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關鍵詞:電梯運行現(xiàn)狀 電梯維護保養(yǎng) 安全運行措施
電梯成為高層建筑必不可少的設備,大多數(shù)公共服務場所也必然要配備電梯。同時,電梯設計和制造的技術水平和產(chǎn)品質(zhì)量在不斷提升,這也使得電梯的設置越來越廣泛。然而,電梯事故卻時有發(fā)生,為我們敲起了電梯安全的警鐘。電梯的設計質(zhì)量影響著安裝質(zhì)量,安裝質(zhì)量又會對使用過程中的質(zhì)量產(chǎn)生影響,電梯能否安全運行關系著公眾的人身財產(chǎn)安全,電梯安全工作至關重要,因此應當對電梯安全問題充分重視。
1. 電梯運行現(xiàn)狀解析
通過觀察日常生活、工作中的電梯運行實況,筆者發(fā)現(xiàn)和總結出了若干目前電梯運行的現(xiàn)狀,現(xiàn)列舉其中幾個亟待思考并解決問題。
1.1 管理者薄弱的安全意識。思想上的不重視將會是最大的安全隱患。筆者觀察發(fā)現(xiàn),在電梯運行監(jiān)管過程中,個別單位雇傭一些老弱病殘者來對電梯進行操作,由于這些人員自身心智或生理上的不足,導致在出現(xiàn)突發(fā)事件時很難做到正確處理,這往往意味著或大或小的安全事故的發(fā)生。還有的單位看起來安排了專職管理人員,但由于該類人員往往身兼多職,造成管理制度存有缺陷,對電梯運行長期不檢驗、不保養(yǎng)是常有的事兒,更甚者將有關檔案還有檢驗合格牌丟失。
1.2 電梯救援電話無人接聽。許多機關單位和事業(yè)單位輕視電梯安全運行問題,使得電梯緊急援救電話往往無人接聽,難以及時正確處理突發(fā)事故。部分單位甚至未標明援救電話,更無安全檢驗合格牌。電梯轎廂內(nèi)部各種廣告亂貼亂畫。
1.3 部分電梯維護保養(yǎng)單位未適當履行其義務。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,由于過低的維護保養(yǎng)費用,使得在電梯維保市場極易出現(xiàn)無序,劣質(zhì)的惡性競爭。為最大程度的獲得經(jīng)濟利益,部分維保單位不惜減少維保項目,馬虎工作,電梯維保人員技能落后,很難保證電梯的安全運行。
2. 影響電梯安全運行的因素
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,高樓大廈日益增多,電梯的應用也越來越普及,電梯的設計制造業(yè)也在迅速發(fā)展,電梯的安全運行問題也越來越重要。筆者經(jīng)過長期的觀察總結,認為影響電梯安全運行的因素主要有以下幾方面:
2.1 在設計制造過程中,部分電梯生產(chǎn)商為了降低生產(chǎn)成本,最大程度的獲得利潤,采取不正當?shù)氖侄?,比如:降低標準,適用更為廉價的配套設備和材料,重新配置,很大程度上降低了電梯的可靠性,損害了消費者的利益,增加的出現(xiàn)故障的概率,很有可能造成或大或小的安全事故。更有些企業(yè)為了獲得高額利潤,將電梯的招標或采購環(huán)節(jié)分為幾個部分,其結果會導致部分電梯產(chǎn)品部件是非電梯生產(chǎn)廠所提供的,甚至其產(chǎn)品部件出現(xiàn)假冒偽劣現(xiàn)象,使得整體電梯質(zhì)量大幅度下滑,很大程度上影響了電梯的安全運營,給日后的電梯的安全運行埋下了很大的隱患。
2.2 在電梯安裝環(huán)節(jié),有的電梯安裝隊伍技術水平不高,個別不具有電梯安裝施工資質(zhì)的隊伍仍然承攬一些電梯安裝業(yè)務,這導致了電梯安裝質(zhì)量較低,電梯的安全運行存有隱患。目前電梯的井道、機房、橋箱、整機功能性等方面技術檢驗、評定驗收的一次合格率仍然不高;許多有關電梯安裝施工的質(zhì)量檢驗的資料存在虛假、模糊、缺失等問題;有的電梯施工單位在質(zhì)量安全檢測方面管理混亂,檢測人員水平較低,質(zhì)量責任混亂,檢測設備可能超過法定校驗器還在繼續(xù)使用,使其難以反映真實的測量數(shù)據(jù);還有的電梯安裝施工隊馬虎粗糙,施工質(zhì)量不穩(wěn)定等。
2.3 在電梯維護階段,許多電梯用戶機器維護人員的知識技術水平跟不上現(xiàn)代化的電梯維護管理要求,有的電梯管理及維護人員未經(jīng)過充足的專業(yè)培訓,相關資質(zhì)過低,導致其實際能力和技術水平與現(xiàn)代電梯發(fā)展要求的標準有較大差距,難以應對電梯運行過程中出現(xiàn)的技術故障,很難做到準確、迅速的判斷并排除故障,使得日后的電梯運行安全隱患問題越來越突出。
3. 提高電梯安全運行的措施分析
3.1 嚴格落實電梯使用主體責任分配制度
3.1.1要明確管理機構、管理人員的責任,做好監(jiān)督檢查工作,定期對已完工電梯與施工期間電梯進行質(zhì)量檢驗。
3.1.2要求操作人員持證上崗,減少操作事故的發(fā)生,應當聘用有專業(yè)技術能力的人員,加強電梯運行的安全技術培訓,減少員工隊伍中知識水平低、操作經(jīng)驗少的情況,充實檢驗隊伍,保證電梯質(zhì)量。
3.2 加強電梯事故應急與救援工作
3.2.1應當成立電梯事故應急處理指揮中心,將中心設在設備監(jiān)察機構,成立同時具備監(jiān)察檢驗人員與專業(yè)技術人員的應急救援小組,在各分區(qū)公布救援電話、合理布置救援隊伍,實行全天候值班制度,保證救援人員和工具的及時分配,落實應急救援工作。
3.2.2 做好電梯事故應急救援演練工作,一方面要對電梯管理人員和操作人員進行救援知識教育;另一方面提高普通群眾對演練活動的積極性,號召群眾參加,將電梯應急救援知識滲透到演練工作中。
3.3 做好電梯安全宣傳工作,提高群眾安全意識
3.3.1 經(jīng)常開展安全教育活動,在各個電梯中粘貼安全警示標語,深化宣傳力度。各管理分區(qū)定期開展電梯安全教育活動,可以從孩子抓起,讓孩子帶動家長提高安全防范意識。
3.3.2 號召群眾主動學習急救知識,防止意外發(fā)生時群眾因無措而增大救援難度。乘客在遇到事故時最妥善的措施是等待救援,取得與外界的聯(lián)系,因此提高群眾在危難之時保證冷靜待援的心態(tài)是做好安全教育工作的重點。
3.4 做好電梯日常維修保養(yǎng)工作
重視對電梯的定期檢查工作,注意對電梯的、調(diào)整、部件的更換。防止超載狀況的發(fā)生,操作人員對超載的發(fā)生要嚴厲禁止,對乘客嚴加教育。政府做好引導工作,協(xié)調(diào)各部門綜合治理,做好電梯的維護和監(jiān)管。
4. 結束語
電梯的設計、安裝、使用、管理都與電梯的安全運行息息相關,如何嚴格按照電梯的國家標準和相關法律法規(guī)規(guī)范電梯的運作的整個動態(tài)過程是電梯安全工作的首要任務,另外加強電梯的安全監(jiān)管工作,合理分配使用主體的責任,做好應急救援工作,提高群眾的安全意識也是做好電梯安全運行工作的重要方面。
參考文獻:
[1]常國強;余新生.提高電梯安全運行的有效措施[J].質(zhì)量探索,2011,12(06):23-26.
關鍵詞:地鐵車站;電梯;安全管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
如今,電梯已被廣泛應用于地鐵車站,用于承擔大客流運輸、客流疏散以及殘疾人士的運送,電梯的安全運行也倍受人們關注。然而,地鐵車站電梯數(shù)量多、分布散,如果使用管理不到位,維修保養(yǎng)不及時,電梯故障發(fā)生時無法及時響應、解決,必然會給電梯安全使用帶來影響,甚至可能危及乘客人身和財產(chǎn)安全。為了做好電梯安全工作,在此談談我個人的管理思路,希望能夠給地鐵運營單位從事此項工作的人們提供幫助。
一、組建電梯安全管理機構,明確職責分工
地鐵運營單位應根據(jù)自身實際情況建立電梯安全管理組織架構,設立電梯管理部門,配備足夠數(shù)量并持有有效資質(zhì)證件的專職電梯安全管理人員。還應明確相關部門、車站以及維保和運營服務人員的安全責任和工作職責,并將安全責任和職責分工落實到部門、中心站區(qū)、班組和人員上,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,各司其職,各盡其能。
二、建立健全電梯相關規(guī)章制度
地鐵運營單位應建立電梯相關規(guī)章制度,應包括相關人員的職責、安全操作規(guī)程、日常檢查制度、維護保養(yǎng)制度、定期報檢制度、電梯鑰匙使用管理制度、作業(yè)人員與相關運營服務人員的培訓考核制度、意外事件或者事故的應急救援預案與應急救援演習制度、安全技術檔案管理制度等,從而保證電梯安全工作有法可依、有據(jù)可行。
三、嚴格把控電梯采購、安裝(移裝)、改造和維修
地鐵運營單位新購的電梯,必須符合國家質(zhì)量技術監(jiān)督局的有關規(guī)定以及相應的國家標準和安全技術要求,必須采購取得電梯制造許可證的單位生產(chǎn)的電梯,并附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
電梯在安裝(移裝)、改造或重大維修前,必須制定全面有效的施工方案和安全防護措施,履行告知手續(xù),經(jīng)逐級審批,安全措施落實到位后方可動工。電梯的安裝(移裝)、改造或維修必須由取得相應資質(zhì)的單位進行。電梯安全管理人員應跟進電梯的安裝(移裝)、改造和維修過程,并與該項目的施工單位交接施工的相關技術資料和文件。電梯安裝(移裝)、改造或重大維修完工后,須經(jīng)特種設備檢驗檢測機構進行監(jiān)督檢驗,未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯不得交付使用。
四、落實電梯行政許可
地鐵運營單位新增電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后,應在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),須持特種設備檢驗檢測機構出具的檢驗報告和有關資料,到質(zhì)量技術監(jiān)督局辦理注冊登記手續(xù),取得注冊登記和安全檢驗合格標志,放準許使用。電梯安全檢驗合格標志應固定于或者附著于該電梯的顯著位置。電梯停用、注銷、過戶、遷移、重新啟用也均應到質(zhì)量技術監(jiān)督局辦理相關手續(xù)。
電梯作業(yè)人員必須參加專業(yè)培訓,經(jīng)考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的證書后方可上崗。電梯作業(yè)人員必須經(jīng)企業(yè)法定代表人簽證聘用后,方可從事批準和聘用項目范圍內(nèi)的工作。
五、切實做好電梯定期檢驗工作
地鐵運營單位應組織電梯維保單位在電梯定期檢驗之前進行自行檢查,自行檢查項目不少于《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5001-2009)中年度維保和電梯定期檢驗規(guī)定的項目及其內(nèi)容,并且由電梯維保單位出具有效的自行檢查報告。
地鐵運營單位應按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求,提交自行檢查報告及其相關資料,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯不得繼續(xù)使用,并對垂直電梯的限速器進行定期校驗,從而保證電梯的安全使用。電梯定期檢驗每年進行一次,垂直電梯限速器定期檢驗每兩年進行一次。
六、切實做好電梯日常檢查與維護保養(yǎng)工作
地鐵運營單位應當對在用電梯進行經(jīng)常性檢查和日常維護保養(yǎng)。車站電梯使用前應進行點檢,班中應進行巡檢,在客流高峰時段還應密切監(jiān)視電梯的運行狀態(tài)。電梯的維護保養(yǎng)應嚴格執(zhí)行國家安全技術規(guī)范的要求,應當至少每15天進行一次清潔、、調(diào)整和檢查,特殊情況下還應制定專項維保內(nèi)容和要求。對檢查和維護保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,應當及時處理,嚴禁電梯帶病運行。檢查和維護保養(yǎng)記錄應認真填寫,妥善保存。
電梯維護保養(yǎng)單位及人員必須具有國家規(guī)定的相應資質(zhì)證明,地鐵運營單位應對電梯維護保養(yǎng)單位進行規(guī)范管理,簽訂全面、有效的維保合同,健全對維保單位的考核體系,加強對維保單位和人員的安全檢查,做好對維保人員的安全教育,使其能夠在遵守地鐵運營單位規(guī)章制度的前提下,安全、有效的對所承包項目進行維保。目前,我國范圍內(nèi)大多數(shù)地鐵車站的電梯都是由原廠進行維護保養(yǎng),地鐵運營單位應根據(jù)當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督局的有關要求選擇電梯維保單位。
七、普及電梯安全知識,加強培訓教育
地鐵運營單位應做好電梯作業(yè)人員的培訓取證工作,并定期組織進行安全教育和培訓,每年至少培訓一次。電梯管理部門和各中心站區(qū)、車站也應自行組織電梯安全知識的學習,及時傳達最新法律法規(guī)及電梯的安全動態(tài),組織進行電梯典型事故案例分析,從而不斷提高作業(yè)人員與相關運營服務人員的安全知識和操作技能。
八、組織電梯救援演練,提高應急處置能力
地鐵運營單位應當定期組織電梯出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故的緊急救援演練,每個車站每年至少應當組織一次,演練情況要記錄存檔。演練方案應具體、全面,要有法可依;演練組織應系統(tǒng)、周密,要合理有序;觀察員報告應如實填寫,認真記錄。每次演練完成后應組織召開評審會議,對整個演練過程進行分析、總結,并組織沒有參加演練的作業(yè)人員與相關運營服務人員進行學習,告知注意事項。對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題應采取措施,及時解決,如果發(fā)現(xiàn)電梯應急響應程序不適用或是存在問題,應及時修改。從而提升演練工作的有效性。
九、建立并定期更新電梯安全技術檔案和臺賬
地鐵運營單位應當建立完整、規(guī)范的電梯安全技術檔案,一機一檔,定期更新、妥善保管、長期保存。電梯安全技術檔案應包括:《特種設備使用注冊登記表》;設備及其零部件、安全保護裝置的產(chǎn)品技術文件;安裝、改造、重大維修的有關資料、報告;日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應急救援演習記錄;安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗報告,定期檢驗報告;設備運行故障與事故記錄等資料。還應逐臺建立電梯設備臺賬,便于查閱。
電梯的安全運行直接關系到乘客的人身安全,做為電梯使用單位,必須將電梯安全管理當做安全生產(chǎn)的責任主體來抓,只有建立健全安全生產(chǎn)責任制,在健全的安全管理模式和完善的維護保養(yǎng)機制下,才能把電梯安全工作做全、做好、做細,真正落到實處;才能使電梯的各項功能正常、安全保護裝置有效,電梯就能夠安全的運行,為乘客提供服務。
參考文獻:
1、《上海電梯》第120期2013年3月10日出版對電梯安全管理的思考趙鋼
一、組織機構
在應急小組外新增滅火組,安全保衛(wèi)組承擔引導疏散任務。
二、可能引起學校火災事故的原因
電線老化、亂拉亂接臨時線,違章使用電爐和其它電器設備,液化煤氣及其儲藏室過于密封、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易燥物品使用、保管不當,違章動用明火、亂扔煙蒂等誘發(fā)原因。
三、預防措施
1.校長是學校消防安全第一責任人,對本校的消防安全工作全面負責,根據(jù)消防法律、法規(guī),制定學校消防安全管理制度,落實學校消防安全責任制。
2.對師生員工進行消防安全教育,普及基本消防知識,學會正確使用滅火器材,掌握逃生方法。
3.加強檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時整改。
4.保持通道暢通,不堆物。
四、處理程序
一旦發(fā)生火災,一般應按下列程序處理。
1.打“119”電話報警,同時上報鎮(zhèn)中心學校辦公室。
2.按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。
(1)人員疏散:救人是第一原則,學校消防責任人和舍務教師應在第一時間,有序地組織學生疏散轉移。
①火災時,由于有煙氣,能見度差,現(xiàn)場指揮人員應保持鎮(zhèn)靜,穩(wěn)定好人員情緒,維護好現(xiàn)場秩序,組織有序疏散,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。
②利用現(xiàn)場有利條件,快速疏散。下層著火時,樓梯[,教育資源,提供免費課件,免費教案,免費試題,免費論文,舞蹈視頻,幼教資源,版報大全,,劇本下載!]未坍塌的采用低姿勢迅速而下,有條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。
③高層著火時,疏散時較為困難,因此更應沉著冷靜,不可采取莽撞措施,應按照安全出口的指示標志,盡快從安全通道和室外消防樓梯安全撤出,切忌用電梯或跳樓。火勢確實較大無法逃生,可躲避到陽臺、平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入,并用水澆濕房門,等待救護人員到來。
④火災時,一旦人體身上著火,應盡快地把衣服撕碎扔掉,切記不能奔跑,那樣會使火越燒越旺,還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水,立即用水澆灑全身,或用濕毯子等壓滅火焰,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅。
(2)物資疏散:火場上的物資疏散,目的是為了最大限度地減少損失,防止火勢蔓延和擴大。
①首先疏散的物資是那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、液化氣罐、化學實驗室易爆和有毒物品,以及堵塞通道使滅火行動受阻的物資。
②疏散性質(zhì)重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。
3.如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如學生受傷,要及時通知家長。
4.滅火撲救:初起火最易撲滅,在消防人員未到前,根據(jù)不同的火原因,可采取隔離法、冷卻法、窒息法、抑制法,火災現(xiàn)場指揮人員要在第一時間迅速調(diào)集單位治安人員、義務消防人員等,集中單位內(nèi)和臨近所有滅火器,不要零打碎敲,集中使用對準火點,盡量抓住戰(zhàn)機把火消滅,或控制住火勢的發(fā)展,最后由消防人員徹底撲滅火焰。
5.配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序。
劃出警戒范圍,嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現(xiàn)場,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時也為火災消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。如果在火災調(diào)查人員未到之前火災已經(jīng)撲滅,失火單位應當把了解的情況向他們介紹,并將火災現(xiàn)場保護工作移交給火災調(diào)查組,并配合調(diào)查組提供當事人或見證人。當火災發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務消防隊的作用,做好受傷人員的護理工作,醫(yī)務室應備好止血藥、繃帶等必備藥品,同時組織人員和車輛急送醫(yī)院或聯(lián)系醫(yī)院對受傷人員的搶救。
火災應急預案二1、總則
1.1.編制目的:
為及時有效地開展安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,最大限度地 減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
1.2.編制依據(jù):
根椐《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),制定本預案。
1.3.預案的適用范圍:
本預案適用于、綜合樓、生活區(qū)以及賓館可能發(fā)生的火災事故。
1.4.工作原則:
1.4.1.以人為本,安全第一。
1.4.2.預防為主,防消結合。
2、應急救援組織
2.1.應急救援的組成:
指揮:----:賓館經(jīng)理
成員:-----:鄧蒙
-------:李東旭
-------:鄧嘉喜
3、組織體系及相關機構職責
3.1.組織體系:
賓館火災應急救援組織由賓館火災事故應急救援領導、綜合協(xié)調(diào)指揮成員共同組成。
3.2.指揮職部責:
提出修賓館火災事故應急救援預案、召開例會、組織指揮演練,對發(fā)生火災事故時,是否啟動應急救援預案進行決 策,調(diào)動各應急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢全面指揮應急救援工作,聯(lián)系援助力量。
應急預案啟動后,指揮部各成員及相關負責人應迅速趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮。同時按各職責分工作出迅速反應。
3.3.指揮成員職責:
3.3.1.鄧嘉喜負責火災事故應急救援搶險、搶救的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作,并根據(jù)實際情況補充、修訂和更新預案;對 預案進行備案;組織事故的調(diào)查工作。
3.3.2.鄧蒙負責迅速控制危害源,營救受害人員,監(jiān)控有關責任人,保障救援時交通暢通、人員疏散,實施交通管 制,組織安全警戒,維護現(xiàn)場及周圍的治安秩序。
3.3.3.李東旭負責醫(yī)療救護,組織救援物資、通迅聯(lián)絡、環(huán)境保護及善后工作。
3.3.4.劉秀成負責救援物資及救援人員的運輸保障。
3.3.5.其他成員及各自職責履行責任。
4、救援組織及其主要職責
為確保及時、有效、順利開展應急救援工作,救援人員分救援排險,現(xiàn)場警戒、醫(yī)療搶救、綜合協(xié)調(diào)。其職責如下:
4.1.救援排險:
根據(jù)火災事故發(fā)生的不同類型,特征分別采取不同的措施
當發(fā)生火災事故時,第一發(fā)現(xiàn)者應迅速向保衛(wèi)值班人員或相關領導報告并及時撥打“119”報警電話說明火情和燃燒物 及準確地點,并等候消防車,指引行車路線到火災現(xiàn)場。
4.1.1.當發(fā)生電器火災時,配電室值班人員應立即截斷電源,義消隊員根據(jù)燃燒物的特性,分別使用二氧化碳、 或干粉滅火器滅火,當火勢較大時,迅速調(diào)集其它部位大型手推式滅火器,從不同角度對著火點,夾擊,將火災撲 滅。
4.1.2.發(fā)生火災時,配電室值班人員迅速截斷電源,由----負責,----協(xié)助,組織義消防隊員和人員進行撲救,使用 干粉滅火器或高壓水槍射擊,高壓水槍可同時使用室內(nèi)消防栓和室外消防樁內(nèi)外夾擊,使用室外高壓水槍射擊前應先 將窗戶玻璃擊碎,從窗戶將水射入,對準著火點射擊。未著火的辦公室切忌開啟窗戶和門避免火源竄致其它辦公室 ,水槍在射擊著火點時同時對著火點的上下樓層及左右實施降溫,降低燃點避免火勢蔓延,直到撲滅火源。
4.1.3.發(fā)生火災時,消防控制室值班人員按程序及時啟動消防應急系統(tǒng),由----負責,及各車間負責人配合組織義消 隊和內(nèi)保分隊實施滅火,根據(jù)燃燒物的不同而采用不同的滅火措施。采用阻隔、移位法,明火則采用消防的槍噴射,燃 燒局部用滅火器,大面積則采用消防水槍噴射。在能夠控制的情況下采用滅火器,在滅火器不能控制的情況下,要充 分利用自動化程度高的消防系統(tǒng)科學有效地滅火。
4.2.現(xiàn)場警戒:。
4.2.1.負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并由內(nèi)保分隊組織警戒、維護現(xiàn)場治安和交通秩序。
4.2.2.負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關人員。
4.2.3.營救火災被困人員。
4.2.4.負責救援車輛的暢通。
4.3.醫(yī)療救護組
4.4.綜合協(xié)調(diào):
4.4.1.負責向各個組傳達指揮部負責人指令。
4.4.2.負責聯(lián)系和督促各組工作。
4.4.3.報告各組救援工作中的重大問題。
4.4.4.負責向政府相關部門請救援助。
5、預警預防機制
5.1.事故災難監(jiān)控與信息報告。
各人員應當加強對重點防火部位的監(jiān)控,對可能引發(fā)火災事故的信息應及時向救援組織報告。
火災事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向有關負責人報告,賓館有關負責人接到報告后應當立即向政府有關部 門報告。
5.2.預警行動:
應急救援指揮部接到可能導致火災事故的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知相關部門及人員采取 相應行動預防事故發(fā)生。
6、應急響應
發(fā)出啟動預案指令后,各人員應迅速投入應急救援工作,并履行其相應職責。
7、應急結束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,導致次生、衍生事故隱患消除后,由現(xiàn)場指揮宣布應急結束。
8、保險
應急救援結束后,財務部及時開展應急救援人員和受災人員以及財產(chǎn)損失的保險理賠工作。
9、演習
賓館根據(jù)預案的編制每年一次定期組織演習。演習結束后及時進行總結預案的操作性和實用性,存在問題,及時修訂 預案。
10、預案實施時間
本預案自之日起施行。
11.相關部門及人員通迅錄
市政府值班室電話
為了貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于加強企業(yè)應急管理工作意見的通知》(〔**〕13號)和《國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作意見》(〔**〕52號)精神,指導企業(yè)編制安全生產(chǎn)事故應急預案,完善安全生產(chǎn)事故應急預案體系,實現(xiàn)**年底各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位完成應急預案編制的工作目標,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同組織編寫了《小型企業(yè)應急預案編制范本》。本范本是在北京市試點企業(yè)應急預案基礎上,按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》基本要求進行必要修改形成,旨在為小型企業(yè)編制和修訂應急預案提供參照范本,指導小型企業(yè)應急管理人員編制和修訂應急預案。
小型企業(yè)數(shù)量多,涉及的行業(yè)門類廣,是我國經(jīng)濟、社會的重要組成部分。由于部分行業(yè)管理弱化,小型企業(yè)安全管理基礎比較薄弱,在應急管理方面受規(guī)模和資源上的限制,各種傷亡事故多發(fā),特別在工礦商貿(mào)企業(yè)事故所占比例越來越突出。因此,重點加強小型企業(yè)安全管理工作,提高企業(yè)應急管理水平非常必要。多數(shù)小型企業(yè)管理人員身兼數(shù)職,職能部門也肩負著多項職責,小型企業(yè)在編制應急預案時也不能完全按照大型企業(yè)的模式來編制,應當更加注重預案的簡潔性和實用性。小型企業(yè)在編制應急預案時要立足于本企業(yè)的風險隱患特點,在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、事故發(fā)生的可能性、事故后果以及影響嚴重程度的基礎上進行。小型企業(yè)應強化現(xiàn)場應急處置方案的編制工作,重視關鍵環(huán)節(jié)、重點崗位、重要目標應急預案的制定,加強應急預案培訓和演練,提高企業(yè)管理及從業(yè)人員的危機意識、現(xiàn)場處置和防災避險、自救互救的能力。
