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根據(jù) 文件精神,我委在市安委會(huì)及市安監(jiān)局的指導(dǎo)和幫助下,在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視及全園企業(yè)的共同努力下,對(duì)園區(qū)所有企業(yè)進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、安全生產(chǎn)檢查工作回顧
(一)安排二次安全生產(chǎn)大檢查
按照上級(jí)要求,園區(qū)(6月15日-7月15日)共安排了二次安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,由園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì),有針對(duì)性的對(duì)園區(qū)全部生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)督查各企業(yè)開(kāi)展安全教育工作情況及特種設(shè)備隱患大排查并針對(duì)各企業(yè)新裝或過(guò)期未檢的特種設(shè)備、壓力容器等進(jìn)行檢查,要求企業(yè)規(guī)范特種設(shè)備管理制度,加強(qiáng)報(bào)檢、復(fù)檢工作;同時(shí)針對(duì)高溫季節(jié)開(kāi)展夏季高溫安全大檢查,要求企業(yè)切實(shí)做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作,防暑降溫用品、藥品及時(shí)發(fā)放到位,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;這二次專項(xiàng)大檢查累計(jì)檢查企業(yè)30余次,查出各類隱患80多條,所有問(wèn)題和隱患均采取書(shū)面形式告知企業(yè),除現(xiàn)場(chǎng)要求立即整改外,全部要求限期整改,并在整改期限到達(dá)后進(jìn)行復(fù)檢,企業(yè)基本都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完成。
(二)對(duì)重點(diǎn)隱患,組織專家現(xiàn)場(chǎng)檢查
園區(qū)管委會(huì)聯(lián)合市環(huán)保局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局對(duì)此次檢查期間在建項(xiàng)目的鋼結(jié)構(gòu)制作安裝相關(guān)手續(xù)、生產(chǎn)環(huán)境等方面進(jìn)行檢查。檢查要求部分項(xiàng)目停用違規(guī)使用的氧氣和二氧化碳兩個(gè)儲(chǔ)氣罐,并不全告知、檢測(cè)、使用登記證等相關(guān)手續(xù)必須健全,并聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu)做安全評(píng)價(jià),在驗(yàn)收后提供安評(píng)報(bào)告?zhèn)浒?。同時(shí),要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照要求整改,在整改完成前不得使用。
(三)加大安全宣傳力度,做好安全生產(chǎn)月宣傳工作
安全生產(chǎn)月期間,園區(qū)通過(guò)開(kāi)展懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、組織參加競(jìng)賽等形式,開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳工作。全園企業(yè)橫掛橫幅18條、張貼掛圖6套。
(四)開(kāi)展安全管理人員培訓(xùn),確保企業(yè)管理人員持證上崗
按照各級(jí)安全主管部門(mén)要求,企業(yè)安全管理人員必須要持證上崗。園區(qū)對(duì)企業(yè)情況摸排后,組織五十余名企業(yè)各級(jí)安全管理人員,參加安全管理人員培訓(xùn)班,并考取安全管理人員資格證。
二、下一步工作安排
(一)繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作
加強(qiáng)日常巡查力度,確保企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)亡人事故發(fā)生,圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)。
(二)進(jìn)行臺(tái)賬資料大檢查及企業(yè)安全生產(chǎn)工作考評(píng)
下半年園區(qū)將開(kāi)展全園企業(yè)檔案檢查工作及安全生產(chǎn)工作考評(píng),并將檢查及考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
(三)做好中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作
做好中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作,確保園區(qū)所有企業(yè)安度假期。園區(qū)將在要求所有企業(yè)開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)自查行動(dòng)的同時(shí),組織檢查小組進(jìn)行隱患排查。并要求各企業(yè)將假期值班表上報(bào)園區(qū)辦公室備案,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)值班制度,強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)劝踩芾?,制定預(yù)防重大事故防范措施,確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。
(四)深化消防安全“清剿火患”工作
園區(qū)將在夯實(shí)已取得的工作成果的同時(shí),繼續(xù)穩(wěn)抓不懈“清剿禍患”工作,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)督查,督促企業(yè)建立長(zhǎng)效排查機(jī)制,健全工作檔案,確保火災(zāi)隱患底數(shù)清、情況明。同時(shí),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,落實(shí)企業(yè)員工消防設(shè)施使用,火災(zāi)急救技能培訓(xùn)等工作。
【關(guān)鍵詞】 電力系統(tǒng) 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 安全管理 技術(shù)應(yīng)用
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷完善,電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度在加快。但是隨之而來(lái)的安全管理技術(shù)卻相對(duì)落后,這樣就會(huì)導(dǎo)致電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全性下降。在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行的過(guò)程中如果管理技術(shù)不到位,就會(huì)給電力系統(tǒng)的應(yīng)用帶來(lái)不便,導(dǎo)致系統(tǒng)的安全性下降,最終會(huì)影響到電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全環(huán)境,影響我國(guó)電力部門(mén)的正常發(fā)展。
一、電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用管理存在的問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速,它的應(yīng)用大大提升了我國(guó)電力行業(yè)運(yùn)行系統(tǒng)的效率,為我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是在現(xiàn)實(shí)中,計(jì)算機(jī)還存在許多的不安全因素,這些不安全因素如果不能夠被及時(shí)排除,它將會(huì)給系統(tǒng)帶來(lái)破壞,嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓。在互聯(lián)網(wǎng)中計(jì)算機(jī)比較容易遭受外部計(jì)算機(jī)病毒的入侵,從而導(dǎo)致計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)軟件和硬件資源受到破壞,造成電力行業(yè)內(nèi)部信息泄露,導(dǎo)致企業(yè)信息安全性下降。
我國(guó)電力行業(yè)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)比較落后,一些管理人員自身的管理素質(zhì)低下,他們對(duì)自身的管理行為認(rèn)識(shí)不足。在管理操作中不能夠按照相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行,從而影響力計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理質(zhì)量。同時(shí)我國(guó)該行業(yè)的整體管理技術(shù)含量較低,一些企業(yè)沒(méi)有對(duì)該管理工作予以充分重視,在技術(shù)資金支持上力度也不夠,導(dǎo)致管理人員的管理積極性下降。除此之外,電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理中設(shè)備也比較落后,一些病毒在傳播時(shí)通過(guò)郵件來(lái)進(jìn)行,但是在實(shí)際的設(shè)備中,尤其是在電力系統(tǒng)管理網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)的接口防火墻只是裝配包過(guò)濾規(guī)則,這些技術(shù)都不能夠滿足當(dāng)前計(jì)算機(jī)安全管理需求,最終導(dǎo)致管理質(zhì)量低下,電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全性不高。還有一些局域網(wǎng),他們沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行虛擬網(wǎng)咯VLAN劃分和管理,從而導(dǎo)致局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)阻塞,進(jìn)而會(huì)影響到網(wǎng)絡(luò)工作效率,可能導(dǎo)致系統(tǒng)漏洞的出現(xiàn),給木馬等一些病毒可乘之機(jī),使得系統(tǒng)遭到外部不安全因素的攻擊。
二、電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理措施
2.1 電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)措施
2.1.1 提高網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)安全性
首先就應(yīng)該要提升網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的安全性。這樣能夠保證網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行,減少外部不利因素對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)的不利影響。在計(jì)算機(jī)中操作系統(tǒng)一般為其核心,只有提升訪問(wèn)控制系統(tǒng)的安全,才可以提升整個(gè)電力計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的操作性。在操縱系統(tǒng)的運(yùn)用中,系統(tǒng)管理人員要及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行掃描檢測(cè),對(duì)系統(tǒng)存在的漏洞和補(bǔ)丁要及時(shí)進(jìn)行安裝,減少系統(tǒng)不安全因素的存在,保證整個(gè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
