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河道治理方案精選(九篇)

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河道治理方案

第1篇:河道治理方案范文

【關(guān)鍵詞】小流域;河道治理;技術(shù)方案

0.前言

到目前為止,小流域河道治理問題已經(jīng)困擾很多人,并且,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間還沒有得到有效地解決,其中主要是體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,小流域河道治理面臨的問題主要是缺少資金維護(hù)和地方政府以及群眾的重視,有些地區(qū)可以將生活和生產(chǎn)中的廢水直接排放到小流域中去,這樣就會(huì)嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,使得河道喪失了提供水源和改善生態(tài)環(huán)境的功能,不斷加劇了小流域地區(qū)水土資源的惡化。

1小流域河道的特點(diǎn)以及問題分析

1.1 小流域河道特點(diǎn)分析

在小流域河道治理方面,主要的特點(diǎn)就是流域面積過于小,河道長(zhǎng)度比較短,并且是坡降非常大,河道寬度變化非常大, 河床的穩(wěn)定性也相對(duì)來說較差,這樣就會(huì)形成一種游蕩式的河道,如果情況嚴(yán)重,便會(huì)造成河道情況的惡化,這一方面主要是地形和地勢(shì)的原因,河道上游坡降非常大,同樣的,對(duì)河道的沖擊也非常大,尤其是體現(xiàn)在城鎮(zhèn)所在地的河段,在另外一方面,由于地質(zhì)原因,上游河道可能是經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的沖刷,很多河段都露出來或者是出現(xiàn)大塊石推擠的河道,抗沖刷的能力較強(qiáng),下游的河道大部分為各種石推積層,甚至是有深層軟上層,抗沖刷能力也較差的。在另外一方面,水土流失和人為破壞的嚴(yán)重,并且水土流失的嚴(yán)重性也是目前被人們所關(guān)注的,只有國(guó)家投入到大量的資金,才能地搞好相應(yīng)的水土保持工程,而在人為破壞上,主要是分為兩種,一種是意識(shí)的破壞,就是將河道內(nèi)進(jìn)行傾倒生活垃圾,在河道邊蓋房和侵占河道的情況,而另外一種情況,就是無意識(shí)的破壞,例如是低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)來阻水橋梁,建設(shè)堤壩但是卻沒有進(jìn)行維護(hù),這樣就會(huì)對(duì)河道造成嚴(yán)重的破壞。

1.2 小流域河道所存在的問題

第一,防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不合理。很多的小流域河道相對(duì)來說比較狹窄,很容易造成河道的淤積,另外,在防洪堤壩設(shè)計(jì)上不夠合理,而且,防洪設(shè)施質(zhì)量不過關(guān),這樣就會(huì)使得防洪的穩(wěn)定性非常令人擔(dān)憂。

第二,就是對(duì)于一些河道沖淤不夠平衡,在一些小流域河道的河床上比較狹窄,不但很容易受到地勢(shì)的影響,在河道的轉(zhuǎn)彎處,河岸的兩旁的淤泥推積比較嚴(yán)重,尤其是在凹岸上的沖刷顯得更為嚴(yán)重,在下游方面,河床沖刷非常嚴(yán)重,并且,河床的穩(wěn)定性極差。

第三,在小流域河道處理方面,水土保持工作出現(xiàn)很大的問題,其中,在小流域河道綜合治理方面,水土流失的問題非常嚴(yán)峻,這是由于植被的亂砍,造成土地表面過于暴露,使得水土流失的問題更加嚴(yán)重,而且,一般來看,森林植被具有防風(fēng)固沙的作用,如果一旦失去這種植被的保護(hù),那么小流域河道的水土流失問題就是顯得更加嚴(yán)重。

2小流域河道治理的技術(shù)方案

2.1 防洪堤壩

在現(xiàn)階段來看,隨著我國(guó)河道治理防洪標(biāo)準(zhǔn)的要求完善,農(nóng)田防洪一般是5年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),村莊一般是能夠按照10年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),而城鎮(zhèn)是按照20年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,但是,小流域河道治理都是利用同一條河道采用統(tǒng)一的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理,并能夠進(jìn)一步根據(jù)最近幾年的變化做出相應(yīng)的調(diào)整,例如,如果是近些年的暴雨發(fā)生概念大,成災(zāi)的概念也是非常大的,所以,針對(duì)這種情況,我們必須要做出相應(yīng)的調(diào)整,最后,在對(duì)于一些小流域河道治理方面要采用“截彎取直”的方法,從河道的坡降和經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行科學(xué)研究,另外,在進(jìn)行工程的施工設(shè)計(jì)方面,在開工之前,我們就必須要依據(jù)所修建的地形特征做出相應(yīng)的調(diào)整,參照施工設(shè)計(jì)的方案,切實(shí)制定出相應(yīng)的效果圖,能夠讓整個(gè)的工程達(dá)到一種最為直觀的效果,

但是,我們也應(yīng)該要知道,防洪堤壩可以作為小流域河道治理的主要建筑物,可以按照相應(yīng)的河道防洪減災(zāi)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),并能夠符合施工的要求,在實(shí)際的工程運(yùn)行中可以注意在當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,密切結(jié)合兩岸的高程進(jìn)行考慮,其中就包括是考慮到河床被降一級(jí)河床的寬度等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的比較,或者是可以盡量 降低提拔自身的高度,同時(shí)還必須要防洪堤壩的坡浪的爬高和安全超高,并依據(jù)河床的坡降來進(jìn)行確定。

2.2 人工濕地的建設(shè)

人工濕地是當(dāng)前人工建設(shè)和監(jiān)督控制的相類似的濕地類型,通過利用自然生態(tài)環(huán)境來建設(shè)生物和物理化學(xué)等三個(gè)方面的協(xié)作能力,從而能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)我國(guó)區(qū)域污水進(jìn)行凈化的新型生態(tài)工藝,而且,這種人工濕地可以在改善當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)方面有著非常重要的作用,但是,可以利用濕地改善區(qū)域水質(zhì),如果是污水可以直接或者是間接排放到洼地中,這樣就會(huì)在一定程度上加速濕地的形成,構(gòu)建一種良好的天然污水凈化工程。

3 加強(qiáng)小流域河道治理技術(shù)的選擇

3.1 河道的清淤工作

針對(duì)小流域河道治理上有很多的淤泥,其中最好的解決辦法就是想辦法清除淤泥和將河道中較為狹窄的位置進(jìn)行合理地拓寬,但是,這種方法做起來卻并不容易。一方面,設(shè)計(jì)人員一定要能夠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察,對(duì)河道的具體問題進(jìn)行具體分析,切記不能紙上談兵,否則,這就很容易出現(xiàn)各種錯(cuò)誤,另外,在河道清淤的過程中,一定要考慮到建筑和居民的分布情況,也不能影響居民的人身安全,在不同的河道可能會(huì)有不同的問題,例如,在河道清淤過程中遇到名勝古跡,就一定要想盡辦法進(jìn)行保留,并利用其它辦法進(jìn)行完成相應(yīng)的工作。對(duì)于各種的清淤方案一定要綜合考慮各種影響因素,并拿出一套科學(xué)合理的方案進(jìn)行清淤和改道。

3.2 加強(qiáng)河道兩岸的護(hù)岸工程

在山區(qū)的河道中一般是有土質(zhì)、巖石等類別的石塊,但是其抗沖刷能力較差,并不能完全滿足其要求,為此,在對(duì)于河道的抗沖刷能力處理方面,就一定要能夠根據(jù)河道流速,切實(shí)采用沖刷公式進(jìn)行計(jì)算沖刷深度,并能夠?qū)⒒A(chǔ)填在沖刷線以下,這樣就能很好地滿足沖刷線的要求,但是,這種方法不劃算,只能采用護(hù)腳的方案進(jìn)行施工,而且,護(hù)腳的方式有很多,但是目前最為有效地方法就是靈活地運(yùn)用石頭來進(jìn)行填補(bǔ),這樣就能夠有效地適應(yīng)地基變形,其抗沖刷能力也就夠強(qiáng),不單單能夠保護(hù)地基,塊石不會(huì)被沖走,才能更好地為水生物創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。

在另外一方面,可以在合適的地方修建堤壩,使得水面上能夠構(gòu)成一定的長(zhǎng)度,這樣就能夠盡量避免枯水期河床出現(xiàn)異常的現(xiàn)象,確保河床的穩(wěn)定性。

4結(jié)語

簡(jiǎn)而言之,為了能夠更好地加強(qiáng)小流域河道綜合治理的效果,這就必須要分析出當(dāng)前小流域河道所存在的問題,針對(duì)上述的問題,才能找到符合實(shí)際的解決辦法,共同促進(jìn)小流域河道綜合治理工作的穩(wěn)步發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 王潤(rùn)寧,梁海東. 河道治理中的水土保持淺議[J]. 地下水. 2011(06):4-16

第2篇:河道治理方案范文

1.1水土流失現(xiàn)狀

2013年貴州省水土保持情況普查面積統(tǒng)計(jì)表明,務(wù)川縣國(guó)土總面積2772.80km2,水土流失面積1109.40km2,占40.01%。水土流失面積中,輕度流失面積848.95km2,占76.52%;中度流失面積174.17km2,占15.70%;強(qiáng)烈流失面積38.21km2,占3.44%;極強(qiáng)烈流失面積14.18km2,占1.28%;劇烈流失面積33.89km2,占3.05%。正安縣國(guó)土總面積2595.00km2,水土流失面積1058.77km2,占40.80%。水土流失面積中,輕度流失面積653.54km2,占61.73%;中度流失面積189.86km2,占17.93%;強(qiáng)烈流失面積132.66km2,占12.53%;極強(qiáng)烈流失面積56.56km2,占5.34%;劇烈流失面積26.51km2,占2.47%。