本范本在編寫過程中得到了北京科技大學的大力支持,蔣仲安教授、時訓先博士等人在本書編寫過程中做了大量工作,在此表示感謝。由于時間緊以及小型企業(yè)涉及的行業(yè)門類多,范本只收錄編寫了部分行業(yè)企業(yè)的應急預案,其他小型企業(yè)在編制應急預案時,可在參考范本基礎上并緊密結合本企業(yè)自身的實際進行編寫。
目錄
一、精細化工公司生產(chǎn)安全事故應急預案1
二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應急預案6
三、加油站火災事故應急預案12
四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應急預案19
五、鐵礦公司尾礦庫防汛應急預案26
六、服裝加工公司火災事故應急預案30
七、建筑工程項目部施工現(xiàn)場安全事故應急預案33
八、水務公司生產(chǎn)安全事故應急預案47
九、游樂園安全事故應急預案55
十、上網(wǎng)服務公司火災事故應急預案63
十一、商場消防安全事故應急預案67
十二、賓館火災事故應急預案71
十三、高層寫字樓火災事故應急預案81
一、精細化工公司生產(chǎn)安全事故應急預案
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某精細化工公司位于北京市××××××。公司占地面積約2008平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。
2.2危險性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災爆炸。
3應急組織機構與職責
公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。
指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應急預案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責
滅火組:負責消防、搶險。
成員:(略)。
救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
成員:(略)。
警戒組:負責治安、交通管理。
成員:(略)。
通訊聯(lián)絡組:負責通訊、供應、后勤。
成員:(略)。
運輸組:負責運送傷員
成員:(略)。
4預防與預警
4.1事故預防措施
(1)建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任;
(2)定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育;
(3)車間、庫房加強通風、完善避雷設施;
(4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;
(5)保證消防設備、設施、器材的有效使用。
4.2報警與通訊
公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
區(qū)環(huán)保局:81516124
5應急響應
5.1滅火處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;
(2)滅火組按照應急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;
(3)總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮);
(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區(qū),對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導;
(5)救護組進行現(xiàn)場救護,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
(6)通訊組視火情撥打“119”報警求救,并到明顯位置引導消防車;
(7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
(1)生產(chǎn)過程中可通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術手段堵住漏處;
(2)包裝桶發(fā)生泄漏,應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報警:通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;
2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護的基礎上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關的人員疏散到安全地點;
4)現(xiàn)場急救:救護組選擇有利地形設置急救點,做好自身及傷員的個體防護,防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關部門的相關工作。
(3)泄漏處理時注意事項:
1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;
2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場;
3)應急處理時不要單獨行動。
5.3化學品灼傷處置方案
5.3.1化學性皮膚燒傷
(1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;
(2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。
5.3.2化學性眼燒傷
(1)迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗;
(2)沖洗時眼皮一定要掰開;
(3)如無沖洗設備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉動眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
(1)發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;
(2)若不能立即到達醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風向轉移至新鮮空氣處,松開患者衣領和褲帶;口服中毒者,應立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
(1)定期組織安全生產(chǎn)培訓,熟悉各種應急處置技術;
(2)定期組織應急處置技術演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
(略)
二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應急預案
1編制目的
為預防事故發(fā)生,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
公司名稱:某液化氣站。
部門地址:北京市×××××,占地面積:9996m2。
固定資產(chǎn):220萬元,公司人數(shù):20人。
物質(zhì)名稱:液化石油氣,年均充裝量3000噸。
最大儲存量:200噸,日均充裝量:7噸(400瓶)。
設備設施:有100m3儲罐4個,20m3儲罐1個,
管線370米,各類閥門22個。
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝出站
儲罐位置圖(略),充裝區(qū)位置圖(略)。
2.2危險性分析
2.2.1液化石油氣的理化特性
(1)液化石油氣組成:
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類,而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài),具有氣體性質(zhì),經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài),密度增大。閃點為-74℃,引燃溫度為426~537℃,爆炸極限為5%~9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強,有液態(tài)揮發(fā)成氣體時,其體積擴大250~300倍,其熱值大,最高燃燒溫度可達1900℃,體積膨脹系數(shù)約為水的10~16倍,相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
2.2.2危險源及危害
液化氣站存在的主要危險源及危害為:
表1危險源及危害表
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝氣瓶發(fā)放
危險源危害
(1)儲罐、設施、輸送氣管、各類閥門、連接法蘭等出現(xiàn)破裂、損壞、液化石油氣泄漏。氣體泄漏擴散與空氣形成爆炸性混合物,遇明火燃燒爆炸,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
(2)設備、設施操作和維護維修時,違章作業(yè)。
(3)雷電侵害。
3應急組織機構與職責
3.1指揮部組成人員和職責
成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡員組成。總指揮由總經(jīng)理擔任。
指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應急預案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
總指揮:負責應急救援指揮工作,搶險救援命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容,向上級領導匯報事故及處理情況。
副總指揮一:負責協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場救災工作的緊急組織,具體負責搶險隊的指揮,向總指揮匯報情況,落實總指揮的搶險命令。
副總指揮二:負責指揮技術人員,對搶險、搶修作業(yè)根據(jù)技術規(guī)范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況。負責義務消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作,布置善后的現(xiàn)場保護,維護工作秩序,防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三:負責組織運輸搶險隊,準備好人員和車輛,隨時準備按指揮命令行動。負責預備隊的組織及材料,膳食等后勤保障,隨時準備被充搶險隊伍。
聯(lián)絡員:負責搶修隊的組織及現(xiàn)場搶救、指揮,隨時向安全、生產(chǎn)副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)系和各搶險隊間的聯(lián)系,做好搶險工作記錄。協(xié)助檢查預案執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場技術人員的意見,隨時向指揮部匯報。接等有關部門人員的詢問。
3.2搶險組職責
(1)消防隊聽到報警后,立即到達著火地點,迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮,隨時向指揮人員匯報滅火情況,注意現(xiàn)場保護。
(2)搶修隊在聽到報警后,按照《搶險隊安全管理規(guī)定》有關條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門:二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等;三組負責將搶修專用工具運到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時向指揮人員匯報情況。其他無關人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。
(3)運輸隊在報警后要迅速按預定集合待命,接到指揮部命令后,立即投入搶救人員及財產(chǎn)的運輸。隨時向指揮人員匯報情況,做好待命搶險準備。
(4)后期組在報警后,組織預備隊在指定地點待命,同時為搶險隊做好材料、膳食和醫(yī)療等各項準備工作,做好搶險準備(預備隊)。
(5)保衛(wèi)組聽到報警后按保衛(wèi)預案到達指定地點負責警戒。當發(fā)生液化石油氣大量泄漏時,應隨時監(jiān)測濃度及其范圍,根據(jù)擴散情況布置警戒,并通知附近機關團體禁止用電、用火切斷交通等。
4預防與預警
對所轄區(qū)的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設施設立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施,嚴格執(zhí)行安全檢查、維護保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進行定點與不定點的檢測,隨時掌握泄漏區(qū)域濃度和擴散范圍,恰當?shù)貏澏ň鋮^(qū),警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準使用手機和對講機。
針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故,建立預測預警機制,進行風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
5應急響應
5.1事故報警
(1)發(fā)生油氣泄漏事故時,第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
(2)消防值班人員根據(jù)事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應撥打119,請求外援。
(3)報完火警后,消防值班人員立即通過電話向應急救援領導小組組長報告事故情況。報完警后,消防值班人員指揮有關人員到路口迎車,指引事故地點。
(4)事故應急指揮部接到報警電話后,立即通知事故應急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現(xiàn)場。
5.2處理措施
(1)報警(119、120等),并視泄漏量情況及時報告政府有關部門。
(2)建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實行全面。劃出警戒線,設立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關人員進入警戒區(qū)。
(3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?;穑瑴缃^一切可能引發(fā)火災和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時設備應確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
(5)導流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)導入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射,以降低溫度和可燃氣體的濃度。
(7)控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強制通風)轉移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴散掉。
(8)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度,人員隨時做好撤離準備。
注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散;隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。
6應急結束
事故得到控制,事故再次發(fā)生得隱患消除后,應急結束后。消防工作辦公室負責對事故進行總結,對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。
按照有關規(guī)定,有公司向地方政府有關部門上報。
7應急物資與裝備保障
7.1通訊與信息保障
消防工作辦公室實行24小時值班;經(jīng)理、副經(jīng)理及有關部門的負責人和關鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。
7.2物資保障
按照有關規(guī)定儲備應急救援物資,建立應急物資動態(tài)管理臺帳,保障應急救援物質(zhì)管用有效。
7.3應急隊伍保障
消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練,針對模擬事故進行應急演練,并加強救援和管理人員的培訓,建立定期演練制度,實戰(zhàn)性的綜合應急演練每年不少于1次,確保救援隊伍能適應急搶險救援的需要。
與臨近消防隊,定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動,需要時通過消防值班室電話聯(lián)系,充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
8附則
8.1培訓和演練
每月對所有職工進行1次安全生產(chǎn)應急管理培訓,熟悉應急預案和所有消防設施,明確自己的工作職責。
8.2預案修訂
根據(jù)場所變化和演練評估結果,定期對預案進行修訂,并組織學習。
9附件
(略)
三、加油站火災事故應急預案
1編制目的
為預防事故發(fā)生,規(guī)范右安門加油站應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某加油站位于北京市××××××,現(xiàn)有從業(yè)人員22名,安全生產(chǎn)管理人員3名。加油站主要經(jīng)營:車用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、車輛清洗和便利店銷售(昆侖系列油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養(yǎng)護用品等)。加油站24小時營業(yè),共分三個班,實行兩班倒工作,每天高峰時間全勤上崗,低谷時間輪流休息,實行彈性工作綜合計算工時工作制。
2.2危險性分析
根據(jù)加油站基本情況和現(xiàn)場布局,經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的危險目標及對危險目標的評估如下:
油品的性質(zhì):加油站主要對社會車輛提供車用燃料油,即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發(fā)、易滲漏、易產(chǎn)生靜電和具有一定毒性的液體物質(zhì)。
油品的危險性:其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。
危害程度的范圍:以加油站為中心,50m為半徑的建筑物、設備及人員有受到危害的可能。
對建筑物設備危害程度的預測:汽油、柴油一旦著火,具有爆炸后的燃燒可能,燃燒中又有爆炸的特點,并且伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發(fā)性,高熱輻射性及燃爆轉換發(fā)生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力。
對人員危害程度的預測:一旦發(fā)生泄漏或爆炸,人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。
主要危險部位是:加油現(xiàn)場、卸油作業(yè)區(qū)、配電室、變電柜。
可能發(fā)生火災種類有:加油站火災、爆炸;車輛火災;電氣火災。
3應急組織機構與職責
加油站經(jīng)理負責現(xiàn)場的總體協(xié)調(diào)指揮。
加油站安全計量員負責拉閘斷電。
加油站核算員負責通訊、報警聯(lián)絡。
加油站加油班長負責現(xiàn)場組織人員撲救或施救。
加油站當班員工負責執(zhí)行現(xiàn)場指揮的調(diào)配,完成交辦的任務。
4預防與預警
工作人員發(fā)現(xiàn)險情,經(jīng)過加油站當班班長以上任意一名管理人員確認險情后,即啟動應急處置程序。
加油站經(jīng)理(或值班經(jīng)理)應當根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,命令通訊組向不同級別的上級領導報告。
同時撥打火警電話119,并通知豐臺區(qū)縣應急指揮中心。
如果事態(tài)擴大,情況緊急,要及時與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡,告知加油站出現(xiàn)的緊急情況,請求配合疏散及救援。
報警時應講清以下內(nèi)容:
(1)著火單位名稱、詳細地址;
(2)著火部位、著火物質(zhì)、火情大?。?/p>
(3)報警人姓名、報警電話號碼;
5應急響應
5.1加油機火災處置方案
(1)站經(jīng)理得到加油機起火報告后,迅速啟動應急預案。
(2)計量員立即到配電室切斷電源,然后加入滅火隊伍。
(3)加油班長帶領加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點,消滅加油機火情。
(4)核算員清理好財務帳目,根據(jù)站經(jīng)理命令,確定是否報警,然后迅速撤離至安全區(qū)域。
(5)營業(yè)員整理好自己賬目后,交到核算員手中,然后作為醫(yī)療組人員參與救護工作。
(6)火情完全消除,站經(jīng)理確認安全后,宣布重新營業(yè)。
5.2卸油區(qū)火災處置預案
可能出現(xiàn)的起火狀況:
(1)加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)卸油過程中起火;
(2)加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)靜止過程中起火;
(3)加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火;
(4)加油站儲油油罐計量口起火;
(5)加油站儲油油罐卸油口起火;
(6)因其他原因(雷電)等油罐區(qū)起火。
處理措施:
(1)站經(jīng)理切斷加油站電源總開關,指揮油罐車司機迅速把著火罐車駛離油站危險區(qū)域進行撲救。
(2)搶險小組成員(當班加油員)使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣滅火,火勢較猛時,先用滅火器對準罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
(3)搶險小組組長(加油站安全計量員)關閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計量口(卸油口)。
(4)嚴緊使用水直接撲救,以免水激飛濺油品擴大著火范圍。
(5)當班加油員立即停止加油,疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員,引導司機將車輛開往與著火點上風口的方向,并要求遠離100米以外。
(6)立即疏散周邊群眾,對附近住戶或人群進行口頭通告,要求立即遠離著火點100米以外的地方。
(7)消防隊趕赴現(xiàn)場后,主動配合消防人員進行撲救,避免火災擴大。
注意事項:
如人身上不小心濺上油火時,立即用滅火器進行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅;如來不及脫下衣服,應就地打滾,把火撲滅;或迅速跳進附近的水池中滅火,然后現(xiàn)場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌,亂跑亂跳,這樣不僅影響救助而且可能擴大火情。救火時切忌用衣服掃帚來回撲打,以免使油火擴大著火范圍。有人員傷亡,同時啟動《加油站人員傷亡應急處置預案》。
5.3加油站油罐區(qū)火災處置方案
(1)員工發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)起火后,迅速報告站經(jīng)理。站經(jīng)理下令啟動應急預案。
(2)計量員切斷加油站電源總開關,然后迅速加入現(xiàn)場滅火組開始滅火搶險。(如果當時正在卸油,計量員應迅速關閉油罐車閥門,報告站經(jīng)理發(fā)生火情后,指揮油罐車司機把著火罐車駛離油站危險區(qū)域并進行撲救,站經(jīng)理負責切斷加油站電源總開關。)
(3)當班班長使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣。其他員工用滅火器進行滅火。火勢較猛時,先用滅火器對準罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
(4)計量員負責關閉油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計量口(量油口)。
(5)當班加油員立即停止加油,在進口處設立警戒標志,疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員,引導司機將車輛迅速駛離加油站。并注意引導消防車輛進站滅火。
(6)核算員應根據(jù)站經(jīng)理命令,在第一時間報警并通知周邊群眾撤離。同時攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。
(7)火情消除后,站經(jīng)理宣布關閉預案。確保安全后,重新營業(yè)。
注意事項:
如人身上不小心濺上油火時,應立即用滅火器進行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅。如來不及脫下衣服,應就地打滾,把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火,然后現(xiàn)場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時勿用衣物、掃帚來回撲打,以免使油火擴大著火范圍。著火人也不要驚慌,亂跑亂跳、跑動,這樣既影響救助,又可能擴大火情。有人員傷(亡)時,同時啟動《加油站人員傷亡應急處置預案》。
5.4加油站電器火災處置方案
(1)發(fā)生電器火災時,發(fā)現(xiàn)者馬上通知站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動預案。
(2)計量員迅速跑至配電室,切斷電源開關后,迅速回到火場加入撲救。
(3)滅火組(當班加油員)取來離火場最近的手提式滅火器進行撲救。
