理。在工程招標(biāo)工作結(jié)束后,采用規(guī)范文本,及時(shí)簽訂施工合同和甲供材供應(yīng)合同。根據(jù)合同約定,加強(qiáng)對工程進(jìn)度重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,嚴(yán)格履行合同條款,兌現(xiàn)合同獎(jiǎng)懲辦法。
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2017年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
富源縣按照四個(gè)明確、三個(gè)創(chuàng)新、六個(gè)抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展了系列工作:
一、做到“四個(gè)明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題
明確目標(biāo)任務(wù)、明確扶貧對象、明確脫貧責(zé)任、明確考核獎(jiǎng)懲等措施
二、創(chuàng)新“三項(xiàng)舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學(xué)”的難題
制作“識(shí)別卡”為建檔立卡貧困戶免費(fèi)制作識(shí)別卡,識(shí)別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內(nèi)可享受醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)惠政策.率先減免貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi),率先為建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢.
三、用好“六個(gè)抓手”,解決“發(fā)展無望、致富無門”的難題
扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷,抓實(shí)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪活動(dòng)”,升入實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村危房產(chǎn)出重建,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,變“輸血”為“造血”.
目前存在的問題:
一是全縣經(jīng)濟(jì)剛剛度過止跌回升的攻堅(jiān)期,產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)尚需時(shí)日.
二是資金籌措壓力大.
三是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重.
今后將解決面臨的困難和問題,堅(jiān)決完成64個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)、60個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),確保年底黃泥河鎮(zhèn)和21個(gè)貧困村脫貧出列.
2017年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
宣威市圍繞全年實(shí)現(xiàn)“2個(gè)貧困鄉(xiāng)、20個(gè)貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標(biāo),全民動(dòng)員、掛圖作戰(zhàn),開展了系列工作:
一、健全完善工作機(jī)制
調(diào)整充實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部,出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,制定實(shí)施《脫貧摘帽考核獎(jiǎng)懲辦法》等制度.
二、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金
統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目和各類扶貧資金,以12個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98個(gè)貧困村整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為整合平臺(tái),把所有涉農(nóng)資金和專項(xiàng)資金優(yōu)先傾斜、優(yōu)先整合、優(yōu)先安排到貧困鄉(xiāng)村.
三、多策并舉擴(kuò)大融資
成立宣威市扶貧投資開發(fā)有限責(zé)任公司,向農(nóng)發(fā)行申貸8億元易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款,并已按工程進(jìn)度撥付使用.
四、積極爭取上級(jí)支持
由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到省扶貧辦、省發(fā)改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動(dòng)對接,目前,全市共爭取到各級(jí)掛包單位項(xiàng)目46個(gè)、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財(cái)政扶貧資金4397萬元.
五、狠抓脫貧項(xiàng)目建設(shè)
宣威150個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)已全部落實(shí),其中139個(gè)點(diǎn)已全面開工,另外11個(gè)點(diǎn)正積極協(xié)調(diào)土地審批問題,爭取盡快開工.
六、扎實(shí)抓好建檔立卡“回頭看”
投入資金1342萬元,抽調(diào)3721名干部組建1176支入戶調(diào)查小組,推進(jìn)貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.
目前存在的問題:
一是部分貧困群眾主動(dòng)脫貧的信心和決心不足.
二是有的脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)難度大.
三是項(xiàng)目資金缺口較大.
今后將盡快建立精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“大數(shù)據(jù)”平臺(tái),進(jìn)一步整合專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進(jìn)貧困戶幫扶計(jì)劃落實(shí)落地,嚴(yán)肅查處落實(shí)不力和進(jìn)度緩慢的人和事.
2017年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
一、扶貧開發(fā)基本情況
雙河鎮(zhèn)是全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn).全鎮(zhèn)轄21個(gè)村街,4.6萬人,建檔立卡重點(diǎn)貧困村5個(gè)(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發(fā)生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮(zhèn)減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實(shí)有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.
二、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況
按照區(qū)委、區(qū)政府“三年集中攻堅(jiān),二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅(jiān)擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展.
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全隊(duì)伍.及時(shí)召開黨政聯(lián)系會(huì)議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組、成立雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記主抓脫貧攻堅(jiān)全面工作;設(shè)立鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作站,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長,配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實(shí)包村聯(lián)戶制度,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊(duì)成員,聯(lián)村干部兼任工作隊(duì)隊(duì)長;各村統(tǒng)一成立村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行網(wǎng)格化管理.形成了以點(diǎn)連線、以線繪面,鎮(zhèn)、村兩級(jí)書記親自抓脫貧攻堅(jiān)的工作格局.
二是明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任.根據(jù)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作部署,進(jìn)一步明確目標(biāo),到2017年底實(shí)現(xiàn)5個(gè)貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上;到2018年底全鎮(zhèn)4500多貧困人口基本脫貧,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的基本目標(biāo).進(jìn)一步細(xì)化措施,鎮(zhèn)黨委、政府制定了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和“四項(xiàng)清單”,把脫貧攻堅(jiān)列入鎮(zhèn)黨委、政府年度重點(diǎn)工作,納入目標(biāo)管理責(zé)任考核,壓實(shí)單位包村、干部包戶責(zé)任,實(shí)行“一票否決”.
三是摸清底子、落實(shí)包保.通過為期3個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識(shí)別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎(chǔ)上,今年又開展精準(zhǔn)核查月活動(dòng),規(guī)范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺(tái)賬.機(jī)關(guān)站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進(jìn)村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時(shí)間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)掌握了第一手資料.
四是廣泛宣傳、營造氛圍.組織召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),具體部署工作,與21個(gè)村(街)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,制定《雙河鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧手冊》和《雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)范檔案培訓(xùn)指南》,解讀業(yè)務(wù)培訓(xùn)要點(diǎn),將脫貧攻堅(jiān)工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合,納入學(xué)習(xí)教育活動(dòng)計(jì)劃.印制雙河鎮(zhèn)到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時(shí)張貼發(fā)放.此外,通過建立雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)站、脫貧攻堅(jiān)工作微信群、刷固定宣傳標(biāo)語等多種渠道,廣泛宣傳各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的工作部署和相關(guān)政策,營造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.
三、存在的主要問題
1、“缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺內(nèi)生動(dòng)力”的總體局面未根本解決.
2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮(zhèn)貧困人口的存量比較大;村干部對扶貧政策認(rèn)識(shí)不足,思想上還沒有真正從“數(shù)字脫貧”轉(zhuǎn)為走“精準(zhǔn)實(shí)”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項(xiàng)目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發(fā)揮很大作用,難以受到村民歡迎.
3、脫貧項(xiàng)目與脫貧計(jì)劃、實(shí)際操作的匹配有難度.如有些村在落實(shí)項(xiàng)目上花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,但成效甚微,嚴(yán)重挫傷了村級(jí)脫貧積極性.
四、今年的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)
(一)主要目標(biāo):推動(dòng)全鎮(zhèn)上下全面行動(dòng)起來,形成脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍;“十大工程”全面實(shí)施起來,精準(zhǔn)幫扶取得新成效;政策措施全面落實(shí)到村到戶到人,精準(zhǔn)脫貧取得新突破;實(shí)現(xiàn)1個(gè)貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.
(二)工作重點(diǎn):為確保打好年度攻堅(jiān)戰(zhàn)役,重點(diǎn)做好4個(gè)方面的工作.
1、切實(shí)做好建檔立卡精準(zhǔn)核查工作.確保對象精準(zhǔn),致貧原因精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),包保責(zé)任精準(zhǔn),扶貧手冊填寫規(guī)范,幫扶措施全程記錄,完善“四項(xiàng)清單”和年度滾動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)、臺(tái)賬、手冊”三線合一.
2、多舉措瞄準(zhǔn)貧困人口,增強(qiáng)脫貧效果.
一是突出抓好產(chǎn)業(yè)脫貧.對貧困戶實(shí)行分類幫扶,選擇有潛在發(fā)展能力的貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,通過技能培訓(xùn),干部包戶,政策扶持,能人帶動(dòng)等組合手段,編制雙河鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展規(guī)劃,因戶因人扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),扶持貧困戶宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧.