2.1.2 加強(qiáng)病毒預(yù)防
在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中,電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)安全管理人員少有不慎就可能會(huì)導(dǎo)致計(jì)算機(jī)病毒的入侵。在這樣的情況下,加強(qiáng)病毒預(yù)防有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,它不僅可以防止病毒的入侵,保證電力企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運(yùn)行,還可以減少企業(yè)系統(tǒng)維護(hù)支出,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。近幾年來(lái),隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播越來(lái)越多,而且危害也越來(lái)越大。這樣的背景下,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)病毒預(yù)防,符合電力企業(yè)自身系統(tǒng)發(fā)展的需求,能夠滿足企業(yè)安全運(yùn)行的需求。但是傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)病毒的防治方法已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求,因此電力行業(yè)要提升自身系統(tǒng)管理的安全性,就需要將單機(jī)和網(wǎng)絡(luò)防毒相結(jié)合,建立網(wǎng)絡(luò)防毒體系,減少病毒對(duì)系統(tǒng)的侵襲率。管理人員加強(qiáng)病毒的預(yù)防就需要在系統(tǒng)上安裝相應(yīng)的防毒程序,同時(shí)還需要將防病毒墻安裝在網(wǎng)關(guān)處,從而保證系統(tǒng)對(duì)病毒的預(yù)防性,提升整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行狀態(tài)。
2.1.3 合理使用防火墻
在進(jìn)行電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理時(shí),管理人員需要提高系統(tǒng)的防火墻質(zhì)量,這樣可以更好的阻止非法數(shù)據(jù)包的進(jìn)入,同時(shí)還可以屏蔽網(wǎng)絡(luò)中的非法攻擊,進(jìn)而保證系統(tǒng)的安全性。但是防火墻的設(shè)置會(huì)在一定程度上延遲信息的傳輸時(shí)間,因此管理人員在進(jìn)行實(shí)時(shí)性數(shù)據(jù)管理時(shí),需要采用專業(yè)防火墻,進(jìn)而提升數(shù)據(jù)的傳輸速度,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,提升系統(tǒng)安全。
2.2 電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理環(huán)境措施
管理人員在對(duì)電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行管理時(shí),還需要考慮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的外部環(huán)境,比如設(shè)備技術(shù)含量以及其他技術(shù)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量等。在管理時(shí)企業(yè)需要加大資金投入,積極建設(shè)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),為今后電力系統(tǒng)安全管理提供設(shè)施保證。同時(shí)還需要建立一整套監(jiān)控管理系統(tǒng),減輕管理人員自身的管理壓力,提升管理效率。電力系統(tǒng)比較復(fù)雜,單單依靠人力管理還會(huì)存在許多的漏洞,因此需要建立相應(yīng)的監(jiān)控系統(tǒng),在發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)安全問(wèn)題時(shí)可以及時(shí)報(bào)警,從而提升系統(tǒng)的安全性,減少系統(tǒng)故障為企業(yè)帶來(lái)的損失。在完善的監(jiān)管系統(tǒng)中需保證系統(tǒng)機(jī)房的整潔,減少灰塵的進(jìn)入,同時(shí)還要保證室內(nèi)溫度,進(jìn)而保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
2.3 建立完善的管理制度
在電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理中,企業(yè)需要建立相應(yīng)的管理制度,從而保證管理人員操作的安全性,減少管理失誤的出現(xiàn)。首先需要明確管理人員的管理行為,即要對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要定期進(jìn)行檢測(cè)盒維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)如果可以解決要及時(shí)解決,如果不能夠解決的需要上報(bào)相應(yīng)部門(mén),聘請(qǐng)專業(yè) 技術(shù)人員來(lái)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。其次,還需要明確管理人員的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任人員化,每個(gè)系統(tǒng)安全管理人員都要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),從而保證管理質(zhì)量,保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行。第三,要建立管理人員監(jiān)督機(jī)制,企業(yè)內(nèi)部員工以及管理人員之間需要進(jìn)行監(jiān)督,減少管理人員失誤行為出現(xiàn),同時(shí)在這樣的監(jiān)督中,還可以提升管理人員的工作意識(shí),提高管理效率。第四,在制定相應(yīng)的管理制度中還需要明確管理人員的技術(shù)行為,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)隨著時(shí)代的發(fā)展在不斷的進(jìn)行更新,因此管理人員在管理時(shí)要及時(shí)了解互聯(lián)網(wǎng)最新運(yùn)行狀態(tài),了解網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù),為今后的管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.4 加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)
當(dāng)前我國(guó)電力行業(yè)系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)安全管理人員的管理專業(yè)素質(zhì)較低,一些企業(yè)在管理人員的選拔上比較隨意,從而導(dǎo)致安全管理質(zhì)量下降。管理人員管理素質(zhì)較低主要表現(xiàn)在:第一,管理人員責(zé)任意識(shí)較差,在管理時(shí)他們不能夠按照管理規(guī)定進(jìn)行,管理出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)又相互推卸責(zé)任。第二,管理人員專業(yè)素質(zhì)差。在管理時(shí)他們不熟悉系統(tǒng)的運(yùn)行操作程序,進(jìn)而就會(huì)影響到管理質(zhì)量。在這樣的情況下,加強(qiáng)對(duì)管理人員培訓(xùn),就要加強(qiáng)對(duì)管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提升他們應(yīng)對(duì)系統(tǒng)故障問(wèn)題的能力,同時(shí)還需要提高管理人員自身責(zé)任意識(shí),提升他們工作的積極和主動(dòng)性,進(jìn)而保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行。電力企業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)升級(jí)后,在對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)需要聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員,提高管理人員對(duì)新系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),保證系統(tǒng)的運(yùn)行的安全性。除此之外,加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)還要加大對(duì)他們的技術(shù)理論培訓(xùn),管理行為不僅是對(duì)設(shè)備的管理,也是對(duì)技術(shù)的管理,因此,提升管理人員的技術(shù)理論水平,可以為管理實(shí)踐做出更好的指導(dǎo)。
三、總結(jié)
綜上所述,電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全性管理關(guān)系著整個(gè)企業(yè)電力系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有利于電力企業(yè)的進(jìn)步,可以減少企業(yè)的管理壓力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。加強(qiáng)電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理可以提升系統(tǒng)的運(yùn)行效率,降低外部環(huán)境對(duì)系統(tǒng)的不良影響,保證電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 吳凱. 電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用及系統(tǒng)安全淺析[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2009,7(8):6-7
一、考核范圍和對(duì)象
各村、社區(qū)。
二、考核目標(biāo)和內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)
1、各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人和安監(jiān)員都有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)。
2、街道安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人都有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)。
3、各村、社區(qū)要層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
(二)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的建立和健全
1、各村、社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)至少配備一名兼職人員,各村(社區(qū))有固定的能適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要的辦公場(chǎng)所,有辦公場(chǎng)所需要的交通通訊保障。
