社區(qū)治理實(shí)施意見精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)治理實(shí)施意見范文

中國(guó)電子科技集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)電科）將城市的改革發(fā)展與城市的治理體系和治理能力建設(shè)進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，充分利用網(wǎng)絡(luò)與信息化手段，率先提出了全新的新型智慧城市建設(shè)“六個(gè)一”理念，即一個(gè)開放的體系架構(gòu)、一張?zhí)斓匾惑w化的城市信息服務(wù)柵格網(wǎng)、一個(gè)通用功能平臺(tái)、一個(gè)數(shù)據(jù)體系、一個(gè)高效的運(yùn)行指揮中心和一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。其中，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系、通用功能平臺(tái)和城市運(yùn)營(yíng)管理中心是新型智慧城市運(yùn)行的關(guān)鍵所在。

制定一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系

“對(duì)于新型智慧城市的建設(shè)，最重要的是建立全新的標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范。以前我國(guó)發(fā)展信息化，不同系統(tǒng)之間仍然是隔離的，數(shù)據(jù)和信息并不能融合處理，因此新型智慧城市需要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化體系，將數(shù)據(jù)進(jìn)行整合?！敝袊?guó)電科公司董事長(zhǎng)熊群力說。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是新型智慧城市規(guī)范、有序、健康發(fā)展的核心保證。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，中國(guó)電科率先與深圳、福州、嘉興等首批“新型智慧城市”試點(diǎn)城市開展戰(zhàn)略合作，并以此為契機(jī)，加快推進(jìn)制定形成指導(dǎo)新型智慧城市的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

該標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，中國(guó)電科從全局角度，自上而下對(duì)體制機(jī)制變革和系統(tǒng)體系建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，著重開展了基礎(chǔ)理論、技術(shù)研究、城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)和信息安全等工作，并就此提出新型智慧城市建設(shè)的目標(biāo)愿景、總體架構(gòu)建設(shè)重點(diǎn)和計(jì)劃進(jìn)度等。

此外，該標(biāo)準(zhǔn)還能夠結(jié)合不同試點(diǎn)城市的發(fā)展特色，有針對(duì)性地提出民生服務(wù)、城市治理、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、低碳綠色、通用功能、公用基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施路徑。

建設(shè)一個(gè)通用功能平臺(tái)

全國(guó)各地快速深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)的過程中，一系列共性問題不斷暴露：城市資源缺乏有效利用；城市運(yùn)行數(shù)據(jù)過于分散、獨(dú)立；城市服務(wù)無法實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨地域的綜合業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)處理；城市業(yè)務(wù)應(yīng)用難以互聯(lián)互通操作；城市運(yùn)營(yíng)安全生態(tài)脆弱等等。

為解決智慧城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，中國(guó)電科提出了構(gòu)建一個(gè)以數(shù)據(jù)的開放共享和融合利用為核心，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)融合、網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)，將城市應(yīng)用的共性能力集成到一起，做到信息共享、開放、安全的通用功能平臺(tái)。

中國(guó)電科首席科學(xué)家鄭愛民介紹，通用功能平臺(tái)由城市數(shù)據(jù)資源、核心服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)和通用業(yè)務(wù)服務(wù)組成，著力于解決以下實(shí)際問題：

針對(duì)城市資源的使用不能統(tǒng)一進(jìn)行管理和監(jiān)控的問題，平臺(tái)通過異構(gòu)資源適配實(shí)現(xiàn)在線的資源監(jiān)管和安全監(jiān)管，并及時(shí)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)演化；

針對(duì)城市信息孤島情況嚴(yán)重的問題，平臺(tái)提供城市數(shù)據(jù)采集、綜合處理、關(guān)聯(lián)分析，形成基于融合數(shù)據(jù)進(jìn)行城市治理決策和提升綜合業(yè)務(wù)處理的能力；

針對(duì)城市跨部門、跨行業(yè)、跨地域的綜合業(yè)務(wù)處理操作性不強(qiáng)的問題，平臺(tái)從底層機(jī)制上打破系統(tǒng)邊界，讓區(qū)縣、部門、機(jī)構(gòu)和人員之間的信息互通、流程互聯(lián)和功能互操作；

針對(duì)城市信息運(yùn)行安全的問題，平臺(tái)提供面向網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)體行為全域覆蓋、全程監(jiān)管的安全服務(wù)，建立從設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、云安全、應(yīng)用安全、大數(shù)據(jù)安全為一體的體系化安全能力。

據(jù)了解，通用功能平臺(tái)一旦建成，能夠匯聚城市資源進(jìn)行統(tǒng)一配置管理，通過建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，形成跨部門、跨行業(yè)、跨地域的綜合業(yè)務(wù)信息和業(yè)務(wù)處理流程。

建立一個(gè)城市運(yùn)營(yíng)管理中心

目前，國(guó)內(nèi)城市的行政部門在信息化系統(tǒng)建設(shè)方面已經(jīng)有了長(zhǎng)足發(fā)展并且取得了很多成績(jī)，然而也存在明顯短板，突出表現(xiàn)在海量數(shù)據(jù)信息整合不充分、缺乏開放和共享平臺(tái)、價(jià)值挖掘不夠深入等方面。

“城市在發(fā)展過程中承載了越來越多的資源和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，城市運(yùn)行的方方面面相互耦合越來越緊密?！敝袊?guó)電科城市運(yùn)營(yíng)管理中心總經(jīng)理陳沁表示，傳統(tǒng)的按照細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)Τ鞘羞M(jìn)行管理的模式面臨越來越大的挑戰(zhàn)，中國(guó)電科通過建立城市運(yùn)營(yíng)管理中心，從城市狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、城市異常智能預(yù)警、關(guān)鍵問題智慧決策、重大事件協(xié)同處置、事件深度學(xué)習(xí)、預(yù)警和決策模型自動(dòng)訓(xùn)練這六方面，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)和認(rèn)知驅(qū)動(dòng)的城市運(yùn)營(yíng)管理新模式。