1.2水土流失治理情況

從1995-2011年底,務(wù)川縣共治理專項(xiàng)水土流失面積1278.10hm2,實(shí)施坡改梯40.40hm2、經(jīng)果林2915.20hm2、水保林1774.6hm2、封禁治理5720.8hm2、種草1658.40hm2,完成總投資5454.60萬元。截止到2012年底,共完成水土保持措施面積為458.96km2,其中工程措施為196.37km2,植物措施面積為262.59km2。項(xiàng)目區(qū)所在正安縣是長(zhǎng)江流域水土保持綜合治理區(qū),1999和2011年利用國(guó)債資金完成了治理面積4419.40hm2,其中坡改梯154.20hm2,經(jīng)果林96.20hm2,水保林1646.40hm2,種草485.90hm2,封禁治理2036.70hm2,完成總投資7507.20萬元。截止到2012年底,共完成水土保持措施面積為889.74km2,其中工程措施為310.04km2,植物措施面積為579.70km2。水土保持監(jiān)督工作已全面推開,在此期間對(duì)很多工程項(xiàng)目實(shí)施了治理,起到了很好的示范效果,減輕了水土流失強(qiáng)度,年平均流失量逐年降低,在全區(qū)已形成多個(gè)示范點(diǎn),對(duì)整個(gè)水土保持工作的開展起到了很好的宣傳效果。

2主體工程選址的水土保持分析評(píng)價(jià)

2.1選址比選分析評(píng)價(jià)

合理布置防洪堤,布置時(shí)應(yīng)力求河道順直,轉(zhuǎn)折處用平滑曲線連接。為減少耕地的占有和施工各方面的協(xié)調(diào),堤線基本沿原河道布置,具有唯一性,不進(jìn)行方案比較。

2.2選址制約因素分析評(píng)價(jià)

根據(jù)水土保持法、水保[2007]184號(hào)、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》中的規(guī)定,并結(jié)合項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)資料,對(duì)工程制約因素分析如下:根據(jù)主體工程設(shè)計(jì),項(xiàng)目的站址及線路路徑不在全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi),不占用國(guó)家水土保持長(zhǎng)期定位觀測(cè)站,無旅游景點(diǎn),不涉及縣級(jí)以上地方人民政府公告的崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)。項(xiàng)目區(qū)屬中部濕潤(rùn)亞熱帶喀斯特脆弱生態(tài)區(qū),必須落實(shí)方案設(shè)計(jì)的水土保持措施,方能有效控制施工引起的水土流失及生態(tài)環(huán)境破壞;項(xiàng)目不屬于國(guó)家發(fā)改委的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》中的限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目;項(xiàng)目區(qū)在國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi),同時(shí)也屬于貴州省人民政府公告的水土流失重點(diǎn)治理區(qū),因此應(yīng)做好水土流失防治工作;項(xiàng)目建設(shè)所需砂石料直接從取得合法資格的經(jīng)銷商處購買,不單獨(dú)設(shè)置專門的料場(chǎng);項(xiàng)目在建設(shè)過程中,需外棄土石方,主體對(duì)該部分廢棄的土石方集中堆放。市坪集鎮(zhèn)的廢棄土石方一部分堆放在市坪民族中學(xué)操場(chǎng)用于場(chǎng)平,一部分集中堆放在棄渣場(chǎng);務(wù)川縣城廢棄的土石方用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目占用河道,因此應(yīng)做好相應(yīng)的措施,防止水土流失。

2.3主體工程占地類型、性質(zhì)和占地面積的分析與評(píng)價(jià)

2.3.1占地面積復(fù)核及分析根據(jù)主體設(shè)計(jì)資料,主體工程設(shè)計(jì)占地5.08hm2,主要包括堤防占地、排洪隧洞占地、施工便道占地、施工生產(chǎn)生活區(qū)占地、臨時(shí)堆土場(chǎng)占地及棄渣場(chǎng)占地等,主體設(shè)計(jì)的面積未包括拆除區(qū)、拆改區(qū)、新建附屬設(shè)施區(qū)的面積,因此方案對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充。2.3.1.1務(wù)川縣城河道拆除區(qū):主體對(duì)該部分拆除4座人行橋、拆除4+240攔渣壩,占地面積共計(jì)0.01hm2。新建附屬設(shè)施:主體對(duì)4+100處新建一座鋼筋砼橋,6+810處新建攔污堤壩,經(jīng)估算占地面積為0.01hm2。2.3.1.2正安縣市坪集鎮(zhèn)河道拆改區(qū):主體對(duì)孫家溝拆除阻水橋梁4座、拆除阻水房屋1棟;刀塘河拆除阻水橋梁1座、拆除阻水房屋1棟、改建阻水橋梁1座、拆除阻水?dāng)r河壩1座,占地面積共計(jì)0.05hm2。新建附屬設(shè)施:主體對(duì)孫家溝拆新建人行橋1座;刀塘河新建人行橋2座,經(jīng)估算占地面積為0.01hm2。該項(xiàng)目總占地5.16hm2(其中主體設(shè)計(jì)的面積5.08hm2,新增0.08hm2)。項(xiàng)目的占地面積能夠滿足工程施工要求,項(xiàng)目的建設(shè)盡量少征占地,集約化用地,有利于水土保持。4.3.2占地類型分析評(píng)價(jià)占地類型主要是指現(xiàn)場(chǎng)踏勘之時(shí)的土地利用情況,工程屬未建項(xiàng)目。通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘,根據(jù)主體設(shè)計(jì)提供的1∶10000的地形圖及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行勾繪,項(xiàng)目總占地5.16hm2,其中水田1.27hm2、梯坪地2.24hm2、荒草地0.66hm2、有林地0.40hm2、灌木林地0.37hm2、水域0.16hm2、建筑用地0.06hm2。項(xiàng)目在建設(shè)過程中占用了較多的梯坪地和水田,在后期工作中,建設(shè)單位做好經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,應(yīng)加強(qiáng)防治力度及提高防治標(biāo)準(zhǔn),最大限度地減少水土流失。4.3.3占地性質(zhì)分析評(píng)價(jià)通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分析,永久占地主要為堤防區(qū)占地,其它區(qū)域多為臨時(shí)占地。項(xiàng)目永久占地約占總面積的69.19%,在工程建設(shè)過程中水土流失較嚴(yán)重。待工程完畢后,地表壓占、固化及各項(xiàng)措施布置后,水土流失將得以治理;臨時(shí)占地在工程建設(shè)完工后進(jìn)行植物措施恢復(fù)或恢復(fù)原有土地利用類型,不會(huì)造成周邊環(huán)境的破壞,有利于水土保持。

3土石方平衡及分析評(píng)價(jià)

3.1主體設(shè)計(jì)土石方及合理性分析

根據(jù)主體設(shè)計(jì)資料,共開挖土石方164500m3(其中市坪集鎮(zhèn)100300m3;務(wù)川縣城區(qū)楊村河段64200m3),回填土石方14900m3(其中市坪集鎮(zhèn)6700m3;務(wù)川縣城區(qū)楊村河段8200m3),廢棄土石方149600m3(其中市坪集鎮(zhèn)93600m3;務(wù)川縣城區(qū)楊村河段56000m3)。土石方分析評(píng)價(jià):根據(jù)主體設(shè)計(jì)沿線平場(chǎng)標(biāo)高及現(xiàn)場(chǎng)勘查,工程選線土石方開挖量相對(duì)同類項(xiàng)目較小。按照“就近利用、移挖作填、就地平衡”的原則,有利于水土保持。

3.2方案新增土石方及合理性分析

1)務(wù)川縣城河道:拆除區(qū)共產(chǎn)生建筑垃圾80m3,全部廢棄;新建附屬設(shè)施共開挖土石方60m3(其中土方40m3、石方20m3),全部回填利用。2)正安縣市坪集鎮(zhèn)河道:拆改區(qū)共產(chǎn)生建筑垃圾120m3,全部廢棄;新建附屬設(shè)施共開挖土石方30m3(其中土方20m3、石方10m3)全部回填利用。

3.3土石方調(diào)配

主體設(shè)計(jì)及補(bǔ)充的土石方挖填情況,共開挖土石方164790m3(其中市坪集鎮(zhèn)100450m3;務(wù)川縣城區(qū)楊村河段64340m3),回填土石方14990m3(其中市坪集鎮(zhèn)6730m3;務(wù)川縣城區(qū)楊村河段8260m3),廢棄土石方149800m3(其中市坪集鎮(zhèn)93720m3;務(wù)川縣城區(qū)楊村河段56080m3)。部分廢棄土方堆放于棄渣場(chǎng)和臨時(shí)堆土場(chǎng),建設(shè)完工后,部分用于綠化場(chǎng)地覆土。

3.4表土剝離及土方處理

根據(jù)不同占地類型,按不同厚度進(jìn)行剝離,剝離面積為4.17hm2,剝離表土量約14210m3。

4主體設(shè)計(jì)水土保持措施分析與評(píng)價(jià)

從綜合防治水土流失角度出發(fā),對(duì)主體工程設(shè)計(jì)的水土保持工程進(jìn)行分析論證,即:1)表土剝離:主體在施工前先對(duì)表土進(jìn)行了剝離,根據(jù)水土保持措施界定的原則該項(xiàng)定為水土保持措施,共剝離表土1.54hm2(其中市坪集鎮(zhèn)0.53hm2;務(wù)川縣城區(qū)楊村河段1.01hm2)、剝離量為4620m3(其中市坪集鎮(zhèn)1590m3;務(wù)川縣城區(qū)楊村河段3030m3。2)種草綠化:后期對(duì)施工便道區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)及臨時(shí)堆土場(chǎng)區(qū)種草綠化1.54hm2(其中市坪集鎮(zhèn)0.53hm2;務(wù)川縣城區(qū)楊村河段1.01hm2),根據(jù)水土保持措施界定的原則該項(xiàng)定為水土保持措施。3)覆土整治:根據(jù)綠化需要采取土地整治措施,根據(jù)水土保持措施界定的原則該項(xiàng)定為水土保持措施,共覆土4620m3(其中市坪集鎮(zhèn)1590m3;務(wù)川縣城區(qū)楊村河段3030m3)。

5結(jié)論

第3篇:河道治理方案范文

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“山水家園,童話世界”建設(shè)主題,按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實(shí)施“五邊三化”行動(dòng)和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署,以全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基本要求,以農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點(diǎn),進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)環(huán)境,推進(jìn)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。

二、總體目標(biāo)

