前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的公眾安全感主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十精神為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以貫徹落實(shí)好上級(jí)政法工作會(huì)議精神為主題,以切實(shí)提升公眾安全感和群眾滿意度為目標(biāo),以落實(shí)“打擊、防范、治理、服務(wù)”各項(xiàng)措施為主線,全面深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,努力完成今年全區(qū)社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)任務(wù),最大限度減少不和諧因素,確保人民群眾安居樂業(yè),為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo):通過采取和落實(shí)一系列工作舉措,實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的社會(huì)管理綜合治理工作目標(biāo),確保今年城建系統(tǒng)公眾安全感測(cè)評(píng)滿意率達(dá)100%。
(二)具體目標(biāo):通過開展公眾滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng),廣泛開展矛盾排查調(diào)解,不斷完善群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保達(dá)到以下目標(biāo):一是不發(fā)生危害國(guó)家安全犯罪事件;二是不發(fā)生“”等人員去市赴省進(jìn)京滋事和在當(dāng)?shù)毓_聚集鬧事事件;三是不發(fā)生社會(huì)反映強(qiáng)烈的重大惡性刑事案件;四是不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大;五是不發(fā)生重大治安問題;六是不發(fā)生聚眾上訪、越級(jí)上訪和非正常上訪事件;七是不發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等重特大治安災(zāi)害事故;八是不發(fā)生影響惡劣的政法、綜治隊(duì)伍內(nèi)部嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,成立提升公眾安全感工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨委書記任副組長(zhǎng),局班子成員和下屬單位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由、同志負(fù)責(zé)。
四、工作措施
(一)全面動(dòng)員,掀起提升公眾安全感工作熱潮
各單位要按照全區(qū)開展提升公眾安全感活動(dòng)要求,在4月15日之前召開動(dòng)員大會(huì),精心部署本單位提升公眾安全感工作。各單位在4月8日前將聯(lián)系走訪群眾人員名單報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))。
(二)廣泛宣傳,大力營(yíng)造提升公眾安全感活動(dòng)濃厚氛圍
1.逐戶走訪。走訪時(shí)間為4月、8月、11月,做到不漏一戶,不漏一人。走訪期間,要召開村級(jí)宣傳動(dòng)員大會(huì),廣泛營(yíng)造社會(huì)氛圍,高質(zhì)量做好走訪聯(lián)系群眾各項(xiàng)工作任務(wù)。一是發(fā)放《創(chuàng)建和諧平安宣傳冊(cè)》并進(jìn)行解讀宣傳;二是向廣大村(居)民宣傳公眾安全感基本知識(shí);三是向廣大村(居)民宣傳講解自我防范技能,增強(qiáng)人民群眾自我防范意識(shí);四是填寫民情手冊(cè),掌握每戶(含流動(dòng)人口)家庭成員基本情況及固定電話號(hào)碼等聯(lián)系方式。
2.回訪宣傳。主要圍繞司法案件辦理情況、糾紛和案件的處理情況、平安創(chuàng)建工作收集到的問題的處理情況等內(nèi)容進(jìn)行回訪,對(duì)一時(shí)沒有解決或無法解決的問題或群眾對(duì)辦理結(jié)果不滿意的,要不厭其煩做好解釋說服疏導(dǎo)工作,理順當(dāng)事人情緒,提出下步工作措施,獲得群眾理解、支持和認(rèn)可,消除不利影響。回訪時(shí)間為6月、9月、12月的上旬。
3.標(biāo)語宣傳。各單位分四次(4月、6月、9月、12月上旬),集中在人口密集區(qū)、人員集聚區(qū)等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位、辦公場(chǎng)所懸掛宣傳橫幅。每次不得少于2條。
4.陣地宣傳。要充分宣傳欄、宣傳車上街服務(wù)、上法制課和舉辦培訓(xùn)班等形式,在全局全方位全年度廣泛進(jìn)行宣傳。
5.加強(qiáng)單位內(nèi)部防范。各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則和“管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事”的要求,切實(shí)做好內(nèi)部安全防范工作,健全本單位內(nèi)保組織,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)值班、備勤、巡防工作,提高自身防控能力,在重點(diǎn)要害部位落實(shí)人防、物防、技防措施,切實(shí)提高防范效果。在敏感時(shí)段和重要節(jié)假日要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班工作制度,提升干部職工防突發(fā)事件能力。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),塑造隊(duì)伍良好形象
各單位要大力開展紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng),引導(dǎo)行政執(zhí)法人員牢記宗旨、苦干實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔、無私奉獻(xiàn),塑造隊(duì)伍良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
1.加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓。嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,不作為、亂作為,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公及“吃、拿、卡、要”和“冷、硬、橫、推”等嚴(yán)重影響隊(duì)伍形象的行為。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密辦案流程,落實(shí)工作責(zé)任,用科學(xué)健全的制度規(guī)范執(zhí)法行為和各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。引導(dǎo)行政執(zhí)法人員真正做到公正、理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。
3.自覺接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真受理、及時(shí)查處人民群眾對(duì)工作人員的投訴,做到有訴必接、有署名必反饋,反映屬實(shí)的,必須嚴(yán)肅處理和整改。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展提升公眾安全感工作,是今年全區(qū)一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治高度切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,勇于擔(dān)當(dāng),把提升公眾安全感工作擺上重要辦事日程。要按照“屬地管理和部門負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,分解目標(biāo)任務(wù),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保提升公眾安全感工作落實(shí)到位,成立區(qū)物價(jià)局提升公眾安全感工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、工作部署情況
