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企業(yè)缺乏完善有效的項(xiàng)目成本管理制度,項(xiàng)目管理范圍不夠明晰,研制過程管理粗放。計(jì)劃、財(cái)務(wù)等職能管理部門掌握著管理大權(quán),把科研型號(hào)項(xiàng)目管理簡(jiǎn)單地理解為計(jì)劃、預(yù)算、決算等管理環(huán)節(jié),而忽視了項(xiàng)目研制過程中的人、財(cái)、物的管理。實(shí)際上,項(xiàng)目實(shí)施過程耗時(shí)最長(zhǎng)、投入最大,但管理最松,管理的投入?yún)s最少。最突出的表現(xiàn)是研制過程經(jīng)費(fèi)如何控制,沒有相應(yīng)的制度約束,主管項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)與管理人員的管理意識(shí)淡薄,造成型號(hào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超支、浪費(fèi),甚至有可能給國家造成重大損失??蒲许?xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理與費(fèi)用管理相脫節(jié)。在科研項(xiàng)目研制階段,綜合計(jì)劃部門負(fù)責(zé)計(jì)劃任務(wù)的落實(shí)、管理和分配科研經(jīng)費(fèi),而科研項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度管理則由科研項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé),科研項(xiàng)目管理部門雖然掌握著型號(hào)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)展的方方面面,但卻不了解型號(hào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況,更缺乏對(duì)經(jīng)費(fèi)的控制措施與辦法,也沒有經(jīng)費(fèi)控制的積極性。對(duì)科研項(xiàng)目成本未實(shí)施有效管理。多年來,我國航空科研項(xiàng)目是以完成計(jì)劃目標(biāo)為中心的,科研項(xiàng)目立項(xiàng)以后,從主管部門到承研單位往往是不計(jì)成本的開展研發(fā)工作,由于國內(nèi)基礎(chǔ)薄弱,新型號(hào)技術(shù)難度大等原因,常常無法進(jìn)行有效的成本管理。無論在項(xiàng)目立項(xiàng)初期的頂層策劃上,還是在項(xiàng)目研制過程的管理上,都沒有建立經(jīng)費(fèi)管理與成本控制的制度措施,也沒有對(duì)現(xiàn)代成本控制的理論方法進(jìn)行有效應(yīng)用。許多項(xiàng)目在前期雖有項(xiàng)目概算、預(yù)算,但執(zhí)行中往往失于控制,或者是不清楚如何控制,只能是花多少算多少。企業(yè)成本控制的動(dòng)力不足。眾所周知,航空科研單位都是國有企業(yè)或研究院、所,由于歷史原因,科研單位長(zhǎng)期受到國家政策的各種限制,從單位的運(yùn)行機(jī)制到全年的各種工作安排,都受到國家整體環(huán)境的制約,型號(hào)項(xiàng)目研制進(jìn)展雖然在技術(shù)上體現(xiàn)的企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力,但從項(xiàng)目配套單位的選擇、項(xiàng)目試驗(yàn)基地的安排、項(xiàng)目重要里程碑節(jié)點(diǎn)的審批等方面都嚴(yán)格接受上級(jí)管理部門的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)的項(xiàng)目成本可以在定價(jià)階段申訴,項(xiàng)目的盈虧、甚至企業(yè)的盈虧也往往與企業(yè)職工的收入沒有直接關(guān)聯(lián),導(dǎo)致項(xiàng)目成本控制缺乏內(nèi)在動(dòng)力。
航空科研項(xiàng)目成本控制的主要因素分析
1.航空科研項(xiàng)目的特點(diǎn)現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論認(rèn)為,項(xiàng)目是由一系列的項(xiàng)目階段所構(gòu)成的一個(gè)完整過程(或叫全過程),而各個(gè)項(xiàng)目階段又是由一系列活動(dòng)構(gòu)成的一個(gè)工作過程。項(xiàng)目的管理過程是指在項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的過程中,人們所開展的項(xiàng)目的計(jì)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、溝通、激勵(lì)、控制等方面的活動(dòng)蘇構(gòu)成的過程,一般稱為項(xiàng)目管理過程。航空科研項(xiàng)目具有現(xiàn)代項(xiàng)目的一些特點(diǎn),更具有其不同于一般項(xiàng)目的特殊性:(1)航空科研項(xiàng)目是高技術(shù)復(fù)雜產(chǎn)品研制項(xiàng)目,技術(shù)難度大,研制風(fēng)險(xiǎn)高,存在的不確定因素多,研制過程長(zhǎng)。(2)航空科研項(xiàng)目具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性和不確定性,從項(xiàng)目的立項(xiàng)開始,就是一個(gè)以前沒有干過的項(xiàng)目,無論項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn),還是項(xiàng)目的最終交付形態(tài)都是全新的工作,項(xiàng)目的研制過程具有不確定性,使得項(xiàng)目的費(fèi)用的估算、預(yù)算、控制都存在較大的難度。(3)航空科研單位仍然處于非充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段,以國家正式批準(zhǔn)立項(xiàng)研制的型號(hào)項(xiàng)目為主,軍工科研單位在軍品需求市場(chǎng)進(jìn)行非市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng),軍工科研項(xiàng)目具有很強(qiáng)的保密性,有些項(xiàng)目還具有政治敏感性,型號(hào)項(xiàng)目的研制過程受到多種因素與環(huán)境的影響。(4)航空科研項(xiàng)目是按照國家需要研制的,具有強(qiáng)制性特色,企業(yè)必須履行國有企業(yè)為國防軍工發(fā)展服務(wù)的義務(wù),有利、無利都必須做;同時(shí),國家要根據(jù)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平,進(jìn)行產(chǎn)品成本的適當(dāng)補(bǔ)償,保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(5)航空科研項(xiàng)目管理過程復(fù)雜,從上級(jí)管理部門、軍方管理機(jī)關(guān)、到企業(yè)內(nèi)部的多項(xiàng)目并舉推進(jìn)下的矩陣式人員結(jié)構(gòu)、以及用戶代表、配套單位等等,管理鏈條很長(zhǎng),管理過程復(fù)雜;同時(shí),不同項(xiàng)目由于經(jīng)費(fèi)來源不同,還要接受不同渠道的管理,因而管理又具有多樣性。2.航空科研項(xiàng)目的成本構(gòu)成航空科研項(xiàng)目成本根據(jù)成本核算方式可分為直接成本和間接成本。直接成本是指直接計(jì)入項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、專用費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、工資費(fèi)。間接成本是指分?jǐn)傆?jì)入項(xiàng)目的研制費(fèi)用和管理費(fèi)用。由此可以看出,科研成本由設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、專用費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工資費(fèi)、管理費(fèi)八個(gè)項(xiàng)目構(gòu)成。3.現(xiàn)代項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容項(xiàng)目成本管理是指為保障項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本不超過項(xiàng)目預(yù)算而開展的項(xiàng)目管理活動(dòng)。項(xiàng)目成本管理也是為確保項(xiàng)目在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、高效地完成項(xiàng)目的既定目標(biāo)而開展的一種項(xiàng)目管理過程。項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容包括:(1)項(xiàng)目資源計(jì)劃:是指通過分析和識(shí)別,確定出項(xiàng)目需要投入的資源種類(人力、設(shè)備、材料、材料、資金等)、資源多少和什么時(shí)間投入這些資源,以便能夠形成項(xiàng)目最終產(chǎn)出物的項(xiàng)目管理活動(dòng)。(2)項(xiàng)目成本估算:是指根據(jù)項(xiàng)目的資源需求計(jì)劃和各種項(xiàng)目所需資源的市場(chǎng)價(jià)格或預(yù)期價(jià)格信息,估算和確定出項(xiàng)目各種活動(dòng)的成本和整個(gè)項(xiàng)目全部成本的管理工作。(3)項(xiàng)目成本預(yù)算:是一種制定項(xiàng)目成本控制標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目總成本的管理工作。它涉及根據(jù)項(xiàng)目的成本估算為項(xiàng)目各種具體活動(dòng)和工作分配和確定預(yù)算,以及確定整個(gè)項(xiàng)目總預(yù)算的工作。(4)項(xiàng)目成本的控制與預(yù)測(cè):是指在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,努力將項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在項(xiàng)目成本預(yù)算范圍之內(nèi),并且隨著項(xiàng)目的進(jìn)展,依據(jù)項(xiàng)目成本的實(shí)際方式情況,不斷預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本發(fā)展變化趨勢(shì),不斷修訂項(xiàng)目估算,并對(duì)項(xiàng)目的總成本進(jìn)行合理預(yù)期的管理工作和過程。4.航空科研項(xiàng)目成本控制的主要因素項(xiàng)目的成本控制工作是在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,通過項(xiàng)目管理,盡可能使項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在計(jì)劃和預(yù)算范圍內(nèi)的一項(xiàng)項(xiàng)目管理工作。項(xiàng)目成本控制涉及對(duì)于那些可能引起項(xiàng)目成本變化因素的控制(事前控制),項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制(事中控制)和當(dāng)項(xiàng)目成本變化實(shí)際發(fā)生時(shí)對(duì)于項(xiàng)目成本變化的控制(事后控制)。要實(shí)現(xiàn)對(duì)于成本的全面管理與控制,最重要的是要控制項(xiàng)目的變動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)全面控制成本的最終目標(biāo)。影響航空科研項(xiàng)目成本控制的因素包括:(1)項(xiàng)目的頂層策劃?,F(xiàn)代項(xiàng)目管理中,成本決策對(duì)項(xiàng)目的影響是第一位的。航空科研項(xiàng)目屬于高投入、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),頂層策劃直接關(guān)系到項(xiàng)目的技術(shù)路徑、計(jì)劃進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益、甚至成敗得失。頂層策劃工作就是要做好項(xiàng)目的全面規(guī)劃,分析影響項(xiàng)目完成的各種因素,把風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度,才能確保項(xiàng)目的成功。(2)項(xiàng)目的計(jì)劃管理。計(jì)劃管理是項(xiàng)目管理的核心工作,計(jì)劃的內(nèi)容非常廣泛,包括項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、各種資源保障計(jì)劃、項(xiàng)目質(zhì)量工作計(jì)劃、成本控制計(jì)劃等等,計(jì)劃能否反映項(xiàng)目實(shí)際,計(jì)劃能否指導(dǎo)項(xiàng)目的正常開展,計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目研制過程的合理、有效安排,以及對(duì)計(jì)劃的實(shí)時(shí)監(jiān)控、調(diào)整、管理,是項(xiàng)目管理有效性的主要標(biāo)志。計(jì)劃的編制、檢查、考核是項(xiàng)目管理正常運(yùn)行的可靠保證。(3)項(xiàng)目的成本估算。成本估算就是針對(duì)科研任務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行的費(fèi)用分解測(cè)算工作,成本估算的基礎(chǔ)是項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。航空科研項(xiàng)目的成本估算一般是采用類別法進(jìn)行成本估算,由科研項(xiàng)目研制、管理人員與財(cái)務(wù)人員一起,通過對(duì)項(xiàng)目主要工作內(nèi)容的分析,按照現(xiàn)行的價(jià)格體系編制而成。(4)項(xiàng)目的全面預(yù)算管理。項(xiàng)目的預(yù)算以估算為基礎(chǔ),企業(yè)預(yù)算實(shí)質(zhì)上也是一種指導(dǎo)資金使用的計(jì)劃,良好的預(yù)算有助于加強(qiáng)計(jì)劃管理。航空科研單位目前開展的全面預(yù)算管理是一種很好的管理方法,但由于執(zhí)行力不夠,預(yù)算的作用未能有效發(fā)揮,存在重編制、輕執(zhí)行問題,預(yù)算的激勵(lì)考核作用未能達(dá)到應(yīng)有的效果。(5)項(xiàng)目變更的管理。航空科研項(xiàng)目一旦立項(xiàng),項(xiàng)目的范圍管理、項(xiàng)目的計(jì)劃變動(dòng)管理、項(xiàng)目的任何重要事項(xiàng)的變化都要接受嚴(yán)格的管控,因?yàn)轫?xiàng)目的變更直接與成本相關(guān),項(xiàng)目的變更對(duì)項(xiàng)目總體目標(biāo)將產(chǎn)生直接影響。所以,項(xiàng)目變更管理是項(xiàng)目成本控制非常重要的環(huán)節(jié)。(6)項(xiàng)目的成本偏差分析。在實(shí)際工作中,至關(guān)重要的是盡早發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目成本出現(xiàn)的偏差和問題,以便在情況變壞前就能夠采取切實(shí)有效的糾正和預(yù)防措施。一旦項(xiàng)目成本失控,是很難挽回的,所以,要在項(xiàng)目成本出現(xiàn)苗頭的時(shí)候就采取措施,盡可能將問題對(duì)項(xiàng)目服務(wù)和進(jìn)度的沖擊降低到最小。同時(shí),要進(jìn)行定期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,避免隨時(shí)可能出現(xiàn)的成本開展風(fēng)險(xiǎn)。(7)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成本意識(shí)與素質(zhì)?,F(xiàn)代項(xiàng)目管理對(duì)團(tuán)隊(duì)的要求越來越高,而團(tuán)隊(duì)成本意識(shí)的高低、團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的高低直接關(guān)系項(xiàng)目的成敗,關(guān)系項(xiàng)目最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以,提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的素質(zhì),特別是成本意識(shí)、成本控制技能與水平,是航空項(xiàng)目進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵所在。(8)項(xiàng)目成本管理機(jī)制與方法。建立有效的項(xiàng)目成本管理機(jī)制對(duì)成本控制極為重要,它使項(xiàng)目成本管理與控制更加有序,從而提高管理的效果;同時(shí),普及、學(xué)習(xí)科學(xué)的成本管理方法,將使管理工作事半功倍,達(dá)到預(yù)期的目的。