通過實(shí)施“雙清”專項(xiàng)行動(dòng),深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展?jié)崈艏彝?、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,農(nóng)村生活垃圾收集處理規(guī)范有序,生活污水處理能力進(jìn)一步提升,農(nóng)村公路沿線亂堆亂放得到全面改善,河溝池塘保潔水平全面提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染全面整治,農(nóng)村臟亂差問題得到有效改善,農(nóng)村保潔基本實(shí)現(xiàn)有責(zé)任主體、有專人負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障、有相應(yīng)設(shè)施,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步完善。到2014年底,全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達(dá)到85%,潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達(dá)到90%,境內(nèi)“三沿”區(qū)域保潔率達(dá)到100%。

三、時(shí)間安排

(一)集中整治階段(2013年4月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)本方案要求,組織動(dòng)員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放,實(shí)現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾,無污水坑、臭水溝,房前屋后整潔有序,提高沿路環(huán)境的潔化水平。

(二)鞏固提升階段(2013年5月-2014年9月)。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)和“五邊三化”行動(dòng)的部署,以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理,加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(三)總結(jié)考核階段(2014年10月-12月)。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評(píng)辦法》規(guī)定要求,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收。

四、集中整治階段的主要任務(wù)

集中整治階段,廣泛動(dòng)員基層干部群眾,在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:

(一)組織開展農(nóng)村大掃除活動(dòng)。大力宣傳農(nóng)村垃圾處理規(guī)范化,全面清理處置農(nóng)村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾,清除縣境內(nèi)沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農(nóng)村污水處理常識(shí),限期清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和田間地頭的病死動(dòng)物,并實(shí)行無害化處理。

(二)組織開展河道大清理活動(dòng)。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物,疏浚河道、清除嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物,對(duì)其中違法障礙物,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則落實(shí)清除責(zé)任,對(duì)拒不清除的,依法實(shí)施強(qiáng)制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展河溝池塘清淤,打撈河道病死動(dòng)物,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無害化處理。在清理中,著力恢復(fù)和拓展水域功能、改善水環(huán)境。

(三)組織開展污染大清查活動(dòng)。開展農(nóng)村污染防治宣傳,清查農(nóng)村飲用水源地污染防治,清查農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)和工商企業(yè)排污,依法對(duì)違法排污進(jìn)行處理。監(jiān)督各有關(guān)單位及時(shí)妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物,避免二次污染。

(四)組織開展堆放大整理活動(dòng)。大力開展公路沿線管理法規(guī)宣傳,組織清理農(nóng)村房前屋后、村莊主干道和國(guó)省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

五、鞏固提升階段的主要任務(wù)

(一)開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)開展“五邊三化”行動(dòng),以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點(diǎn),結(jié)合“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動(dòng),推進(jìn)沿線村莊潔化綠化美化工作,重點(diǎn)清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角,改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)每年組織開展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)考核,要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭,85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)深入推進(jìn)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。加快中心村培育建設(shè),組織對(duì)第二批6個(gè)市級(jí)中心村培育,完成7個(gè)特色村建設(shè);推進(jìn)歷史文化村落保護(hù)利用,完成桑嶺村及其他3個(gè)一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動(dòng)建設(shè)。每年完成2個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程,進(jìn)一步夯實(shí)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)基礎(chǔ)。

(三)進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置,全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式,偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進(jìn)行處理。健全“村集體主導(dǎo)、保潔員負(fù)責(zé)、農(nóng)戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度,積極推行“分類減量、源頭追溯、定點(diǎn)投放、集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平,突出“三沿”重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾收集處理能力。農(nóng)村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達(dá)到每13戶/只,到2014年底農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量和農(nóng)村垃圾清運(yùn)專用車數(shù)量能夠滿足農(nóng)村垃圾收集處理需要,全縣農(nóng)村保潔員人數(shù)達(dá)到300人以上。探索建設(shè)村綜合保潔站,拓寬保潔范圍,開展“庭院、村莊、道路”等點(diǎn)線面結(jié)合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場(chǎng)化的農(nóng)村保潔機(jī)制,提高農(nóng)村保潔水平。

(四)深入開展農(nóng)村生活污水整治。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理,加大處理設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)戶生活污水納管接入覆蓋面,加大改欄改圈改廁力度,強(qiáng)化污水處理設(shè)施日常管理,努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。每個(gè)行政村建有1個(gè)以上公廁,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所受益率達(dá)到90%以上。2013年、2014年農(nóng)村生活污水處理覆蓋率分別達(dá)到49%、51%。

(五)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)力度。按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設(shè)。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個(gè)性和特色,打造景觀小品,建設(shè)各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。

(六)加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,加大農(nóng)村保潔管理和督查力度,曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗和違法行為。依法推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用,增強(qiáng)廣大村民的自律意識(shí),倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要迅速行動(dòng)起來,針對(duì)本轄區(qū)存在的突出問題,抓緊制訂轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,加強(qiáng)農(nóng)村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各村支部書記或主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。

(二)發(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度,增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí),在全社會(huì)形成“環(huán)境衛(wèi)生,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍,使保護(hù)環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))要充分發(fā)揮黨團(tuán)員和干部的示范帶頭作用,組織家家戶戶從房前屋后做起,廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治,為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營(yíng)造濃厚氛圍。

第4篇:河道治理方案范文

圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美好”主題,按照“統(tǒng)籌安排、分類整治,整體推進(jìn)、分步實(shí)施,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的要求,整合執(zhí)法資源,動(dòng)員各方力量,通過采取宣傳教育、執(zhí)法管理、源頭治理、配套建設(shè)等系列措施,整治交通秩序,優(yōu)化交通環(huán)境,提升市民文明交通素質(zhì),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市區(qū)道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委常委、政法委書記丁宇,副市長(zhǎng),副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和市開發(fā)區(qū)管委會(huì)、指揮部及宣傳、公安、城管、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、工商、質(zhì)監(jiān)、教育、殘聯(lián)等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從市委宣傳部(文明辦)、區(qū)政府辦公室、區(qū)政府辦公室、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室和市公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工商、城管、教育、人力資源社會(huì)保障、民政、殘聯(lián)等部門各抽調(diào)1名副科級(jí)以上干部集中辦公,具體負(fù)責(zé)整治工作調(diào)查研究、方案制定、組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查等工作。

三、工作目標(biāo)

(一)市民文明交通素質(zhì)得到明顯提升。市區(qū)顯見交通違法行為明顯減少,行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車燈控路口遵章率明顯提高,市區(qū)道路交通事故總量明顯下降。

(二)市區(qū)交通管理突出問題得到有效解決。馬路市場(chǎng)得到取締,三輪車非法營(yíng)運(yùn)問題得到妥善解決,電動(dòng)自行車登記上牌、規(guī)范管理。

(三)城市交通管理水平得到明顯提高。市區(qū)道路“微循環(huán)”進(jìn)一步優(yōu)化,道路交通設(shè)施進(jìn)一步完善,交通管理科技含量實(shí)現(xiàn)躍升。

(四)城市交通綜合管理機(jī)制有效建立。職能部門協(xié)作配合更加密切,“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、齊抓共管”的城市交通管理格局基本形成。

四、整治步驟

綜合整治堅(jiān)持將宣傳教育貫穿始終,分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)先期準(zhǔn)備階段。針對(duì)市區(qū)道路交通突出問題,制定整治方案,進(jìn)行動(dòng)員部署,同步開展先期宣傳。

(二)集中整治階段。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,分類整治,以公安部門為主,相關(guān)部門密切配合,著力整治各類顯見道路交通違法行為;堅(jiān)持疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,通過源頭治理、政策幫扶、執(zhí)法管理等手段,妥善解決三輪車管理難題;堅(jiān)持整體推進(jìn),分步實(shí)施,推動(dòng)城市道路交通設(shè)施進(jìn)一步完善,城市交通管理水平進(jìn)一步提升。

(三)檢查鞏固階段。對(duì)照目標(biāo)要求,查找整治工作存在問題,對(duì)沒有達(dá)到預(yù)期效果的,責(zé)令責(zé)任單位掛牌整治。

(四)總結(jié)建制階段。全面總結(jié)整治工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),落實(shí)長(zhǎng)效管理。

五、方法措施

(一)加強(qiáng)宣傳教育

1營(yíng)造整治輿論氛圍。市委宣傳部牽頭,組織報(bào)紙、廣播、電視等媒體通過開設(shè)專版、專欄等方式,對(duì)市區(qū)道路交通綜合整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。電信、移動(dòng)、聯(lián)通運(yùn)營(yíng)商發(fā)送市區(qū)道路交通綜合整治公益宣傳短信。區(qū)政府、區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)和指揮部分別組織人員,在轄區(qū)居民小區(qū)、村組以懸掛宣傳橫幅、發(fā)送公開信等形式開展宣傳。市公安局、市城管局等部門分別出動(dòng)宣傳車,在市區(qū)主要道路巡回開展整治宣傳。市公安局在市區(qū)設(shè)置固定宣傳點(diǎn),擺放展板、散發(fā)宣傳單,營(yíng)造道路交通綜合整治濃厚氛圍。

2動(dòng)員機(jī)關(guān)學(xué)校帶頭遵守交通法規(guī)。市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市監(jiān)察局、市教育局牽頭,召開專門會(huì)議,動(dòng)員市級(jí)機(jī)關(guān)干部、工作人員和學(xué)校師生員工帶頭遵守交通法規(guī)。各區(qū)也召開此類會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員。

3深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”。市公安局牽頭,以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題,以“各行其道、不闖紅燈”為重點(diǎn),深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”。推動(dòng)文明交通公益宣傳,各新聞單位編制群眾喜聞樂見、形象生動(dòng)的公益廣告,在規(guī)定的版面、頻道、頻率、時(shí)段刊播。組織文明交通實(shí)踐活動(dòng),市公安局牽頭,市教育局、團(tuán)市委等部門和單位配合,組織機(jī)關(guān)單位工作人員和院校學(xué)生成立文明交通志愿者隊(duì)伍,每周至少開展一次文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)。深化文明交通示范創(chuàng)建,市公安局負(fù)責(zé),開展文明交通示范路和示范路口創(chuàng)建;市教育局負(fù)責(zé),開展“文明交通示范學(xué)?!眲?chuàng)建,在各學(xué)校廣泛開展形式多樣的文明交通安全教育活動(dòng),落實(shí)各中小學(xué)校將交通安全教育納入中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、課外活動(dòng)內(nèi)容,推動(dòng)交通安全課堂教育經(jīng)?;⒅贫然?,并全面推廣中小學(xué)生交通安全聯(lián)系卡制度。

