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【關鍵詞】 社區(qū)護理干預;全科醫(yī)生團隊 ;原發(fā)性高血壓;健康管理
原發(fā)性高血壓又稱高血壓病, 其發(fā)病率隨著生活水平的提高及人口老齡化而逐年上升, 由體重超重和肥胖, 膳食高鹽, 缺乏運動、職業(yè)因素(如長期精神緊張、工作和精神壓力)等因素導致。高血壓是最常見的心血管病, 是全球范圍內(nèi)的重大衛(wèi)生問題[1], 高血壓病造成的經(jīng)濟損失已嚴重阻礙了我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。高血壓病僅僅依靠醫(yī)院門診治療是遠遠不夠的, 必須重視并加強社區(qū)人群防治和對患者的有效管理, 這樣才能夠從根本上遏制高血壓病在我國的蔓延[2]。高血壓流行是一個群體現(xiàn)象, 群體的疾病應該用群體的方法來防止, 本社區(qū)衛(wèi)生服務中心自2011年始成立多個全科醫(yī)生團隊, 每個團隊由3~5人組成, 成員有全科醫(yī)生和全科護士, 實施全科醫(yī)生團隊健康管理模式, 對社區(qū)300例原發(fā)性高血壓患者進行規(guī)范化健康管理, 效果滿意?,F(xiàn)報告如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 2011年6月 至2012年6月確診為高血壓患者300例, 均符合世界衛(wèi)生組織確定的高血壓診斷標準[2], 其中男130例, 女170例, 年齡40~80歲, 平均年齡60歲, 文化程度:文盲12例, 小學254例, 初中16例, 高中18例;1級高血壓216例, 2級高血壓76例, 3級高血壓8例, 排除繼發(fā)性高血壓病。
1. 2 方法
1. 2. 1 成立全科醫(yī)生團隊, 共有3~5名成員組成 選出組長一名, 由組長統(tǒng)一安排團隊工作, 總體規(guī)劃由社衛(wèi)中心副主任(主管業(yè)務)統(tǒng)一指揮。每個團隊負責分配的高血壓患者數(shù), 對他們進行規(guī)范健康管理, 工作內(nèi)容有建立患者電子健康檔案、紙質(zhì)健康檔案;面對面健康知識教育、健康知識講座;連續(xù)性監(jiān)測血壓、服藥指導、運動指導、心理疏導定期電話隨訪、定期上門隨訪等等。
1. 2. 2 300例全部建立健康電子檔案, 檔案的內(nèi)容包括:姓名、身份證號碼、電話號碼、患者的體征(包括有身高、體重、心率、腰圍、左側(cè)血壓、右側(cè)血壓)、生活指導方式(包括運動、攝鹽、心理調(diào)整、遵醫(yī)行為等)、服藥依從性、藥物不良反應、輔助檢查、用藥情況、新發(fā)心腦血管記錄等等。
1. 2. 3 全科醫(yī)生團隊健康管理 每個團隊對自己管轄的患者實施社區(qū)護理干預措施:①健康知識干預 我中心成立高血壓 “俱樂部”, 每月組織患者到俱樂部接受健康知識教育一次到兩次, 普及高血壓發(fā)病機制、發(fā)病因素、危險因素、臨床表現(xiàn)、治療及并發(fā)癥等相關知識, 觀看高血壓常識錄像, 贈送宣傳資料及每日限鹽小勺。②用藥干預 強調(diào)長期用藥的重要性, 囑患者必須遵醫(yī)囑按時按量服藥, 告知患者不能擅自改藥、停藥或減藥。③指導患者減少鈉鹽攝入 每人每日6﹤g, “俱樂部”里搞知識競猜活動, 鞏固所學的知識, 對答者贈送小禮品。 ④控制體重 贈送量腹圍小卷尺, 教會患者及家屬測量腹圍, 并記錄, 囑男性保持腹圍﹤90 cm, 女性腹圍﹤85 cm。⑤合理膳食指導 指導患者多吃新鮮蔬菜、水果、豆類食物, 減少熱量、膽固醇、脂肪攝入。適量補充蛋白質(zhì), 增進粗纖維食物的攝入, 預防便秘。⑥運動指導 指導患者根據(jù)年齡和血壓水平選擇適合自己的運動方式, 以步行、慢跑、太極拳為宜, 運動循序漸進, 每周3~5次, 每次30~60 min, 運動后最高心率170, 注意時間、強度和頻率以不出現(xiàn)不適反應為度, 提倡堅持、有序、有度。⑦教會患者及家屬測量血壓的方法, 并記錄血壓的動態(tài)變化。⑧預防高血壓急癥和腦血管意外 向患者闡明不良情緒可誘發(fā)高血壓急癥或腦血管意外。告知患者及家屬患者一旦出現(xiàn)劇烈頭痛、嘔吐、大汗、視力模糊、面色及神志改變, 應使患者保持安靜, 迅速轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。⑨定期電話隨訪和上門隨訪 團隊隊長安排隊員定期電話隨訪跟蹤和上門隨訪 要求對自己管轄的患者, 每月至少執(zhí)行一次, 本中心為各團隊配備多輛自行車和上門隨訪專用包(隨訪登記本、患者的資料、宣傳資料、高血壓健康處方、量腹圍小卷尺、每日限鹽小勺及限油小油壺等), 各自檢查患者執(zhí)行醫(yī)囑的情況。隨時幫助患者解決各種實際問題。
1. 3 統(tǒng)計學方法 采用SSPSS17.0統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計分析, 采用t檢驗, P
2 結果
3 討論
作者通過采用以全科醫(yī)生團隊健康管理模式, 對300例高血壓患者實施社區(qū)護理干預, 從表1不難看出, 一年后, 患者的血壓顯著下降, 干預前與干預后血壓比較差異有統(tǒng)計學意義(P
參考文獻
遼河油田/EPC工程/施工/HSE管理
一、前言
現(xiàn)階段,伴隨國家經(jīng)濟實力不斷增強,我國的工程公司在服務好國內(nèi)建設項目的同時,積極開拓海外市場。為更快與世界接軌,部分單一的工程設計院正在或已經(jīng)完成向設計、采購、施工(EPC)總承包工程公司轉(zhuǎn)型。由于我國的工程公司相對國外先進的工程公司起步較晚,納入到工程項目管理中的健康、安全、環(huán)保(HSE)管理體系尚處于探索和自我完善的過程中,尤其在EPC總承包模式下,工程量大、工期緊、分承包單位多、施工能力差別大、管理人員與施工隊伍素質(zhì)參差不齊等多種因素,給項目施工HSE管理工作帶來了極大挑戰(zhàn)。
二、全員參與HSE管理落到實處
1、項目領導層和一線管理人員定期參與項目HSE活動,起到領導表率作用
項目HSE管理活動概括起來包括:HSE會議、HSE檢查、安全獎勵活動、工具箱會議和班前安全會、事故調(diào)查和分析、應急演練的組織和實施、績效測量及體系審核和評審等。
在項目前期HSE管理策劃階段,體系文件中即明確要求包括總承包商、分包商在內(nèi)的各級項目部各級領導以及一線管理人員必須親自、定期參與HSE管理工作,詳細規(guī)定了其參與的管理內(nèi)容和頻次。
2、施工管理人員對本責任區(qū)域內(nèi)的HSE事務負全責
施工管理人員在計劃施工進度,安排施工任務和資源的同時,須同時計劃和安排HSE資源,落實HSE保證措施,確保施工工作按照審核批準的工作方法陳述以及工作安全分析來進行。施工管理人員對HSE保證措施的有效落實負全責,專職HSE管理人員給予施工管理人員提供指導性意見和建議,并對施工安全措施落實情況實施監(jiān)督。
3、施工班組長負責每日班前對作業(yè)工人進行安全教育
施工班前會是對工人進行教育的一道關鍵環(huán)節(jié),這是一個管理層和基層工人面對面的雙向交流通道,也是工作前最后一刻進行的風險分析。是目前世界上所有先進工程公司最基礎的安全活動,每日班前會施工班組長、施工負責人、HSE負責人都必須參與其中。
4、設備供應商對提供的施工機具、設備的安全性能負責