1.傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。召開全體干部職工會(huì)議,傳達(dá)貫徹全區(qū)提升公眾安全感工作動(dòng)員大會(huì)精神和《區(qū)2013年提升公眾安全感工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求等;加強(qiáng)對(duì)本單位干部職工的宣傳教育,并通過他們的宣傳影響身邊的親朋好友,動(dòng)員大家共同做好測(cè)評(píng)調(diào)查工作,確保本單位和干部職工家庭的電話測(cè)評(píng)滿意率達(dá)到100%。
2.開展群眾聯(lián)系走訪工作。組織單位黨員干部深入掛點(diǎn)村——居委會(huì)、村,進(jìn)村入戶,座談走訪,發(fā)放相關(guān)宣傳資料,向村民宣傳公眾安全感基本知識(shí),講解自我防范技能,增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí),填寫民情手冊(cè),掌握村情民情,收集情況,解決問題,密切黨群、干群關(guān)系。
三、工作落實(shí)情況
1.4月12日我局召開全體干部職工會(huì)議,傳達(dá)貫徹全區(qū)提升公眾安全感工作動(dòng)員大會(huì)精神和《區(qū)2013年提升公眾安全感工作實(shí)施方案》的要求,同時(shí)結(jié)合本單位實(shí)際,制定了《區(qū)物價(jià)局提升公眾安全感工作實(shí)施方案》。
2.根據(jù)全區(qū)提升公眾安全感工作促進(jìn)會(huì)精神和吉青綜治辦字【2013】12號(hào)文《關(guān)于開展公眾安全感狀況問卷調(diào)查工作的通知》要求,我局于5月9日召開了全體機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全區(qū)提升公眾安全感工作促進(jìn)會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本單位干部職工的宣傳教育,并通過他們的宣傳影響身邊的親朋好友,動(dòng)員大家共同做好測(cè)評(píng)調(diào)查工作,確保本單位和干部職工家庭的電話測(cè)評(píng)滿意率達(dá)到100%。會(huì)上下發(fā)了《區(qū)公眾安全感工作問卷調(diào)查表》,組織全體7名干部職工集中填寫,現(xiàn)場(chǎng)收集調(diào)查表7份,達(dá)到了機(jī)關(guān)干部職工全覆蓋;并指定辦公室主任進(jìn)行匯總上報(bào),填寫問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)表,將收集到的建議與意見進(jìn)行了簡(jiǎn)要?dú)w納,相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送到區(qū)綜治辦。
3.扎實(shí)開展黨員干部進(jìn)基層、排憂解難促發(fā)展活動(dòng)。我局先后于4月9日、4月23日、5月14日組織工作組下鄉(xiāng)到居委會(huì)、村,與鄉(xiāng)、村干部分片包干進(jìn)村入戶發(fā)放公眾安全感宣傳資料的方式,進(jìn)行問卷調(diào)查,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,主動(dòng)搜集民情民意,為群眾釋疑解惑。
四、工作效果情況
各項(xiàng)工作的開展,增強(qiáng)了本單位干部職工和掛點(diǎn)村群眾對(duì)安全感測(cè)評(píng)工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí),通過發(fā)放宣傳資料,宣傳綜治工作的重要意義及典型做法,營(yíng)造出“人人知道綜治、大家支持綜治”的良好的輿論氛圍。
五、疏理意見,查找問題。建議共3條,歸納如下
1.進(jìn)一步抓好社會(huì)管理和服務(wù)。要重視社會(huì)組織建設(shè)和管理,特別是加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理;
2.進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。進(jìn)一步整合力量,健全機(jī)制,更加有效地做好矛盾糾紛排查、研判和化解工作;
3.進(jìn)一步解決好治安突出問題。要從關(guān)注民生、改善民生的要求出發(fā),及時(shí)整治影響群眾生產(chǎn)、生活和出行安全的突出治安問題,讓群眾實(shí)實(shí)在在地體會(huì)到平安就在身邊。
六、對(duì)下步全區(qū)公眾安全感提升工作的建議
一要注重平日之功的修煉,解決好“重突擊、輕日?!钡膯栴}。任何事物沒有量變的積累,就不會(huì)有質(zhì)變的飛躍。公眾安全感和滿意度的提升也是一個(gè)量變到質(zhì)變的過程。要真正贏得群眾的滿意,就必須將功夫下在平時(shí),在日常工作中把群眾需求、群眾意見放在第一位,關(guān)注民生,服務(wù)民生,一切從群眾利益出發(fā),/!/真抓實(shí)干,注重細(xì)節(jié),踏踏實(shí)實(shí),不搞虛夸,走出臨時(shí)突擊的誤區(qū),通過平常的功夫去贏民心、創(chuàng)佳績(jī)。
二要注重打防并舉的統(tǒng)一,解決好“重打擊、輕防范”的問題。打擊和防范是辯證統(tǒng)一的矛盾體,二者相輔相成、缺一不可。打擊的同時(shí)要抓防范,防范的同時(shí)力促打擊,惟有做到打防并舉,實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一,方能實(shí)現(xiàn)治安大局的平穩(wěn)。要想贏得群眾滿意,必須降發(fā)案,少發(fā)案,切實(shí)處理好打和防的關(guān)系,做到打防并重,雙管齊下,“兩手抓、兩手都要硬”。首先要善打,沒有主動(dòng)有力的打擊,案件破不了,群眾損失挽不回,群眾不滿意,綜治形象樹不起來。同時(shí)要重防,就打擊犯罪而言,無論是偵破還是懲處,社會(huì)整體利益都是負(fù)增長(zhǎng),無論從經(jīng)濟(jì)效益角度,還是從社會(huì)效益角度,預(yù)防一起案件的社會(huì)價(jià)值,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過破獲一起案件的價(jià)值。
四要注重日常管理的規(guī)范,解決好“重執(zhí)法、輕管理”的問題。轄區(qū)居民的形象不僅僅體現(xiàn)在辦案上,同樣體現(xiàn)在內(nèi)部管理上。要贏得群眾滿意,必須始終堅(jiān)持嚴(yán)格管理不放松。注重在“規(guī)范管理、注重言行、改變態(tài)度、溝通告知”上下功夫,建立健全溝通制度和強(qiáng)制告知機(jī)制,擴(kuò)大警務(wù)公開范圍,讓群眾對(duì)警務(wù)活動(dòng)切實(shí)明確“是什么、為什么、怎么辦”,以執(zhí)法管理的透明化、明晰化,消除誤解,爭(zhēng)取理解,提升群眾的滿意度。
截至8月12日,山西重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)組已召開7次調(diào)度會(huì)。按照晉政發(fā)〔2011〕6號(hào)文要求,領(lǐng)導(dǎo)組增設(shè)三大職責(zé):結(jié)合“十二五”規(guī)劃組織和安排重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作;統(tǒng)一部署項(xiàng)目招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目簽約工作;協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目落地工作的重大問題。
