農(nóng)村經(jīng)濟學論文精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)濟學論文范文

新制度經(jīng)濟學認為，市場經(jīng)濟條件下商品總成本構成為轉型成本和交易成本(或稱交易費用)。

交易成本是指完成交易本身所需的成本，如時間﹑精力。交易成本可分為事前成本與事后成本，事前成本包括搜尋信息成本、談判成本、契約成本；事后成本包括監(jiān)督成本、突發(fā)狀況成本。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)產(chǎn)品總成本構成也應該由農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和交易成本兩部分構成。他們的大小都同樣與農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模相關。

轉型成本又叫生產(chǎn)成本，具體由三部分組成：活勞動消耗，流動資本消耗，固定資本消耗。

活勞動的消耗，對于小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶而言，由于家庭成員是以血緣為基礎結成的利益共同體，激勵效果比較顯著，同時在生產(chǎn)時間安排上也具有較大的靈活性。相反，大規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)場一般采用雇工經(jīng)營或集體經(jīng)營方式，不僅存在激勵和約束機制問題，而且缺乏必要的靈活性。并且隨著農(nóng)場雇工人數(shù)的增加或集體成員數(shù)量的增加，管理費用也要相應地增加。

流動資本的消耗與農(nóng)業(yè)規(guī)模大小沒有直接關系。農(nóng)業(yè)流動資本主要體現(xiàn)在化肥、農(nóng)藥、良種和其它原材料等流動資產(chǎn)上。一般說，可以在較小面積的農(nóng)地上投入更多的流動資產(chǎn)，也可以在較大面積的土地上投入更少的流動資產(chǎn)。因而流動資本的消耗與農(nóng)業(yè)規(guī)模沒有直接關系。

對固定資本的消耗，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模大小與單位產(chǎn)品所分攤到的成本有直接的關系。固定資本主要體現(xiàn)在機械、建筑物等固定資產(chǎn)上，在購買和使用上具有不可分的特點。一般地說，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模越大，固定資本能夠在時間和空間上得到更加充分有效地利用。在其生產(chǎn)能力允許的范圍內(nèi)，隨著產(chǎn)量的擴大，單位產(chǎn)量所分攤的成本就會降低；而小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)，不僅購買固定資本比較困難，而且利用也不充分，因而單位產(chǎn)品分攤的成本就比較高。

由于以上特點，在使用機械耕作的條件下，大規(guī)模農(nóng)場的成本費用比較小，而小農(nóng)戶的成本費用則比較大。

交易成本，具有不可分的特點，無論農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模大小，其交易成本大體相近。因此，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模越小，單位農(nóng)產(chǎn)品所要分攤的交易成本就越高。近年我國出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，其重要原因之一就是農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品信息掌握不完全，而農(nóng)戶要掌握農(nóng)產(chǎn)品的完全信息，就要花費比較高的信息成本。對小農(nóng)戶而言，他根本無法支付高額的信息費用。

而在以機械耕作為主的情況下，農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營不但生產(chǎn)成本高于大農(nóng)場經(jīng)營，而且交易成本也遠遠高于大農(nóng)場經(jīng)營，因此農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營的總成本也高出大農(nóng)場經(jīng)營總成本。

如上所述，由于交易成本的存在，農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營的成本要高于大規(guī)模經(jīng)營的成本，在市場競爭中，小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶居于不利的地位。要改變小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶的不利地位，就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。因此，在當前應當重點推進農(nóng)戶外部的合作，即建立農(nóng)業(yè)合作組織，通過農(nóng)戶之間的合作，達到降低交易費用的目的。

二、制度變遷理論決定著農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的原則和模式

1、堅持合作組織的建立由農(nóng)民自己組織的原則。政府在農(nóng)村經(jīng)濟組織建立中應堅持監(jiān)控、引導、扶持的基本原則，減少行政介入，政府不再作為創(chuàng)建主體，政府人員也不再兼任經(jīng)濟組織領導，政府與經(jīng)濟的關系由上下級行政等級關系轉變?yōu)檎畬ι鐖F組織的調(diào)控行為，逐步退出對農(nóng)村經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理，還權于民。農(nóng)村經(jīng)濟組織的組建應充分尊重農(nóng)民的平等主體地位與合作意愿，堅持自由進出。只有堅持新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的由農(nóng)民自己組織的原則，讓農(nóng)民出于維護自身利益的目的自發(fā)組織起來，在實際運行中，必須堅持民主原則，使每一個成員的利益訴求都能得到表達和尊重，一切決策行為，利益相關者均可參與，而且保證每一個成員在組織內(nèi)能獲得與其成本和風險對等的收益，這是一個經(jīng)濟組織良性運轉的條件。無論是服務型專業(yè)合作組織還是利益代表型組織，其組織宗旨必須堅持為內(nèi)部成員服務，對內(nèi)不以盈利為目的，使成員獲得實惠，維護成員和本行業(yè)利益。

2、農(nóng)民專業(yè)合作社模式。這種新型的合作經(jīng)濟組織不能與過去的生產(chǎn)合作社混為一談，它可以是農(nóng)民生產(chǎn)上的聯(lián)合如農(nóng)民組織的土地股份制合作組織。也可以是在經(jīng)營服務領域中發(fā)展起來的，農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟組織，也是現(xiàn)階段農(nóng)民經(jīng)濟組織的主要形式。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合或生產(chǎn)資料的采購，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏，以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息等服務。合作組織可以采用企業(yè)的形式，也可以與其他農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場掛鉤，把產(chǎn)加銷連為一體，形成龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的經(jīng)營體制。管理制度上國家可賦予農(nóng)村現(xiàn)有的村委肩負引導宣傳合作組織的任務，也可直接從村委會分離出純粹經(jīng)濟意義上的合作組織，農(nóng)民的組織都應得到法律的保護給予其法人地位。