由于施工設備、機具大部分都屬于租賃設備,由外部供應商提供,則外部設備供應商對他們所提供的設備的安全性能負責,外部供應商需保證所提供的設備是國家認可的合格產(chǎn)品,并按照國家相關法律要求年檢合格。
三、組建高素質(zhì)專職HSE管理團隊,職責分明
現(xiàn)場專職HSE管理團隊在部門經(jīng)理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,給施工管理團隊提供指導性意見和建議,使施工管理團隊在進行施工活動或者決策時,把HSE放在第一位來考慮,并以施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查為重點,以教育培訓為基礎,以宣傳、活動為手段,以績效考評為保障,建立起功能強大的HSE管理網(wǎng)絡小組以及明確各小組職責,給現(xiàn)場施工管理人員提供全方位的HSE意見和建議,以確保既定的施工現(xiàn)場的HSE標準。現(xiàn)場HSE監(jiān)督檢查組成員全天候工作在施工一線,對施工全過程實施監(jiān)控,及時糾正人的不安全行為,不安全的施工環(huán)境,監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)人員在工作許可的范圍,安全審核批準的工作方法陳述和工作安全分析來進行施工作業(yè),檢查、發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患,確保分包商的安全管理工作滿足當?shù)卣陌踩芾硪?。通過各小組分工與合作,讓整個項目HSE管理處于受控狀態(tài)。
四、HSE教育培訓體系完善并執(zhí)行有力
大型工程項目參建各方可能來自不同國家或同一國家的不同地區(qū),風俗、文化、教育、信仰、語言等各方面差異成為HSE管理不容忽視的障礙。通過教育培訓,可以讓項目全員認清同一個HSE目標,了解現(xiàn)場安全管理標準,增強安全意識,形成統(tǒng)一的安全文化。先進工程公司為取得良好的HSE業(yè)績,往往在項目開工前,建立起完善的HSE培訓體系。
1、組織保證
項目HSE組織機構內(nèi)設立培訓教育組,并任命一名組長,負責整個培訓體系的策劃和運作,對現(xiàn)場HSE經(jīng)理負責。
2、資源投入
硬件上,項目現(xiàn)場建設若干培訓教室,配備多媒體投影講課設備,提供學員休息、飲食場所,培訓教室內(nèi)用生命線、安全帶、腳手架、手持工具等實體展示,方便實物教學。軟件上,配備各專業(yè)培訓師,精心準備培訓課件和考試題。
3、精心策劃
對培訓體系的精心策劃主要體現(xiàn)在項目參建各方各層級人員入場HSE教育培訓的培訓需求分析上,項目初始階段便明確規(guī)定了各崗位人員強制參加的培訓課程,完成培訓課程并通過嚴格考試合格后方可進場從事相關崗位工作。
五、大型機具、設備、車輛等入場檢查制度嚴格
大型項目施工現(xiàn)場各類車輛、施工機具設備繁多,控制帶病車輛、設備進場有利于從源頭上預防和減少事故發(fā)生。在項目開工動土前,業(yè)主或總承包商即成立專門的設備入場檢查站,配備合資格檢測工程師和檢測設備。申請進場的車輛、大型機具設備通過檢查合格后 ,張貼醒目合格標簽后允許進場使用。
六、結論與啟示
HSE管理體系文件是項目HSE管理的依據(jù),為整個項目的HSE管理工作指明思路和方法;合理的項目管理組織機構是保證HSE管理工作順利開展的基礎;明確的責任劃分則是全員參與HSE管理的重要保證,項目HSE管理的實施主體和責任主體是施工管理層,而專職HSE管理團隊的主要職能是對項目HSE體系運作進行監(jiān)督,對施工現(xiàn)場的HSE狀態(tài)進行檢查,對項目全員的HSE意識和能力進行培訓,對施工管理層落實HSE責任進行考評。這種監(jiān)督與管理分離的模式,有利于促進現(xiàn)場HSE管理水平持續(xù)提高。
一、案例背景
上世紀80年代開始,A企業(yè)在軍品任務下降、整體效益下滑的形勢下,從軍品線上分流了4 000多名職工,組建了40余家投資企業(yè)。在投資初期,這些企業(yè)確實為養(yǎng)活分流人員,助力主業(yè)度過難關發(fā)揮了積極作用,但隨著市場競爭的不斷加劇,這些企業(yè)缺乏戰(zhàn)略引領、偏重機會導向等先天不足就逐漸暴露出來。近十年來不僅沒有給企業(yè)創(chuàng)造更多的價值,投資收益日益降低,還因債務問題給企業(yè)帶來了經(jīng)濟和法律上的巨大風險,成為企業(yè)沉重的包袱,投資企業(yè)成了雞肋,食之無味,棄之可惜。
“十二五”期間,A企業(yè)所屬集團公司對各成員單位的投資管理提出了新的要求,明確對外投資要突出主業(yè),嚴格控制非主業(yè)投資比例,要求充分論證投資收益預期,不得低于國內(nèi)同行業(yè)同期利率水平,對于投資項目經(jīng)營惡化,或連年出現(xiàn)虧損且扭虧無望的明確要求主動退出。按照這一要求,A企業(yè)管理高層要求審計部對企業(yè)的對外投資管理情況開展一次管理審計。
審計組確定此次審計目標是:摸清家底、查找投資管理存在的問題及風險事項,分析投資低效背后的原因,并有針對性提出改進措施和管理建議,為公司下一步投資管理改革打好基礎。
二、審計過程及方法
(一)審計思路的確定
類似此次的管理審計,A企業(yè)審計部以前從沒開展過。為了做好這項工作,審計部門特邀投資管理主管部門一起研討項目審計思路:圍繞審計目標,首先應摸清家底,即了解投資企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀,這個目標可以用財務數(shù)據(jù)分析法來實現(xiàn);其次要找出癥結,即這些投資企業(yè)發(fā)生了哪些事件導致投資受到損失,這些事項需要收集歷史資料,這些資料投資管理部門、財務部門和審計部門的檔案資料中有所記載;順著癥結找出病因,這部分可以運用內(nèi)部控制評價法實現(xiàn),找到病因后就可以有針對性的提出下一步改進建議了。
(二)審計資源配置的考慮
此次審計與以往的財務審計不同,涉及到了投資管理的制度建設和歷史資料。為了使審計能夠順利地獲取各項資料,也為了讓投資管理主管部門能夠更深刻、更全面地了解現(xiàn)行投資管理存在的問題,為下一步投資改革做好準備。此次審計創(chuàng)新了審計組織形式,打破了傳統(tǒng)的部門界限,由審計部、財務部、企業(yè)管理部分別派出專家組成聯(lián)合審計組,相互補充、相互協(xié)作,共同開展對外投資管理的專項審計。
(三)審計過程與技術方法的運用
該項目在管理審計的方法上做新的嘗試,審計組成員發(fā)揮各自的專業(yè)強項,由制度入手,結合財務數(shù)據(jù),融入中醫(yī)望、聞、問、切四診法,由表及里,逐層剖析。
第一步:望――通讀管理制度,初判體系設計。
審計組首先取得對外投資管理的組織架構,通讀了公司有關對外投資的各項制度,并對規(guī)章制度中的主要內(nèi)容進行了摘記,運用表格完整反映投資管理制度的重要內(nèi)容。
通過對組織架構和制度的了解,審計組初步發(fā)現(xiàn)管理體系中存在的主要缺陷,如:未建立投資管理委員會、對外投資管理辦公室;對外投資管理職責分散,且采用分段式管理,缺乏統(tǒng)管部門;有些制度在銜接上出現(xiàn)相互矛盾;投資戰(zhàn)略規(guī)劃方面制度缺失等問題,通過對制度設計的研讀初步判斷投資企業(yè)的頂層策劃不到位。
第二步:聞――分析財務數(shù)據(jù),確診運營成效。
審計組收集了投資公司2007年至2011年以來的財務數(shù)據(jù),包括投資額、營業(yè)收入、收益狀況、期末凈資產(chǎn)狀況等,清晰反映投資企業(yè)的經(jīng)營成效。