2、各村(社區(qū))管轄范圍內(nèi)建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位以及從業(yè)人員超過(guò)100人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員。
3、駐街道范圍內(nèi)的中央、省屬、市屬、區(qū)屬單位按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備專職安全管理人員。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作要點(diǎn),有半年及全年安全生產(chǎn)總結(jié)。
2、每?jī)蓚€(gè)月至少召開(kāi)一次防范安全生產(chǎn)事故的工作會(huì)議,對(duì)各自管轄范圍內(nèi)易發(fā)生事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所,每?jī)蓚€(gè)月至少要組織一次安全生產(chǎn)檢查,并建立安全生產(chǎn)檢查檔案。
3、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)資金投入,各村(社區(qū))要在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、安全技術(shù)改造、公共安全設(shè)施配備、隱患整治、宣傳教育等方面。建立健全管轄范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的檔案及事故檔案,并制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
4、對(duì)管轄范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握其安全生產(chǎn)基本情況,建立各類安全管理臺(tái)帳和檔案(企業(yè)基本情況臺(tái)帳、事故臺(tái)帳、特種作業(yè)人員臺(tái)帳、安全管理人員臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、安全生產(chǎn)違法行為處罰記錄、事故隱患整改檔案和事故應(yīng)急救援預(yù)案)。
5、對(duì)重大事故隱患,按安全要求及時(shí)整改驗(yàn)收。專項(xiàng)安全整治,按街道規(guī)劃的時(shí)間和進(jìn)度要求全面完成。
6、對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)并調(diào)查處理結(jié)案,不得瞞報(bào)漏報(bào)。事故按期結(jié)案率達(dá)到100%,并建立事故檔案。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為,按照法律法規(guī)的規(guī)定予以查處。
7、在轄區(qū)內(nèi)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求。
8、依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任主體地位,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。各村(社區(qū))要定期督查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況。
9、實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可制度。要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》,開(kāi)辦建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材企業(yè)必須具備法律法規(guī)所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法向安監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證,持證經(jīng)營(yíng)。實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)未通過(guò)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不予行政許可,企業(yè)不準(zhǔn)開(kāi)工投產(chǎn)。
10、建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,依法對(duì)所有煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救援和善后處理所需資金。
11、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須認(rèn)真執(zhí)行工傷保險(xiǎn)條例,依法參加工傷保險(xiǎn),及時(shí)為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
(四)安全生產(chǎn)宣傳教育
1、認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳貫徹活動(dòng);安全生產(chǎn)月活動(dòng)有要書(shū)面安排和總結(jié),并及時(shí)街道安監(jiān)辦。
2、各村(社區(qū))專職安監(jiān)員培訓(xùn)率要達(dá)到100%。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑行業(yè)、煙花爆竹等高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)率要達(dá)到100%,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)到100%,企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的“三級(jí)安全教育”必須達(dá)到100%。
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須100%持證上崗,安全資格證書(shū)的年檢率要達(dá)到100%。
5、各村(社區(qū))應(yīng)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。
(五)事故控制指標(biāo)
1、堅(jiān)決杜絕一次死亡3人以上的重特大生產(chǎn)安全事故和校園死亡事故,一般生產(chǎn)安全事故要逐年下降。凡發(fā)生死亡事故或凡隱瞞事故不報(bào)的亦為安全目標(biāo)管理考核不合格。
2、全街道道路交通事故,控制在區(qū)政府下達(dá)本街道年控制指標(biāo)以內(nèi)。
三、考核期限
年1月1日至年12月31日。
四、考核程序
1、2010年1月5日前,由目標(biāo)管理責(zé)任單位進(jìn)行自查、總結(jié),并書(shū)面向街道報(bào)告目標(biāo)完成情況。
2、2010年1月5日后,由街道安監(jiān)辦根據(jù)本辦法進(jìn)行檢查考核。
五、獎(jiǎng)懲辦法
1、實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核一票否決制,未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核任務(wù)的單位當(dāng)年不能評(píng)先評(píng)優(yōu),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不能評(píng)先進(jìn)。
2、考核情況記入目標(biāo)管理單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的檔案,作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
3、對(duì)完成目標(biāo)管理任務(wù)好的責(zé)任單位,各村(社區(qū))前三名由街道表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè);安全管理;問(wèn)題分析;解決對(duì)策
當(dāng)前,在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,企業(yè)的改革也在不斷的進(jìn)行深化,我國(guó)的煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)以及管理方式也在發(fā)生著變化,企業(yè)管理方式的改變給煤礦企業(yè)帶來(lái)了新的生機(jī)及活力,但是同時(shí)也給煤礦企業(yè)管理帶來(lái)了新的問(wèn)題以及挑戰(zhàn)。
一、煤礦安全管理典型問(wèn)題分析
對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全管理的根本目的就是防止安全事故的發(fā)生以及保證安全生產(chǎn)的進(jìn)行。煤礦產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高危行業(yè),煤礦行業(yè)的事故具有社會(huì)性、突發(fā)性、緊迫性等特點(diǎn),因此,煤礦的安全管理問(wèn)題是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。
(一)安全管理機(jī)構(gòu)不完善,管理力量薄弱。部分煤礦企業(yè)為了達(dá)到生產(chǎn)任務(wù)要求,把安全管理部門(mén)與其他部門(mén)進(jìn)行合并,有的甚至直接將其撤銷(xiāo)。大幅度的精簡(jiǎn)安全管理工作人員或者煤礦安全管理人員身兼數(shù)職,直接造成了安全管理人員職責(zé)模糊不清,引起安全監(jiān)督執(zhí)行力不夠,也為煤礦事故的發(fā)生埋下了極大的安全隱患。部分的煤礦安監(jiān)部門(mén)與煤礦安檢部門(mén)合并,依附與企業(yè),在履行自身職責(zé)方面有很多的不利因素,人際關(guān)系等原因也普遍存在,導(dǎo)致安全管理部門(mén)權(quán)力難以得到有效的實(shí)施。
(二)缺乏專業(yè)的煤礦管理人員。部分的煤礦企業(yè)在聘請(qǐng)安全管理人員中,雖然有分配過(guò)來(lái)的大、中專畢業(yè)生,但是僅僅有書(shū)本知識(shí),缺乏實(shí)際的工作管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),在聘請(qǐng)安全管理人員過(guò)程中,以前的工作費(fèi)用均從煤礦管理費(fèi)中進(jìn)行開(kāi)支,近年來(lái)上級(jí)部門(mén)已經(jīng)不允許收取煤炭管理費(fèi)用。另一方面煤礦管理財(cái)政部門(mén)資金緊張,工資待遇較低,導(dǎo)致了煤礦安全管理人員缺乏積極性,不去主動(dòng)的解決問(wèn)題,引起了煤礦安全管理存在死角。
(三)煤礦企業(yè)主體安全管理意識(shí)較低。當(dāng)前,引起煤礦事故多發(fā)的主要原因是煤礦主體安全意識(shí)淡薄,如操作安全思想麻痹、重視生產(chǎn)輕視安全、機(jī)械設(shè)備違規(guī)操作以及指揮失誤等。近年來(lái),隨著煤炭?jī)r(jià)格的不斷上漲,煤礦行業(yè)已經(jīng)成為暴利行業(yè)之一,部分的個(gè)體煤礦企業(yè)在利益的驅(qū)使下,不斷的下達(dá)生產(chǎn)任務(wù),員工也是為了多賺錢(qián)不斷的進(jìn)行加班生產(chǎn),這是造成煤礦安全事故的直接因素。究其主要原因就是因?yàn)槊旱V生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有進(jìn)行根本的落實(shí),從業(yè)人員安全意識(shí)低下。
另一個(gè)方面,從法律角度分析,煤礦事故違規(guī)后對(duì)其的法律責(zé)任追究過(guò)去輕,不論煤礦事故的嚴(yán)重程度是多少,煤礦業(yè)主所承擔(dān)的刑事責(zé)任最多為7年的有期徒刑,而且部分的煤礦業(yè)主在服刑期間被保外就醫(yī),具有比較大的自由權(quán)力。在這種情況的影響下,出現(xiàn)了“政府抓安全、企業(yè)抓生產(chǎn)”的局面,導(dǎo)致了生產(chǎn)與安全相互對(duì)立。部分煤礦企業(yè)弄虛作假應(yīng)付上級(jí)檢查,導(dǎo)致了煤礦企業(yè)管理層的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)更加淡薄,同時(shí)滋生了安全管理的僥幸心理,對(duì)煤礦安全管理極為不利。