基于教育質(zhì)量保障思想方法的校本課程管理制度設(shè)計(jì),須以教育質(zhì)量保障思想方法為指導(dǎo),樹立以人為本、全面發(fā)展的質(zhì)量觀。教育質(zhì)量保障思想方法是“教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心的部分教師在陳玉琨教授的帶領(lǐng)下,在探索教育領(lǐng)域質(zhì)量問題的過程中,逐步發(fā)展起來的一套教育質(zhì)量管理思想方法”。定義為在學(xué)校內(nèi)外體制性因素支持下,通過充分開發(fā)學(xué)校人力資源,探索有效的教育途徑,促進(jìn)教育系統(tǒng)不斷提高其滿足社會(huì)需要和學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需要能力的一種系統(tǒng)化方法。它也是在反思傳統(tǒng)教育質(zhì)量管理思想方法基礎(chǔ)上,在現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)思想的指導(dǎo)下,吸收傳統(tǒng)教育質(zhì)量管理、全面質(zhì)量管理和質(zhì)量保證思想方法的合理要素基礎(chǔ)上形成的一種新的教育質(zhì)量管理思想方法。
1.民主的原則
從制度本身來看,制度只是技術(shù)手段,關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)者、執(zhí)行者和利益相關(guān)者選擇何種價(jià)值取向去面對(duì)制度,采取何種途徑來體現(xiàn)個(gè)體與群體的利益訴求。但大多數(shù)學(xué)校規(guī)章制度的制定都是采取自上而下的方式,普通員工甚至事前根本不知情,只能被動(dòng)地接受和遵守。而且傳統(tǒng)教育質(zhì)量管理通過制度等管理方法,鼓勵(lì)甚至強(qiáng)迫學(xué)校及教師按照正確的標(biāo)準(zhǔn),正確地做事情,但這樣做往往是無法完全達(dá)成教育質(zhì)量目的?;趯W(xué)校教育質(zhì)量保障思想方法的校本課程管理則要滿足社會(huì)需求和學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需要,不能僅站在管理者的立場(chǎng),需要向師生授權(quán),民主、合作地設(shè)計(jì)制度,激發(fā)師生參與學(xué)校發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。
2.開放的原則
校本課程管理制度的設(shè)計(jì),不因“校本”兩字而認(rèn)為僅是學(xué)校內(nèi)部的事情。校本課程最后的成效,不僅是要滿足學(xué)生需求,更是需要用是否滿足社會(huì)需求來衡量。傳統(tǒng)教育質(zhì)量管理體制中的重大缺陷之一,就是試圖在一個(gè)封閉的系統(tǒng)中定義、實(shí)現(xiàn)和評(píng)價(jià)教育質(zhì)量。在校本管理制度設(shè)計(jì)時(shí),要打破壁壘,打開學(xué)校大門,充分考慮校外因素,設(shè)計(jì)若干校本課程管理的校外管理制度,形成校本課程外部質(zhì)量保障的制度化環(huán)境。
3.發(fā)展的原則
校本課程管理制度不是一成不變的,需要不斷調(diào)整和修訂,即動(dòng)態(tài)發(fā)展。一是因?yàn)樾1菊n程本身作為一種與國家課程、地方課程相并列的課程形態(tài),其發(fā)展模式不同于國家或地方課程,更易隨外界因素變化而變化。二是教育質(zhì)量保障思想方法提出,普遍可接受的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)僅僅是質(zhì)量管理的起點(diǎn)而非終點(diǎn),學(xué)校教育質(zhì)量管理的重點(diǎn)是學(xué)校系統(tǒng)和教育過程持續(xù)不斷的改進(jìn)和提高。所以作為校本課程管理制度的設(shè)計(jì)者,不能僅滿足于制度是否已適合現(xiàn)有的校本課程,還要考慮是否能設(shè)計(jì)得更好;在更好的狀態(tài)下,還要觀察是否有長(zhǎng)效性。
二、設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
1.校本課程管理制度的組成
結(jié)構(gòu)如下圖所示,筆者將校本課程編制階段分為課程規(guī)劃和開發(fā)兩個(gè)環(huán)節(jié),主要功能是滿足學(xué)生需求、學(xué)校發(fā)展、社會(huì)需要,形成內(nèi)涵豐富的校本課程庫,為建設(shè)校本課程體系打下最根本的基礎(chǔ)。校本課程實(shí)施階段則分為課程確立、開設(shè)、完成三個(gè)環(huán)節(jié),主要功能是選擇可滿足當(dāng)時(shí)學(xué)生需求的課程加以實(shí)施,完成相關(guān)教育目的;同時(shí)帶著課程實(shí)施中產(chǎn)生、并經(jīng)分析處理的有效數(shù)據(jù),課程二次修訂再入庫;如此反復(fù)循環(huán)滾動(dòng),推進(jìn)校本課程充滿活力、持續(xù)不斷地發(fā)展。對(duì)應(yīng)五環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)課程委員會(huì)組織制度、課程庫建設(shè)制度等多項(xiàng)管理制度。
2.校本課程規(guī)劃環(huán)節(jié)的主要管理制度
課程委員會(huì)組織制度。主要內(nèi)容是明確課程管理的基本規(guī)范,規(guī)定學(xué)校課程的組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定校內(nèi)外各部門及其成員的課程管理職權(quán)和職責(zé)。課程委員會(huì)的構(gòu)成,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、師生代表、社會(huì)人士(行政部門、課程專家、校外合作方代表、家長(zhǎng)代表)等人員共同組成。它的主要工作,在課程委員會(huì)的組織管理下,設(shè)計(jì)、審議、評(píng)估課程規(guī)劃方案;規(guī)范課程規(guī)劃編制、實(shí)施的程序要求和質(zhì)量要求;下設(shè)課程學(xué)術(shù)委員會(huì),研究、設(shè)計(jì)、優(yōu)化每一學(xué)年的課程計(jì)劃。
3.校本課程開發(fā)環(huán)節(jié)的主要管理制度
(1)開發(fā)和實(shí)施的培訓(xùn)制度。主要內(nèi)容是在課程學(xué)術(shù)委員會(huì)指導(dǎo)下,定期組織課程開發(fā)者、實(shí)施者,學(xué)習(xí)課程規(guī)劃方案、校本課程開發(fā)和實(shí)施的一般方法等內(nèi)容。(2)課程準(zhǔn)入制度。主要內(nèi)容是課程學(xué)術(shù)委員會(huì)常年審批課程開發(fā)者、修訂者或提供者所上交的校本課程。符合準(zhǔn)人的課程方案,其背景、理念、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、課時(shí)、資源、實(shí)施、評(píng)價(jià)、管理和保障等課程要素清晰、科學(xué);使用他人的教材要有詳細(xì)的授課計(jì)劃,自編教材則要有詳細(xì)的文本等。(3)課程庫建設(shè)制度。主要內(nèi)容一是規(guī)范準(zhǔn)入的校本課程,按學(xué)校課程體系分類編目,借助信息化技術(shù)將課程各要素完整入庫,形成課程庫。二是規(guī)范已實(shí)施完成的校本課程,帶著實(shí)施后的各類有效數(shù)據(jù),以及二次修改開發(fā)的數(shù)據(jù)資料,再次進(jìn)入課程庫。具體設(shè)計(jì)時(shí)避免傳統(tǒng)課程實(shí)踐中,“課程被切割成無數(shù)碎片,許多學(xué)校不僅用疊加的思維把學(xué)生需要學(xué)習(xí)的不同內(nèi)容分裂開來,美其名日長(zhǎng)課程、短課程、活動(dòng)課程、研究性課程,等等。最典型的是,一些學(xué)校自稱開設(shè)了五十門課程、一百門課程、三百門課程,相互攀比,似乎哪所學(xué)校能開設(shè)的課程越多,水平越高。從課程理論上說,這是一種無知;從課程實(shí)踐上說,其結(jié)果成為學(xué)生學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)。在課程庫建設(shè)中,不以課程數(shù)目,而以課程內(nèi)涵為校本課程質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐課程統(tǒng)整的思想,將課程管理提升至課程領(lǐng)導(dǎo)。(4)課程共享制度。它是規(guī)范課程庫使用的管理制度,主要內(nèi)容是課程庫中的課程,可供校內(nèi)外人員查詢?yōu)g覽;更可提供給非開發(fā)者、外校人員在本?;蛩J跈?quán)使用;同時(shí)可對(duì)等引入外校的校本課程,由此搭建和外校課程建設(shè)相聯(lián)系的橋梁。課程準(zhǔn)人制度、課程庫建設(shè)制度、課程共享制度,以及下文課程完成環(huán)節(jié)的課程修訂入庫制度,構(gòu)成了校本課程庫完整的管理制度,是本文所設(shè)計(jì)校本課程管理制度中的特色制度。使得校本課程不再是靜止的、固化的,而是動(dòng)態(tài)的、變化的。這樣的校本課程將充滿生命活力,持續(xù)不斷地健康發(fā)展。
4.校本課程確立環(huán)節(jié)的主要管理制度
(1)實(shí)施申報(bào)制度。主要內(nèi)容是實(shí)施者遞交課程實(shí)施申報(bào),一是申報(bào)準(zhǔn)備實(shí)施的課程(含實(shí)施計(jì)劃),說明該課程符合本階段課程計(jì)劃的要求,以及完成各項(xiàng)準(zhǔn)備情況;二是申報(bào)證明其具備開設(shè)該課程的能力,課程實(shí)施者不一定是課程的開發(fā)者。(2)部門推薦制度。主要內(nèi)容是學(xué)校教學(xué)管理部門按照本階段課程計(jì)劃,推薦本階段所需開設(shè)的校本課程目錄,招募或邀請(qǐng)實(shí)施者開設(shè)這些課程。(3)遴選審批制度。主要內(nèi)容是課程學(xué)術(shù)委員會(huì),按當(dāng)階段課程計(jì)劃的開設(shè)要求,對(duì)從申報(bào)或公度開招募渠道遞交的材料遴選,進(jìn)行“立項(xiàng)”、“修改立項(xiàng)”、“不批準(zhǔn)”的審批;如批準(zhǔn)“立項(xiàng)”則直接進(jìn)入學(xué)生選課預(yù)報(bào)環(huán)節(jié);“修改立項(xiàng)”則要求按修改意見修訂后再立項(xiàng);“不批準(zhǔn)”則明確該課程不可開設(shè),并反饋不批準(zhǔn)的原因。(4)學(xué)生選報(bào)制度。主要內(nèi)容是學(xué)生學(xué)習(xí)課程介紹(含實(shí)施者介紹)及選課指南后,預(yù)報(bào)相關(guān)課程;學(xué)?;?qū)嵤┱哒J(rèn)可后批準(zhǔn)選報(bào),若未批準(zhǔn)則學(xué)生自行調(diào)換或由學(xué)校指定
5.校本課程開設(shè)環(huán)節(jié)的主要管理制度
(1)學(xué)生換課制度。主要內(nèi)容是學(xué)生參加校本課程1-2次后,發(fā)現(xiàn)該課程不適合個(gè)人發(fā)展要求,則準(zhǔn)予調(diào)換至其他課程。(2)備課研修制度。主要內(nèi)容是定期組織校本課程實(shí)施者集體備課研修有些教師誤以為只有基礎(chǔ)l生的學(xué)科課程,形成備課組,才有備課研修。其實(shí)不然,雖然一門校本課程實(shí)施時(shí)當(dāng)前實(shí)施者往往只有一位,但當(dāng)前階段一定是有眾多校本課程實(shí)施者。他們所實(shí)施課程的內(nèi)容雖然不同,但組織的形式、實(shí)施的方法均可以交流。另一方面相關(guān)課程可以開展課程統(tǒng)整實(shí)踐,一門課程的涵蓋領(lǐng)域可以是多方面的,實(shí)施者則是多人組成。上述兩種情況都可組成合作學(xué)習(xí)組織,定期開展課程同領(lǐng)域或不同領(lǐng)域的集體備課研修。(3)常規(guī)管理制度。主要內(nèi)容同一般教學(xué)常規(guī)管理制度。
6.校本課程完成環(huán)節(jié)的主要管理制度
(1)成果展示、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度。主要內(nèi)容是課程實(shí)施完成后,規(guī)范課程本身及師生的成果展示、評(píng)比評(píng)選活動(dòng)。(2)修訂入庫制度。主要內(nèi)容是課程實(shí)施完成后,該課程按實(shí)施情況的評(píng)價(jià)反饋,修訂課程;然后帶著實(shí)施過程中所采集到的有效數(shù)據(jù),進(jìn)人課程庫。實(shí)施過的課程入庫,將提升課程庫中課程的內(nèi)涵價(jià)值,下一循環(huán)實(shí)施時(shí),也將更為有效。
7.貫穿于校本課程各環(huán)節(jié)的主要管理制度
(1)校內(nèi)評(píng)價(jià)制度。它是校本課程管理的核心制度,始終貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)。主要內(nèi)容:校本課程規(guī)劃環(huán)節(jié),有對(duì)課程委員會(huì)成員的考評(píng)制度、課程規(guī)劃的評(píng)估制度;校本課程開發(fā)環(huán)節(jié),有用于規(guī)范課程開發(fā)過程、開發(fā)成果的評(píng)價(jià)制度;校本課程確立環(huán)節(jié),有對(duì)該實(shí)施周期立項(xiàng)課程的評(píng)價(jià)制度、對(duì)立項(xiàng)課程實(shí)施準(zhǔn)備的評(píng)價(jià)制度;校本課程實(shí)施環(huán)節(jié),有規(guī)范課程實(shí)施的診斷性、過程性評(píng)價(jià)制度;校本課程完成環(huán)節(jié),有課程本身、學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)的效果評(píng)價(jià)制度。校內(nèi)評(píng)價(jià)制度的設(shè)計(jì),堅(jiān)持評(píng)價(jià)主體的多元化,學(xué)校行政、師生和社會(huì)人士等各方均可參與評(píng)價(jià)。(2)校外視導(dǎo)和督導(dǎo)制度。主要內(nèi)容是規(guī)范教育行政管理部門、教育研究機(jī)構(gòu)(包含大學(xué)、科研院所等社會(huì)機(jī)構(gòu))等社會(huì)力量,對(duì)校本課程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合性或?qū)m?xiàng)視導(dǎo)或督導(dǎo)。教育質(zhì)量保障思想方法的基本觀點(diǎn)指出,來自學(xué)校外部對(duì)教育質(zhì)量的體制關(guān)注和支持,是學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量進(jìn)步的必要條件。所以引入校外視督導(dǎo)制度,可以有效地支持、指導(dǎo)和幫助校本課程管理。校外視督導(dǎo)制度和校內(nèi)評(píng)價(jià)制度的組成,形成了校本課程評(píng)價(jià)的完整制度構(gòu)建,避免傳統(tǒng)教育質(zhì)量管理體制在一個(gè)封閉的系統(tǒng)中評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的局限性。(3)人、財(cái)、物服務(wù)保障制度。主要內(nèi)容是規(guī)范校本課程各環(huán)節(jié)的人、財(cái)、物服務(wù)保障工作。(4)信息、檔案管理制度。在校本課程編制和實(shí)施中,各個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)有何作用?又如何應(yīng)用?教育質(zhì)量保障思想方法的基本觀點(diǎn)指出,學(xué)校教育質(zhì)量管理要“靠數(shù)據(jù)管理”、“用事實(shí)說話”,“數(shù)據(jù)”和“事實(shí)”是學(xué)校教育質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性資源。所以設(shè)計(jì)該制度,主要用于規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、分析、解釋;積累有效數(shù)據(jù),優(yōu)化實(shí)施過程,真正做到“靠數(shù)據(jù)管理”、“用事實(shí)說話”。
三、從設(shè)計(jì)走向?qū)嵺`