二是突出抓好就業(yè)脫貧.選擇勞動(dòng)力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)脫貧.特別要發(fā)揮中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等優(yōu)勢,提供多種崗位,引導(dǎo)貧困戶就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶.
三是突出抓好光伏扶貧脫貧.對貧困村和“三無”貧困戶分期分批實(shí)施村級(jí)和戶用光伏電站建設(shè),今年上半年完成60kw村級(jí)電站1個(gè)(六嶺村),戶用電站完成193戶,其中六嶺30戶、祁塘40戶、雨淋崗40戶、九十鋪40戶、孫崗43戶.下半年完成60kw村級(jí)電站3個(gè)(春光村、許樓村、晁倉村),戶用電站160戶,分別是春光30戶、街道9戶、許樓40戶、草堰10戶、謝郢30戶、友愛16戶、晁倉25戶.
關(guān)鍵詞:進(jìn)度管理;動(dòng)態(tài)控制;施工項(xiàng)目
1 水利施工項(xiàng)目工程進(jìn)度控制的問題
水利施工項(xiàng)目在施工進(jìn)度管理中可能出現(xiàn)種種問題,但是追根溯源出現(xiàn)問題的原因主要由和計(jì)劃不相符產(chǎn)生的施工糾紛、缺失動(dòng)態(tài)控制而形成計(jì)劃的不可變通、沒有協(xié)調(diào)機(jī)制造成需求和施工方對于進(jìn)度管理的歧義。
1.1 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃不符
水利施工項(xiàng)目中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)實(shí)際的施工進(jìn)度與計(jì)劃不相符的情況,這種不相符體現(xiàn)在兩個(gè)層面,一是因主觀因素而產(chǎn)生的進(jìn)度提前或滯后,二是因客觀或不可抗力因素而產(chǎn)生的工期延誤,一般情況下,前者將造成無法按時(shí)完成施工任務(wù)或進(jìn)度提前造成批次施工材料或資源無法運(yùn)至產(chǎn)生資源浪費(fèi),后者則可能產(chǎn)生不可預(yù)見的損失。實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的不符產(chǎn)生的主要原因:計(jì)劃的制定過于主觀,沒有科學(xué)的計(jì)劃制度,對于工程進(jìn)度的計(jì)劃往往出于工程師的主觀判斷或過程經(jīng)驗(yàn),由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,生產(chǎn)工具的革新和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的不斷成熟,水利工程資源的可選擇性增加,單憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相關(guān)計(jì)劃的制定工作必然造成實(shí)際施工過程中出現(xiàn)種種困難,無法與施工計(jì)劃同步,影響施工質(zhì)量。
1.2 缺乏進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制
進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制是指在施工過程中現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理或工程師能夠根據(jù)現(xiàn)場情況,對施工進(jìn)度進(jìn)行有效的調(diào)整,在現(xiàn)今大部分水利工程的施工工程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人往往要求的是“加快”而非“控制”,在此條件下,雖然施工進(jìn)度可能得到保證,但是施工質(zhì)量、細(xì)節(jié)處理等環(huán)節(jié)處理并不好,水利工程與其他工程不同,細(xì)節(jié)處理的不得當(dāng)可能造成水利資源的持續(xù)浪費(fèi),也將埋下事故隱患,而當(dāng)工程進(jìn)度優(yōu)于計(jì)劃以后,負(fù)責(zé)人仍強(qiáng)調(diào)進(jìn)度的落實(shí)而非施工質(zhì)量的把握,這種相對死板的施工進(jìn)度控制理念已經(jīng)無法滿足現(xiàn)當(dāng)代水利工程施工的需要。
1.3 進(jìn)度控制協(xié)調(diào)性不佳
進(jìn)度控制的協(xié)調(diào)性是指水利施工過程中,第三施工方,水利單位和需求方間對施工進(jìn)度的需求不同而產(chǎn)生的進(jìn)度管理不同,第三施工方為了節(jié)約人工成本,往往不追求施工細(xì)節(jié)和質(zhì)量,在最短的時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù),而需求方一般情況下只要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工即可,水利單位則應(yīng)該在其中起到協(xié)調(diào)作用,但是現(xiàn)階段的水利施工工程往往缺乏對于進(jìn)度控制的協(xié)調(diào)性,造成客戶需求與施工進(jìn)度不相符,降低水利施工工程的滿意程度,同時(shí)對于資源的調(diào)配、人工的分配尚無較好的協(xié)調(diào)機(jī)制,完全按照施工方的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工,在需求方進(jìn)行核查時(shí)再完善細(xì)節(jié),由此產(chǎn)生施工糾紛與資源的浪費(fèi)。
2 水利施工項(xiàng)目工程進(jìn)度控制問題的對策
通過上文分析能夠看出,水利施工項(xiàng)目工程進(jìn)度控制存在種種問題,迫切需要水利單位、施工方和需求方通過一系列措施實(shí)現(xiàn)對進(jìn)度的科學(xué)管理。
2.1 科學(xué)管理工程進(jìn)度
2.1.1 科學(xué)制定計(jì)劃
科學(xué)制定計(jì)劃是指在施工開始前,不應(yīng)再單純根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)案例制定進(jìn)度計(jì)劃,而要科學(xué)、綜合的考慮可利用資源,施工方的施工水平,水利工程的利用領(lǐng)域與范圍,施工中可能出現(xiàn)的客觀情況或不可抗力等等,在此條件下,制定幾種可推行的施工計(jì)劃,在施工過程中履行施工計(jì)劃,當(dāng)出現(xiàn)影響因素時(shí),迅速執(zhí)行備選計(jì)劃,保證施工進(jìn)度的落實(shí)和施工質(zhì)量與細(xì)節(jié)的保證,科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)該反復(fù)推敲,并結(jié)合第三施工方的施工能力和需求方的實(shí)際需求進(jìn)行制定,同時(shí)對于復(fù)雜、客觀因素較多的水利工程,可以將工程分期制定計(jì)劃,保證計(jì)劃的全面性和科學(xué)性。
2.1.2 實(shí)現(xiàn)進(jìn)度調(diào)控
在施工過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)該及時(shí)對施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)控,當(dāng)施工出現(xiàn)滯后情況時(shí),應(yīng)該通過加派人手,投入新資源或引進(jìn)新技術(shù)的方式提高效率,當(dāng)施工超前,可以指派專員對已完成的施工單元進(jìn)行細(xì)節(jié)與質(zhì)量的調(diào)查,以邊檢邊建的方式保證施工質(zhì)量與施工進(jìn)度的協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)度的調(diào)控要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備對進(jìn)度動(dòng)態(tài)性的掌握能力,在日常學(xué)習(xí)與工作過程中,項(xiàng)目經(jīng)理或工程師應(yīng)該加強(qiáng)對進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制方面知識(shí)的學(xué)習(xí),并在施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,在提高施工質(zhì)量的同時(shí)保證能夠按計(jì)劃完成任務(wù)。
2.1.3 推行獎(jiǎng)懲制度
在制定工程計(jì)劃的同時(shí),水利施工項(xiàng)目在執(zhí)行過程中可以推行獎(jiǎng)懲制度,即對嚴(yán)格執(zhí)行施工計(jì)劃,能夠保質(zhì)保量完成工程的施工方給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)(或其他形式的獎(jiǎng)勵(lì),例如指派現(xiàn)金設(shè)備或資源等),而對不按照計(jì)劃執(zhí)行,或忽略施工質(zhì)量的施工行為則給予經(jīng)濟(jì)處罰,在此模式下,施工方對于計(jì)劃的重視程度將得到提升,由此在主觀上會(huì)更愿意履行制定的施工計(jì)劃,水利單位對于施工進(jìn)度的控制情況將得到扭轉(zhuǎn)。
2.2 實(shí)現(xiàn)進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制