2007年~2011年公司對外投資情況明細表
單位:萬元
在此基礎上,對投資企業(yè)的投資構成、投資收益、未來盈利能力、債權收回可能性均進行了逐項分析,并運用圖表法清晰展現(xiàn)分析結果如下:
公司對外投資成本和債權損失率分析
單位:萬元
通過分析投資企業(yè)的財務數(shù)據(jù),審計組對公司對外投資管理運營成效得出結論:對外投資總體來說比較失敗,2007年至2011年,投資收益的年均收益率僅0.25%,年均現(xiàn)金收益率僅0.94%,遠遠低于銀行存款利率;投資損失和債權損失預計在3.8億元。
第三步:問――調(diào)研關鍵控制點,掌握內(nèi)控狀況。
審計組充分運用內(nèi)控指引,對投資業(yè)務的內(nèi)控管理設計了診斷表,從投資立項、論證、實施、過程管控、處置、后評估等重要環(huán)節(jié),擬定了32項關鍵控制點,逐項進行調(diào)研分析,對公司主管領導、相關主管部門、子公司負責人進行了專項訪談詢問,通過深入細致的調(diào)研,審計組更為透徹地了解了企業(yè)投資管理的內(nèi)控狀況。
對外投資內(nèi)部控制現(xiàn)狀診斷表(部分)
第四步:切――對照內(nèi)控指引,確診內(nèi)控缺陷。
通過調(diào)研,審計組對照32項管控要點,對公司投資管理的內(nèi)控狀況進行了客觀描述,并對內(nèi)控執(zhí)行有效性進行了穿行測試,運用內(nèi)控狀況圖,直觀反映了32個控制點的制度設計有效性和執(zhí)行有效性的分布狀況。
對外投資內(nèi)部控制狀況圖
審計人員對公司對外投資管理設置的32個控制點進行分析診斷,結果是:有9個控制點制度設計完善并得到有效執(zhí)行,有1個控制點制度設計完善,但未完全執(zhí)行,有7個控制點制度設計不完善,但執(zhí)行有效,有21個控制點無相關制度設計,且控制不到位,從這一結果看,管控基本失效。管理缺陷主要為公司對外投資管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃、組織體系較散、工作流程、制度體系不完善、過程控制不嚴格、轉(zhuǎn)讓評估不完善、信息溝通不暢、制度執(zhí)行不力導致公司對投資企業(yè)管理失控。
(四)審計突破方法
該項目是A企業(yè)開展管理審計的一次全新探索,過程開展并不順利,每一個方法都是審計組經(jīng)過多輪討論摸索出來的,其中對投資管理領域設置關鍵控制點花費的時間最多,內(nèi)控指引在這個章節(jié)上非常簡略。為了取得更好的效果,審計組借鑒2009年財政部的內(nèi)部控制征求意見版,編制了適應本企業(yè)的投資管理內(nèi)控要求,并作為投資管理達標的基礎對照表,為后期投資管理改進提供了參照執(zhí)行與評價的標準。
(五)遇到的問題及解決方案
審計過程中,審計人員遇到最大的問題就是資料的收集。由于審計涉及40多家企業(yè),時間跨度5年,部分企業(yè)已停業(yè)或破產(chǎn),還有幾家企業(yè)長期未取得聯(lián)系,資料很難收集完整,為了使審計報告能夠盡量完整地反映投資管理現(xiàn)狀,審計人員運用了自身的資源優(yōu)勢,在各自部門的歷史檔案中搜索投資企業(yè)的相關材料,盡力把投資企業(yè)的情況拼接完整,歷史檔案給此次審計提供了豐富的材料,也為管理分析提供了有力的證據(jù)支持。
三、審計結果與成效
(一)審計報告得到公司高層的充分肯定
通過審計,投資企業(yè)的整體運行狀況、投資低效背后的管理問題一一被揭示出來。審計建議和意見對癥下藥,從制定公司對外投資發(fā)展戰(zhàn)略,完善對外投資管理的組織機構和制度建設,加強對投資立項的過程控制,過程管理的控制,建立工作報告制度,完善重大事項審批制度,開展投資分析,定期實行跟蹤檢查,增強激勵和約束機制,加強監(jiān)控等多個方面逐項提出了較為詳細的解決方案。
為了能夠取得良好的審計效果,審計組在對審計報告的編制上進行了精心設計:突出反映問題,分析過程以附件形式附在報告后面,這樣做既突出了主題,又有充分的證據(jù)支撐審計結論。審計報告得到A企業(yè)董事長的高度重視,他對報告的價值給予了充分肯定,并批示班子成員認真學習,共同研究對策。
(二)審計意見的采納落實情況
根據(jù)審計建議和意見,A企業(yè)立即開展了投資管理清理整頓工作。首先,成立了投資管理委員會,負責審定公司對外投資管理發(fā)展戰(zhàn)略,明確了企業(yè)管理部為對外投資管理的統(tǒng)管機構;其次,建立了對外投資管理頂層基本制度,完成了投資企業(yè)經(jīng)營計劃管控、財務管控、人力資源管控、投資審計等10項二級規(guī)章制度;再次,對投資企業(yè)采取了分類管理方法加強管控,對于戰(zhàn)略關聯(lián)度較大的企業(yè),采取戰(zhàn)略管控型模式,對戰(zhàn)略關聯(lián)度較小的企業(yè),則采取收益管控模式,確保投資收益高于銀行同期利息,通過建立完善的管控體系,明確了投資企業(yè)與母公司的權力和責任;最后,對投資企業(yè)進行了清理整頓及規(guī)劃整合,至2014年底,公司已清理注銷4家公司,轉(zhuǎn)讓17家公司。
(三)投資改進給企業(yè)帶來的成效
經(jīng)過3年的投資管理改進工作,A企業(yè)的投資大為精簡,精簡后的全資及控股子公司僅余7家;投資企業(yè)對接母公司戰(zhàn)略,編制了中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,保障自身科學、高效和協(xié)同發(fā)展。通過不斷加強戰(zhàn)略管控,投資企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模及效益明顯提升,如投資收入2011年2.7億元,2012年7.1億元,2013年11.2億元,2014年14.97億元,投資回報率也由審計期的年均0.25%上升至2014年的11.94%。
四、思考和啟示
對外投資管理審計是A企業(yè)審計轉(zhuǎn)型時期開展的第一個管理審計項目,在組織形式、審計方法和成果運用上做了非常有益的嘗試。該項目讓企業(yè)切實體會到了審計工作產(chǎn)生的管理價值,也為企業(yè)內(nèi)部審計指明了發(fā)展方向,這個案例帶給我們以下思考和啟示:
一是要根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略設定審計目標。準確把握審計目標,審計成果才能真正為企業(yè)所用,發(fā)揮出審計的價值。根據(jù)A公司的發(fā)展戰(zhàn)略和投資管理需求,本案例中企業(yè)對審計結果的期待不是想單純了解投資經(jīng)營的狀況和投資管理中的個案問題,而是需要找到體制和機制上的管理弱點,從根源上進行一次改革,從而使投資真正為企業(yè)帶來效益。審計部門在接受任務時對該目標進行了準確分析,明確審計目標不在發(fā)現(xiàn)有問題的現(xiàn)象上,而是要找到產(chǎn)生問題的根源,在投資管理的組織、流程和制度中找到控制上的風險點,圍繞這一目標,審計部門集合了集體智慧,制定出全新的審計工作方案,在全體審計組人員的努力下,良好地達成這一目標,從而為投資管理改進起到把脈診斷作用。