4深化交通安全“五進(jìn)”宣傳。市公安局負(fù)責(zé),組織開展交通安全“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”宣傳;選擇交通肇事典型案例,通過媒體、專欄、印發(fā)交通安全手冊(cè)等方式開展經(jīng)常性警示教育;交巡民警執(zhí)行職務(wù)時(shí),把交通宣傳貫穿執(zhí)法執(zhí)勤全過程。

5實(shí)行交通違法抄告制度。市公安局負(fù)責(zé),對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛闖紅燈、公務(wù)員交通違法行為,一律告知其所在單位和市監(jiān)察局。

(二)加強(qiáng)源頭治理

1加強(qiáng)公務(wù)用車交通管理。各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)本單位車輛駕駛?cè)说慕逃芾?;市監(jiān)察局對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)用車交通違法行為予以內(nèi)部通報(bào)。

2嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸車管理。市城管局牽頭,市公安局、城鄉(xiāng)建設(shè)局配合,嚴(yán)格城市建筑垃圾處置的申請(qǐng)核準(zhǔn),組織力量加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車的日常管理,從嚴(yán)查處運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾行為。

3強(qiáng)化出租車行業(yè)監(jiān)管。市城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),市公安局配合,通過嚴(yán)把資格準(zhǔn)入門檻,采取停運(yùn)、暫扣服務(wù)證、取消服務(wù)資格等措施,加強(qiáng)出租車及從業(yè)人員的管理。

4取締三輪車非法制售。質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),對(duì)全市范圍內(nèi)未取得生產(chǎn)許可證,偽造或冒用產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,擅自生產(chǎn)、拼裝、改裝電動(dòng)、機(jī)動(dòng)三輪車的經(jīng)營(yíng)者依法予以查處;工商局負(fù)責(zé),對(duì)全市范圍內(nèi)電動(dòng)、機(jī)動(dòng)三輪車銷售點(diǎn)開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處取締無照經(jīng)營(yíng)、非法銷售電動(dòng)、機(jī)動(dòng)三輪車行為。

5.實(shí)行電動(dòng)自行車登記上牌。市公安局負(fù)責(zé),對(duì)電動(dòng)自行車全面登記上牌,實(shí)行規(guī)范管理。

6.規(guī)范靜態(tài)交通行為。市城管局牽頭,區(qū)政府、區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)、指揮部具體負(fù)責(zé),督促沿街單位、門市落實(shí)門前“三包”,規(guī)范、有序停放各類車輛。

(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法

1.嚴(yán)查顯見交通違法。市公安局負(fù)責(zé),針對(duì)闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛、“酒駕”、無牌無證等交通違法行為,組織警力,從嚴(yán)查處。

2.拉網(wǎng)取締違法占道。市城管局牽頭,工商局、市公安局配合,區(qū)政府、區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)、指揮部按管理區(qū)域,對(duì)市區(qū)所有馬路市場(chǎng)及其它占道行為進(jìn)行拉網(wǎng)檢查,堅(jiān)決取締,暢通非機(jī)動(dòng)車道。

3.從嚴(yán)打擊營(yíng)運(yùn)“黑車”。市城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),以市區(qū)商貿(mào)娛樂場(chǎng)所、車站、學(xué)校、醫(yī)院等周邊道路為重點(diǎn),集中力量嚴(yán)厲打擊各類營(yíng)運(yùn)“黑車”。

4.取締無牌無證三輪車。充分運(yùn)用宣傳教育、執(zhí)法管理、政策幫扶等疏堵結(jié)合措施,組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),妥善解決三輪車管理難題。

(四)加強(qiáng)配套建設(shè)

1增設(shè)市區(qū)停車場(chǎng)和停車泊位。市規(guī)劃局牽頭,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局配合,圍繞市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集區(qū)、學(xué)校集中區(qū),著眼疏堵保暢,規(guī)劃配套停車場(chǎng)地;市公安局負(fù)責(zé)在城市道路和公共場(chǎng)地及后街后巷施劃臨時(shí)停車泊位。

2改善道路通行條件。市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,相關(guān)建設(shè)責(zé)任主體配合,加快實(shí)施城市道路重點(diǎn)工程建設(shè),提高道路通行能力,及時(shí)修補(bǔ)坑洼路面,改善非機(jī)動(dòng)車道通行條件,為車輛各行其道提供保障。

3優(yōu)化城市公交系統(tǒng)。市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市公安局配合,廣泛征詢各方意見和建議,以方便群眾為首要原則,科學(xué)設(shè)置市區(qū)普通公交站點(diǎn),優(yōu)化市區(qū)公交運(yùn)行網(wǎng),實(shí)現(xiàn)普通公交與BRT互補(bǔ),進(jìn)一步提高公交車對(duì)市民出行的分擔(dān)率。

4擴(kuò)大市區(qū)禁行區(qū)域。市公安局負(fù)責(zé),根據(jù)城市道路交通現(xiàn)狀通告,明確大型貨車等車輛禁行區(qū)域,削減城市中心區(qū)道路交通流量,減少交通擁堵。

5提升交通管理科技含量。市城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)、區(qū)、市開發(fā)區(qū)、及承擔(dān)道路建設(shè)的其它責(zé)任單位,堅(jiān)持把信號(hào)燈等道路交通設(shè)施建設(shè)與道路建設(shè)同規(guī)劃、同建設(shè)、同驗(yàn)收;市公安局、區(qū)、要加快主要路口信號(hào)燈智能化改造,通過優(yōu)化信號(hào)燈配時(shí),提高道路通行能力,在市區(qū)所有燈控路口安裝“電子警察”,不斷提高交通管理科技含量。

六、工作要求

(一)全面動(dòng)員部署。各地、各有關(guān)部門要成立專門班子,按照總體方案要求,結(jié)合本地、本部門實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確目標(biāo)、措施和責(zé)任。要通過召開專門會(huì)議、輿論宣傳等方式,深入發(fā)動(dòng)干部群眾積極參與、大力支持整治工作,尤其要把機(jī)關(guān)廣大干部和全體在校師生發(fā)動(dòng)起來,使之成為文明交通的帶動(dòng)者和推動(dòng)者。

第5篇:河道治理方案范文

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針和發(fā)展原則,全面落實(shí)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”、“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理年”的總體部署,以提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,推進(jìn)安全生產(chǎn)法制建設(shè)邁出新步伐;以落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)為著力點(diǎn),加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)體制建設(shè)取得新進(jìn)展;以有效遏制較大以上事故為落腳點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)取得新成效;以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、提高安全生產(chǎn)保障能力為目標(biāo),充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)推動(dòng)作用和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造與科技進(jìn)步,提高本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力;以提高安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)行力和公信力為主線,以提高隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。

(二)工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律條規(guī);基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全完善。通過安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力。通過安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、恪盡職守、勤政為民、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。

(三)基本原則

1、堅(jiān)持安全發(fā)展原則,推進(jìn)依法行政、體制機(jī)制創(chuàng)新。

2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立更加有效的事故預(yù)防機(jī)制。

3、堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局,形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。

4、堅(jiān)持“打非、治違、抓責(zé)任”,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

5、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”。

6、堅(jiān)持當(dāng)前重點(diǎn)建設(shè)與中長(zhǎng)期建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

7、堅(jiān)持尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街道)和各部門及企業(yè)的積極性。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序

1、加強(qiáng)法制建設(shè)。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn),研究制定符合實(shí)際的規(guī)范性文件,逐步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法行為,加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)依法行政。建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制度,明確安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)、責(zé)任追究范圍、主體和程序。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)辦法和執(zhí)法文書使用規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,科學(xué)界定行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大對(duì)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的考評(píng)力度。建立公開、公平、公正的執(zhí)法效果評(píng)議考核制度和執(zhí)法責(zé)任追究制度,積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安監(jiān)部門行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。探索建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門制定的行政執(zhí)法計(jì)劃、履行執(zhí)法職能、規(guī)范執(zhí)法行為、增強(qiáng)執(zhí)法能力、提高執(zhí)法效能等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,積極推進(jìn)政府信息公開,主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

(二)完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

3、完善安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)各行業(yè)主管部門要根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法,制定配套實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的規(guī)范作用,促進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4、完善安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃、制度和規(guī)范??偨Y(jié)推廣近年來相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),分行業(yè)、分領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見,在煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路運(yùn)輸、冶金、機(jī)械、建材、輕工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。選樹一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范鎮(zhèn)(街)”、“示范企業(yè)”。各級(jí)安監(jiān)部門要結(jié)合實(shí)際,逐級(jí)制定金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃(方案),按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求,建立自上而下的培訓(xùn)制度。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建提升工作。

5、完善安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)政策措施。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、安全等級(jí)評(píng)定、名優(yōu)品牌建設(shè)、先進(jìn)評(píng)比等工作相結(jié)合,建立健全企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)管,將標(biāo)準(zhǔn)化工作與相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查有機(jī)地結(jié)合起來,建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案?jìng)浒钢贫?、統(tǒng)一公告制度、信息制度等,提高監(jiān)管工作效果。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要根據(jù)各自實(shí)際,分別確定不同類型的企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的典型,通過樹立、推廣典型,指導(dǎo)推動(dòng)本轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(三)落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制

6、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委臨發(fā)〔2012〕1號(hào)文件,建立完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,形成齊抓共管的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,堅(jiān)持與社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步總結(jié)、同步考核。認(rèn)真落實(shí)政府、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和承諾書,保證政府安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

7、健全“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)擺在更加重要的位置,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),分析、部署、督促和檢查本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作;要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施的落實(shí);政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“管業(yè)務(wù)也要管安全”的原則,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

8、認(rèn)真履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門是相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)的主管部門。各級(jí)安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,各負(fù)其責(zé),密切配合,提高監(jiān)管效能。