進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制應(yīng)該在每一次施工情況匯報(bào)會(huì)議上執(zhí)行,這種動(dòng)態(tài)控制應(yīng)該不局限于對進(jìn)度的管理,而是要結(jié)合施工細(xì)節(jié)、質(zhì)量、客觀因素和預(yù)期施工情況綜合制定進(jìn)度管理模式,施工進(jìn)度過快則放緩速度檢查已完成工程的質(zhì)量、施工進(jìn)度過慢則在加快速度的前提下通過增加資源或人工的方式保證質(zhì)量,動(dòng)態(tài)控制應(yīng)該同時(shí)體現(xiàn)在對計(jì)劃的改進(jìn)上,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的不斷完善,避免過于死板的進(jìn)度計(jì)劃影響施工情況。
2.3 多方協(xié)調(diào)管控進(jìn)度
施工進(jìn)度控制不只是施工方應(yīng)注意的問題,當(dāng)水利單位處于中間方時(shí),應(yīng)該起到協(xié)調(diào)媒介的作用,在充分了解需求方的實(shí)際需求以后,及時(shí)與施工方進(jìn)行溝通,尤其是需求產(chǎn)生變更的時(shí)候,要充分考慮變更對于施工進(jìn)度的影響和給施工方造成的問題,與需求方進(jìn)行溝通,不斷完善、改進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃。鑒于水利工程的特殊性,還可以通過建立群眾溝通板的方式,充分了解群眾對于工程施工的意愿,綜合多方因素考慮,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理的進(jìn)度管控。
3 結(jié)束語
工程進(jìn)度控制是施工管理工作中的重要環(huán)節(jié),是完成工程生產(chǎn)任務(wù)、達(dá)到預(yù)期工程目標(biāo)的主要手段。水利工程由于其特殊性,進(jìn)度控制管理存在種種問題和不可預(yù)計(jì)的因素,同時(shí)對于工程質(zhì)量和細(xì)節(jié)處理的要求也不斷提升,因此,有必要通過加強(qiáng)進(jìn)度控制管理提高水利施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。但是,水利工程施工的進(jìn)度管理是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,需要在日常施工項(xiàng)目中不斷進(jìn)行總結(jié)與完善,通過科學(xué)計(jì)劃、動(dòng)態(tài)管理、多方協(xié)調(diào)等方式使施工進(jìn)度能夠滿足實(shí)際需求,同時(shí)嚴(yán)抓工程質(zhì)量,多方面實(shí)現(xiàn)進(jìn)度的科學(xué)管控。
參考文獻(xiàn)
[1]曹文思.工程項(xiàng)目進(jìn)度控制管理方法[J].江西建材,2014(7).
您們好!
時(shí)間過的很快,一轉(zhuǎn)眼年又要過去了,在這年終歲末之際,回顧自己一年來的監(jiān)理工作生活,有苦過,有累過……
在過去的一年里,在分公司與項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與帶領(lǐng)下,我認(rèn)真堅(jiān)持正確的工作指導(dǎo)思想,樹立“讓業(yè)主滿意”的的服務(wù)宗旨,盡心盡職,兢兢業(yè)業(yè),努力完成工作。
年的一月份至八月份末,在市項(xiàng)目部王總的帶領(lǐng)下,為市縣電信業(yè)主做出了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在監(jiān)理工作中,嚴(yán)格要求自己,樹立自身強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任心,對待工作不馬虎,不偷懶,盡自己最大的努力把監(jiān)理工作做好,遇到不懂或者自己不確定的事情,及時(shí)向公司中的經(jīng)驗(yàn)豐富的老前輩請教,及時(shí)正確的處理好每一件事情。
年的1月份至5月份,市縣電信分公司的工程項(xiàng)目為FTTH為主,為了配合業(yè)主參與“光網(wǎng)省”的競賽計(jì)劃,為了更好的為業(yè)主服務(wù),在公司領(lǐng)導(dǎo)的安排下,順利的拿到FTTH工程項(xiàng)目上崗證。在FTTH的工程建設(shè)項(xiàng)目的工作中,嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)口,定時(shí)定量的對已經(jīng)完成改造的小區(qū)進(jìn)行巡檢,巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的施工工藝的問題,及時(shí)通知施工單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行限時(shí)整改,同時(shí)以書面報(bào)告的形式上報(bào)業(yè)主。巡檢工作的主要內(nèi)容為:布放主干光纜的布放路由是否與設(shè)計(jì)相符、新設(shè)FTTH專用光交的安裝質(zhì)量、光交內(nèi)光纜的熔接以、光分路器箱內(nèi)皮線光纜的施工工藝及標(biāo)志牌的粘貼。并定時(shí)的將FTTH工作以周報(bào)的形式上報(bào)項(xiàng)目部,同時(shí)將FTTH的工程進(jìn)度與FTTH完成的裝機(jī)量以日報(bào)的形式上報(bào)業(yè)主。
隨后下半年又開展寬帶提速的計(jì)劃,在寬帶提速的計(jì)劃里,其中有40個(gè)綜合點(diǎn),260個(gè)純寬帶點(diǎn),并每月上報(bào)業(yè)主寬帶提速的月份工作總價(jià)及下月的工作開展計(jì)劃安排。對于有電纜拆舊的割接點(diǎn),嚴(yán)格把握電纜拆舊部分,在施工前,要求施工單位對施工組織方案進(jìn)行檢查,對于施工單位提出存在材料使用變更的割接點(diǎn),嚴(yán)格的根據(jù)施工現(xiàn)場進(jìn)行查看。在電纜拆舊的工程中,以旁站的監(jiān)理方式監(jiān)理電纜拆舊過程,并記錄電纜拆舊的電纜斷長,在電纜入庫時(shí)進(jìn)行核實(shí)。
每一項(xiàng)工程開工前,對工程主要計(jì)劃的工程項(xiàng)目包括工程所用的材料以及施工順序做一些詳細(xì)的了解,對現(xiàn)場施工的材料做明確的檢驗(yàn),根據(jù)建設(shè)單位交出的工程設(shè)計(jì)文本,與當(dāng)日現(xiàn)場施工的情況做一個(gè)比較,最后向業(yè)主匯報(bào)當(dāng)日的施工現(xiàn)場情況,讓業(yè)主能夠在第一時(shí)間了解工程的施工現(xiàn)場情況及施工進(jìn)度。在監(jiān)理過程中,我主要抓住質(zhì)量、進(jìn)度、安全方面的控制,主要強(qiáng)調(diào)事前控制,預(yù)防為主,結(jié)合施工過程的旁站,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量及安全隱患,及時(shí)以口頭通知形式令施工單位進(jìn)行整改。
對于施工單位上交的竣工資料,要求施工單位上交屬實(shí)的竣工文本,認(rèn)真核實(shí)竣工文本中的工作量及其材料表,尤其是電纜竣工文本,核實(shí)電纜拆舊平衡表與拆舊竣工圖紙是否相符合,對于存在問題的電纜拆舊點(diǎn),現(xiàn)場測量施工路由桿距,確保上交竣工資料的正確性。
隨后9月份初,在公司領(lǐng)導(dǎo)的安排下,我被調(diào)往市項(xiàng)目部,在孫總的帶領(lǐng)下為市電信業(yè)主服務(wù)。我主要的工作就是市電信FTTH工程的幾個(gè)試運(yùn)行點(diǎn)的巡檢工作,將幾個(gè)工程發(fā)現(xiàn)的問題及現(xiàn)場照片上報(bào)公司相關(guān)的負(fù)責(zé)人。隨后監(jiān)理市區(qū)及新沂地區(qū)的EPON割接工程,每一批量的工程結(jié)束后,匯總各個(gè)點(diǎn)的存在的變更情況及電纜拆舊的現(xiàn)場施工情況,減少后續(xù)竣工資料變更的麻煩,并將變更情況及現(xiàn)場施工情況匯報(bào)給相關(guān)負(fù)責(zé)人。
年即將過去,回顧這一年來的監(jiān)理工作,體會(huì)最深的就是做好監(jiān)理工作就必須嚴(yán)格認(rèn)真,有較強(qiáng)的責(zé)任心以及較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),雖然我很努力扎實(shí)的做好每一項(xiàng)工作,但是還是存在很多不足之處,對于監(jiān)理記錄的文字方面有所欠缺,
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:
××熱電公司二期2×300MW機(jī)組工程#3機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收協(xié)調(diào)會(huì)第一次會(huì)議今天順利召開了。首先,我代表建設(shè)單位向到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
××熱電公司二期工程2×300MW發(fā)電供熱機(jī)組工程#3機(jī)組在建設(shè)、施工、調(diào)試、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位以及各設(shè)備供應(yīng)廠家的密切配合和共同努力下,在省電力公司的直接領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心下,在省、市政府及各有關(guān)部門的大力支持和指導(dǎo)下,目前已基本完成整套啟動(dòng)試運(yùn)前的各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將工程建設(shè)暨生產(chǎn)準(zhǔn)備情況匯報(bào)如下:
一、工程建設(shè)情況