一、學(xué)生課程成績(jī)與畢業(yè)論文檔案資料特點(diǎn)
在高校,每一個(gè)學(xué)生都有自己的成績(jī)單,都要提交一份自己的畢業(yè)論文(少數(shù)專業(yè)學(xué)生沒有畢業(yè)論文要求)。學(xué)生課程成績(jī)與畢業(yè)論文是反映教學(xué)效果和質(zhì)量的重要檔案資料,兩類檔案資料的顯著共性特征是學(xué)生身份信息唯一和明確具體,體現(xiàn)在每位學(xué)生的學(xué)號(hào)具有唯一性。在教學(xué)進(jìn)程中,這兩類檔案資料的時(shí)間屬性也很明確,學(xué)生課程成績(jī)每學(xué)期都有記載,畢業(yè)論文在本科學(xué)制最后一學(xué)期提交歸檔。此外,學(xué)生課程成績(jī)具有私密性、調(diào)用頻率高等特性;畢業(yè)論文屬于學(xué)生科研成果,成果歸屬權(quán)清晰,學(xué)校有對(duì)成果進(jìn)行使用的權(quán)利,除保密論文外,一般畢業(yè)論文均具有開放性,可供其他人和機(jī)構(gòu)查詢。畢業(yè)論文還具有頁碼多、圖表字?jǐn)?shù)多等特點(diǎn),紙質(zhì)檔案占據(jù)較大的保存空間。歸納和理解學(xué)生課程成績(jī)和畢業(yè)論文檔案資料特點(diǎn),是開展檔案管理和編研工作的基礎(chǔ)。
二、以身份信息為支點(diǎn)的檔案組卷及雙重管理
傳統(tǒng)的常用的成績(jī)檔案和畢業(yè)論文檔案組卷方法是采用入學(xué)年度與院系別(專業(yè))相結(jié)合如組卷方法,或者采用以畢業(yè)年與院系別(專業(yè))相結(jié)合的組卷方法。例如:××學(xué)?!痢良?jí)××院系(專業(yè))學(xué)生成績(jī)冊(cè)(畢業(yè)論文),××學(xué)校××屆××院系(專業(yè))學(xué)生成績(jī)冊(cè)(畢業(yè)論文)。由于受到院系、專業(yè)調(diào)整和更名的影響,受到辦學(xué)模式多樣化的影響,受到學(xué)分制和學(xué)籍異動(dòng)等影響,這種組卷方法具有一定的弊端[4]。
就目前高校教學(xué)檔案管理的實(shí)際而言,學(xué)生成績(jī)和畢業(yè)論文一般都采用了紙質(zhì)檔案和電子檔案雙重管理,但這種雙重管理還存在不少問題。例如:學(xué)生成績(jī)電子檔案一般依托高校教務(wù)管理部門的教務(wù)管理信息系統(tǒng),學(xué)校檔案館無權(quán)調(diào)閱;學(xué)生成績(jī)電子檔案雖然采用了學(xué)號(hào)查詢?nèi)肟冢到y(tǒng)也具有一般的統(tǒng)計(jì)匯總功能,但對(duì)學(xué)生課程成績(jī)的統(tǒng)計(jì)分析功能開發(fā)的軟件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,難以滿足教學(xué)管理的較高級(jí)需求;畢業(yè)論文電子檔案一般是做成光盤,或者簡(jiǎn)單存貯在院系教學(xué)管理工作者計(jì)算機(jī)硬盤中,不利于長(zhǎng)期保存、擴(kuò)充內(nèi)容和查詢?yōu)g覽。這說明,目前的所謂教學(xué)檔案雙重管理還僅僅是初步的、分離的檔案保存,不能充分體現(xiàn)紙質(zhì)檔案管理和電子檔案管理各自的優(yōu)勢(shì),不能滿足檔案管理的要求和用戶服務(wù)需求。
因此,建立以學(xué)生身份信息為支點(diǎn)的檔案組卷及雙重管理值得深入探索。朱惠鈺,劉美娟(2001)提出,在新生入學(xué)時(shí)候,教務(wù)管理部門可以建立一個(gè)學(xué)號(hào)姓名及身份證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)使用學(xué)號(hào)或身份證二選一的查詢方式。以學(xué)號(hào)為支點(diǎn)組織成績(jī)檔案,形成的案卷題名為:××學(xué)校學(xué)生成績(jī)總冊(cè)(學(xué)號(hào)范圍),把學(xué)號(hào)與檔號(hào)一起貼在案卷脊背上排架,一目了然,有利于快速準(zhǔn)確調(diào)檔[4]。同時(shí)在教務(wù)管理信息系統(tǒng)中,建立以學(xué)號(hào)或身份證入口的查詢界面,在主字段學(xué)號(hào)目錄后面,添加更多的其他信息子目錄,例如:姓名、院系、專業(yè)、學(xué)期、班級(jí)、課程名稱、課程性質(zhì)、授課教師等,充分實(shí)現(xiàn)多維學(xué)生課程成績(jī)數(shù)據(jù)分析的功能,為做好檔案編研工作打下基礎(chǔ)。譚玲玲等(2009)把整個(gè)學(xué)生成績(jī)檔案信息化管理分為五大功能模塊,即成績(jī)錄入、成績(jī)查詢、成績(jī)修改、成績(jī)分析、成績(jī)輸出,每一個(gè)功能模塊下面又設(shè)立若干子模塊,共計(jì)11個(gè)子模塊[5]。在畢業(yè)論文電子檔案信息化管理過程中,楊煥海(2007)提出了基于web的高校畢業(yè)論文檔案管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案,對(duì)系統(tǒng)分析與結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù),以及系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了論述,提出的系統(tǒng)具有錄入、修改、查詢、瀏覽、編審、檢索和匯總等功能[6],該畢業(yè)論文電子檔案管理信息系統(tǒng)也是基于學(xué)生學(xué)號(hào)關(guān)鍵身份識(shí)別信息而建立起來。以學(xué)生身份信息為支點(diǎn),可以把紙質(zhì)檔案和電子檔案對(duì)應(yīng)聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)雙重管理。同時(shí),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的強(qiáng)大技術(shù),可以最大限度地體現(xiàn)教學(xué)檔案的價(jià)值。
三、學(xué)生成績(jī)與畢業(yè)論文檔案的編研要點(diǎn)
檔案編研工作是檔案部門以館藏檔案為主要對(duì)象,以滿足社會(huì)利用的需要為主要目的,在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,編輯史料,編寫參考資料,參加編史修志及撰寫專門著作的工作。它是一種主動(dòng)提供或報(bào)道檔案信息,為學(xué)校和社會(huì)服務(wù)的形式。檔案編研工作是檔案管理的重要環(huán)節(jié),是充分開發(fā)檔案信息的有效手段。高校檔案編研工作應(yīng)立足于服務(wù)學(xué)校,做好選題規(guī)劃,體現(xiàn)學(xué)校特色[7],對(duì)于反映教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的學(xué)生成績(jī)和畢業(yè)論文,學(xué)校和院系檔案管理工作者可充分利用紙質(zhì)檔案和信息化電子檔案,選擇一些關(guān)鍵選題,開展教學(xué)檔案編研工作,供教學(xué)管理者和教師參考,便于了解教學(xué)質(zhì)量狀態(tài),進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)工作,加強(qiáng)高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。例如:對(duì)于學(xué)生課程成績(jī),可選擇的編研題目有全校公共課大學(xué)英語、高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等課程的一次性考試通過率;英語四級(jí)六級(jí)通過率;班級(jí)大面積不及格課程分析;學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)警示分析等。對(duì)于學(xué)生畢業(yè)論文,可選擇的編研題目有結(jié)合教師科研和生產(chǎn)實(shí)際題目的比例;歷年選題的重復(fù)情況分析;不同職稱教師指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)情況分析;本科畢業(yè)論文質(zhì)量分析等。
學(xué)生課程成績(jī)和畢業(yè)論文是重要的教學(xué)檔案資料,是學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的記載。對(duì)其開展科學(xué)管理和編研工作,不僅有利于實(shí)現(xiàn)一般的快速查詢功能,還能實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案和信息化的電子檔案優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),彌補(bǔ)檔案管理中存在的不足之處,充分挖掘和利用該類檔案的價(jià)值,便于為用戶提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù),為改進(jìn)教學(xué)和教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)。
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大家好!
1956年2月出生,叫?,F(xiàn)任財(cái)務(wù)資產(chǎn)科科長(zhǎng)。年12月被評(píng)審為管理工程師,自學(xué)本科學(xué)歷,工商管理碩士學(xué)位。
由于各級(jí)組織的培養(yǎng)教育,參加工作近年。領(lǐng)導(dǎo)和同志們提攜幫助,加之個(gè)人不懈努力虛心學(xué)習(xí),政治覺悟、思想品德、工作能力、業(yè)務(wù)水平有了不斷的提高,綜合素質(zhì)也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。下面將近年來的主要工作情況述職如下:
一、從事經(jīng)濟(jì)工作的基本情況
調(diào)任廠計(jì)劃財(cái)務(wù)科科長(zhǎng),從事廠計(jì)劃財(cái)務(wù)科的全面管理工作,經(jīng)過廠領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),同事們幫助,很快挑起了全廠計(jì)劃和財(cái)務(wù)部門管理的這份重?fù)?dān),不僅圓滿完成了組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上保障了采油三廠的快速發(fā)展,同時(shí)也保證了經(jīng)濟(jì)的安全。本人多次被評(píng)為廠級(jí)先進(jìn)工作(生產(chǎn))者,于1999年10月重組時(shí)。年被評(píng)為油田公司經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)個(gè)人。所在財(cái)務(wù)科多次被評(píng)為廠級(jí)先進(jìn)集體、油田公司會(huì)計(jì)核算先進(jìn)單位。
二、從事經(jīng)濟(jì)工作的學(xué)習(xí)情況
給了自己較大的壓力和學(xué)習(xí)的動(dòng)力。從事經(jīng)濟(jì)工作以后,較大跨度工作崗位的變動(dòng)。自己始終重視不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是經(jīng)濟(jì)管理的學(xué)習(xí)。1992年9月1995年7月參加寧夏自治區(qū)黨校經(jīng)濟(jì)管理大專班學(xué)習(xí),獲得經(jīng)濟(jì)管理大專文憑。年年參加了澳門科技大學(xué)工商管理碩士學(xué)習(xí),獲得工商管理碩士文憑和學(xué)位。年開始參加行政管理專業(yè)自學(xué)考試,年獲得行政管理本科文憑。同時(shí),還多次參加了財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)集中核算、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理高級(jí)研討以及不斷的自學(xué)等。通過不斷地學(xué)習(xí),使自己在經(jīng)濟(jì)理論以及經(jīng)濟(jì)管理實(shí)務(wù)等諸多方面有了比較扎實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)管理中的得心應(yīng)手,確保了各項(xiàng)任務(wù)的完成。
三、經(jīng)濟(jì)崗位上的理論成果
給我石油單位的經(jīng)濟(jì)工作不斷提出新的要求,重組改制以及世界經(jīng)濟(jì)的不斷變換。促使我不得不不斷地進(jìn)行創(chuàng)新。
提出了健全成本管理的組織、制度和考核三個(gè)成本管理體系;縱向、橫向、時(shí)間“三維\''''分解成本;構(gòu)建作業(yè)區(qū)、機(jī)關(guān)及輔助單位和專項(xiàng)費(fèi)用三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理模式等比較完整的適應(yīng)采油廠成本管理的具體措施。提出并設(shè)計(jì)了采油廠“三D精細(xì)成本管理模式。
并親自編寫了落實(shí)這幾項(xiàng)措施的有關(guān)制度、規(guī)定,提出加強(qiáng)成本過程管理的財(cái)務(wù)監(jiān)督委派、內(nèi)部審計(jì)、第三方監(jiān)理、后評(píng)估、成本日?qǐng)?bào)監(jiān)控等一系列措施。使這幾項(xiàng)措施在成本過程控制中發(fā)揮了積極作用。
親自到靖三聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí),提出采油基層單位崗位量化考核的思路。提出了崗位量化考核表的基本框架格式及考核辦法的基本框架,促進(jìn)了崗位量化考核的順利開展。
提出了采油作業(yè)區(qū)內(nèi)部模擬市場(chǎng)的框架及建立運(yùn)行機(jī)制的思路,多次到五里灣第一作業(yè)區(qū)指導(dǎo)作業(yè)區(qū)內(nèi)部模擬市場(chǎng)的試點(diǎn)。保證了試點(diǎn)的成功。
拓展了成本降低的空間,提出了成本管理要由成本節(jié)約型向成本避免的轉(zhuǎn)變、學(xué)會(huì)花錢為省錢”以及經(jīng)營(yíng)工作要與生產(chǎn)、科技、改革、管理緊密結(jié)合等成本管理的思路。促進(jìn)了成本管理水平的提高。
親自編寫了材料、電、井下作業(yè)、運(yùn)費(fèi)四個(gè)成本可控度較大成本項(xiàng)目精細(xì)管理的指導(dǎo)性意見,提出了加強(qiáng)成本要素主要項(xiàng)目精細(xì)管理的思路。使成本的精細(xì)化管理又向前邁進(jìn)了一步,取得了比較好的效果。
促進(jìn)了內(nèi)控體系的執(zhí)行有力。特別是采油作業(yè)區(qū)內(nèi)控體系屬中石油首家,全面組織了內(nèi)部控制體系的建設(shè)。提出并參與了采油作業(yè)區(qū)內(nèi)控體系的建設(shè)。多次組織了內(nèi)控測(cè)試。得到股份公司的好評(píng)。
形成了涵蓋全廠的完整的標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng),組織參與了標(biāo)準(zhǔn)成本體系的建立。并順利實(shí)現(xiàn)了上線運(yùn)行,為進(jìn)一步提高成本管理水平打下了良好的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】 本科畢業(yè)論文; 答辯模式; 機(jī)會(huì)成本
大學(xué)本科畢業(yè)論文是學(xué)生在畢業(yè)前獨(dú)立從事科學(xué)研究工作的初步嘗試,也是學(xué)生四年學(xué)習(xí)成果的展示,體現(xiàn)了學(xué)生的理論知識(shí)基礎(chǔ)和運(yùn)用理論分析、解決問題的能力,是一個(gè)展示學(xué)校教學(xué)、學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)的平臺(tái),更是本科教育的核心環(huán)節(jié)之一。其中,畢業(yè)答辯又是此項(xiàng)工作中最嚴(yán)格,也是最重要的環(huán)節(jié),它用于衡量本科畢業(yè)生的學(xué)術(shù)水平、實(shí)踐能力以及理論與實(shí)踐相結(jié)合的綜合素質(zhì),是正確評(píng)價(jià)本科生學(xué)術(shù)與工作能力的重要尺度。目前畢業(yè)論文答辯越來越形式化,有必要分析答辯模式存在的問題并提出改進(jìn)措施。
一、當(dāng)前答辯模式存在的問題
(一)答辯時(shí)間短,答辯流于形式
高校擴(kuò)招,導(dǎo)致參加答辯的學(xué)生人數(shù)激增,答辯時(shí)間的集中安排導(dǎo)致參加答辯的學(xué)生沒有充分的時(shí)間陳述論文,也沒有充分的時(shí)間進(jìn)行答辯。另外,許多老師在學(xué)生答辯之前沒有對(duì)學(xué)生的論文進(jìn)行詳細(xì)審閱,更沒有認(rèn)真地對(duì)答辯學(xué)生進(jìn)行提問和質(zhì)疑。論文答辯是一個(gè)師生互動(dòng)交流的過程,重在答,其次才是辯;而畢業(yè)生往往混淆了主次,重點(diǎn)放在了辯,而忽略了答,或者答非所問。而且,論文答辯以后畢業(yè)生是否按照答辯小組老師的建議進(jìn)行了修改,修改的效果如何,是否達(dá)到本科畢業(yè)論文的要求,缺少后續(xù)檢查。畢業(yè)答辯流于形式,學(xué)校缺乏對(duì)答辯過程的監(jiān)督與管理。