二是協(xié)同機制能夠有效提升審計效率和效果。本次管理審計采用了組建專家團隊的方式開展,專家團隊中吸納了投資管理部門的人員,這種新型的審計組織形式將以往審計與被審計單位間的對抗關系改變?yōu)閰f(xié)作關系,兩者目標達到了一致,在整個審計過程中審計組與業(yè)務部門能夠做到充分溝通和理解,實現(xiàn)了審計信息、資源、成果共享,全過程自動協(xié)同,審計部門已不是“孤軍奮戰(zhàn)”,而是與業(yè)務部門同思考、同解答,正是這么一種協(xié)同機制,不僅提高了審計的工作效率,業(yè)務部門也因參加了全過程審計,能夠更深刻地體會到管理中存在的問題,思考未來的改進目標,因此,審計建議能夠快速被采納,并迅速轉(zhuǎn)化為管理效益。
關鍵詞 安全培訓 班主任團隊建設 有效溝通
中圖分類號:G451 文獻標識碼:A
培養(yǎng)合格的煤礦工人,使他們通過培訓能夠掌握工作崗位操作技能和安全意識態(tài)度,通過考核達到合格標準,實現(xiàn)持證上崗是煤礦企業(yè)對安全培訓工作的根本要求。國家煤礦安全總局對各級煤礦安全技術培訓機構的教學質(zhì)量考評,把學員考試通過率和取證合格率“兩率”作為兩項重要考評指標,通過率高說明培訓機構教育質(zhì)量高。煤礦生產(chǎn)屬于勞動力密集型企業(yè),工人群體文化程度整體偏低,作為煤礦安全技術二、三級培訓機構,擔任煤礦安全生產(chǎn)區(qū)隊級干部和一線工人的安全教育培訓任務,落實煤礦安全培訓計劃任務繁重、人員多,崗位雜,初培取證和復培審核工作不間斷循環(huán)進行。工人無證上崗對于安全培訓機構來說意味著就是一次責任事故。
1 班主任團隊建設是現(xiàn)代煤礦安全培訓的基礎
眾所周知,培訓由教師授課、班級管理和后勤服務三部分組成。培訓對象都來自煤礦生產(chǎn)廠礦處的一線職工,作為成人學習特點參加培訓目的性強,以取證為驅(qū)動力的學習,自身的知識和經(jīng)驗會對學習過程起著積極促進和抑制作用。成人培訓的管理難點是如何保證學習時間專時專用,克服成人學習無趣、考試畏懼的消極心理,平衡工作需要和收入減少的現(xiàn)實矛盾。作為機構管理者追求培訓高通過率,對教師隊伍專業(yè)化,教師敬業(yè)精神和授課水平、專業(yè)技能關注度高,投入大量的人力、財力和精力。班主任隊伍參與培訓管理,班主任隊伍素質(zhì)對整個培訓管理過程起著決定性主導作用。培訓中心對班級管理班主任的工作放在稍次位置,聘任班主任存在照顧老同志、女同志的現(xiàn)象。不論班主任個人水平高低,只要培育打造一支高績效的班主任團隊對提高安全培訓工作同樣推動作用。
現(xiàn)代管理心理學研究表明:要想成功、要想發(fā)展,很重要的,一個條件就是團隊合作,而不僅僅依賴個人,越來越多的成功是靠團隊,是靠團隊內(nèi)成員之間的交流溝通和協(xié)作。21世紀越來越強調(diào)團隊合作?,F(xiàn)代團隊建設別強調(diào)的概念是高績效團隊。團隊(Team)是指為了實現(xiàn)某一目標而由相互協(xié)作的個體所組成的正式群體,是由員工和管理層組成的一個共同體,它合理利用每一個成員的知識和技能協(xié)調(diào)工作,解決問題,達到共同的目標。培訓班里有那么多人同時在培訓教室,培訓現(xiàn)場算不算團隊?答案是不能算。學員作為群體,隨著學習時間延長增加互動熟悉感,學習目標和學習計劃的改變,學員群體可以逐漸向團隊過渡。就好比我們擠公共汽車,走在熙熙攘攘的大街上,這些都不叫團隊,因為每個人的目標不一樣,就算是大家要到達同一個目的地,但是彼此之間沒有互動。團隊是由兩個或者兩個以上的人組成,為了共同的目標,彼此間互相影響和互動的個人集合體。
班主任工作職責是負責班級管理,管理督促參訓學員群體按時高質(zhì)量完成學習任務。在配備班主任人選上,根據(jù)班級人數(shù)規(guī)模、培訓目的和參訓學員層次三個維度,指定班主任一人至三人。一個人不能叫團隊,俗話說:倆成對,仨成伙。班主任團隊屬于小團隊,至少要由兩個或者兩個以上的人構成,有共同的目標和活動,大家在一起做什么,去向何方很清晰。成員之間要有互動,成員之間的關系是密切的、直接的,在團隊里應有領導者,區(qū)分主次,一個團隊不能群龍無首。成員要有授權,分工合作,每個人都有責任的承擔,發(fā)揮各自的專長,團隊成員間要有互相的關聯(lián),要遵守一定的規(guī)范。班主任團隊目標是管理好學員學習生活,保證學員上課秩序和出勤率、協(xié)調(diào)好學員和教師之間關系,負責班級事務和班級安全,圓滿完成培訓組織管理任務。班主任團隊組建有一定的獨特性,團隊人員組合隨機和時間相對較短。班主任團隊的組建一般由機構根據(jù)辦培訓班的屬性,由上級主管領導根據(jù)班主任個人工作能力和工作特點指定。團隊合作時間一般跟從培訓班學習起止時間,從接收辦班文件時起組建,到學習班結業(yè)結束。
2 有效溝通是高效班主任團隊的顯著特征
培訓機構領導常常希望我們指派的班主任團隊中的班主任,作為班級領導者有水平、有思想、有能力,還要關愛同事和學員。培養(yǎng)班主任團隊成員,需要在高素質(zhì)、高能力、主動性強幾個方面動腦筋,成員之間有授權,分工合作,每個人都有責任的承擔,發(fā)揮各自的專長,每個成員都要有很強的自我管理的能力。
在班主任團隊里,由隨機指定組合的小團隊,高效共同完成教學管理任務是不是一件容易輕松事情。每個人的差異客觀存在,每個人都不一樣。因此在團隊中意見不同,想法迥異,發(fā)生沖突,是常態(tài)。以前我們總是強調(diào)要步調(diào)一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一意志,統(tǒng)一行動。作為行動的原則和要求可以理解,可以倡導,但是實際上做到絕對一樣是不可能的。那么,在團隊成員接受差異,就需要充分的溝通。
班主任團隊有沒有效率,有沒有戰(zhàn)斗力,跟有效溝通密不可分,有效團隊里重要的標志就是充分的溝通。成人煤礦職業(yè)安全技術技能培訓班的指導下發(fā)文件中,往往會指定設計學習、研討、觀摩、考試和參觀幾個培訓模塊。異地辦班,參加培訓的學員的交通住宿安全、就餐環(huán)境衛(wèi)生、參觀路線、教師接送,班級學員考核資料整理是班主任團隊工作的重點??己税嘀魅螆F隊的工作績效兩個核心指標,一是團隊中成員是怎么溝通的,是否能有效地溝通,二是面對不同意見的時候怎樣處理?溝通方式,雙向溝通強調(diào)公開表達各人的意見和情感,雙向溝通是良好的溝通方式,意見觀點可以充分交流,彼此之間保持平等、自由、合作、溫暖、親切、接納、開放、欣賞的團隊的氛圍。單向溝通只表達意見而忽視或壓抑情感表達,采取忽視、拒絕、避免或壓抑爭議和沖突,忽視和諧,通過威脅控制成員要求嚴格服從,團隊績效難以實現(xiàn)高效。無效溝通、溝而不通的團隊是無效團隊。這就像一個家庭,家庭也是團隊,家庭至少兩個人以上,有共同的目標,每個家庭都有自己的家規(guī),家庭氣氛融洽,家庭成員身在其中非常愉悅,身心健康。有些家庭出現(xiàn)問題,有名無實,分崩離析,沖突頻發(fā),不能融洽地相處,對家庭成員的傷害很大,有一種要逃離的強烈愿望?;ハ嗾J可、贊美、欣賞互相信任,互相關心。
一、西五大學區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