(4)當班班長和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發(fā)更大火災的可燃、助燃物移至安全地帶,直到火情被完全控制。此時若火災尚未撲滅,核算員按照站經(jīng)理命令,馬上報警。然后攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。
(5)加油班長在進站口設立警示標識,順序組織站內(nèi)加油車輛快速駛離加油站。
(6)火災撲滅后,站經(jīng)理宣布關閉預案,并迅速將情況上報上級相關主管部門。
(7)安全主管部門速派專業(yè)維修人員到站對電氣線路進行維修,恢復正常的生產(chǎn)、生活。
(8)確保安全后,重新營業(yè)。
注意事項:
在消防滅火的同時,首先應保證自己的人身安全。當消防隊趕到現(xiàn)場后,協(xié)助消防隊進行滅火。
5.5加油站車輛火災處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)加油車輛站內(nèi)著火時,立即報告站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動應急預案。
(2)計量員迅速跑至配電室,切斷電源開關后,回到現(xiàn)場加入撲救。
(3)現(xiàn)場滅火組(當班加油員)用滅火器開展撲救,火情消除后,將起火車輛推出站外。
(4)核算員按照站經(jīng)理命令,撥打報警電話,攜帶帳冊撤至安全區(qū)域。
(5)加油班長在進站口設立警示標識,順序組織站內(nèi)其他車輛安全駛離加油站。
(6)火情消除后,站經(jīng)理宣布關閉應急預案。確保安全后,重新營業(yè)。
提示:
(1)在可能的情況下,將著火車輛駛離到站外處理。
(2)車輛出現(xiàn)冒煙時,不可在站內(nèi)打開機器蓋。應推出站外,進行處理。
5.6加油站人員燒傷、燙傷急救程序
(1)燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火,使傷員盡快脫離熱源,盡量縮短燒傷時間。
(2)對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身情況,保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去,傷口全部用清潔布片覆蓋,防止污染。
(3)四肢燒傷時,先用清潔冷水沖洗,然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。
對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷,腹腔損傷和呼吸道損傷。
6應急結束
6.1程序終止條件
確認現(xiàn)場危機已經(jīng)解除,確認現(xiàn)場的環(huán)境不會再次發(fā)生危險,由站經(jīng)理向上級領導匯報,得到同意后終止應急處置程序。
6.2處置現(xiàn)場評估
通過應急處置過程,對各個崗位在處置過程中的表現(xiàn)進行評價??偨Y事件的起因、發(fā)現(xiàn)問題的誘因,在公司內(nèi)進行安全經(jīng)驗分享,對相關人員進行教育。
7應急物資和裝備保障
(1)加油站配備的8kg手提式滅火器30個以及35kg手推式滅火器4具;
(2)配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個,位置在配電室門旁;
(3)醫(yī)用急救包:每站2個(經(jīng)理辦公室、財務室各1個)。
8附則
8.1演練要求
(1)每年年初,由片區(qū)公司負責對全站員工進行一次應急預案專項培訓。培訓計劃、材料、試卷應報主管單位批準并備案。
(2)新員工上崗前,必須接受由加油站安全計量員、加油班班長進行的安全專項培訓。
(3)每次安全培訓時間不得少于2小時,培訓要做好記錄??荚嚥扇¢]卷形式,由站經(jīng)理主持??荚嚥缓细裾邞匦屡嘤?。
8.2預案修訂和完善
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及北京市相關法規(guī)規(guī)定,當加油站的設備、工藝流程、工作崗位設置、加油站作業(yè)指導書、施工改造、經(jīng)營項目和周邊環(huán)境有較大變化時,應及時提出書面變更申請,經(jīng)上級公司審批或?qū)I(yè)部門重新進行風險評價批準后,方可實施變更。
9附件
(略)
四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應急預案
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著“預防與應急并重”的原則,制定本預案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某水泥有限公司礦山部現(xiàn)有員工43人,有一座品質(zhì)優(yōu)良的大型低堿石灰石礦礦山,可開采儲量達到1億噸。應急設備有電鏟3臺、180推土機2臺、鉆機3臺、7655風鉆2臺、面包車1臺、運礦車9臺、水車1臺、鐵鍬、鎬各5把。公司建有義務消防隊和醫(yī)務室。同有關備和工具生產(chǎn)企業(yè)建立了工作關系,需要設備可以隨時聯(lián)系。
2.2危險性分析
礦山生產(chǎn)過程存在火災、爆炸、自然災害、設備傷害、人員中毒、窒息等嚴重事故的潛在危險。
事故重點部位有:KQ-200A鉆機3臺、WD-400電鏟3臺、7655風動鑿巖機3臺、KQD-80鉆機1臺、3364和3364Q運礦車9臺、撒水車1臺、值班車1臺、液壓旋回破碎機1臺、圓錐破碎機2臺和破碎附屬設備、爆破現(xiàn)場。
地質(zhì)災害地段有:1、所有的運礦公路,約3.5公里;2、采場:開采范圍0.76平方公里,開采海拔高度高于周圍地形20~50米;3、邊坡:一采區(qū)190~140米,邊坡高度50米;二采區(qū)200~180米,邊坡高度米;4、排土場:面積3000平方米;
主要危險品有:爆破材料、汽油、柴油等危險品。
3組織機構與職責
3.1應急工作領導小組
組長:工廠廠長
副組長:副廠長
組員:(略)
公司成立事故預防委員會,由廠長、安全經(jīng)理及各部門經(jīng)理組成,日常工作由安全辦兼管。發(fā)生重大事故時,以公司事故預防委員會為基礎,即廠長任總指揮,安全經(jīng)理為副總指揮,負責公司應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在窯控制室。
3.2事故現(xiàn)場應急領導小組
現(xiàn)場指揮:礦山部經(jīng)理
現(xiàn)場副指揮:礦山部副經(jīng)理
安全員:(略)
技術指導:部門經(jīng)理
發(fā)生事故時負責現(xiàn)場應急、搶險、搶修的工作。
成員:各部門經(jīng)理
施工組:組長部門經(jīng)理
組員:10人
職責:利用各種機械負責現(xiàn)場的施工。
搶救組:組長部門經(jīng)理
組員:6人
職責:對人員進行搶救,對設備進行搶救、維修。
后勤保障組:組長部門經(jīng)理
組員:3人
職責:及時提供所需的救災物資,及時傳遞各種信息。
預備組:組長部門經(jīng)理
組員:破碎車間10人
職責:負責搶險時的機動支援。
4應急響應
4.1事故的分級
I級:礦山部不能處理的事故如:大的火災、水災、地質(zhì)災害、大的傷亡事故。
II級:礦山部自己能處理的事故如:一般性火災、較小的塌方等地質(zhì)災害,受傷事故。
III級:采礦班組能自行處理的事故,不需啟動預案。
4.2報警程序
執(zhí)行SP-09應急準備與響應控制程序
發(fā)現(xiàn)逐級上報指揮(或指揮機構)啟動預案
(1)報警
發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報,根據(jù)事故情況、嚴重程度采取響應的措施和預案。注意:事故無論大、小都得逐級上報。
礦山部、安全環(huán)保辦有權決定是否請求公司有關部門、消防、醫(yī)療機構支援。
安全環(huán)保辦負責向區(qū)有關職能部門匯報。
(2)指揮與控制
可能發(fā)生的火災事故、爆炸事故、地質(zhì)災害、水災、設備事故、及其他重大傷、亡事故。
最早發(fā)現(xiàn)者:應很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認為事故可以控制,并能保證人身安全,你可在自愿的基礎上進行工作,并嚴格按照作業(yè)指導書進行工作。如果認為不可能控制,可立即撤離現(xiàn)場并向班長、值班主任報告,不要采取不必要的冒險措施。
值班主任或礦山部經(jīng)理接到報警后,應迅速下達按應急救援預案處置的指令,通知指揮部成員及預案有關人員迅速趕往事故現(xiàn)場。
(3)到達事故現(xiàn)場后,首先查明現(xiàn)場有無傷害人員,以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場,嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。
(4)指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,安全辦迅速向公安機關(消防支隊、治安支隊、防火安全委員會)、安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報告事故情況并請求支援。
(5)事故擴散危及到廠內(nèi)外人員安全時,應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散。
(6)醫(yī)療人員到達現(xiàn)場,應立即救護傷員或中毒人員,對中毒人員應根據(jù)中毒癥狀及時采取相應的急救措施,對傷員進行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時送往醫(yī)院搶救。
(7)搶險搶修隊到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設備,控制事故以防事故擴大。
(8)當事故得到控制,立即成立兩個專門工作小組:
組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、工會、環(huán)保、機電和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組,調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。
成立生產(chǎn)恢復小組,負責在短時間內(nèi)恢復生產(chǎn),并落實防范措施。
5現(xiàn)場恢復與事故調(diào)查
5.1環(huán)境保護
固體廢棄物的處置執(zhí)行SP-27固體廢棄物排放程序。
液體廢棄物的處置執(zhí)行SP-34油品遺灑及廢油排放程序。
5.2設備和生產(chǎn)恢復
礦山部和公司機電、維修等有關部門對損壞設備緊急搶修,使其在最短時間恢復正常。
運礦公路、采場有破壞的及時修復;邊坡有滑坡地段,要及時清理石料,對邊坡加固,消除危險。
生產(chǎn)條件具備的情況下,由公司安全環(huán)保辦公室組織有關部門進行安全驗收,宣布應急取消,恢復生產(chǎn)。
6應急準備
響應SP-09應急準備與響應控制程序
應急人員的培訓:參加公司組織的應急培訓和安全教育;礦山部應急培訓教育;
預案演習:參加公司組織的預案演習,礦山部每年8月份組織一次預案演習
公眾教育:職工教育,每周一次安全例會。對全廠職工進行礦山安全知識教育。
對周圍村民進行宣傳,不要進入礦區(qū)。警衛(wèi)人員在礦區(qū)值班,發(fā)現(xiàn)進入采區(qū)人員進行教育。當發(fā)生事故時礦山部全體人員團結合作,正確處理事故。礦山部不能很好處理時向公司提出幫助。必要時向公司簽定的救援組織進行通報,尋求立即幫助。
7預案培訓和演習
應急管理人員定期參加公司安全環(huán)保辦公室組織的緊急事故處理的現(xiàn)場培訓。參加醫(yī)務室組織的救援培訓,人員懂得心、肺復蘇和外傷急救知識。組織觀看公司放映的救援知識錄像。每年8月礦山部組織一次有關緊急救援內(nèi)容的演習,內(nèi)容包括:火災、地質(zhì)災害、現(xiàn)場傷員急救、觸電急救等。
組織礦山部人員熟悉事故應急救援預案。
8預案維護和改進
事故應急救援預案由礦山部制定,每年的1、2月份礦山部組織人員對事故應急預案進行修改,報安全環(huán)保辦批準備案。批準后下發(fā)到各車間組織學習。同時注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容,如有變更及時修改事故應急救援預案:
A:應急人員的身份和電話;
B:應急物資的變化;
C:車間、礦區(qū)地圖的變化;
D:運輸線路的變化;
E:應急組織的變化。
9經(jīng)費保障
礦山事故應急救援預案所需經(jīng)費向安全環(huán)保辦提出申請,安全環(huán)保辦應根據(jù)實際情況滿足需求;災害發(fā)生過程中所需經(jīng)費由事故應急救援領導小組解決。
10預案支持附件
SP-1:文件資料管理程序
SP-09:應急準備與響應控制程序
SP-22:危險源識別與評價控制程序
SP-32:電器設備安全管理程序
SP-33:個人防護用品控制程序
SP-35:特種設備控制程序
SP-36:危險作業(yè)許可控制程序
SP-38:消防安全管理程序
SP-27:固體廢棄物排放程序
SP-34:油品遺灑及廢油排放程序
SM/EHS-011:事故調(diào)查與報告程序進行處理
各工種作業(yè)指導書
礦山部地質(zhì)災害和防汛預案
爆破施工過程中的事故處理
礦山部滅火行動方案
其他附件
11有關規(guī)定和要求
為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作,落實安全生產(chǎn)責任制和相關程序。具體措施有:
(1)落實應急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保救援組織的落實。
(2)按照任務分工做好物資器材準備,如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)以備急用。
(3)建立完善各項制度:檢查制度,每月結合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況。例會制度,每季度第一個月的第一周召開領導小組成員和救援隊負責人會議,研究應急救援工作。總結評比工作,與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。
12附件
(略)
五、鐵礦公司尾礦庫防汛應急預案
1編制目的
為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國家有關法律法規(guī)及上級主管部門的要求,本著“安全第一,預防為主”的方針,制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。本預案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預防及救援工作。
2應急組織機構及職責
總指揮:選礦車間主任
負責尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
成員:(略)
應急救援指揮部下設七個專業(yè)隊
(1)搶險隊
隊長:選礦車間副主任
副隊長:選礦生產(chǎn)段長
隊員:公司選礦廠在職員工(30人),必要時動用坑口在職員工。
職責:負責現(xiàn)場所需搶險物資的搬運及現(xiàn)場搶救工作。
(2)設備、設施搶修隊
隊長:鉗工班副班長
隊員:鉗工班9人
職責:對事故現(xiàn)場的設備、設施進行搶修。
(3)通訊和安全保衛(wèi)隊
隊長:選礦電工副班長
隊員:電工4人,警衛(wèi)5人。
職責:負責現(xiàn)場用電和通訊設施的完好,指揮部與各隊的聯(lián)絡,防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
(4)運輸隊
隊長:運輸車間主任
副隊長:運輸車間副主任
隊員:車隊員工26人,車輛10輛
職責:負責指揮鏟裝設備的現(xiàn)場搶險和搶險物資的運輸,通往尾礦庫公路的暢通。
(5)救護隊
隊長:化驗班長
隊員:化驗班3人
職責:負責事故現(xiàn)場救護。
(6)下游居民撤離工作隊
隊長:選礦生產(chǎn)段長
副隊長:選礦生產(chǎn)段長
隊員:公司配備2人,1輛車
職責:負責險情發(fā)生時,動員下游居民的撤離工作和有關協(xié)調(diào)工作。
(7)事故處理隊
隊長:安監(jiān)科長
職責:負責事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。
3尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負責進行管理,調(diào)整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。
嚴格執(zhí)行安全檢查制度
(1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細則,對尾礦庫進行檢查。檢查的重點為:子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象,要及時進行處理。檢查回水設施,防止堵塞,做好記錄并及時上報有關領導。選礦廠應在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫安全管理細則。
(3)防汛物資的準備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應科,經(jīng)總指揮批準后,由供應科采購交選礦保存??紤]到尾礦庫道路難走的問題,選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存,以備發(fā)生險情時搶險之用。
(4)在尾礦庫山頂安裝報警裝置,并使下游居民都知道報警信號的聲音,聽到警報及時撤離。
(5)下游撤離工作隊提前與當?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ鳎坏┯须U情發(fā)生,及時通過當?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。
此預案由總指揮下令啟動并上報主管部門,必要時向主管部門申請外援。
(6)避災路線及方案
為保證在災害發(fā)生時,人員能及時有序地撤出,要制定緊急避災路線,保證尾礦庫一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災路線迅速撤離現(xiàn)場,下游居民能沿避災路線撤離到安全地點。
4啟動預案
尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當班工段長報告,由工段長報告車間主任,車間主任再報告選礦生產(chǎn)副礦長,由選礦生產(chǎn)副礦長報告礦長(總指揮),并立即組織相關人員趕赴現(xiàn)場勘察,核實險情,根據(jù)實際情況,險情不會對周邊村莊造成影響的,也沒有人員傷亡,啟動內(nèi)部第二分部、第三分部應急救援。現(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權負責。二分部裝填砂石料,三分部運輸,進行封堵,同時通知選礦停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專人設置警戒,通知相關部門。
5應急救援指揮與控制
(1)應急總指揮地點設在公司辦公室,分部指揮地點設在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。
(2)應急救援預案的啟動:一旦事故發(fā)生,需啟動應急救援預案時,由總指揮下令啟動。
(3)各應急專業(yè)隊應急反應:接到通知后,各應急專業(yè)隊要明確災害的情況及自己擔負的任務和職責,按要求有序地完成所擔負的任務。
(4)企業(yè)外援助:當企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設備不足時,由總指揮部向主管部門申請外援。
6應急培訓、訓練和演習
(1)全員培訓
讓所有員工都知道應急救援預案的內(nèi)容,在事故發(fā)生時知道如何采取應急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。
(2)應急專業(yè)隊培訓
對各應急專業(yè)隊進行培訓,熟知自己的崗位責任、搶險任務,以及各專業(yè)隊之間的緊密配合。
(3)訓練和演習
各應急專業(yè)隊要組織訓練,熟練掌握應急搶險業(yè)務。公司每年進行一次模擬演習,通過演習找出不足,及時修改預案。
7生產(chǎn)恢復
事故的生產(chǎn)恢復,以單位安全生產(chǎn)委員會為恢復行動組織。對事故現(xiàn)場進行保護,查清事故的原因。重新進入事故現(xiàn)場,要進行危險程度評估。
8防汛物資準備
草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。
9附件
(略)
六、服裝加工公司火災事故應急預案
1編制目的
為防止重大火災事故發(fā)生,出現(xiàn)火災情況下做出快速、正確的反應,在事故發(fā)生第一時間內(nèi)有效地撲滅火災、搶救傷員、疏散傷員和物資,把火災損失減少到最低限度,特制定本預案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某服裝加工公司,位于北京市××××××,占地16000平方米,建筑面積6900平方米;職工總數(shù)243人。
辦公樓:1600平方米三層結構。
車間:3000平方米二層結構。
宿舍樓:1600平方米三層結構。
食堂:700平方米一層結構。
辦公樓:安全出口兩個,寬度1.6米。
車間:安全出口三個,寬度1.4米。
宿舍樓:安全出口兩個,寬度1.6米和1.2米。
2.2消防設施配置
車間一、二層分別設防火報警探頭等62個。車間內(nèi)設有六組雙頭消防栓,院內(nèi)分別設置3組雙頭消防栓。共設置滅火器44只,按規(guī)定檢測檢修。
其中:
辦公樓:一層3個、二層3個、三層2個,共8個。
宿舍樓:一層1個、二層1個、三層1個,共3個。
車間樓:一層正門開關柜南側2個;一層西門開關柜1個;一層毛領車間1個;一層整理車間西門2個;一層里布車間1個;一層輔料庫東門2個(門外側),西門2個(北側);一層成品庫4個;二層維修室對面3個;二層縫制車間東門2個,西門2個;東燙臺對面1個;二層裁剪車間東門2個;二層小車間東門2個,西門1個;配電室2個;伙房2個;鍋爐房1個,共33個。
2.3危險性分析
服裝行業(yè)人員密集,電器線路復雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災早成群死群傷。
服裝廠庫房內(nèi)的服裝衣料的原料可燃且數(shù)量多,各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時,由于服裝廠大量使用電熨斗導致火災的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分,一旦發(fā)生火災產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災產(chǎn)生的毒氣毒性更強。
存放服裝的倉庫是重點防火點。存放的原料和成品應采取墊板存放(若原料長時間直接置于地面),受潮發(fā)霉后容易自燃,須定期進行檢查。
火災因素識別:電器開關、用電線路;加熱熨斗;偉明樹脂膠的使用;食堂液化氣罐的存放使用。
3應急組織機構及與職責
設立事故現(xiàn)場指揮組、通信聯(lián)絡組、火災撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。
(1)現(xiàn)場指揮組:
組長:總經(jīng)理
現(xiàn)場指揮:副總經(jīng)理
主要職責:定期組織安全檢查,消除不安全隱患;對企業(yè)職工進行安全教育,掌握安全消防知識;對消防設備和設施及時進行監(jiān)測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當接到火災報警后,迅速通知各組負責人,到現(xiàn)場按自身任務迅速施救;組織全體職工進行應急預案演練。
(2)通信聯(lián)絡組:
現(xiàn)場值班員、辦公室值班員。
主要職責:在指揮組領導下,負責與消防、醫(yī)院、公安等有關部門的聯(lián)系,確保通信暢通。
(3)人員搶救組:
負責人:(略)不能略
主要職責:對火場內(nèi)被困人員實施解救或送至醫(yī)院,聽從指揮人員調(diào)動,不得擅自進入火區(qū)。
(4)火災撲救組:
負責人:(略)、義務消防人員15名
主要職責:在指揮組的統(tǒng)一領導下,利用單位內(nèi)所有的滅火設施滅火。
(5)物資疏散組:
負責人:(略)
主要職責:對火災現(xiàn)場或有可能受到火災威脅的火災現(xiàn)場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。
(6)后勤保障組:
負責人:(略)
主要職責:負責有關滅火、搶救物資的保障,公安、消防等有關部門的接待,以及滅火相關工作,如保護現(xiàn)場,接等有關人員,協(xié)助火災前期調(diào)查等。
5應急響應
(1)第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報119。
報警要求:說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災現(xiàn)場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。
(2)現(xiàn)場值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮(或其它負責人),迅速在指定位置集合,聽從統(tǒng)一安排部署。
(3)各組成員由本組負責人通知,按部署迅速展開行動。
所有應急人員接到通知后要立即到現(xiàn)場。在應急搶險過程中,本著“救人先于救火”的原則進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著,做到緊張有序,一切行動聽指揮,有問題要及時上報指揮組。
本方案一經(jīng)實施,要組織相關人員進行演練,使每一個人熟知自己的任務。如人員、電話等其它情況有變,要及時對原方案進行修改。
6附件
(略)
七、建筑工程項目部施工現(xiàn)場安全事故應急預案
1編制目的
為了防止施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應急工作機制,在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開展事故的應急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,制定本預案。
2危險性分析
2.1項目概況
(略)
2.2危險源情況
根據(jù)從事工程的項目特點,所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工??砂l(fā)生和重大危險因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通安全事故、火災爆炸事故、機械傷害事故等。
3應急組織機構與職責
3.1應急救援領導小組與職責
(1)項目經(jīng)理是應急救援領導小組的第一負責人,擔任組長,負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項目書記、總工程師、機電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長是應急救援第一執(zhí)行人,擔任副組長,負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。