(二)缺乏統(tǒng)一的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),答辯質(zhì)量有待提高
畢業(yè)論文的評(píng)分環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn),許多評(píng)審教師往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和主觀印象給出綜合評(píng)分,在答辯過程中存在控制各成績(jī)段的比例等問題。主觀上憑感覺對(duì)畢業(yè)論文的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),其結(jié)果難免有失偏頗。此外,有些老師答辯時(shí)對(duì)自己指導(dǎo)的學(xué)生給人情分,這種現(xiàn)象的普遍存在導(dǎo)致答辯質(zhì)量難以保證。
由以上分析不難看出,現(xiàn)行答辯模式存在的問題主要是所有學(xué)生都要參加答辯,沒有重點(diǎn)與針對(duì)性,不僅使學(xué)生無暇顧及畢業(yè)論文,也造成老師疲于應(yīng)對(duì),缺乏統(tǒng)一的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),答辯質(zhì)量難以保證,使得畢業(yè)答辯成了“走過場(chǎng)”,失去了其原本的意義。
二、畢業(yè)答辯機(jī)會(huì)成本及效果的實(shí)證對(duì)比分析
(一)機(jī)會(huì)成本的涵義
機(jī)會(huì)成本也叫經(jīng)濟(jì)成本,指的是把一定的社會(huì)資源投入某種特定用途后所放棄的在其他用途中所能夠獲得的最大利益。機(jī)會(huì)成本包括顯性成本和隱性成本。顯性成本就是通常所說的會(huì)計(jì)成本,是對(duì)過去事實(shí)發(fā)生的一個(gè)客觀陳述,是可見的各種支出的反映,它對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)作出貢獻(xiàn);而隱性成本則是指無法歸于顯性成本中的成本,它包括由于選擇了這項(xiàng)方案而沒有選擇其他方案時(shí)所放棄的收益,不計(jì)入會(huì)計(jì)成本。雖然機(jī)會(huì)成本具有不確定性,但是對(duì)個(gè)人或組織做決策具有極其重要的作用。
(二)畢業(yè)答辯機(jī)會(huì)成本分析
1.顯性成本
顯性成本是指生產(chǎn)所需投入物的實(shí)際支出。本文所指的顯性成本是畢業(yè)答辯整個(gè)過程中各方投入經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出,包括:參加答辯教師的工資、學(xué)生打印畢業(yè)論文相關(guān)資料的支出、學(xué)生答辯期間的生活費(fèi)支出以及使用教室及設(shè)備(投影儀、空調(diào)等)答辯所耗費(fèi)的水電費(fèi)等。主要分為:教師成本、學(xué)生成本及間接成本。其中教師成本可用“每個(gè)答辯小組教師每天工資×答辯小組數(shù)×答辯天數(shù)”表示,目前全部學(xué)生都需要進(jìn)行答辯,每個(gè)答辯小組需要一名教授、三名副教授和一名秘書(講師);學(xué)生成本可用“參加答辯天數(shù)×每人每天生活費(fèi)×答辯人數(shù)+論文打印成本”表示,論文答辯時(shí),學(xué)生要將畢業(yè)論文及相關(guān)材料(包括正式畢業(yè)論文、開題報(bào)告、外文翻譯原件及翻譯稿)裝入檔案袋中,上交指導(dǎo)老師;間接成本主要指使用教室及設(shè)備進(jìn)行答辯所支付的水電費(fèi),此項(xiàng)目在總成本中所占的比例很小,故本文在以下計(jì)算中暫且忽略。
2.隱性成本
隱性成本是指所放棄的用于其他用途能夠獲得的最大收益。本文指學(xué)生參加畢業(yè)答辯及教室用于答辯所放棄收益的最大收入,包括投資收益和學(xué)生兼職收益、教室出租收益。投資收益指如果顯性成本不用于畢業(yè)答辯,而用于其他投資所得的回報(bào)或存入銀行所得的收入。因?yàn)榇疝q的時(shí)間非常短,顯性成本用于投資的話,投資收益要根據(jù)行業(yè)來定,而且不一定產(chǎn)生收益,即使有收益,金額也較??;若這部分花費(fèi)存入銀行,產(chǎn)生利息的金額也較小,故投資收益可以忽略不計(jì)。兼職收益,指學(xué)生如果不參加答辯而做兼職取得的收入,本文取兼職做家教的收入。出租收益,指用于答辯的教室出租得到的租金收入。
(三)實(shí)證對(duì)比分析
本文以西北地區(qū)某大學(xué)為例,以上述理論核算為依據(jù),分析并測(cè)算當(dāng)前答辯模式下及模式改進(jìn)后其20X2屆本科生畢業(yè)論文答辯成本。
1.當(dāng)前答辯模式的答辯成本測(cè)算
(1)顯性成本
1)教師成本
20×2年,西北地區(qū)某大學(xué)教師待遇如下:講師薪酬3 500元/月,副教授薪酬4 200元/月,教授薪酬6 500元/月,每個(gè)答辯小組由一名教授、三名副教授和一名秘書(講師)組成,則畢業(yè)答辯一小組平均每天教師成本=(6 500+4 200×3+3 500)/30
=753元。
按照全校60個(gè)答辯小組,每個(gè)答辯小組的答辯在2天內(nèi)完成計(jì)算,20×2屆本科生畢業(yè)答辯的教師成本為753×60×2=90 360元。
2)學(xué)生成本
本科畢業(yè)論文答辯時(shí),每個(gè)學(xué)生都要上交一份完整的資料。論文及相關(guān)材料打印費(fèi)加上檔案袋等總共花銷約20元,如果是工科學(xué)生,畢業(yè)設(shè)計(jì)還要打印圖紙,或者購買圖紙來手工繪圖,這樣總費(fèi)用約40元。該大學(xué)20×2屆共有文科班40個(gè),工科班60個(gè),平均每班人數(shù)為40人,則論文打印成本為20×40×40+40×40×60=128 000元。
據(jù)調(diào)查,20×2年西安大學(xué)生生活費(fèi)平均為800元,每個(gè)學(xué)生答辯所用時(shí)間大約為30分鐘,但是加上答辯前后所花費(fèi)的時(shí)間共花大約為半天,則學(xué)生答辯生活費(fèi)=(40+60)×40×800/30/2=53 333.3元,故學(xué)生成本=128 000+
53 333.3=181 333.3元。
則20×2屆畢業(yè)答辯的顯性成本(會(huì)計(jì)成本)=90 360+181 333.3=271 693.3元,即畢業(yè)答辯實(shí)際付出的成本高達(dá)271 693.3元。
(2)隱性成本
本文中的隱性成本主要指學(xué)生兼職做家教的收入和教室出租收入。據(jù)調(diào)查,西北地區(qū)20×2年學(xué)生兼職家教收入約為30元/小時(shí),這里假定每個(gè)學(xué)生答辯的半天時(shí)間可用于做兩個(gè)小時(shí)的家教,一間高校多媒體教室租金約為360元/天,60個(gè)答辯小組占用60間教室,則20×2屆答辯的隱性成本=兼職收益+出租收益=(40+60)×40×30×2+360×60×2=240 000+43 200
=283 200元。
因此,20×2屆答辯的機(jī)會(huì)成本=271 693.3+283 200
=554 893.3元,說明僅20×2屆學(xué)生答辯機(jī)會(huì)成本就高達(dá)55萬多,這還只是畢業(yè)答辯機(jī)會(huì)成本的近似計(jì)算。故有必要改進(jìn)當(dāng)前答辯模式,以達(dá)到降低答辯成本、提高答辯質(zhì)量的目的。
2.實(shí)施答辯模式改革的成本對(duì)比分析
針對(duì)當(dāng)前答辯模式存在的問題,本文擬提出改進(jìn)答辯模式的構(gòu)想方案:成績(jī)靠前的10%的學(xué)生和成績(jī)靠后的10%的學(xué)生必須參加答辯,其余80%的學(xué)生分層抽樣答辯,即根據(jù)學(xué)生綜合測(cè)評(píng)成績(jī)按3■2■3分為三層,每層抽取50%參加答辯,則中間部分抽取40%的學(xué)生,模式改進(jìn)后共有改進(jìn)前60%的學(xué)生參加答辯,答辯小組個(gè)數(shù)也為之前的60%。
則改進(jìn)后的答辯成本為:顯性成本=271 693.3×60%=163 016元,隱性成本=283 200×60%=169 920元,機(jī)會(huì)成本=554 893.3×60%=163 016+169 920
=332 936元。如圖1。
由圖1可見,模式改進(jìn)后答辯的顯性成本即會(huì)計(jì)成本下降了108 677.3元,機(jī)會(huì)成本下降了173 957.3元,下降幅度均為40%。說明采用改進(jìn)后的答辯模式對(duì)降低成本有顯著的作用。
3.實(shí)施答辯模式改革的效果分析
上述論文答辯模式的改革,從會(huì)計(jì)角度講,可以看作是降低成本、優(yōu)化效益的極佳方式。抽取部分學(xué)生進(jìn)行答辯,既減少了紙張的浪費(fèi),節(jié)約不必要的經(jīng)濟(jì)開支,又避免了師資力量的浪費(fèi)。要求優(yōu)秀的學(xué)生必須答辯,成績(jī)較差的學(xué)生必須答辯,中等學(xué)生隨機(jī)抽取部分答辯,這樣可以減輕老師的負(fù)擔(dān),使答辯過程變得嚴(yán)格,學(xué)生自然不敢再“東拼西湊”應(yīng)付論文,老師也可以有更多精力指導(dǎo)優(yōu)秀論文,學(xué)生面對(duì)不能確定的答辯也無法掉以輕心。同時(shí)由于答辯人數(shù)的減少,充分的答辯時(shí)間使得學(xué)生有充分的時(shí)間陳述論文,進(jìn)行答辯。該方案既可以對(duì)學(xué)生起到督促作用,又可以提高學(xué)生的論文質(zhì)量。
三、本科畢業(yè)論文答辯模式改進(jìn)構(gòu)想
(一)論文答辯模式的改革
首先,優(yōu)秀論文應(yīng)該答辯。我們應(yīng)當(dāng)努力將優(yōu)秀的論文發(fā)掘、選,通過培養(yǎng)和指導(dǎo)使學(xué)生的素質(zhì)和論文水平都進(jìn)一步提高。例如可以參照學(xué)生綜合測(cè)評(píng)成績(jī),選擇成績(jī)靠前的10%的學(xué)生答辯,通過“一對(duì)一”、“面對(duì)面”的方式,選拔出優(yōu)秀的論文,并對(duì)這些論文進(jìn)行細(xì)致的指導(dǎo),有創(chuàng)意、有見解的論文還可以列表保留下來。這種方式對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)的本科畢業(yè)生、提升高校的教學(xué)質(zhì)量有著十分重要的意義。同時(shí),為避免部分學(xué)生因?yàn)橄勇闊┗蛘吆ε旅鎸?duì)老師,主動(dòng)要求別給他的論文打“優(yōu)”這種情況的出現(xiàn),可以對(duì)優(yōu)秀的本科畢業(yè)論文給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)金。
其次,平時(shí)成績(jī)較差的學(xué)生應(yīng)參加答辯。對(duì)于平時(shí)成績(jī)較差的學(xué)生,尤其是成績(jī)居于后10%的學(xué)生,其學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性較差,如果取消這部分學(xué)生的答辯環(huán)節(jié),可能會(huì)導(dǎo)致他們放任自流,態(tài)度更不認(rèn)真。因此,要求平時(shí)成績(jī)較差的學(xué)生必須參加答辯,這樣可以通過答辯給他們施加壓力,督促他們認(rèn)真完成論文的寫作與答辯。
最后,較為一般的論文應(yīng)部分進(jìn)行答辯。對(duì)于成績(jī)較為普通的畢業(yè)論文,可采用分層抽樣的方式進(jìn)行檢查,即根據(jù)這80%學(xué)生的綜合測(cè)評(píng)成績(jī)按3■2■3分為三層,每層隨機(jī)抽取50%的學(xué)生參加答辯。但考慮到每個(gè)學(xué)生都需要有畢業(yè)論文的成績(jī),筆者建議,首先讓學(xué)生之間進(jìn)行論文交換評(píng)閱,互相打分并做出簡(jiǎn)要的評(píng)述,再由指導(dǎo)老師把關(guān),同時(shí)檢閱寫論文與評(píng)閱論文學(xué)生的寫作與思維水平,要求條理、思維、寫作等較差的學(xué)生必須答辯,其他的學(xué)生則隨機(jī)抽取進(jìn)行答辯,對(duì)未抽到答辯的學(xué)生,成績(jī)可由評(píng)閱其論文的學(xué)生和指導(dǎo)老師給出的分?jǐn)?shù)共同組成。這樣不僅能督促學(xué)生認(rèn)真完成論文,還減輕了教師的負(fù)擔(dān),使其能有更多的經(jīng)歷投入到優(yōu)秀論文中,有助于培養(yǎng)高素質(zhì)的本科畢業(yè)生、提升高校的教學(xué)質(zhì)量。
(二)論文答辯過程的優(yōu)化
1.規(guī)范答辯程序
答辯前應(yīng)認(rèn)真審查學(xué)生的答辯資格,畢業(yè)論文應(yīng)由除指導(dǎo)教師外的答辯小組1名以上教師認(rèn)真評(píng)閱,寫出評(píng)閱意見與評(píng)分,評(píng)分不及格者不得參加答辯。在答辯過程中,盡量縮短學(xué)生對(duì)論文介紹的時(shí)間,而增加問答的時(shí)間。秘書應(yīng)詳細(xì)記錄答辯小組對(duì)每位畢業(yè)生論文的點(diǎn)評(píng),對(duì)于存在問題較多、需要改動(dòng)較大,甚至需要二次答辯的學(xué)生,當(dāng)場(chǎng)宣布名單。答辯結(jié)束后,給學(xué)生兩至三天的修改時(shí)間,并由各學(xué)院抽調(diào)專業(yè)教師組成本科畢業(yè)論文檢查小組,對(duì)照秘書記錄對(duì)畢業(yè)論文的修改結(jié)果進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,對(duì)于檢查不合格的學(xué)生提請(qǐng)?jiān)簩W(xué)術(shù)委員會(huì)參加二次答辯,杜絕學(xué)生只要參加答辯論文就能通過的錯(cuò)誤想法。
2.制定合理的成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)校應(yīng)制定統(tǒng)一的畢業(yè)論文成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn),教師嚴(yán)格按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分,力爭(zhēng)公平公正。最后的論文成績(jī)由指導(dǎo)教師、評(píng)閱教師、答辯小組三方的成績(jī)構(gòu)成,院答辯委員會(huì)根據(jù)比例3■3■4的原則,最終確定學(xué)生的畢業(yè)論文成績(jī)。答辯成績(jī)分為優(yōu)秀、良好、中等、及格和不及格五級(jí),由答辯百分制成績(jī)折合得來。對(duì)成績(jī)?cè)u(píng)定為不合格的學(xué)生,提請(qǐng)?jiān)簩W(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行二次答辯。對(duì)于有抄襲現(xiàn)象的論文要毫不手軟,實(shí)行論文抄襲一票否決制度,堅(jiān)決杜絕抄襲現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強(qiáng)對(duì)答辯過程的監(jiān)督與檢查
學(xué)校應(yīng)組織校、院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)(組)對(duì)畢業(yè)論文答辯環(huán)節(jié)實(shí)施全過程跟蹤檢查,重點(diǎn)監(jiān)控答辯小組履行職責(zé)的情況,包括是否根據(jù)學(xué)生畢業(yè)論文內(nèi)容準(zhǔn)備答辯中提出的問題,答辯審查畢業(yè)論文成果中有無抄襲、外文翻譯是否嚴(yán)格準(zhǔn)確、成果是否符合規(guī)范要求,評(píng)語和答辯成績(jī)是否公正等。
四、結(jié)語
本文基于機(jī)會(huì)成本的角度,對(duì)答辯模式改進(jìn)前后的成本及其效果進(jìn)行了對(duì)比分析,提出抽取部分學(xué)生答辯的改進(jìn)構(gòu)想,有助于降低答辯成本,提高答辯質(zhì)量。雖然機(jī)會(huì)成本的數(shù)據(jù)存在估算誤差,但并不影響實(shí)際效果。高校應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況靈活運(yùn)用,不斷完善論文答辯模式,同時(shí)應(yīng)注重改進(jìn)畢業(yè)論文的其他環(huán)節(jié),從而提高畢業(yè)論文的質(zhì)量。
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[3] 范先佐.教育財(cái)務(wù)與成本管理[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,2004:174.