二、煤礦管理問(wèn)題解決對(duì)策
(一)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦各項(xiàng)安全管理制度。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,想要最大限度的降低煤礦安全事故發(fā)生率,就必須嚴(yán)格的執(zhí)行煤礦安全管理制度。各煤礦安全管理部門(mén)既要總結(jié)近年來(lái)煤礦安全管理的成功經(jīng)驗(yàn),又要放眼于未來(lái)覺(jué)察到安全工作的薄弱環(huán)節(jié),尤其是要做好煤礦安全管理制度的落實(shí)工作。重點(diǎn)要放在以下幾點(diǎn):1、煤礦企業(yè)要根據(jù)自身生產(chǎn)的實(shí)際情況來(lái)制定并完善煤礦安全采掘作業(yè)規(guī)程制度,并且按照制度要求切實(shí)的落實(shí)好相關(guān)管理部門(mén)的管理責(zé)任,將按規(guī)程辦事真正執(zhí)行起來(lái)。2、煤礦生產(chǎn)企業(yè)要按照相關(guān)的法律規(guī)定來(lái)制定并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,做好安全管理工作的“監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析”?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))的已經(jīng)制定出臺(tái),煤礦企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等問(wèn)題的具體內(nèi)容在該通知中都做了重點(diǎn)解答,制定了更加嚴(yán)厲的政策、制度和措施,從而起到切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)作用。同時(shí)做好每天工作的記錄及報(bào)告工作。
(二)建立并完善嚴(yán)格的安全管理檢查制度。一方面,煤礦企業(yè)要重視自身的安全生產(chǎn),要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)施的投入,同時(shí)也要抓好煤礦日常安全的檢查工作。另一方面,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)尤其是煤炭局片區(qū)的責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)煤礦日常生產(chǎn)工作的安全檢查。檢查的重點(diǎn)要放在煤礦采掘工作規(guī)程、井下通風(fēng)設(shè)備、井下管理人員到位情況、特種作業(yè)人員配備、各項(xiàng)安全規(guī)章制度、安全預(yù)警預(yù)案以及井下的開(kāi)采布局等方面。一旦在排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行糾正,對(duì)重要的安全隱患要制定出專人預(yù)案,確保隱患的及時(shí)整改,從而保證煤礦安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。
(三)依靠先進(jìn)的信息服務(wù)技術(shù)。要將科技興礦作為煤礦工作的指導(dǎo)方針,將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)性研究及應(yīng)用性研究,充分的利用發(fā)揮國(guó)內(nèi)煤礦科研機(jī)構(gòu)以及煤礦現(xiàn)有的安全管理人員的作用,依托科研機(jī)構(gòu)以及煤礦產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),設(shè)立瓦斯防治研究以及其他科研項(xiàng)目,共同面向安全生產(chǎn)第一線,研究解決煤礦安全生產(chǎn)所面臨的重大問(wèn)題,同時(shí)建立起科技服務(wù)型體系,為煤礦的瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、采煤操作以及支護(hù)方法等進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
(四)做好煤礦管理操作人員的培訓(xùn)工作。在煤礦管理及生產(chǎn)人員的培訓(xùn)方面,國(guó)家要盡快的制定出相關(guān)的法規(guī)政策,建立并完善一整套適合煤礦專業(yè)人才的培養(yǎng)、分配等機(jī)制,為培養(yǎng)、選撥以及使用安全管理才人提供一個(gè)良好的環(huán)境及平臺(tái)服務(wù)。煤礦企業(yè)也要建立起人才保護(hù)機(jī)制,以良好的環(huán)境及優(yōu)厚的待遇來(lái)留住人才。同時(shí),煤礦管理部門(mén)也要制定并完善自身的安全管理技術(shù)人員培訓(xùn)體系。
20__年,XXX的安全生產(chǎn)工作在XXX公司安全指揮部的指導(dǎo)下,以貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線,以治理安全隱患為重點(diǎn),以防范和遏制重特大事故發(fā)生為目標(biāo),全面落實(shí)XXX對(duì)安全生產(chǎn)的一系列重要指示,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面展開(kāi),重點(diǎn)保證,明確職責(zé),落實(shí)措施,強(qiáng)化管理,以安全促生產(chǎn),取得了全年無(wú)一起重特大事故無(wú)人員傷亡發(fā)生的好成績(jī),全面實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)如下:一、公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,堅(jiān)持“安全第一”思想不動(dòng)搖。
一個(gè)企業(yè)安全工作的好壞,往往取決于企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度以及安全管理部門(mén)職能發(fā)揮。XXX按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,把貫徹《安全生產(chǎn)法》作為工作的重要原則,站在“安全第一”的思想認(rèn)識(shí)高度,將“以人為本、確保安全”放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的首位,堅(jiān)持安全生產(chǎn)七個(gè)不能變——“安全第一、預(yù)防為主”的原則不能變;經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人所負(fù)的責(zé)任不能變;獨(dú)立設(shè)置的安全管理機(jī)構(gòu)不能變;XXX行之有效的規(guī)章制度不能變;從嚴(yán)強(qiáng)化安全工作的力度不能變;安全生產(chǎn)工作重獎(jiǎng)重罰的原則不能變;充分依靠黨、工、團(tuán)各級(jí)組織和全體職工搞好安全生產(chǎn)工作的做法不能變。為此,20__年3月8日,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門(mén)的指導(dǎo)下,XX職工進(jìn)行了安全環(huán)保責(zé)任書(shū)的簽訂,為安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),提供了有力的組織保證。
二、利用多種形式,加強(qiáng)安全宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn),努力提高全員
安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
安全知識(shí)的缺乏和安全意識(shí)的淡薄往往是導(dǎo)致事故的思想根源,因此增強(qiáng)安全意識(shí),提高自我防護(hù)能力,是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能的重要手段,是搞好安全生產(chǎn)的核心和基礎(chǔ)。
1、利用豐富多彩的形式,經(jīng)常性開(kāi)展安全宣傳教育
我XXX在開(kāi)展安全宣傳教育過(guò)程中,以《安全生產(chǎn)法》為主線,以“以人為本”為理念,以“關(guān)心人、理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人”為基本出發(fā)點(diǎn),在形式上做到了“動(dòng)與靜、形與聲”的結(jié)合,充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、等形式進(jìn)行宣傳教育,并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”等各種活動(dòng),以“實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”為主題,深入開(kāi)展安全宣傳活動(dòng),如:6月5日—6月10日,組織員工觀看安全教育片及環(huán)保教育片;6月1日參加公司“安全生產(chǎn)月”升旗暨簽字儀式;積極參加公司安全板報(bào)展覽,并獲得一等獎(jiǎng);8月14日,組織全隊(duì)職工參加X(jué)XXX老師的安全知識(shí)教育講座;同時(shí),我公司通過(guò)在門(mén)口及廠房?jī)?nèi)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、組織員工參加安全摸底考試,達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵(lì)人的目的。
通過(guò)持久不斷、形式多樣的宣傳教育,極大的提高了職工整體安全生產(chǎn)意識(shí)和遵守安全技術(shù)操作規(guī)程的自覺(jué)性,形成了“我要安全、我會(huì)安全”、“人人關(guān)心安全、事事注意安全”的良好安全生產(chǎn)氛圍。
2、狠抓安全技術(shù)培訓(xùn)
XXX堅(jiān)持對(duì)新職工嚴(yán)格進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育,對(duì)外顧人員及換崗人員有針對(duì)性進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、復(fù)工培訓(xùn),對(duì)管理人員、班組長(zhǎng)、技術(shù)員進(jìn)行安全教育,同時(shí)嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)定,開(kāi)展外用工操作證取證、轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)取證以及其他技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)工作。20__年,XXX共對(duì)新分配學(xué)生、外用工人教育52人次,工作轉(zhuǎn)崗教育18人次,起重機(jī)械換證培訓(xùn)15人次,管理人員、班組長(zhǎng)教育22人次,電工、焊工、起重工、壓力容器操作工等特種作業(yè)人員培訓(xùn)30人次。通過(guò)教育和培訓(xùn),切實(shí)提高了工廠安全生產(chǎn)管理水平,提高了生產(chǎn)操作人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和技能。
三、開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
安全檢查工作是及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患、預(yù)防事故發(fā)生的一種有效的安全管理手段。XXX十分重視和積極開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,把“檢查到位、整改有力”作為抓好安全工作的一項(xiàng)基本制度來(lái)落實(shí),逐步形成了一套行之有效的工作方法。其特點(diǎn)是:以定期檢查為主線,以專業(yè)、專題檢查為補(bǔ)充,以易燃易爆場(chǎng)所檢查為重點(diǎn),例行檢查與突擊檢查相結(jié)合,巡回檢查與領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日檢查相結(jié)合,專業(yè)檢查與全面檢查相結(jié)合,全面監(jiān)控廠房的安全生產(chǎn)情況。