(2)生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應急小組第二負責人,機電經(jīng)理是觸電事故應急小組第二負責人,現(xiàn)場經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通事故、火災及爆炸事故、機械傷害事故應急第二負責人,分別負責相應事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。
3.2應急小組下設機構及職責
(1)搶險組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經(jīng)理、機電經(jīng)理、項目工程師和項目班子及分包單位負責人組成。
主要職責是:組織實施搶險行動方案,協(xié)調(diào)有關部門的搶險行動;及時向指揮部報告搶險進展情況。
(2)安全保衛(wèi)組:組長由項目書記擔任,成員由項目行政部、經(jīng)警組成。
主要職責是負責事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場,負責現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序,負責保護搶險人員的人身安全。
(3)后勤保障部:組長由項目書記擔任,成員由項目物資部、行政部、合約部、食堂組成。
主要職責是:負責調(diào)集搶險器材、設備;負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。
(4)醫(yī)療救護組:組長由項目衛(wèi)生所醫(yī)生組成,成員由衛(wèi)生所護士、救護車隊組成。
主要職責是:負責現(xiàn)場傷員的救護等工作。
(5)善后處理組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由項目領導班子組成。
主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題;做好其他善后事宜。
(6)事故調(diào)查組:組長由項目經(jīng)理、公司責任部門領導擔任,成員有項目安全部長,公司相關部門,公司有關技術專家組成。
主要職責是:負責對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應對措施,如確定為事故,提出對事故責任人的處理意見。
4預防與預警
4.1預防
4.1.1預防高處墜落的預防措施
(1)加強安全自我保護意識教育,強化管理安全防護用品的使用。
(2)重點部位項目,嚴格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。
(3)隨施工進度,及時完善各項安全防護設施,各類豎井安全門欄必須設制警示牌。
(4)各類腳手架及垂直運輸設備搭設、安裝完畢后,未經(jīng)驗收禁止使用。
(5)安全專業(yè)人員,加強安全防護設施巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時落實解決。
4.1.2火災、爆炸事故預防措施
各施工現(xiàn)場應根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。
(1)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項消防安全制度,嚴格遵守各項操作規(guī)程。
(2)在工程場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)施工單位不得在工程內(nèi)設置調(diào)料間,不得在工程內(nèi)進行油漆的調(diào)配。
(4)工程場地內(nèi)嚴禁吸煙,使用各種明火作業(yè)應開具動火證并設專人監(jiān)護。
(5)作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。
(6)施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應得到施工單位項目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準,并且要配備充足滅火材料和消防器材。
(7)嚴禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。
(8)施工作業(yè)時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持10米的距離,氧氣瓶與乙炔瓶的距離應保持5米以上。
(9)進行電、氣焊作業(yè)要取得動火證,并設專人看管,施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。
(10)作業(yè)人員必須持上崗證,到項目經(jīng)理部有關人員處辦理動火證,并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進行清理,對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進行封堵。
4.1.3觸電事故預防措施
(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設,架空線必須從采用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設,不得沿地面明敷。
(5)施工現(xiàn)場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46-88)的規(guī)定。
(6)施工機具、車輛及人員,應與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。
(7)配電系統(tǒng)必須實行分級配電?,F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設置必須符合有關規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關規(guī)定,開關電器應標明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設置圍欄和防護棚,流動箱與上一級電閘箱的連接,采用外搽連接方式(所有電箱必須使用定點廠家的認定產(chǎn)品)。
(8)工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。
(9)應保持配電線路及配電箱和開關箱內(nèi)電纜、導線對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電梯、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
(10)獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。
(11)在采取接地和接零保護方式的同時,必須設兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應符合規(guī)定。
(12)為了在發(fā)生火災等緊急情況時能確?,F(xiàn)場的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動力開關與照明開關必須分開使用。
(13)開關箱應由分配電箱配電。注意一個開關控制兩臺以上的用電設備不可一閘多用,每臺設備應由各自開關箱,嚴禁一個開關控制兩臺以上的用電設備(含插座),以保證安全。
(14)配電箱及開關箱的周圍應有兩人同時工作的足夠空間和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。
(15)各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。
(16)分配電箱與開關箱的距離不得超過30米;開關箱與它所控制的電氣設備相聚不得超過3米。
(17)電動工具的使用應符合國家標準的有關規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應完好無損,維修和保管有專人負責。
(18)施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明,結構施工時,應在頂板施工中預埋管,臨時照明和動力電源應穿管布線,必須按規(guī)定裝設燈具,并在電源一側加裝漏電保護器。
(19)電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設置點應防潮、防雨、防砸。
4.2信息報告
(1)事故發(fā)現(xiàn)人員,應立即向組長(副組長)報告。如果是火災事故,必須同時打119向公安消防部門報警,急救撥打120、999。
(2)組長接到報警后,通知副組長、組員,立即啟動應急救援系統(tǒng)。
(3)根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
(4)報告應包括以下內(nèi)容:
——事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施;
——聯(lián)系人姓名和電話等;
5應急響應
5.1大型腳手架及高處墜落事故應急處置
5.1.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應急措施
(1)因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐,隔一排立桿架設一組,直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。
(2)腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值,應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固,鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙,須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查,全部緊固,保證均勻受力。
(3)腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復,并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形,先按每個開間設一個5t倒鏈,與結構繃緊,松開剛性拉接點,各點同時向內(nèi)收緊倒鏈,至變形被糾正,做好剛性拉接,并將各卸荷點鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最后放開倒鏈。
5.1.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的應急措施
(1)迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等,以根據(jù)不同情況進行處置。
(2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù),如有人員被坍塌的腳手架壓在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起,以便救人。如無人員傷亡,立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經(jīng)驗的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。
5.1.3發(fā)生高處墜落事故的搶救措施
(1)救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環(huán)境,送往醫(yī)院救治,并保護現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險源存在。
(2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理:
——如確認人員已死亡,立即保護現(xiàn)場。
——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情送往??漆t(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬運時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。
——一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風。
5.2觸電事故應急處置
(1)截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關,就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關,因為可能正是該開關漏電。
(2)若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
(3)如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式。
(4)若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(5)高空出現(xiàn)觸電事故時,應立即截斷電源,把傷人抬到附坦的地方,立即對傷人進行急救。
(6)現(xiàn)場搶救觸電者的原則:現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是:迅速、就地、準確、堅持。迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源;就地——必須在現(xiàn)場附近就地搶救,病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時算起,5分鐘以內(nèi)及時搶救,救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救,救生率6.15%希望甚微;準確——人工呼吸發(fā)的動作必須準確;堅持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。
5.3坍塌事故應急處置
(1)坍塌事故發(fā)生時,安排專人及時切斷有關閘門,并對現(xiàn)場進行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險人員再半小時內(nèi)到達現(xiàn)場。根據(jù)具體情況,采取人工和機械相結合的方法,對坍塌現(xiàn)場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物,人工搬運有困難時,可調(diào)集大型的吊車進行調(diào)運。在接近邊坡處時,必須停止機械作業(yè),全部改用人工扒物,防止誤傷被埋人員。現(xiàn)場搶救中,還要安排專人對邊坡、架料進行監(jiān)護和清理,防止事故擴大。
(2)事故現(xiàn)場周圍應設警戒線。
(3)統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后,參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場情況復雜,各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。
(4)以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性,在短時間內(nèi)不易處理,處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。
(5)講究科學、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學,避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。
(6)救人第一的原則。當現(xiàn)場遇有人員受到威脅時,首要任務是搶救人員。
(7)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
(8)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(9)自我保護,在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
5.4電焊傷害事故應急處置
(1)未受過專門訓練的人員不準進行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設備的焊工,必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程(焊工考試部分)的要求,經(jīng)過基本考試和補充考試合格,并持有合格證,方可允許工作。
(2)焊工應穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不準扎在褲子里??诖氂姓谏w,腳下穿絕緣橡膠鞋,以免焊接時被燒傷。
(3)焊工應帶絕緣手套,不得濕手作業(yè)操作,以免焊接時觸電。
(4)禁止使用有缺陷的焊接工具和設備。
(5)高空電焊作業(yè)人員,應正確佩戴安全帶,作業(yè)面設水平網(wǎng)兜并鋪彩條布,周圍用密目網(wǎng)維護,以防焊渣四濺。
(6)不準在帶有壓力(液體壓力或氣體壓力)的設備上或帶電的設備上進行焊接。
(7)現(xiàn)場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護,以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。
(8)電焊施工前,項目要統(tǒng)一辦理動火證。
5.5車輛火災事故應急處置
(1)車輛火災事故發(fā)生后,項目應立即組織人員滅火,有可能的情況下卸下車上貨物。
(2)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行,疏散人群至安全地帶。
(3)在急救過程中,遇有威脅人身安全權情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
(4)為防止車輛爆炸,項目人員除自救外,還應向社會專業(yè)救援隊伍求援,盡快撲滅火情。
(5)定期檢查維修車輛,檢查車輛山滅火器的配備,保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災的最好措施。
(6)夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。
5.6重大交通事故應急處置
(1)事故發(fā)生后,迅速撥打急救電話,并通知交警。
(2)項目在接到報警后,應立即組織自救隊伍,迅速將傷者送往附近醫(yī)院,并派人保護現(xiàn)場。
(3)協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行,疏散人群至安全地帶。
(4)做好事后人員的安撫、善后工作。
5.7火災、爆炸事故事故應急處置
5.7.1火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則
(1)緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應立即報警。一旦啟動本預案,相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務,絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和,共同做好工作。因工作不到位或造成嚴重后果的,要追求有關人員的責任。
(2)項目在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即進行自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊伍救援,并密切配合救援隊伍。
(3)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群至安全地帶。
(4)在急救過程中,遇有威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
(5)切斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
(6)安全總監(jiān)為緊急事務聯(lián)絡員,負責緊急事物的聯(lián)絡工作。
(7)緊急事故處理結束后,安全總監(jiān)應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
5.7.2火災、爆炸事故的應急措施
(1)對施工人員進行防火安全教育
目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法,提高施工人員對火災、爆炸發(fā)生時的心理承受能和應變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件,施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救,還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作,把火災事故損失降低到最低水平。
(2)早期警告。事件發(fā)生時,在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發(fā)生信息和位置。
(3)緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用
高層建筑在發(fā)生火災時,不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因為室內(nèi)電梯井會產(chǎn)生“煙囪效應”,外用電梯會發(fā)生電源短路情況。最好通過室內(nèi)樓梯或室外腳手架馬道逃生(本工程建筑高度不高,最好采取這種方法逃生)。如果下行樓梯受阻,施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援,打開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風,同時用濕布捂住口鼻,揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。
5.7.3火災、爆炸發(fā)生時人員疏散應避免的行為因素
(1)人員聚集
災難發(fā)生時,由于人的生理反應和心理反應決定受災人員的行為具明顯向光性,盲從性。向光性是指在黑暗中,尤其是辨不清方向,走投無路時,只要有一絲光亮,人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變,生命受到威脅時,人們由于過分緊張、恐慌,而失去正確的理解和判斷能力,只要有人一聲招呼,就會導致不少人跟隨、擁擠逃生,這會影響疏散甚至造成人員傷亡。
(2)恐慌行為
是一種過分和不明智的逃離行為,它極易導致各種傷害性情感行動。如:絕望、歇斯底里等。這種行為若導致“競爭性”擁擠,再進入火場,穿越煙氣空間及跳樓等行動,時常帶來災難性后果。
(3)再進火場行為
受災人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時,由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進入火場,這也屬于一種危險行為,在實際火災案例中,由于再進火場而導致災難性后果的占有相當大的比例。
5.8機械傷害事故應急處置
應急指揮立即召集應急小組成員,分析現(xiàn)場事故情況,明確救援步驟、所需設備、設施及人員,按照策劃、分工,實施救援。需要救援車輛時,應急指揮應安排專人接車,引領救援車輛迅速施救。
5.8.1塔式起重機出現(xiàn)事故征兆時的應急措施
(1)塔吊基礎下沉、傾斜:①應立即停止作業(yè),并將回轉機構鎖住,限制其轉動。②根據(jù)情況設置地錨,控制塔吊的傾斜。
(2)塔吊平衡臂、起重臂折臂:①塔吊不能做任何動作。②按照搶險方案,根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結構加固,或用連接方法將塔吊結構與其它物體聯(lián)接,防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。③用2—3臺適量噸位起重機,一臺鎖起重臂,一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用,防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險方案規(guī)定的順序,將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下,用氣焊割開,用起重機將臂桿取下;⑤按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪鲎冃谓Y構用汽焊割開。
(3)塔吊傾翻:①采取焊接、連接方法,在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩,控制險情發(fā)展。②選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除,變形部件用氣焊割開或調(diào)整。
(4)錨固系統(tǒng)險情:①將塔式平衡臂對應到建筑物,轉臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②將塔吊錨固系統(tǒng)加固。③如需更換錨固系統(tǒng)部件,先將塔機降至規(guī)定高度后,再行更換部件。
(5)塔身結構變形、斷裂、開焊:①將塔式平衡臂對應到變形部位,轉臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結構變形或斷裂、開焊部位加固。③落塔更換損壞結構。
5.8.2小型機械設備事故應急措施
(1)發(fā)生各種機械傷害時,應先切斷電源,再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進行處理。
(2)根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度,一邊通知急救醫(yī)院,一邊對輕傷人員進行現(xiàn)場救護。
(3)對重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進行搶救,以免引起更嚴重的傷害。
5.8.3機械傷害事故引起人員傷亡的處置:
(1)迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進行處置。
(2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員、未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實塔式起重機上作業(yè)人數(shù),如有人員被壓在倒塌的設備下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理:
——如確認人員已死亡,立即保護現(xiàn)場;
——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬動時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