三、由新制度經(jīng)濟學得出要盡快建立農(nóng)村合作組織的相關措施

1、清晰產(chǎn)權，變農(nóng)民承包的土地的債權性質(zhì)為物權性質(zhì)，賦予農(nóng)民對農(nóng)地擁有完整的經(jīng)濟所有權。制度經(jīng)濟學認為產(chǎn)權界定越完整越能提高效率。因為市場交易過程存在交易費用，如果所要交換的物品沒有明晰和專一的可以自由轉讓的產(chǎn)權，那么為交換的順利進行所需的各種費用支出就非常高，甚至高到交易無利可圖的程度，所以必須首先明晰產(chǎn)權。優(yōu)化產(chǎn)權配置是降低市場機制運行的社會費用和優(yōu)化資源配置的首要前提。農(nóng)地產(chǎn)權制度作為正式規(guī)則，通過其強有力的實施機制的建立并充分發(fā)揮作用，能有效地增強農(nóng)民交易談判能力。它能有效遏制利益集團通過重構產(chǎn)權而對收益進行再分配的謀利行為。農(nóng)民因有獨立的經(jīng)濟所有權，而具有了維護自身利益的土地權利基礎和組織法律保障。所以要從法律上使農(nóng)民得到了長期而又穩(wěn)定的土地使用權，把土地使用權物權化。

2、在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的基礎上，繼續(xù)把農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展起來。我國農(nóng)民數(shù)量多、規(guī)模小，近些年發(fā)展了不少農(nóng)民專業(yè)合作社，但生產(chǎn)規(guī)模也就相當于加拿大的一個家庭農(nóng)場，迫切需要進行再合作、再聯(lián)合，在農(nóng)民專業(yè)合作社基礎上發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，實行標準化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營，推動貿(mào)工農(nóng)一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

3、推進金融改革，搞好資金保障。當前，農(nóng)村資金供求矛盾突出，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。解決這一矛盾，就要建立以龍頭企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體、社會投入為補充，政府投入為導向的投資新機制。發(fā)放農(nóng)村經(jīng)濟合作組織財政貼息貸款，制定統(tǒng)一的財政貸款貼息標準，實行市場化運作機制，鼓勵商業(yè)銀行參與貼息貸款的發(fā)放；加大對農(nóng)戶小額信貸的發(fā)放力度，建立和完善農(nóng)戶信用等級和生產(chǎn)經(jīng)營情況檔案，有針對性地進行小額信貸的發(fā)放，充分依靠農(nóng)村基層組織和入股社員參與信用社評估，實行農(nóng)戶信息公開和貸款信息公開，有效解決交易雙方信息不對稱的問題；制定小額信貸相關法律和法規(guī)，確立民間專業(yè)小額信貸機構的金融機構地位，逐步建立由商業(yè)銀行以外的專業(yè)小額信貸機構為主的小額信貸發(fā)放體系。

4、完善服務體系，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)新要求政府必須從全局出發(fā)，轉變政府職能，構建完善的社會化服務體系。首先搞好引導，結合國家規(guī)劃指導各地從實際需要出發(fā)，制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，落實有關政策、法規(guī)，為農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)新提供政策指導和法律依據(jù)，搞好協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)布局，合理調(diào)節(jié)地區(qū)之間的利益關系。通過協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營單位與農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織與農(nóng)民等內(nèi)部各方之間存在的矛盾和問題，合理調(diào)節(jié)相互之間的利益關系，扶持農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。在主導項目上通過政府引導、農(nóng)民自愿的方式，大力培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。對發(fā)展跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營企業(yè)或企業(yè)集團給予鼓勵，財政的支農(nóng)資金應重點支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點項目，扶持龍頭企業(yè)的建設和發(fā)展龍頭企業(yè)。

第2篇：農(nóng)村經(jīng)濟學論文范文

關鍵詞：計量經(jīng)濟學；實證項目；教學提高；案例分析

中圖分類號：G424.1 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）33-0121-02

計量經(jīng)濟學課程中的相關理論、研究方法和實證模型設置都具有很強的針對性和目的性。是否能夠利用它們來解決經(jīng)濟實踐中存在的實際問題，是學習該課程的目的，也是該課程教學實踐中的基本要求。本研究將以計量經(jīng)濟學案例―對城市消費者購買行為研究為例，從實證項目的計量經(jīng)濟研究的一般范式：選題、文獻回顧與評述、數(shù)據(jù)的搜集和預處理、課程論文的寫作，以及該課程計量經(jīng)濟模型構建分析和技術等內(nèi)容展開研究，以期為學生計量經(jīng)濟學論文的寫作提供借鑒與參考。