【關(guān)鍵詞】應(yīng)用型財(cái)會(huì)本科;實(shí)踐教學(xué);改革
應(yīng)用型本科是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的本科層次教育。隨著我國高等院校招生規(guī)模的逐年擴(kuò)大,高等教育也從過去的“精英教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)變。本科院校依據(jù)招生層次有“一本”、“二本”和“三本”,各層次院校的培養(yǎng)目標(biāo)不再是過去單一的研究型,一些“二本”和“三本”院校依據(jù)自己院校的特點(diǎn)提出了以應(yīng)用型作為學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo),以適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的需求。而應(yīng)用型財(cái)會(huì)人才與普通財(cái)會(huì)人才相比,最大的區(qū)別點(diǎn)在于,應(yīng)用型人才是具有較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力、自學(xué)能力、分析問題、解決問題等方面綜合能力的人才。為了實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo),很多應(yīng)用型本科院校都對(duì)此進(jìn)行著有益的探索和實(shí)踐。
據(jù)有關(guān)院校對(duì)全國13個(gè)省、市、自治區(qū)財(cái)會(huì)專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的能力進(jìn)行問卷調(diào)查,顯示財(cái)會(huì)專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備以下能力:一是較強(qiáng)的語言與文字表達(dá)、人際溝通和合作共事能力;二是計(jì)算機(jī)操作能力;三是遵紀(jì)守法、具有較強(qiáng)的自我控制能力;四是財(cái)務(wù)分析決策能力;五是終身獨(dú)立自學(xué)能力、信息獲取及處理能力;六是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理能力。這是應(yīng)用型財(cái)會(huì)本科學(xué)生應(yīng)具備的綜合素質(zhì)和能力。為了將學(xué)生培養(yǎng)成具有以上素質(zhì)與能力的人才,應(yīng)用型本科院校必須在課程的設(shè)置體系、課程的內(nèi)容和教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)上都要體現(xiàn)實(shí)踐性,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型和創(chuàng)新性。但很多應(yīng)用型本科院校教學(xué)模式卻存在以下缺陷。
一、現(xiàn)行的財(cái)會(huì)教學(xué)模式存在的缺陷
主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)培養(yǎng)方向存在偏差
目前,應(yīng)用型本科財(cái)會(huì)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方向,大都定位在大中型企業(yè),忽略了多數(shù)應(yīng)用型本科院校也包括當(dāng)前財(cái)會(huì)畢業(yè)生大量地服務(wù)于小企業(yè)這一現(xiàn)實(shí)。
(二)課程設(shè)置不夠合理
體現(xiàn)在“兩課”與專業(yè)課的課時(shí)比例、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的課時(shí)比例、各門專業(yè)課的課時(shí)比例、課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的課時(shí)比例等方面存在的課時(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。表現(xiàn)在會(huì)計(jì)專業(yè)課程設(shè)置過多過濫,不明確會(huì)計(jì)專業(yè)的核心課程,造成會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生掌握的會(huì)計(jì)知識(shí)面寬,而深度不夠的局面。
(三)實(shí)訓(xùn)手段比較欠缺
主要表現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)手段以仿真為主,少有實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練;實(shí)訓(xùn)資料中存在仿而不真,與實(shí)務(wù)操作存在較大的差異,實(shí)訓(xùn)規(guī)范有待加強(qiáng)。
(四)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師素質(zhì)有待提高
主要表現(xiàn)在財(cái)會(huì)教師隊(duì)伍中相對(duì)注重的仍是教師的專業(yè)職稱、文憑等,而具有雙師、兼職、企業(yè)工作背景的教師比重仍不理想。這一方面源自具有較好的企業(yè)背景的財(cái)會(huì)專業(yè)人才向高校流動(dòng)的動(dòng)力不足;另外,繁重的教學(xué)和科研任務(wù),使得校內(nèi)教師無暇顧及外面的兼職及考取會(huì)計(jì)職稱證和注冊(cè)會(huì)計(jì)師等證書,即使有有限的閑余時(shí)間也不如進(jìn)行再深造,以此取得高校師資的文憑為重。具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)訓(xùn)教師的匱乏必然會(huì)影響實(shí)踐教學(xué)的效果。
二、實(shí)踐教學(xué)改革措施
針對(duì)上述應(yīng)用型財(cái)會(huì)本科教學(xué)模式未能很好地體現(xiàn)其應(yīng)用型、實(shí)踐性和創(chuàng)造性,經(jīng)過多年的理論與實(shí)踐教學(xué)探索,筆者認(rèn)為應(yīng)作如下改革:
(一)加大財(cái)會(huì)實(shí)踐課程比重
由于財(cái)會(huì)實(shí)踐課程是體現(xiàn)應(yīng)用型教育的核心課程,它可使學(xué)生把所學(xué)的財(cái)會(huì)理論知識(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用能力,為學(xué)生從學(xué)校到工作崗位之間架起了橋梁,是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑。因此,在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí),應(yīng)將財(cái)會(huì)實(shí)踐課程的比重由過去的10%提高到30%以上,這樣才能使財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)生不斷更新財(cái)會(huì)知識(shí),適應(yīng)千變?nèi)f化的環(huán)境,在工作崗位上發(fā)揮作用。
(二)建立多層次的財(cái)會(huì)實(shí)踐課程體系
科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)財(cái)會(huì)實(shí)踐課程是實(shí)現(xiàn)良好教學(xué)效果的可靠保證。財(cái)會(huì)實(shí)踐課程不僅有利于學(xué)生逐步鞏固所學(xué)的理論知識(shí),而且有利于對(duì)所學(xué)知識(shí)全面系統(tǒng)的理解,達(dá)到系統(tǒng)掌握、融會(huì)貫通的目的。筆者認(rèn)為財(cái)會(huì)實(shí)踐課程應(yīng)包括單項(xiàng)實(shí)踐、綜合實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)等形式。具體設(shè)計(jì)如下:
1.單項(xiàng)實(shí)踐課程設(shè)計(jì)科目與時(shí)間安排
單項(xiàng)實(shí)踐課程是以理論教材章節(jié)為試驗(yàn)單位,按理論進(jìn)度分別組織實(shí)踐,科目包括會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表分析、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、會(huì)計(jì)電算化等專業(yè)能力試驗(yàn)課程。一般安排在每門理論課講完的那個(gè)學(xué)期末,時(shí)間大約2周,這樣可以乘熱打鐵,提高課堂理論教學(xué)的效果,使財(cái)會(huì)理論與實(shí)踐很好地結(jié)合。
2.綜合實(shí)踐課程設(shè)計(jì)科目與時(shí)間安排
財(cái)會(huì)綜合實(shí)踐課程是將幾門相關(guān)課程的知識(shí)融合在一起進(jìn)行的實(shí)踐,目的是達(dá)到綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。如在學(xué)習(xí)《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《成本會(huì)計(jì)》時(shí)分別安排了單項(xiàng)實(shí)踐。在《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《成本會(huì)計(jì)》兩門課程都學(xué)習(xí)完之后,再安排2~3周的時(shí)間會(huì)計(jì)綜合實(shí)習(xí)課程,重點(diǎn)進(jìn)行工業(yè)企業(yè)的綜合會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐,實(shí)踐的目的是熟悉企業(yè)會(huì)計(jì)賬簿的登記、成本的核算和會(huì)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)。試驗(yàn)的內(nèi)容一般選用一個(gè)工業(yè)企業(yè)12月份的業(yè)務(wù)進(jìn)行試驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)時(shí)只提供原始憑證,要求根據(jù)所提供的原始憑證編制記賬憑證、登記賬簿、年終結(jié)賬和編制會(huì)計(jì)報(bào)表等一整套會(huì)計(jì)處理業(yè)務(wù),以培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手和應(yīng)用能力。
又比如在財(cái)務(wù)管理、中級(jí)財(cái)務(wù)管理學(xué)完之后,可以安排2~3周理財(cái)綜合實(shí)習(xí)課程,選擇相對(duì)來說籌資、投資業(yè)務(wù)較多的某些上市公司或其他成長(zhǎng)性較好、較有活力的企業(yè)為考察研究對(duì)象,進(jìn)行該企業(yè)、該行業(yè)的籌資、投資、營(yíng)運(yùn)資金管理、股利分配等業(yè)務(wù)實(shí)習(xí),以更深入地進(jìn)行具體的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)控制。在這一課程中可以很好地利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行資料的采集、處理和分析。達(dá)到學(xué)生對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的融會(huì)貫通,而避免只拘泥于每一個(gè)孤立章節(jié)的單項(xiàng)實(shí)踐,以提高學(xué)生進(jìn)行較為綜合和較復(fù)雜的財(cái)務(wù)決策能力。
3.社會(huì)實(shí)踐課程
筆者建議,除以上的實(shí)踐課程主要集中在每一學(xué)期末之外,為了與畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文有一個(gè)很好的銜接與準(zhǔn)備,在學(xué)生大四第一學(xué)期后半期進(jìn)行為期十周左右的社會(huì)實(shí)踐課程。這一階段是在學(xué)生已將校內(nèi)所開課程全部修完,而在大四第二學(xué)期畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文之前開設(shè)的。這一階段讓學(xué)生真正融入到社會(huì),帶著任務(wù)到企業(yè)、事業(yè)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。單位主要由學(xué)校來聯(lián)系,主要是學(xué)校的校外實(shí)習(xí)基地,這樣便于實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生的統(tǒng)一管理。這樣可以將財(cái)會(huì)專業(yè)的所有重點(diǎn)理論課,如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、成本會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)等內(nèi)容,真實(shí)地融入到企業(yè)財(cái)會(huì)工作的綜合實(shí)務(wù)中。當(dāng)然在最后一周可以將有關(guān)實(shí)踐數(shù)據(jù)結(jié)果,帶回到學(xué)校,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和審計(jì),并運(yùn)用有關(guān)財(cái)會(huì)理論知識(shí),提出管理建議。這個(gè)成果可以形成學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。
有人認(rèn)為,這一階段的社會(huì)實(shí)踐與畢業(yè)環(huán)節(jié)的畢業(yè)實(shí)習(xí)會(huì)有所雷同,對(duì)此,筆者不敢茍同。經(jīng)過多年的畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作,認(rèn)為雖然要求學(xué)生進(jìn)行為期八周的畢業(yè)實(shí)習(xí),但個(gè)別學(xué)生由于就業(yè)壓力,畢業(yè)論文的壓力,聯(lián)系實(shí)習(xí)單位的積極性不高,或聯(lián)系了和自己專業(yè)無關(guān)的實(shí)習(xí)單位出具相應(yīng)的證明以敷衍了事,這樣,使我們的畢業(yè)環(huán)節(jié)的實(shí)習(xí)效果大打折扣。因此,在就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的今天,筆者認(rèn)為在大四第一學(xué)期就安排這樣的一個(gè)社會(huì)實(shí)踐課程,一是對(duì)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)單位的聯(lián)系、論文選題的把握有了一個(gè)提前的準(zhǔn)備,二是對(duì)就業(yè)的壓力有一定的緩解。因?yàn)樵皆缫稽c(diǎn)接觸社會(huì),對(duì)我們的學(xué)生就越有好處。對(duì)這一環(huán)節(jié)的實(shí)施,需要合理制定教學(xué)計(jì)劃,將有關(guān)非核心專業(yè)理論課程進(jìn)行適當(dāng)壓縮,以保證這一階段較大的實(shí)踐課時(shí)數(shù)。
4.畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文
應(yīng)用型本科財(cái)會(huì)專業(yè)的論文,要求具體分析某個(gè)企業(yè)或某行業(yè)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等的具體問題等為內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)和基本技能,提高分析和解決實(shí)際問題及從事科學(xué)研究的能力,培養(yǎng)學(xué)生刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。
(三)完善校內(nèi)模擬試驗(yàn)和建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地
1.校內(nèi)模擬試驗(yàn)的完善
校內(nèi)財(cái)會(huì)試驗(yàn)室在傳統(tǒng)手工賬務(wù)處理的基礎(chǔ)上,應(yīng)大力開展利用現(xiàn)代信息技術(shù)的會(huì)計(jì)電算化實(shí)習(xí)和綜合的財(cái)會(huì)實(shí)習(xí)內(nèi)容。比如會(huì)計(jì)電算化課程,教研室可以選派相關(guān)教師到財(cái)務(wù)軟件公司掛職鍛煉,去實(shí)際參與企業(yè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施工作,然后把經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)帶到課堂,用企業(yè)的實(shí)際數(shù)據(jù)來解釋教材中的原理。
還可與財(cái)務(wù)軟件公司合作,引入ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)(用友版)網(wǎng)上虛擬實(shí)驗(yàn)(包括五大系統(tǒng):財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、管理會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、生產(chǎn)制造管理實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、人力資源管理實(shí)驗(yàn)系統(tǒng))組成。ERP案例引入到課堂教學(xué),采用多媒體與案例教學(xué)相結(jié)合方式,在用企業(yè)的實(shí)際數(shù)據(jù)強(qiáng)化基本層(賬務(wù)處理、報(bào)表管理、工資管理、固定資產(chǎn)管理等模塊)的教學(xué)上,開展采購管理、庫存管理、存貨管理、財(cái)務(wù)分析、成本管理、生產(chǎn)計(jì)劃等環(huán)節(jié)的教學(xué),加大對(duì)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)。此外,還有財(cái)務(wù)軟件公司開發(fā)的沙盤對(duì)抗賽、銀行證券等多樣化的虛擬試驗(yàn),以此來提高學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。