——一般性外傷:①視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風。②輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查。
——制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險,經(jīng)評價確認安全無誤后再實施救援,避免因采取措施不當而引發(fā)新的傷害或損失。
6應急物資及裝備
(1)救護人員的裝備:頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等;
(2)滅火劑:水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等;
(3)滅火器:干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等;
(4)簡易滅火工具:掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等;
(5)消防救護器材:救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等;
(6)自動蘇生器:適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。
(7)通訊器材:固定電話一個,移動電話:原則上每個管理人員一人一個,對講機若干。
7預案管理
7.1培訓
(1)根據(jù)受訓人員和工作崗位的不同,選擇培訓內(nèi)容,制定培訓計劃。
(2)培訓內(nèi)容:鑒別異常情況并及時上報的能力與意識;如何正確處理各種事故;自救與互救能力;各種救援器材和工具使用知識;與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義;工作崗位存在哪些危險隱患;防護用具的使用和自制簡單防護用具;緊急狀態(tài)下如何行動。
7.2演練
項目部按照假設的事故情景,每季度至少組織一次現(xiàn)場實際演練,將演練方案及經(jīng)過記錄在案。
8預案修訂與完善
(1)為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去,以及對不斷變化的具體情況保持一致,預案應進行及時更新,必要時重新編寫。
(2)對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新。
(3)在實踐和演習中提高水平,對預案進一步合理化。
9附件
(略)
八、水務公司生產(chǎn)安全事故應急預案
1編制目的
為了全面提高潞洲水司應對各種突發(fā)公共事件和風險的能力,確保在發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故后,科學有序、高效迅捷地組織開展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會生產(chǎn)和生活秩序。按照《北京市突發(fā)公共事件應急預案管理暫行辦法》和《北京市通州區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求,結合潞洲水司的實際情況,制定本預案。
2危險性分析
2.1公司基本概況
某水務有限公司負責通州城區(qū)供水工作,公司現(xiàn)有員工257人,機構設置:公司機關有綜合辦公室、企業(yè)管理部、財務部、人力資源部、工會辦公室;基層單位有供水部、營銷管理部、安裝公司、水質(zhì)監(jiān)測站;共計9個部門單位。
截止到2006年底,公司主管道覆蓋面積60km2,供水管道總長度470公里,服務人口40萬人,供水有一座1986年投產(chǎn)的水廠,最大供水能力5.5萬m3/日。目前可提供水量3.0萬立方米/日(設計能力10萬m3/日),目前總供水能力8.5萬m3/日。2006年供水總量23116263m3,高日供水7.8萬m3。
2.2危險性分析
根據(jù)危險源分布情況,事故類型主要包括:
(1)管道檢查井、室的毒氣事故:已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標,如在進入前未進行檢查或檢查方法不當,可能造成爆炸或人員中毒,導致人員傷亡等事故;
(2)管道爆裂冒水事故:如供水主管道發(fā)生爆裂,可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等事故。
(3)水源地高壓輸電線路事故:水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉,如不及時處理,可能會造成接觸,并導致火災、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故;
(4)供水部配電柜及配電線路用電事故:配電柜及配電線路應定期檢修和按規(guī)程操作,否則可能會導致用電事故,并可能導致供水部停產(chǎn)和造成人身傷害等事故;
(5)施工工地溝槽塌方事故:在溝槽開挖過程中,如溝深超過規(guī)定深度和寬度或支護不當,可能會造成塌方,并造成人員傷亡、交通中斷等事故;
(6)施工工地管材吊裝事故:在管材吊裝過程中,應嚴格按著操作要求,并精神集中,否則可能會造成設備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導致人員傷亡等事故;
(7)施工工地用電事故:在管道施工過程中,在抽水作業(yè)前應對水泵進行漏電檢查,在使用電動夯過程應帶絕源手套穿絕源鞋,如發(fā)生事故,可能造成人員傷亡或引發(fā)火災等事故。
3應急組織機構與職責
公司安全生產(chǎn)事故應急組織機構由公司安全事故應急指揮中心(以下簡稱應急指揮中心)、公司安全事故應急指揮中心辦公室(以下簡稱應急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應急救援隊伍和社會支持保障力量、相關單位應急機構及救援隊伍等組成。
3.1應急指揮中心
指揮長:公司總經(jīng)理
副指揮長:各位副總經(jīng)理、公司副書記、公司工會主席
成員:由綜合辦公室主任、企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理、供水部經(jīng)理組成。
以上成員名單、職務及聯(lián)系方式見附件。
應急指揮中心職責:
(1)負責組織公司施工安全事故應急預案的修訂、審核、、演練和總結;
(2)按季度安全事故應急預案的規(guī)定下達預警和預警解除指令,專項應急預案啟動和終止指令;
(3)組織、指揮協(xié)調(diào)施工安全事故應急處置工作;在應急處置過程中,負責向區(qū)政府有關部門求援,配合政府部門應急工作及事故調(diào)查處理工作。
(4)加強安全生產(chǎn)事故應急救援建設。結合生產(chǎn)經(jīng)營應急救援工作的特點,建立具有快速反應能力的施工安全事故救援隊伍,提高救援裝備水平,形成施工安全事故應急救援的保障。
(5)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。
3.2應急指揮中心辦公室
應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室,應急指揮中心辦公室設在公司綜合辦公室,主任由綜合辦公室主任擔任,全面負責辦公室日常工作,企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理擔任副主任,安裝公司經(jīng)理負責現(xiàn)場指揮工作,企業(yè)管理部主任負責協(xié)調(diào)工作。
綜合辦公室主任為總協(xié)調(diào)人,事故發(fā)生后負責傳達指揮中心的要求,協(xié)調(diào)各部門開展工作。
應急指揮中心辦公室值班電話60512591,為24小時應急值守。
應急指揮中心辦公室職責:
(1)接到事故報告后,要立即向指揮中心領導報告,并按照領導的指示,協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障;
(2)隨時掌握施工安全事故的發(fā)生情報;
(3)按照應急指揮中心指令,及時將相關命令信息通知現(xiàn)場應急指揮部和各工作小組。
3.3現(xiàn)場應急指揮部
現(xiàn)場應急指揮部是應急指揮中心的派出機構,設正、副總指揮和各專業(yè)小組,其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時,應急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮,當現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時,由現(xiàn)場最高領導接替或應急指揮中心立即指派。
現(xiàn)場應急指揮部下設各工作小組,人員主要是由事故發(fā)生單位應急機構及救援隊伍的人員組成。
現(xiàn)場應急指揮部:
(1)按照應急指揮中心指令,成立各工作小組,負責現(xiàn)場應急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場應急資源;
(2)及時向應急指揮中心匯報應急處置情況;
(3)收集、整理應急處置過程的有關資料;
(4)核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結束;
(5)負責現(xiàn)場應急工作總結。
4預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
建立健全工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險源辯識工作,對危險源進行識別和評估。在技術和管理措施上加強重大事故危險的監(jiān)控,防止重、特大事故發(fā)生。對危險設備的危險區(qū)域予以明顯標識,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。重大危險源安全評價報告評價出的事故后果危害程度分為三級:一級危害程序:可能造在人員死亡或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上或其他性質(zhì)特別嚴重事故;二級危害程序:可有造成人員死亡或直接經(jīng)濟損失100萬元以上或其他性質(zhì)嚴重事故;三級危害程度:可能造成人員傷害或直接經(jīng)濟損失100萬元以下或其他性質(zhì)嚴重事故。
4.2事故報告與預警
任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后,應立即報告本單位應急救援指揮部辦公室,并按照應急預案及時研究確定應對方案,同時通知有關單位(部門)采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生、擴大。
可能造成I級或II級施工安全事故時,應急指揮中心辦公室通知各職能部門進入預警狀態(tài);可能造成III級施工安全事故時,應急指揮中心辦公室下達防范措施指令,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
一旦發(fā)生事故,根據(jù)施工安全事故的等級,立即啟動相應等級的應急預案,實施救援。
4.3預測預警支持系統(tǒng)
公司綜合辦公室接到報告后,應迅速通知全體指揮中心成員,根據(jù)情況由公司綜合辦公室(值班室)或指揮中心主要領導負責及時向上級機關報告。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點、單位、聯(lián)系電話、報告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。
4.4預警原則
(1)快速反應原則:事故處置要堅持一個“快”字,做到反應快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向公司綜合辦公室或向公司領導直接報告,同時迅速報警,指揮中心領導要盡快到達事故地點。
(2)先期處置原則:一旦發(fā)生事故,事故單位應立即啟動先期處置應急預案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)統(tǒng)一指揮原則:發(fā)生重、特大事故后,由指揮中心全面負責內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級有關部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的統(tǒng)一高效。
(4)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則:公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領導指揮下,按照各自職責,密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。
5應急響應
5.1現(xiàn)場處置
在領導到達事故現(xiàn)場之前,事故單位應按著救人優(yōu)先的原則,同時在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資料和財產(chǎn),在此基礎上,注意保護好事故現(xiàn)場。
如遇供水主管線爆裂時,安裝公司應急小分隊立即出動關閉相應閘門,如危及到居民的房屋或周邊建筑物時,要立即疏散受影響的居民和過往群眾,并對現(xiàn)場立即封閉,防止過往人員、車輛發(fā)生事故。搶修分隊要立即查明管線爆裂情況并迅速進行搶修。同時啟動應急供水預案,以保障受影響地區(qū)的急需用水。
指揮中心領導和成員到達現(xiàn)場后,應立即了解事故情況,立即研究部署搶救方案,上級有關部門到達現(xiàn)場后,聽從上級的統(tǒng)一指揮,堅決執(zhí)行上級的決定,并配合有關部門對事故的調(diào)查。
5.2信息報告和
各部門及時將事故的進展情況報告應急辦公室,應急辦公室負責匯報指揮中心。應急指揮中心協(xié)同有關部門做好信息對外。
6應急結束
事故應急處理和搶險基本結束后,指揮中心應立即做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作,并配合相關部門對事故進行調(diào)查分析,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設施,盡快恢復正常的供水工作。事后對事故進行徹底清查,責任到人。
7應急保障
7.1通信與信息保障
遇到緊急事故及時采取應對措施,所有信息上報應急辦公室并建立嚴密的聯(lián)系網(wǎng)絡。具體見聯(lián)絡方式。
7.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
事故發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場,嚴密封鎖周邊危險區(qū)域,按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn),如若發(fā)生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。
7.3應急隊伍保障
(1)事故現(xiàn)場搶修小組
組長由安裝公司主管搶修的副經(jīng)理擔任,負責現(xiàn)場人員調(diào)配、材料管理等全面工作。安裝班安裝工為組員。
(2)水廠事故現(xiàn)場搶修小組
組長為水廠廠長,負責現(xiàn)場人員調(diào)配、材料管理等全面工作。副組長為水廠副廠長,各班長為組員。
(3)現(xiàn)場警戒
現(xiàn)場警戒由安裝公司巡查隊負責,劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無關人員;負責救援運輸車輛的暢通。
7.4物資保障
按照公司目前使用的管材、管徑情況,對一些經(jīng)常使用的管材、管徑應作充足的準備,做到隨用隨到。如水泵、發(fā)電機等機械設備,安裝公司由專人負責定期維修、始終處于良好狀態(tài)。
安全事故應急常用物資和設備有:
(1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。
(2)搶險工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。
(3)應急器材:架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、小型柴油發(fā)電機、柴油、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。
(4)設備:挖掘機、發(fā)電機、車輛等
8附則
8.1培訓與演練
各小分隊每年應進行應急課程培訓兩次,有針對性的進行應急事故實戰(zhàn)演練一次,并由應急中心辦公室進行現(xiàn)場評估和總結。
8.2制定與解釋
本預案由公司安全生產(chǎn)事故指揮中心制定,具體解釋為公司綜合辦公室。
9其它事項
(1)本《預案》是潞洲水司針對可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,組織實施應急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見,在實施過程中可根據(jù)不同情況隨機進行處理,并不斷完善和充實。
(2)各單位應結合各自職責加強安全宣傳教育,提高預防重、特大事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。
(3)公司所屬各單位、各部門和個人都有責任、有義務參加安全生產(chǎn)事故的救援工作,如因畏縮不前或處置不當使事態(tài)進一步惡化的,將嚴格追究其責任。
(4)供水部、安裝公司、營銷管理部應結合本單位的情況成立相應的指揮中心并制定本單位的預案。
10附件
(略)
九、游樂園安全事故應急預案
1編制目的
依據(jù)國家法律法規(guī)、北京市安全管理條例等相關規(guī)定,加強并提高公司各部門預防和控制各類突發(fā)事件的快速反應能力,維護游客生命財產(chǎn)安全,保障園區(qū)順暢運營,根據(jù)公司相關文件精神和要求,特制定本預案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
北京歡樂谷是一座新一代文化娛樂公園,位于北京市的朝陽區(qū),占地面積約56萬平方米,2006年的7月正式開放經(jīng)營、它擁有50多項的主題景觀、每天一場精品鉅獻:《金面王朝》和10多場主題表演、30多項的主題游樂設施,30多萬平方米的綠化面積和8萬平方米的湖面;是華僑城集團目前面積最大、投資額最大的主題公園。公園自去年開業(yè)以來,到今年暑期,共接待了250多萬人,在黃金周游客高峰期,單日接待量最高近4萬人,人均逗留時間超過8小時。
2.2危險性分析
歡樂谷屬于人員密集、滯留時間長的主題公園,對企業(yè)的危險分析如下:
(1)舉辦的活動規(guī)模較大、人員相對密集。
公園屬于人員密集性場所,游客高峰期主要出現(xiàn)在黃金周旅游旺季、節(jié)慶活動以及公園舉辦的大型主題文化活動時期。這個時期游客量驟增、人員密集,一旦發(fā)生突發(fā)事件,容易導致人員擁擠、產(chǎn)生安全隱患。
(2)擁有大量的大型游樂設施。
雖然設備自身都具有高技術含量的安全保障系統(tǒng),而且作為國內(nèi)著名的主題公園,北京歡樂谷在安全管理上,有著嚴密、完善的安全檢查保障制度和嚴格的安全操作規(guī)程。但由于公園有大量大型設備,承載人數(shù)多,一旦如停電、設備故障導致設備停機等事故,就有可能存在危害有客人身安全的情況發(fā)生。
(3)室外活動區(qū)域廣、易受惡劣天氣影響。
作為人員密集性場所中的一種,歡樂谷地處北方,在遭遇惡劣天氣時(如雷電、冰雹以及其他影響運營的特殊天氣),也容易導致游客驚慌,公園需對這種情況采取有效的控制辦法、及時疏導、合理安置游客,避免危害及其他不良影響。
(4)常規(guī)性安全預防措施不可少。
園區(qū)由于人員密集、混雜,也應采取措施預防和避免治安事件以及園區(qū)其他各類危險事件的發(fā)生。
3應急響應
3.1緊急疏散專項應急預案
3.1.1公司組織機構
公司領導小組組長:總經(jīng)理
組員:其他總經(jīng)理室成員
3.1.2應急報告
當發(fā)生夜場停電、惡劣天氣以及治安案件等突發(fā)事件時,由發(fā)現(xiàn)部門匯報運營管理中心,運營管理中心同時匯報值班經(jīng)理和總經(jīng)理室,下達啟動預案的指令。由運營管理中心以短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
3.1.3應急處置措施及相關部門分工
部門主要職責具體工作內(nèi)容責任人
安
全
保
衛(wèi)
部保證游客正常有序疏散1.正常有序疏散游客:
A:當值保安接到疏散信息后,立即報告分隊長。報告內(nèi)容:事發(fā)地點、現(xiàn)場情況、游客數(shù)量。
B:分隊長接報后,立即將具體情況報告部門經(jīng)理;同時
匯報運營管理中心,必要時啟動園區(qū)廣播進行疏散;同時通知消防中心實施監(jiān)控。劉彥彬、方偉
C:部門經(jīng)理接報后,立即向公司分管領導匯報。
D:事件區(qū)域責任分隊長根據(jù)現(xiàn)場情況,調(diào)派機動組人員,趕赴現(xiàn)場支援。
E:機動分隊長接報后,帶領小組成員攜帶裝備迅速到達現(xiàn)場,并對該區(qū)域的安全通道進行步崗,保證出口暢通,引導游客離開。
2.當游客出現(xiàn)投訴抱怨時,做好戒備工作:
A:命令下達:
a)部門經(jīng)理接報后,做出“戒備”級別指令,同時命令消防中心對事發(fā)現(xiàn)場實施監(jiān)控。
b)機動分隊長立即帶領機動組趕往現(xiàn)場。
B:現(xiàn)場處置:
a)引導游客疏散后對該區(qū)域出口實行封閉。機動分隊長帶機動組攜帶裝備到達現(xiàn)場,打開疏散通道,確保游客安全撤離,對于情緒激動者設法帶離現(xiàn)場,防止事態(tài)升級。
b)加強對現(xiàn)場秩序的維護,防止擁擠、踩踏及惡意破壞等事件的發(fā)生,保證游客安全;待游客疏散后,立即對該區(qū)域出口實行封閉。
C:引導游客
a)機動分隊組織機動力量在現(xiàn)場排成人墻將游客隔離,引導游客上電瓶車,帶至運營管理中心調(diào)解。
b)引導游客疏散后,對該區(qū)域出口實行封閉。消防中心通過呼叫臺做好事件處置過程中重要信息的紀錄。
3.準備一定數(shù)量的照明工具,以便突況時疏散游客之用。
4.判斷事故的危險程度,判斷是否請求社會支援。
運營管理中心協(xié)助疏散,有效處理游客投訴抱怨1.客服人員接到通知后,立即通報運管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導員,該區(qū)域督導以最快速度趕赴現(xiàn)場,協(xié)助疏散。何小樂
張璇
2.8名督導員利用話筒、喊話器等工具與游客部、安保部相關人員組成搜查小組,保證游客安全離園。
1.搜集現(xiàn)場情況,向各相關部門以及總經(jīng)理室匯報。
2.以短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
1.利用園區(qū)廣播和LED向游客最近的疏散通道。
游客服務部提供電瓶車接送游客配合運營管理中心和安保人員,派遣應急車隊,負責迅速運送、疏散游客,巡邏園區(qū)各角落,確保人員全部疏散。馬紀偉
財務管理部向園外游客做好解釋工作1.通知售票窗口公布閉園的信息,向購票游客做好解釋工作。
2.配合運營中心在需要的時候辦理相關退賠工作。聶勇
市場部做好危機公關工作1.密切關注媒體記者,在事件開始到事后的全過程危機公關,以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負面報道。歲有國
后勤服務部提供后勤支援,做好游客救護工作1.做好受傷游客的醫(yī)護處理工作。李法廣
2.做好后勤支援工作。
3.準備臨時照明工作,如手電筒等發(fā)放安保、運營管理中心等有需要的部門,以便突況時的使用。
工程園林部增加應急照明設施增加應急照明設施,以防夜間發(fā)生停電等突況時可使用臨時照明設施。張志標
行政事務部安排、提供行政車輛必要時,提供行政車輛,用于游客受傷的緊急救護。陳紅枚
相關部門協(xié)助疏散1.保持冷靜,協(xié)助做好游客疏散工作。部門經(jīng)理
2.部門經(jīng)理以上人員分派各個疏散口,做好游客現(xiàn)場的簽票、退票的處理。行政事務部、財務部、人力資源部、后勤部負責人負責南門疏散工作,工程部、開發(fā)設計部、預算部、設備部負責人負責東門及消防通道疏散工作,游客部、經(jīng)營部、市場部、安保部負責西門疏散工作。
3.做好信息保密工作,不得對內(nèi)、外泄露和傳播恐嚇信息。
3.2大型設備事故專項應急預案
3.2.1公司組織機構
公司領導小組組長:總經(jīng)理
組員:其他總經(jīng)理室成員
3.2.2應急預案分級
(1)事件處理狀態(tài)
按照游客期望程度和處理時間將事件分為三級狀態(tài):
一級狀態(tài):處于設備停運初期,游客尚未了解實情。
二級狀態(tài):游客了解設備停運情況后,大部分游客已經(jīng)離開,仍有部分并不同意就此離開,要求公司給予補償。
三級狀態(tài):還有部分游客對公司提供的解決方案不滿意。
(2)預案啟動程序
一級預案:游樂項目發(fā)生故障,設備不能正常運行的初期,則屬于一級狀態(tài),現(xiàn)場指揮是該游樂項目的領班,負責統(tǒng)籌、調(diào)度現(xiàn)場員工及保安,啟動一級預案。
二級預案:游客了解設備停運情況后,大部分游客已經(jīng)離開,還有部分并不同意就此離開,要求公司給予補償時,屬二級狀態(tài)。此時應急處理則升級,現(xiàn)場指揮是運管中心的督導,啟動二級處理預案。
三級預案:當二級處理方案仍有游客不接受時,則狀態(tài)升級為三級狀態(tài),現(xiàn)場指揮是值班經(jīng)理,啟動三級處理預案。
3.2.3應急處置措施及相關部門分工
(1)一級預案
部門崗位應急處理流程責任人
設
備
管
理
部項目
領班1.領班第一時間通知維修室前來搶修,接著通知二級部主任及部門經(jīng)理。郭蓓
錢永華
2.安排所屬員工進行對懸掛于設備上的游客進行安撫。
3.通知現(xiàn)場保安的負責人,讓其做好可能疏散排隊區(qū)游客的準備。
4.維修人員到達后,配合維修人員將游客從項目上解救下來,并對游客安撫和疏散。
5.故障維修在5分鐘內(nèi),則通知保安正常開放,若維修時間較長,則通知保安開始告知游客并疏散,同時向督導通報此事。
維修室1.接到通知后,2分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,手動解救被困設備上的游客,后全力展開搶修工作。
2.若故障5分鐘內(nèi)排除,則立即通知項目操作班組領班開放;如維修時間較長,則與項目操作班組領班做簡短溝通。
3.若故障20分鐘內(nèi)排除,則通知項目操作班組領班請示值班經(jīng)理是否開放。
4.若故障排除需20分鐘以上,再次向項目操作班組領班通報維修情況,并繼續(xù)搶修。
安
全
保
衛(wèi)
部排隊區(qū)1.負責人將設備故障信息傳達排隊區(qū)各成員,做好疏散準備;五分鐘后接到仍未修好的通知后,向其該項目的所有成員通報,并向其分隊長報告請求支援。劉燕彬
方偉
2.室內(nèi)安保人員配合設備操作人員疏散游客從入口離開;室外排隊區(qū)安保人員從隊尾開始分段向游客告知設備故障情況,疏散游客。
3.分隊長、隊長接到通知后,調(diào)集人員增援,快速到達現(xiàn)場,共同疏散游客。
運營管理中心督導室1.客服人員接到通知后,立即通報運管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導員,該區(qū)域督導以最快速度趕赴現(xiàn)場,協(xié)助疏散。何小樂