為確?!笆濉睍r(shí)期山西省經(jīng)濟(jì)總量翻番、再造一個(gè)新山西戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),4月22日,山西省政府印發(fā)《關(guān)于建立和強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目“四位一體”工作機(jī)制的通知》(晉政發(fā)〔2011〕6號(hào)),決定按照重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、重點(diǎn)項(xiàng)目簽約、重點(diǎn)項(xiàng)目落地和重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)“四位一體”全面推進(jìn)、統(tǒng)籌落實(shí)的工作要求,建立健全工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施工作。
重點(diǎn)項(xiàng)目簽約額每年1萬億
《通知》明確,圍繞“十二五”期間全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額實(shí)現(xiàn)五年5萬億元、平均每年1萬億元的目標(biāo),按照重點(diǎn)項(xiàng)目投資額爭(zhēng)取達(dá)到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額60%的要求,全省重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備額總量要達(dá)到10萬億元左右;重點(diǎn)項(xiàng)目的簽約額總量要達(dá)到五年5萬億元、平均每年1萬億元;重點(diǎn)項(xiàng)目的落地率爭(zhēng)取達(dá)到60%,要實(shí)現(xiàn)五年落地3萬億元、平均每年6千億元。此外,對(duì)“十二五”每年的重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)以市為單位進(jìn)行了分解下達(dá)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入年度考核
為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn),《通知》明確提出要健全五大機(jī)制,即:公布排行――強(qiáng)化考核――完善做法――協(xié)作服務(wù)――層層落實(shí)。其中,重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)情況公布排行的要求是:從2011年開始,按月公布各市重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)推進(jìn)情況排行,每半年公布各市的重點(diǎn)項(xiàng)目簽約、重點(diǎn)落地工作排行,分年度公布各市重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況排行。強(qiáng)化考核機(jī)制則強(qiáng)調(diào),按照突出導(dǎo)向性、科學(xué)性和可操作性要求,根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目落地和重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)的工作內(nèi)容,研究設(shè)置考核指標(biāo),并量化納入全省年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍中。
各地市狠抓項(xiàng)目落地工作
一、堅(jiān)決抓好“打擊”工作,保持嚴(yán)打斗爭(zhēng)的威懾力
縣局堅(jiān)持嚴(yán)打不放松,堅(jiān)持“破小案、積大案”的理念,專項(xiàng)行動(dòng)與日常打擊相合,精心組織開展和深入推進(jìn)“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”和防范詐騙等一系列嚴(yán)打斗爭(zhēng)。
二、堅(jiān)決抓好“防控”工作,增強(qiáng)駕馭社會(huì)治安的控制
以城區(qū)主要街道、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、要害部位為重點(diǎn),全面推進(jìn)“平安”建設(shè)工作,進(jìn)一步規(guī)范了110接處警服務(wù)工作,強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè),最大限度地將警力擺到街頭路面,形成輻射居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的治安巡邏防控格局,有效壓縮了違法犯罪分子活動(dòng)的時(shí)間和空間。
三、堅(jiān)決抓好“整治”工作,突出集中行動(dòng)的戰(zhàn)斗力
在嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的同時(shí),堅(jiān)持以群眾的呼聲為第一信號(hào),摸清摸準(zhǔn)治安難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,以上海世博和亞運(yùn)安保為重點(diǎn),深入推進(jìn)禁賭禁毒、掃黃打非、緝槍治爆、網(wǎng)吧游戲室、校園及周邊治安整治、道路交通安全整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,采取強(qiáng)力措施加以整改落實(shí)。
四、堅(jiān)決抓好“走訪”工作,提升公安民警的親和力
11月份以來,縣局在開展“一村一干一警一員”大走訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上,又集中開展走訪企業(yè)活動(dòng)。在活動(dòng)中,救助群眾10余人次,以實(shí)際行動(dòng)傳送黨和政府的關(guān)懷和溫暖,拉近了公安機(jī)關(guān)與人民群眾之間的距離,構(gòu)建了更加和諧緊密的警民關(guān)系。
五、堅(jiān)決抓好“宣傳”工作,提高公安機(jī)關(guān)的公信力
堅(jiān)持采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,通過召開座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)、上門回訪等形式,征求群眾對(duì)公安工作、對(duì)提高群眾滿意度的意見建議,最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與維護(hù)社會(huì)治安的自覺性和主動(dòng)性。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全生產(chǎn);管理
Abstract: With the investment scale of China's construction projects and building construction team are constantly expanding, construction projects, production safety accidents occur frequently, it is resulting in heavy casualties and property losses. This paper first analyzes the problems in the construction project safety production and launched a study on its countermeasure.Key words: construction; safe production; management
中圖分類號(hào):TL372+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