2.積極開拓校外實(shí)訓(xùn)基地
學(xué)??梢月?lián)系行政事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等的財(cái)會(huì)部門,作為本專業(yè)的專業(yè)實(shí)踐基地。盡管在一個(gè)單位的財(cái)會(huì)部門建立實(shí)習(xí)基地會(huì)有一定的難度,這畢竟涉及到企業(yè)的商業(yè)秘密,這就需要學(xué)校的支持和教師對(duì)實(shí)踐的勇于參與。
(四)高素質(zhì)的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)與聘請(qǐng)
學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)財(cái)會(huì)專業(yè)教師參與社會(huì)各類財(cái)會(huì)專業(yè)職稱和注冊(cè)會(huì)計(jì)師等能力考試,以提高“雙師”教師比重,同時(shí)建議教師更多地進(jìn)行校外兼職。當(dāng)然,這些措施需要學(xué)校有充足的師資,教師的教學(xué)任務(wù)得以減輕的情況下才能得以實(shí)現(xiàn)。此外,在鼓勵(lì)教師走出去的同時(shí),還可聘請(qǐng)校外較高層次有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的財(cái)會(huì)工作人員來學(xué)校作短期的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師,這樣可以將其切身的工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)能力傳授給學(xué)生,這樣必將大大提高學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)效果。
通過以上財(cái)會(huì)實(shí)踐教學(xué)的改革,將會(huì)使培養(yǎng)應(yīng)用型財(cái)會(huì)類專業(yè)畢業(yè)生具有過硬的業(yè)務(wù)水平,嫻熟的財(cái)會(huì)實(shí)務(wù)操作技能,使其所學(xué)與所干零距離,畢業(yè)與就業(yè)零過渡的目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。
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[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型會(huì)計(jì)本科;復(fù)合型人才;課程體系;教學(xué)方法
[中圖分類號(hào)]G642-0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2013)38-0165-02
隨著多年來高等教育的擴(kuò)招,一大批高校也升格為本科院校,而教育主管部門只是簡(jiǎn)單地將高校分類為“985”、“211”和普通本科院校。后起的大批普通本科院校在教學(xué)模式上長(zhǎng)期以來也是沿襲傳統(tǒng)本科院校,沒有滿足市場(chǎng)對(duì)于人才的多樣化需求,更沒有體現(xiàn)出不同高校的差異化競(jìng)爭(zhēng),使得人才層次、知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)趨同化,也造成了越來越嚴(yán)重的所謂“人才過剩”現(xiàn)象。為了區(qū)別于“研究型大學(xué)”,十多年前有專家又將后期的本科院校基本歸屬到“教學(xué)型大學(xué)”之列。近年來又有專家將前者的培養(yǎng)目標(biāo)定位于研究型人才,后者的培養(yǎng)目標(biāo)定位于應(yīng)用型人才,但是,具體應(yīng)用型人才的內(nèi)涵和培養(yǎng)模式是什么,特別是具體到專業(yè)的會(huì)計(jì)本科應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式是什么,還是一個(gè)爭(zhēng)論不休、缺乏指導(dǎo)性目標(biāo)的概念。筆者結(jié)合自己曾在國外學(xué)習(xí)和二十多年來對(duì)于會(huì)計(jì)教學(xué)歷史的熟悉以及自身積累的經(jīng)驗(yàn),力圖在這個(gè)方面有所探討并加以具體化。
1應(yīng)用型會(huì)計(jì)本科人才的內(nèi)涵
首先,應(yīng)用型人才一定區(qū)別于研究型和技能型人才。研究性人才應(yīng)側(cè)重于基礎(chǔ)和理論發(fā)展的研究和創(chuàng)新,是以學(xué)科為支撐平臺(tái)的,而應(yīng)用型人才則應(yīng)以專業(yè)為導(dǎo)向,側(cè)重于將現(xiàn)有理論應(yīng)用到具體和變化的專業(yè)工作環(huán)境之中,技能型人才則側(cè)重于技術(shù)方法和手段的反復(fù)訓(xùn)練和操作,不強(qiáng)調(diào)理論的深度理解。如果,簡(jiǎn)單地將這三類人才定位的話,即科學(xué)家—工程師—技師的職業(yè)特征是其較為形象化的體現(xiàn)。
會(huì)計(jì)人才最早曾經(jīng)屬于單純的社會(huì)科學(xué)應(yīng)用人才,但是,隨著形勢(shì)和環(huán)境的變化,實(shí)際上會(huì)計(jì)學(xué)科更屬于復(fù)合型學(xué)科了,它是社會(huì)科學(xué)和工程及信息技術(shù)的結(jié)合。這不僅體現(xiàn)在信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,同時(shí)體現(xiàn)在與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)工藝的結(jié)合度越來越高。只有具備了會(huì)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)和工程技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)的人才,才能成為不僅發(fā)揮會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算功能,更能發(fā)揮會(huì)計(jì)管理、控制、決策功能的高層次人才,也更會(huì)受到企業(yè)的歡迎。
設(shè)想一下,如果一個(gè)會(huì)計(jì)人員不懂具體企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,如何能設(shè)計(jì)出符合本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度;如果不懂生產(chǎn)工藝流程和作業(yè)環(huán)節(jié),如何能將產(chǎn)品核算階段、步驟劃分,更不能進(jìn)行作業(yè)動(dòng)因分析和成本控制;如果不懂設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)功能和參數(shù),如何能進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備組合優(yōu)化;如果不懂產(chǎn)品功能質(zhì)量又如何能進(jìn)行質(zhì)量成本管理和價(jià)值工程應(yīng)用。諸如此類的問題,要求一個(gè)高層次的會(huì)計(jì)人才必須是和上述知識(shí)相關(guān)的復(fù)合型人才。
鑒于上述要求,筆者認(rèn)為,高層次會(huì)計(jì)本科應(yīng)用型人才是有些“工程師”的職業(yè)特征的,會(huì)計(jì)學(xué)本科的招生需改變以文科生為主的招生模式,加大理工科學(xué)生招生比重,使得招生結(jié)構(gòu)更加合理化。
2與小行業(yè)掛鉤的課程體系設(shè)計(jì)
會(huì)計(jì)學(xué)既然屬于工商管理學(xué)科下屬的二級(jí)學(xué)科,則要求其課程體系應(yīng)首先涵蓋工商管理學(xué)科的基本經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)知識(shí)理論,同時(shí)要對(duì)工商企業(yè)的業(yè)務(wù)及工程技術(shù)背景有所了解?,F(xiàn)在大多現(xiàn)有的本科會(huì)計(jì)學(xué)課程體系屬于所謂“通識(shí)教育”對(duì)于應(yīng)用型會(huì)計(jì)本科來說過于寬泛,缺乏行業(yè)針對(duì)性的深化,雖然這樣做有利于學(xué)生就業(yè)的適用面,但同時(shí)也造成學(xué)生上手慢,缺乏對(duì)企業(yè)背景的深層了解。盡管應(yīng)用型會(huì)計(jì)本科一般不能如職業(yè)學(xué)院那樣,采用面向特定企業(yè)的訂單式培養(yǎng),但借鑒其思想也是有益的。我們可以根據(jù)市場(chǎng)需求、所在地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)規(guī)模以及本校資源優(yōu)勢(shì),選擇若干小行業(yè)作為專業(yè)方向來設(shè)計(jì)課程體系,如果是文理兼收的會(huì)計(jì)專業(yè),應(yīng)按照文理分班,即不同的文理科學(xué)生特長(zhǎng)來因材施教。同時(shí),每年根據(jù)市場(chǎng)變化來靈活確定當(dāng)年的專業(yè)方向。例如:某校是建筑工程大學(xué),并且當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)發(fā)展規(guī)模也很大,則該校的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)可以下設(shè)房地產(chǎn)會(huì)計(jì)方向,其課程體系除了開設(shè)必要的會(huì)計(jì)學(xué)主干課程,應(yīng)開設(shè)工程施工、項(xiàng)目預(yù)算及管理、材料估價(jià)、房地產(chǎn)開發(fā)等專業(yè)方向課程;如果某地區(qū)機(jī)械制造業(yè)較發(fā)達(dá),則可以下設(shè)機(jī)械制造業(yè)會(huì)計(jì)方向,增設(shè)機(jī)械制圖、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)工藝、商品學(xué)等課程;再如:某地區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá),則可以考慮開設(shè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向,增設(shè)或強(qiáng)化資本運(yùn)作、CPA考試深化課程、記賬業(yè)務(wù)、稅務(wù)咨詢申報(bào)等課程。由于許多專業(yè)方向課程并不屬于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理類課程,就需要和其他相關(guān)系部加強(qiáng)合作和系際交流溝通。
總之,與小行業(yè)掛鉤的應(yīng)用型會(huì)計(jì)本科課程體系,既避免了不設(shè)專業(yè)方向課程體系的過于寬泛又避免了純粹訂單式培養(yǎng)過于狹窄的局限性。應(yīng)是此類高校最合適且科學(xué)的選擇。
3應(yīng)用型會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)方法的改革
筆者認(rèn)為:研究型大學(xué)的培養(yǎng)應(yīng)采用本碩連讀的思路來進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施。而應(yīng)用型本科的教學(xué)目標(biāo)從一開始就不應(yīng)成為考研的預(yù)備班,它應(yīng)是為就業(yè)市場(chǎng)直接培養(yǎng)職業(yè)實(shí)用人才的。盡管,它不排斥學(xué)生學(xué)歷的后續(xù)提高,但其深造也應(yīng)針對(duì)專業(yè)碩士的方向進(jìn)行。
我們常說“教學(xué)相長(zhǎng)”,即教學(xué)存在兩個(gè)方面,教師是教學(xué)的主體,學(xué)生是教學(xué)的客體,但兩者有時(shí)也是互換的。應(yīng)用型會(huì)計(jì)本科的教學(xué)首先要有適合于這個(gè)教學(xué)體系的師資。當(dāng)前,許多普通高校的教師是從校門到校門的,自身缺乏會(huì)計(jì)工作實(shí)務(wù)的素質(zhì)和經(jīng)歷,根本無法適應(yīng)這種教學(xué)體系的要求。筆者曾經(jīng)學(xué)習(xí)的德國應(yīng)用科技大學(xué)(Fachhochshule),其教師除了學(xué)歷要求一般為博士外,同時(shí)要求必須在相關(guān)企業(yè)有五年以上的工作經(jīng)歷才能應(yīng)聘。為了改變國內(nèi)這一師資現(xiàn)狀,一是可以將現(xiàn)有的中青年教師強(qiáng)制派送或掛職到相關(guān)企業(yè)去鍛煉半年至一年左右時(shí)間;二是直接從有碩士以上學(xué)位的且在企業(yè)相關(guān)崗位有較長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員中招聘;三是大量聘用高水平的企業(yè)客座教授來兼職授課。
本科階段借鑒國外MBA案例教學(xué)方式,形成師生互動(dòng)的課堂局面。學(xué)生在掌握了一些基本理論知識(shí)后,或者有些課程在理論學(xué)習(xí)之前,通過大量案例剖析來啟發(fā)學(xué)生思維和獨(dú)立見解,從而培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
課堂教學(xué)不僅是向?qū)W生傳授知識(shí),更應(yīng)是答疑、解惑的過程,學(xué)生可以在課堂上圍繞案例向老師提出自己的個(gè)性化問題,由教師當(dāng)場(chǎng)解答,這樣一來,也就倒逼了師生的主觀能動(dòng)性,避免了教學(xué)的機(jī)械、刻板和僵化,學(xué)生也由被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為了主動(dòng)學(xué)習(xí)。當(dāng)然,這種教學(xué)方式并不適用于所有課程。
加大實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)教學(xué)學(xué)時(shí)比重??梢钥紤]在每門具有實(shí)務(wù)內(nèi)容的主干課程里,強(qiáng)制安排實(shí)踐或?qū)嶒?yàn)教學(xué)計(jì)劃課時(shí),教學(xué)的方式既可以采用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行,也可以走向社會(huì)或直接去企業(yè)來開辟第二課堂,盡可能建立校企合作的實(shí)踐基地,把學(xué)生放到那里去增強(qiáng)感性和情景化的專業(yè)認(rèn)知。
改變一卷定成績(jī)的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方式。長(zhǎng)期以來,許多課程就是期末教師出一份試卷,學(xué)生考一份試卷來直接給出成績(jī)。造成學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)松懈、臨時(shí)突擊背誦過關(guān),考過就丟,基礎(chǔ)不扎實(shí)的結(jié)果。應(yīng)采取多樣化的學(xué)習(xí)過程考核方式,加大平時(shí)成績(jī)?cè)谡麄€(gè)成績(jī)的權(quán)重。如:增加實(shí)驗(yàn)操作、案例分析、大作業(yè)、小論文、期中測(cè)驗(yàn)等考核形式。督促和鞭策學(xué)生的課下和平時(shí)學(xué)習(xí)。
畢業(yè)論文的改革。應(yīng)用型會(huì)計(jì)本科生的畢業(yè)論文在形式和內(nèi)容上都應(yīng)區(qū)別于研究型大學(xué)的學(xué)術(shù)性論文。其論文選題必須是和畢業(yè)實(shí)習(xí)單位實(shí)際結(jié)合的選題,其選題首先是真實(shí)存在的問題,而不是主觀臆想的課題。這類論文應(yīng)借鑒研究報(bào)告的形式而非學(xué)術(shù)論文的形式,其數(shù)據(jù)資料必須有學(xué)生親自獲取的第一手材料,而非大量引用資料,要求學(xué)生有較長(zhǎng)的實(shí)習(xí)時(shí)間深入調(diào)查研究才能完成,可考慮提前一個(gè)月就安排實(shí)習(xí),應(yīng)用型會(huì)計(jì)本科論文篇幅上一般也應(yīng)多于學(xué)術(shù)性論文,理論無須單獨(dú)論述,只需將其貫穿和應(yīng)用在實(shí)際問題的解決之中。
總之,應(yīng)用型會(huì)計(jì)本科教學(xué)的改革是可以是多方位、多角度的。每一個(gè)學(xué)院應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)因地制宜,這樣才能達(dá)到實(shí)際效果。
參考文獻(xiàn):
關(guān)于傳統(tǒng)房地產(chǎn)的成本管理,相信大家都有很多感悟,從項(xiàng)目啟動(dòng)的那一刻起,各項(xiàng)目總每天都在簽字,每天的成本如流水支出,很多項(xiàng)目,都存在因成本超支而大大降低利潤(rùn)。試想,普通家庭裝修,都存在一而再再而三的超支,何況一個(gè)企業(yè),牽扯方方面面的事情。但是,出現(xiàn)這種情況的根源是成本管理意識(shí)不強(qiáng)。隨著房地產(chǎn)微利時(shí)代的開啟,加強(qiáng)傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)的成本管理成為各個(gè)地產(chǎn)企業(yè)思考的重點(diǎn)。
那么,集團(tuán)成本管控究竟有必要么,成本管理的方式方法究竟有哪些講究,管理尺度如何把控,集團(tuán)成本管理實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)是什么,下面我將從以上幾個(gè)方面論述地產(chǎn)集團(tuán)的成本管控。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)開發(fā);成本管控
一、緒論
(一)選題的背景及研究意義
1、中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史
中國房地產(chǎn)業(yè)大致經(jīng)歷三個(gè)發(fā)展階段:1978年改革開放前:完全由政府計(jì)劃主導(dǎo)階段,住房是城鎮(zhèn)居民社會(huì)與單位福利之一。