(一)工程概況
由于江蘇省和××市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全省缺電形勢日益嚴(yán)峻,因此省、市政府對本工程非常關(guān)心,工程開工以來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來到工地現(xiàn)場視察、指導(dǎo),要求我們抓緊工程建設(shè)進(jìn)度,爭取機(jī)組早日竣工發(fā)電。在各方面的大力關(guān)心和支持下,本期工程于2003年×月×日正式開工,在建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、制造、調(diào)試和生產(chǎn)等各參建單位的共同努力下,目前#3機(jī)組已完成了土建施工和設(shè)備安裝工作,所有系統(tǒng)分部調(diào)試工作已結(jié)束,各分部及系統(tǒng)設(shè)備安裝質(zhì)量良好,試驗(yàn)數(shù)據(jù)符合要求,#3機(jī)組已經(jīng)具備整套啟動(dòng)試運(yùn)條件。
(二)設(shè)備配置概況
本期工程三大主設(shè)備分別采用上海鍋爐廠有限公司、上海汽輪機(jī)有限公司和上海汽輪發(fā)電機(jī)有限公司的產(chǎn)品。鍋爐為亞臨界、中間再熱控制循環(huán)汽包爐(SG-1036/17.85-M871型),最大連續(xù)負(fù)荷參數(shù)為1036t/h17.55MPa541/541℃。汽輪機(jī)為亞臨界、中間再熱、雙缸雙排汽形式(N340-16.67/538/538型)。發(fā)電機(jī)為QFSN-330-2型,水氫氫冷發(fā)電機(jī),額定功率330MW,額定電壓20KV。發(fā)電機(jī)勵(lì)磁形式為自并勵(lì)靜止可控硅整流勵(lì)磁系統(tǒng)。煙氣脫硫采用石灰石—石膏濕法脫硫工藝,一爐一塔。
(三)工程進(jìn)度
1、鍋爐系統(tǒng):2004年11月15日鍋爐水壓試驗(yàn)一次成功;空氣動(dòng)力場試驗(yàn)2005年4月1日結(jié)束;鍋爐酸洗2005年4月22日結(jié)束;2005年5月2日鍋爐點(diǎn)火沖管結(jié)束。
2、汽輪機(jī)系統(tǒng):2005年3月11日汽輪機(jī)低壓缸臺(tái)板就位;2005年4月4日低壓缸扣蓋;2005年4月20日高中壓缸扣蓋;2005年5月25日汽輪機(jī)首次沖轉(zhuǎn)成功。
3、電氣系統(tǒng):2004年8月11日#3發(fā)電機(jī)定子吊裝就位;2004年11月30日廠用電受電。#3主變、廠高變安裝交接試驗(yàn)、發(fā)電機(jī)耐壓試驗(yàn)、發(fā)變組繼電保護(hù)安裝調(diào)試工作均已完成,現(xiàn)輸變電系統(tǒng)工作正常,通訊系統(tǒng)暢通,計(jì)量符合要求,二期并網(wǎng)及購售電備忘錄已簽訂。
4、熱工自動(dòng)控制系統(tǒng):DCS系統(tǒng)已經(jīng)調(diào)試,運(yùn)行正常。順序控制系統(tǒng)SCS和爐膛安全監(jiān)測(FSSS)功能正常,CCS靜態(tài)調(diào)試已結(jié)束,事件紀(jì)錄SOE功能正常。DEH系統(tǒng)靜態(tài)調(diào)試合格。機(jī)、爐、電大聯(lián)鎖已調(diào)試完成;熱工具備整套啟動(dòng)的條件。
5、化水系統(tǒng):2004年7月12日-2005年5月19日,化水系統(tǒng)安裝及調(diào)試完畢,2004年5月1日-2005年3月1日凈水系統(tǒng)安裝及調(diào)試完,化水具備整套啟動(dòng)條件。
6、輸煤系統(tǒng):建筑安裝工程已結(jié)束,卸煤及皮帶運(yùn)煤機(jī)等主、輔設(shè)備已正常投運(yùn),輸煤程控已正常運(yùn)行,儲(chǔ)煤場儲(chǔ)煤充足,具備配合#3機(jī)組整套啟動(dòng)條件。
(四)工程質(zhì)量情況
在工程建設(shè)過程中,我們始終按照有關(guān)電力建設(shè)方面的規(guī)程、規(guī)定組織施工,樹立“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、爭創(chuàng)電力建設(shè)精品工程”的目標(biāo),將質(zhì)量放到頭等位置來抓,不斷強(qiáng)化質(zhì)量管理和監(jiān)督的力度。具體做法如下:
一是充分發(fā)揮工程質(zhì)監(jiān)站在工程質(zhì)量監(jiān)督方面的作用,要求質(zhì)監(jiān)人員在#3機(jī)組施工過程中進(jìn)行施工前預(yù)控、施工中過程控制和事后把關(guān)控制,做到全過程跟蹤監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出質(zhì)量問題,并督促施工單位及時(shí)整改,確保了工程質(zhì)量;
二是我們積極參加由監(jiān)理單位組織,設(shè)計(jì)、施工單位參加的每周工程協(xié)調(diào)會(huì),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決施工中遇到的疑難問題。定期在現(xiàn)場召開調(diào)度會(huì),掌握控制工程進(jìn)度和出現(xiàn)的質(zhì)量、安全等問題。
三是嚴(yán)把設(shè)備監(jiān)造關(guān),滿足工程進(jìn)度要求。在設(shè)備監(jiān)造過程中,我公司隨時(shí)保持與監(jiān)造駐廠代表的聯(lián)系,及時(shí)掌握設(shè)備生產(chǎn)的第一手信息。在重要見證點(diǎn),我公司均派出技術(shù)骨干,共同參加監(jiān)造工作。一期工程建設(shè)期間,恰逢新一輪電源建設(shè)高峰,三大主機(jī)制造廠任務(wù)十分繁重,為確保兩臺(tái)機(jī)組在年內(nèi)順利達(dá)標(biāo)投產(chǎn),我們成立了設(shè)備聯(lián)絡(luò)小組常駐上?,F(xiàn)場辦公,對設(shè)備的質(zhì)量和供應(yīng)等問題,及時(shí)和廠家聯(lián)系請他們幫助解決,較好地保證了設(shè)備的制造質(zhì)量和交貨時(shí)間。與此同時(shí),我們在人員和時(shí)間都十分緊張的情況下,及時(shí)組織好抵達(dá)現(xiàn)場設(shè)備的開箱驗(yàn)收工作,較好地滿足了工程建設(shè)的進(jìn)度要求。
四是我們要求現(xiàn)場各部門、各專業(yè),以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),以跟蹤檢查為手段,對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與控制,并明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),全方位投入施工調(diào)試工作,對設(shè)備安裝、調(diào)試進(jìn)行全過程管理,確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。
由于各參建單位對工程質(zhì)量的高度重視和共同努力,#3機(jī)組土建、安裝和分系統(tǒng)調(diào)試質(zhì)量得到了有效控制。本工程應(yīng)驗(yàn)收項(xiàng)目共計(jì)2007項(xiàng),目前已驗(yàn)收1960項(xiàng)。其中土建應(yīng)驗(yàn)收1625項(xiàng),目前已驗(yàn)收1596項(xiàng),驗(yàn)收率為98.22%,驗(yàn)收項(xiàng)目合格率為100%;安裝應(yīng)驗(yàn)收382項(xiàng),已經(jīng)驗(yàn)收364項(xiàng),驗(yàn)收率為95.29%,其中鍋爐、汽機(jī)、熱控等專業(yè)驗(yàn)收項(xiàng)目優(yōu)良率為100%,電氣專業(yè)驗(yàn)收項(xiàng)目合格率為100%。工程總體質(zhì)量受控,達(dá)到優(yōu)良水平。
在消防方面,#3機(jī)組范圍內(nèi)所有消防設(shè)施已全部安裝完畢,并于2005年5月30日通過××市公安消防局建筑工程消防驗(yàn)收,可以投入使用,符合整組啟動(dòng)必備條件。
在勞動(dòng)保護(hù)方面,輸煤系統(tǒng)吸除塵、水噴霧及地面水沖洗設(shè)施已按“三同時(shí)”的要求完成安裝,具備與主體工程同時(shí)投入整套啟動(dòng)調(diào)試的條件。
在環(huán)境保護(hù)方面,在省、市環(huán)保部門的關(guān)心支持下,與#3機(jī)組配套的除灰、除渣、除塵、低氮燃燒、廢水處理回收、噪聲防治等環(huán)保設(shè)施均已按“三同時(shí)”的要求完成安裝,具備與主體工程同時(shí)投入整套啟動(dòng)調(diào)試的條件。
二、生產(chǎn)準(zhǔn)備情況
(一)機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)工作情況
為充分做好調(diào)試工作,按照啟規(guī)要求組建了#3機(jī)組工程試運(yùn)指揮部,下設(shè)6個(gè)組,全面組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)組分部試運(yùn)工作和整套啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。試運(yùn)指揮部定期召開協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決調(diào)試中出現(xiàn)的各種問題。各專業(yè)組按照試運(yùn)指揮部的要求,針對各自專業(yè)實(shí)際情況,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真細(xì)致對試運(yùn)工作中的每一環(huán)節(jié),做到細(xì)心調(diào)試、精益求精。對分部試運(yùn)過程中發(fā)現(xiàn)的安裝問題和缺陷,按照“人員落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、措施落實(shí)”的原則,認(rèn)真組織整改和驗(yàn)收。與此同時(shí),機(jī)組整套啟動(dòng)調(diào)試大綱及各專業(yè)整套啟動(dòng)調(diào)試措施已編制完畢。各專業(yè)崗位運(yùn)行、檢修、化驗(yàn)等人員的配備、培訓(xùn)及取證上崗工作已完成,生產(chǎn)管理指揮系統(tǒng)健全。