一、選題

開展實證項目分析的第一個問題就是選題，即確定“怎么開始，亦或如何開始”的問題。選題是一個不斷探索、逐步深化認識的過程，一般而言，需要從兩個層面進行考慮：首先應該確定自己感興趣的研究領域；然后是在所感興趣的研究領域中選題感興趣的具體題目。顯然，這是兩個不同的層面，前者是對擬研究問題的一個總框架或總領域的確定，后者是要明晰一個具體的、真正的研究問題。當然，研究領域的確定要依據(jù)我們所學專業(yè)，亦或結合在諸多經(jīng)管類課程學習過程中，自己所掌握到的知識來確定擬研究的科學領域。在對課程論文選題時可以從以下方面著手：第一，重點選擇我們在經(jīng)濟、社會等領域中給予廣泛關注的現(xiàn)實問題。這就要求我們選擇的問題一定是具體化的問題，而不是空洞泛泛、言之無物的問題。第二，明確研究范圍。研究的范圍可以是宏觀領域，也可以從微觀層面來探討。第三，題目的選擇不應太大。我們應綜合考慮實證項目研究的條件和現(xiàn)實可能，如：個人理論水平層次、數(shù)據(jù)可獲得性、完成項目或課題的人力資源、物質(zhì)成本及時間條件等。作為本科生課程論文，題目不能選得過大而無重點，否則工作量太大，建議選擇具體的切實可行的“小題目”。第四，數(shù)據(jù)的可獲得性。數(shù)據(jù)來源是進行計量經(jīng)濟學建模及研究的基礎，若不能獲得具體的觀測變量數(shù)據(jù)，將無法進行具體的計量研究。另外，選題過程中也應充分借鑒已有研究成果，如圖書、報刊、電子圖書館和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫等。有效利用資料和文獻，可避免做已有學者已做過的學術研究。對收集到的文獻資料進行梳理、綜述和評價，指出現(xiàn)有研究成果中存在的不足，也可從中發(fā)現(xiàn)自己論文寫作可能的創(chuàng)新。文獻綜述和回顧是研究論文中一個重要的組成部分，很多人會將文獻綜述部分作為文章的引言，以保持整個課程論文結構上的連貫性。

二、模型設定與數(shù)據(jù)處理

1.模型設定。課程論文研究題目選定之后，就要考慮模型的設定和建立問題。一般來說，模型優(yōu)良的判別標準有：第一，構建模型的基本準則與所得數(shù)據(jù)表現(xiàn)的現(xiàn)實相統(tǒng)一和一致。第二，模型構建應與經(jīng)濟理論一致。第三，構建的模型需要外生變量構成回歸變量，且構建模型中含有明確因果關系。第四，參數(shù)應具有相對穩(wěn)定性。第五，模型必須具有對數(shù)據(jù)的代表性和優(yōu)良的擬合性。第六，模型應具有盡可能大的包容性。最后，模型的簡潔性。設定模型首先要確定模型中的變量，其選擇的依據(jù)要根據(jù)研究目的，以經(jīng)濟理論為指導，抓住其主要影響因素和特征，同時根據(jù)研究需要，對所選變量進行取舍并加以檢驗，以確保避免對變量設定的誤差。當變量選擇好之后，就要對回歸模型的函數(shù)形式進行設定，使所設定的變量間函數(shù)形式能夠體現(xiàn)變量間的基本關系。

2.數(shù)據(jù)收集與處理。在計量經(jīng)濟研究中使用的數(shù)據(jù)，包括：統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)、對外公報、實地調(diào)查數(shù)據(jù)和人為構造數(shù)據(jù)。可用于估計參數(shù)的數(shù)據(jù)主要有時間序列數(shù)據(jù)、截面數(shù)據(jù)、面板數(shù)據(jù)和虛擬變量數(shù)據(jù)。如何取得用于實際計量的適合的樣本數(shù)據(jù)，是計量經(jīng)濟研究成敗的關鍵。計量經(jīng)濟研究中所用數(shù)據(jù)，要力求真實、可靠、完整，數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關系到所估計參數(shù)的可靠性，對明顯失真的數(shù)據(jù)，應當予以剔除。收集數(shù)據(jù)工作結束后，需要對數(shù)據(jù)進行預先處理，可進行一些初步查驗與分析，這樣可得到調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計特征。

三、計量經(jīng)濟分析

當設定的計量經(jīng)濟模型確定之后，就可利用所獲得的數(shù)據(jù)來估計模型中的參數(shù)。所采用的方法主要有普通最小二乘法、WLS法、廣義差分法、工具變量等方法估計模型中的參數(shù)。接著，還需要進行模型檢驗，主要從其經(jīng)濟意義、統(tǒng)計推斷、模型預測等方面進行。此外還有模型診斷性檢驗，主要包括變量檢驗、殘差檢驗和穩(wěn)定性檢驗。模型檢驗不存在通行的模式，每個階段的檢驗需要大量地判斷和驗證，不同學者使用的檢驗方法也不可能完全相同。因此，我們要避免在沒有對模型進行更多深入分析之前就倉促地下結論，也需要對其進行一系列的診斷和檢驗。最后，利用我們選取的統(tǒng)計量數(shù)值對諸多模型的優(yōu)劣程度做出判斷。經(jīng)過檢驗和調(diào)整后的估計模型是符合要求的，接著就要對模型所提供的數(shù)量信息做具體的分析。根據(jù)研究目的，可能是經(jīng)濟預測、結構分析、政策評價或驗證理論。對實證分析結果做出說明：如回歸系數(shù)正負符號、大小、經(jīng)濟意義、檢驗結果解釋、不同估計方法的差異性等角度。

四、課程論文范例

1.題目：消費者對新疆特色農(nóng)產(chǎn)品購買行為的實證研究。

2.前言：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題一直是全社會關注的熱點，對農(nóng)產(chǎn)品消費的研究也已成為目前社會科學關注的焦點之一。我國對于食品質(zhì)量安全研究起步較晚，但近年來，國內(nèi)學者開展了消費者無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品和轉基因食品等認知、支付意愿和購買行為的研究，且成果頗豐。區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品極具濃厚的地域特性，它們在生產(chǎn)后被營銷到當?shù)?，會發(fā)生如何的意義？與當?shù)叵M者的互動如何？這成為了值得關注和研究的問題。本研究在對鄭州市240位消費者問卷調(diào)查基礎上，從微觀層面探討消費者對新疆特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的認知狀況、需求動機和購買行為及影響因素。

3.數(shù)據(jù)來源與樣本特征：我們以面談形式填寫調(diào)查問卷，調(diào)查人員為高校研究生。在正式調(diào)查之前，先于2011年3～4月、6～8月進行預調(diào)查，并于2012年1～3月進行了正式、全面調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括消費者基本情況、對新疆特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的認知和購買等內(nèi)容，獲得240份有效問卷。根據(jù)所調(diào)查數(shù)據(jù)，對消費者基本情況統(tǒng)計。