9、認(rèn)真落實(shí)煤礦地方監(jiān)管職責(zé)。按照煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要明確煤礦安全監(jiān)管職能機(jī)構(gòu),落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,并配置與監(jiān)管工作任務(wù)相適應(yīng)的人員、裝備和經(jīng)費(fèi)。

10、加強(qiáng)政府和有關(guān)部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,著力推進(jìn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)特別是鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)要依照《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,配備能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全監(jiān)管人員,確保安監(jiān)人員到崗到位,增強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的履職能力。各有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員力量。

11、加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政府安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。認(rèn)真落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的要求,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組建和充實(shí)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),理順管理體制,層層抓好落實(shí),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,既負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,又負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。

(四)建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察效能

12、建立健全政府安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。依照縣政府安委會(huì)職能,進(jìn)一步健全安委會(huì)全體會(huì)議、專題會(huì)議、聯(lián)合督查等工作機(jī)制,充分發(fā)揮政府安委會(huì)及其辦公室在信息交流、監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、綜合分析、擬定對(duì)策等方面的作用。認(rèn)真履行政府安委會(huì)辦公室監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),督促、檢查政府安委會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)情況,并認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)績(jī)效考核。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)行業(yè)主管部門也要建立相應(yīng)的工作制度,定期向縣政府安委會(huì)報(bào)告本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作情況。通過政府安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮和行業(yè)主管部門工作責(zé)任的落實(shí),形成齊抓共管的工作局面。

進(jìn)一步強(qiáng)化政府安委會(huì)各成員單位之間的協(xié)調(diào)配合,健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域的聯(lián)席會(huì)議制度,以及安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通等制度。

遵循權(quán)責(zé)一致和充分發(fā)揮各方面積極性的原則,在煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)整治行動(dòng)中,要建立完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成執(zhí)法的整體合力,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。

13、建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步制定完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,對(duì)安全生產(chǎn)成效顯著的鎮(zhèn)(街道)和部門以適當(dāng)形式予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門和廣大安全監(jiān)管監(jiān)察干部的積極性。按照實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度;嚴(yán)格每季度考核制度,促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

14、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。積極推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法對(duì)企業(yè)落實(shí)法定代表人負(fù)責(zé)制、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理、事故隱患排查治理等情況實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,認(rèn)真履行日常監(jiān)督、定期檢查和專項(xiàng)整治。督促企業(yè)法定代表人切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。政府和相關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“第一責(zé)任人”安全生產(chǎn)履職盡職情況的考核,嚴(yán)格高危行業(yè)各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資質(zhì)管理,監(jiān)督檢查相關(guān)人員持證上崗情況。要嚴(yán)格事故責(zé)任追究,加重對(duì)事故企業(yè)直接責(zé)任者的責(zé)任追究,推動(dòng)企業(yè)安全管理制度化和規(guī)范化,確保企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)必須安全,不安全不允許生產(chǎn),把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度等各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

15、探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要積極探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,推行企業(yè)安全承諾,總結(jié)推廣一批安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),積極倡導(dǎo)、培育企業(yè)安全誠(chéng)信意識(shí)。健全完善安全事故和職業(yè)危害重大事件企業(yè)“黑名單”公告制度,及時(shí)公告存在非法違法生產(chǎn)行為、存在重大安全生產(chǎn)隱患、職業(yè)健康危害嚴(yán)重的企業(yè)和事故責(zé)任單位及法定代表人。工商、金融、保險(xiǎn)以及具有資質(zhì)管理的政府安委會(huì)相關(guān)成員單位對(duì)“黑名單”企業(yè)進(jìn)行必要的限制,以有效規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康自我約束機(jī)制,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康主體責(zé)任。

16、建立完善生產(chǎn)安全事故信息管理機(jī)制。依照有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法,逐級(jí)規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置工作。完善生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)和行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,確保事故統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確及時(shí)。完善生產(chǎn)安全事故、重大事故隱患舉報(bào)處理制度,進(jìn)一步規(guī)范舉報(bào)信息處理機(jī)制,加大舉報(bào)信息的核查處理力度。完善重大生產(chǎn)安全事故信息制度,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論。

17、健全完善事故查處和責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持“四不放過”原則,按照“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的基本要求,認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故,完善和落實(shí)事故通報(bào)、事故結(jié)案和事故責(zé)任追究報(bào)備、事故案例評(píng)析等制度。事故調(diào)查要實(shí)行事故調(diào)查組負(fù)責(zé)制,查清事故原因,汲取事故教訓(xùn),舉一反三,制定有針對(duì)性的防范措施,建立事故教訓(xùn)推動(dòng)工作機(jī)制。完善生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究機(jī)制,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任,查處事故涉及的失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為。嚴(yán)格執(zhí)行“生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會(huì)議制度”,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、工會(huì)等部門要定期對(duì)事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,公開檢查結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。盡快建立全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮平臺(tái),完善相關(guān)功能,建立應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫。依托大型企業(yè),建立專業(yè)應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍。

2、加快推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,不斷提高安全生產(chǎn)科技含量和工藝、技術(shù)、裝備的安全水平。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造,實(shí)施地下礦山機(jī)械通風(fēng)、防水、防火、防采空區(qū)地表塌陷專項(xiàng)技術(shù)改造,開展露天礦山一面坡和傘檐開采專項(xiàng)技術(shù)改造,加快數(shù)字化礦山建設(shè)步伐,制定并落實(shí)尾礦庫治理方案,推動(dòng)企業(yè)全面治理尾礦庫。大力推動(dòng)化工企業(yè)加強(qiáng)安全技術(shù)改造。重點(diǎn)對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行自動(dòng)化控制技術(shù)改造,加快安裝安全聯(lián)鎖裝置;對(duì)安全防護(hù)距離不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行搬遷;對(duì)重大危險(xiǎn)源裝置進(jìn)行增設(shè)遠(yuǎn)傳和連續(xù)監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置的改造;對(duì)液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐進(jìn)行增設(shè)緊急切斷裝置的改造;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝進(jìn)行使用萬向充裝管道系統(tǒng)的改造;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛安裝監(jiān)控車載終端系統(tǒng)。各行業(yè)主管部門都要推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域加大安全生產(chǎn)技術(shù)改造力度,切實(shí)提高整體安全生產(chǎn)保障能力。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技研發(fā)和推廣工作。安監(jiān)等部門要積極爭(zhēng)取財(cái)政加大投入,抓緊安全科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施與驗(yàn)收,拓寬安全科技投入渠道,大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)科技項(xiàng)目的實(shí)施與示范工程。要搞好安全生產(chǎn)科技成果推廣應(yīng)用,重點(diǎn)推廣礦井提升安全保護(hù)技術(shù)與裝備、礦山井下人員位置監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備、非煤礦山井工礦機(jī)械通風(fēng)技術(shù)和露天礦中深孔爆破開采技術(shù)、危險(xiǎn)品和長(zhǎng)途客運(yùn)車輛行駛監(jiān)控技術(shù)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與應(yīng)急救援輔助決策系統(tǒng)、生產(chǎn)過程高可靠性安全管理體系等安全生產(chǎn)科技成果。企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用的主體作用,主動(dòng)自覺采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備,積極開展先進(jìn)、適用、成熟的安全生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用與示范,改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)工藝裝置,改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平。

4、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要加大對(duì)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法裝備的投入力度。安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持,落實(shí)安全監(jiān)管和執(zhí)法裝備投入。同時(shí),要多渠道爭(zhēng)取和籌措資金,提高安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍的裝備水平,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法手段,強(qiáng)化科學(xué)控管和執(zhí)法,不斷提升安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效果。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè),加快實(shí)施安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。將安監(jiān)部門的重要工作、重要執(zhí)法事項(xiàng),全部實(shí)行信息化管理。建立企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬,對(duì)企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、隱患排查治理、安全管理人員到崗、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援演練等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作開展情況,通過安全監(jiān)管綜合平臺(tái),實(shí)施遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略的實(shí)施。

6、加大安全生產(chǎn)保障能力的投入。各鎮(zhèn)(街道)要設(shè)立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,支持重大事故隱患治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、安全生產(chǎn)科研、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援體系建設(shè),推動(dòng)和引導(dǎo)地方、企業(yè)加大安全投入。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要制定有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策,加大安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)投入。企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用、重大事故隱患排查治理和安全技術(shù)改造、應(yīng)急救援裝備建設(shè)等,真正使企業(yè)成為安全生產(chǎn)保障能力的建設(shè)主體和投入主體。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

1、以強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能為首要任務(wù),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在政府機(jī)構(gòu)改革中,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng),不能削弱。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和職業(yè)健康監(jiān)督管理等職能和機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳教育和科研機(jī)構(gòu)等體系建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要大力支持安監(jiān)部門和執(zhí)法隊(duì)伍依法履行職責(zé),全面開展各項(xiàng)安全監(jiān)管和執(zhí)法工作。要確保安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管一線優(yōu)秀干部的培養(yǎng)、選拔和任用。

2、以加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)為重點(diǎn),提高履職能力。要經(jīng)常分析研究新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)安全發(fā)展重大問題進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研討,要及時(shí)把研討成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的思路與決策。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,辦好各類執(zhí)法資格和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)新法律新法規(guī)、新知識(shí)新技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)檢查業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),著力提高廣大干部履職能力。

3、以提高執(zhí)法效能為目標(biāo),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng),掌握實(shí)情,加強(qiáng)指導(dǎo),解決實(shí)際問題。要積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,總結(jié)借鑒各地好經(jīng)驗(yàn)好做法,切實(shí)提高監(jiān)管水平。各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,落實(shí)安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法文書制作、違法行為查處、隱患督促整改等行為。要推進(jìn)政務(wù)公開,規(guī)范辦事程序,提高辦事效率。及時(shí)總結(jié)、廣泛宣傳安全監(jiān)管系統(tǒng)在執(zhí)法、事故調(diào)查、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。

五、實(shí)施要求和保障措施

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”的重要意義,把“三項(xiàng)建設(shè)”列入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)建設(shè)”的督促、檢查和指導(dǎo)。要把“三項(xiàng)建設(shè)”與貫徹落實(shí)縣委臨發(fā)〔2012〕1號(hào)文件結(jié)合起來,與建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來?!叭?xiàng)建設(shè)”涉及面廣、工作量大,要按照輕重緩急,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步深化、細(xì)化工作措施,明確實(shí)施步驟,有效推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作。