該中心的目標(biāo)定位為城市數(shù)據(jù)匯聚融合和價(jià)值發(fā)掘的數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心，以及各類城市事件跨部門協(xié)同處置的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。重點(diǎn)做好城市運(yùn)行展現(xiàn)與監(jiān)測(cè)預(yù)警、協(xié)同處理與聯(lián)動(dòng)指揮、運(yùn)行仿真與統(tǒng)籌規(guī)劃、數(shù)據(jù)開放與信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理等五大業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市日常治理、公共服務(wù)、應(yīng)急處置和發(fā)展籌劃等業(yè)務(wù)的可視化、可控化、智能化、可預(yù)測(cè)、可量化評(píng)估與持續(xù)優(yōu)化。

第2篇：社區(qū)治理實(shí)施意見范文

摘要：隨著氣候變化和霧霾的凸顯，環(huán)境問題已成為最緊迫也最受大眾關(guān)注的問題之一。低碳社區(qū)建設(shè)可以在綠色家居、綠色建筑、居民生活方式的低碳方面做出一定的貢獻(xiàn)。我國(guó)在低碳社區(qū)建設(shè)中已取得了一些成績(jī)，但是在公眾認(rèn)知方面仍存在著居民對(duì)低碳社區(qū)認(rèn)知度低，居民的低碳能力低和低碳意識(shí)低等一系列問題。文章將以當(dāng)代動(dòng)機(jī)理論為視角，探尋目前我國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)中如何提高公眾認(rèn)知度和參與度的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞 ：低碳社區(qū)；動(dòng)機(jī)理論；激勵(lì)居民

近幾年人類的科學(xué)研究和生活實(shí)踐一再證明：氣候系統(tǒng)變暖是毋庸置疑的，人類對(duì)氣候的影響是明確的。如今我國(guó)城市發(fā)展面臨著巨大的環(huán)境壓力：“城市排放的CO2 占全國(guó)的90%，排放的SO2 占全國(guó)的98%。中國(guó)地級(jí)以上287 座城市排放的CO2約占全國(guó)排放總量的72%。城市發(fā)展與改善環(huán)境和向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的矛盾日益突出，城市化進(jìn)程中面臨著如何避免高碳化發(fā)展模式的各種挑戰(zhàn)①?！币虼耍覀兛梢詳喽?，作為連接城市和個(gè)人平臺(tái)的社區(qū)，尤其是以節(jié)能減排為目的的低碳社區(qū)，必然會(huì)推動(dòng)城市發(fā)展模式向低碳模式轉(zhuǎn)型。

一、我國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)的意義

低碳社區(qū)除具有節(jié)能減排的特點(diǎn)外，也具有“以人群聚居為主要特征的生活空間②”的社區(qū)共性。低碳社區(qū)的建設(shè)就是通過低碳理念的普及和相關(guān)激勵(lì)機(jī)制的建立來引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的人們主動(dòng)選擇低碳生活方式，以及修建低碳建筑、低碳設(shè)施從而優(yōu)化社區(qū)的整體環(huán)境，最終達(dá)到節(jié)能減排這一目的的社區(qū)建設(shè)活動(dòng)。

在我國(guó)，建設(shè)低碳社區(qū)的重要性為：1.城市發(fā)展低碳化的要求

中國(guó)正處在快速城市化的時(shí)期,城市化水平從1978 年的17.9%快速增長(zhǎng)到2014 年的54.77%，快速的城市化同工業(yè)化的進(jìn)程對(duì)中國(guó)的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):中國(guó)的發(fā)展必須摒棄發(fā)達(dá)國(guó)家在19世紀(jì)工業(yè)化初期采用的高能耗、高污染、低效率的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)而遵循環(huán)境友好型的低碳模式③。顯然，以節(jié)能減排為目標(biāo)的低碳社區(qū)符合環(huán)境友好型的低碳發(fā)展模式的要求。

2.城市環(huán)境亟待改善的需要

近年來我國(guó)城市人口急劇膨脹，人口的大量聚集，使城市內(nèi)部自然生態(tài)系統(tǒng)承受著巨大壓力，生活垃圾污染和處理問題，汽車尾氣排放等一系列問題仍然困擾著我們。低碳社區(qū)使用綠色建筑材料和節(jié)能材料，要求居民把垃圾進(jìn)行分類，鼓勵(lì)居民綠色出行，所以建設(shè)低碳社區(qū)對(duì)改善城市環(huán)境大有裨益。

3.提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段

低碳社區(qū)是建設(shè)低碳城市的重要組成部分，而低碳城市的發(fā)展為多數(shù)城市提供了趕超其他城市的機(jī)會(huì)④。很多城市政府認(rèn)識(shí)到: 在綠色低碳發(fā)展的大背景下，不進(jìn)行低碳發(fā)展是沒有前途的,及早調(diào)整城市治理模式,通過城市居民低碳理念的提升實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,提升自身在全國(guó)各個(gè)城市,甚至是世界各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)力,凸現(xiàn)城市特點(diǎn),提升經(jīng)濟(jì)盈余⑤。因此，建設(shè)低碳社區(qū)是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

二、我國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)的成就

2010年政府就社區(qū)的生活垃圾處理問題專門出臺(tái)了《生活垃圾處理技術(shù)指南》（城建〔2010〕61號(hào)）指出：“生活垃圾處理應(yīng)以保障公共環(huán)境衛(wèi)生和人體健康、防止環(huán)境污染為宗旨，遵循‘減量化、資源化、無害化’原則?！?014年國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于開展低碳社區(qū)試點(diǎn)工作的通知(發(fā)改氣候[2014]489號(hào))》強(qiáng)調(diào)開展低碳社區(qū)試點(diǎn)是我國(guó)走新型低碳城鎮(zhèn)化道路的重要探索，是倡導(dǎo)低碳生活方式的重要探索，是控制居民生活領(lǐng)域溫室氣體排放過快增長(zhǎng)的重要探索。

近年來我國(guó)在低碳社區(qū)試點(diǎn)探索中也取得了一些成就。下面列出少部分有代表性的低碳社區(qū)試點(diǎn)：

上海低碳社區(qū)的主要措施是“紅虹橋樞紐，臨港新城和崇明島建設(shè)若干低碳社區(qū)、低碳商業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等低碳發(fā)展綜合實(shí)踐區(qū)；預(yù)計(jì)2040 年竣工的東灘生態(tài)城有望成為世界的一個(gè)碳中和（CO2 零排放）的區(qū)域。⑥