在建筑施工中,安全事故一直都伴隨著施工過程而言,尤其是重大建筑工程項(xiàng)目中,安全隱患更為突出,如何在施工過程中控制安全隱患的產(chǎn)生,杜絕安全事故,需要強(qiáng)有力的安全管理策略來施行。必須以人為本,完善安全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,才能抑制安全隱患的產(chǎn)生,才能真正執(zhí)行“預(yù)防為主”的安全管理理念。
一、目前建筑工程安全生產(chǎn)中的主要問題目前我國(guó)建筑業(yè)的“誠(chéng)信制度”和“意外傷害保險(xiǎn)制度”與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大,意外傷害保險(xiǎn)開展緩慢企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度脫節(jié)。此外,政府工程建設(shè)主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,未能及時(shí)對(duì)違章責(zé)任主體實(shí)施處罰。信息管理展開緩慢,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理需要。
(一)監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位部分監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度,怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開;有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠全面,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出的整改意見針對(duì)性不強(qiáng)。未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。(二)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,不按制度執(zhí)行。
部分建設(shè)單位在建設(shè)過程中,為趕工期在領(lǐng)取施工許可證前擅自開工,這給政府對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。少數(shù)建設(shè)單位工作人員對(duì)工程安全生產(chǎn)不夠重視,認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事,未能及時(shí)督促其它參建單位及時(shí)消除安全隱患。部分建設(shè)單位為降低工程造價(jià),不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi),造成施工單位在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)保障上的困難,對(duì)安全生產(chǎn)影響很大。
(三)多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)特別是一些跨地區(qū)從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè),對(duì)外埠工程項(xiàng)目部管理松弛,普遍存在以包代管現(xiàn)象。部分企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。近年來建筑領(lǐng)域大量采用新技術(shù)、新材料、新工藝,而建筑行業(yè)從業(yè)人員75%以上為農(nóng)民工,企業(yè)安全教育和施工技能培訓(xùn)不能滿足需要。多數(shù)工程專項(xiàng)施工方案審批滯后。大多項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案、施工用電、消防方案可操作性不強(qiáng),未能有效指導(dǎo)施工。未組織應(yīng)急預(yù)案的演練。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情無法按預(yù)案展開排險(xiǎn)。
(四)施工機(jī)械設(shè)備、材料質(zhì)量不合格。
有些施工機(jī)械設(shè)備年久失修或帶“病”作業(yè),加上施工中超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),加重了設(shè)備的老化程度,容易造成事故。一些施工單位為了經(jīng)濟(jì)利益,使用一些破舊的安全網(wǎng)和偽劣產(chǎn)品,不能有效攔截高空墜物,為事故的發(fā)生埋下了很嚴(yán)重的隱患。
(五)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜多變
施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、熱量、有害氣體和塵土等,以及施工人員長(zhǎng)期露天作業(yè),受氣候影響大,這些都是工人經(jīng)常面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。比如刮大風(fēng)、下大雨等,此時(shí)如果進(jìn)行施工就很不安全,尤其是高空作業(yè)更危險(xiǎn)。
二、如何加強(qiáng)施工安全管理
(一)管理因素控制措施
1、建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度
在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
2、明確安全責(zé)任,定期安全檢查。
對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人,并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任,特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度,對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義;施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià);危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施;危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。(二)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理1、嚴(yán)查特種作業(yè)人員持證上崗,嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。勞務(wù)工人特別是新進(jìn)場(chǎng)的工人必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)才能從事相關(guān)勞務(wù)。2、抓大型設(shè)備、機(jī)具的使用安全檢測(cè)。對(duì)塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯一律要求檢測(cè)合格、安裝登記備案后方可使用。嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查,嚴(yán)抓安裝就位后驗(yàn)收,保證施工設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。杜絕設(shè)備運(yùn)行中的違章指揮和違章操作,確保施工設(shè)備和機(jī)具的使用安全。3、抓好防高空墜落。嚴(yán)格檢查樓梯口、通道口、洞口、井口和預(yù)留管道口、物料提升機(jī)進(jìn)出料口等的圍蔽情況。腳手架搭設(shè)外立桿內(nèi)側(cè)必須設(shè)置密目式安全立網(wǎng),1.2m高防護(hù)欄桿和0.18m高、厚度不小于10mm的擋腳板。施工作業(yè)層須滿鋪固定腳手片。結(jié)構(gòu)施工層樓面、電梯井內(nèi)應(yīng)每隔三層并最多隔10m設(shè)置一道安全平網(wǎng)防護(hù)。在個(gè)人防護(hù)方面,要求施工單位給現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴安全帽,高處作業(yè)人員配安全帶。4、高支模安裝必須符合規(guī)范并保證現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)與方案相符。高支模安裝后,必須組織經(jīng)有關(guān)建設(shè)各方進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序施工,鋼筋綁扎中堆料不能過于集中。