(二)運(yùn)行人員的組建及培訓(xùn)情況
1、運(yùn)行人員的基本狀況
自二期工程開工以來,有關(guān)運(yùn)行人員的培訓(xùn)工作已經(jīng)全面開展,通過在運(yùn)行部門內(nèi)部認(rèn)真的學(xué)習(xí)選拔,2×300MW機(jī)組有關(guān)運(yùn)行人員現(xiàn)已組建完畢。目前#3機(jī)組的運(yùn)行人員已經(jīng)配全。
2、運(yùn)行人員的培訓(xùn)過程
為使抽調(diào)的運(yùn)行人員能盡快掌握2×300MW機(jī)組運(yùn)行所需要的知識(shí)和技能,我們根據(jù)工程進(jìn)度快、培訓(xùn)時(shí)間緊、新機(jī)組自動(dòng)化程度較高的實(shí)際情況,對抽調(diào)的運(yùn)行人員制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和措施,并認(rèn)真落實(shí)。首先是進(jìn)行思想教育,對每位員工都講清形勢,明確自己的學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)目的,端正學(xué)習(xí)的態(tài)度。二是本著缺什么補(bǔ)什么的原則,組織安排值長、專職對運(yùn)行人員進(jìn)行有針對性的講課輔導(dǎo),為了提高學(xué)習(xí)成效,分三個(gè)階段結(jié)合現(xiàn)有圖紙對運(yùn)行人員進(jìn)行了《設(shè)備技術(shù)規(guī)范》、《運(yùn)行操作規(guī)程》、《事故處理》等方面的培訓(xùn)考試。三是加強(qiáng)安全規(guī)程培訓(xùn)及考核。所有運(yùn)行人員都參加了熱機(jī)、電氣和基建安規(guī)的培訓(xùn),并通過了嚴(yán)格的考試;四是加強(qiáng)技能培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn),將運(yùn)行人員分期分批送到南京工程學(xué)院進(jìn)行仿真機(jī)的技能培訓(xùn)。與此同時(shí),將有關(guān)人員安排到現(xiàn)場熟悉#3機(jī)組設(shè)備和系統(tǒng),全過程參與機(jī)組設(shè)備、系統(tǒng)的單體調(diào)試與分系統(tǒng)試運(yùn)。到目前為止,現(xiàn)場調(diào)試及全能培訓(xùn)工作已基本完成。
(三)運(yùn)行管理及生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備工作
1、目前《運(yùn)行管理規(guī)程》、《系統(tǒng)圖紙》、《運(yùn)行工作標(biāo)準(zhǔn)》、《運(yùn)行管理制度》以及其它有關(guān)運(yùn)行管理的規(guī)定均已制定完畢,已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施。
2、設(shè)備命名已經(jīng)批準(zhǔn),現(xiàn)場設(shè)備標(biāo)示牌標(biāo)識(shí)明確均已掛牌,有關(guān)汽、水、油管道系統(tǒng)介質(zhì)流向和色環(huán)色標(biāo)已安裝完成。設(shè)備分工分界明確,各部門設(shè)備管理職責(zé)清晰。
3、運(yùn)行所需要的燃料、工器具、臺(tái)賬記錄、抄表紙及其相關(guān)的備品和儀器已全部準(zhǔn)備就緒。目前干煤棚已儲(chǔ)煤5.6萬噸,煤種與設(shè)計(jì)煤種基本符合;油庫儲(chǔ)備點(diǎn)火油1300噸。
4、生產(chǎn)區(qū)域的場地平整,道路暢通,平臺(tái)欄桿和溝道蓋板基本齊全,腳手架、障礙物、易燃物、建筑垃圾等已經(jīng)清除。
5、#3機(jī)組整套啟動(dòng)方案已由調(diào)試單位編制完成并分發(fā)給運(yùn)行人員,正在組織學(xué)習(xí)。#3機(jī)組整套啟動(dòng)有關(guān)措施和整套啟動(dòng)前運(yùn)行方式等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全部明確、具備。
(四)維修人員的組建及培訓(xùn)情況
我們發(fā)揮老廠的人力優(yōu)勢,組建了一支由檢修公司和燃料部各專業(yè)的班長、技術(shù)員為骨干的素質(zhì)較高的維修隊(duì)伍,現(xiàn)有維修人員80余人。
維修人員在施工階段就不斷深入施工現(xiàn)場,了解施工質(zhì)量,熟悉系統(tǒng)和設(shè)備,重點(diǎn)參加了主設(shè)備和主要輔助設(shè)備出廠前性能試驗(yàn)和出廠驗(yàn)收,參加了各主要設(shè)備廠商組織的技術(shù)培訓(xùn),全過程參加了#3機(jī)組單體試轉(zhuǎn)和分部試運(yùn)工作,和運(yùn)行人員共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題和設(shè)計(jì)問題,及時(shí)向有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行反映,對保證施工質(zhì)量和減少設(shè)計(jì)不合理現(xiàn)象發(fā)揮了重要作用,為保證投產(chǎn)后機(jī)組的健康安全運(yùn)行打下了基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞 海上石油項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)管理 項(xiàng)目進(jìn)度 費(fèi)用控制
一、引言
中國社會(huì)主義市場日益完善,信息科技水平不斷提升,從而影響著許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依據(jù)中國目前經(jīng)濟(jì)形勢,中國海洋石油總公司借鑒了國內(nèi)外海上石油項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn),不斷建立健全海上石油項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理、運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)海上石油項(xiàng)目“精心設(shè)計(jì),嚴(yán)抓質(zhì)量,科學(xué)決策,周密組織”的工作進(jìn)程,保障我國海上石油項(xiàng)目開發(fā)的可靠進(jìn)行。因此,我們需要對石油項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理進(jìn)行深入研究與分析。
二、海上石油項(xiàng)目開發(fā)的重要性與現(xiàn)狀
在地球總面積中,海洋面積占到了70.9%。在廣闊的海洋中,存在各種各樣豐富油氣資源。根據(jù)多年的跟蹤調(diào)查顯示,目前已經(jīng)有1600多個(gè)油氣田在海洋上建立。其中200多個(gè)已經(jīng)投入生產(chǎn),達(dá)到12億噸的年產(chǎn)量。海上石油項(xiàng)目在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重戰(zhàn)略意義。
我們國家具有開發(fā)油氣項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢,適合對油氣資源的勘探與開發(fā)。有效利用海洋資源,成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。對于海上石油項(xiàng)目的開發(fā),中國已經(jīng)有四十多年的歷程,但是涉及區(qū)域面積不大,大多是在灘海、淺海、近海進(jìn)行。海上石油項(xiàng)目開發(fā)工程,缺乏準(zhǔn)確性高、安全性穩(wěn)定的先進(jìn)技術(shù)。中國海域范圍大,海上情況參差不齊,各海域水深也不相同,存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。所以,根據(jù)我國的海洋現(xiàn)狀,如何進(jìn)行海上石油項(xiàng)目的開發(fā)成為專家學(xué)者以及石油領(lǐng)域人士十分關(guān)注的問題。
三、石油項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制的關(guān)系
在石油項(xiàng)目開發(fā)工程中,進(jìn)度與費(fèi)用的控制是系統(tǒng)性工程,是保障石油開發(fā)順利實(shí)施且獲取實(shí)效的重要手段。基于項(xiàng)目的技術(shù)目標(biāo),對項(xiàng)目每一個(gè)階段進(jìn)行檢查與監(jiān)督,減少實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃總體的目標(biāo),就是石油項(xiàng)目的進(jìn)度控制。進(jìn)度控制的目標(biāo),是為了比較項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況與計(jì)劃目標(biāo),分析相互比較后的結(jié)果,糾正差距,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。