揚(yáng)州社區(qū)傳統(tǒng)建筑的現(xiàn)代節(jié)能改造項(xiàng)目由揚(yáng)州市政府與GTE（德國(guó)技術(shù)合作公司）合作將節(jié)能建筑的理念與技術(shù)運(yùn)用于揚(yáng)州老城區(qū)的改造，對(duì)位于揚(yáng)州市廣陵區(qū)的傳統(tǒng)建筑中地方修建的新辦公樓采取了節(jié)能措施，將傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代節(jié)能概念相結(jié)合。⑦

北京長(zhǎng)辛店低碳社區(qū)在可持續(xù)發(fā)展框架及績(jī)效指標(biāo)的指導(dǎo)下，制定多用途社區(qū)概念規(guī)劃，建立低碳、經(jīng)濟(jì)可行、社會(huì)包容、環(huán)境優(yōu)化、資源有效的社區(qū)。⑧

三、我國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)居民認(rèn)知及參與調(diào)查

我國(guó)的低碳社區(qū)建設(shè)還處在初級(jí)階段，目前還存在大量的問題。筆者通過問卷調(diào)查初步了解了居民參與低碳社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀。

調(diào)查研究說明：本調(diào)查的主體是社區(qū)居民，調(diào)查方法為自填式問卷法。問卷發(fā)放點(diǎn)主要包括：北京、重慶、南京，河南省開封市四地，問卷共發(fā)放1000份，回收有效問卷率為83.4%。在置信區(qū)間為95%的條件下，834 份有效問卷，呈標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布，符合一般社會(huì)科學(xué)研究的規(guī)則。

1.樣本的基本情況：

樣本說明：

性別結(jié)構(gòu)：男性占49%，女性占51%，被調(diào)查者女性稍多，但符合研究要求。

年齡結(jié)構(gòu)：20 歲以下占16%，20~40歲占44%，40~60 歲占30%，60 歲以上占10%。

教育水平結(jié)構(gòu)：初中占14%，高中占40%，大學(xué)占39%，研究生占4%，其他占3%。

職業(yè)結(jié)構(gòu)：政府人員占6%，企事業(yè)單位人員占30%，自由職業(yè)者占30%，其他占34%。

2.調(diào)查結(jié)果與分析

表1說明：60歲以上的人熟悉低碳生活的比例明顯低于60歲以下的人，20~40歲的人熟悉低碳生活的比例最大。

總體上來說，各年齡段的人對(duì)綠色生活的熟悉度都明顯高于低碳生活，可見大眾對(duì)低碳生活的認(rèn)知還處在較低層次，對(duì)低碳生活的相關(guān)宣傳仍需加大力度。

表2說明：在聽說過低碳社區(qū)的人中男性略高于女性，總體來說，聽說過低碳社區(qū)的人比沒聽過的低六個(gè)百分點(diǎn)。

性別對(duì)低碳社區(qū)的認(rèn)知影響不存在較大差異，沒聽過低碳社區(qū)的人還在半數(shù)以上。

表3說明：雖然有多數(shù)人沒聽過低碳社區(qū)，但是在調(diào)查者中有將近2/3的人表示有興趣參與低碳社區(qū)建設(shè)；存在著23.7%人對(duì)低碳社區(qū)建設(shè)沒有興趣。

表4說明：學(xué)歷越高的人了解垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的人所占比例越高，學(xué)歷越低的人大概了解垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的人所占比例越高，在所調(diào)查的人中了解垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的人有1/3多一點(diǎn)。

當(dāng)然我們必須要看到，有相當(dāng)一部分人是大概明白甚至是不明白如何進(jìn)行垃圾分類，也就是低碳能力（低碳能力包括實(shí)際執(zhí)行力和支撐執(zhí)行力的相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備兩方面)較低。

表5說明：選擇會(huì)關(guān)閉暫時(shí)不用的電器的人大約占一半，有大概44%的人偶爾會(huì)關(guān)閉暫時(shí)不用的電器，還有一部分人不會(huì)關(guān)閉暫不使用的電器。

可以看出，多數(shù)人會(huì)讓家用電器時(shí)常處于待機(jī)狀態(tài)，而不是主動(dòng)切斷電源，這反映出，人們的低碳意識(shí)還不夠強(qiáng)烈，日常行為往往會(huì)與低碳生活背道而馳。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以把我國(guó)居民參與低碳社區(qū)建設(shè)面臨的問題總結(jié)如下：

（1）居民對(duì)于低碳社區(qū)的認(rèn)知度普遍低下。

（2）居民關(guān)于如何過低碳生活的知識(shí)儲(chǔ)備不足，因此真正選擇低碳生活模式的人也就不多。

（3）居民主動(dòng)選擇低碳生活方式的意識(shí)還不夠強(qiáng)烈。

（4）居民普遍忽視生活中節(jié)能減排的細(xì)節(jié)（如隨手關(guān)燈、垃圾分類）。

四、動(dòng)機(jī)理論視角下提高居民認(rèn)知和參與低碳社區(qū)建設(shè)的對(duì)策

低碳社區(qū)的建設(shè)問題，也可看作是社區(qū)管理的問題。社區(qū)的管理者可以將社區(qū)看作一個(gè)“公司”（這個(gè)公司不是以營(yíng)利為目的的），“有效的管理者能夠使員工盡最大的努力認(rèn)真工作，了解員工如何受到獎(jiǎng)勵(lì)以及為什么會(huì)被激勵(lì)，并且選擇最合適的激勵(lì)方式來滿足員工的需求”⑨。文章將運(yùn)用管理學(xué)當(dāng)中的動(dòng)機(jī)理論尋求解決居民對(duì)低碳社區(qū)認(rèn)知度低、低碳能力低、低碳意識(shí)低（“三低”）的問題的對(duì)策。

在本文的討論范圍內(nèi)，管理的目的就是解決“三低”，而社區(qū)內(nèi)的居民可以看作是員工。從當(dāng)代動(dòng)機(jī)理論的整合圖（圖1）可以看出，在建設(shè)低碳社區(qū)過程當(dāng)中，管理者應(yīng)該注意到以下6個(gè)問題：