4.描述性統(tǒng)計分析：本文主要在以下幾個方面對其進行描述性統(tǒng)計分析，消費者對新疆特色農(nóng)產(chǎn)品的認知和購買、了解渠道、購買及目的、消費者對新疆庫爾勒香梨的鑒別、質(zhì)量安全性和價格水平的評價。

5.計量經(jīng)濟分析：模型采用以下函數(shù)形式表示。

Y=F（X1，X2，X3…X11）+μ

式中，X1，X2，X3…X11分別表示年齡、文化程度、職業(yè)、個人月均收入、對健康的關注、對原產(chǎn)地的關注、銷售推廣介紹、親朋好友的推薦、個人喜好、對質(zhì)量安全水平的評價和對價格的評價，μ表示隨機擾動項。本研究擬采用二元邏輯斯諦（Binary Logistic）回歸模型實證分析消費者購買行為，回歸模型可表述為：

log■=b0+b1x1+…+b11x11+μ

式中，Y1為購買過新疆庫爾勒香梨，Y0沒有購買過新疆庫爾勒香梨；b0為常數(shù)項，bi是Xi的回歸系數(shù)，μ為隨機擾動項。

6.結果分析：利用SPSS13.0統(tǒng)計軟件，對消費者購買行為進行回歸分析，由于本研究構建模型主要目的不在于預測，而是定量分析與檢驗自變量對因變量的影響，故在回歸處理過程中，采用向后逐步剔除法（回歸結果略）。

主要研究結論：影響消費者購買主要顯著性變量有年齡、文化程度、職業(yè)狀況、對原產(chǎn)地關注、銷售推介、個人喜好和價格水平評價等7個因素，另外可知它們的顯著性水平不盡相同。結合實際調(diào)研結果（描述統(tǒng)計部分），進一步可知：新疆特色農(nóng)產(chǎn)品有著較高的認知度，相比較而言，新疆庫爾勒香梨和阿克蘇“冰糖心”蘋果的市場認知度有待提高；消費者對新疆特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有著較高的評價，同時也認為價格較高；消費者對新疆特色農(nóng)產(chǎn)品需求動機存在多樣性。

本文通過實際經(jīng)濟活動―消費者購買行為研究作為教學案例，運用SPSS計算機軟件具體操作和應用，而不是從概念到概念，抽象地講解理論和方法。其目的在于使學生能夠掌握并運用計量經(jīng)濟學方法和一般范式對實際實證項目進行分析與研究，能夠讓學生完成較高質(zhì)量、有數(shù)據(jù)及數(shù)學模型支撐的“課程論文”或“畢業(yè)論文”，并達到教學效果的改善，及學生計量經(jīng)濟理論分析和實際應用能力提高的目的。

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第3篇：農(nóng)村經(jīng)濟學論文范文

一

根據(jù)農(nóng)業(yè)部（1995，P154）測算，在目前4.33億農(nóng)業(yè)勞動力中，約1/3屬于剩余勞動力，絕對量約為1.2億人。事實上，根據(jù)我們測算，在1983-1994年農(nóng)民收入的諸影響因素中，勞動力投入已經(jīng)對農(nóng)戶收入構成負效果，而對非農(nóng)業(yè)收入的影響尚為正值，因此，從表面上看，大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，盡快轉移農(nóng)村剩余勞動力，應該是當前提高農(nóng)民收入的重要著眼點。權威部門（如農(nóng)業(yè)部，1995，PP57-59)也認為應當把農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展作為轉移農(nóng)村剩余勞動力的主要渠道.國內(nèi)大部分經(jīng)濟學者也持同樣看法。的確，大部分發(fā)展經(jīng)濟的先驅(qū)們在農(nóng)業(yè)勞動力轉移問題上都重視和主張創(chuàng)造更多的城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會，自從劉易斯(W.Arthur Lewis，1954)的經(jīng)典論文《勞動力無限供給條件下的經(jīng)濟發(fā)展》發(fā)表以來，雖然費景漢和拉尼斯(J.Fei and G.Rannis，1964)對其模型進行了修正，強調(diào)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高和農(nóng)業(yè)剩余的重要意義，舒爾茨(T.W.Schultz)等對“隱蔽失業(yè)”理論提出了批評，但是，增加非農(nóng)就業(yè)機會一直是發(fā)展經(jīng)濟學家關注的焦點。因為在給定的人口增長對土地的壓力下，非農(nóng)業(yè)的就業(yè)機會(與農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)量增長相聯(lián)系)將是提供增加實際收入、從而也是提高人均收入增長率的最好方式。雖然后來的經(jīng)濟發(fā)展實踐表明，在農(nóng)業(yè)中也存著許多增加實際產(chǎn)出和收入的機會，但迄今為止，對于發(fā)展中國家創(chuàng)造就業(yè)機會的問題，人們?nèi)匀恢饕P心提高全部勞動力的平均產(chǎn)品和邊際產(chǎn)品，把重點放到非農(nóng)業(yè)就業(yè)機會上。在眾多的發(fā)展經(jīng)濟學家中，托達羅（M.P.Todaro，1985）獨具慧眼，他認為，要解決就業(yè)問題，最重要的是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要通過制定創(chuàng)造性的、精心設計的農(nóng)村綜合發(fā)展計劃，重點應放在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)內(nèi)部的生財之道。托達羅的理論對于解決我國農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題具有重要的參考價值。