2010年,為順應教育均衡發(fā)展的新形勢,按南關區(qū)教育局學區(qū)劃分,西五小學與區(qū)域內(nèi)的興盛小學、東長小學、回族小學、北大小學、自強小學、富裕小學(村?。?,組建成西五大學區(qū),成為資源共享、交流合作、協(xié)同發(fā)展的教育共同體,在辦學理念、教學管理、隊伍建設、資源開發(fā)、文化創(chuàng)建等方面實施一體化管理。經(jīng)過兩年的實踐探索,有效促進了學區(qū)各校教育水平的聯(lián)動發(fā)展與提升。學區(qū)現(xiàn)有118個教學班,學生4299人,教師344人,其中省級骨干18人、市級骨干28人、區(qū)級骨干60人。值得欣喜的是,大學區(qū)校長團隊平均年齡不足45歲,工作踏實肯干、積極進取,能夠快速融入學區(qū)的發(fā)展與建設中,積極出謀劃策,攜手共進。2011年6月,在“長春市南關區(qū)大學區(qū)現(xiàn)場會”上,西五大學區(qū)的教育展臺、學區(qū)長論壇,得到了吉林省教育廳孫鶴娟副廳長及有關部門領導的高度贊譽。2011年12月,西五大學區(qū)在長春市大學區(qū)工作檢查評估中,以詳實的基礎材料及學區(qū)建設特色得到了檢查組的高度評價,被評為“長春市先進大學區(qū)”。
二、西五大學區(qū)發(fā)展定位
為了實現(xiàn)學區(qū)的內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,我們立足實際,審視現(xiàn)在,著眼未來,對大學區(qū)工作進行了統(tǒng)籌規(guī)劃和定位。
工作目標:強化師資、優(yōu)勢共享、內(nèi)涵拉動、合作共贏。
工作思路:建立制度保障、整合優(yōu)質(zhì)資源、強化優(yōu)勢引領、校際多元合作、縮短質(zhì)量差距。
措施保障:出臺《大學區(qū)工作實施方案》,完善各項管理制度,在區(qū)本教研、隊伍建設、學生培養(yǎng)、文化創(chuàng)建、課程開發(fā)等方面實施一體化管理。
預期效果:積極創(chuàng)新管理模式,搭建活動平臺,拓寬發(fā)展空間,努力實現(xiàn)學區(qū)教研常抓不懈,重質(zhì)量、提水平;學區(qū)隊伍建設多措并舉,重優(yōu)化、促發(fā)展;學區(qū)德育建設豐富生動,重過程、求實效;學區(qū)文化創(chuàng)建獨樹一幟,重特色、成體系,不斷深化大學區(qū)“交流、合作、發(fā)展、共贏”的發(fā)展理念。
三、西五大學區(qū)一體化管理的實效探索
(一)建設校長團隊,決策先行,提升一體化管理
大學區(qū)校長團隊是大學區(qū)的核心力量,是引領學區(qū)成員校向著既定目標前進的指揮者和學區(qū)理念的踐行者。為了深化大學區(qū)一體化管理模式,我們組建了由龍頭校校長任大學區(qū)學區(qū)長、成員校一把校長任副學區(qū)長、成員校副校級領導為成員的大學區(qū)領導組織機構,明確大學區(qū)三級管理機構的職責和職能,制定學區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度,全面開展學區(qū)的各項工作。
在校長團隊建設中,首先從發(fā)揮“學區(qū)長”作用做起。學區(qū)長積極樹立新的管理理念和服務意識,凝聚大學區(qū)校長的思想,尊重他們的建議和意見,把管理的重心轉(zhuǎn)移到方向引導、發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗、具體幫助和創(chuàng)造條件上,注重人文關懷,強調(diào)合作交流,產(chǎn)生“1+1﹥2”的管理效能。其次,建設大學區(qū)“領導團隊”。把每個領導從“個人——要求式”的行為轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥F隊——自愿式”行為,把轉(zhuǎn)變觀念、樹立正確辦學思想、打造學區(qū)核心精神轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦I導團隊”的理想和追求。為此,在成立大學區(qū)領導小組的基礎上,我們加強落實大學區(qū)校長例會制度、學習制度、研討制度,每次例會的重點是學習和討論,都要圍繞1~2個問題集中進行討論、商議,從問題出發(fā),以解決問題而終止。在研究的過程中,校長間形成了友好、平等、互助的合作關系,樹立了質(zhì)量意識——落實責任,敢于負責;品牌意識——實現(xiàn)學校與學區(qū)的雙贏;服務意識——讓服務成為管理的動力,使校長例會逐步成為研究學區(qū)發(fā)展、制定工作措施、落實工作計劃的研究會。
在慶祝建黨90周年“紅歌大賽”中,大學區(qū)成員校校長主動請纓,分頭把關,分別負責音樂制作、組織排練、場地服務,每位校長管理到位,配合默契,使演出活動取得了空前的成功。再如,在每年一次的“教育系統(tǒng)聯(lián)歡會”上,“領導團隊”積極創(chuàng)新節(jié)目的題材、形式,以思想先導引領行為發(fā)展,每次文藝演出力拔頭籌,展示了大學區(qū)“領導團隊”的智慧和才能。
西五大學區(qū)三級管理機構
(二)優(yōu)化師資力量,建設一支高素質(zhì)的教師團隊
師資水平的質(zhì)量直接決定區(qū)域教育水平的優(yōu)劣。為此,我們積極樹立“質(zhì)量興區(qū),人才興?!钡陌l(fā)展目標,通過“內(nèi)外兼修”——外塑師德形象、內(nèi)煉教學硬功,全力打造大學區(qū)名師團隊和教師團隊,為大學區(qū)發(fā)展積淀豐厚的人力資源。
2、搞好重點專業(yè)的培養(yǎng)建設,加大設備師資投入。引進或培養(yǎng)一些專業(yè)有特長的教師實行名教名校的辦學方針,爭取搞出在全省乃至全國,有特色的重點專業(yè)。可提高學校的聲譽,也可為學校的升格打下基矗。
3、希望學校為學生提供更多的能夠展示才藝的窗口和舞臺,讓學生在學校的生活豐富一些,激發(fā)學習潛力和動力。
4、著重抓好學校圖書館、實驗室、計算機房的建設和管理工作。這里管理更為重要這幾個部門第一與學生打常打交道,第二也關系到學校教學效果和學校教學資金投入的效果。防止出現(xiàn)個人見效益學校投入沒效果的現(xiàn)象。
5、采用包括獎勤罰懶和考核勞動態(tài)度效果的辦法,充分調(diào)動一線教師和二線教輔人的積極性真抓實干全面提高教學質(zhì)量。學校的分配制度應具有透明性,可采用年終公布的辦法,這樣一方面可接受群眾監(jiān)督而另方面對每一位職工自己在工作上也起到督促作用。
6、對大的投資項目實行項目成本效益核算和多方論證,防止盲目性投資。投資建設后對設備和整體投資運營實行有效監(jiān)管;防止資產(chǎn)流失或效益低下。
7、在嚴格管理、嚴謹治學的前提下,針對學生特點因材施教,每個老師都多用多媒體上課,提高學生的學習興趣。
8、希望學校領導能騰出時間,親自多走走、多看看、多聽聽基層職工的意見和呼聲,切實解決一些職工的建議和意見,以此創(chuàng)造出和-諧的干群關系,體現(xiàn)出學校人文管理的特色。
9、抓好學生就業(yè)工作,以就業(yè)促招生。可考慮向大企業(yè)定期陪養(yǎng)輸送優(yōu)秀學生等辦法,打開學生就業(yè)工作的局面。同時這對來年生源質(zhì)量的提高也有利。
10、對學生應實行因材施教,對于績差生采用多實踐少理論,也可根據(jù)學生對某個專業(yè)的喜好或特長重點培養(yǎng)其專業(yè)特長。使他們走向社會時能有一技之長。
11、對成績不好的同學學校能否成立一個輔導班,利用課余時間把這些孩子組織起來進行強化輔導。
12、抓好學生管理工作,在現(xiàn)在學生不愛 學、生員素質(zhì)差的狀況下尤為重要。抓好類似學生打架事件的防范,我建議在在男生宿舍每層樓道加裝電視監(jiān)系統(tǒng)并安排專人負責看管。這樣即可把惡性事件消滅在早期也可減小事件發(fā)生后調(diào)查的難度。
13、建立所有老師和家長及學校的聯(lián)系方式簿,便于學校、老師、家長的聯(lián)系。