①要認(rèn)清個(gè)體差異；②利用目標(biāo)；③確保目標(biāo)被“員工”認(rèn)為是可實(shí)現(xiàn)的；④個(gè)人化的獎(jiǎng)勵(lì)；⑤獎(jiǎng)勵(lì)與績(jī)效掛鉤；⑥檢查公平性。

因此，在動(dòng)機(jī)理論視角下，可以提出提高低碳社區(qū)居民參與度的對(duì)策：

1.加大對(duì)低碳社區(qū)的宣傳力度

因?yàn)榫用耖g因年齡、學(xué)歷等因素存在著對(duì)低碳社區(qū)的認(rèn)知差異，所以相關(guān)部門要依據(jù)居民年齡、學(xué)歷、職業(yè)的不同借助與之相應(yīng)的媒介（網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、社區(qū)宣傳欄等）對(duì)低碳社區(qū)建設(shè)的基本概念——什么是低碳生活、垃圾分類的知識(shí)、節(jié)約用電的技巧、如何選擇綠色建筑材料等等進(jìn)行普及。

2.引導(dǎo)居民建立低碳生活目標(biāo)

社區(qū)管理者應(yīng)運(yùn)用多種方式對(duì)居民進(jìn)行宣傳、引導(dǎo)，讓居民知道自身的行為（如節(jié)約用電、綠色出行、垃圾分類等）對(duì)優(yōu)化社區(qū)環(huán)境以及節(jié)能減排和改善大氣質(zhì)量具有不可小覷的作用，從而引導(dǎo)居民自覺地把低碳生活作為他們的目標(biāo)。

3.增加低碳社區(qū)建設(shè)的趣味性和互動(dòng)性

社區(qū)管理問題說到底還是人的問題，要建設(shè)低碳社區(qū)就要讓居民參與其中，讓他們真正能感受到建設(shè)低碳社區(qū)的樂趣。為了達(dá)到這一目的，管理者可以在社區(qū)內(nèi)或社區(qū)間舉辦有關(guān)低碳知識(shí)的競(jìng)賽，要?jiǎng)?chuàng)新居民互動(dòng)方式，比如創(chuàng)立社區(qū)低碳日，組織居民參觀低碳示范社區(qū)等。

4.設(shè)立社區(qū)低碳生活評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、引入低碳生活競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

社區(qū)管理者可以定下本社區(qū)的低碳生活衡量量表（衡量維度包括低碳出行、低碳建筑、低碳飲食等等）對(duì)個(gè)人和家庭的低碳情況予以記錄評(píng)估，并適時(shí)在社區(qū)內(nèi)予以公示（當(dāng)然這需要得到被公示者的同意，畢竟選擇低碳生活應(yīng)當(dāng)遵從自愿原則）以供社區(qū)居民交流討論，營(yíng)造個(gè)人之間，家庭之間競(jìng)相“低碳”的社區(qū)低碳氛圍。

5.建立低碳生活獎(jiǎng)勵(lì)制度

在低碳社區(qū)建設(shè)中，尤其是初期階段，管理者要注意到獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)居民選擇低碳生活方式的激勵(lì)作用。管理者應(yīng)建立一套完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)那些在低碳生活中表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人或家庭給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，一方面肯定其努力和激勵(lì)其在低碳生活中做得更好；另一方面吸引更多的人或家庭參與到低碳社區(qū)建設(shè)中來。

6.建立有效的低碳糾錯(cuò)和監(jiān)督機(jī)制

一個(gè)好的制度和好的社區(qū)建設(shè)活動(dòng)在于它們是公開的，透明的，可以自我修正錯(cuò)誤的。毫無疑問，有關(guān)低碳社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)和制度是需要監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制的。這一點(diǎn)是管理者必須要注意的地方，因?yàn)橛行У谋O(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制可以長(zhǎng)久維持居民低碳生活的模式，糾正居民生活不低碳的行為，確保上述諸條措施能夠公開、公正、透明地實(shí)施和低碳社區(qū)建設(shè)活動(dòng)本身的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

總之，社區(qū)居民是社區(qū)建設(shè)的主力軍，他們長(zhǎng)期生活在社區(qū)內(nèi)，隨手關(guān)燈，選擇爬樓梯上樓等一些小舉動(dòng)都會(huì)給社區(qū)整體環(huán)境帶來影響，一旦社區(qū)內(nèi)居民選擇低碳生活的積極性被完全調(diào)動(dòng)起來，我們國(guó)家的整體環(huán)境和低碳排放都有可能因之得到巨大改善。所以說社區(qū)居民是低碳社區(qū)建設(shè)，或說是節(jié)能減排的不可小覷的力量。

社區(qū)管理者只有通過加大對(duì)低碳社區(qū)的宣傳力度，建立低碳生活激勵(lì)機(jī)制和自查制度等方式，才能將居民在節(jié)能減排中的力量發(fā)揮到最大。

引文注釋

①氣候變化綠皮書：應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告（2013）[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2013（11）：105.

②蔣慧琴,張麗麗.基于個(gè)體行為的低碳社區(qū)建設(shè)研究[J].科技管理研究,2013(5):045.

③付允，馬永歡，等.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式[J].中國(guó)人口?資源與環(huán)境，2008(3):23.

④李俊峰,馬玲娟.低碳經(jīng)濟(jì)是規(guī)制世界發(fā)生格局的新規(guī)則[J].世界環(huán)境,2008:2(2):17～20.

⑤蘇瑾.贏余:低碳經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)[J].世界環(huán)境,2007(4):32～34.

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第3篇：社區(qū)治理實(shí)施意見范文

關(guān)鍵詞：50～60歲人群；社區(qū)常見?。恢嗅t(yī)體質(zhì)辨識(shí)；康橋

Abstract：Objective Through the Cambridge community 50 ～ 60 outpatient clinic population constitution of TCM identification investigation，and analyzing the characteristic of the type of constitution in population of common diseases，to the traditional Chinese medicine constitution classification theory in common disease prevention，health care，community health education，health management，and other aspects of the application to provide epidemiological data support.Methods Nine constitutional classification of TCM scale，the 50 ～ 60 years old people in the TCM clinic of traditional Chinese medicine constitution identification of collection，screening and analysis.Results Hypertension， coronary heart disease patient constitution of damp heat， phlegm dampness constitution； diabetic patients with Yin deficiency mainly； stomach disease patients with damp heat， Qi deficiency， Yang deficiency mainly； insomnia patients without obvious physical differences.Conclusion In this community， the types of physical fitness of patients with common diseases are obvious， and the health intervention should be strengthened.