1、抓好廠房常規(guī)安全檢查工作。
強(qiáng)調(diào)檢查工作兩手抓,兩手都要硬。既對(duì)生產(chǎn)單位設(shè)施設(shè)備不安全狀態(tài)硬件的改善情況進(jìn)行檢查,也對(duì)生產(chǎn)單位建章建制、教育培訓(xùn)等 綜合管理軟件情況進(jìn)行檢查。20__年,我們結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安康杯”建設(shè)活動(dòng),對(duì)廠房里的現(xiàn)有80條安全隱患,進(jìn)行整改,真正達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題、“防患于未然”的目的。
2、有針對(duì)性的開(kāi)展專題安全檢查工作。
重點(diǎn)檢查事故易發(fā)場(chǎng)所,易燃易爆和危險(xiǎn)品場(chǎng)所。如:查職工安全教育培訓(xùn)情況;查特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況;查外顧技工操作證持有情況;查工人安全帽、安全鏡等安全勞保品佩戴情況;查危險(xiǎn)品的管理情況。
3、節(jié)假日期間,積極配合由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),安全保障部牽頭的綜合性安全大檢查。
四、以提高企業(yè)本質(zhì)安全程度為中心,加大事故隱患整改力度,加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施的配備。為確保安全第一,XXX面對(duì)資金短缺的局勢(shì),有配備了大量的安全勞保品、安全燈等設(shè)備。在汛期,XXX還制定了防洪預(yù)案,保證了全體施工人員和工程器材的安全。
五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷開(kāi)創(chuàng)安全管理工作新思路。
盡管我們已經(jīng)取得了20__年安全生產(chǎn)一定的成績(jī),但就安全管理而言,新形勢(shì)下的安全管理形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,一是工廠資金緊張,安全投入較少,企業(yè)本質(zhì)安全程度依然很低;二是為追求效益,實(shí)行一崗多能、兼道作業(yè)的現(xiàn)象越來(lái)越突出。對(duì)此我們必須時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)。
企業(yè)作為社會(huì)的細(xì)胞,不但肩負(fù)著給社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的職能,而且也肩負(fù)著維護(hù)職工身心健康、保一方平安的歷史責(zé)任。本著“居安思危、防患于未然”的原則,我們明確了XXX20__年安全生產(chǎn)的基本思路:
1、使安全工作進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到預(yù)防性管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),提高職工技能,預(yù)防操作失誤;加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,預(yù)防管理缺陷;加大投入,提高企業(yè)本質(zhì)安全程度;全面修訂、完善現(xiàn)有安全生產(chǎn)規(guī)章制度,編寫(xiě)出適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的具有創(chuàng)新性、實(shí)用性、可操作性及有效性的規(guī)章制度,使企業(yè)安全管理工作走向制度化和規(guī)范化。
2、使安全管理進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到科學(xué)化管理。充分應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理,把各種現(xiàn)代安全科學(xué)管理方法深入的運(yùn)用到實(shí)際管理中,變經(jīng)驗(yàn)管理為科學(xué)管理,以提高安全管理水平和控制能力。
關(guān)鍵詞:建筑施工;機(jī)械設(shè)備;安全
中圖分類號(hào): TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言:
影響建筑施工整體效果的因素有很多,而施工項(xiàng)目設(shè)備安全管理工作是主要方面。建筑施工是一個(gè)非常復(fù)雜而又繁瑣的過(guò)程,要想保證施工進(jìn)度與質(zhì)量,只有做好施工設(shè)備的安全管理工作。
施工過(guò)程中安全管理的主要內(nèi)容
1.1.施工設(shè)備的安全管理
建筑設(shè)備是建筑施工的基礎(chǔ),沒(méi)有良好的建筑設(shè)備也就無(wú)法進(jìn)行建筑施工,建筑企業(yè)在選擇建筑設(shè)備時(shí),要重點(diǎn)考察設(shè)備的安全合格證書(shū)與維修合格證,嚴(yán)格按照說(shuō)明書(shū)的要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行使用和維護(hù),設(shè)備的操作人員和維護(hù)人員一定要做到持證上崗,對(duì)機(jī)械設(shè)備要定崗、定人、定責(zé),定期進(jìn)行檢查、檢測(cè)。針對(duì)我公司的具體情況,具有大型綜合瀝青拌合機(jī)和水穩(wěn)拌和機(jī),關(guān)系到高壓電路、易燃油,甚至需要短時(shí)間的高空作業(yè),這些都需要進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全培訓(xùn)。
1.2.施工材料的安全管理
材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ),材料安全不過(guò)關(guān),施工技術(shù)再好也是于事無(wú)補(bǔ),在購(gòu)買(mǎi)建筑材料時(shí)要盡量選擇規(guī)模較大有質(zhì)量安全許可的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品,在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),要安排專門(mén)的質(zhì)量檢驗(yàn)人員對(duì)材料的說(shuō)明、合格證明進(jìn)行檢查,對(duì)材料的性能、規(guī)格進(jìn)行抽樣檢查,確保材料的質(zhì)量與安全。同時(shí),實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)設(shè)備要定期檢測(cè),進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),及時(shí)更新實(shí)驗(yàn)設(shè)備,確保實(shí)驗(yàn)的正常進(jìn)行。
1.3.施工技術(shù)的安全管理
整個(gè)建筑施工過(guò)程的技術(shù)行為、質(zhì)量都要進(jìn)行規(guī)范化管理,對(duì)于施工各階段的技術(shù)重點(diǎn)和安全標(biāo)準(zhǔn)要明確,做好施工技術(shù)安全管理的事前、事中、事后控制,加強(qiáng)對(duì)施工重點(diǎn)、難點(diǎn)的技術(shù)控制,做好監(jiān)督管理工作。在施工過(guò)程中要不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),引進(jìn)新的施工工藝和施工設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有的施工技術(shù)不斷進(jìn)行改進(jìn)、創(chuàng)新,提高建筑施工技術(shù)的安全性與可靠性。
1.4施工人員的安全管理
建筑施工人員有著一個(gè)龐大的數(shù)字,建筑行業(yè)又是一個(gè)危險(xiǎn)性較高的行業(yè),施工人員的安全管理工作至關(guān)重要。首先,建筑企業(yè)要為施工人員配備相應(yīng)的安全設(shè)施,如安全帽、安全帶等。對(duì)于所有從業(yè)人員要進(jìn)行崗前安全教育,普及安全知識(shí),對(duì)于施工過(guò)程中可能存在的安全隱患和如何進(jìn)行安全防范要詳細(xì)講解。配備專門(mén)的安全人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行來(lái)回巡查,檢查作業(yè)人員的安全情況,確保建筑施工人員的安全。
施工項(xiàng)目設(shè)備安全管理三大問(wèn)題
2.1企業(yè)的主觀態(tài)度不端正
就目前我國(guó)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),往往只重視企業(yè)施工速度,以速度來(lái)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。然而,這種粗放式的經(jīng)濟(jì)模式導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)了非常大的問(wèn)題,從而導(dǎo)致了企業(yè)綜合效益的降低。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),施工設(shè)備是確保企業(yè)施工進(jìn)度的重要因素,良好的施工設(shè)備不僅能夠優(yōu)化施工效率,縮短施工進(jìn)度,還能夠有效保障施工安全,提高施工質(zhì)量。但施工企業(yè)卻大多疏于對(duì)施工設(shè)備的管理,造成施工設(shè)備的損害嚴(yán)重,得不到及時(shí)的保養(yǎng)和維護(hù),使施工設(shè)備的使用壽命大大降低,這種管理模式導(dǎo)致了企業(yè)施工設(shè)備采購(gòu)資金的大大增加,也埋下了非常大的安全隱患,給企業(yè)帶來(lái)了非常大的損失。
2.2施工管理人員素質(zhì)較差
施工管理人員的綜合素質(zhì),決定了工程施工設(shè)備的管理水平。就目前我國(guó)施工企業(yè)設(shè)備管理人員來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)水平和個(gè)人素質(zhì)都存在著非常大的不足,影響了設(shè)備管理工作的整體水平。由于施工企業(yè)不重視,使得設(shè)備管理人員往往由質(zhì)量管理人員或維修人員兼職,這些管理人員缺乏一定的工作經(jīng)驗(yàn),且不具備充足的管理知識(shí),造成了管理效率的低下,給企業(yè)帶來(lái)了一定的損失。
2.3管理制度的缺乏及缺漏
施工設(shè)備管理制度是施工設(shè)備管理工作的重要依據(jù),施工設(shè)備管理制度的不健全,使得施工設(shè)備工作的工作效率受到一定影響。由于施工企業(yè)對(duì)施工設(shè)備管理工作的重視度不夠,往往使得施工設(shè)備管理人員的工作態(tài)度也受到很大影響,加上管理工作的無(wú)章可循,造成多數(shù)施工設(shè)備管理人員僅僅重視管理形式,而不重視管理結(jié)果,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工設(shè)備的重要問(wèn)題,無(wú)法開(kāi)展及時(shí)的設(shè)備維修工作,使得設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)突發(fā)事故,影響工程施工進(jìn)度的同時(shí),造成了大量的財(cái)產(chǎn)損失和人員的傷亡。
提高施工設(shè)備安全方案
3.1企業(yè)重視設(shè)備養(yǎng)護(hù)和更換