張璇
信息室1.當值信息員收到設備故障信息后,用電話依次向值班經(jīng)理、總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊、市場部、廣播室報告。
2.以短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
廣播室1.利用園區(qū)廣播向游客介紹其他設備項目和表演,引導其游玩。
游客服務部車隊1.游覽車隊負責人立即調(diào)度兩輛電瓶車到達現(xiàn)場附近待命。馬紀偉
財務管理部票房1.通知售票窗口公布故障設備檢修暫停開放的信息,向購票游客做好口頭提示。聶勇
市場部品牌室1.密切關注媒體記者,在事件開始到事后的全過程危機公關,以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負面報道。歲有國
總經(jīng)
理室值班
經(jīng)理1.快速趕赴現(xiàn)場,觀察事態(tài)發(fā)展,指導員工處理游客抱怨。陳紅枚
部門
經(jīng)理1.一線部門負責人層層通知本部門面向游客服務的員工,統(tǒng)一口徑,防止誤導游客。
2.二線部門負責人密切關注,隨時提供可能的支援。
(2)二級預案
部門崗位應急處理流程責任人
運營管理中心督導室1.被困設備項目的游客解救后,安撫其情緒,帶離現(xiàn)場,可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案。何小樂
張璇
2.對身體不適或受傷游客及時做好處理。
3.對室內(nèi)排隊區(qū)游客,安撫其情緒,從快速通道帶離,可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案,必要時可承諾增加免排隊游玩的數(shù)量。
4.對室外排隊區(qū)游客做好疏散解釋工作,必要時可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案,并迅速帶離現(xiàn)場。
5.在處理游客投訴抱怨的整個過程中,根據(jù)實際情況選擇用錄音筆、相機和DV等做好取證工作。
信息室1.當值信息員收到督導關于事件處理情況進展的通報后,及時用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報。
2.用短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
設備管理部項目
班組1.配合督導疏散游客、聽從現(xiàn)場督導指揮。郭蓓
2.其它設備的班組在接到督導通知后,做好接待優(yōu)先乘坐游客的準備。
安全保衛(wèi)部排隊區(qū)1.配合督導疏散游客,維持現(xiàn)場秩序。劉燕彬
方偉
2.其它項目的排隊區(qū)人員在接到督導人員的通知后,做好接待優(yōu)先乘坐游客的準備。
(3)三級預案
部門崗位應急處理流程責任人
運營管理中心督導室1.對于不接受二級處理方案的游客,經(jīng)請示值班經(jīng)理,給予贈送小禮品或簽票處理,控制方案升級的節(jié)奏。何小樂
張璇
2.在處理游客投訴抱怨的整個過程中,根據(jù)實際情況選擇用錄音筆、相機和DV等做好取證工作。
信息室1.當值信息員收到督導關于事件處理情況進展的通報后,及時用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報。
2.用短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
安全保衛(wèi)部排隊區(qū)1.對惡意滋事者拉警戒線,必要時封鎖關鍵路段,使報怨游客與其它游客隔離,防止聚眾。劉燕彬
方偉
相關部門1.游覽車隊、各游樂項目班組、律師等根據(jù)值班經(jīng)理的通知,配合處理游客投訴。部門
經(jīng)理
4后期處置
4.1緊急疏散后期處置
事故現(xiàn)場得到有效控制,并充分做好現(xiàn)場保護措施;所有游客全部疏散完畢。無關工作人員撤離現(xiàn)場,應急工作結束。及時做好事后總結,對發(fā)生此次事故提交分析報告。
4.2大型設備事故后期處置
4.2.1設備恢復運行
(1)維修人員
當設備排除故障后,可以恢復運行,則由設備部維修負責人直接向值班經(jīng)理匯報,同意后則通知設備操作人員、服務員和排隊區(qū)保安。如值班經(jīng)理不同意,則在現(xiàn)場待命,直到得到通知為止。
(2)值班經(jīng)理
接到設備維修人員關于設備故障排除的通知后,根據(jù)現(xiàn)狀決定是否重新開放,如室內(nèi)排隊沒有人惡意滋事等影響其他游客游玩,造成進一步混亂的可能,則同意可重新開放,并通知信息員和督導。
如果有不良因素存在,則要等到排除后才可恢復運行,如時間已接近關園時間惡意滋事仍未解決,則決定今天不再恢復運行。要通知設備維修與設備操作和服務人員下班。
(3)信息員
用電話依次向總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊、市場部報告。用短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
(4)相關部門
各部門通知自己部門的相關員工,恢復正常運工作。
4.2.2游客報怨處理結束
經(jīng)各個部門的配合,將所有抱怨游客送走,則應急結束。做好信息通報工作,具體情況同上。
5附件
(略)
十、上網(wǎng)服務公司火災事故應急預案
1編制目的
為了防止網(wǎng)吧出現(xiàn)重大事故,維護網(wǎng)吧正常運營,確保網(wǎng)吧顧客和員工的人身安全,堅持“預防為主,防消結合”的消防工作方針,制定網(wǎng)吧火災事故應急預案。
2危險性分析
2.1公司基本概況
(略)
2.2危險性分析
網(wǎng)吧經(jīng)營場所屬于人員密集場所,具有電器線路多、用電量大、經(jīng)營時間長、可燃物多、財物集中、人員混雜難以管理等特點。一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災,造成群死群傷事故。
網(wǎng)吧的選址是否妥當、安全出口和疏散標志是否滿足要求,以及選用的裝飾材料是否阻燃是影響網(wǎng)吧建筑防火的重要因素。網(wǎng)吧應滿足有關標準和規(guī)范要求,不應選在耐火等級較低的房間甚至是居民住宅樓內(nèi)。同時,網(wǎng)吧的安全出口數(shù)量、門的寬度、開門方向應滿足要求。網(wǎng)吧裝修應減少用可燃裝修材料,如一旦遇有點火源發(fā)生火災時,這些材料容易著火并產(chǎn)生大量有毒煙氣,導致人員在短時間內(nèi)窒息死亡。網(wǎng)吧窗口在必要時可以作為人員緊急逃生的出口。作為網(wǎng)吧不能為了防止財物的丟失,拒不拆除防護柵欄,
由于網(wǎng)吧電器線路多、用電量大、經(jīng)營時間長,因此存在通電線路過負荷的危險。網(wǎng)吧用電應滿足安全要求,網(wǎng)吧布線應按規(guī)定進行,禁止存在電路超負荷運行,以及亂拉亂接電線、人為損壞電線等情況。此外,引起網(wǎng)吧電氣火災的原因還有:①由于斷路造成相間電壓不平衡,燒毀電腦、空調(diào)等用電設備而引發(fā)火災;②電腦、空調(diào)、電取暖器自身故障引燃可燃物發(fā)生火災;③網(wǎng)吧工作人員如果過量使乙醇、丙醇等發(fā)揮性易燃液體作為清潔劑來擦試微機的電路板和電器元件及地板,極有可能接觸電氣火花,而導致火災。④電腦長期工作,容易造成電腦元器件大量防熱甚至老化,增大了火災的可能性。
網(wǎng)吧人員流動性大,不確定因素比較多。因此,人為原因也極易造成火災。網(wǎng)吧應禁止吸煙,如有顧客不遵守規(guī)定擅自吸煙或吸煙后不及時熄滅煙頭,直接導致人為起火的可能性。網(wǎng)吧內(nèi)應嚴禁用液化石油氣來燒水做飯,稍有疏漏,即可能成為火災的引火源。此外,網(wǎng)吧應加強安全管理,防止人為縱火引發(fā)火災。
3組織機構及相應職責
3.1搶救指揮部
總指揮:總經(jīng)理
職責:負責調(diào)度指揮,一旦發(fā)生火災,總指揮接到通知后立即趕往現(xiàn)場組織搶險指揮,負責事后調(diào)查,處理善后工作。
副總指揮:副總經(jīng)理
職責:負責配合總指揮工作,總指揮不在時履行總指揮的一切權力。
報警聯(lián)絡員:吧臺值班人員
職責:一旦發(fā)生火災要沉著冷靜,立即上報總指揮、副總指揮、各個應急小組及有關政府部門。
3.2搶險搶修應急組
組長:安全經(jīng)理
組員:4人
職責:搶先搶修組長接到通知后,立即派人把事故區(qū)域動力電源切斷,制定安全疏散計劃,按人員分布情況制定在火災的緊急情況下安全疏散路線,用醒目的箭頭標示出出入口,安全出口的利用率要平均,對網(wǎng)吧的工作人員,要明確分工平時要訓練以使火災發(fā)生時組織疏散人流有序地進行在經(jīng)營時間里,網(wǎng)吧工作人員應堅守崗位,并保證安全通道,樓梯和出入口暢通無阻。安全出口不可鎖閉,通道不可堆放物資,組織疏散時應進行宣傳,維持好秩序,穩(wěn)定情緒,按制定的路線盡快地在場人員疏散到安全地區(qū)。
對網(wǎng)吧的工作人員要求做到會使用滅火器,學會火場自救的基本方法,要求知道安全出口要知道消防器材的擺放位置,要知道逃生的基本的方法。
3.3搶救防范應急組
組長:部門經(jīng)理
組員:3人
職責:搶救防范組長接到通知后立即帶領本組成員趕赴現(xiàn)場,負責搶救人員物資,滅火工作,進行現(xiàn)場秩序維護及周邊檢查,保護現(xiàn)場,等待公安調(diào)查取證,負責整個網(wǎng)吧區(qū)域的治安防護工作,防止不法人員趁機作案。
4預防措施
(1)建立和完善各項安全防火責任制度。
(2)進行經(jīng)常性的防火安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的火險隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止,對暫時難以消除的火險隱患必須采取應急措施,確保消防安全。
(3)建立網(wǎng)吧防火檔案,確定本網(wǎng)吧的防火重點部位,制定單位滅火、疏散、逃生方案。
(4)定期進行防火知識的和滅火技術的培訓,要求人人做到“四知”:知報警電話:知重點部位:知消防器材位置:知消防器材使用方法。
(5)加強對當班人員的管理,要求當班人員身體健康,掌握一定的滅火技能,在日常工作中能及時有效的撲救初級火災。
5應急響應
廣大網(wǎng)吧員工要有高度的防火意識,堅持經(jīng)常性的檢查。要牢記:火警電話119;匪警電話110;急救電話120。
(1)火情發(fā)生后,按照滅火預案,當值網(wǎng)吧管理員要馬上通知安全負責人,盡快增加援助人手,組織現(xiàn)場人員用滅火器具等進行撲救,力爭能夠有效控制火情,盡量把火災消滅在萌芽狀態(tài)。
(2)如重大火情,同時向“119”報警,當值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情擴大附近區(qū)域,逐區(qū)域的通知。
(3)當值網(wǎng)吧管理員應正確引導網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢,其余人員使用滅火器進行滅火,以及進行傷員搶救等工作,并清除各種障礙,疏通各種通道,為消防部門的人員、設備進入現(xiàn)場撲救創(chuàng)造條件。
(4)為更好的應付緊急情況,當值網(wǎng)吧管理員應聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。
(5)當值網(wǎng)吧管理人員要以高度負責的態(tài)度,做好為難面前最后一個離開的思想準備,根據(jù)火情,接受最高的指揮的指令,對需要搶回的設備,文件等采取必要措施。
6應急結束
在搶救完畢后,總指揮及事故區(qū)域的人員配合上級有關部門調(diào)查,對賓客等人員做好安撫工作。技術人員對損壞的物品設備進行搶修,恢復正常運營。
7附件
(略)
/
十一、商場消防安全事故應急預案
1編制目的
為加強消防安全管理工作,預防和杜絕火災事故的發(fā)生,保障商場及購物群眾的安全,根據(jù)國家和北京市有關法律、法規(guī),本著“預防為主,防消結合”的原則,結合商場實際情況,特制定本預案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某商場位于于×××××,是一家擁有建筑面積25526平方米,800多名職工的大型綜合性零售企業(yè)(其他內(nèi)容略)。
2.2危險性分析
某商場是一家大型的綜合性商業(yè)零售企業(yè),其內(nèi)部結構比較復雜,營業(yè)面積大,經(jīng)營的商品范圍廣,收銀臺及貴重商品柜臺多,并且設置有大量的照明、用電設備,防火安全是商場工作重中重。
另外,商場也是人員密集的公共場所,一旦發(fā)生各種突發(fā)事件,人員的疏散工作十分重要,建立快速人員應急疏散程序非常必要。
3應急組織機構與職責
3.1成立應急指揮部
總指揮:由商場總經(jīng)理擔任(法定代表人)。
副總指揮:由商場主管安全副總經(jīng)理和安保部部長擔任
組員:由各部門主要負責人及安保部工作人員組成。
總指揮部:設在監(jiān)控室。
職責:全面負責組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應急疏散預案的具體實施,確保滅火、應急疏散行動能夠按照預案順利進行。
3.2設立通訊聯(lián)絡組
人員組成:由商場辦公室和消防中控室人員組成。
職責:做到報警及時,保持通訊聯(lián)絡暢通;保證各種指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。
3.3設立樓層指揮組
人員組成:由商場各樓層主要負責人及其辦公室人員組成。
職責:負責本樓層組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應急疏散預案的具體實施;掌握情況,準確分析局勢,果斷作出正確判斷;及時上報有關信息,并認真貫徹執(zhí)行指揮部命令。
3.4設立滅火行動組
人員組成:由各部門的義務消防隊員組成。
職責:負責按照預案或現(xiàn)場指揮員的指令及時撲救初起火源,控制并消滅火災;配合專業(yè)消防人員進行滅火搶險工作。
3.5設立疏散引導組
人員組成:由安保部門人員和各樓層有關人員組成。
職責:在樓層指揮組指揮下,堅守崗位,依據(jù)預案措施及疏散路線;有秩序地疏散引導本樓層顧客,疏散完畢后有秩序撤離。
3.6設立防護救護組
人員組成:由安保部門人員、商場醫(yī)務室人員和各樓層經(jīng)過醫(yī)務培訓的人員組成。
職責:負責配合專職消防人員及醫(yī)護人員救護,搶險火場被困傷員及物資;負責向場警戒,維持現(xiàn)場秩序,看守搶救出來的物資,保證滅火工作順利進行。
3.7設立后勤保障組
人員組成:由安保部門人員、后勤部門人員、設備部門人員及指揮部指定人員組成。
職責:負責保障滅火用水供應和其它滅火物資設施供應;負責滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復等工作。
4應急響應
4.1報警和接警
值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后,應立即采取應急措施,切斷與火災相關的電源,大聲呼救,并按下手動報警按鈕,發(fā)出火災聲響警報,消防中控室接到聲響報警后,通過對講機立即通知義務消防隊員趕赴現(xiàn)場,同時撥打“119”火警電話。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線,并派人到約定地點接引消防車進入火災現(xiàn)場,同時向單位領導和安保部報告。
4.2應急疏散
消防中控室接到聲響報警后,立即開啟火災應急廣播,說明起火部位,疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災威脅的樓層人員沿火災蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
4.3撲救初起火災
滅火行動組接到報警后,應立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預案或現(xiàn)場指揮員的指令迅速檢查是否切斷現(xiàn)場電源,利用滅火器材迅速撲救。如火勢較大,暫時不能撲滅,應立即根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,并積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務。
4.4通訊聯(lián)絡、安全防護及救護
通訊聯(lián)絡組應立即按照預案或指揮員的指令,及時通知相關人員,同時注意保持通訊聯(lián)絡暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
防護救護組應立即按照預案或指揮員的指令,對現(xiàn)場實行警戒,保證消防車輛的暢通無阻,維護好現(xiàn)場秩序,防止無關人員進入現(xiàn)場,配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務人員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。
后勤保障組應立即按照預案或指揮部的指令,迅速調(diào)集滅火所需物資、設備,為完成滅火、疏散救護提供必要的支持和保障。
5應急結束
滅火工作結束后,總指揮部應派人對著火現(xiàn)場實施警戒保護,嚴禁在場無關人員進入現(xiàn)場,確?,F(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場的調(diào)查工作,后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。
6工作要求
(1)各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領導下,迅速按照預案或指揮員的指令,完成各項工作任務。
(2)各部門值班人員接到報警后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行撲救,掌握情況,同時向單位領導報告。
(3)各部門及全體員工要本著遇事冷靜,互相協(xié)調(diào),通力配合,不慌不亂的原則,盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現(xiàn)場等各項工作。
(4)滅火工作結束后,由總指揮部下達各組人員撤離現(xiàn)場的命令,隨后進入善后工作處理階段。
7附件
(略)
十二、賓館火災事故應急預案
1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,增強賓館整體應對安全生產(chǎn)事故的應急處置能力,減少火災事故造成的損失和危害,構建安全、舒適的賓館環(huán)境,保障人身和財產(chǎn)安全,制定本預案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
(略)
2.2危險性分析
(1)賓館業(yè)經(jīng)營的特點如下:
賓館為開放式經(jīng)營管理,具有人員密集、流動性大的特點,賓館內(nèi)各項飲食娛樂配套設施齊全,客房數(shù)量多,裝修富麗堂皇,賓館還配有各種大型機電設備,確保賓館的正常經(jīng)營。
(2)火災危險性分析:
賓館大廈主體為框架結構,總建筑面積大,樓高層數(shù)多,建筑立面復雜。由于賓館配有廚房、高低壓配電房、鍋爐房、發(fā)電機房、化學品倉庫、油庫等危險源,加上客人和員工的一些不安全行為和賓館設備設施的不安全狀態(tài),容易發(fā)生火災。一旦賓館發(fā)生火災,煙、火蔓延途徑多,容易形成立體火災,疏散困難。由于客房內(nèi)有大量的織布用品,火勢在短時內(nèi)會迅速增大,如不及時撲救,火勢擴大,將難以控制,屆時將造成嚴重的人員傷亡。如果重點部位發(fā)生火災及爆炸事故將會使設備損壞、營運癱瘓、人員傷亡將更加嚴重,造成巨大的經(jīng)濟損失及不良的社會影響。
3應急組織機構與職責
3.1應急組織體系
賓館火災事故應急組織體系圖(見附圖1)。
3.2指揮機構及應急行動組
3.2.1指揮機構
火災事故應急救援指揮系統(tǒng)啟動后,成立由賓館安委會、事發(fā)賓館自身的安委會共同組成的應急現(xiàn)場指揮部,安委會主任任總指揮,賓館主管安全工作的第一責任人任副總指揮,賓館高級管理人員和安全主任等為成員?,F(xiàn)場指揮部及時召集相關單位專職安全管理人員組成專家組,負責火災事故現(xiàn)場的應急救援策劃工作,為指揮部出謀劃策。
3.2.2應急行動組
為提高火災事故應急救援效率,迅速展開工作,根據(jù)應急救援行動的實際要求,成立五個基本應急行動組,應急行動組由賓館安委會所有成員組成,分成現(xiàn)場指揮組、滅火救援組、警戒組、設備管理組、疏散維護組?,F(xiàn)場指揮組由賓館主管安全工作的第一責任人擔任組長;滅火救援組由賓館安全主任擔任組長;警戒組由保安部經(jīng)理擔任組長;設備管理組由工程部經(jīng)理擔任組長;疏散維護組由行政總監(jiān)擔任組長。
(1)現(xiàn)場指揮組:負責指揮調(diào)度各部門進行營救,并對現(xiàn)場情況作出評估,制定合理的應對措施;
(2)滅火救援組:負責趕赴現(xiàn)場運用現(xiàn)有消防設施進行滅火或控制火勢,等待消防人員進行撲救,并配合醫(yī)務人員搶救傷員;
(3)警戒組:負責封鎖現(xiàn)場,對受影響區(qū)域進行警戒,確認傷亡數(shù)字,盡可能減少對賓館的人員及經(jīng)濟的損失;
(4)設備管理組:負責確保賓館內(nèi)所有的大型機電設備正常運作,切斷受火災影響區(qū)域內(nèi)的電源及燃氣,確保整棟賓館的消防應急用電;
(5)疏散維護組:負責緊急疏散受火災影響的人群,對賓館內(nèi)的客人及員工進行疏導,避免引起恐慌,安撫傷員及其家屬的情緒。
4預防與預警
4.1預防和監(jiān)控
賓館消防中心實施24小時值班監(jiān)控制度,充分利用賓館的火災自動報警系統(tǒng)對各個部位實施嚴密監(jiān)控,一旦出現(xiàn)報警立即派巡邏隊員前往火警現(xiàn)場確認,同時,堅守崗位,密切注視火警動態(tài)。加強賓館消防設施的日常維護保養(yǎng),出現(xiàn)故障及時排除。賓館保安部平時要加強巡樓制度,對重點保護部位或由于維修不及時失去技防保護的區(qū)域?qū)嵤﹪栏裱膊?,發(fā)現(xiàn)火災隱患及時報告,使人防和技防有效結合,共同發(fā)揮作用。
4.2預警行動
(1)當火災自動報警系統(tǒng)顯示火警信號或樓層火情報告后,消防中心值班人員立即通知值班經(jīng)理安排義務消防隊員赴出事地點,同時堅守崗位,密切注視火警動態(tài);
(2)義務消防隊員接到通知,應立即趕赴現(xiàn)場,確認屬火警后,就近按下手動報警按鈕,同時通過對講機向消防控制中心報告火災情況。通知、組織就近疏散;能自己動手滅火的,迅速開展滅火工作,或就地打開消火栓,展開水帶、水槍,等待救援人員的到來。屬系統(tǒng)誤報,即時通知消防中心值班人員復位;若因設備故障不能當場復原的,應及時通知維修組進行修復;
(3)消防監(jiān)控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警后,立即通知管理服務中心,并通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯,從疏散樓梯撤出大廈;
(4)管理服務中心首接通知者,應立即通知賓館消防中心或撥打“119”報火警,告知火災發(fā)生的地點、位置、樓層以及是否有人被困;告知管理服務中心負責人、安全保衛(wèi)部、公司安全負責人;通知值班維修工;
(5)24小時值班維修工應立即趕至消防中心:迫降所有電梯,使消防電梯處于消防待用狀態(tài);立即切斷大廈的市電電源并及時啟動備用發(fā)電機確保應急供電;立即切斷大廈的煤氣總閥;檢查消防水源是否充足;檢查消防設備是否處于良好待用狀態(tài);并配合消防中心值班護管員密切監(jiān)視消防設備運行狀態(tài),若有消防設備無法聯(lián)動,及時采用手動方式強啟設備。
5信息報告
5.1火災報警方式
賓館建筑發(fā)生火災主要采取如下幾種方式報火警:
(1)建筑物內(nèi)火災探測器(如煙感、溫感)自動向消防監(jiān)控中心報火警;
(2)建筑物內(nèi)的人發(fā)現(xiàn)火情,及時通過手動報警按鈕、消防電話或其它電話向消防監(jiān)控中心報火警;也可直接撥打“119”向公安消防隊報警;
(3)消防監(jiān)控中心值班人員接到火警并確認后,要在第一時間撥打“119”向公安消防隊報警。與此同時,還要立即通知賓館大堂副理、安全主任、安全保衛(wèi)部門負責人、賓館安委辦等領導。
5.2賓館集團火災報警程序
賓館集團火災事故報警程序圖(見附圖2)。
5.3火災事故應急聯(lián)絡電話
消防專用報警電話:119
急救電話:120
公安接警電話:110
交通疏導:122
賓館集團24小時值班電話:(略)
各賓館總機:(略)
保安部值班電話:各賓館總機轉值班經(jīng)理
主管領導電話:(略)
6應急響應
6.1應急原則
(1)保障人民群眾的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取各種措施,建立健全應對火災事故的有效機制,最大限度減少因火災事故造成的人員傷亡。
(2)通過賓館自身的火災自動報警系統(tǒng),及早實現(xiàn)火警的預測和警報。安全保衛(wèi)部和工程部要采取得力的防范措施,加強對火災自動報警系統(tǒng)的日常維保,發(fā)現(xiàn)故障及時排除,確保系統(tǒng)時刻處于良好狀態(tài);加強消防檢查,杜絕火災隱患,盡一切可能防止火災事故的發(fā)生。對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的火災事故,盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(3)賓館高級管理人員要加強對義務消防隊伍(主要是保安人員)的應急訓練和演練,緊緊圍繞火災初期五分鐘,切實提高義務消防隊伍在五分鐘內(nèi)的應急反應能力和實戰(zhàn)能力,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,打造一支“召之即來、來之善戰(zhàn)”的火災快速反應隊伍。
(4)火災應急過程中,始終堅持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動”的應急思路,堅持火災現(xiàn)場最高領導指揮制,堅持讓最了解火情的領導擔任前沿指揮官,堅持讓能最大限度調(diào)用應急力量和資源的領導擔任最高指揮官。
(5)鑒于高層賓館“垂直距離高、撲救困難、火災蔓延速度快”的特點,賓館消防控制中心立足自救,充分利用建筑自身的消防設施,充分利用自己打造的應急隊伍,自己動手快速撲救初期火災,快速疏散被困群眾,快速報警救援。
6.2基本響應程序
(1)賓館發(fā)生火災,賓館安全保衛(wèi)部為第一響應小組,首知火警人員應迅速通知賓館安全保衛(wèi)部所有人員趕至現(xiàn)場。賓館安全主任應立即啟動賓館現(xiàn)場應急處置機制或現(xiàn)場處置方案,在公安消防隊還未到來之前迅速組織自有力量對初期火災實施有效撲救和人員疏散。
(2)賓館安全主任迅速將所有員工分成五個應急行動組,即指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組,并明確各小組人員分工,各負其責。
6.2.1指揮組響應程序
1)由管理服務中心主任擔任滅火救人工作總指揮,保證通訊暢通;
2)組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況,確定火場的主要方向,及時召集力量;向各組明確布置任務,檢查執(zhí)行情況;