14、加強學生宿舍、教學樓水電的管理,不要出現(xiàn)長流水長明燈。減少不必要的浪費。也要杜絕有些職工上班用學校電燒水下班拎回家的不正常現(xiàn)象。
如何有效提高企業(yè)的行政管理效率,規(guī)范企業(yè)行政管理運作的規(guī)律,是合理開展企業(yè)相關活動的前提和基礎。本文首先從企業(yè)行政管理的內(nèi)容引入,介紹其特點。探索目前引起企業(yè)行政管理效率低下的原因。文章最后探析如何管理才能提高行政效率和執(zhí)行力素質(zhì),提出了改進和創(chuàng)新的相關建議。
關鍵詞:
企業(yè)行政管理;行政效率;原因;改進方法
管理是一個企業(yè)經(jīng)營的靈魂,好的管理體系能夠使企業(yè)中人才的能力發(fā)揮至最大化,資源的利用達到最優(yōu)化。鑒于我國仍然處于社會主義建設的初級階段,許多增加效益的方法還有待探索,科學的進行行政管理任務依舊艱巨。因此,我們還需積極倡導科學、依法、高效行政,合理展開高科技和高智能的實踐活動。
一、企業(yè)行政管理
1.企業(yè)行政管理的概述及特點。
如何從容應對社會化的大型生產(chǎn),在市場競爭中占據(jù)有利位置,是一個好的企業(yè)行政管理部門需要解答的問題。有效組織整個企業(yè)形成一個良性循環(huán)的生產(chǎn)鏈,合理調(diào)動各環(huán)節(jié)部門積極配合,不管何時何地出現(xiàn)問題,都能及時得到解決。各個環(huán)節(jié)之間張弛有度,由強制力權威統(tǒng)一管轄,分工合理,才能順利實現(xiàn)生產(chǎn)目標,提高企業(yè)在同行之間的競爭力度。企業(yè)行政管理具有權威性、及時性和縱向性三個主要特點。權威性是指企業(yè)行政管理的核心指導力量是上級的行政機構,只有下級認真配合,服從命令,并積極有效的完成,才能保證工作的順利展開。及時性是指應對企業(yè)生產(chǎn)中的突況,管理部門下達的調(diào)整命令能夠及時的作用到相關的人、財、物、事之中,順利解決問題??v向性是指管理的層次是自上而下的責權關系,往往是企業(yè)中的領導階級對其下屬部門進行任務安排,因此主要是縱向調(diào)節(jié)和指揮。
2.企業(yè)行政管理的內(nèi)容。
整體流程按照計劃工作、組織工作、指揮工作、控制工作進行展開。全面考慮,細致規(guī)劃,精確預算,合理預測,能夠有效的對項目進行管理,這也是科學化的一種具體體現(xiàn)。組織機構需要做到任務的合理分配。通過安排各個級別負責人員,從而建立起明確的自上而下的責權關系。盡量做到權力不交叉,對于行政管理渠道上的任務,均能有的放矢。行政管理中的命令和指示必須保證暢通無阻。職、責、權組成的結構體系需要在指揮工作中盡力調(diào)節(jié),指揮系統(tǒng)可由部門中的具有權威性的廠長或部門經(jīng)理擔任,來解決生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的矛盾沖突,調(diào)動各層人員工作的積極性。完善員工的監(jiān)督、激勵、獎懲等制度,注重員工職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。在保證工作順利進行的條件下,對貢獻較大的員工進行物質(zhì)和精神的獎勵。聽取員工的反饋,及時調(diào)整企業(yè)行政管理中存在的不合理的地方。管理者的用心和被管理者的積極配合,從而建立科學的管理體制,實施有效的管理措施,是達到企業(yè)管理最優(yōu)化的途徑。
二、企業(yè)行政管理效率低下的原因
1.行政機構松散,權力過度集中。
許多企業(yè)行政機構發(fā)展到今天,難免會面臨機構過于臃腫龐大的問題。曾經(jīng)設立的行政機構,多而不精,效益不高卻耗費了公司大量的人力、財力。出現(xiàn)了“精簡、精簡,有增無減”的惡性循環(huán)。領導階級的權力過分集中,對于公司的各種決策性意見,信息閉塞,缺乏創(chuàng)新,也相應的產(chǎn)生了嚴重的,封建制度。下屬人員的建議和意見無法和上級進行交流,影響了工作人員的積極性。整個企業(yè)管理體系缺乏活力,只是機械的運轉(zhuǎn),聽從少數(shù)人的指揮,必然效率低下。
2.運轉(zhuǎn)不周、體制不全。
扯皮現(xiàn)象是對當前某些行政機構運轉(zhuǎn)過程的形象描述。數(shù)目過多的部門,冗長繁雜的環(huán)節(jié),在執(zhí)行命令時難免會涉及到部分人或少數(shù)單位的利潤,這些單位找借口拒不執(zhí)行,整個項目就會停滯不前。在企業(yè)的行政管理中,目前還沒有健全的行政法律制度是一個重要的原因。已有的行政法規(guī)執(zhí)行力度不強,同樣也沒有起到良好的作用。行政機構的設置不合理,人員管理的規(guī)章制度不完善,整個管理系統(tǒng)不科學,以及不能合理將現(xiàn)代社會新的科學技術應用到管理之中都是效率不高的原因。
3.人員素質(zhì)不高。
人力資源部門對于企業(yè)員工的要求,沒有一套既定的標準,人事制度也不健全。聘用的員工可能存在專業(yè)技術不過硬,思想道德素質(zhì)不高,團隊合作能力意識不強,遇事沒有主人翁意識和責任感,只追求自己利益不考慮公司總體效益。這樣的人員組成的集體,沒有凝聚力,辦事效率低下,容易發(fā)生矛盾沖突,難于整體管理。
三、提高企業(yè)行政管理效率的方法
1.管理層次不同,重點要求不同。
權利歸屬,分工明確。一個好的管理系統(tǒng)要充分體現(xiàn)出它的縱向性和權威性。公司中重要的規(guī)劃、決策、控制等工作要由上層機構完成。因此科學的領導方式要高效且符合民意,決策程序盡量做到詳細明確,組織結構精簡,物盡其用,信息反饋及時準確,監(jiān)督機構合理完善。
2.健全體制,科學管理。
管理制度、責任制度、工程制度要以文字、表格、圖表的形式進行明確。一份健全的工作制度,可以有效的督促員工提高工作效率。積極引入科學管理方法,改進陳舊的行政命令,調(diào)動行政人員的積極性,提高其責任感。
3.加強人員素質(zhì)教育,重視人才培養(yǎng)。
人力資源部門在聘用人員時,應該嚴格把關選拔、錄用、培訓、考核、獎懲等過程。按照管理制度的規(guī)定,對管理人員的綜合素質(zhì)進行認真的考核。注重人才的繼續(xù)教育工作,定期進行專業(yè)技能和職業(yè)道德規(guī)范的培訓,凡是表現(xiàn)出色、業(yè)績突出、認真工作的員工,要給予獎勵和表揚,鼓勵其帶動周圍更多的人。反之,要視情節(jié)輕重,進行教育、處罰。領導階級的人物應該積極學習先進的科學文化知識,更新自己的知識庫,開拓眼界,跟上時代的步伐,及時轉(zhuǎn)變不合時宜的思維和認識,認真聽取員工的建議和意見。對于工作階層的員工,應努力加強法規(guī)的認知水平,增強自我風險意識,積極配合公司提高自己的思想水平和法制水平,探索如何提高公司效益,如何提高自己的工作業(yè)績和業(yè)務能力。
四、結語
本文首先對企業(yè)行政管理進行簡要概述,介紹了其三個特點,給出了詳細的定義內(nèi)容。然后就目前企業(yè)行政管理效率低下的現(xiàn)象進行分析,總結了三個主要的原因。文章最后,筆者探析了用于參考的改進方法。提高企業(yè)行政管理效率,是企業(yè)可持續(xù)生存發(fā)展的重要保障,我們需要積極探索更優(yōu)的辦法,獲得更好的管理效果。
作者:李博 單位:邵陽學院魏源國際學院
參考文獻:
[1]朱廣.提高企業(yè)行政管理效率的方法[J].人力資源管理,2014,(7):145-146.