Key words：Aged 50～60； Common disease community； TCM Constitution identification； Cambridge

中醫(yī)體質(zhì)學(xué)認(rèn)為，一般人群中具有不同的體質(zhì)類型，不同性別，年齡，地域等人群的體質(zhì)特點(diǎn)也有差異，體質(zhì)與疾病的發(fā)生發(fā)展，轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)歸有很大的相關(guān)性，通過此研究了解社區(qū)50～60歲人群常見病患者的不同體質(zhì)特點(diǎn)，通過調(diào)整體質(zhì)從而起到未病先防的作用。

1 資料與方法

1.1一般資料 對(duì)長(zhǎng)期居住在康橋的50～60歲以上的中醫(yī)門診就診的人群，隨機(jī)篩選患有高血壓病、糖尿病、冠心病、胃脘痛、不寐患者各100例。

1.2方法 主要采取門診就診的方式，對(duì)就診者通過望聞問切四診合參，了解就診者姓名，性別，生活方式，運(yùn)動(dòng)，飲食，睡眠，二便，既往病史等情況，對(duì)社區(qū)常見病患者隨機(jī)篩查出高血壓病、糖尿病、冠心病、胃脘痛、不寐患者各100例，進(jìn)行8種體質(zhì)偏頗類型分類（氣虛質(zhì)、陽虛質(zhì)、陰虛質(zhì)、痰濕質(zhì)、濕熱質(zhì)、瘀血質(zhì)、氣郁質(zhì)、特稟質(zhì)）。

2結(jié)果

2.1 500例樣本中濕熱質(zhì)118例，占比23.60%，為最高，其次為氣虛質(zhì)、痰濕質(zhì)、陰虛質(zhì)，占比分別為：16.00%、15.60%、15.00%?？倶颖倔w質(zhì)分型分布見表1。

2.2不同疾病中醫(yī)體質(zhì)類型的特征不同，高血壓病、冠心病患者以濕熱質(zhì)、痰濕質(zhì)為主；糖尿病患者以陰虛質(zhì)為主；胃脘痛患者以濕熱質(zhì)、氣虛質(zhì)、陽虛質(zhì)為主；不寐患者體質(zhì)類型中除了氣郁質(zhì)、特稟質(zhì)占比少以外的其他體質(zhì)類型占比差別不大。常見疾病與體質(zhì)分型構(gòu)成比分布，見表2。

3 討論

體質(zhì)類型貫穿于人的整個(gè)生命過程之中，是各種疾病發(fā)生、發(fā)展的制約條件，影響疾病的發(fā)展變化[1]?！饵S帝內(nèi)經(jīng)》中明確指出了“治未病”的學(xué)術(shù)思想，通過積極改善特殊體質(zhì)，可阻止疾病的進(jìn)展，從而起到預(yù)防的目的。

體質(zhì)類型的形成與發(fā)展取決于先天遺傳因素，又與自然條件的差異，如氣候特點(diǎn)、地理環(huán)境、水土性質(zhì)的差異等有關(guān)。不同地理區(qū)域的人群，體質(zhì)結(jié)構(gòu)差異明顯[2]。上海地區(qū)位于我國(guó)東南沿海地區(qū)，地處亞熱帶，氣候炎熱，濕潤(rùn)多雨，夏長(zhǎng)冬短，人體長(zhǎng)期生活在這種環(huán)境而且嗜食海鮮發(fā)物易釀生濕熱，加之50～60歲人群代謝功能開始下降，所以體質(zhì)多呈濕熱質(zhì)，本次的調(diào)查濕熱質(zhì)占比23.60%，為最高，不同疾病體質(zhì)類型特點(diǎn)不同，高血壓病、冠心病、胃脘痛患者以濕熱質(zhì)為主，糖尿病患者以陰虛質(zhì)為主，不寐患者的體質(zhì)類型無明顯偏重，應(yīng)與不寐形成因素多，病因復(fù)雜有關(guān)。以上結(jié)果提示對(duì)該社區(qū)的濕熱質(zhì)、痰濕質(zhì)應(yīng)給予干預(yù)，加強(qiáng)健康宣傳，指導(dǎo)飲食，合理鍛煉，以及藥茶，藥膳等措施，改善該社區(qū)常見病的體質(zhì)使其趨于平和，從而協(xié)助慢性病有效的控制，提高患者的生活質(zhì)量。因此，此次調(diào)查從中醫(yī)“治未病”的角度，對(duì)社區(qū)常見慢性病患者病情的控制及緩解，以及對(duì)提高其健康水平及生活狀態(tài)均有較高的實(shí)用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：社區(qū)治理實(shí)施意見范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)；非正式學(xué)習(xí)；資源共享

一、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)界定

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的定義，國(guó)內(nèi)外學(xué)者有多種表述。首都師范大學(xué)的王陸教授給出了一個(gè)較為全面的定義：“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)是一種新型的學(xué)習(xí)組織，也是解決當(dāng)前一系列教育難題的有意義的嘗試，是當(dāng)代社會(huì)需求和科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物?！盵1]

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)是一個(gè)為完成共同的目標(biāo)而組成的學(xué)習(xí)小組，在學(xué)習(xí)過程中通過溝通、交流、共享信息、資源和彼此的思想、觀點(diǎn)、創(chuàng)新和經(jīng)歷來獲取知識(shí)，共同完成一定學(xué)習(xí)任務(wù)，促進(jìn)自身的學(xué)習(xí)和發(fā)展，形成相互促進(jìn)的人際關(guān)系。

二、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的構(gòu)成要素

1.基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的社區(qū)支撐平臺(tái)。不同的社區(qū)支撐平臺(tái)對(duì)于社區(qū)成員之間的交互過程的支持是存在差異的，對(duì)于社區(qū)的形成也有著重要的影響。

2.學(xué)習(xí)者。社區(qū)概念的引入使得教師和學(xué)生的角色不再像傳統(tǒng)課堂教學(xué)那樣差異明顯，在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的理念中更多的是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者之間的互助，強(qiáng)調(diào)人人都要學(xué)習(xí)，人人皆可為師的理念。