5、深基坑工程。開挖前必須檢查圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否經(jīng)檢測(cè)合格,入巖強(qiáng)度要符合設(shè)計(jì)要求,并通過驗(yàn)收?;娱_挖深度超過4米的工程項(xiàng)目,施工專項(xiàng)方案必須通過建設(shè)主管部門認(rèn)定有審查資質(zhì)單位審查,并有應(yīng)急措施后方可施工。在深基坑施工過程中,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)深基坑實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí),基坑臨邊負(fù)荷要符合設(shè)計(jì)要求、坑邊、坑底應(yīng)有組織排水、護(hù)壁止水要達(dá)到設(shè)計(jì)要求。6、強(qiáng)化臨時(shí)用電和消防方面管理。堅(jiān)持做到三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù),實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏電、一箱”設(shè)置照明、動(dòng)力用電;為確保防火安全,檢查是否按要求完善消防系統(tǒng)配置、保持消防通道暢通,努力將消防隱患消滅在萌芽之中。
(三)切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)理在施工安全監(jiān)管中發(fā)揮的作用1、加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè)
河南省開封市中心醫(yī)院醫(yī)院消毒供應(yīng)中心,河南開封 475000
[摘要] 目的 觀察護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制在消毒供應(yīng)中心管理中的應(yīng)用效果。方法 通過分層次培訓(xùn)、應(yīng)用目視管理以及程序化管理構(gòu)建消毒供應(yīng)中心風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,強(qiáng)化主動(dòng)管理意識(shí)。觀察2013年8月護(hù)理安全干預(yù)前后我院消毒供應(yīng)中心供應(yīng)物品質(zhì)量、臨床滿意度以及護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,并作統(tǒng)計(jì)學(xué)對(duì)比。結(jié)果 護(hù)理安全干預(yù)后消毒供應(yīng)物品僅有5件不合格、4件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),明顯低于護(hù)理安全干預(yù)前的108件不合格、154件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。且護(hù)理安全干預(yù)后臨床滿意度更高,前后差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。結(jié)論 在消毒供應(yīng)中心日常管理中實(shí)施護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制有利于提高消毒供應(yīng)中心工作質(zhì)量水平,臨床滿意度也隨之提升,具有積極的臨床意義,應(yīng)予以推廣。
[
關(guān)鍵詞 ] 消毒供應(yīng)中心;管理;護(hù)理安全干預(yù);應(yīng)用
[中圖分類號(hào)]R47
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
[文章編號(hào)] 1672-5654(2014)12(a)-0048-02
[作者簡(jiǎn)介] 唐景花(1970-),女,河南開封人,本科,主管護(hù)師,研究方向:護(hù)理。
消毒供應(yīng)中心是醫(yī)院的重要構(gòu)成部分,其負(fù)責(zé)無菌物品供應(yīng)、診療器械滅菌消毒與清洗等工作,對(duì)醫(yī)院醫(yī)療安全以及醫(yī)療質(zhì)量水平具有重要影響[1]?;诖?,該研究2013年8月—2014年3月期間探討護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制在消毒供應(yīng)中心管理中的應(yīng)用效果,希望有所幫助,現(xiàn)報(bào)道如下。
1資料與方法
1.1一般資料
該院通過分層次培訓(xùn)、應(yīng)用目視管理以及程序化管理構(gòu)建消毒供應(yīng)中心風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,強(qiáng)化主動(dòng)管理意識(shí),旨在提高消毒供應(yīng)中心工作質(zhì)量;消毒供應(yīng)物品總計(jì)61558件,涉及該院所有臨床科室。以2013年8月前未實(shí)施護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制時(shí)該院消毒供應(yīng)中心工作情況為對(duì)照,消毒供應(yīng)物品總計(jì)61474件,涉及該院所有臨床科室(實(shí)施護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制前后的消毒供應(yīng)物品總數(shù)與所涉及科室的類別差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,具有可比性)。觀察護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制實(shí)施前后供應(yīng)物品質(zhì)量、臨床滿意度以及護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率的變化。
1.2方法
①分層次培訓(xùn),強(qiáng)化工作人員專業(yè)水平。鑒于該院消毒供應(yīng)中心工作人員專業(yè)層次差異性較大,因此不宜采取統(tǒng)一化培訓(xùn),以免工作人員因水平差異而無法良好掌握。而以全員培訓(xùn)為基礎(chǔ),采取分層次模式進(jìn)行培訓(xùn)和考核,將消毒供應(yīng)中心工作人員分為高年資護(hù)士、普通護(hù)士、護(hù)師以及護(hù)工四個(gè)層次,其中高年資護(hù)士以強(qiáng)化其管理、教學(xué)以及科研能力為主要目的;護(hù)士群體則在確?;A(chǔ)理論與操作熟練掌握的前提下強(qiáng)化培訓(xùn)檢查包裝、清洗以及滅菌等細(xì)部環(huán)節(jié)操作;護(hù)師則以培訓(xùn)監(jiān)測(cè)技術(shù)為重點(diǎn);護(hù)工群體應(yīng)區(qū)分崗位對(duì)其實(shí)施相應(yīng)的崗位技能培訓(xùn)。②實(shí)施程序化管理,確保工作質(zhì)量。程序化管理模式在建立標(biāo)準(zhǔn)化工作流程并嚴(yán)格落實(shí)的基礎(chǔ)上保證人員操作統(tǒng)一化,最大限度地降低了個(gè)體差異因素的影響。該次研究結(jié)合衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范》[2]相關(guān)內(nèi)容,針對(duì)個(gè)工作環(huán)節(jié)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,涉及器械清洗、物品回收、物品包裝、不同類別器械清洗、物品儲(chǔ)存與發(fā)放等多個(gè)流程。