(1)項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制的目的。依據(jù)國家對石油開發(fā)項(xiàng)目的要求,通過學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù),對石油項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分析、監(jiān)控和預(yù)測,從而保障合理安全的工程進(jìn)度,促使石油項(xiàng)目建設(shè)按照既定的工期與投資目標(biāo),實(shí)現(xiàn)高效益的項(xiàng)目建產(chǎn)與投產(chǎn),完成海上石油項(xiàng)目的總體規(guī)劃。提前對海上石油項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,具有十分重大的戰(zhàn)略意義,對可能造成進(jìn)度與費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的問題進(jìn)行預(yù)測,在事前進(jìn)行有效防控,事實(shí)上就是對進(jìn)度和費(fèi)用最有效的控制。
(2)海上石油項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制的方法。第一,確立項(xiàng)目。海上石油項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、管理目標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),都需要得以明確。第二,計(jì)劃項(xiàng)目。構(gòu)建海上石油項(xiàng)目總體計(jì)劃,樹立科學(xué)合理計(jì)劃目標(biāo),并且在執(zhí)行中,依據(jù)海上石油項(xiàng)目的實(shí)際材料進(jìn)行分析比較,實(shí)時(shí)修訂項(xiàng)目計(jì)劃,保障計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,執(zhí)行項(xiàng)目。區(qū)分好總項(xiàng)目計(jì)劃與分項(xiàng)目計(jì)劃,認(rèn)真貫徹各個(gè)工作,在執(zhí)行過程中,要認(rèn)真對待項(xiàng)目的進(jìn)程,收集海上石油項(xiàng)目實(shí)際完成情況的資料信息,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。第四,追蹤與研究項(xiàng)目的進(jìn)度。比較海上石油項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)際資料,分析資料間出現(xiàn)的差距,建立海上石油項(xiàng)目下一步應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)與策略,完善和更正指導(dǎo)計(jì)劃,確定項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行的修正方案,與必須采取的措施。第五,把計(jì)劃與實(shí)際材料信息及時(shí)反饋給有關(guān)部門,進(jìn)行深入探討。
(3)石油項(xiàng)目費(fèi)用和進(jìn)度控制管理的內(nèi)容。依據(jù)批準(zhǔn)的ODP報(bào)告及其石油公司所頒發(fā)的相關(guān)工程項(xiàng)目的管理政策、工程造價(jià)定額、行政法規(guī)、制度以及規(guī)定等以及石油項(xiàng)目開發(fā)合同、項(xiàng)目開發(fā)的設(shè)計(jì)文件和項(xiàng)目信息的控制制度等。通過項(xiàng)目的各種控制文件來檢驗(yàn)項(xiàng)目工作和各環(huán)節(jié)是否和編制的項(xiàng)目要求、計(jì)劃以及明確的原則相符合,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目在執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的各種偏差以及相關(guān)問題,以此確保項(xiàng)目在規(guī)定的預(yù)算中能夠完成任務(wù)。
四、海上石油項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制的應(yīng)用
在海上石油項(xiàng)目開發(fā)的過程中,眾多模塊結(jié)合在一起構(gòu)建成工程管理系統(tǒng)是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的體系,包括控制和管理海上石油項(xiàng)目進(jìn)度,安全管理項(xiàng)目質(zhì)量,使用項(xiàng)目人力資源,分析項(xiàng)目計(jì)劃與往來文件、評(píng)估費(fèi)用與成本控制等。在海上石油項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用管理上,分析如下:
(1)海上石油項(xiàng)目進(jìn)度控制管理。海上石油項(xiàng)目的建設(shè)需要制定科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃,才能對石油項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估。制定海上石油項(xiàng)目總的進(jìn)度計(jì)劃,包括設(shè)計(jì)、投標(biāo)、采辦、調(diào)試、安裝以及隨后驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)。結(jié)合海上石油工程的內(nèi)容和任務(wù),分解工程進(jìn)度的實(shí)施步驟,監(jiān)控工程的每一項(xiàng)每一層。在海上石油項(xiàng)目中,各子項(xiàng)目依照時(shí)間先后,進(jìn)度也是存在時(shí)間順序,海上石油項(xiàng)目中每一個(gè)子項(xiàng)目,也會(huì)進(jìn)行相互影響、作用。所以,對海上石油項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度控制,盡量使實(shí)際進(jìn)度靠近計(jì)劃進(jìn)度,預(yù)防產(chǎn)生額外風(fēng)險(xiǎn)。海上石油項(xiàng)目進(jìn)度需要大量實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行支持,實(shí)際數(shù)據(jù)是對進(jìn)度與費(fèi)用的量化報(bào)告。設(shè)計(jì)規(guī)劃和圖紙、材料和設(shè)備的采辦進(jìn)度以及項(xiàng)目施工的形勢等,必須被全程跟蹤,使用數(shù)據(jù)報(bào)告它們的進(jìn)度。項(xiàng)目完成的比例、設(shè)備預(yù)測試的情況匯報(bào)、人力柱狀圖分析以及項(xiàng)目子系統(tǒng)總結(jié)情況等都離不開具體數(shù)據(jù)的定量。只有實(shí)際數(shù)據(jù)才能對進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確定位,反映出它們的真實(shí)信息。
(2)海上石油項(xiàng)目費(fèi)用控制管理。在石油項(xiàng)目開發(fā)之前,必須要清晰地預(yù)測項(xiàng)目成本,其主要包括兩個(gè)部分:第一,采購設(shè)備、備件、安裝散料以及電纜等原材料的費(fèi)用。海上石油項(xiàng)目對于設(shè)置設(shè)備的要求比較高,所以在采購時(shí),要對其技術(shù)、安全性等進(jìn)行考慮,否則可能會(huì)出現(xiàn)投入成本與工程進(jìn)度安全的矛盾,采購人員應(yīng)當(dāng)樹立“安全第一”的理念,合理預(yù)測采購費(fèi)用,保障海上石油工程的安全。第二,項(xiàng)目開發(fā)所需的人力成本。海上石油項(xiàng)目,由于深入海域影響因素較多,需要任用高技術(shù)高素質(zhì)的人才進(jìn)行建設(shè)和維護(hù),同時(shí)為預(yù)防海上突發(fā)事件,也要提前進(jìn)行人力儲(chǔ)備。因此,人力成本也會(huì)相應(yīng)提高,該方面都是需要納入費(fèi)用的控制當(dāng)中,進(jìn)行合理投入。
五、結(jié)語
海上石油項(xiàng)目建設(shè),需要綜合考慮多方面因素,風(fēng)險(xiǎn)管理需要深入到項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中?,F(xiàn)在,我們必須利用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)理念與信息技術(shù),做好進(jìn)度與費(fèi)用控制的工作,實(shí)現(xiàn)海上石油項(xiàng)目的總體目標(biāo)。以后,我們?nèi)砸哟髮I鲜晚?xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用的控制,豐富石油建設(shè)的理論研究,提高石油收益。
(作者單位為海洋石油工程有限公司)
[作者簡介:李洪麗(1981―),女,山東成武人,本科,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,研究方向:海上石油項(xiàng)目管理,內(nèi)部審計(jì)管理,管理科學(xué),企業(yè)管理。]
參考文獻(xiàn)
[1] 陳濤.海上石油開發(fā)工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理研究[D].天津大學(xué),2010.