3.社區(qū)的組織方式、管理體制。這是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)構(gòu)建者們應(yīng)該考慮的一個(gè)重要問題。“常見的社區(qū)組織方式有：以學(xué)?；虬嗉?jí)為中心，以學(xué)科為中心；以活動(dòng)為中心；以興趣為中心。”[2]社區(qū)的管理體制要求考慮社區(qū)成員的角色劃分、權(quán)限劃分、積分制度、獎(jiǎng)懲措施等方面的內(nèi)容。

4.社區(qū)的學(xué)習(xí)資源。社區(qū)的學(xué)習(xí)資源是吸引學(xué)習(xí)者參與的一個(gè)重要因素。因此，在社區(qū)起步的時(shí)候要為學(xué)習(xí)者提供設(shè)計(jì)良好的學(xué)習(xí)資源。隨著學(xué)習(xí)者的增多和社區(qū)的發(fā)展，學(xué)習(xí)資源的提供就應(yīng)該主要依靠社區(qū)成員了。

三、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)案例分析

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)可以分為專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域作為社區(qū)話題核心，如小木蟲社區(qū)；和以業(yè)余愛好或興趣為社區(qū)主題，如橡樹攝影網(wǎng)。本文就選取了這兩個(gè)典型案例進(jìn)行比較分析。

（一）典型案例分析。

1.小木蟲論壇介紹。

小木蟲論壇，是一個(gè)獨(dú)立、純學(xué)術(shù)、非經(jīng)營(yíng)性的論壇。論壇的“分類討論區(qū)”中主要有十三個(gè)分類，學(xué)術(shù)科研綜合區(qū)、化學(xué)專業(yè)區(qū)、人文社科區(qū)等，每個(gè)分類又分多個(gè)版面。除了主要的分類區(qū)，首頁上還有“休閑灌水”、“我的故事”、 “木蟲之家”等欄目。凡是積極參與了討論、發(fā)帖子較多的成員都可以稱為積極參與者。小木蟲把參與者分成不同的等級(jí)，“蟲友”在不斷的成長(zhǎng)過程中，通過發(fā)帖、解決問題來提高自己的等級(jí)，無形之中提高了交流的積極性。

2.橡樹攝影網(wǎng)介紹。

橡樹攝影網(wǎng)除了擁有基本的社區(qū)服務(wù)板塊外，分設(shè)了模特交流、技術(shù)交流、器材交易等內(nèi)容，基本上圍繞攝影相關(guān)的內(nèi)容展開。橡樹攝影網(wǎng)的社區(qū)文化是“自信，樂于欣賞他人”。來橡樹的人，無論是版主還是普通橡友，人人都平等，互相尊重。通過攝影本身的意識(shí)感染力來吸引學(xué)習(xí)者的參與，讓大家在友好的氣氛中尋找自己的需求，這正是所有這種類型的學(xué)習(xí)社區(qū)所需要的。

（二）典型案例比較。

1.交互方式比較：一個(gè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體的形成往往是幾種交互工具的組合使用。Blog是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的個(gè)人名片，QQ是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)成員的“口舌”， BBS是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)討論的主要陣地，E-mail是網(wǎng)絡(luò)信任最強(qiáng)的工具。無論是在專業(yè)型社區(qū)還是興趣型社區(qū)，這些工具都是必不可少的。

2.主題資源比較：兩種類型學(xué)習(xí)社區(qū)的主要區(qū)別就是學(xué)習(xí)主題的不同，這就帶來了學(xué)習(xí)氛圍和社區(qū)文化的不同，小木蟲社區(qū)更注重專業(yè)知識(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，從而提高自己的權(quán)威性，來吸引學(xué)習(xí)者，進(jìn)行更深入的交流，解決實(shí)際問題；而橡樹攝影網(wǎng)強(qiáng)調(diào)的是情感的歸屬和認(rèn)同，發(fā)帖內(nèi)容大多數(shù)以圖片為主，要有觀賞性和交流性，評(píng)論沒有絕對(duì)的對(duì)或錯(cuò)，多角度的分析就是對(duì)發(fā)帖者最大的鼓勵(lì)。 3.社區(qū)規(guī)范性比較：兩個(gè)社區(qū)都擁有一套完善的管理體系，以使得在不斷攻城略地中保持穩(wěn)定和安全。同樣每個(gè)社區(qū)都有自己對(duì)會(huì)員的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)發(fā)帖者適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)是社區(qū)交流重要的一部分。小木蟲社區(qū)對(duì)會(huì)員進(jìn)行了簡(jiǎn)單的等級(jí)分類，等級(jí)越高說明威望越高，橡樹攝影網(wǎng)則是用分值來鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者。各個(gè)版主應(yīng)該對(duì)每個(gè)參與者的留言內(nèi)容進(jìn)行甄別，及時(shí)鼓勵(lì)和批評(píng)。

通過以上幾點(diǎn)分析可以得出，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)是否可以吸引參與者學(xué)習(xí)和貢獻(xiàn)知識(shí)，是這個(gè)社區(qū)成功與否的關(guān)鍵。

四、 網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的建構(gòu)與組織策略

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的目的是為學(xué)習(xí)群體建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)環(huán)境，從中能激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。本文提出關(guān)于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的建構(gòu)與組織策略幾點(diǎn)意見。

（一）增強(qiáng)平臺(tái)服務(wù)功能。

平臺(tái)服務(wù)功能是為學(xué)習(xí)共同體構(gòu)建環(huán)境支持，是基本要素?！捌脚_(tái)服務(wù)功能包括交互、搜索、界面的動(dòng)態(tài)性和個(gè)人信息管理的服務(wù)，服務(wù)保障是吸引參與者的基本保障，這都是需要在硬件方面有強(qiáng)大的技術(shù)支持?！盵3]但要做出交互功能強(qiáng)大的平臺(tái)，并不是很容易，往往需要求助專業(yè)人員。