我國屬于典型的人多地少國家，人地矛盾十分突出，勞動力剩余現(xiàn)象非常顯著。80年代初期以來，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展在很大程度上緩解了農(nóng)村的就業(yè)壓力，但是，進入90年代后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外部約束（如政策約束、市場約束、資源約束等）趨緊，內(nèi)部管理機制中落后的一面逐漸暴露出來，不僅發(fā)展速度趨緩，而且吸收勞動力速度也明顯下降。比如1984-1990年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位數(shù)年均增長20.4%，就業(yè)人數(shù)年均增長10.1%，1991-1994年則分別為9.3%和7.7%。1984年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平均每創(chuàng)造一個就業(yè)機會需占用固定資產(chǎn)原值1444元，固定資產(chǎn)凈值1119元；到1994年，平均每創(chuàng)造一個就業(yè)機會需占用固定資產(chǎn)原值5503元，占用固定資產(chǎn)凈值4324元，分別提高2.8和2.9倍?？梢姡瑑H僅依靠發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)來吸收剩余勞動力的機會成本已經(jīng)越來越大，并且在內(nèi)部正效應趨小的同時，外部付效應正在呈增大趨勢。同時，我國的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村勞動力的吸收能力也極為有限，90年代初期起逐年趨緊的“民工潮”已經(jīng)充分證明了這一點。與這兩種現(xiàn)象不同的是，一些發(fā)達地區(qū)近幾年來依靠市場大力發(fā)展水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品及其具有高附加值特征的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)群，在局部地區(qū)解決了勞動力就業(yè)問題，在現(xiàn)象上與托達羅的理論不謀而合。因而，我們認為，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營機制和產(chǎn)權問題沒有解決之前，促進農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)的著眼點應在農(nóng)業(yè)內(nèi)部。從各種現(xiàn)象分析，從主要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)到再次大規(guī)模向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移的時間大約要10-15年。

二

按照吸收勞動力的強度，可以把農(nóng)業(yè)分為耕地密集型和勞動密集型兩種類型。所謂耕地密集型農(nóng)業(yè)主要是糧食作物，其特點主要有：（1）單位面積耕地上需要投入的勞動量較少。比如1991年，6種糧食作物平均畝用工14.2個，而棉花、油料、甘蔗、烤煙等作物分別為41.0、16.3、45.2、49.8個。在農(nóng)業(yè)中，糧食產(chǎn)業(yè)最容易實現(xiàn)機械化，越是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，糧食作物的機械化程度就越高，投入的勞動力就越少。比如，我們在山東省的膠東平原和陜西省的關中平原各選一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行糧食生產(chǎn)成本調(diào)查，其結果是:前者糧食生產(chǎn)的機械化程度較高，畝用工為12.8個;后者的機械化程度較低，畝用工為14.6個。

（2）占用耕地比重最大。糧食是城鄉(xiāng)居民的第一生活必需品，無論從國內(nèi)還是從國際市場情況看，我國的糧食都不大可能大份額依靠國際市場，必須基于自給，而我國又是典型的人多地少國家，人均耕地僅有1畝多一點，耕地的主要部分不得不用于生產(chǎn)糧食。1994年，糧食作物占用耕地面積約為耕地總面積的3/4。

（3）與農(nóng)業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)相比，糧食產(chǎn)業(yè)的技術進步較緩慢，市場化程度較低，比較收益處于劣勢，而單位面積產(chǎn)量又相對較高（1994年，糧食作物平均單產(chǎn)為每公頃4063.2公斤，油料作物僅為1646.9公斤）。致使單位原糧中包含的勞動量少于其他作物（如1991年，每噸糧食用工為61.2個，棉花、油料、烤煙分別為770、192.6、259.6個），單位原糧中包含的價值量和凈收益也少于其他作物及其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。事實表明，糧食作物的單產(chǎn)越高，在目前的技術水平、價格結構和投入結構下，農(nóng)戶的相對虧損甚至絕對虧損就越大。尤其是我國的糧食市場化程度較低，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料則完全實現(xiàn)了市場化，這一矛盾更加加劇了糧食生產(chǎn)的相對或絕對虧損水平。根據(jù)寧波市4個郊區(qū)縣的早稻成本核算資料，在24個核算戶中，有11戶每畝含稅成本超過收入，利潤為負數(shù)，主要原因是農(nóng)用生產(chǎn)資料價格大幅度上揚。早稻的國家定價是44元/100斤，地方加價16元，合計60元/100斤，而市場售價是85元/100斤，農(nóng)民按市價出售可達到收支相抵，按國家定價出售則虧本，如果扣除鎮(zhèn)、村二級的補貼，糧食成本還要高。按照以前的“三掛鉤”政策，每交售100斤糧，可按平價配售化肥、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料， “三掛鉤”政策取消后，每100斤糧食一直僅付給3.74元的價外補貼，而農(nóng)資市場上尿素已從540元/噸上漲到2200元/噸，柴油從540元/噸上漲到2300元/噸，都是上漲4倍多，農(nóng)膜售價從6400元/噸上漲到12800元/噸，翻了一番。農(nóng)資市價如此上漲，而3.74元的價外補貼卻一直未變，實際上是讓農(nóng)民單獨承擔通貨膨脹所帶來的損失，“以工補農(nóng)”實際上是通過糧食補貼的中間環(huán)節(jié)補貼給了城市?？梢?，依靠糧食作物生產(chǎn)不僅對勞動力的吸收程度較低，也不能使農(nóng)戶收入很快提高。