同時(shí)根據(jù)崗位差異設(shè)置了相應(yīng)的工作流程,并針對(duì)各類設(shè)備設(shè)施設(shè)立操作流程,由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督各崗位工作流程落實(shí)情況,確保執(zhí)行力度。③應(yīng)用目視管理。目視管理是利用留言板、標(biāo)識(shí)以及色彩等各類工具將管理者的意圖以及要求呈現(xiàn)給被管理者,由此促進(jìn)自主管理以及自我控制。首先是標(biāo)識(shí)管理,針對(duì)各崗位操作人員加強(qiáng)技能與知識(shí)培訓(xùn),將各類設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程張貼在顯眼處,重要的操作部件應(yīng)設(shè)置易區(qū)分標(biāo)識(shí),確保工作人員安全使用各類設(shè)備,降低操作失誤率。其次是色彩的應(yīng)用,應(yīng)按照不同工作區(qū)域提供相應(yīng)顏色的拖鞋,在明確區(qū)分顏色的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)完善的區(qū)域控制與管理[3]。最后是應(yīng)用留言板,利用留言板向各班次以及各崗位工作人員傳達(dá)近期特殊事件以及工作變動(dòng)與革新,持續(xù)性推動(dòng)工作改進(jìn)。
1.3統(tǒng)計(jì)方法
該次數(shù)據(jù)采用spss16.0軟件對(duì)該研究的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)的分析,計(jì)量資料以(x±s)表示,采用t檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料以百分比表示,應(yīng)用χ2檢驗(yàn)。
2結(jié)果
2.1護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制實(shí)施前后消毒供應(yīng)物品合格率對(duì)比
與護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制實(shí)施前,實(shí)施后消毒供應(yīng)物品合格率更高,前后差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),見表1。
2.2護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制實(shí)施前后供應(yīng)物品護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率對(duì)比
與護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制實(shí)施前,實(shí)施后供應(yīng)物品護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率更低,前后差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),見表2。
2.3護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制實(shí)施前后臨床滿意度對(duì)比
與護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制實(shí)施前,實(shí)施后臨床滿意度評(píng)分更高,前后差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),見表3。
3討論
在護(hù)理質(zhì)量各類評(píng)價(jià)指標(biāo)中,護(hù)理安全是其中最為有效的一項(xiàng),而在臨床護(hù)理工作中,護(hù)理安全管理牽涉到各個(gè)環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)。因此構(gòu)建科學(xué)的護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制并不斷加以完善,確保其在護(hù)理安全管理中得到切實(shí)應(yīng)用,成為臨床護(hù)理管理人員應(yīng)深入研究和思考的課題。護(hù)理安全干預(yù)旨在利用有效的護(hù)理安全管理手段強(qiáng)化工作人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化其風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及自我管理能力,推動(dòng)護(hù)理工作由被動(dòng)管理逐步過渡至主動(dòng)管理,以此來減少護(hù)理缺陷事件,改善整體護(hù)理質(zhì)量。此外,護(hù)理安全應(yīng)重視高位防范機(jī)制的建立,關(guān)注前饋控制,以此來保證護(hù)理安全管理的效果;應(yīng)重點(diǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)事件易發(fā)人群和環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督與抽查。同時(shí)各區(qū)域人員也應(yīng)著眼于物品質(zhì)量、安全防護(hù)以及操作風(fēng)險(xiǎn)等環(huán)節(jié),在遵循科室規(guī)章制度的基礎(chǔ)上制定個(gè)性化預(yù)防措施,全面防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生[4-5]。
該次研究發(fā)現(xiàn),護(hù)理安全干預(yù)后消毒供應(yīng)物品僅有5件不合格、4件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),明顯低于護(hù)理安全干預(yù)前的108件不合格、154件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。且護(hù)理安全干預(yù)后臨床滿意度更高,前后差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。與相關(guān)文獻(xiàn)[6]記載相符,充分說明實(shí)施護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制對(duì)于臨床護(hù)理工作質(zhì)量的改善具有積極推動(dòng)作用。
綜上所述,在消毒供應(yīng)中心日常管理中實(shí)施護(hù)理安全干預(yù)機(jī)制有利于提高消毒供應(yīng)中心工作質(zhì)量水平,臨床滿意度也隨之提升,具有積極的臨床意義,應(yīng)予以推廣。
[
參考文獻(xiàn)]
[1]柯愛霞.消毒供應(yīng)中心人員職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)與管理探討[J].中國(guó)實(shí)用護(hù)理雜志,2013,29(z1):218.
[2]林秋霞.護(hù)理新理念在消毒供應(yīng)中心管理中的應(yīng)用[J].中國(guó)實(shí)用護(hù)理雜志,2012,28(6):55-56.
[3]鄭朝敏,甘曉琴,聶智容,等.PDCA在手術(shù)室腔鏡器械送消毒供應(yīng)中心清洗滅菌中的應(yīng)用[J].重慶醫(yī)學(xué),2014(8):1010-1011,1012.
[4]莫軍軍,戴新娥,王群,等.移動(dòng)數(shù)字化消毒供應(yīng)中心質(zhì)量管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用[J].中國(guó)實(shí)用護(hù)理雜志,2013,29(26):4-6.
[5]崔妙玲,黃文新,岑穎,等.廣西醫(yī)院消毒供應(yīng)中心集中管理現(xiàn)狀調(diào)查及分析[J].中華醫(yī)院管理雜志,2014,30(1):39-41.