建筑施工設(shè)備因素是物的不安全狀態(tài)的表現(xiàn),是建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要方面。建筑施工設(shè)備方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)為設(shè)備裝卸不良、材料強(qiáng)度不夠、零部件磨損老化、安全防護(hù)裝置失靈、防護(hù)用品缺乏或缺陷、物質(zhì)堆放整理缺陷、設(shè)備管理檢測(cè)及維護(hù)保養(yǎng)不到位等等,這些問(wèn)題構(gòu)成了物的不安全狀態(tài),在一定條件下,就轉(zhuǎn)化成為事故。建筑施工設(shè)備的不安全狀態(tài)可通過(guò)技術(shù)手段緩解和通過(guò)人的管理改善。建筑施工設(shè)備的安全管理貫穿于整個(gè)設(shè)備的安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、維修停用等過(guò)程。主要包括設(shè)備的安裝與調(diào)試、安全操作規(guī)程規(guī)定、安全運(yùn)行檢查、維修保養(yǎng)及報(bào)廢、檔案管理等。建筑施工設(shè)備因素由大型設(shè)備及機(jī)具裝卸安全控制、設(shè)備可靠性檢測(cè)、設(shè)備的維護(hù)及保養(yǎng)等3個(gè)3級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。
企業(yè)在做好設(shè)備統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí),也要做好施工設(shè)備的檢測(cè)工作,及時(shí)了解施工設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),了解施工設(shè)備的使用效果,并通過(guò)設(shè)備檢測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工設(shè)備中的相關(guān)問(wèn)題,并及時(shí)開(kāi)展維修工作,以確保施工設(shè)備的正常運(yùn)行,提高施工設(shè)備的使用壽命。對(duì)于工作效率低下的施工設(shè)備要做好相應(yīng)的淘汰工作,減少老舊設(shè)備的能源消耗問(wèn)題,避免安全問(wèn)題的發(fā)生。
3.2加強(qiáng)管理人員素質(zhì)建設(shè)
施工設(shè)備管理工作對(duì)于施工企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。因此,企業(yè)一定要加強(qiáng)施工設(shè)備管理人才的引入,提高企業(yè)管理人員的福利待遇,以吸引更多優(yōu)秀人才的加入,提高施工設(shè)備管理團(tuán)隊(duì)整體業(yè)務(wù)水平的提高。此外,應(yīng)該定期開(kāi)展對(duì)管理人員培訓(xùn)工作,交流工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行優(yōu)秀管理方法的學(xué)習(xí),使他們?cè)谒枷牒鸵庾R(shí)上樹(shù)立“安全第一”的哲學(xué)觀,尊重人的情感觀,安全是宏觀的經(jīng)濟(jì)觀,預(yù)防為主的科學(xué)觀。同時(shí),企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)設(shè)備操作人員的培訓(xùn)工作。一般來(lái)說(shuō),施工設(shè)備操作人員的文化水平有限,設(shè)備保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。因此,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)崗前培訓(xùn)工作,幫助施工設(shè)備操作人員了解設(shè)備操作方法和注意事項(xiàng),避免設(shè)備受損,避免設(shè)備安全事故的發(fā)生。
3.3建立健全管理制度
機(jī)械設(shè)備是指目前建筑施工普遍使用的垂直運(yùn)輸和加工機(jī)具,由于機(jī)械設(shè)備本身存在一定的危險(xiǎn)性,使用不當(dāng)就可能造成機(jī)毀人亡,所以它是目前施工安全管理的重點(diǎn)。因此,施工企業(yè)要加強(qiáng)管理制度的制定和完善,使管理工作開(kāi)展過(guò)程中有跡可循,有章可依,使施工設(shè)備管理工作有條不紊的開(kāi)展,避免管理漏洞的出現(xiàn),提高企業(yè)設(shè)備管理工作的有效性。
機(jī)械設(shè)備安全管理制度應(yīng)規(guī)定,大型設(shè)備應(yīng)到上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案,遵守國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,還應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行安全檢查、保養(yǎng)制度,保證機(jī)械設(shè)備處于良好的狀態(tài),以及各種機(jī)械設(shè)備的安全管理制度。在設(shè)備管理人員上崗之前,要做好相關(guān)培訓(xùn)工作,幫助他們了解企業(yè)各施工環(huán)節(jié)的設(shè)備種類,使他們有初步了解,便于相關(guān)管理工作的開(kāi)展。同時(shí),企業(yè)要將工程設(shè)備管理人員的工作量和工作質(zhì)量納入考核標(biāo)準(zhǔn),便于對(duì)施工管理人員的監(jiān)督和考核,從而確保施工設(shè)備管理工作的有效開(kāi)展。
3.4加強(qiáng)事前、事中、事后三控制
所謂事前、事中、事后三控制就是對(duì)施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)安全控制、施工階段的技術(shù)安全控制以及施工后期的技術(shù)安全控制,在準(zhǔn)備階段要編制合理的施工安全計(jì)劃方案,明確各部門(mén)的安全責(zé)任分工,對(duì)于工期、材料標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等問(wèn)題作出明確的規(guī)定,做好技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;在施工時(shí)期要做好巡查工作與檢驗(yàn)工作,及時(shí)發(fā)展施工過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)安全問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整施工方案,確保施工順利進(jìn)行;施工后期按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),做好項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,對(duì)于工程的質(zhì)量安全按步驟進(jìn)行監(jiān)測(cè),禁止不符合標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目投入使用環(huán)節(jié),同時(shí)還要將工程的維護(hù)、裝修等輔助環(huán)節(jié)納入到技術(shù)安全管理工作中去,保證建筑的合理、舒適、高效、安全。
結(jié)語(yǔ):
施工項(xiàng)目設(shè)備管理工作對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義,良好的設(shè)備保養(yǎng)以及管理工作能夠減輕企業(yè)設(shè)備采購(gòu)的資金壓力,在確保整體施工進(jìn)度的同時(shí),提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
第一條 為加強(qiáng)企業(yè)安保臺(tái)帳資料檔案管理,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作,合理利用安保臺(tái)帳資料檔案信息資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《廣東安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),按照《廣東××安保檔案管理辦法》的要求,結(jié)合我市××企業(yè)實(shí)際,特制定本管理細(xì)則。
第二條 安保檔案是指將企業(yè)安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)管理工作,用文字、圖表、聲像等不同形式的載體,進(jìn)行收集、歸納和存放保管,即將安保工作臺(tái)帳資料收集整理歸檔。內(nèi)容包括:依據(jù)國(guó)家安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)的法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)制訂的安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,安防和消防設(shè)施狀況、安全檢查、培訓(xùn)教育、發(fā)破案、事故調(diào)查和處理、經(jīng)警和槍支管理等。
第三條建立健全市、縣(市、區(qū))局以及支局(班組)三級(jí)安保臺(tái)帳資料檔案管理制度,并作為工作考核內(nèi)容之一。市、縣(市、區(qū))局安全主管部門(mén)以及支局(班組)應(yīng)明確管理人員(臺(tái)帳檔案管理責(zé)任人),對(duì)本單位安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)臺(tái)帳、檔案資料的收集、登記、整理,規(guī)范管理臺(tái)帳資料檔案。
第四條安保檔案管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。在省局和地方政府主管部門(mén)指導(dǎo)下,市局監(jiān)督保障部負(fù)責(zé)對(duì)全市××企業(yè)安保檔案實(shí)施監(jiān)督考評(píng)管理。
第六條市、縣(市、區(qū))局安全管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定將安保臺(tái)帳資料檔案管理工作納入評(píng)選安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或個(gè)人的條件之一。
第七條安保臺(tái)帳資料檔案歸檔的范圍:
一、市、縣(市、區(qū))局和市局直屬單位范圍:
(一)安全管理機(jī)構(gòu),包括:機(jī)構(gòu)設(shè)置;安全責(zé)任人、專(兼)職安全管理人員(含注冊(cè)安全主任)名冊(cè)。
(二)安全責(zé)任制,包括:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和各崗位的安全職責(zé);領(lǐng)導(dǎo)履行安全職責(zé)考評(píng)的情況;上級(jí)單位與本單位簽訂的安全責(zé)任書(shū);本單位與所管轄的二級(jí)單位簽訂的安全責(zé)任書(shū)。
(三)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)工作的批示、講話的文書(shū)或聲像。
(四)安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)的管理規(guī)章制度;槍支、設(shè)備等安全操作規(guī)程。
(五)日常工作臺(tái)帳記錄,包括:工作計(jì)劃和總結(jié);消防設(shè)施(設(shè)備)、經(jīng)警、槍支、金庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)等安全檢查;安全教育、隱患整改、事故調(diào)查和處理等記錄。
(六)安全教育,包括:安全教育的年度計(jì)劃;參加地方政府有關(guān)部門(mén)組織的安全培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)記錄;安全責(zé)任人、安全管理人員參加安全培訓(xùn)、持證記錄;職工安全教育記錄;特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、持證上崗記錄等。
(七)工程建設(shè)項(xiàng)目中安防設(shè)施審查(驗(yàn)收),包括:新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”報(bào)建與審批資料,各種證照領(lǐng)取資料。