所謂勞動密集型農(nóng)業(yè)主要指棉花、油料、糖料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)，它們的特點不僅僅表現(xiàn)在單位產(chǎn)品所包含的勞動量和價值量大以及附加值高上，更重要的表現(xiàn)在對勞動力吸收能力較強和受耕地資源的制約較弱上。進入90年代以后，農(nóng)戶收入中農(nóng)業(yè)的貢獻率呈上升趨勢，這里的農(nóng)業(yè)主要指勞動密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，而不是指糧食產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計局的抽樣調(diào)查，1994年在農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入中，糧食收入僅占41％；在種植業(yè)收入中，糧食收入僅占55％，換句話說，在農(nóng)戶的種植業(yè)生產(chǎn)結構中，盡管糧食作物占用了75％的耕地，但獲得的收入僅占55％?？梢?，在農(nóng)戶的收入中，勞動密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的邊際貢獻最大，而滯留在農(nóng)業(yè)中的勞動力的就業(yè)也主要集中在這一產(chǎn)業(yè)。從一些發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗看，大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)，并以此為起點發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不僅能夠在一定程度上解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身比較利益低的問題，還能夠有效吸收勞動力，促使農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)。

北京市大興縣以京城龐大的消費市場為依托，大力發(fā)展以勞動密集型農(nóng)業(yè)為中心的各具特色的專業(yè)村，按照在一個村的范圍內(nèi)，除了糧食以外，某項農(nóng)產(chǎn)品的種植面積占全村耕地總面積的50%以上，某項農(nóng)產(chǎn)品收入占農(nóng)業(yè)總收入的50%以上，以及從事該項農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的50%以上的衡量標準，該縣1994年已經(jīng)發(fā)展到218個專業(yè)村，其中，蔬菜專業(yè)村116個，果品專業(yè)村57個，西瓜專業(yè)村25個，畜禽專業(yè)村10個，薯豆專業(yè)村9個，其他1個，據(jù)該縣對196個專業(yè)村的統(tǒng)計，1994年底，從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶34074個，占總戶數(shù)的81.9%，專業(yè)生產(chǎn)總收入51011.23萬元，占農(nóng)業(yè)總收入的63.2%，專業(yè)生產(chǎn)純收入25282.2萬元，占農(nóng)業(yè)純收入的62.55%，人均專業(yè)純收入2208.3元，相當于全縣人均農(nóng)業(yè)（農(nóng)、林、牧、漁）純收入水平，專業(yè)村的勞動力幾乎沒有剩余。尤其那些以發(fā)展溫室、大棚和利用特殊栽培手段來達到高投入、高產(chǎn)出目的的專業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶，人均專業(yè)收入可達7000元以上，由于是常年生產(chǎn)，許多農(nóng)戶還要雇傭其他省區(qū)來京打工的勞動力。80年代末期、90年代初期以來，山東、廣東、福建等發(fā)達地區(qū)也出現(xiàn)了類似的專業(yè)村乃至專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。事實證明，凡是勞動密集型農(nóng)業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)發(fā)展得比較好的地區(qū)，農(nóng)村勞動力都很少有剩余，農(nóng)民的收入水平并不低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較好的地區(qū)。

如果在專業(yè)化生產(chǎn)的基礎上大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化方式延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，不僅由于其特有的利益共享機制使勞動密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤更高，還由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動力的就業(yè)出路，大幅度提高了農(nóng)民的收入水平，并且在很大程度上解決了以小規(guī)模農(nóng)戶為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織所帶來的“小生產(chǎn)”和“大市場”之間的矛盾。比如北京市大興縣在專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎上大力發(fā)展貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)營，在葡萄等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎上，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總公司組建“龍頭”公司，搞好良種培育、產(chǎn)品加工等產(chǎn)前、產(chǎn)后服務，使農(nóng)民獲得了更多的就業(yè)機會和利潤分成。該縣的禮賢鎮(zhèn)京南蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會打破社區(qū)界限，實行會員間的經(jīng)濟合作，帶領小農(nóng)戶走向大市場，不僅提高了農(nóng)戶的市場競爭能力，還增加了新的就業(yè)機會，提高了農(nóng)民的收入水平。截止到1993年底，山東省肉、蛋、菜、奶、果、糧、油、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工的“龍頭”企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到10200余家，帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地5000多萬畝（包括山巒和灘涂等），聯(lián)結農(nóng)戶600多萬戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的40%，當年實現(xiàn)產(chǎn)值590億元，利稅40多億元，凡是加入到各種一體化經(jīng)營之中的農(nóng)戶，大都不存在勞動力剩余問題，有的還需要雇傭勞動力，收入當然大幅度提高。根據(jù)上述各地的成功經(jīng)驗，我們認為，只要產(chǎn)品適銷對路，在政策上鼓勵農(nóng)民發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)，并逐漸過渡到各種各樣的一體化經(jīng)營，是近中期內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)，提高農(nóng)民收入的重要舉措，尤其在近幾年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展極不景氣、對吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動力和提高農(nóng)民收入的邊際貢獻急劇下降的情況下更是如此。

三

那么，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的市場前景如何呢？首先，從國內(nèi)市場看，隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，在膳食結構中副食品所占比重越來越大，質(zhì)量也越來越高。表1說明，在城鄉(xiāng)居民家庭消費的主要食品中，除了糧食（城市居民）和蔬菜（城鄉(xiāng)居民）的消費呈下降趨勢外，對其他農(nóng)產(chǎn)品的消費均呈上升趨勢。盡管農(nóng)村居民對糧食的消費基本上呈上升趨勢，但1994年開始下降。并且即使截止到1993年，15年間的消費僅上升了7.6％，而對油、肉、禽、水產(chǎn)品的消費是分別上升了85％、90％、433％和275％，消費的增長主要