第6篇:河道治理方案范文

關(guān)鍵詞:園林;工程施工;組織設(shè)計(jì)方案

1 工程概況和施工準(zhǔn)備

葫蘆島五里河生態(tài)護(hù)坡工程主要以綠化為主,采用喬木、灌木相結(jié)合的手法,為市民提供舒適的休閑空間。由于工期短、質(zhì)量要求高,特制定施工方案,科學(xué)施工,嚴(yán)格控制。

施工前首先組織有關(guān)技術(shù)人員熟悉圖紙,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,明確質(zhì)量要求,根據(jù)施工圖編制本工程詳細(xì)施工方案,做好進(jìn)場(chǎng)人員的技術(shù)、安全交底工作。根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃編制月、旬、周生產(chǎn)計(jì)劃和材料、勞動(dòng)力、設(shè)備使用計(jì)劃。

2 綠化工程施工方案

2.1 喬灌木定植施工

2.1.1 定點(diǎn)、挖坑。按圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量確定準(zhǔn)確的栽植位置,樹坑以已定點(diǎn)為中心,圓形開口,喬木直徑為100~140cm。深度為80~100cm,灌木直徑為60~70cm,深度為40~50cm,土坑要垂直,上下口徑一致,坑底為水平。

2.1.2 選苗。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)苗木質(zhì)量要達(dá)到如下要求:(1)樹形豐滿,主干直,樹枝分布均勻,苗木的分枝點(diǎn)以及樹苗高度要基本一致,主枝完好,無枯死枝、折枝,樹冠完整,規(guī)格符合招標(biāo)文件要求。(2)生長(zhǎng)勢(shì)旺盛,無病蟲害。

2.1.3 起苗。(1)帶土球的苗木要保證原土球不散、不裂,直徑為80cm以上,禁假坨,土球要用草繩或草袋片進(jìn)行包裝;裸根苗木根幅不少于80cm,斷根處不劈不裂。(2)樹皮完好,無明顯硬傷。

2.1.4 運(yùn)苗。(1)苗木運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)后當(dāng)天必須栽植完畢。(2)苗木在裝車時(shí)應(yīng)輕吊輕放,不得損傷苗木和造成散球。(3)土球苗木裝車時(shí),按車輛行駛方向,將土球向前,樹冠向后碼放整齊。(4)裸根喬木長(zhǎng)途運(yùn)輸時(shí),應(yīng)覆蓋并保持根系濕潤(rùn)。裝車時(shí)應(yīng)碼放整齊;裝車后應(yīng)將樹干捆牢,并應(yīng)加墊層防止磨損樹干。

2.1.5 定植。(1)換土、施基肥:種植土(砂質(zhì)壤土)要符合各種苗木適宜的pH值。原樹坑內(nèi)土質(zhì)不好的必須換土。栽植前將符合要求的種植土運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。(2)種植前應(yīng)進(jìn)行苗木根系修剪,宜將劈裂根、病蟲根、過長(zhǎng)根剪除,并對(duì)樹冠進(jìn)行修剪。(3)樹木栽植前應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖柚?、短截、保持樹形整體不變,喬木類修剪應(yīng)符合下列規(guī)定:a具有明顯主干的高大落葉喬木應(yīng)保持原有樹形,適當(dāng)疏枝,對(duì)保留的主側(cè)枝應(yīng)在健壯芽上短截,可剪去枝條1/5~1/3。b無明顯主干、枝條茂密的落葉喬木,對(duì)干徑10cm以上樹木,可疏枝保持原樹形;對(duì)干徑為5~10cm的苗木,選留主干上的幾個(gè)側(cè)枝,保持原有樹形進(jìn)行短截。c常綠針葉樹,不宜修剪,只剪除病蟲枝、枯死枝、生長(zhǎng)衰退弱枝、過密的輪生枝和下垂枝。(4)樹木置入種植穴前,應(yīng)先檢查種植穴大小及深度,不符合根系要求時(shí),應(yīng)修整種植穴。(5)行道樹或行列種植樹木應(yīng)在一條線上,相鄰植株規(guī)格應(yīng)合理搭配,高度、干徑、樹形近似,種植的樹木應(yīng)保持直立,樹木最佳觀賞面朝向道路。(6)種植裸根樹木時(shí),應(yīng)將種植穴底填土呈半圓土堆,置入樹木填土至1/3時(shí),應(yīng)輕提樹干使根系舒展,并充分接觸土壤,把樹木扶正,然后踏實(shí)。 (7)帶土球樹木必須踏實(shí)穴底土層,而后置入種植穴,填土踏實(shí)。(8)種植后應(yīng)在略大于種植穴直徑的周圍,筑成高10~15cm的灌水土堰,堰應(yīng)筑實(shí)不得漏水。

2.1.6 支撐。樹木種植后灌水前必須先進(jìn)行支撐,以防樹木傾斜或倒伏。綁扎樹木處應(yīng)夾墊物,綁扎后的樹干應(yīng)保持直立。支架必須牢固,如有損壞要及時(shí)維修。

2.1.7 澆水。苗木栽好并支撐后應(yīng)立即澆第1遍水,必須灌透。如發(fā)現(xiàn)有缺水現(xiàn)象就及時(shí)澆水,每次必須澆透,使之在生長(zhǎng)期無缺水現(xiàn)象。每次灌水后要及時(shí)封坑。澆水時(shí)應(yīng)防止因水流過急沖刷根系或沖毀圍堰,造成跑漏水。澆水后出現(xiàn)土壤沉陷,致使樹木傾斜時(shí),應(yīng)及時(shí)扶正、培土。

第7篇:河道治理方案范文

一、考核對(duì)象

街道正式機(jī)關(guān)干部

二、考核原則

1、考核結(jié)果與年度獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤原則。

2、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合原則。

3、定量考核與定性考核相結(jié)合原則。

4、主管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室的機(jī)關(guān)干部考核結(jié)果同步相關(guān)原則。

5、科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)、科員、科室綜合考核原則。

三、考核內(nèi)容

1、科室業(yè)務(wù)工作(考核內(nèi)容,分?jǐn)?shù)及責(zé)任承擔(dān)人)。

區(qū)委各部門考核分?jǐn)?shù):380分

(1)紀(jì)檢監(jiān)察工作(70分)

(2)組織工作(70分)

(3)宣傳工作(50分)

(4)精神文明工作(30分)

(5)綜治工作(15分)

(6)防范和處理工作(15分)

(7)人大工作(25分)

(8)政協(xié)工作(25分)

(9)區(qū)委信息保密工作(10分)

(10)工會(huì)工作(10分)

(11)婦女工作(10分)

(12)共青團(tuán)工作(10分)

(13)統(tǒng)戰(zhàn)工作(10分)

(14)科協(xié)工作(10分)

(15)人武工作(10分)

(16)檔案工作(10分)

政府各部門考核分?jǐn)?shù):580分

(1)財(cái)政稅收工作(財(cái)政收入組織工作、區(qū)域稅源經(jīng)濟(jì)管理工作、財(cái)政財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作)(100分)

(2)固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目工作(60分)

(3)招商引資工作(50分)

(4)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)貿(mào)工作(40分)

(5)城市管理工作(30分)

(6)勞動(dòng)再就業(yè)工作(安排就業(yè)人數(shù))(30分)

(7)社區(qū)建設(shè)工作(30分)

(8)政府綜合工作(市長(zhǎng)公開電話、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、政務(wù)信息、政務(wù)效能)(25分)

(9)人口與計(jì)劃生育工作(20分)

(10)工作(20分)

(11)愛國(guó)衛(wèi)生工作(20分)

(12)安全生產(chǎn)工作(20分)

(13)民政與優(yōu)撫工作(15分)

(14)特色街路建設(shè)工作(15分)

(15)司法工作(15分)

(16)文化體育工作(10分)

(17)統(tǒng)計(jì)工作(10分)

(18)科技工作(10分)

(19)審計(jì)工作(10分)

(20)公務(wù)員管理考核工作(10分)

(21)社區(qū)教育工作(10分)

(22)殘聯(lián)工作(10分)

(23)老齡工作(10分)

(24)環(huán)保工作(10分)

區(qū)目標(biāo)考核辦公室綜合評(píng)定工作:40分

2、科室建設(shè)(包括理論學(xué)習(xí)、衛(wèi)生評(píng)比、出勤情況、參加會(huì)議、食堂用餐、信息報(bào)送、大廳工作人員表現(xiàn)、五型機(jī)關(guān)建設(shè)及內(nèi)部團(tuán)結(jié)、有無違法違紀(jì)人員、工作筆記和公務(wù)員參加培訓(xùn)情況等)。

3、中心工作(包括招商引資、運(yùn)動(dòng)會(huì)、創(chuàng)城等全局性工作)。

4、群眾滿意度(科室服務(wù)情況,居民投訴,,市區(qū)長(zhǎng)電話辦理情況)。

四、考核辦法

1、考核的四項(xiàng)內(nèi)容總分為1000分,其中科室業(yè)務(wù)工作占90%,科室建設(shè)占4%,參與中心工作占3%,群眾滿意度占3%。

2、科室業(yè)務(wù)工作以區(qū)千分制考核結(jié)果為準(zhǔn)。

3、科室建設(shè)、中心工作、群眾滿意度由考核辦公室制定考核細(xì)則,并負(fù)責(zé)考評(píng)。

五、獎(jiǎng)罰原則

1、被扣分的,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的機(jī)關(guān)干部、科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)和分管領(lǐng)導(dǎo)要扣除各自對(duì)應(yīng)分值的獎(jiǎng)金。

2、被部門加分的,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的機(jī)關(guān)干部、科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)和主管領(lǐng)導(dǎo)要增加各自對(duì)應(yīng)分值的獎(jiǎng)金。

3、以黨委政府各義頒發(fā)的綜合加分項(xiàng)目,科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)主管領(lǐng)導(dǎo)分別增加各自對(duì)應(yīng)分值的獎(jiǎng)金,科員減半增加對(duì)應(yīng)分值的獎(jiǎng)金。