(八)安全檢查記錄,包括:歷次(本單位和上級(jí)單位)安全檢查記錄;重點(diǎn)部位、專項(xiàng)安全檢查記錄。
(九)事故隱患整改,包括:事故隱患登記;應(yīng)急防范措施;整改要求、計(jì)劃措施;整改結(jié)果等記錄。
(十)事故調(diào)查和處理,包括:事故上報(bào)、登記記錄,事故調(diào)查報(bào)告、處理結(jié)案材料和防范措施等。
安全檢查和事故隱患整改的記錄必須有被檢查(隱患整改)單位負(fù)責(zé)人和檢查(負(fù)責(zé)隱患整改)人員簽名。
(十一)發(fā)破案記錄,包括:發(fā)案報(bào)告、破案經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果等。
各單位可根據(jù)上述范圍結(jié)合本單位管理權(quán)屬范圍進(jìn)行安保檔案材料收集歸檔。
二、支局(班組)范圍:
(一)安全管理機(jī)構(gòu),包括:上級(jí)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置文件和本支局安全工作分工;安全責(zé)任人、兼職安全員(副支局長(zhǎng)擔(dān)任,無(wú)設(shè)副支局長(zhǎng)的由支局長(zhǎng)負(fù)責(zé))及支局人員分工名冊(cè)。
(二)安全責(zé)任制,包括:上級(jí)下發(fā)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和各崗位的安全職責(zé)文件和本單位負(fù)責(zé)人、各崗位職工安全工作職責(zé);上級(jí)對(duì)本單位履行安全職責(zé)考評(píng)的情況;上級(jí)單位與本單位簽訂的安全責(zé)任書(shū);本單位與崗位職工簽訂的安全責(zé)任書(shū)。
(三)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)工作的批示、講話的文件材料;上級(jí)下發(fā)的安全工作總結(jié)、工作要點(diǎn);本單位工作計(jì)劃和總結(jié);
(四)安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)的管理規(guī)章制度、檢查規(guī)范;各種設(shè)備的安全操作規(guī)程;上級(jí)制訂以及本單位結(jié)合實(shí)際制訂的遇突發(fā)事件的應(yīng)急處置的救援預(yù)案和防范措施,包括如:遇盜搶、詐騙、火災(zāi)、洪澇、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案、辦法。
(五)日常工作記錄臺(tái)帳,包括:有關(guān)消防設(shè)施(設(shè)備)、電源線路及電器、物品堆放、門(mén)(鎖)重點(diǎn)部位等上級(jí)安全檢查隱患及整改(必須有被檢查單位檢查人員簽名)、本支局(班組)每日班前班后自查整改隱患等記錄;網(wǎng)點(diǎn)(金庫(kù))出入登記簿、值守登記簿;防入侵報(bào)警設(shè)(撤)防登記簿(卡)等。
(六)安全教育臺(tái)帳,包括:上級(jí)下發(fā)的教育的年度計(jì)劃和本單位年度安全教育學(xué)習(xí)安排表;參加上級(jí)組織的安全培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)記錄;本單位組織進(jìn)行的職工安全教育學(xué)習(xí)記錄簿;案例通報(bào)等有關(guān)學(xué)習(xí)資料。
(七)案件、事故及事故隱患自查情況上報(bào)登記記錄,案件、事故(隱患)報(bào)告材料(上報(bào)后自留一份存檔)。
第八條 安保檔案工作實(shí)行“同步”管理,即:下達(dá)任務(wù)與提出安全工作要求的文書(shū)材料的形成、積累、整理和歸檔同步;檢查工作與檢查記錄材料的形成、積累、整理和歸檔同步;鑒定、驗(yàn)收安防設(shè)施與鑒定、驗(yàn)收建設(shè)工程文件材料的立卷和歸檔同步;發(fā)案(事故)情況、調(diào)查處理、結(jié)案和歸檔同步。
第九條安保臺(tái)帳檔案資料的歸檔應(yīng)在以下時(shí)間內(nèi)完成:
(一)文書(shū)和聲像檔案由經(jīng)辦部門(mén)或者經(jīng)辦人員在每一項(xiàng)工作任務(wù)完成后移交檔案管理人員歸檔;
(二)工程建設(shè)項(xiàng)目中安防設(shè)施檔案,在工程任務(wù)下達(dá)后安全主管部門(mén)督促承建單位在工程驗(yàn)收后兩個(gè)月內(nèi),復(fù)印一分交安全部門(mén)歸檔,周期過(guò)長(zhǎng)的可以按形成階段分期歸檔;
(三)重要的安全工作會(huì)議、專業(yè)性技術(shù)會(huì)議和學(xué)術(shù)會(huì)議的文件材料,在會(huì)議結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)整理、立卷,并移交檔案管理人員歸檔。
(四)帶有密級(jí)的安全管理文件材料,應(yīng)由經(jīng)辦人隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔。
(五)破案和事故處理后即將材料整理歸檔,隨后將對(duì)責(zé)任人的處理結(jié)果也一并歸檔。
第十條收集安保檔案材料時(shí),應(yīng)保證安保檔案材料的完整。整理材料時(shí),應(yīng)遵循檔案材料的形成規(guī)律,保持材料之間的有機(jī)聯(lián)系,便于保管和使用。
第十一條安保檔案材料整理過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容和載體分別進(jìn)行立卷。對(duì)未完成的檔案材料,整理時(shí)應(yīng)單獨(dú)存放,等完成后組卷歸檔。
第十二條對(duì)錄音帶、錄像帶、照片、唱片、光盤(pán)等非紙質(zhì)載體的安保檔案材料進(jìn)行歸檔時(shí),應(yīng)將每一單項(xiàng)(盒或盤(pán))作為一個(gè)保管單位,單獨(dú)編排檔號(hào),并采取按年度結(jié)合內(nèi)容的方法分類整理和編號(hào)。其中與文字材料有直接聯(lián)系的應(yīng)編寫(xiě)互見(jiàn)號(hào)或互見(jiàn)卡。
第十三條反映和記錄本單位在安全管理或活動(dòng)中并對(duì)以后有重要參考借鑒作用的安保檔案材料,應(yīng)永久保存。在本單位組織或參與的重大的安全活動(dòng)中形成的,并具有一定參考價(jià)值的檔案材料,應(yīng)長(zhǎng)期保存。
第十四條 在職務(wù)活動(dòng)中形成的文件材料,必須定期移交檔案管理人員集中管理,任何個(gè)人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。
第十五條因機(jī)構(gòu)調(diào)整安全部門(mén)變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善保管安保檔案,整理登記后向接收部門(mén)移交,不得散失。
檔案管理人員調(diào)動(dòng)時(shí),屬于歸檔范圍的文件材料必須全部上交,并辦理移交手續(xù),不得擅自帶走或毀棄。
第十六條 安全部門(mén)保存的檔案主要供本單位使用。外單位的工作人員查閱檔案時(shí),需說(shuō)明使用其目的和使用范圍,并經(jīng)安全部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。
第十七條借用安保檔案者應(yīng)負(fù)責(zé)所借檔案的安全和保密,不得擅自轉(zhuǎn)借,不得折疊、剪貼或抽取、拆散檔案,嚴(yán)禁在安保檔案上勾畫(huà)、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式損害檔案的原有狀態(tài)。
第十八條重要和密級(jí)的安保檔案,需要向外單位或個(gè)人交換、復(fù)制時(shí),須報(bào)請(qǐng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十九條 安保檔案的保存價(jià)值應(yīng)定期進(jìn)行鑒定。對(duì)保管期限的變動(dòng)、密級(jí)調(diào)整和需要銷(xiāo)毀的檔案,必須經(jīng)安全部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十條 安保檔案的銷(xiāo)毀由檔案管理人員執(zhí)行,并經(jīng)安全部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。銷(xiāo)毀檔案時(shí),由檔案管理人員和安全部門(mén)指派人員監(jiān)督銷(xiāo)毀并在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字。
檔案銷(xiāo)毀后及時(shí)調(diào)整檔案柜架,并在目錄及檢索工具中做出相應(yīng)的注明。
庫(kù)存檔案未經(jīng)鑒定并履行批準(zhǔn)手續(xù)的,嚴(yán)禁銷(xiāo)毀。
第二十一條 凡有下列事跡之一的,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)安保檔案的收集、整理或者開(kāi)發(fā)利用方面做出成績(jī)的;
(二)對(duì)安保檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出成績(jī)的;
(三)執(zhí)行國(guó)家檔案法律、法規(guī)和企業(yè)檔案管理制度表現(xiàn)突出的。
第二十二條 違反本辦法有下列行為之一的,由所在單位對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分,造成損失的可以根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量,按有關(guān)規(guī)定責(zé)令賠償。
(一)損毀、丟失或擅自銷(xiāo)毀具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的安保檔案;
(二) 將職務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有或者拒絕向檔案管理人員移交的;
(三)擅自提供、抄錄或者公布有密級(jí)檔案的;
(四)涂改、偽造檔案的;
(五)檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損失的。
針對(duì)我市的安全生產(chǎn)形勢(shì),全面貫徹各級(jí)政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神:《切實(shí)做好近期危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作》,結(jié)合公司實(shí)際,公司自**年1月2日組織了安全生產(chǎn)小組對(duì)我廠進(jìn)行了安全生產(chǎn)自查。
一、企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”執(zhí)行情況公司將《五落實(shí)五到位規(guī)定》張貼在醒目位置,并嚴(yán)格按照要求完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,調(diào)整安全生產(chǎn)制度。
落實(shí)“黨政同責(zé)”要求,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);落實(shí)安全管理力量,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的專業(yè)安全管理人員;落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告,做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
二、安全教育培訓(xùn)情況公司每月進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)防范知識(shí),傳達(dá)學(xué)習(xí)政府、公司相關(guān)規(guī)定、制度要求等并按規(guī)定建立培訓(xùn)檔案;