1978-1998―中國房地產(chǎn)業(yè)雛形建立、市場(chǎng)化開發(fā)試點(diǎn)階段。改革開放,政府開始推動(dòng)住房改革,1980年北京市住房辦改制為北京市城市開發(fā)總公司,舊有的住房供應(yīng)體系開始市場(chǎng)化探索,80年代末以萬科為代表的第一批私營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嶄露頭角,當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)環(huán)境及基本建設(shè)程序使這一時(shí)期的房地產(chǎn)市場(chǎng)主要由國有企業(yè)主導(dǎo)。
1998-2014―我國房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入政府主導(dǎo)下市場(chǎng)化開發(fā)階段。1998-2003房地產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,1998年取消福利分房,以后建立按揭貸款買房政策。配合房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),中國結(jié)束過去長(zhǎng)期的穩(wěn)健緊縮貨幣政策轉(zhuǎn)而進(jìn)入寬松軌道。2003年,房地產(chǎn)業(yè)被政府確認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
2004-2014―政府宏觀調(diào)控,維持房地產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位。從2004年起,中國房地產(chǎn)投資連續(xù)保持20%的同比增長(zhǎng)率,價(jià)格漲幅200%,每年竣工面積達(dá)到500萬平米,是1998年之前總和的1.5倍,城鎮(zhèn)人均居住面積從1978年12平米到2014年約35平米。中國大量城市面貌獲得顯著改觀,商業(yè)地產(chǎn)蓬勃發(fā)展,人均商業(yè)面積在2012年達(dá)到20平米。
在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個(gè)階段中,房地產(chǎn)的成本造價(jià)控制也隨之發(fā)展。
2、傳統(tǒng)房地產(chǎn)成本控制的發(fā)展歷史
第一階段,1987年改革開放以前,我國工程造價(jià)管理模式一直沿用著前蘇聯(lián)模式:基本建設(shè)概預(yù)算制度。
第二階段,1978年到90年代初期,是有政府統(tǒng)一預(yù)算定額與單價(jià)情況下的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式,基本屬于政府決定造價(jià)。以北京為例,當(dāng)時(shí)的92概算,96概算都是有統(tǒng)一預(yù)算定額與單價(jià),工程造價(jià)的確定主要是按設(shè)計(jì)圖及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,并套用相應(yīng)的概算、預(yù)算定額與單價(jià),計(jì)算出工程直接費(fèi),再按取費(fèi)定額計(jì)算間接費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用,最終確定工程的概算造價(jià)或預(yù)算造價(jià),并在竣工后編制決算,經(jīng)審核后的決算即為工程的最終造價(jià)。
第三階段,從20世紀(jì)90年代至2003年,這段時(shí)間造價(jià)管理沿襲了以前的造價(jià)管理方法,同時(shí)隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家建設(shè)部對(duì)傳統(tǒng)的預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式提出控制量,市場(chǎng)價(jià)的基本改革思路。各地在編制預(yù)算定額的基礎(chǔ)上,明確規(guī)定預(yù)算定額單價(jià)中的材料、人工、機(jī)械價(jià)格作為編制期的基期價(jià),并定期當(dāng)月市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)指導(dǎo),在規(guī)定的幅度內(nèi)予以調(diào)整,同時(shí)在引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面做了新的嘗試。2003年3月有關(guān)部門頒布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,2003年7月1日起在全國實(shí)施,主要調(diào)整為量的風(fēng)險(xiǎn)在甲方,價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)在承包商。2003年10月,建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)206號(hào)文,對(duì)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整和規(guī)定。在其以后,隨著房地產(chǎn)的市場(chǎng)化,房地產(chǎn)成本控制也快速發(fā)展,各地產(chǎn)公司均開展目標(biāo)成本控制、動(dòng)態(tài)目標(biāo)成本控制,招標(biāo)管理、采購管理日趨規(guī)范。各企業(yè)紛紛建立自己的數(shù)據(jù)庫,房地產(chǎn)成本控制日漸受到各大房企的重視。
(二)研究方法
本文通過描述性研究,結(jié)合傳統(tǒng)房地產(chǎn)項(xiàng)目,闡述集團(tuán)成本管控,采用制度講解、方式論證、要點(diǎn)把控等多種手段來討論、解剖、分析集團(tuán)成本管控。
(三)論文結(jié)構(gòu)
本文分為三個(gè)部分,在緒論闡述了房地產(chǎn)及房地產(chǎn)成本的背景的基礎(chǔ)上,第一章闡述了傳統(tǒng)房地產(chǎn)控制的必要性;第二章闡述的房地產(chǎn)集團(tuán)成本管控的方式方法,主要從管控制度、管理方式、管理的主要內(nèi)容三個(gè)方面進(jìn)行闡述;第三章闡述了集團(tuán)成本實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn),從合同的備案、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度,管控的尺度等方面進(jìn)行重點(diǎn)闡述。后,形成結(jié)論。
二、傳統(tǒng)房地產(chǎn)集團(tuán)成本管控必要性
傳統(tǒng)房地產(chǎn)項(xiàng)目房地產(chǎn)進(jìn)入微利時(shí)代,嚴(yán)冬之下,如何精打細(xì)算,已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)思考的重點(diǎn)。當(dāng)房地產(chǎn)去化率低,房?jī)r(jià)進(jìn)入調(diào)整時(shí)期,各地項(xiàng)目公司各自為政,成本超支直接導(dǎo)致的項(xiàng)目利潤(rùn)的降低,甚至出現(xiàn)負(fù)利潤(rùn)。再加上因?yàn)殚_發(fā)周期長(zhǎng),各地項(xiàng)目公司期待更高的房?jī)r(jià),成本把控不嚴(yán)又不肯將問題提早暴露,低價(jià)合同,高價(jià)結(jié)算,集團(tuán)總部、或者投資方得到的數(shù)據(jù)不真實(shí),在結(jié)算的時(shí)候回天無力,這個(gè)時(shí)候,建立集團(tuán)的成本管控就顯得尤為重要。提高集團(tuán)成本管理水平,建立先進(jìn)合理的目標(biāo)成本管理體系,確保集團(tuán)所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本控制在目標(biāo)成本之內(nèi),并對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)成本始終處于受控狀態(tài),出現(xiàn)問題提早進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,確保成本控制在規(guī)定的范圍內(nèi),達(dá)到預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
三、房地產(chǎn)集團(tuán)成本管控的方式方法
(一)集團(tuán)成本管理制度
如果說賞罰分明是一個(gè)公司的發(fā)展導(dǎo)向,那么其依據(jù)就是制度。而制度的執(zhí)行就是這個(gè)公司的靈魂。傳統(tǒng)的房地產(chǎn)集團(tuán)開發(fā)企業(yè)制度無外乎包括成本控制監(jiān)管制度、合同管理實(shí)施辦法、招標(biāo)管理制度等。簡(jiǎn)要介紹如下:
1、成本控制監(jiān)管制度簡(jiǎn)述
制度要求,該制度主要是在目標(biāo)成本制定的基礎(chǔ)上,從項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工過程、結(jié)算、營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行目標(biāo)式的管理。關(guān)鍵點(diǎn)如下:
(1)成本管控應(yīng)事前有目標(biāo)、事中有監(jiān)控和事后有分析。從項(xiàng)目前期到施工圖設(shè)計(jì)完成后、總包招標(biāo)前期間,依據(jù)項(xiàng)目定位、方案、品質(zhì)要求,持續(xù)對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行測(cè)算,明確項(xiàng)目的目標(biāo)控制成本,并以此指導(dǎo)招標(biāo)、施工、采購等業(yè)務(wù)活動(dòng)。
(2)工程實(shí)施期間,實(shí)行全面的成本動(dòng)態(tài)管理,把目標(biāo)成本分解落實(shí)到每一項(xiàng)招標(biāo)和合同上,明確成本控制線,落實(shí)責(zé)任到部門和人員。加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、物資采購、工程變更簽證、營(yíng)銷、管理等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目成本控制在目標(biāo)成本之內(nèi),以達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
(3)工程竣工后實(shí)行全面的工程審核和決算審核,對(duì)成本進(jìn)行分析和總結(jié),為以后成本控制工作提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2、合同管理實(shí)施辦法簡(jiǎn)述
制度要求:要求各項(xiàng)目公司在目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行合約規(guī)劃,所有合同必須上報(bào)集團(tuán)方可簽訂。對(duì)合同的完整性、完備性以及付款方式等重要條款進(jìn)行約定,對(duì)合同履約過程中的洽商變更計(jì)算原則,以及結(jié)算等進(jìn)行了約定。合同金額必須控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi),并監(jiān)管各合約的履約。合同正式蓋章后備案管理,并約定合同臺(tái)賬的上報(bào)時(shí)間等。
以上制度具體詳見附錄一、二。
(二)成本管理主要方式
1、全面管控――大成本的概念
房地產(chǎn)成本由土地獲取費(fèi)用、前期費(fèi)用、各類工程費(fèi)用、間接費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等組成。在各類成本構(gòu)成比例上,通常土地成本約占項(xiàng)目成本的25%-50%;前期費(fèi)用(包括調(diào)研費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等)約占項(xiàng)目總成本的2%-5%;各類工程成本(包括建安工程費(fèi)、管網(wǎng)工程費(fèi)、景觀工程費(fèi)、配套設(shè)施費(fèi)等)約占項(xiàng)目總成本的40%-50%;營(yíng)銷費(fèi)用約占項(xiàng)目總成本的3%-8%,財(cái)務(wù)成本5%,管理費(fèi)2%,稅費(fèi):營(yíng)業(yè)稅+土增稅10%,企業(yè)所得稅2.36%,利潤(rùn)5-8%。
2、全過程控制
立項(xiàng)成本―可研成本―目標(biāo)成本;目標(biāo)成本過程管理:即在招標(biāo)采購、工程洽商、設(shè)計(jì)變更過程中嚴(yán)格進(jìn)行成本評(píng)審和控制。銷售階段的成本控制,主要是控制營(yíng)銷費(fèi)用。工程結(jié)算的成本控制,特別是在項(xiàng)目終止后,要盡快完成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,盡快使項(xiàng)目順利結(jié)案,預(yù)防項(xiàng)目延遲而發(fā)生的期間費(fèi)用。每個(gè)階段要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,將成本科目落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人,并明確獎(jiǎng)懲細(xì)則。但是全程控制的重中之重是事前控制。業(yè)內(nèi)公認(rèn)的數(shù)據(jù)是,設(shè)計(jì)階段的成本把控比率占70%,招采、施工過程可控制的為20%,竣工結(jié)算階段為10%。所以全程控制的限額設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就變得十分重要,筆者在后面有詳細(xì)介紹。
3、目標(biāo)式管控:提前確定利潤(rùn)
利潤(rùn)鎖定后,并不是指“售價(jià)-預(yù)期利潤(rùn)”后確定目標(biāo)成本(目標(biāo)成本不是“倒推”出來的,而是產(chǎn)品品質(zhì)決定的,這也是所謂的價(jià)值工程,因?yàn)槭袌?chǎng)不相信成本,只相信價(jià)格),而是指在項(xiàng)目開發(fā)全程實(shí)行“事前控制”的“目標(biāo)成本”管理方法DD在項(xiàng)目開發(fā)各個(gè)階段,前一階段的測(cè)算結(jié)果都是后一階段的成本控制目標(biāo)。這也遵循成本的逐級(jí)遞減控制原則。
4、動(dòng)態(tài)成本控制
在全程成本控制過程中,要強(qiáng)化目標(biāo)成本的“動(dòng)態(tài)控制”。因?yàn)樗O(shè)定的目標(biāo)成本無論多么精確,也不可能做到與實(shí)際完全相符。所以動(dòng)態(tài)目標(biāo)成本需要月度更新。所屬公司對(duì)預(yù)計(jì)超出目標(biāo)成本的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)做出動(dòng)態(tài)預(yù)警。原則上,只要某個(gè)成本即將發(fā)生超支或極有可能超支就必須預(yù)警,而不是等成本科目超支再預(yù)警。如在月內(nèi)出現(xiàn)影響成本的重大事項(xiàng),需及時(shí)報(bào)批,做出決策。目標(biāo)成本三級(jí)科目,要盡量確保一級(jí)、二級(jí)科目均沒有超支情況。
5、標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)制
標(biāo)準(zhǔn)化為兩個(gè)概念,一個(gè)是產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品的重復(fù)開發(fā),可以將以前的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),積累,在以后的開發(fā)中應(yīng)用,并且,若集中標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品開發(fā),可以推進(jìn)集中采購、戰(zhàn)略合作等,能降低采購成本。另外,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化后可以推進(jìn)合同樣本的標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)成本科目的標(biāo)準(zhǔn)化、模擬清單等,均能規(guī)避開發(fā)商風(fēng)險(xiǎn),降低開發(fā)商成本,提高開發(fā)商利潤(rùn)。
(三)成本管理的主要內(nèi)容
項(xiàng)目公司成本部門為本公司開發(fā)項(xiàng)目的成本管控主責(zé)部門,也是一線部門,對(duì)本公司目標(biāo)成本管控有著不可推卸的責(zé)任。按照成本相關(guān)制度與法規(guī)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。集團(tuán)成本部門,為項(xiàng)目公司各成本部門的主管部門,對(duì)全集團(tuán)的項(xiàng)目成本進(jìn)行總控。成本管理主要內(nèi)容如下:
1、目標(biāo)成本管理
(1)目標(biāo)成本及限額設(shè)計(jì)管理。目標(biāo)成本管理及限額設(shè)計(jì):項(xiàng)目公司在可研及方案階段需進(jìn)行成本匡算,確定限額設(shè)計(jì)指標(biāo)并報(bào)集團(tuán)審批;按照成本制度以及立項(xiàng)、可研、施工圖設(shè)計(jì)分階段定目標(biāo)成本;并在施工圖設(shè)計(jì)完成90日鎖定執(zhí)行版目標(biāo)成本合約規(guī)劃,確立后經(jīng)過集團(tuán)公司審批確認(rèn)后蓋章項(xiàng)目公司、集團(tuán)公司存檔備案,并作為以后目標(biāo)成本控制的天花板;
(2)動(dòng)態(tài)目標(biāo)成本管理及洽商變更管理。項(xiàng)目公司目標(biāo)成本每月更新;工程洽商必須隨附造價(jià)預(yù)算書?,F(xiàn)場(chǎng)簽證要反復(fù)對(duì)照合同及有關(guān)文件規(guī)定慎重處理。其中所屬各公司預(yù)算人員必須對(duì)工程量、單價(jià)、用工量負(fù)責(zé)把關(guān)?,F(xiàn)場(chǎng)簽證必須按‘當(dāng)時(shí)發(fā)生當(dāng)時(shí)簽證’的原則,嚴(yán)禁事后補(bǔ)簽。設(shè)計(jì)變更費(fèi)用一般均由業(yè)主承擔(dān),設(shè)計(jì)變更、工程洽商應(yīng)分清責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)費(fèi)用。所屬公司應(yīng)嚴(yán)格控制變更及洽商的發(fā)生,當(dāng)確需發(fā)生時(shí),必須執(zhí)行“一單一簽,一單一算”的原則。項(xiàng)目公司的洽商變更原件需要在檔案室存檔。變更洽商費(fèi)用原則上不納入進(jìn)度款支付,待結(jié)算完成后一并支付。如果承包范圍發(fā)生較大增加或擴(kuò)展或發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,不應(yīng)以變更洽商處理,而應(yīng)另簽補(bǔ)充協(xié)議。