3)公安消防隊到達現(xiàn)場時,及時向公安消防隊報告火情,并將指揮權及時移交給公安消防隊領導,服從統(tǒng)一指揮,按照統(tǒng)一部署帶領員工執(zhí)行。
4)打開消防中心的消防廣播,供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。
6.2.2滅火救援組響應程序
1)由義務消防隊員擔任,由護管班長任組長;
2)接到火警、火災撲救的命令,帶上滅火器材和救生、破門工具(多層還應根據(jù)著火地點消防設施配備情況,選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材),第一時間趕到現(xiàn)場,按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排,從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層,迅速展開水帶,接上水槍和消火栓,先打開消火栓,再打破消火栓按鈕,啟動水泵,開始滅火和控制火勢蔓延;
3)若有人被困火中,首先以救人為第一目的;
4)在不明火勢大小的情況下,采取謹慎的態(tài)度和安全的操作方法;
5)若有爆炸危險源,應及時清理,消除危險源。
6.2.3警戒組響應程序
1)由賓館保安人員擔任,負責發(fā)生火警、火災的大廈或多層的警戒;
2)第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋,保持消防通道的暢通,引導消防車行進;
3)阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍,防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來,造成不必要的傷害。
設備組
1)由設備維修人員擔任,維修主管任組長,按照各自的分工,各就各位;
2)負責供電設備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源,必要時切斷整個大樓的非消防電,并確保消防應急用電;
3)負責煤氣設備安全的維修工必須在第一時間切斷相應的煤氣總閥;
4)負責水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況,必要時,強啟消防泵;
5)在消防中心應留一名維修工,隨時根據(jù)消防中心監(jiān)視信號,應急處理不能運行的消防設備,通知關閉相應樓層總電源,并保障消防設備正常工作。
6.2.4疏散和救護組響應程序
1)接到火情通報,立即到現(xiàn)場,保證疏散通道及安全出口暢通;
2)按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序,負責現(xiàn)場群眾從樓梯疏散,疏導、護送客人和員工有秩序地疏散至安全區(qū);
3)逐間客房檢查,核實疏散人員是否安全撤離火災現(xiàn)場;
4)對受傷的人員進行簡單的包扎和處理,對重傷者,聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。
6.3擴大響應
火災事故發(fā)生后,賓館消防控制中心必須在第一時間內(nèi)響應,及時啟動賓館現(xiàn)場應急處置機制,組織自有應急力量撲救和控制初期火災,疏散被困群眾。與此同時,賓館消防控制中心還必須在第一時間內(nèi)撥打“119”火警電話請求專業(yè)消防隊進行援助。
當賓館安全保衛(wèi)部自有應急力量無法在第一時間內(nèi)控制住初期火災時,現(xiàn)場指揮組應當機立斷快速作出啟動更高一級應急預案的決定,立即向賓館申請援助,賓館負責人接到申請后應立即啟動賓館級火災應急預案,立即組成火災應急現(xiàn)場指揮部,就近調(diào)動附近賓館或鄰近單位的應急力量投入到應急行動中去。指揮權上移后,賓館安全主任應積極配合火災應急現(xiàn)場指揮部的應急救援工作。
若還是無法控制火災蔓延,應立即申請啟動集團級或當?shù)卣夘A案,并充分調(diào)動自有的應急力量和資源,積極配合集團或當?shù)卣畢⑴c火災事故的應急處置工作。
6.5處置措施
(1)賓館安全保衛(wèi)部人員充當義務消防隊在撲救火災時,一定要針對不同類型的火災分別采取不同的滅火器,通常情況下均采用磷酸銨鹽干粉滅火器,可撲救A、B、C類及電氣火災;尤其注意電氣火災不能用水撲救;
(2)報119火警時一定要清楚準確地報出:起火地點,地區(qū)、道路(街)、門牌號碼、起火部位、火勢大小、報警人姓名、報警的電話號碼等,并在路口迎候和引導消防車進入火場;
(3)義務消防隊深入著火樓層實施撲救救援任務時,一定不要單兵作戰(zhàn),要彼此相互照應,隨時保持聯(lián)系,一旦火勢嚴重蔓延要及時脫離危險區(qū)域;
(4)在樓層疏散引導人群全部撤離后,最后撤離的人一定要記住關閉防火門,防止火災擴散蔓延;
(5)請記住我們的身份是義務消防員,我們的第一任務是疏散救人,然后才是撲救初期火災,協(xié)助專業(yè)消防隊員,千萬不可一時逞強,要首先保護好自己,佩戴必要的防護器具,掌握必要的火災自救逃生和急救知識。
7善后處理
(1)撲滅火災后,警戒組應保護火災現(xiàn)場;
(2)賓館安全主任應查明或協(xié)助查明火災原因,核實或清查火災損失情況,向賓館安委會提交火災報告;
(3)大堂副理應安排清潔人員清理地面水漬,走廊地毯;
(4)恢復供電前,負責電氣設備安全的維修工應確保損壞線路已恢復正常。
(5)賓館火災事故應急處理流程圖(見附圖3)。
8應急物質(zhì)與裝備保障
8.1賓館義務消防隊的裝備:
消防服,消防帽,消防鞋,防火手套,空氣呼吸器,防毒面具,腰斧頭,手電筒,滅火器,擔架,消防太平斧頭,醫(yī)藥箱,濕毛巾,撬棍,消防水帶,水槍,逃生繩索,插孔電話。
8.2其它裝備
運輸車輛,救護車輛,對講機,通訊設施等。
9附件
(略)
圖1:賓館火災事故應急組織體系圖
圖2:賓館火災事故報警程序圖
十三、高層寫字樓火災事故應急預案
1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,增強大廈整體應對安全生產(chǎn)事故的應急處置能力,減少火災事故造成的損失和危害,保障人身和財產(chǎn)安全,制定本預案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
(略)
2.2危險性分析
2.2.1大廈建筑特點
1)垂直距離較高,約110米;
2)裝修高檔(尤其高層寫字樓),可燃性高分子材料使用較多;
3)設備復雜,用電負荷大,高層住宅樓煤氣管道多;
4)豎向井道多;
5)建筑容積率高,人員比較密集等。
2.2.2火災危險性分析
鑒于以上氣候及建筑特點,大廈在火災方面具有如下危險性:
1)建筑垂直距離高,人員疏散及火災撲救比較困難,一旦發(fā)生火災,消防車施救高度有限,只能立足自救,對建筑物本身的消防設施要求高;
2)誘發(fā)火災的因素較多,主要以電氣、煤氣、家庭用火等家居火災為主,再加上部分居民防火意識淡?。ń?jīng)常發(fā)生家里煲湯無人在家看管導致發(fā)生煤氣泄漏事件),從而引發(fā)火災;
3)由于高層建筑豎向井道較多,一旦發(fā)生火災,垂直蔓延很快;
4)一旦發(fā)生火災,由于裝修材料混雜,通常會產(chǎn)生大量濃煙和有毒有害氣體,很容易使人在短時間內(nèi)中毒窒息而死。
3應急組織機構與職責
(1)管理服務中心根據(jù)所管轄區(qū)配置消防設備、設施的不同情況,依據(jù)本規(guī)程制定相應的火警、火災應急處理預案,成立應急處理小組和義務消防隊,明確分工,保證發(fā)生火警、火災時,通訊暢通,應急處理小組成員和義務消防隊員能第一時間趕到現(xiàn)場,各負其責,有條不紊開展滅火工作。
(2)管理服務中心火警、火災應急處理小組和義務消防隊員按照自己制定的應急處理預案每年上、下半年各進行一次消防演習。
(3)火警、火災應急處理小組應包括管理服務中心所有成員,分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組。指揮組應由管理服務中心主任擔任,滅火救援組、警戒組應由義務消防隊員擔任,設備組由設備維修人員擔任,管理服務中心其余人員擔任疏散和救護等工作。
4應急響應
4.1樓宇火警確認
(1)當自動報警系統(tǒng)顯示火警信號或接到火情報告后,消防中心值班護管員應立即通知巡邏護管員,同時,堅守崗位,密切注視火警動態(tài)。
(2)巡邏護管員接到通知,應立即攜帶滅火器和插孔電話從樓梯趕到報警現(xiàn)場查看確認:
a)屬火警,就近打破手動報警按鈕報火警,同時通過電話插孔或固定消防電話向消防中心報告火災的發(fā)生,并簡要說明火災情況;通知、組織就近疏散;能自己動手滅火的,迅速開展滅火工作,否則就地打開消火栓,展開水帶、水槍,等待救援人員的到來。
b)屬自動報警系統(tǒng)誤報,即時通知消防監(jiān)控中心當值護管員復位;若因設備故障不能當場復原的,應及時通知維修組進行檢查修復。
(3)消防監(jiān)控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警后,立即通知管理服務中心,并通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯,從緊急通道撤出大廈。
(4)管理服務中心首接通知者,應立即撥打“119”報火警,告知火災發(fā)生的地點、位置、樓層以及是否有人被困;通知維修工;報告管理服務中心主任和安全保衛(wèi)部24小時值班室,管理服務中心主任接到火警后立即報告公司領導及安委辦。
(5)消防維修工應立即趕至消防監(jiān)控中心操作或直接打破消防電梯的消防開關玻璃,將消防開關合上,迫降消防電梯,使之處于消防功能服務狀態(tài),供消防人員使用;待乘客已安全撤離電梯后立即切斷除消防電梯外的其它電梯的所有電源。
(6)消防中心值班護管員應監(jiān)視消防設備運行狀態(tài),若有消防設備沒有啟動,在聯(lián)動柜上強制啟動。
4.2滅火和疏散
管理服務中心值班人員應迅速通知管理服務中心所有人員趕至現(xiàn)場。
接到報警后,管理服務中心負責人應迅速趕到現(xiàn)場,在公安消防隊還未到來之前應迅速啟動火災應急預案,將管理服務中心所有員工分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組,明確各小組人員分工,各負其責。
(1)指揮組
1)由管理服務中心負責人擔任滅火救人工作總指揮,保證通訊暢通。
2)組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況,確定火場的主要方向,及時召集力量;向各組明確布置任務,檢查執(zhí)行情況。
3)公安消防隊到達現(xiàn)場時,及時向公安消防隊報告火情,并將指揮權及時移交給公安消防隊領導,服從統(tǒng)一指揮,按照統(tǒng)一部署帶領員工執(zhí)行。
4)打開消防中心的消防廣播,供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。
(2)滅火救援組
1)由義務消防隊員擔任。
2)接到火警、火災撲救的命令,帶上滅火器材和救生、破門工具(多層還應根據(jù)著火地點消防設施配備情況,選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材),第一時間趕到現(xiàn)場,按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排,從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層,迅速展開水帶,接上水槍和消火栓,先打開消火栓,再打破消火栓按鈕,啟動水泵,開始滅火和控制火勢蔓延。
3)若有人被困火中,首先以救人為第一目的。
4)在不明火勢大小的情況下,采取謹慎的態(tài)度和安全的操作方法。
5)若有爆炸危險源,應及時清理,消除危險源。
(3)警戒組
1)由義務消防隊員擔任,負責發(fā)生火警、火災的大廈或多層的警戒。
2)第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋,保持消防通道的暢通,引導消防車行進;
3)阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍,防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來,造成不必要的傷害。
(4)設備組
1)由設備維修人員擔任,按照各自的分工,各就各位。
2)負責供電設備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源,必要時切斷整個大樓的非消防電,并確保消防應急用電。
3)負責水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況,必要時,強啟消防泵。
4)在消防中心應留一名維修工,隨時根據(jù)消防中心監(jiān)視信號,應急處理不能運行的消防設備,通知關閉相應樓層總電源和大廈空調(diào)通風系統(tǒng),并保障消防設備正常工作。
(5)疏散和救護組
1)接到火情通報,立即到現(xiàn)場,保證疏散通道及安全出口暢通。
2)按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序,負責現(xiàn)場群眾從樓梯疏散,疏導、護送顧客有秩序地疏散至安全區(qū)。
3)逐房檢查,核實疏散人員是否安全撤離火災現(xiàn)場。
4)對受傷的人員進行簡單的包扎和處理,對重傷者,聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。
4.4火警、火災應急處理流程
5應急結束
(1)撲滅火災后,警戒組應保護火災現(xiàn)場。
(2)管理服務中心負責人應查明或協(xié)助查明火警、火災原因,核實或清查火災損失情況,向公司安委會提交火警、火災報告。
(3)主任助理應安排清潔人員清理地面水漬。
一、排查治理工作目標
在20__年全市特種設備隱患排查和起重機械專項整治行動的基礎上,繼續(xù)開展事故隱患排查治理,狠抓隱患整改,進一步深化重點行業(yè)領域安全隱患的排查治理工作,認真解決存在的突出問題,消除安全監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全隱患排查治理及重點監(jiān)控的長效機制,力爭特種設備使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結案率和隱患整改率達到省質(zhì)監(jiān)局要求,力爭特種設備安全生產(chǎn)控制考核目標達到市安委會要求,杜絕較大以上事故,控制一般事故,確保全市特種設備的安全運行。
二、排查治理工作依據(jù)
依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》、相關規(guī)章、安全技術規(guī)范及《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)》、《特種設備重點監(jiān)控工作要求》等文件的要求,開展20__年特種設備隱患排查治理工作。
三、特種設備隱患定義
特種設備重大隱患是指《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)》第二十條規(guī)定的嚴重事故隱患,即:
(一)使用非法生產(chǎn)的特種設備;
(二)使用的特種設備缺少安全附件、安全裝置,或者安全附件、安全裝置失靈的;
(三)使用應當予以報廢的特種設備或者不符合規(guī)定參數(shù)范圍的特種設備的;
(四)使用超期未檢或者經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設備的;
(五)使用有明顯故障、異常情況的特種設備,或者使用經(jīng)責令整改而未予整改的特種設備的;
(六)特種設備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。
一般隱患是指除重大隱患以外的不符合規(guī)定的特種設備。
四、排查治理的范圍
對特種設備使用單位管理及其設備安全狀況進行排查治理,重點是冶金起重機、簡易載貨升降機、電梯、“土鍋爐”、常壓鍋爐承壓使用、氣體充裝單位和涉及重大節(jié)日、重大活動的特種設備。
五、排查治理的主要內(nèi)容
(一)特種設備安全管理方面
1.使用單位設立特種設備安全管理機構或聘用專(兼)職管理人員情況。
2.使用單位安全責任制建立和執(zhí)行情況。
3.使用單位教育培訓、操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況。
4.使用單位設備檔案、作業(yè)人員檔案的建立和管理情況。
5.使用單位建立事故報告、處理、責任追究制度和執(zhí)行情況。
6.使用單位隱患治理、監(jiān)控情況。
7.使用單位應急救援工作情況。
(二)特種設備安全狀況方面
1.使用的特種設備是否經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗和安裝(改造、重大維修)監(jiān)督檢驗,并檢驗合格。
2.特種設備的使用是否按行政許可要求進行使用登記,并在檢驗有效期內(nèi)。
3.特種設備的操作人員是否經(jīng)過安全教育培訓,是否按規(guī)定持有有效證件。
4.特種設備的安全附件和安全保護裝置是否按規(guī)定進行檢驗(校驗),是否能有效工作。
5.特種設備的運行是否按要求有真實的運行記錄,是否在規(guī)定范圍內(nèi)運行。
6.特種設備的維護是否經(jīng)過正常的維護保養(yǎng),是否有日常維護保養(yǎng)記錄,對維護保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時、合理的處置。
7.生產(chǎn)使用單位是否制定具有針對性的應急預案,是否具備應急救援能力,是否按預案要求進行演練,對應急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護是否符合要求。
8.對雨雪冰凍、大風等自然災害損壞的特種設備是否已進行必要的維修及檢驗。
9.一些使用單位是否存在下列違規(guī)行為:
(1)冶金起重機械使用單位是否將按期將整治要求落實到位;
(2)簡易升降機是否按要求治理到位;
(3)常壓鍋爐是否承壓使用,小型汽水兩用爐是否超壓使用,是否存在非法改造行為;
(4)氫氧等氣體充裝單位是否設置防止可燃氣體與助燃氣體的錯裝和防止不相容氣體錯裝的裝置;
(5)氣瓶充裝單位是否存在對超期未檢、報廢氣瓶及鋼印標記不清的氣瓶進行充裝的情況,是否按規(guī)定對報廢氣瓶進行處理;
(6)電梯使用單位是否制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度,安全管理人員是否持證上崗;
(7)對租賃、承包經(jīng)營的大型游樂設施,場地提供單位是否已進行統(tǒng)一管理,是否已落實設備運營者的安全責任;
(8)長管拖車使用單位是否存在對拖車進行非法改造的行為。
10.使用的特種設備是是否存在其它安全隱患。
六、排查治理工作階段劃分及重點
(一)第一時段(3月至4月):圍繞奧運會準備工作,做好隱患排查治理。
1.組織發(fā)動開展隱患排查治理工作,制定方案,建立制度,落實專項資金。
2.對20__年隱患排查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的隱患,在4月初前整改到位;對難以整改到位的,要明確責任、措施、資金、時限、預案等,并加強監(jiān)控措施。
3.對涉及重大活動的設備進行重點排查,確保重大活動期間的特種設備安全。
4.加強對電力企業(yè)、電站鍋爐等特種設備隱患排查,對因雨雪冰凍等原因停產(chǎn)(用)設備進行排查和檢驗,以保證其安全運行。
5.針對今年實行的新休假制度,做好“清明”、“五一”等節(jié)假日前人員密集場所的電梯、重要
旅游景點的大型游樂設施和客運索道的安全檢查工作,保障春季旅游高峰期間的相關特種設備的安全運行。6.對冶金起重機、簡易載貨升降機進行再次排查和現(xiàn)場確認,積極督促其整改,并加強監(jiān)控措施。
(二)第二時段(5月至9月):確保奧運會安全保障,做好隱患排查治理。
1.開展隱患排查治理“回頭看”活動。加強對社會影響大的設備、商(市)場、車站、機場、醫(yī)院、旅游景點的安全檢查,檢查隱患治理是否到位。
2.在奧運會進行期間做好安全保障工作。建立應急反應機制,組織特種設備維護隊伍和應急救援隊伍,確保設備正常運行;確保發(fā)生故障的設備及時進行救援處置。
3.針對“六一”兒童節(jié)以及暑期旅游高峰期,在高溫多雨的氣候條件下,加強對游客集中的大型游樂園、嘉年華活動的排查,防止設備不巡檢運行,超負荷、超時間運行。
4.開展冶金起重機、簡易載貨升降機的集中治理,對未按國家質(zhì)檢總局《關于冶金起重機械整治工作有關意見的通知》(質(zhì)檢辦特〔20__〕375號)完成整改的冶金起重機、簡易載貨升降機,堅決予以封停。
(三)第三時段(9月-12月):針對第四季度趕任務、搶工期和冬季雨雪天氣的環(huán)境,做好隱患排查治理。
1.針對“十一”黃金周,加強對人員密集場所的電梯、重要旅游景點的大型游樂設施的監(jiān)督檢查。
2.針對第四季度事故高發(fā)設備的特點,重點加強對起重機械、氣體充裝單位以及“五小”單位使用的特種設備的監(jiān)督檢查。
3.在冬季對供暖(汽)的鍋爐、液化氣體儲配設備和公用管道進行檢查,加大對“土鍋爐”及常壓鍋爐承壓使用的打擊力度。
4.認真總結隱患排查治理工作,檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改完成情況。
七、工作要求
(一)認清形勢,提高認識
20__年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是各級人大、政府和政協(xié)的“換屆之年”,也是舉世矚目的“奧運之年”和改革開放30周年,做好特種設備安全,確保重大活動、重要時段的安全穩(wěn)定,是事關民生、事關社會和諧的一項重要政治任務。組織開展特種設備隱患治理工作,是“治大隱患、防大事故”的重要舉措,是20__年開展特種設備隱患排查和起重機械專項整治行動的深入和繼續(xù),是提高企業(yè)安全意識、落實企業(yè)主體責任、強化安全監(jiān)察、增強把關能力、創(chuàng)建良好社會環(huán)境的需要。各縣(市、區(qū))局要充分認識隱患排查治理工作的重要性和必要性,增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,使思想上更加重視、目標上更加明確、行動上更加自覺、方法上更加科學、工作上更加扎實,切實抓出實效。
(二)加強領導,精心組織
市局成立特種設備隱患排查治理工作領導小組,下設辦公室。成員如下:
組長:__x
副組長:__x
辦公室主任:__x
領導小組辦公室設在市局特種設備安全監(jiān)察科
各縣(市、區(qū))局要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下積極開展隱患排查治理工作,加強組織領導,成立特種設備隱患排查治理工作領導機構,健全工作機制,周密部署、明確目標、落實責任。要加強與有關部門的溝通和協(xié)調(diào),形成以我為主、責任明確、各方聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的工作格局。要在20__年特種設備隱患排查和起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)的基礎上,針對本地區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取科學有效的工作方式,制定行之有效的工作方案。要圍繞不同重要時段的重點,加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行嚴肅查處、追究責任,對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患采取斷然措施,堅決治理,不留后患。要按照國家質(zhì)檢總局《特種設備重點監(jiān)控工作要求》,對重點監(jiān)控特種設備進行重新確定,嚴格實施分級監(jiān)管。要切實加強對隱患排查治理工作的層級督查和指導,對工作不認真、走過場的要嚴肅處理并予以通報。
(三)督促企業(yè)落實特種設備安全主體責任
企業(yè)是特種設備隱患排查治理的主體,企業(yè)法定代表人和各級負責人要認真組織開展工作,完善企業(yè)安全管理制度,促進安全主體責任的進一步落實。各縣(市、區(qū))局要鞏固幫助指導使用單位規(guī)范化管理工作成果,繼續(xù)加大工作力度,督促和引導企業(yè)按照《特種設備安全監(jiān)察條例》、有關規(guī)章、安全技術規(guī)范的規(guī)定和省局《關于下發(fā)%26lt;規(guī)范特種設備使用單位安全管理的指導意見%26gt;的通知》(贛質(zhì)技監(jiān)特發(fā)〔20__〕42號)的要求,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術人員認真、仔細、全面地進行隱患排查治理工作,不走過場、不留盲區(qū)、不存死角,對發(fā)現(xiàn)的隱患要立即整改;對于一時難以整改到位的,要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位;對嚴重危及安全或企業(yè)拒絕整改的,要采取斷然措施,責令停止設備運行,必要時報當?shù)卣熈钔.a(chǎn)整頓。要完善各項管理制度,建立重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度、事故報告和責任追究制度;制定有針對性的應急救援預案,并進行演練,切實提高企業(yè)自身的應急救援能力。要進一步加大安全生產(chǎn)投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)安全管理水平和隱患治理能力。
(四)加強宣傳和培訓
各縣(市、區(qū))局要以“隱患治理年”為契機,結合“六一”特種設備安全法制宣傳主題活動和“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動,充分利用各類新聞媒體,加大隱患排查治理工作重要意義的宣傳力度,提高思想認識,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,推動全社會關注、支持、參與特種設備安全工作。要深入企業(yè)、深入廠礦、深入班組,積極開展特種設備安全宣傳教育、知識培訓、法規(guī)規(guī)章宣貫及作業(yè)人員業(yè)務比武等活動,增強特種設備使用單位和作業(yè)人員做好隱患治理工作的主動性和自覺性。
(五)標本兼治,進一步完善長效機制
各縣(市、區(qū))局要認真吸取遼寧鐵嶺清河
1.總則
為了有效防止和減少各類特種設備事故發(fā)生,及時有效地實施應急救援工作,控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特制訂本預案。
1.1工作原則
堅持”以人為本、救死扶傷”的理念和”安全第一、預防為主”的方針;貫徹統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主、單位自救和社會救援相結合的原則;做到職責分明、規(guī)范有序、反應靈敏、運轉高效。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》等相關法律法規(guī),結合實際情況,制定本預案。
1.3基本情況
隨著__縣經(jīng)濟和社會發(fā)展,我縣特種設備的數(shù)量迅速增加。由于某些單位業(yè)主法律意識淡薄,重生產(chǎn)輕安全,設備維修、更新資金不到位,造成設備老化、帶病運行、無證使用、超期使用、未檢使用的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重威脅著生產(chǎn)安全。
1.4適用范圍.