【關(guān)鍵詞】箱涵;定向鉆;安全性評(píng)估
1 工程概況
南水北調(diào)工程是優(yōu)化我國(guó)水資源時(shí)空配置、解決我國(guó)北方水資源嚴(yán)重短缺問題的特大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,是未來我國(guó)可持續(xù)發(fā)展和整個(gè)國(guó)土整治的關(guān)鍵性工程,為大型的人工修筑干渠,其防護(hù)等級(jí)非常高。港清三線輸氣管道南水北調(diào)穿越處位于河北省霸州市北莊頭村東北約1.2km處。穿越時(shí)選擇對(duì)干渠影響小的定向鉆穿越方式,定向鉆穿越實(shí)長(zhǎng)為640.2m。穿越處南水北調(diào)斷面設(shè)計(jì)樁號(hào): XW96+381,交叉角度82.8°,輸氣管道管頂距離輸水箱涵17.155m。
穿越段規(guī)格為D1016×26.2mm,采用L485直縫埋弧焊鋼管,三層PE常溫型加強(qiáng)級(jí)防腐。
鑒于南水北調(diào)工程的重要性,需要對(duì)定向鉆穿越方案進(jìn)行安全性評(píng)估,以保證兩個(gè)工程的運(yùn)行安全。
2 評(píng)估原則及評(píng)估范圍
在兩個(gè)工程功能完整的布局下,使工程運(yùn)行安全得以保證。通過施工程序控制或采取相應(yīng)措施,保證工程能順利實(shí)施。天津干線此段箱涵工程已完工,港清三線輸氣管道工程南水北調(diào)干線穿越正準(zhǔn)備實(shí)施,本次評(píng)估段范圍為港清三線輸氣管道定向鉆穿越天津干線輸水箱涵區(qū)域。
3 安全性評(píng)價(jià)分析
3.1 工程布置的影響
該段天津干線箱涵工程已經(jīng)施工完畢,港清三線輸氣管道穿越南水北調(diào)天津干線采用先定向鉆穿越技術(shù),施工占地少,定向鉆入土點(diǎn)距離箱涵中心線197.14m,定向鉆出土點(diǎn)距離箱涵中心線341.79m,因此兩工程布置上不會(huì)產(chǎn)生相互影響。
3.2 工程施工的影響
根據(jù)有關(guān)資料介紹,定向鉆孔方法穿越施工具有不會(huì)阻礙交通、不會(huì)破壞綠地及植被、進(jìn)出場(chǎng)地速度快、施工占地少、施工速度快等特點(diǎn),并且穿越精度高,易于調(diào)整敷設(shè)方向和深埋管線,弧形敷設(shè)距離長(zhǎng)、可以滿足設(shè)計(jì)要求深埋并且可以使管線繞過地下障礙物。在工程擬采用此法,應(yīng)認(rèn)為有一定的合理性。
定向鉆穿越時(shí)施工單位通過對(duì)穿越軌跡進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,制定相應(yīng)的穿越軌跡控制措施,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)查排與糾偏,是能夠保證穿越段管道與箱涵的間距滿足設(shè)計(jì)要求的,進(jìn)而保證工程安全的;定向鉆段管線斜向通過粉砂層,定向鉆擴(kuò)孔、回拖時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)技術(shù)措施,如逐級(jí)擴(kuò)孔、加入適量劑、做好泥漿配比等,保證定向鉆通過該區(qū)域時(shí),不會(huì)發(fā)生塌孔事故;穿越段管線回拖完成后,為防止地面沉降,采用注漿管對(duì)管道與鉆孔之見的空隙進(jìn)行二次注漿。二次注漿時(shí),應(yīng)注意做好泥漿配比,在保證不冒漿的情況下,應(yīng)盡量選擇稠泥漿,這些措施可以減小泥漿收縮帶來的影響,有效地減少空腔的發(fā)生,又由于施工期與未通水的天津干線輸水箱涵自然沉降期同步,所以對(duì)總干渠的影響可忽略不計(jì)。
該穿越工程應(yīng)嚴(yán)格控制在南水北調(diào)中線兩側(cè)各200m的范圍外設(shè)置施工營(yíng)地。應(yīng)采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)保措施,確定工程建設(shè)不會(huì)對(duì)天津干線造成影響。
3.3 結(jié)構(gòu)安全的影響
港清三線輸氣管道穿越南水北調(diào)天津干線工程采取下穿輸水箱涵的方式,管道頂距離箱涵底板17.155m,定向鉆入土點(diǎn)距離箱涵中心線197.14m,定向鉆出土點(diǎn)距離箱涵中心線341.79m。該段箱涵為普通箱涵,位于農(nóng)用地以下,考慮到箱涵完工后農(nóng)用機(jī)械及人群荷載的影響,設(shè)計(jì)中考慮作用在箱涵頂板的活荷載為15KN/m,為保證箱涵的結(jié)構(gòu)安全,應(yīng)避免超過該荷載的大型車輛跨越輸水箱涵。
天津干線箱涵變形縫全線采用中埋式橡膠止水帶止水并在箱涵內(nèi)側(cè)增加了雙組份聚硫密封膠的止水措施,滿足天津干線目前防水要求。
3.4 結(jié)構(gòu)安全的影響
如天津干線止水破壞或箱涵發(fā)生裂縫,可采用在箱涵內(nèi)部進(jìn)行檢修;如箱涵發(fā)生大的結(jié)構(gòu)性破壞,采用局部大開挖的檢修方案,由于輸氣管道管頂距離箱涵底板17.155m,故箱涵檢修不會(huì)影響到管道安全。
港清三線輸氣管道工程無法滿足輸送要求時(shí),可在現(xiàn)穿越位置附近重新敷設(shè)管線進(jìn)行換管,兩端切改作業(yè)點(diǎn)均處于干渠保護(hù)范圍之外。
當(dāng)確認(rèn)管道報(bào)廢后,為確保穿越處輸水箱涵的安全,管道運(yùn)行單位應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施。首先應(yīng)采用惰性氣體將穿越段管道內(nèi)的天然氣置換掉,再向管內(nèi)灌注水泥砂漿等物質(zhì),最后進(jìn)行密封處理。
在安全上,該處穿越的天然氣管道上下游均布設(shè)了截?cái)嚅y,截?cái)嚅y可以自動(dòng)關(guān)閉,作為特殊安全保證。
4 評(píng)估結(jié)論及建議
經(jīng)分析,港清三線輸氣管道南水北調(diào)干渠穿越工程設(shè)計(jì)方案對(duì)天津干線輸水箱涵的結(jié)構(gòu)、施工和運(yùn)行不會(huì)產(chǎn)生安全性問題。但還需提出以下幾點(diǎn)建議:
4.1 施工前應(yīng)選擇有一定資質(zhì)并做過此類工程取得成功經(jīng)驗(yàn)的施工單位,施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制鉆孔偏離誤差,盡量保持鉆孔和設(shè)計(jì)管線的一致性。避免由于鉆孔過程中的偏差造成對(duì)輸水箱涵結(jié)構(gòu)可能造成的破壞。
4.2 鑒于南水北調(diào)天津干線的重要性和特殊性,鉆進(jìn)和回拖過程中在泥漿中加入防塌劑、防滲漏劑等聚合物,改善泥漿性能,嚴(yán)禁干線下塌孔。
4.3 港清三線輸氣管道工程穿越南水北調(diào)中線天津干線工程工期86天,計(jì)劃于2013年4月1日開工,開工前管線施工及業(yè)主單位應(yīng)及時(shí)通知中線局建管單位對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)督。
4.4 在管道施工期間應(yīng)對(duì)天津干線進(jìn)行沉降觀測(cè),及時(shí)掌握地基變形情況。
4.5 管線完成后,應(yīng)采用粘土將豎井及進(jìn)出土點(diǎn)的工作坑回填密實(shí)。
4.6 天津干線保護(hù)范圍確定原則為:輸水箱涵為箱涵頂部區(qū)域及兩側(cè)各50m;控制性樞紐為管理范圍以外50m; 通訊光纜、供電纜線的保護(hù)范圍為埋設(shè)線路路由兩側(cè)各5m。上述評(píng)估地段,雖然在施工、運(yùn)行管理等方面滿足了箱涵安全性要求,但仍處于管理交叉范圍,建議雙方主管單位協(xié)商解決。
【參考文獻(xiàn)】
[1]SL191-2008 水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范[S].