今年以來,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克難攻艱,奮力拼搏,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)通知要求,現(xiàn)將我局2013年主要工作暨2014年初步打算的情況匯報(bào)如下:
一、2013年工作完成情況
1、重點(diǎn)工程進(jìn)展順利
在道路工程建設(shè)上,今年我局負(fù)責(zé)承擔(dān)的道路交通重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)共6項(xiàng):分別是張良大道(濱河西路至郝村段)、縣道紅官線改造、縣道襄上線改造、縣道襄九線改造(韓家溝至送返段)、鄉(xiāng)道西龍線改造、鄉(xiāng)道南橋線改造,總里程73.8公里,其中,有二級(jí)公路1條8.39公里;三級(jí)公路5條共65.41公里,概算投資4.1億元,其中,建安費(fèi)2.7億元,涉及全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村,建設(shè)工期均為2年。截止目前,路基工程和附屬構(gòu)造物已全部完成,路面結(jié)構(gòu)層水穩(wěn)鋪裝45.91公里、油面鋪裝45.91公里。完成了總工程量的70%,明年8月1日前全部完工通車。
同時(shí),我們還按時(shí)完成了法顯大道14.5公里拓寬改造、虒亭至王村26.7公里拓寬改造、2號(hào)路3公里拓寬改造、河道路2公里新建工程,共4條46.2公里的續(xù)建工程建設(shè)任務(wù)。我局今年在建工程共為10條路120公里。
在開通縣城免費(fèi)公交上,根據(jù)多方考察,實(shí)地調(diào)研和充分征求意見,我縣縣城共規(guī)劃了4條公交線路,往返里程為86公里,設(shè)置176個(gè)停車點(diǎn)。已投資400萬元購買20輛公交車,于11月8日開通了2條線路試運(yùn)營。按照縣政府今年第16次常務(wù)會(huì)議的決定,12月6日再次訂購了20輛中型縣城公交車(長9.3米),于春節(jié)前到貨,屆時(shí)規(guī)劃的4條公交線路176個(gè)停車點(diǎn)將全部開通,基本實(shí)現(xiàn)縣城主要通道和人員集聚點(diǎn)全覆蓋。
2、公路養(yǎng)管扎實(shí)推進(jìn)
公路養(yǎng)管涉及我縣境內(nèi)縣道11條203公里、鄉(xiāng)道40條312公里、村道218條452公里,共計(jì)967公里。今年,我們根據(jù)《襄垣縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,依托農(nóng)村公路養(yǎng)管中心,以及13支634名養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍,對全縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村公路進(jìn)行了全面養(yǎng)護(hù)。并與紀(jì)檢委、審計(jì)局等部門共同組織有資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行了招議標(biāo)工作,投資513萬元,完成了17條縣鄉(xiāng)公路28項(xiàng)中小修工程,以及6條縣鄉(xiāng)公路安保工程。目前,養(yǎng)護(hù)工程已全部完成。特別是今年7月份,我縣連續(xù)遭遇多年不遇的雨襲擊,致使縣鄉(xiāng)公路多處沖斷、坍塌、下陷、山體滑坡塌方和泥石流阻塞,這次災(zāi)害涉及我縣19條縣鄉(xiāng)公路、23條村公路,共360公里。根據(jù)市縣兩級(jí)的安排和我縣實(shí)際,投資414萬元,及時(shí)對水毀道路進(jìn)行了搶修、修復(fù),到9月底,我縣的水毀道路全部恢復(fù)暢通。
3、科技治超形成常態(tài)
在連續(xù)多年取得科技治超已有成績的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持路面稽查常抓不懈,運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控等科技手段進(jìn)行治超,嚴(yán)厲打擊了非法超限超載車輛,全年共出動(dòng)人員3000多人次,查處非法超限超載車輛16輛,處沒罰金4.6萬元,收取損壞公路賠償費(fèi)19.6萬元,超載率控制在0.1%以下。
4、廉政建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范
全面貫徹落實(shí)了縣委、縣政府有關(guān)廉政建設(shè)的安排部署和決議、決定精神,建立健全了黨風(fēng)廉政責(zé)任制和各項(xiàng)崗位目標(biāo)責(zé)任制,并將廉政措施落實(shí)到所涉事項(xiàng)的各個(gè)方面,實(shí)行了工程建設(shè)廉政、安全、施工三合同并重,我局所有開工的工程都從始至終接受了縣紀(jì)檢委、縣檢察院的全程監(jiān)督,嚴(yán)格按照報(bào)批、立項(xiàng)、預(yù)審、招投標(biāo)等規(guī)范程序進(jìn)行。所使用的資金,全部接受了縣財(cái)政局的預(yù)審、評(píng)審、集中采購和縣審計(jì)局的審計(jì)。同時(shí)按照要求,我們鞏固完善了廉政教育基地,建立了預(yù)防職務(wù)犯罪免疫系統(tǒng),嚴(yán)格了車輛管理,整合了辦公資源,按標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房和進(jìn)行公務(wù)接待,修訂和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,使廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步落到實(shí)處。
5、安全監(jiān)管常抓不懈
結(jié)合全縣安全生產(chǎn)大檢查專 項(xiàng)行動(dòng),我們加大了對 交通安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,依托“三本臺(tái)賬”,組織專人,定期深入到全縣46個(gè)客、貨、維、駕企業(yè),3個(gè)水上企業(yè),13個(gè)在建工程企業(yè)和郵政系統(tǒng)進(jìn)行了安全隱患排查,查封無證無照充氣站1個(gè),停產(chǎn)整頓二類企業(yè)2個(gè),對全縣49個(gè)三類企業(yè)進(jìn)行了日常監(jiān)管,排查整治隱患30條,繼續(xù)保持了我縣交通運(yùn)輸安全“零事故”的良好記錄。
二、存在的主要問題
一是缺口資金較大。今年新開的工程,工程款和前期費(fèi)用大數(shù)為3.5億元。目前,工程款下?lián)?000萬元,前期下?lián)?500萬元。我們計(jì)劃前期費(fèi)用全通,工程款已鋪油的工程付到70%,未鋪油的工程付到30%,如果以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苄枰Y金1個(gè)億。
今年的續(xù)建工程和歷年債務(wù)大數(shù)為1.3億,計(jì)劃撥付30%,需要4000萬。以上兩項(xiàng)資金請領(lǐng)導(dǎo)視財(cái)力盡量滿足。
二是評(píng)估價(jià)格和實(shí)際要求差距大。如修張良大道需要通過中天玫瑰園,評(píng)估價(jià)加上20%的搬遷費(fèi)為8.3萬元,戶主提出要求賠償149萬元。這里評(píng)估價(jià)有些低(每株評(píng)估價(jià)為10元,實(shí)際調(diào)查戶主購買為每株50元),戶主要又太高。希望能有一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)確定最終補(bǔ)償價(jià)格。
三、2014年工作的初步打算
1、全力推進(jìn)重點(diǎn)工程
今年我局負(fù)責(zé)承擔(dān)的道路交通重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)共6項(xiàng),建設(shè)工期全是二年。截至目前,已完成了工程量的70%。剩下的工程量要在保證質(zhì)量的前提下,科學(xué)安排工期,加快工程進(jìn)度,要在明年8月1日前竣工通車。
2、著力抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作
一是抓好人(司機(jī))、車(客運(yùn)、貨運(yùn))、路(縣鄉(xiāng)公路)、站(車站)的安全監(jiān)管工作。全力實(shí)現(xiàn)我局監(jiān)管的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。二是抓好“雙超”治理工作。要加大源頭和短途運(yùn)輸?shù)摹半p超”治理力度,保持全省、全市“雙超”治理先進(jìn)單位的稱號(hào)。三是抓好公路養(yǎng)護(hù)工作。目前,全縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路近1000公里,要把養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)好,把有限的養(yǎng)護(hù)資金使用好,繼續(xù)保持“全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)兵縣”的稱號(hào)。四是抓好運(yùn)輸市場的管理。要全力規(guī)范公交車、出租車市場的運(yùn)營秩序。
3、實(shí)行三項(xiàng)具體保證措施