4、科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)增加分?jǐn)?shù)的分值為每分20元人民幣,其余分值按區(qū)明確的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5、加減分及一票否決的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行區(qū)[2006]10號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),其中與本實(shí)施方案不一致的地方,以本實(shí)施方案規(guī)定為準(zhǔn)。版權(quán)所有

六、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)

1、凡在區(qū)、市、省、國(guó)家會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)、并在全區(qū)千分制考核中獲得加分的,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的機(jī)關(guān)干部、科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)和主管領(lǐng)導(dǎo)均分別加2、5、10、30分;同一工作加最高分,不重復(fù)加分。

2、凡區(qū)、市、省、國(guó)家召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、并在全區(qū)千分制考核中獲得加分的,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的機(jī)關(guān)干部、科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)和主管領(lǐng)導(dǎo)均分別加3、5、20、40分;同一工作加最高分,不重復(fù)加分。

3、凡在區(qū)、市、省、國(guó)家獲得單項(xiàng)工作(以部門命名評(píng)定的)各類先進(jìn)、并在全區(qū)千分制考核中獲得加分的,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的機(jī)關(guān)干部、科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)和主管領(lǐng)導(dǎo)均分別加3、5、10、20分;在區(qū)、市、省、國(guó)家級(jí)各類綜合工作中(黨委、政府名義評(píng)定的)獲得先進(jìn)、并在全區(qū)千分制考核中獲得加分的,分管領(lǐng)導(dǎo)和科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)分別加5、10、20、40分,科員減半加分。同時(shí)獲得區(qū)、市、省、國(guó)家級(jí)先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)的同一榮譽(yù)加最高分,不重復(fù)加分。

4、由于科室能動(dòng)作用,科室在全區(qū)綜合工作評(píng)比中被評(píng)為一、二、三名的給科室加15分、10分、5分,科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)加10分、8分、6分。

5、由于科室的能動(dòng)作用,街道、科室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、工作創(chuàng)新、典型人物等被報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、市級(jí)以上刊物報(bào)導(dǎo)的,每條給相關(guān)科室加5分;在區(qū)《信息快遞》中的信息報(bào)道,黨辦每年必須有20條,其他科室每月向黨辦報(bào)送一條信息,并保證有一條被采用,在此基礎(chǔ)上每超額一條信息報(bào)道給相關(guān)科室加1分。(重復(fù)報(bào)導(dǎo)不再加分)

6、由于科室工作失誤,街道受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的,扣罰科室20分,扣罰科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)、直接責(zé)任人各10分。

7、科室在全區(qū)綜合評(píng)比中街道處于后三名的,按從后往前順序扣相關(guān)科室15分、10分、5分,扣相關(guān)科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)10分、8分、6分。

8、由于科室工作失誤引起群眾上訪告狀且事實(shí)證明上告者有理的,扣罰該科室20分。扣科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)10分,直接責(zé)任人10分。版權(quán)所有

9、在事關(guān)辦事處全局工作發(fā)展中,科室完成工作任務(wù)不好的,要視情況扣分。

10、獲總分前三名的科室被評(píng)為先進(jìn)科室,第一名的科室,科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)獎(jiǎng)15分,科員獎(jiǎng)10分;第二名的科室,科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)獎(jiǎng)10分,科員獎(jiǎng)6分;第三名的科室,科(室、所)長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)獎(jiǎng)5分,科員獎(jiǎng)3分。

11、全口徑稅收完成區(qū)制定的奮斗目標(biāo),給財(cái)經(jīng)指導(dǎo)科科長(zhǎng)加20分,科員加10分。

12、固定資產(chǎn)投資每超1000萬元,給分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)辦負(fù)責(zé)人加2分,具體分管科員加1分。

七、關(guān)于考核的有關(guān)規(guī)定

1、領(lǐng)導(dǎo)、考核辦在考核打分時(shí),必須評(píng)出差別,原則上不能都打滿分,否則重評(píng)??己舜蚍直A粜?shù)點(diǎn)后一位,綜合減分最低分為0.5分。

2、退休、預(yù)退人員不參加崗位考核,其年度獎(jiǎng)金按區(qū)文件規(guī)定執(zhí)行。

3、在崗副處員獎(jiǎng)金執(zhí)行實(shí)職正科長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)。〔區(qū)正科級(jí)干部千分制考核獎(jiǎng)金6000元〕

4、在崗實(shí)職副科長(zhǎng)和科室負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為正科長(zhǎng)和科員的平均數(shù)?!矃^(qū)科級(jí)以下干部千分制考核獎(jiǎng)金5000元〕

5、有分管科室的副職領(lǐng)導(dǎo),以區(qū)千分制考核綜合打分形成的獎(jiǎng)金為基礎(chǔ),其獎(jiǎng)金額與所分管科室在千分制考核中的加減分掛鉤。此項(xiàng)不包括兩個(gè)派出所所長(zhǎng)。

6、科室在街道綜合得分排名后三位的,科長(zhǎng)(科室負(fù)責(zé)人)取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,科員在考核中被扣除10%以上分?jǐn)?shù)的,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

7、個(gè)人有下列情況,不發(fā)或減發(fā)獎(jiǎng)金。

(1)曠工或無正當(dāng)理由逾假不歸連續(xù)超過一周,或一年內(nèi)累計(jì)超過15天的工作人員不得獎(jiǎng)金。

(2)當(dāng)年受黨內(nèi)(行政)處分的,酌情扣除部分獎(jiǎng)金,在年度考核中被評(píng)為不稱職的不得獎(jiǎng)金。

(3)當(dāng)年因病、事假不在崗的工作人員按月累計(jì)扣發(fā)獎(jiǎng)金(按規(guī)定享有探親假、婚育假、有薪假、工傷假的工作人員休假期間不影響?yīng)劷鸢l(fā)放)。

8、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以朝陽區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制考核為準(zhǔn)。

9、對(duì)考核中存在爭(zhēng)議的地方,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。

八、幾點(diǎn)要求:

1、各科室機(jī)關(guān)干部要高度重視目標(biāo)管理崗位責(zé)任制考核工作,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力做好自己承擔(dān)的崗位職責(zé)。

第8篇:河道治理方案范文

我科自2000年6月—2008年6月間采用OLF方案配合羥基喜樹堿+順鉑腹腔灌注化療,治療晚期胃腸道腫瘤219例,取得較好的臨床療效,現(xiàn)報(bào)告如下。

1 臨床資料

1.1 一般資料 觀察分兩組,即治療組(靜脈+腹腔灌注化療)和對(duì)照組(單純靜脈全身化療)。全部病例均經(jīng)病理學(xué)診斷,參照TNM國(guó)際分期標(biāo)準(zhǔn),均為Ⅳ期?;颊咭话銧顩r按KPS評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)≥60分,預(yù)計(jì)生存期≥3個(gè)月,無化療禁忌證。均有可測(cè)量的客觀指標(biāo)(包括影像學(xué)、生化、免疫、同位素等指標(biāo))供治療前后參考評(píng)價(jià)。兩組病人的性別、年齡、病理類型、轉(zhuǎn)移情況以及全身化療周期等相比無明顯差異,具有可比性。見表1。表1 兩組基本資料對(duì)比(n)類別 治療組 對(duì)照組性別 男 137 112 女 82 61平均年齡(歲) 58.0 57.7胃癌 107 84腸癌 112 89腺癌 高分化腺癌 6 7 中分化腺癌 49 36 低分化腺癌 98 75 粘液腺癌 49 44 印戒細(xì)胞癌 17 11初治者 176 135復(fù)發(fā)再治者 43 38轉(zhuǎn)移情況 肝轉(zhuǎn)移 38 37 胰腺轉(zhuǎn)移 43 41 卵巢轉(zhuǎn)移 19 21 盆腹腔淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移 123 103 單部位轉(zhuǎn)移 158 116 多部位轉(zhuǎn)移 61 57 局部復(fù)發(fā) 11 17 癌性腹水 79 771.2 治療方法

1.2.1 全身化療:奧沙利鉑130 mg/m2 第1天,亞葉酸鈣 0.1 g/ m2 第2~6天,氟尿嘧啶350 mg/m2或替加氟600 mg/ m2 第2~6天,21 d為一個(gè)周期。

1.2.2 腹腔灌注:術(shù)前囑患者排空膀胱,有腹水者盡量抽盡腹水。灌注時(shí)間多選在應(yīng)用奧沙利鉑后第2~4 天。灌注藥物:羥基喜樹堿20 mg/m2,順鉑60~90 mg;無腹水者加用40~45℃溫?zé)嵘睇}水2 000 ml腹腔內(nèi)注入。于腹腔灌注后多種翻身,以使藥物盡量分布均勻,亦為21 d重復(fù)。

1.3 療效評(píng)價(jià) 按WHO推薦的實(shí)體瘤客觀療效標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定療效,總有效率等于CR+PR。治療期間詳細(xì)記錄化療的毒副反應(yīng),并采用WHO的化療藥物毒副反應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析 采用SPSS11.0軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,率的比較采用χ2檢驗(yàn),顯著性水準(zhǔn)定為α=0.05。

2 結(jié)果

2.1 近期療效 總有效率定為CR+PR,其中肝轉(zhuǎn)移和癌性腹水者,兩組療效比較差異顯著,見表2。表2 治療組和對(duì)照組治療晚期胃腸道腫瘤療效觀察

2.2 毒副反應(yīng) 治療組中主要毒副反應(yīng)為:胃腸道反應(yīng)172例(78.5%),神經(jīng)毒性208例(95.0%)。骨髓抑制主要為白細(xì)胞及血小板減少,其中白細(xì)胞減少76例(34.7%),血小板減少33例(15.0%),脫發(fā)169例(77.2%),皮疹4例(1.8%)。對(duì)照組中主要毒副反應(yīng)為:胃腸道反應(yīng)131例(75.7%),神經(jīng)毒性163例(94.2%)。白細(xì)胞減少66例(38.2%),血小板減少24例(13.9%),脫發(fā)26例(15.0%),皮疹3例(1.7%)。兩組病人皆無因嚴(yán)重不良反應(yīng)導(dǎo)致死亡的病例。