特種設備界定:特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、場內(nèi)機動車)
本預案所指特種設備事故是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重危害社會、危及公共安全的特種設備緊急事故。
1.5等級劃分
根據(jù)質(zhì)監(jiān)總局[20__]2號令《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》的規(guī)定,特種設備事故按照所造成的人員傷亡和破壞程度,分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴重事故和一般事故。
序號類別死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟損失(萬元)
a特別重大≥30≥100≥1000
b特大10~2950~99≥500~1000
c重大3~920~49≥100~500
d嚴重1~2≤19≥50~100
e一般----<50
1.6分級響應
對應1.5表中事故類別,實行分級響應:
1.6預案啟動、終止的時機和權限
特種設備發(fā)生事故后,局特種設備事故應急領導小組應立即投入運作,領導小組組長宣布啟動應急預案,領導小組有關負責人應迅速到位履行職責。
確認事故得到有效控制,不再產(chǎn)生危害,由領導小組組長宣布下降警戒級別、撤出救援力量并宣布應急終止。
2.組織體系
2.1領導機構
縣質(zhì)量技術監(jiān)督局在市質(zhì)量技術監(jiān)督局和縣政府的領導下,負責__縣區(qū)域內(nèi)特種設備事故調(diào)查處理工作并參與應急救援工作??h質(zhì)量技術監(jiān)督局設立特種設備事故應急救援領導小組,負責縣局事故調(diào)查和事故應急救援事項決策等工作,組長由局長擔任,副組長由分管特種設備安全監(jiān)察工作的副局長擔任。領導小組下設辦公室,組長由局長擔任,分管副局長擔任副組長并兼任辦公室主任。
領導小組職責:
(1)研究確定全縣應對特種設備突發(fā)事件重大決策和指導意見;
(2)審定__縣處置特種設備事故應急預案;
(3)開展一般、較大特種設備事故的組織指揮;
(4)當特種設備事故超出縣局處置能力時,依程序請求地區(qū)局支援;
(5)部署、總結年度特種設備事故的應對工作。
辦公室職責:
(1)履行職守應急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮運轉樞紐作用;
(2)負責接受或辦理向本局報送的緊急重要事項;
(3)承辦領導小組專題會議,督促和落實本局有關決定事項和局領導批示、指導精神;
(4)指導本局特種設備突發(fā)應急事件應急體系、應急信息平臺建設;
(5)組織編制修訂__縣處置特種設備突發(fā)事件應急預案;
(6)承擔24小時應急值班;
(7)承擔領導小組交辦的其他任務。
3.預警和預防
3.1預警范圍
特種設備使用單位應當對以下重大危險源實行重點安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;
(2)存在重大事故隱患的特種設備;
(3)重要場所使用的特種設備;
(4)關系重大經(jīng)濟安全的特種設備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。
縣質(zhì)量技術監(jiān)督局會同市特種設備檢驗所負責建立特種設備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督使用單位落實安全監(jiān)控措施。
3.2預防措施
特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,對特種設備重大危險源,使用單位必須遵守以下規(guī)定:
(1)建立并完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制,并認真實施;
(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備的安全管理工作;
(3)適時分析特種設備安全狀況,制訂、完善事故應急預案;
(4)及時辦理特種設備使用登記,保證設備登記率達到100%;
(5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
(6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
(7)特種設備隱患整治率達到100%。
縣質(zhì)量技術監(jiān)督局按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴格履行安全監(jiān)察職責,定期向社會特種設備安全狀況,對重大違法行為或事故隱患及時向縣政府報告。
3.3預警信息采集
質(zhì)量技術監(jiān)督局要完善特種設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及早發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取有效措施防止事故發(fā)生。
(1)逐步建立完善特種設備安全監(jiān)察網(wǎng)絡。以特種設備監(jiān)察為主體,積極發(fā)揮特種設備檢驗所、特種設備安全協(xié)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)安全管理部門及社會力量作用,及時掌握特種設備安全狀況。
(2)逐步建立特種設備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡。建立相關技術平臺,包括重大危險源辨別系統(tǒng)、事故隱患預警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預警支持系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。
3.4
預警行動縣質(zhì)量技術監(jiān)督局接到可能導致特種設備事故的信息后,及時確定應對方案,通知有關單位采取相應措施預防事故發(fā)生,并按照應急預案做好應急準備;必要時,報告縣安全生產(chǎn)委員會和__縣政府。
4.報告制度
一旦掌握和發(fā)現(xiàn)特種設備事故信息,依照”早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,及時進行事故快報,具體為事故發(fā)生半小時內(nèi)進行口頭報告(地點、時間、初步原因、報告人、聯(lián)系電話),一個小時內(nèi)進行情況報告(書面)形式,發(fā)給__縣應急辦、市特種設備監(jiān)察科,并且在應急處置工作的同時,及時掌握和匯總有關信息,對事故的情況進行跟蹤報告。
5.應急處置程序和措施
__縣質(zhì)量技術監(jiān)督局在接到嚴重事故以上的報告后,應在第一時間內(nèi)啟動應急救援預案,相關成員趕赴事故現(xiàn)場,配合現(xiàn)場應急指揮部,采取果斷措施,妥善處置;特種設備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即啟動本單位應急預案開展自救。
(1)先期處置隊伍到達事故現(xiàn)場后,盡快對事故發(fā)生的基本情況包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況做出初始評估;并及時采取措施,防止事故擴大,減少損失。
(2)保護事故現(xiàn)場,嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序;因搶救傷員、防止事故擴大等原應需要移動現(xiàn)場物品時,必須作出標志、錄像或拍照,詳細記錄,并由見證人簽字,妥善保存現(xiàn)場重要物證。
(3)探測危險物資及控制危險源,采取安全技術措施,防止可能發(fā)生的次生災害;搶救受害人員,組織相關人和物資撤離危險可能波及的范圍和區(qū)域。
特種設備發(fā)生事故后,質(zhì)量技術監(jiān)督部門按照國家有關規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進行救援的同時,開展事故調(diào)查和現(xiàn)場取證,進行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。
發(fā)生特種設備事故后,必須由質(zhì)量技術部門核準的有資格的單位對事故特種設備進行全面檢修,經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的,使用單位應當予以報廢。
發(fā)生特種設備事故后由事故調(diào)查組形成事故調(diào)查報告,并由參加事故調(diào)查的成員討論,負責人簽字后上報相關部門。
6.保障措施
質(zhì)量技術監(jiān)督局必須確保電話24小時暢通,各相關部門應配備相應的應急車輛(包括機動車輛)、事故處理裝備、相應檢測儀器、防護用品、攝影器材等,每一部門應當保證應急設施完好,地區(qū)特種設備監(jiān)督檢驗所應提供事故處理中的技術保障。
7.應急管理
7.1宣傳、培訓
__縣質(zhì)量技術監(jiān)督局要充分利用廣播、媒體等各種方式宣傳本預案,并對相關法律法規(guī)、事故避險救援等常識進行培訓和宣傳教育。
7.2演練
__縣質(zhì)量技術監(jiān)督局應制訂事故應急演練計劃,定期或不定期開展事故應急演練,并與相關使用單位聯(lián)合組織演練,提高政府與企業(yè)的事故應對能力。督促特種設備使用單位開展相關人員應急培訓和應急預案演練,并進行檢查和評估。
7.3責任和獎勵
對違反本預案,發(fā)生特種設備事故時,事故單位報告不及時、采取控制危險源措施不得力、或者沒有及時的,將按照有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定對相關責任單位和責任人給予行政處罰。構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。在應急救援行動中,領導小組及辦公室成員不履行特種設備事故應急處置工作職責的、不服從應急處置前線指揮調(diào)動指揮的,給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
對在處置特種設備事故中有突出表現(xiàn)的,由__縣局按照有關規(guī)定進行表彰和獎勵。
8.說明
本預案由__縣質(zhì)量技術監(jiān)督局負責編制與修訂。
本刊訊 2012年起,山西省將全面禁止作坊式手工生產(chǎn)的建筑排煙排氣道在建設工程中應用。對于使用劣質(zhì)排氣道的工程,不得竣工驗收。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳接到報告,反映部分在建項目使用的建筑廚房、衛(wèi)生間排煙排氣道產(chǎn)品性能指標不達標,有的甚至使用國家早已明令禁止使用的高堿玻璃纖維制品,一旦燃氣泄漏或失火,就會通過排氣管道殃及上下樓層,釀成悲劇。
為杜絕劣質(zhì)建材產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場,確保用戶使用安全,2012年起,山西省建設工程將全面禁用作坊式手工生產(chǎn)的建筑排煙排氣道。同時,此類產(chǎn)品的生產(chǎn)商,應對生產(chǎn)工藝進行機械化升級。
山西省規(guī)定,今后凡在山西省建設工程中使用的排煙排氣道產(chǎn)品,應取得相關認定證書,并列入山西省建設新技術推廣目錄。
山西省將不定期對此類產(chǎn)品及其安裝質(zhì)量進行檢查,對產(chǎn)品質(zhì)量存在疑問的,及時取樣送有資質(zhì)的檢測機構進行檢測,杜絕不合格產(chǎn)品用于工程實體。圖為建筑用排煙排氣道。(建 安)
北京市工傷保險適用范圍擴大
本刊訊 在工傷認定中,如果用人單位不承擔舉證責任,社保行政部門可以根據(jù)自行調(diào)查取得的或者職工以及其近親屬提供的證據(jù),依法作出決定。這是2012年1月5日北京市人力社保局的北京市實施工傷保險條例8個配套文件中的新規(guī)之一。
自2012年1月1日起,北京市工傷保險的適用范圍擴大,將北京市國家機關、參公管理的事業(yè)單位和社會團體也納入到工傷保險制度范圍內(nèi)。至此,工傷保險已經(jīng)涵蓋了所有類別的用人單位,實現(xiàn)了制度全覆蓋。
對新納入的上下班途中非本人主要責任的交通事故或者鐵路、輪渡、地鐵事故造成傷害的工傷認定情形中,強調(diào)其申請材料中應當附具司法機關、公安機關交通管理、交通運輸、鐵道等部門或者法律、行政法規(guī)授權組織出具的相關法律文書。(北 青)
山西建成首個民間安全公益教育基地
本刊訊 2012年1月10日,由山西省文聯(lián)、山西省民間文藝家協(xié)會授予的“山西省安全宣教文藝基地”在山西潞城揭牌成立,這標志著我國民間的安全文化公益宣傳建設事業(yè)掀開了新篇章。
“安全公益教育基地”建在一位志愿者家中,占地約200m2,包括安全教育大廳、安全閱覽室、防溺水安全教育室、防火安全教育室、交通安全教育室,主要以圖牌板、安全書籍、安全傳單、播放電視安全知識等形式宣傳安全,可向人們提供交通安全、防火安全、防溺水安全、防煤煙中毒、地震逃生安全知識、未成年人保護等十多個種類的安全知識教育。圖為志愿者宋衛(wèi)國在“安全公益教育基地”為青少年講解安全常識。(宋衛(wèi)國)
北京市安監(jiān)局“12350”熱線開通兩周年
本刊訊 2011年12月26日,是北京市“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴熱線開通兩周年?!?2350”安全生產(chǎn)舉報投訴熱線開通兩年來,通過群眾舉報投訴,消除了一大批事故隱患,嚴厲打擊了一大批非法違法安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。
北京市安監(jiān)局召開會議總結了“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴熱線開通兩周年來的工作情況:兩年來,有5萬人次撥打12350舉報投訴電話,現(xiàn)日均來電量近百個,約1300多名舉報人受到獎勵,兩年累計共接收涉及安全生產(chǎn)工作的電話1萬847個,咨詢電話7350個,接收了3542件舉報,轉辦給安監(jiān)系統(tǒng)1769件,轉辦給市安委會成員單位1047件,區(qū)縣政府699件,辦結率達到96%,消除各項安全隱患6742項。
會上,北京市安監(jiān)局黨組副書記、副局長蔡淑敏對進一步利用熱線做好安全生產(chǎn)舉報投訴處理工作提出了要求:一是要研究制定《北京市安全生產(chǎn)舉報投訴管理辦法》,進一步明確安全生產(chǎn)舉報投訴的法律依據(jù)、職責、受理范圍、查處程序、考核獎勵等內(nèi)容;二是各地區(qū)、各部門要依法從嚴從重處理群眾反映的安全生產(chǎn)領域中的違法行為和隱患事故,做到有舉必查、查實必究、究其必嚴,不斷提高12350的社會公信力和群眾滿意度;三是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等多種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)特服號碼“12350”,提高群眾對該號碼的知曉率,大力宣傳查處的典型案例,鼓勵群眾積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用,及時消除各類事故苗頭和事故隱患,最大限度地壓減安全生產(chǎn)事故。(李金素)
北京市開展安全生產(chǎn)“護航”聯(lián)合行動
本刊訊 為保證春節(jié)及人大、政協(xié)兩會安全,2011年12月28日,北京市安監(jiān)局召開安全生產(chǎn)“護航”聯(lián)合行動宣傳會議,要求各區(qū)縣部門對重點行業(yè)及領域進行專項執(zhí)法檢查。
北京市安監(jiān)局黨組副書記、副局長蔡淑敏指出,2011年12月至2012年2月.全市將開展安全“護航”聯(lián)合行動。實施分為3個階段:2011年12月,由市安委會成立“護航”聯(lián)合行動領導小組并逐級動員部署;2011年12月至2012年2月下旬,各區(qū)縣部門對重點行業(yè)及領域進行專項執(zhí)法檢查;2012年2月底,各區(qū)縣部門根據(jù)排查整治情況進行總結。具體任務及職責分工為:市政市容部門牽頭組織對餐飲、學校等公共服務用戶及燃氣使用情況進行檢查;安監(jiān)部門牽頭組織對危險化學品和煙花爆竹安全進行檢查;民防部門牽頭組織對人防工程和普通地下室進行檢查;商務部門對商場、超市進行專項檢查;交通管理部門對軌道交通運營進行專項檢查;質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織對居民住宅電梯進行專項檢查。
北京市安監(jiān)局、市市政市容委、市民防局、市交通委、市商務委、市質(zhì)監(jiān)局相關負責人等參加了會議。(李金素)
武漢市首次評選30名安全衛(wèi)士
本刊訊 2011年12月28日,武鋼集團安全環(huán)保部部長王劍等30人榮獲武漢市“安全生產(chǎn)衛(wèi)士”稱號。評選“安全衛(wèi)士”活動,在該市尚屬首例。
獲得“安全衛(wèi)士”稱號要求參選對象必須符合5個條件:一是企業(yè)安全生產(chǎn)分管領導從事安全生產(chǎn)工作5年以上;企業(yè)安全管理機構負責人從事安全生產(chǎn)工作8年以上;企業(yè)安全管理人員從事安全生產(chǎn)工作10年以上。二是有強烈事業(yè)心和責任感,愛崗敬業(yè),熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關專業(yè)知識,精通本職業(yè)務,有較強的安全管理能力。三是有較強的創(chuàng)新意識,在本職崗位上積極推進和開展各項安全生產(chǎn)工作,取得明顯成績。四是積極開展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)并及時整改各類事故隱患;能為企業(yè)提出有效、合理的安全生產(chǎn)和勞動保護方面的建議并被采納,取得明顯經(jīng)濟效益。五是能監(jiān)督企業(yè)對安全生產(chǎn)的資金投入;督促和指導員工遵守操作規(guī)范、正確使用勞動防護用品;保障企業(yè)安全監(jiān)管系統(tǒng)的正常運作;及時編制和啟動應急救援預案;在避免事故發(fā)生,或在事故搶險救援活動中成績突出。
首批當選的30名安全衛(wèi)士是歷經(jīng)一個多月的層層評選,從全市3萬多名企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員中選出的。武漢市安監(jiān)局將給予每位“安全衛(wèi)士”3000元的獎勵,并決定今后將每年開展一次“安全衛(wèi)士”評選活動。圖為頒獎現(xiàn)場。(張 偉)
九江檢安石化保冬季生產(chǎn)裝置安全
本刊訊 2012年1月份以來,強冷空氣活動頻繁,使江西九江地區(qū)氣溫驟然下降。九江檢安石化工程公司積極做好設備管理、維護和檢修工作,確保九江石化公司煉油、化工等生產(chǎn)裝置冬季安全、穩(wěn)定、高負荷運行,為九江石化沖刺原油加工量430萬t/a的目標保駕護航。
九江檢安石化工程通過對生產(chǎn)裝置進行24h全天候運行維護,使設備故障處理做到“搶修不過夜”;通過加強生產(chǎn)裝置大型機組和關鍵設備巡檢和特護工作,確保備用設備處于完好狀態(tài)。
儀表車間對生產(chǎn)裝置儀表設備保溫、蒸汽拌熱管線進行了檢查整改,及時發(fā)現(xiàn)并處理儀表伴熱管線漏點30多處;電修車間重點檢查變電所、電力系統(tǒng)、電氣設備運行情況;維修車間對機泵設備的冷卻水系統(tǒng)、排凝進行檢查和維護,做好機組、機泵、風機等動設備的保養(yǎng),提高設備的完好率,降低了設備故障率,保障了九江石化生產(chǎn)裝置冬季安全穩(wěn)定運行。圖為九江檢安石化工程公司員工檢查變電所電力系統(tǒng)設備運行情況。(汪學峰)
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)舉行?;窇毖菥?/p>
本刊訊 為檢驗、完善寧波市鎮(zhèn)海區(qū)危險化學品企業(yè)應急救援預案,鍛煉救援隊伍,磨合救援機制,普及救援知識,提升應急處置能力,2011年12月22日,鎮(zhèn)海區(qū)在寧波大安化學工業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi)舉行了一場?;飞a(chǎn)安全事故應急救援演練。
演練災情假設為上午9時30分,寧波大安化學工業(yè)有限公司6000#罐區(qū)成品醋酐儲罐T-967罐閥發(fā)生滲漏。該公司依照公司現(xiàn)場處置方案進行應急救援,但漏點加大且有一人被醋酐灼傷,因為泄漏點較大無法堵漏。
演練模擬了在堵漏過程中泄漏醋酸意外著火的情況,此時附近裝車平臺一輛正在裝車作業(yè)的30t槽罐車出現(xiàn)故障無法撤離,公司啟動綜合應急預案Ι級響應,請求醫(yī)療救護、專業(yè)堵漏、消防滅火及拖車等救援。區(qū)政府啟動《鎮(zhèn)海區(qū)化學事故應急預案》,實施調(diào)動區(qū)內(nèi)各相關部門、各應急救援力量配合大安公司展開救援,實施Ⅳ級響應,最終成功救援。圖為消防隊員對醋酸酐罐進行噴水冷卻滅火。(周佳妮)
安徽淮北礦業(yè)直選“安全帶頭人”
本刊訊 2012年1月4日,安徽淮北礦業(yè)集團岱河礦業(yè)公司掘進一區(qū)礦工參與并監(jiān)督班隊長選舉。從2009年開始,該集團各生產(chǎn)(基建)礦井逐步實行班隊長公推公選制,井下采掘和輔助等單位有著豐富安全管理經(jīng)驗并得到礦工接受和認可的3000余名‘安全帶頭人’,通過了公推公選上崗。圖為選舉現(xiàn)場。(黃世鵬)
鶴煤三礦“五個狠抓”保安全
截至目前,我縣在用特種設備使用單位463家,設備總數(shù)2380臺,其中鍋爐310臺、壓力容器785臺,電梯861臺、起重設備403臺、場(廠)內(nèi)機動車輛21臺。
根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局《__市特種設備安全生產(chǎn)大檢查實施方案》要求,縣局召開專門會議,結合我縣特種設備安全工作實際,出臺了《__特種設備安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,成立了特種設備安全大檢查、大整治工作領導組,在全縣范圍組織開展了為期三個月的特種設備安全大檢查活動。
活動開展以來,縣局采取“四不兩直”的工作原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,出動執(zhí)法人員824人次,358車次,共排查特種設備使用單位463家,檢查特種設備2380臺,共排查出隱患133條,已消除隱患104條,其余29條隱患正在整改中。下一步,縣局將對排查出的未能及時整改的隱患開展 “回頭看”工作,確保100%整改到位,不留一處隱患死角。
截止目前,我局共檢查特種設備重點單位39家,特種設備72臺,檢查率達到100%。共發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患5個。我局均當場下達安全監(jiān)察指令書,責令其限期整改?,F(xiàn)5處安全隱患均已整改完畢。檢點設備76臺,檢查率達到100%。
在“兩節(jié)、兩會”期間,縣局積極組織人員安排時間,對轄區(qū)人員密集場所及重大危險源單位進行了不間斷排查,確保了“兩節(jié)、兩會”期間的特種設備安全。同時,縣局還結合五一小長假等節(jié)假日,對商場、賓館等人員密集場所的電梯進行了重點排查,主要檢查了在用電梯的定期檢驗情況、人員持證上崗情況、日常維保及應急演練情況等,并對發(fā)現(xiàn)的問題,當場責令相關單位限期整改。
為認真貫徹國家、省、市關于強化安全生產(chǎn)工作的指示精神,深刻吸取近期全國發(fā)生的重特大事故教訓,扎實做好國慶、紀念改革開放三十周年、2009年等重大節(jié)日和活動期間的安全生產(chǎn)工作,確保衛(wèi)生系統(tǒng)不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,為全市安全工作作出應有貢獻,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,經(jīng)研究,決定于2009年9月25日至2009年10月5日在全市開展安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”活動。現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、工作目標
通過組織安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”活動,進一步促進安全生產(chǎn)各項方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署的落實,全面落實各單位安全生產(chǎn)主體責任,強化任何時候的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應急救援工作,完善安全生產(chǎn)長效機制,繼續(xù)保持安全工作無事故,確保全年安全生產(chǎn)各項工作目標的全面完成。
二、“百日會戰(zhàn)”的重點時段
在全面開展安全生產(chǎn)工作的基礎上,各單位尤其要注意抓好安全事故的高發(fā)高危期。為細化任務、重點重防,結合“百日會戰(zhàn)”期間的重點時段,整個活動分三個階段開展:
(一)第一階段,國慶黃金周期間(9月25日至100月105日)。
(二)第二階段,改革開放30周年紀念活動期間(100月106日至102月20日)。
(三)第三階段,2009年期間(102月210日至2009年10月5日)。
三、“百日會戰(zhàn)”檢(督)查的重點內(nèi)容
此次“百日會戰(zhàn)”活動主要以檢(督)查為主,督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結合的方式進行。檢(督)查的重點內(nèi)容分常態(tài)檢(督)查和專項檢(督)查兩個方面:
(一)常態(tài)督查內(nèi)容:
10、各單位重視安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)領導設置機構和人員配備情況。
2、建立和落實安全生產(chǎn)責任制,分解落實2009年度安全生產(chǎn)目標任務情況。
3、落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,從人力、物力和財力上加大安全投入情況。安全設施的配備情況。
4、按照隱患排查整改要求,正常開展安全巡查和隱患排查整改落實情況及全程記錄的相關臺賬資料建立情況。
5、重大安全生產(chǎn)隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。近年來安全事故的查處和責任追究落實情況;
6、應急救援體系的建立和組織必要的演練情況。
7、各單位安全生產(chǎn)宣傳培訓情況。單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(二)專項檢(督)查內(nèi)容:
10、門急診、病房等人員密集場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求,是否按照消防技術標準安裝消防栓等。
2、門急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的設置是否規(guī)范,數(shù)量是否足夠,標識是否醒目以及是否保持暢通;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護欄是否符合安全疏散和應急救援要求,是否有阻礙逃生的違章設施。人員密集場所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問題的整改情況。
3、醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部醫(yī)療、醫(yī)技等工作用房,職工宿舍區(qū)域防火設置情況。
4、火災報警、滅火系統(tǒng)、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。
5、醫(yī)療機構內(nèi)使用、儲存易燃易爆化學物品以及各類電氣設備、電源線路的使用維護情況。
6、鍋爐、壓力容器管道、特種設備,配電房、電梯等各類生產(chǎn)設施設備的安全使用等情況,特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況,相應消防設施設備的配備情況進行檢查。
7、醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)醫(yī)療、醫(yī)技使用的各類放射性、生物性、化學性有毒有害物質(zhì)的安全保管、安全使用情況。
9、各醫(yī)療衛(wèi)生機構消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應急預案和處置方案的制訂、完善和演練情況。
9、各單位道路交通安全情況。主要是救護車等車輛的規(guī)范使用、檢測檢修和嚴格按單位車輛管理規(guī)定實施用車的情況。
100、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現(xiàn)場的安全管理和對職工的安全教育告知情況。
1010、各單位重要科室和重要設備設施的安全管理情況。主要是財務科、機房等重點科室的防盜防泄密情況。
四、“百日會戰(zhàn)”實施的相關要求
(一)加強領導,落實責任,做到思想認識到位。
各單位要切實加強組織領導,主要負責人要親自掛帥,逐級落實安全大檢查中各環(huán)節(jié)的責任,將責任落實到每一個人,促使安全大檢查工作落到實處。
(二)精心安排,周密部署,做到宣傳發(fā)動到位。
各單位要針對本地單位的實際,制定嚴格周密的、切實可行的安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”工作方案,增強檢查的針對性和有效性,防止走過場,確保安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”取得實效(工作方案于100月100日前報局人秘科,電子郵箱:)。要以最近全國發(fā)生的幾起重特大事故為反面教材,利用板報畫廊宣傳、職工大會宣講等辦法,強勢宣傳、造濃氛圍,真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。
(三)全面排查,狠抓整改,做到安全措施到位。
各單位要組織專門力量開展地毯式排查,堅持檢查整改同時進行,對檢查出來的隱患和問題,能立即整改的要立即整改到位,不能立即整改的要制定切實可行的整改方案,限期整改到位,整改期間不能保證安全的要停止使用。同時要加強跟蹤督查,確保隱患整改徹底到位。