人本管理是一種現(xiàn)代管理思想,強調(diào)管理必須以人為核心,以做好人的工作、充分調(diào)動人的積極性為根本,從而提高管理效率,實現(xiàn)預期目標[1]。人本管理的內(nèi)涵包括:人本管理在思想上強調(diào)人性需要的滿足,以達成人性需要的滿足為管理目的,尊重每一個人;人本管理注重管理者自身修養(yǎng)的提高,要求管理者以人為本,以禮待人,通過以身作則來影響被管理者,建設高素質(zhì)員工隊伍;人本管理在管理過程中強調(diào)關心、理解和尊重他人,在尊重個人的基礎上,凝聚人心人力;人本管理的方法注重通過教育和引導來達到管理的目的,調(diào)動人的主動性、積極性、創(chuàng)造性,挖掘人的潛能。人本管理是促進人全面發(fā)展的需要,是現(xiàn)代組織機構管理的必然要求,是促進組織機構發(fā)展的內(nèi)在動力。
2自然科學研究機構管理的特點
要將人本管理理念真正落實到自然科學研究機構(簡稱“科研機構”)的管理中,首先要對科研機構管理定的“人”進行準確定位,把握其特點。
2.1自然科學研究人員的特點。自然科學研究人員(簡稱“科研人員”)普遍具有較高的學歷層次,有較高的專業(yè)知識和科研能力,他們所從事科研工作屬于創(chuàng)造性勞動,更多地追求自主性,要求寬松自由的工作環(huán)境,在工作場所、工作時間安排上不愿受過多的束縛;他們更多地追求自我價值的實現(xiàn),追求更廣的個人發(fā)展空間,并希望得到組織的認可和尊重;他們追求自身發(fā)展,對知識的更新和綜合素質(zhì)的提升有迫切需求,對進一步深造學習、進修培訓表現(xiàn)出強烈的愿望;他們關注自身所處的工作環(huán)境,當發(fā)現(xiàn)環(huán)境不適合自己的發(fā)展,很可能會另謀出路,有較強的流動意愿;他們的工作過程具有復雜性和不可控特點,過程監(jiān)控、過程考核難度較大。
2.2科研機構管理者的特點??蒲袡C構管理者一般都是本專業(yè)的學術專家,在成為領導前也都是科研人員的一份子,對科研人員在專業(yè)素養(yǎng)、心理需求、價值觀念及工作方式等方面的特殊性感同身受,但由于缺乏管理學專業(yè)背景,在管理過程中往往不能充分發(fā)揮管理的激勵作用,不能與時俱進地進行管理模式的改革,導致科研人員在物質(zhì)需求和精神需求上與科研機構相對保守的管理模式之間產(chǎn)生矛盾。
2.3科研機構基層管理人員的特點??蒲袡C構基層管理人員(包括科研輔助人員)普遍沒有系統(tǒng)的管理專業(yè)背景,沒有接收過相關的崗前培訓,在理論研究和經(jīng)驗總結上也鮮有深入探索,管理水平一般,創(chuàng)新意識不足;他們普遍得不到應有的理解和重視,工作任務繁雜,也得不到系統(tǒng)的培訓,獎勵競爭機制不健全,導致人員流動頻繁,隊伍不穩(wěn)定,一定程度上影響了科研機構的總體發(fā)展。
3人本管理理念在自然科學研究機構管理中的應用建議
人本管理是高校管理的核心,自然科學研究機構作為高校的重要組成部分,實施人本管理是必要途徑??蒲袡C構領導需要根據(jù)本部門的實際情況,靈活運用人本理念,把尊重和關愛科研人員的人本管理落在實處,推動科研機構管理以人為中心的科學化。3.1切實加強制度建設。人本管理是尊重和關愛人,不是無約束的遷就,其根本落腳點是有序的規(guī)章,科研機構要把以人為本作為機構管理的核心內(nèi)容,廣泛聽取建議和意見,建立和健全規(guī)章制度。在崗位責任制、人員流動機制、科研競爭機制等方面嚴格執(zhí)行公平、公正、公開性原則。在制度保證的基礎上,高效利用信息化手段開展管理工作,拓寬精細化管理覆蓋面,將人本管理納入互聯(lián)網(wǎng)+時代。
3.2提高領導管理藝術。要發(fā)揮制度的最佳效用,決策者需要具備較高的理論水平和管理水平??蒲袡C構管理者需加強管理理論知識的學習,提升自身溝通、執(zhí)行和決策等能力,注重人本管理理念的熏陶,加強溝通藝術。在此過程中,促進關系型心理契約的確立、樹立人員的主人翁意識是領導藝術的重要環(huán)節(jié)。良好的領導溝通能增強科研機構群體凝聚力、能協(xié)調(diào)成員的思想和行動、是協(xié)調(diào)科研機構內(nèi)部關系的重要環(huán)節(jié)、是激勵成員的一種重要手段。
3.3重視不同人員的培養(yǎng)。科研人員普遍具有高學歷,但高學歷并不代表高能力,且現(xiàn)代信息社會知識更新日新月異,能力要求扎實全面;科研管理的信息化、高效化也呼喚著基層管理人員綜合能力的提升??蒲袡C構在用人的同時也要養(yǎng)人,需有計劃地組織業(yè)務培訓,多層次開展學術交流活動,重視不同崗位人員的深造,全面提升各類人員的專業(yè)水平、知識結構和綜合素養(yǎng),組建一支素質(zhì)高、能力強、懂技術、善管理、樂于奉獻、勇于創(chuàng)新、穩(wěn)定的團隊??蒲袡C構的發(fā)展需要學術造詣深、治學嚴謹、富有創(chuàng)新精神和科學管理能力的高級人才作為學術帶頭人,有計劃的培養(yǎng)和選拔學術帶頭人在科研機構管理中尤為重要。
3.4完善職業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理??蒲袡C構在整體發(fā)展規(guī)劃的同時要充分了解成員的個人需求和發(fā)展意愿,為其成員提供充分施展才能的舞臺,協(xié)助成員將個人的職業(yè)發(fā)展計劃與組織發(fā)展規(guī)劃緊密結合起來,達到組織人力資本需求與個人需求之間的平衡[3],使之擰成一股勁向一個方向發(fā)力。以專業(yè)化、職業(yè)化標準推動基層管理隊伍建設,提升基層管理人員的專業(yè)水平和綜合能力,鼓勵其加入科研團隊中為科研工作的高效高質(zhì)開展提供基礎保障。
3.5實施有效的考評激勵手段??蒲泄ぷ鞑皇嵌唐趦?nèi)出成果的,因此擯棄原有的年度成果考評方式,以期間考評與年度考評相結合的模式更為合理。對于基層管理人員的考評也需要針對性地建立量化的指標體系,擴大評價的參與面,提高互評的頻率,及時改進不足。此外適時采取負激勵措施,實行崗位責任制與崗位流動并存,對嚴重影響組織整體發(fā)展的行為推行淘汰機制,給人以一定的危機感,促進成員自我提升。
小組建好后,通過完成一些簡單的任務,讓組員初步建立小組的組織概念,形成一定的小組凝聚力、小組榮譽感和小組責任心。初期可以進行以下工作:
1.確定組名,設計小組團隊精神(口號)、小組標志(logo)
用海報(手繪或彩色打印都可以)、黑板報、PPT等形式介紹小組成員,展示小組風采。
2.確定小組學習成績推進目標
因為分組后各組的學習成績有差異,為公平見,每小組的成績推進目標可以由班級統(tǒng)一制定。方法是先確定起點,如分班時的成績(名次),再設置成績推進的比例。因為班級名次總是有升有降的,所以以年級名次為標準較為客觀。將小組成員年級名次相加,即可得到推進起點。
確定成績推進目標后,全班公示。對一段時間后達到推進目標的小組予以獎勵(參見文末的“小組積分方案”)。
3.建立小組活動記錄制度
小組建設不能流于形式,要開展實質(zhì)性的活動,在活動中使學生得到切實的鍛煉和提高。為提高大家的重視程度,便于班主任的過程管理,小組活動的記錄必不可少。班級可以設計統(tǒng)一小組活動記錄本,也可以小組自行設計。不管形式如何,但是一定要有以下幾項條目:小組名稱、組長、組員、活動時間、活動地點、參與人員、活動內(nèi)容。小組活動記錄還包括照片、視頻、PPT、電子相冊等。
4.對小組活動提出基本要求并且檢查落實
制定小組活動相關制度并檢查落實,是保證小組活動實效性的重要舉措。小組活動內(nèi)容是寬泛的,時間是靈活的,但是要在一個基本框架中運行。班級對小組活動應該有基本的規(guī)定和控制。班長是各小組的總負責人,各行政組長是小組活動的負責人和記錄人?;疽?guī)定包括小組會議(活動)的基本頻率(如兩周一次)、記錄的完備性等。這些規(guī)定的落實主要靠召開小組長會議和檢查活動記錄完成。
5.將小組情況告知科任教師,發(fā)揮小組在學習上的合作優(yōu)勢
班主任將班級分組情況和組長名單及時告知科任教師,與科任教師商議,將一些基本學習任務(如背誦、默寫、互查互批、訂正等)分解到小組內(nèi)。通過完成具體任務,讓小組合作逐漸形成默契。
6.開展一次小組活動
精心組織一次小組活動,對鞏固小組建設,提升小組凝聚力和加強組員對團隊的認同感很有幫助。所以,對于第一次小組活動,班主任要親自過問并提出建議,必要時可以親自參與,確保小組第一次活動成功。