表1 城鄉(xiāng)居民家庭人均食品消費量

單位:公斤

年份 糧食 蔬菜 食油 豬牛羊肉 家禽 水產(chǎn)品

農(nóng)村 城市 農(nóng)村 城市 農(nóng)村 城市 農(nóng)村 城市 農(nóng)村 城市 農(nóng)村 城市

1978 247.0 141.5 2.0 5.8 0.3 0.8

1979 257.0 131.0 2.4 6.5 0.4 0.7

1980 257.0 127.2 2.5 7.8 0.7 1.1

1981 256.0 145.4 124.0 152.3 3.1 4.8 8.7 18.6 0.7 1.9 1.3 7.3

1982 260.0 144.6 132.0 159.1 3.4 5.8 9.1 18.7 0.8 2.3 1.3 7.7

1983 260.0 144.5 131.0 165.0 3.5 6.5 10.0 19.9 0.8 2.6 1.6 8.1

1984 267.0 142.1 140.0 149.0 4.0 7.1 10.6 19.9 0.9 2.9 1.7 7.8

1985 257.0 134.8 131.1 144.4 4.0 5.8 11.0 18.7 1.0 3.2 1.6 7.1

1986 259.0 137.9 134.0 148.3 4.2 6.2 11.8 21.6 1.1 3.7 1.9 8.2

1987 259.0 133.9 130.0 142.6 4.7 6.4 11.7 21.9 1.2 3.4 2.0 7.9

1988 260.0 137.2 130.0 147.0 4.8 6.7 10.7 19.8 1.3 4.0 1.9 7.1

1989 262.0 133.9 133.0 144.6 4.8 6.2 11.0 20.3 1.3 3.7 2.1 7.6

1990 262.0 130.7 134.0 138.7 5.2 6.4 11.3 21.7 1.3 3.4 2.1 7.7

1991 256.0 127.9 127.0 132.2 5.7 6.9 12.2 22.2 1.3 4.4 2.2 8.0

1992 251.0 111.5 129.1 124.9 5.9 6.7 11.8 21.4 1.5 5.1 2.3 8.2

1993 266.0 97.8 107.4 120.6 5.7 7.1 11.7 20.8 1.6 3.7 2.5 8.0

1994 257.0 102.0 109.0 121.0 5.7 7.7 11.0 20.2 1.6 4.1 3.0 8.6

資料來源:農(nóng)業(yè)部，1995，p197

體現(xiàn)在勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品上。從表1還可以看出，城鄉(xiāng)居民生活水平的差距主要體現(xiàn)在對糧食的消費過多和副食的消費過少上。因此，隨著收入水平的提高，城鎮(zhèn)居民對這類農(nóng)產(chǎn)品的要求會更高，農(nóng)村居民則會在短期內(nèi)（比如，五年或十年之內(nèi)）要求得到數(shù)量上的滿足。總之，隨著城鄉(xiāng)局面收入水平的提高，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品面對的是一個增長迅速且很有潛力的國內(nèi)市場。

其次，從國際市場看，發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢在于需要投入勞動較少的糧食產(chǎn)業(yè)，劣勢恰巧在于需要投入較多的“副食產(chǎn)業(yè)”，為了節(jié)約勞動投入，發(fā)達國家大都自60年代冷藏技術突破后，就減少了國內(nèi)副食品生產(chǎn)數(shù)量，而依靠從勞動力資源較豐富的發(fā)展中國家進口這類產(chǎn)品以滿足國內(nèi)需求。如法國副食品的國內(nèi)自給率為70％，英國為45％，而德國僅為30％。許多發(fā)展中國家為了適應世界市場的這一變化而逐步改變了農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)結構，比如，印度為此專門成立了國家園藝局，泰國事實上已成為發(fā)展中國家的副食品生產(chǎn)基地。許多國外及港臺廠商已經(jīng)看到我國國內(nèi)勞動力資源豐富的極大優(yōu)勢，從80年代末期開始，就在我國的福建、廣東、江蘇等沿海地區(qū)建立蔬菜、花卉、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)基地，現(xiàn)已波及內(nèi)陸省份。從我國農(nóng)產(chǎn)品進出口業(yè)務看，糧食基本平衡，食用植物油進略大于出。出超較大的農(nóng)產(chǎn)品主要是動物產(chǎn)品、蔬菜、水果、糖料及其它加工品等?？梢姡覀円呀?jīng)在利用勞動力資源優(yōu)勢參與國際市場競爭，利用勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品換取發(fā)達國家的資金、技術密集型工業(yè)產(chǎn)品了。正如安妮•克魯格（Anne O.krueger，1983，pp.39-40）在長期研究中所發(fā)現(xiàn)的“農(nóng)業(yè)部門中的出口導向型生產(chǎn)活動是與使用更多的勞動力相一致的”。從決策角度看，現(xiàn)在需要做的只是在此基礎是逐步轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構。只有充分利用國際、國內(nèi)市場，大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品，才能擺脫農(nóng)村勞動力就業(yè)和農(nóng)民收入長期徘徊不前的局面。

事實上，經(jīng)濟作物的生產(chǎn)費用并不比糧食作物多出很多，而農(nóng)民手中的剩余資金（根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查，1994年底，農(nóng)村居民人均存款212元，手持現(xiàn)金458元）加上國家信貸支持，大力發(fā)展高投入、高產(chǎn)出的水果、蔬菜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等是不存在資金障礙的。山東省沂蒙山區(qū)農(nóng)民自80年代中期以來，大力發(fā)展蘋果、銀杏、大蒜等農(nóng)產(chǎn)品，在短短的10年內(nèi)由1985年農(nóng)民人均純收入335元提高到1994年的1208元，農(nóng)民收入、農(nóng)民生活和農(nóng)村社會經(jīng)濟均面貌有較大改觀，便是一個很好的例子。沂蒙山區(qū)農(nóng)戶發(fā)展這類產(chǎn)品所需的資金，除了金融機構少量貸款外，主要依靠農(nóng)民的自有資金。進入90年代以來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展很不景氣，貸款極難回收，農(nóng)村金融機構大都傾向于貸款給農(nóng)戶發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)我們對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查，在農(nóng)村信用社的貸款結構中，用于發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)的貸款約占54％；而在合作基金會的投資結構中，勞動密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投放量占70％以上。其主要原因就在于這類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的利潤較大，資金回收較快，農(nóng)民較易于歸還貸款。