對于重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作,我們主要采取以下三個(gè)方面的方法進(jìn)行推進(jìn)。①是繼續(xù)實(shí)行包保責(zé)任制。實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目(重點(diǎn)工作),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套人馬,一抓到底的“四個(gè)一”方法。明確責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到組、到人。②是分階段考核制。對所有重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作,倒排工期,以月考核,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施,不搞秋后算帳。③是嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。將績效工資和工作實(shí)績相掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重點(diǎn)思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的目標(biāo),建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防工程建設(shè)腐敗體系。建立部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)整體聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督檢查機(jī)制,充分發(fā)揮行政監(jiān)察和行業(yè)監(jiān)管的合力,強(qiáng)化對政府投資重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查,為工作保證政府投資重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行,為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”目標(biāo)提供有力保障。
二、工作重點(diǎn)
1、建立部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)整體聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督檢查機(jī)制。成立由區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長為組長,區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室主任為副組長,執(zhí)法室人員參與的重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察工作小組,同時(shí)建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局派駐監(jiān)督和各職能部門紀(jì)委監(jiān)察室具體管理,財(cái)政、審計(jì)、建工等行業(yè)主管部門齊抓共管的整體聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查機(jī)制。
2、形成重點(diǎn)工作目標(biāo)常態(tài)化管理的監(jiān)督檢查模式。以新城、黨校異地新建、浮橋、北部干線和長江干堤防洪能力提升工程等項(xiàng)目為工作重點(diǎn),以落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為教育重點(diǎn),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為制度重點(diǎn),以招標(biāo)投標(biāo)、中標(biāo)履約、質(zhì)量安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為監(jiān)督重點(diǎn),以集中檢查和日常巡查相結(jié)合的方式,形成對重點(diǎn)工作目標(biāo)的常態(tài)化監(jiān)督管理模式。
3、明確派駐紀(jì)檢組開展工作的主要監(jiān)督檢查方式。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局向新城、黨校異地新建、浮橋、北部干線和長江干堤防洪能力提升工程派出紀(jì)檢監(jiān)察組,紀(jì)檢組開展工作主要采取以下幾種方式:一是參加有關(guān)工程建設(shè)重要會(huì)議;二是聽取參建單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào);三是參與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、材料設(shè)備采購、工程設(shè)計(jì)變更會(huì)審等重要活動(dòng)的監(jiān)督;四是查閱、復(fù)制與紀(jì)檢監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的資料備案存檔;五是實(shí)地查看工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全;六是查看項(xiàng)目資金使用情況和參建各方履職情況。
4、加強(qiáng)對工程相關(guān)部門及工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。填寫《重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察檔案》,建立規(guī)范的工程檔案和監(jiān)督檢查臺(tái)帳資料,參建各方明確廉政建設(shè)責(zé)任人和廉政監(jiān)察聯(lián)系人,確保部門行使各項(xiàng)監(jiān)管職權(quán)充分、監(jiān)管舉措到位、監(jiān)管工作卓有有效。
三、工作要求
1、各街鎮(zhèn)、部門和單位要充分提高對重點(diǎn)工程廉政建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市重點(diǎn)工程廉政建設(shè)若干規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定(試行)》和《區(qū)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)章制度。
2、各街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委、區(qū)各有關(guān)部門紀(jì)(工)委、監(jiān)察室要切實(shí)認(rèn)真履行職責(zé),明確工作內(nèi)容,突出工作重點(diǎn),杜絕和減少違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。對列入重點(diǎn)監(jiān)察范圍的項(xiàng)目,應(yīng)明確專人,自行開展全過程的重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察,同時(shí)做好表格填報(bào)、資料收集、問題分析、督查整改和總結(jié)完善等相關(guān)工作。
一、教育規(guī)劃納入我市總體規(guī)劃修編重要內(nèi)容
我市現(xiàn)正在進(jìn)行城市總體規(guī)劃(2011-2030)修編工作,總規(guī)中詳細(xì)的分析了我市中小學(xué)校的現(xiàn)狀及存在的問題,明確了我市教育網(wǎng)點(diǎn)的分布及發(fā)展規(guī)模,將學(xué)校設(shè)置放在非常重要的位置,并做到與城鎮(zhèn)居民區(qū)的規(guī)劃建設(shè)同步進(jìn)行,做到居民區(qū)與學(xué)校相配套。
二、科學(xué)編制《市中小學(xué)布局規(guī)劃(2011-2020)》
在對我市中小學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織編制了《市中小學(xué)布局規(guī)劃(2011-2020)》,科學(xué)地安排布局城區(qū)中小學(xué)、幼兒園,并對未來一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展進(jìn)行了合理規(guī)劃。根據(jù)市中小學(xué)布局規(guī)劃(2011-2020),我市中心城區(qū)規(guī)劃有公辦學(xué)校41所,其中高中4所(含職高),完全中學(xué)1所,初中12所,小學(xué)21所,特教學(xué)校2所,共有教學(xué)班1451個(gè),其中高中450個(gè)班,初中310個(gè)班,小學(xué)656個(gè)班,特教35個(gè)班。有學(xué)生6.79萬人,其中高中2.25萬人,初中1.55萬人,小學(xué)2.952萬人,特教學(xué)生445人。規(guī)劃有規(guī)模較大示范幼兒園5所,132個(gè)教學(xué)班,學(xué)生4584人。通過努力,到2020年投入資金4.6億元用于城區(qū)學(xué)校建設(shè),使城區(qū)內(nèi)中小學(xué)辦學(xué)條件基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)且相對均衡,保證義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué),大力緩解大班額現(xiàn)象,徹底解決小學(xué)增加一個(gè)年級(jí)的容量問題,基本普及高中教育(初中生90%升入高中階段學(xué)校)。
三、對于新建的住宅小區(qū),要求有配套的幼兒園
根據(jù)編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,按照幼兒園的服務(wù)半徑,對于新建的住宅小區(qū),預(yù)留學(xué)校用地,確保我市教育發(fā)展的土地需求。
四、提供規(guī)劃技術(shù)支持,服務(wù)學(xué)校校舍建設(shè)