[2]DL5077-1997 水工建筑物荷載設(shè)計(jì)規(guī)范[S].
[3]GB50251-2003 輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范[S].
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣政法綜治工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“和諧平安”建設(shè)的總體要求,深入解決治安問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧,努力打造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的交通環(huán)境,在交通運(yùn)輸領(lǐng)域提升公眾安全感。
二、工作目標(biāo)
交通部門在全縣公眾安全感測(cè)評(píng)中排名進(jìn)入縣綜治責(zé)任單位前10名,公眾安全感滿意率達(dá)95%以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保這項(xiàng)工作有序開展,并達(dá)到預(yù)期效果,局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記同志任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),局綜治辦和局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。
四、工作措施
(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
1、會(huì)議動(dòng)員。召開全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、提升公眾安全感工作動(dòng)員會(huì),傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好全縣加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、提升公眾安全感工作動(dòng)員會(huì)精神。
2、逐戶宣傳。集中宣傳活動(dòng)期間,各單位組織人員對(duì)本單位職工開展“三個(gè)一”活動(dòng),即:上門上戶做一次問候工作、向職工印發(fā)一次宣傳資料、征集一次意見和建議。
3、標(biāo)語宣傳。集中宣傳活動(dòng)期間,各單位在臨街面或縣城醒目位置懸掛1—2條橫幅標(biāo)語。
4、媒體宣傳。積極配合縣政法綜治部門對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
(二)積極配合開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)
1、積極配合縣政法部門開展專項(xiàng)打擊活動(dòng)。
2、積極參與全縣開展的學(xué)校周邊環(huán)境整治活動(dòng)。嚴(yán)禁非法車輛違規(guī)載運(yùn)學(xué)生。
3、開展對(duì)治安亂點(diǎn)及突出治安問題的整治。本著“什么問題突出就解決什么問題,哪里治安混亂就整治哪里”的原則,認(rèn)真排查本單位的治安亂點(diǎn)和突出治安問題。對(duì)排查出來的問題加以認(rèn)真梳理,分類排隊(duì),研究制定切實(shí)可行的整治方案,組織有效力量進(jìn)行專門整治。重點(diǎn)要整治賭博、非正常上訪、安全生產(chǎn)隱患等問題。
(三)全面落實(shí)安全防范措施
各單位要立足實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)縣綜治委創(chuàng)建和諧平安縣、提升公眾安全感活動(dòng)的部署和要求,積極行動(dòng),密切配合,落實(shí)措施,確保我局和諧平安創(chuàng)建、提升公眾安全感工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要從兩方面做好工作:
一、切實(shí)做好交通隱身術(shù)系統(tǒng)內(nèi)的創(chuàng)建和諧平安工作。一是健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到用制度來約束規(guī)范行為;二是管好自己的人、看好自己的門,加強(qiáng)對(duì)本單位干部職工的法紀(jì)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的法制意識(shí),杜絕干部職工違法亂紀(jì)行為發(fā)生;三是加強(qiáng)安全防范,做到預(yù)防主為,防治結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,控制安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn);四是做好工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要傾聽職工呼聲,關(guān)心職工疾苦,化解內(nèi)部矛盾,杜絕職工鬧事。認(rèn)真調(diào)處外來人員的來信來訪,嚴(yán)防聚眾鬧事、打架斗毆事件的發(fā)生;五是依法行政。嚴(yán)格依法辦事,按程序執(zhí)法,加強(qiáng)運(yùn)政、路政管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)合法經(jīng)營(yíng),確保道路暢通。
二、認(rèn)真履行交通運(yùn)輸部門職責(zé),全力完成創(chuàng)建和諧平安工作任務(wù)。一要抓好公路路政管理,做好公路法律法規(guī)的宣傳教育,嚴(yán)厲打擊損壞和侵占路產(chǎn)路權(quán)、妨礙交通的行為,保障公路暢通。二要積極采取措施,及時(shí)有效地協(xié)調(diào)處理公路建設(shè)和運(yùn)輸市場(chǎng)中的矛盾糾紛,妥善解決公路施工中涉及的征地拆遷問題,嚴(yán)厲懲治擾亂、無端阻礙公路建設(shè)順利進(jìn)行和車輛暢通。三要抓好公路經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益,狠抓對(duì)“三無”車輛的整治,查處超限超載超速行為,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的安全穩(wěn)定有序。四要狠抓交通安全生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《道路交通安全法》,健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極預(yù)防,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除各類安全隱患,重點(diǎn)查處易燃易爆物品進(jìn)站上車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的客貨車上路,嚴(yán)禁超限超載超速,確保公路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、提升公眾安全感活動(dòng)對(duì)于推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的作用,各單位要對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,精心組織,抓好落實(shí)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSCD期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)