(3)結(jié)算管理。結(jié)算應(yīng)進(jìn)行全面系統(tǒng)的審核,所有結(jié)算應(yīng)當(dāng)有審核依據(jù)、樹形目錄便于審計(jì)查找資料,附件資料應(yīng)當(dāng)匯總分類整理;結(jié)算書結(jié)果應(yīng)當(dāng)有匯總分析,要求分專業(yè)、分類型、分析成本加大的原因,項(xiàng)目公司應(yīng)該做到條理清晰;集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目公司的竣工結(jié)算進(jìn)行最終審定。
2、招標(biāo)管理、材料設(shè)備采購及計(jì)價(jià)管理
(1)項(xiàng)目公司按月度統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目公司內(nèi)部招標(biāo)計(jì)劃并上報(bào)集團(tuán)。項(xiàng)目公司所有招標(biāo)要經(jīng)過集團(tuán)審批備案后方能簽署合同。項(xiàng)目公司為項(xiàng)目招標(biāo)主體,負(fù)責(zé)或委托組織考察、資格預(yù)審、編制招標(biāo)文件、編制標(biāo)底、擬定合同條款、組織開標(biāo)、清標(biāo)、詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作;
(2)資審入圍。很多公司限制入圍條件防止圍標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生,有的限制為三個(gè)以上推薦來源,有的采用3+1+1模式,即項(xiàng)目公司推薦至少三家、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)推薦一家,集團(tuán)相關(guān)部門推薦一家,以上做法都是為了提高競(jìng)爭(zhēng),選優(yōu)優(yōu)質(zhì)合作隊(duì)伍。入圍單位需上報(bào)集團(tuán)審核確定;
(3)開、評(píng)、定工作。開標(biāo)需兩部門三人以上,商務(wù)評(píng)審小組和技術(shù)評(píng)審小組均應(yīng)進(jìn)行清標(biāo)工作,技術(shù)評(píng)標(biāo)出具技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告(須評(píng)審人員簽字),商務(wù)評(píng)標(biāo)出具商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告(須評(píng)審人員簽字);定標(biāo)會(huì)議,評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合打分、排名。評(píng)標(biāo)有評(píng)分表、書面報(bào)考,書面會(huì)議紀(jì)要。評(píng)標(biāo)過程集團(tuán)有一票否決權(quán)。形成定標(biāo)報(bào)告定標(biāo)小組將定標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)過程資料及待簽訂的合同上報(bào)集團(tuán),經(jīng)集團(tuán)同意后方可簽訂合同。原則上定標(biāo)單位應(yīng)確定兩家一用一備。
(4)項(xiàng)目公司材料、設(shè)備采購需采用招標(biāo)或內(nèi)部比價(jià)模式,比價(jià)結(jié)果需報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后方可簽訂合同;材料、設(shè)備等物資的供應(yīng)商原則上應(yīng)確定二至三家,價(jià)格相近取最低價(jià),如價(jià)差較大,不同供應(yīng)商應(yīng)分別確認(rèn)價(jià)格,但必須滿足技術(shù)要求,認(rèn)價(jià)結(jié)果需報(bào)集團(tuán)審批。甲控(納入總包與專業(yè)分包的材料設(shè)備)適用于商砼、板材、管材、型材、線材等物資,與原材料市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)聯(lián)系密切,納入總包或其他專業(yè)分包合同。此類材料,應(yīng)由項(xiàng)目公司限定品牌范圍,原則上限定三家。詢價(jià)結(jié)果應(yīng)提交集團(tuán)審批備案。
3、合約管理及付款管理
(1)合約規(guī)劃。項(xiàng)目執(zhí)行版本的目標(biāo)成本確立后,根據(jù)開發(fā)節(jié)奏、施工范圍、界面劃分,將目標(biāo)成本按照“自上而下、逐級(jí)分解”的方式分解為合同大類,進(jìn)而指導(dǎo)從招投標(biāo)到最終工程結(jié)算整個(gè)過程的合同簽訂及變更的一種管控手段。“合約規(guī)劃”將成本控制任務(wù)具體轉(zhuǎn)化為對(duì)合同的嚴(yán)格管控,實(shí)現(xiàn)了對(duì)“項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本”的有效管控。合約規(guī)劃內(nèi)容包括合同內(nèi)容、工作界限、分包形式、合同形式、招標(biāo)時(shí)間及安排等;注意合同與合同之間的交圈。成本科目及合同與《目標(biāo)成本》、《動(dòng)態(tài)成本及支付明細(xì)表》中科目及合同的一致,以免發(fā)生數(shù)據(jù)引用錯(cuò)誤。合同規(guī)劃原則上每季度進(jìn)行一次調(diào)整修正,調(diào)整修正過的合同規(guī)劃及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司造價(jià)合約部備案更新。
(2)合約管理。項(xiàng)目公司所有工程類、物資采購類、營(yíng)銷、租賃、經(jīng)營(yíng)類等的合同均要報(bào)集團(tuán)審批并原件備案,項(xiàng)目總包合同需采用集團(tuán)的總包合同范本,項(xiàng)目公司建安合同需專人管理,全程負(fù)責(zé),集團(tuán)參與各所屬公司重大合同談判;合同簽訂承接合約規(guī)劃,合同額不得超過合約規(guī)劃規(guī)定額度的85%。
(3)付款管理。集團(tuán)公司要對(duì)項(xiàng)目公司的付款進(jìn)行總控,通過年度、月度資金計(jì)劃的審核,并設(shè)立額度標(biāo)準(zhǔn),超過一定額度的單筆付款也要進(jìn)行管控。
四、集團(tuán)成本管控實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)
(一)合同備案的重要性
合約管理中,大多合約管理人員關(guān)注的合同的規(guī)范性、完整性,以及合同金額必須在目標(biāo)成本范圍內(nèi),但是合同備案也至關(guān)重要。某房地產(chǎn)公司就曾經(jīng)發(fā)生合同蓋章后備案版本與審核版本不一致,且修改的是關(guān)鍵條款。若不重視合同備案,會(huì)為集團(tuán)的成本管控留下隱患。
(二)咨詢管理公司的重要性
集團(tuán)公司的成本管控是全過程管控,咨詢公司的配合度直接導(dǎo)致了管控力度。在大宗設(shè)備、貨物集團(tuán)戰(zhàn)略性采購的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目公司的咨詢公司的管控,咨詢公司必須由集團(tuán)確定,集團(tuán)才能對(duì)項(xiàng)目的成本做到百分百控制。
(三)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注性
成本管控非成本部門一部門之力,涉及房地產(chǎn)開發(fā)公司各個(gè)部門,涉及項(xiàng)目開發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)。為全生命周期管理,要求成本管理人員具有成本管理、設(shè)計(jì)、實(shí)施、采購等綜合素質(zhì)。很多家族房地產(chǎn)企業(yè)家族成員占據(jù)大部分中高層職位,越權(quán)越位情況嚴(yán)重,成本管控形同虛設(shè),成本部門有心無力,目標(biāo)成本可隨意調(diào)整,合同隨意簽署,無流程,無標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)成本管控僅能起到事后核算、數(shù)據(jù)搜集匯報(bào)的作用,這個(gè)時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、重視,以身作則、統(tǒng)一思想的執(zhí)行制度就成為成本管控的重中之重。
(四)管控的尺度
成本、質(zhì)量、進(jìn)度是項(xiàng)目的三駕馬車,任何一個(gè)決策都要統(tǒng)籌考慮,作為成本從業(yè)人員,成本的把控責(zé)無旁貸,但是不可過激,建筑施工本身處于產(chǎn)業(yè)鏈下游,本來就是薄利甚至虧損,如果真的讓施工單位無利可圖,那么施工單位要么偷工減料,要么終止合作。業(yè)主的強(qiáng)勢(shì)并不代表無所不能。項(xiàng)目公司需要平衡設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總包、分包、材料供應(yīng)商等方方面面的關(guān)系,集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目的管控也要張弛有度,讓項(xiàng)目公司能在力所能及的范圍內(nèi)完成管控任務(wù)。技術(shù)再高明那只是術(shù)的層次,是工具性的,而道的層次是戰(zhàn)略性的。二者只有融會(huì)貫通,才能很好的控制項(xiàng)目目標(biāo)成本,并在保證質(zhì)量、進(jìn)度的情況下將目標(biāo)成本控制合理范圍。為房地產(chǎn)公司的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用!
五、結(jié)論
只有重視成本、建立完善的制度且不折不扣的執(zhí)行、落地。才能切實(shí)有力的控制項(xiàng)目成本,規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),保證項(xiàng)目利益。進(jìn)而保證集團(tuán)整體效益。提高企業(yè)品牌和競(jìng)爭(zhēng)力。為客戶服務(wù)提供最優(yōu)產(chǎn)品,為員工創(chuàng)業(yè)提供最好搖籃,為股東及投資人創(chuàng)收提供最肥沃土。
六、附錄
附錄一:國奧控股集團(tuán)股份有限公司成本控制監(jiān)管度
附錄二:國奧控股集團(tuán)份有限公司合同管理實(shí)施辦法
(作者單位:國奧控股集團(tuán)股份有限公司)
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一、寫作原則
(1)超前性。在論文選題前,要選擇具有前瞻性的題目,即對(duì)我國職能部門制定有關(guān)方針、政策時(shí)有一定參考價(jià)值的論題。
(2)實(shí)用性。我們?cè)谧稣撐膶懽鲿r(shí)切忌空談,切忌重復(fù)已過時(shí)的東西,要選擇工作中對(duì)企業(yè)有重大影響的現(xiàn)實(shí)問題展開討論,并提出新的見解。
(3)時(shí)間性。特別提醒撰寫會(huì)計(jì)方面論文的同學(xué),由于2001年財(cái)政部頒布了現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度,因此,我們?cè)谶M(jìn)行論文寫作時(shí)要注意參考2001年以后刊物發(fā)表的文章。如:寫會(huì)計(jì)信息失真方面的文章同學(xué)注意。自從現(xiàn)行制度頒布后,從制度層面已將會(huì)計(jì)信息造假問題杜絕了,建議這方面的論題就不要再選了。
(4)觀點(diǎn)正確。論文寫作時(shí),其觀點(diǎn)不要和國家的方針、政策規(guī)定相違背。
(5)論題要嚴(yán)格限定在會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和會(huì)計(jì)電算化方面;或?qū)懾?cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)與其他學(xué)科交叉方面的論題。如:"稅收籌劃對(duì)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的影響"等。其主旨必須體現(xiàn)出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的內(nèi)容。否則就離題了。
二、構(gòu)思
1、選題
(1)不是所有刊物發(fā)表的題目都適合我們寫。因?yàn)闀?huì)計(jì)專業(yè)本科論文完成字?jǐn)?shù)要求在8000至10000字之間,而有些發(fā)表的論文題目寫作字?jǐn)?shù)達(dá)不到我們規(guī)定字?jǐn)?shù)要求,故并不適合我們選用。
(2)若寫與會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐相結(jié)合方面論文時(shí),要突出所學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)理論與方法對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。離開這一指導(dǎo)作用,論文將變成調(diào)查報(bào)告或工作總結(jié)。
(3)要注意審題。有的同學(xué)為了追求題目新穎,確定題目時(shí),出現(xiàn)了自相矛盾的情況。如:有的同學(xué)把題目定為"企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制創(chuàng)新"。我們知道,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制問題有關(guān)部門沒有出整的規(guī)定,該題屬于探討性問題,更無從在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新了。
(4)論題要有探討價(jià)值。論文的寫作要以建立和完善相關(guān)規(guī)定或解決企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中面臨的重大問題為對(duì)象,如:"淺談我國的財(cái)務(wù)分布報(bào)告"。該題針對(duì)我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定不夠完善的地方提出了切實(shí)可行的建設(shè)性意見,對(duì)職能部門進(jìn)一步完善《企業(yè)財(cái)務(wù)分布報(bào)告》征求意見稿有一定參考價(jià)值。相反,有一些同學(xué)《關(guān)于會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德》、《加強(qiáng)成本管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益》這類題目寫起來很空,又沒有實(shí)際內(nèi)容。因此,建議同學(xué)們不要選擇這些題目作為論文來寫。
2、寫作過程
一旦確定題目后,就要開始寫作了,寫作的時(shí)候要注意:
第一,確定題目;圍繞題目搜集有關(guān)資料;第三,對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行篩選;第四,根據(jù)篩選后的資料確定論文提綱,在提綱中把自己的觀點(diǎn)融入其中;第五,依據(jù)詳細(xì)提綱開始論文寫作。
同學(xué)們?cè)谑占Y料時(shí),可以到北京圖書館查找一下刊物:《會(huì)計(jì)研究》、《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)導(dǎo)刊》、《財(cái)會(huì)通訊》、《財(cái)會(huì)月刊》、《中國農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)》、《現(xiàn)代會(huì)計(jì)》、《天津財(cái)會(huì)》等,還可以參考各財(cái)經(jīng)院校學(xué)報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的文章。
三、應(yīng)注意的問題
(1)題目和內(nèi)容要一致。如:有的同學(xué)在寫"試論企業(yè)內(nèi)部控制"一題時(shí),夾雜了許多企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范的內(nèi)容,表現(xiàn)出題目與內(nèi)容相脫節(jié),從而消弱了主題。
(2)論文結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。論文提綱確定后,要看看其結(jié)構(gòu)是否合理。舉例說明:"試論審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范"的一般結(jié)構(gòu)應(yīng)為:
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義。進(jìn)行各國審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義比較,通過比較得出結(jié)論;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特征。對(duì)特征進(jìn)行詳細(xì)說明;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行逐項(xiàng)分析;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。主要把控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的步驟寫出來;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。把防范的主要措施寫出來。舉例:例如,在防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面,現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中那些不夠規(guī)范的方面還需改進(jìn),怎樣改進(jìn)。國際上成功范例給我們的啟示。
(3)文章內(nèi)容要詳略得當(dāng),重點(diǎn)突出。
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