（二）加快社區(qū)知識(shí)更新速度。

“學(xué)習(xí)社區(qū)正是一種把知識(shí)管理應(yīng)用于實(shí)踐的社區(qū)。社區(qū)同時(shí)還要保證學(xué)習(xí)內(nèi)容的高質(zhì)量，這樣即使大多數(shù)參與者只是作為游客存在，也會(huì)有高質(zhì)量的學(xué)習(xí)發(fā)生。”[4] “小木蟲論壇”之所以保持上千人同時(shí)在線，與其提供的高質(zhì)量的學(xué)習(xí)內(nèi)容及案例分析是分不開的，同時(shí)該社區(qū)中還有每天都在增加的“FAQ”(常見問題答疑)，使帶著問題而來的學(xué)習(xí)者能在這里找到問題的答案。

（三）增強(qiáng)社區(qū)的文化氛圍。

良好的文化氛圍是促使參與者參與社區(qū)活動(dòng)的動(dòng)力之一，為參與者提供情感支持，是使參與者產(chǎn)生歸屬感的重要因素。各個(gè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)應(yīng)根據(jù)自己的社區(qū)文化，增強(qiáng)其成員之間的互動(dòng)，讓學(xué)習(xí)者從中獲取知識(shí)，滿足其人際交往和自我認(rèn)知的需要。

（四）適當(dāng)組織面對(duì)面活動(dòng)。

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)者身處異地，彼此之間無法進(jìn)行全方位的接觸與了解。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)中的交流達(dá)到一定程度以后，適當(dāng)組織各種規(guī)模的面對(duì)面活動(dòng)會(huì)成為繼續(xù)學(xué)習(xí)的催化劑。面對(duì)面交流是網(wǎng)絡(luò)交流的升華，能增加成員之間的感情，引導(dǎo)學(xué)習(xí)繼續(xù)深入，保證了學(xué)習(xí)的流暢性和高質(zhì)量。

大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)應(yīng)用的適用性不足，還需要進(jìn)行深入研究和功能設(shè)計(jì)，但作為非正式教育的典型代表，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)是存在很大發(fā)展空間和強(qiáng)大生命力的，我們應(yīng)該將這種學(xué)習(xí)方式應(yīng)用于更多的領(lǐng)域，為終身教育服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：社區(qū)治理實(shí)施意見范文

    市勞動(dòng)局提出的《關(guān)于鼓勵(lì)下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和發(fā)展社區(qū)服務(wù)組織的若干意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    關(guān)于鼓勵(lì)下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和發(fā)展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織若干意見

    （寧波市勞動(dòng)局  一九九八年七月八日）

    根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步拓展就業(yè)渠道，引導(dǎo)就業(yè)方向，鼓勵(lì)下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和推進(jìn)社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：

    一、下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)是指下崗、失業(yè)職工個(gè)體或組織起來（合伙）就業(yè)的一種就業(yè)形式。社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織是指由街道、居委會(huì)興辦或組織的，以安置下崗、失業(yè)職工就業(yè)為主的再就業(yè)載體或勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)組織。

    二、本意見所指下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)與社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，其從業(yè)范圍為社區(qū)、家政服務(wù)，市容保潔、保綠服務(wù)，企事業(yè)單位臨時(shí)性、突擊性勞務(wù)，各類代送、代供、代辦服務(wù)，家庭分散加工服務(wù)，等等。

    下崗、失業(yè)職工組織起來就業(yè)的，應(yīng)由三人及以上合伙經(jīng)營(yíng)，并建立自立經(jīng)濟(jì)組織。自立經(jīng)濟(jì)組織和各街道、居委會(huì)建立的社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，應(yīng)有相應(yīng)的場(chǎng)所，并制定勞動(dòng)組織章程。

    三、下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道、居委會(huì)建立社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，按以下程序辦理：

    下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)的，憑《寧波市企業(yè)職工下崗證》、《寧波市城鎮(zhèn)失業(yè)職工登記證》和身份證，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門初審后報(bào)市勞動(dòng)部門，由市勞動(dòng)部門認(rèn)定核發(fā)由市勞動(dòng)部門統(tǒng)一制發(fā)的《寧波市下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)認(rèn)定表》；對(duì)其中組織起來（建立經(jīng)濟(jì)組織）就業(yè)的，同時(shí)提交勞動(dòng)組織章程、合伙人員與從業(yè)人員的花名冊(cè)及有關(guān)證件。

    社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織可由主辦的街道或居委會(huì)組織，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出申請(qǐng)，并附勞動(dòng)組織章程、從業(yè)人員花名冊(cè)及有關(guān)證件，經(jīng)區(qū)勞動(dòng)部門初審后報(bào)市勞動(dòng)部門，由市勞動(dòng)部門認(rèn)定核發(fā)由市勞動(dòng)部門統(tǒng)一制發(fā)的《寧波市社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織認(rèn)定表》。

    下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道、居委會(huì)建立社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，可憑《寧波市下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)認(rèn)定表》或《寧波市社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織認(rèn)定表》（以下統(tǒng)稱《認(rèn)定表》）及相關(guān)附件，按規(guī)定向工商部門辦理有關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取《臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

    四、對(duì)下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道、居委會(huì)建立的社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，實(shí)行以下優(yōu)惠政策：

    （一）下崗、失業(yè)職工個(gè)體就業(yè)或合伙就業(yè)的，憑《認(rèn)定表》和《臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅及各種行政性收費(fèi)。

    社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織及下崗、失業(yè)職工合伙就業(yè)后擴(kuò)大從業(yè)人員的自立經(jīng)濟(jì)組織，其吸納的下崗、失業(yè)職工人數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)60％及以上的，憑《認(rèn)定表》和《臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅及各種行政性收費(fèi)；吸納下崗、失業(yè)職工占50％及以上不滿60％的，享受免征上述稅費(fèi)政策2年。

    （二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的水、電、房費(fèi)，報(bào)經(jīng)有關(guān)主管部門審核，按工業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)收取。

    （三）因資金不足而向銀行貸款的，按銀行貸款利息總額的20％予以一年期貼息，從再就業(yè)工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。

    （四）注冊(cè)登記及驗(yàn)訖檢查時(shí)，工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、醫(yī)管、公安、城建等部門根據(jù)各自職責(zé)，予以簡(jiǎn)化服務(wù)手續(xù)等方面的支持。