3 討論

大多數(shù)胃腸道腫瘤臨床確診時(shí)已屬于晚期,腫瘤細(xì)胞已侵出漿膜,即使實(shí)行了根治性手術(shù)切除,仍有半數(shù)以上患者最終死于腫瘤的復(fù)發(fā)與轉(zhuǎn)移[1]。Kaibcra等[2]研究認(rèn)為,部分患者術(shù)后復(fù)發(fā)與腫瘤的漿膜侵犯及腹腔內(nèi)游離癌細(xì)胞關(guān)系密切,其主要機(jī)制可歸屬于所謂“種子·土壤”學(xué)說[3],即首先癌細(xì)胞脫落入腹腔內(nèi)形成復(fù)發(fā)的種子,然后腹膜面由于受到手術(shù)解剖等機(jī)械性損傷,形成癌細(xì)胞易于種植的土壤。所以胃腸道腫瘤患者復(fù)發(fā)轉(zhuǎn)移多數(shù)在腹腔內(nèi)。雖然以奧沙利鉑為主的聯(lián)合化療方案已顯著提高了晚期胃腸道腫瘤患者的有效率及生存期,但因經(jīng)靜脈用藥進(jìn)入腹腔的藥物濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而難達(dá)最佳治療效果。加用腹腔灌注化療,藥物在局部濃度可高達(dá)靜脈化療的數(shù)倍至數(shù)十倍。再者,腹腔內(nèi)注入的藥物通過腸系膜血管、淋巴管吸收經(jīng)門脈系統(tǒng)進(jìn)入肝臟,增加了肝內(nèi)藥物濃度,彌補(bǔ)了全身化療的缺陷。另外,羥基喜樹堿與奧沙利鉑無交叉耐藥,又與順鉑有協(xié)同作用,療效相加,而毒副反應(yīng)不增加。本組219例聯(lián)合化療患者,癌性腹水有效率達(dá)73.4%,肝轉(zhuǎn)移有效率34.2%,與單純靜脈化療者的22.1%和21.6%相比,分別為P

【參考文獻(xiàn)】

[1] 朱少俊.胃腸道惡性腫瘤術(shù)后早期腹腔化療[J].國(guó)外醫(yī)學(xué)腫瘤分冊(cè),1991,18(3):139.

第9篇:河道治理方案范文

[關(guān)鍵詞]水利工程;排澇引水;河道整治

中圖分類號(hào):TV53 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)09-0277-01

水是萬物之根本,人類的一切生產(chǎn)活動(dòng)都離不開水資源的充足供給,因此,水利工程河道整治工作就成為了當(dāng)下城市發(fā)展過程中,必然的工作趨勢(shì),尤其是整治河道排澇飲水功能,更是關(guān)乎到人們的日常生產(chǎn)生活,因此,額河道治理過程中,相關(guān)單位必須秉著生態(tài)環(huán)保、以人為本等設(shè)計(jì)原則,有效的采用各種先進(jìn)的整治技術(shù),在保證河道治理效果的同時(shí),大大促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,進(jìn)而為提高國(guó)民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境創(chuàng)造了良好的條件。

1 河道治理原則

1.1 根據(jù)河流特點(diǎn)

在對(duì)水利工程排澇引水河道進(jìn)行整治過程中,要想進(jìn)一步突出河道的使用功能,就要結(jié)合實(shí)際河流特點(diǎn)、水流特征、周邊生態(tài)綠地等條件來進(jìn)行,并針對(duì)這些因素進(jìn)行詳細(xì)的勘測(cè),以便于為日后制定河道治理方案時(shí),提供準(zhǔn)確的參考依據(jù),進(jìn)而有效預(yù)防河道治理階段所存在的未知風(fēng)險(xiǎn),避免給水利部門帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 遵循河道適應(yīng)性

河道整治階段,所采取的想關(guān)措施,必須與當(dāng)?shù)貐^(qū)域特點(diǎn)及施工計(jì)劃方案相吻合,且河道整改還要依照城市建設(shè)布局來進(jìn)行,使其景觀節(jié)點(diǎn)、功能劃分、建筑小品、堤岸風(fēng)格等都能符合城市環(huán)保需求及人文情懷,進(jìn)而大大體現(xiàn)河道整治的適應(yīng)性原則。

1.3 注重生態(tài)安全與防洪安全

排澇引水河道的全面治理,必須遵循一定的治理原則,既要確保河道排澇防洪的安全性,也要注重周邊生態(tài)環(huán)境的安全性,如:生物棲息地、生物群落等,并針對(duì)性的制定出一系列保護(hù)措施,以免在治理階段給周圍生態(tài)環(huán)境帶來破壞。同時(shí),通過河道治理,還可以對(duì)地表水系起到一定的凈化作用,進(jìn)而大大維護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng),為其可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件[1]。

1.4 注重排污治污

污水治理對(duì)于排澇飲水河道治理來說,也是十分重要的工作內(nèi)容,其治理效果可以大大體現(xiàn)河道治理的規(guī)范性和科學(xué)性。因?yàn)?,任何一條河道都有其定量的污水承載量 ,一旦超標(biāo),則勢(shì)必會(huì)給原有的生態(tài)系統(tǒng)帶來影響,也會(huì)阻礙水利工程河道治理的順利開展,因此,在實(shí)際運(yùn)行過程中,必須要將污水治理納入到重點(diǎn)整治對(duì)象中。

2 河道整治的重要性

2.1 調(diào)節(jié)生態(tài)平衡

一般情況下,排澇引水河道的兩側(cè),都會(huì)設(shè)有大片的綠化帶,以便于降低汽車尾氣、霧霾等污染因素的發(fā)生,進(jìn)而達(dá)到凈化空氣、防治噪音污染的目的。另外,通過對(duì)排澇飲水河道的全面治理,還可以加強(qiáng)其與地下水的交換頻率,減少河道水質(zhì)的變化,從而為各種動(dòng)植物提供良好的棲息環(huán)境,最大化提升城市生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)功能。

2.2 滿足灌溉需求

眾所周知,水利工程中排澇引水河道,具有較強(qiáng)的蓄水功能和滯水功能,其可以滿足多方面的使用需求,如:工業(yè)用水、居民日常用水、農(nóng)業(yè)灌溉等,因此,對(duì)其進(jìn)行有效的整治,不僅可以保證人們的生活質(zhì)量,而且也可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)[2]。

2.3 發(fā)揮景觀娛樂作用

在城市化進(jìn)程中,河道景觀特色也是其一大亮點(diǎn),既提高了城市形象,改善了城市生態(tài)環(huán)境,也在一定程度上為人們提供了休閑娛樂的設(shè)施條件,進(jìn)而陶冶民眾的情操,使其在工作之余可以享受到真正的自然景觀,不僅豐富了日常生活,而且也舒緩了工作壓力,完全滿足了人們的精神需求。

2.4 發(fā)揮排澇降洪作用

通常,排澇引水河道的整治,都會(huì)在兩側(cè)修建大片的濕地,進(jìn)而使其達(dá)到減緩城市積水、降低洪峰強(qiáng)度的作用,這樣即使處在汛期,人們?nèi)粘I钜膊粫?huì)產(chǎn)生任何危險(xiǎn),因此,河道治理對(duì)于解決城市排澇降洪問題有著很大的特殊功效。

3 具體整治措施

3.1 工程概況

以某城市為主城區(qū)為例,其需要整治的河道對(duì)象全長(zhǎng)約615米、寬度約為19米,且整體河道貫穿于整個(gè)城市開發(fā)區(qū),在其實(shí)施整治過程中,有關(guān)單位所采取的修建順序是按照由西向東、由南向北的方位來進(jìn)行,并計(jì)劃在河道中間修建一個(gè)觀景平臺(tái),使其與河岸兩側(cè)的距離控制在7米范圍內(nèi)。

3.2 設(shè)計(jì)方案

通過上述工程的概況,相關(guān)單位對(duì)該河道治理,制定了三種不同的設(shè)計(jì)方案:

其一,將設(shè)計(jì)重點(diǎn)放在駁岸阻擋墻上面,并在其頂部砌筑相應(yīng)的黃石,這樣就可提升擋墻的高程,使其保持在1.5米的基準(zhǔn),而黃石頂部高程則設(shè)定為1.7米的基準(zhǔn),這樣就可有效發(fā)揮擋墻的阻擋作用,維護(hù)河道的運(yùn)行安全。

其二,將設(shè)計(jì)重點(diǎn)放在親水矮擋墻上,同時(shí)對(duì)河道邊坡進(jìn)行綠化處理,并使之與矮擋墻相連接,進(jìn)而使其形成一個(gè)完整、實(shí)用的駁岸結(jié)構(gòu),其設(shè)計(jì)效果如圖二所示。

其三,將設(shè)計(jì)重點(diǎn)放在親水矮擋墻上,設(shè)計(jì)墻體頂部的高程約為1.21米、駁岸高程為1.52米,這樣就會(huì)在矮墻外部形成一個(gè)露天的凹槽,為了保證整體河道的美觀性,可以花崗巖來進(jìn)行壓頂處理,其設(shè)計(jì)效果如圖三所示。

3.3 方案分析

結(jié)合實(shí)際工程情況及所設(shè)計(jì)的整治方案,可以看出,該水利工程的南部駁岸與周邊道路邊線距離較近,路面高程也相對(duì)合理,相對(duì),在南部擋墻的設(shè)計(jì)上就要采用直立式設(shè)計(jì)方法,而河道北部的駁岸,其地K之間的距離也是十分接近[3]。

結(jié)束語

綜上所述,在水利工程建設(shè)中,對(duì)于排澇引水河道的治理,是其最為關(guān)鍵的施工內(nèi)容,為了保證河道治理的規(guī)范性和科學(xué)性,應(yīng)在實(shí)際實(shí)施過程中,遵循河流特點(diǎn)及適應(yīng)能力,并注重其生態(tài)安全與防洪安全,將防污治污有效的融入到治理重點(diǎn)中來,盡量采取行之有效的治理方案,這樣才能促進(jìn)周邊生態(tài)系統(tǒng)的平衡,發(fā)揮河道的真正功效,進(jìn)而為人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活提供一個(gè)舒適、健康、環(huán)保的城市環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜玲,王飛,陳飛.水利卜程中排澇引水河道的整治[J].中國(guó)水運(yùn)2016,04:208-209.

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