四

調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)，必須注意以下幾點：

（1）不能放松糧食生產(chǎn)。不論從長期看還是從短期看，我國的糧食都必須采取自給為主的方針，利用國際市場調(diào)劑某些產(chǎn)品的余缺。因此在單產(chǎn)尚未取得重大突破之前，過多減少糧食播種面積必然會大大減少社會上的糧食供給量，從而有可能誘發(fā)較嚴重的通貨膨脹和社會動蕩。發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)所需耕地可以通過以下兩個途徑獲得：一是大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，挖掘國土生產(chǎn)潛力，從表2可以看出，盡管我國人均資源擁有量低于世界平均水平，但仍有相當部分可利用資源未被利用起來，逐步開發(fā)這些資源并用于勞動密集型生產(chǎn)，在總體上就不必減少作物播種面積。二是通過技術進步推動糧食產(chǎn)量的提高。在保證糧食播種面積不發(fā)生大的減少的條件下，單產(chǎn)的提高就意味著糧食作物播種面積可以相應減少一部分用于發(fā)展勞動密集型農(nóng)作物。

表2 我國各類農(nóng)業(yè)可利用資源能力

宜農(nóng)荒地 宜林荒山荒地 可利用草地 淡水可養(yǎng)殖面積 海水可養(yǎng)殖面積 淺海灘涂可養(yǎng)殖面積

可利用資源占已利用％ 37 29 86 40 85 89

資料來源:程漱蘭等，1995

（2）不能放松非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。通過測算，我們得出了至少在90年代，農(nóng)民收入的增長極在于農(nóng)業(yè)（主要是勞動密集型農(nóng)業(yè)）而不在于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的結論。前文還論證了非農(nóng)業(yè)在發(fā)展中存在的問題和不能為農(nóng)民收入增長極的原因，但絕不是提倡放松非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。恰恰相反，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品必須經(jīng)過一定程度的加工處理后才能更好地滿足國內(nèi)外消費者的需要，才能增加在國際市場上的競爭能力。前提到的北京、山東、廣東、福建等地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化中的“龍頭”企業(yè)，有許多就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這就要求有關部門在制定農(nóng)村非農(nóng)業(yè)發(fā)展有關政策時，必須以服務于勞動密集型農(nóng)業(yè)為立足點，通過加工和流通方面的服務積累資金和經(jīng)驗，增強發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力，并通過產(chǎn)權制度等方面的改革使農(nóng)村非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步適應市場經(jīng)濟的要求，為農(nóng)民收入的增長極再度從農(nóng)業(yè)轉向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。

（3）勞動密集型農(nóng)業(yè)的發(fā)展要靠技術來推動。一般來說，與糧食作物相比較，我們所說的勞動密集型農(nóng)業(yè)本身就具有技術含量高的特點。在這方面，需要作好三方面的工作：1）加強生物技術的應用和推廣工作，通過品種、栽培和田間管理等方面技術的推廣來推動勞動密集性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2）提高機械技術投入水平。研究表明，在農(nóng)戶的投資結構中，流動資金占主要部分，而且固定資金投入呈下降趨勢，這是農(nóng)戶經(jīng)濟行為短期化的一個重要表現(xiàn)。但固定資金投入又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（尤其勞動密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）不可缺少的條件，其中機械投入居十分重要的位置。在農(nóng)戶自身不愿投資的條件下，有關部門應加強這方面的服務工作。3）加強加工技術的研究和推廣工作，提高勞動密集性農(nóng)業(yè)的附加值，并把這部分附加值盡可能的留給農(nóng)民。此外，加強人力資本投資也是提高技術利用效率和勞動密集型農(nóng)業(yè)技術含量的不可缺少的條件。

（4）提高社會化服務水平。勞動密集型農(nóng)業(yè)具有高度社會化的特點，它的發(fā)展更需要日臻完善的社會化服務體系來支持。服務的內(nèi)容，除了前述機械、技術等外，還有生產(chǎn)資料供應、防疫、植保、收獲和流通等。服務的主體，除了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機、農(nóng)技、植保、畜牧獸醫(yī)等部門轉變職能，有政府部門轉變外為經(jīng)濟實體或非實體外，更重要的應發(fā)展通過農(nóng)民自身聯(lián)合而形成的合作經(jīng)濟性質(zhì)的社會化服務性組織。通過組建農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)技術研究會等形式的合作經(jīng)濟組織把農(nóng)民組織起來。從一些地區(qū)的經(jīng)驗看，這類組織不僅能夠解決勞動密集型農(nóng)業(yè)的社會化服務問題，還能有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“小規(guī)模與大市場”的矛盾，在更高的層面上擴大農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模，引導農(nóng)民進入市場。

注釋:

[1] A.O.克魯格:《發(fā)展中國家的貿(mào)易與就業(yè)》，上海人民出版社/上海三聯(lián)書店，1995。

[2] 程漱蘭、唐忠、孔祥智、鄭豐田:“農(nóng)村經(jīng)濟結構變動與近中期農(nóng)村剩余勞動力的現(xiàn)實出路”，載《中國人民大學經(jīng)濟研究報告》，中國人民大學出版社，1995。

[3] 費景漢和J.拉尼斯:《勞動剩余經(jīng)濟的發(fā)展–––理論與政策》，經(jīng)濟科學出版社，1992。

[4] M.P.托達羅:《第三世界的經(jīng)濟發(fā)展(上)》，中國人民大學出版社，1988。

[5] 農(nóng)業(yè)部:《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展報告(1995)》，中國農(nóng)業(yè)出版社，1995。