每月兩次班組活動(dòng),由車(chē)間各職其責(zé)組織實(shí)施:并充分利用活動(dòng)進(jìn)行分析總結(jié)安全生產(chǎn)工作的成績(jī)和問(wèn)題,加強(qiáng)員工安全形勢(shì)、安全責(zé)任和安全意識(shí)教育。開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)和崗位技能練兵,提高員工規(guī)范化操作技能,對(duì)新入廠員工進(jìn)行集中培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗;同時(shí)還定期參加上級(jí)組織的安全生產(chǎn)管理類人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn),做到相關(guān)人員持證上崗。公司安全教育培訓(xùn)情況良好,警示教育時(shí)刻常抓,教育注重成效,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不放過(guò)。
三、安全投入情況為保障安全生產(chǎn),我公司在安全工程項(xiàng)目、勞動(dòng)保護(hù)與保健、應(yīng)急救援、安全宣傳、日常安全管理、事故預(yù)防、安全獎(jiǎng)勵(lì)等方面按規(guī)定進(jìn)行了安全資金投入,做到以生產(chǎn)安全為根本、員工健康為中心。
四、安全設(shè)施配備、使用和維護(hù)保養(yǎng)情況為提高我公司的生產(chǎn)技術(shù)裝備水平、保證安全生產(chǎn)、設(shè)備正常運(yùn)行,我公司配備了相應(yīng)數(shù)量的防爆器材、導(dǎo)除靜電設(shè)施、以及安全閥、壓力表、報(bào)警儀、滅火器、安全警示標(biāo)識(shí)等等安全設(shè)施;
并建立了《設(shè)施設(shè)備安全管理制度》,對(duì)設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)并及時(shí)更新設(shè)備技術(shù)狀況,不斷改善、提高企業(yè)技術(shù)裝備和素質(zhì)。
五、重大危險(xiǎn)源管理情況公司對(duì)重大危險(xiǎn)源按規(guī)定由山東奧薩斯安全咨詢?cè)u(píng)價(jià)有限公司在**年X月進(jìn)行了評(píng)估與辨識(shí);
關(guān)鍵詞:土木工程,施工,管理,措施
中圖分類號(hào): E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言:土木建筑施工管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,其間要受到很多因素的影響和制約。因此,土木工程施工管理工作在整個(gè)的土木建筑施工過(guò)程中是一項(xiàng)十分重要的工作。
1土木施工管理的意義
1)對(duì)土木施工進(jìn)行科學(xué)管理可以保證工程連續(xù)施工,從而可以在規(guī)定的時(shí)間里將工程保質(zhì)保量地完成。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益主要通過(guò)施工過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn),可是在施工過(guò)程中會(huì)涉及物資,人力,技術(shù),資金,材料,設(shè)備等等,如果對(duì)施工過(guò)程沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的統(tǒng)籌,就很難保證施工過(guò)程的正常運(yùn)行,單位工程也很難在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,所以,土木施工要有科學(xué)的管理方法。
2)對(duì)土木施工進(jìn)行科學(xué)的管理可以縮短施工工期
因?yàn)橥聊臼┕な潜容^大的工程,加上周期長(zhǎng)的特點(diǎn),在實(shí)際施工時(shí)會(huì)有很多工種,各工種相互友好配合才能將工程圓滿完成。實(shí)施科學(xué)的管理,可以使各工種之間更加有效運(yùn)行,甚至可以縮短施工周期。
3)對(duì)土木施工進(jìn)行科學(xué)的管理可以節(jié)約材料,人力及資金
每項(xiàng)工程中合理調(diào)配材料、資金都能夠使工程預(yù)算更加清楚明白。完善的統(tǒng)計(jì)和科學(xué)的管理可以保證公共財(cái)產(chǎn)的安全,和穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序。完善的材料,資金管理能幫助施工節(jié)約材料消耗和資金的花費(fèi),提高施工經(jīng)濟(jì)效益。
4)建立土木工程施工管理的各項(xiàng)規(guī)章制度
一個(gè)施工單位如果沒(méi)有合理的規(guī)章制度和質(zhì)量測(cè)評(píng)方法,施工是無(wú)法正常并且有序地進(jìn)行,甚至不可能完成建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)土木施工進(jìn)行有效科學(xué)的質(zhì)量管理可以保證工程的質(zhì)量。
5)對(duì)土木施工進(jìn)行科學(xué)的管理有助于施工經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)
企業(yè)如果有科學(xué)的管理方法,在土木工程完成后,可以通過(guò)對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)、分析、探討,找出合理的解決方法,避免在以后的施工過(guò)程中發(fā)生同樣的問(wèn)題,如此良性循環(huán),施工企業(yè)在施工過(guò)程中會(huì)越來(lái)越順利,效率越來(lái)越高。
2土木工程施工管理中存在的問(wèn)題
2.1施工質(zhì)量較差
施工質(zhì)量不但會(huì)對(duì)建筑物的正常使用造成影響,還會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成影響。施工質(zhì)量已經(jīng)變成人們及社會(huì)十分重視的問(wèn)題。
2.2欠缺規(guī)范的管理合同
由于我國(guó)建筑市場(chǎng)的規(guī)范不夠完善,令制定的合同條款也不夠合理,但通常施工企業(yè)也會(huì)照單全收,這些企業(yè)為了利益,對(duì)工程質(zhì)量造成了影響。違約現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,對(duì)于施工過(guò)程而言,為了符合本身的要求,任意更改合同里的條款,對(duì)建設(shè)行業(yè)的秩序有著十分重要的影響。合同規(guī)范管理不夠完善,管理人員欠缺法律知識(shí),如此企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)便會(huì)隨之提升。
2.3再次,工程監(jiān)理較窄
有的工程監(jiān)理人員自身素質(zhì)不高,經(jīng)驗(yàn)不足,并欠缺合同意識(shí)及法律意識(shí),如此令工程監(jiān)督的作用大大降低。當(dāng)前的工程監(jiān)理只存在于施工階段。施工企業(yè)任意的降低價(jià)格,工程監(jiān)理為了可以獲得項(xiàng)目而容忍這樣的價(jià)格,這樣只會(huì)令工程監(jiān)理的積極性降低,工程監(jiān)理較難展現(xiàn)自己的作用,令監(jiān)理市場(chǎng)十分紊亂,局限了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展
2.4技術(shù)控制方面
施工技術(shù)屬于工程項(xiàng)目的根本,對(duì)于工程項(xiàng)目而言非常重要,工程設(shè)計(jì)方案的展現(xiàn)主要依賴于施工技術(shù)。因此,工程項(xiàng)目的施工成功與否完全依靠施工技術(shù)的先進(jìn)性。目前,我國(guó)土木工程在技術(shù)方面雖然有著較為顯著的提升,可是在實(shí)際施工當(dāng)中,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)過(guò)大的現(xiàn)象。施工技術(shù)指的是在施工過(guò)程里的地基挖方技術(shù)、防水技術(shù)或者混凝土技術(shù)等等,這些對(duì)于工程的施工效果有著決定性的作用??墒悄壳拜^多施工企業(yè)在面對(duì)如此繁瑣的施工技術(shù)時(shí),較難對(duì)其進(jìn)行有效控制。
3土木工程工程施工管理中存在問(wèn)題的解決措施
3.1做好施工前的準(zhǔn)備工作
在建筑工程項(xiàng)目開(kāi)始施工之前,相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)的將施工方案規(guī)劃好,認(rèn)真的將施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)好。施工人員要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,明確施工要求,與此同時(shí),施工單位還應(yīng)當(dāng)定期的組織施工人員培訓(xùn),使施工人員能夠熟練的掌握正確、科學(xué)且可行的施工方法,只有這樣才能夠真正的將建筑工程項(xiàng)目施工前的各項(xiàng)工作做好。
3.2增強(qiáng)安全管理意識(shí),加大安全管理工作力度
安全管理是土木工程工程施工管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是保證施工順利進(jìn)行的重要因素,管理者要采取恰當(dāng)?shù)拇胧┐龠M(jìn)安全管理工作的全面開(kāi)展。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全管理機(jī)構(gòu)加以完善,配備一班安全技術(shù)管理團(tuán)隊(duì),在施工過(guò)程中充分積極發(fā)揮其應(yīng)有的職責(zé),把安全管理認(rèn)真落實(shí)到位,促使施工安全得以確保;要通過(guò)對(duì)施工人員加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn),提高施工人員的安全意識(shí)和安全作業(yè)技能,規(guī)范安全生產(chǎn),杜絕“三違”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.3加強(qiáng)質(zhì)量方面的管理
工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,關(guān)系到企業(yè)管理的各層次和施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)操作人員,在工程施工中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核每個(gè)工序環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象,監(jiān)理部門(mén)要認(rèn)真監(jiān)督好整個(gè)施工過(guò)程,以便防止豆腐渣工程的發(fā)生。驗(yàn)收部門(mén)一定要按相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真仔細(xì)檢查與驗(yàn)收,若在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題必須第一時(shí)間通知施工企業(yè)進(jìn)行有效解決。施工企業(yè)非常有必要應(yīng)用現(xiàn)代管理方法,按照IS09000國(guó)際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立自己的質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行,全面地了解和掌握施工的實(shí)際動(dòng)態(tài),親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,這樣更有利于實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)質(zhì)量管理各項(xiàng)措施,更好地完善工作。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)