由某個小組組織的活動,可以是全班性的,也可以是組內(nèi)成員參與的。
二、充分發(fā)揮小組的作用
小組建立起來并不困難,但要讓小組在班集體建設和學生能力發(fā)展中發(fā)揮最好的作用,也確實需要班主任多動腦筋。班級小組可以稱之為“萬能小組”,它可以根據(jù)不同的需要完成多種任務,運作起來方便、快捷、高效。
1.完成基本學習任務
六人小組在教學上就是學習小組。研究表明,小組合作式的學習效率是個體學習的兩倍以上。小組學習合作需要有科任教師的配合,亦即教師首先要用好小組,將一些基本的教學任務,如:預習、背誦、默寫、檢查、討論、批改、訂正等,分解到小組,由每門學科的組長負.責組織完成。這項工作可以由班主任牽頭,具體由各科課代表負責。
2.改革課堂學習模式
小組學習用于課堂教學已經(jīng)不是新鮮事。小組合作式的課堂學習,學生感興趣,討論充分,氣氛熱烈,教學參與度高。唯一需要注意的是,教師要設計適合小組學習的教學方式,不可流于表面熱鬧的形式,那樣反而會降低教學效率。
小組合作式的課堂教學,教室的布置參考下圖。
不是每節(jié)課都需要以小組合作的方式進行的。經(jīng)過數(shù)次訓練,學生可以在一分鐘內(nèi)完成這樣的教室布置,也可以用一分鐘恢復原狀。所以無論是不是采用這樣的布置,都不會影響教學秩序。
采用上述小組合作方式上課,教師授課時,學生面向(或斜向)黑板,討論或?qū)嶒灂r,學生圍坐,對坐的同學可互問互查。教師可以很方便地在小組之間留出的通道里巡視走動,觀察每一組的狀況并及時予以指導。
3.組內(nèi)學習互助
小組的學習成績推進是小組評價的重要內(nèi)容,提升組員的成績也就成為小組的任務之一。組員在學習上的困難首先可以在小組內(nèi)得到解決,組內(nèi)學習較好的同學有義務幫助本組成員(因為幫助是相互的,小組就是一個團隊),組內(nèi)解決不了的困難再去求助老師或其他同學.這樣每個學生就增加了一條獲得幫助的渠道。
4.參與班級管理的各種事務
小組是班級最基本的行政管理單位,在班級管理中可以發(fā)揮很多作用。小組座談會即為其中一例。
小組座談會借鑒了人代會、職代會中“分組討論”的做法,是班級民主管理的重要形式。班級可以根據(jù)需要不定期地召開。座談會時教室的布置與上圖類似,利用班會課時間,組員圍坐在一起議事,組長做好組織記錄工作。座談會討論的都是班級的熱點問題、共性問題,也可以討論班級管理規(guī)則,對班級管理提出意見和建議。每次座談會要確定議題,座談會最后留出一定的時間,由每組的組長發(fā)言,會后整理會議記錄匯總提交班主任,作為決策的參考。另一種方式是小組提案,由若干組員發(fā)起,形成文本后提交班主任。
小組座談會讓學生有當家做主的感覺,通過這種方式,班主任也可以很好地掌握學生的思想行為動態(tài),發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處。小組座談會還提供了一個平等交流、對話的平臺,學生可以暢所欲言,宣泄情緒、釋放壓力。
其他如評議、提名、投票等活動,以小組的方式組織進行,靈活而高效。
5.幫助班級組織活動
大量的班級活動盡可以交給小組來組織完成。比如班會課,一般每星期1節(jié),一個學期大約20節(jié),其中相當一部分可以分包給各個小組,班主任只需做好指導、審查、建議和評價工作即可。這樣既可以充分發(fā)揮學生的能力,班主任的負擔也減輕了。小組組織班級活動,要求事先報方案,班主任同意后再具體落實。學生的能力往往大大超出教師的想象,所以,充分相信學生,相信小組的團隊力量就對了。
6.長期承包班級某些工作
班級工作要求各司其職。班主任分解工作有三種做法:
第一種,直接分解到人,如值日生工作;
第二種,分解到某個班干部的團隊,如出黑板報,可以安排給宣傳委員,再由宣傳委員與板報小組共同完成;
第三種,分解給小組。如,每天為班級燒開水,就可以由某一個小組承包下來。一
小組的力量大于個人,可以承擔更多的任務。小組為班級建設做出了貢獻,自然也會得到肯定和獎勵(在小組評價中一定會有所體現(xiàn))。當然,小組承包班級工作,也要本著自愿的原則,盡量不要搞攤派。
7.小組之間的合作與競爭
班級小組建設,以友善和諧為主旋律,即使引入競爭,也是為了促進更好的合作,而不是讓小組陷入惡性競爭之中。一個小組進步,不代表全班的進步,只有小組都發(fā)展了,班級才能得到很好的發(fā)展。建立友好小組、小組聯(lián)盟,小組合作完成更復雜的任務、小組之間的互幫互助、輸入輸出人才、合理分配班級工作等等,這些都是促成小組友好合作的常用方法。
小組合作,會讓班級擁有更強大的力量。
三、小組的管理與評價
1.小組管理
小組建成之后,如果不開展實質(zhì)性的活動,不妥善管理,時間久了,學生的熱情會下降,小組就會形同虛設,有名無實。所以,小組建設重在管理。
小組管理的模式是:
班主任組長組員或:科任教師一課代表-組長一組員
由此可見,組長是管理中最重要的一環(huán),組長的工作質(zhì)量直接決定了小組運作的質(zhì)量。組長承擔著傳達、組織、記錄、協(xié)調(diào)等工作,其作用不小于任何班委。所以,要精選組長并加強培訓。組長應由認真負責并有一定的工作能力而且群眾關系好的同學擔任。對小組的管理建議如下:
(1)定期召開組長例會,在例會上聽取組長匯報,布置工作。組長例會是培訓組長的主要方式,班主任要對組長的工作予以具體的指導。
(2)定期檢查小組活動記錄,要求記錄規(guī)范、完整。
(3)定期將小組活動情況在全班做展示,小組之間橫向交流。
(4)了解、協(xié)調(diào)組員的關系,防止出現(xiàn)矛盾或合作不愉快。
(5)運用評價和激勵提升小組工作的積極性。
2.小組評價
評價是班級管理最重要的“武器”。小組建立后,如何保障運作良好、如何調(diào)動和保護小組的工作積極性、如何促成班級良性競爭的局面,這些都是靠評價來調(diào)節(jié)的。
我的做法是把學生個體的評價與小組評價捆綁進行。個人發(fā)展了,對小組發(fā)展有利;小組建設好了,對個人發(fā)展也有利。如我班推行的積分制,從內(nèi)容上分為學習、常規(guī)表現(xiàn)和參與活動三部分,評價對象既有個體也有小組。
以上論述的所有小組工作,每一項都與評價配套(這是科學管理的基本做法),小組完成任務好,自然會得到好評,也會獲得實質(zhì)性的獎賞。因為小組的工作很多也是全班性的工作,所以,小組的運作與評價將學生個體、小組和班級整體的發(fā)展緊密聯(lián)系起來了。以下提供我班目前正在使用的小組積分評價方案,僅供參考。
小組積分方案
1.常規(guī)表現(xiàn)。一周內(nèi)小組成員無任何違紀扣分記錄,本小組獎勵100分。小組成員違規(guī),被扣的常規(guī)分也同步計入小組分數(shù)。
2.學習表現(xiàn)。小組成員獲得的學習加減分同步計入小組學習分。
3.活動表現(xiàn)。小組成員獲得的活動加分同步計入本小組活動分。
4.開展有意義的小組活動,每次獎勵50分(以文字、照片、視頻記錄為準)。
5.小組為班級組織活動,每次獎勵100分。
6.小組完成班級布置的任務,每次獎勵50分。
7.一個以上的小組聯(lián)合組織班級活動,每次每小組各獎勵50分。
8.組內(nèi)成員有師徒結對并有實質(zhì)性互助行動的,每對師徒獎勵小組50分。
9.小組各項記錄齊全,資料保存完備,一學期一次性獎勵100分。
10.小組為班級做出特別貢獻的其他事項,另行加分。
11.組長平時注意資料的保存和積分的計算,一個月匯總一次給班主任并公示,學期末根據(jù)各項統(tǒng)計結果對優(yōu)秀小組予以表彰。一
說明:本方案中提到的常規(guī)、學習和活動的具體積分政策以及積分如何使用,因不是本文的重點,不再具體展開。
每學期結束時,將對小組工作進行總評,選出優(yōu)秀的小組和組員予以表彰。為調(diào)動組員積極性,可以設置多個獎項以擴大獎勵面,但是要注意的是,所有獎項的獲得均要合情合理、名副其實。獎項設置如:
(1)優(yōu)秀小組(綜合考評,可以不止一個)
(2)優(yōu)秀組長(或者叫優(yōu)秀組織獎)
(3)優(yōu)秀組員(每組推薦1-2名,由班主任審核)
(4)活動組織獎
(5)常規(guī)表現(xiàn)優(yōu)秀小組
(6)成績推進獎
(7)班級建設奉獻獎(為班級建設做出重要貢獻的小組)
(8)團結合作獎(組內(nèi)關系和諧,合作順暢)等等。
合理的評價機制調(diào)動了學生的積極性,肯定了小組在班集體建設中的重要作用,讓小組在良好的環(huán)境中發(fā)展壯大。