    五、下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織要依法經(jīng)營(yíng)。各級(jí)勞動(dòng)部門要加強(qiáng)對(duì)下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)與社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織的管理、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項(xiàng)服務(wù)工作。同時(shí)要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時(shí)督促糾正，違法的要堅(jiān)決取締。

    六、自核發(fā)《臨時(shí)營(yíng)業(yè)許可證》后的15天內(nèi)，工商登記部門和社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織要將下崗職工自立就業(yè)和吸納下崗職工的人員名單，反饋給下崗職工所在的行業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心或企業(yè)再就業(yè)工作站。

第6篇：社區(qū)治理實(shí)施意見范文

專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)主持詞

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，大家下午好！

現(xiàn)在開會(huì)。

為進(jìn)一步提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，深化社會(huì)治理創(chuàng)新，貫徹落實(shí)區(qū)委“515”領(lǐng)航工程的重要舉措，推動(dòng)市、區(qū)關(guān)于物業(yè)管理和垃圾分類工作在基層落地生根。同時(shí)希望通過黨建引領(lǐng)，以創(chuàng)新方式，助推完善人民群眾關(guān)心的問題，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)自治共治，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。特此召開**鎮(zhèn)“黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)垃圾分類”專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。

參加今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志有：**鎮(zhèn)黨委副書記沈軍，**鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、居民區(qū)黨委書記余劍秋。出席的人員有：鎮(zhèn)居民區(qū)黨委、綜合黨委、房管辦、社區(qū)辦、網(wǎng)格化中心負(fù)責(zé)人，居民區(qū)黨總支部，物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人，業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人，共計(jì)80人。

會(huì)議的議程有四項(xiàng)：

一是傳達(dá)學(xué)習(xí)《閔行區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“黨建引領(lǐng)

紅色物業(yè)”建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》

、《閔行區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建驗(yàn)收工作方案》等文件精神；

二是解讀《**鎮(zhèn)居住區(qū)生活垃圾分類減量考核試行方案》；

三是解讀《**鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步做好住宅小區(qū)物業(yè)管理考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)工作的實(shí)施意見（試行）》文件；

四是部署2019年“黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)”工作

五是領(lǐng)導(dǎo)講話

現(xiàn)在進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)議程。請(qǐng)xxx同志宣讀《閔行區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“黨建引領(lǐng)

紅色物業(yè)”建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》文件精神，《閔行區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建驗(yàn)收工作方案》等文件精神。

現(xiàn)在進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)議程。請(qǐng)xxx同志解讀《**鎮(zhèn)居住區(qū)生活垃圾分類減量考核試行方案》

現(xiàn)在進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng)議程。請(qǐng)xxx同志解讀《**鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步做好住宅小區(qū)物業(yè)管理考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)工作的實(shí)施意見（試行）》文件；

剛才，聽了xxx等3位同志對(duì)紅色物業(yè)和垃圾分類文件的解讀，這些經(jīng)驗(yàn)都從不同的側(cè)面、不同的角度、不同的形式給我們以不同的啟示，為推動(dòng)物業(yè)管理和垃圾分類工作提供了兼具先進(jìn)性、典型性、代表性的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

接下來由xxx同志部署2019年“黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)”工作。

進(jìn)一步對(duì)黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)工作進(jìn)行了全面的部署；對(duì)我們了解和把握黨建工作的新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)物業(yè)管理和垃圾分類工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

最后由xxx領(lǐng)導(dǎo)講話。

第7篇：社區(qū)治理實(shí)施意見范文

一、開展情況

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了**縣**環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由**局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、**、**、**三名副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員。

二是部署到位。在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)會(huì)后，我局對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)行動(dòng)員、安排、部署，形成了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的強(qiáng)大合力。出臺(tái)了《關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的通知》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境容貌綜合整治的實(shí)施意見》等文件確保了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作措施更具操作性。

三是責(zé)任到位。針對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中社區(qū)、社區(qū)所在單位、社區(qū)各住戶以及社區(qū)各小區(qū)的聯(lián)系單位的職能職責(zé)不是很清楚的情況，幫助社區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了各清掃保潔范圍，完善了“門前三包”責(zé)任管理制度。并把此項(xiàng)工作作為本年度職工年終綜合目標(biāo)考核。

四是宣傳到位。通過發(fā)放宣傳資料、干部帶動(dòng)、街頭、企業(yè)宣傳等多種形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治的目的意義，并組織全局干部群眾參加了縣上組織的“萬人大掃除活動(dòng)”、每周周末的“文明勸導(dǎo)活動(dòng)”和每周三的“門前三包勸導(dǎo)活動(dòng)”。

五是保障到位。在資金十分緊張的情況下擠出資金2.7萬余元專門用于環(huán)境綜合治理。

六是督促到位。邀請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局所負(fù)責(zé)的新南社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)解決問題。同時(shí)，局組織人員對(duì)我局所負(fù)責(zé)的新南社區(qū)一小區(qū)堅(jiān)持每天開展環(huán)境綜合治理巡查，對(duì)整治較為突出的問題，通知責(zé)任人實(shí)行限期整改。

七是整治到位。我局積極配合社區(qū)和所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的同時(shí)，狠抓了絲綢大院的整治,采取單位出一點(diǎn),市民出一點(diǎn),企業(yè)拿一點(diǎn)的辦法,共同籌資約5萬余元,集中打造絲綢大院。目前，我局所聯(lián)系的社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境綜合治理工作多次得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)。

二、下步打算

第8篇：社區(qū)治理實(shí)施意見范文

一、指導(dǎo)思想

以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的工作理念，進(jìn)一步夯實(shí)鞏固基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)“村為主”工作機(jī)制，推動(dòng)工作重心下移，努力提高人口計(jì)生工作的總體水平，為我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)要求和主要任務(wù)

通過開展人口計(jì)生工作“強(qiáng)基提質(zhì)”活動(dòng)，達(dá)到“五個(gè)到位”:環(huán)孕檢到位，節(jié)育措施落實(shí)到位，流動(dòng)人口管理服務(wù)到位，宣傳服務(wù)到位，規(guī)范化管理到位。

1、堅(jiān)決遏制違法生育、違規(guī)懷孕，特別是非婚生育和違法收養(yǎng)，確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定；

2、嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠現(xiàn)象，保證出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)；社區(qū)需提供有效線索或協(xié)助查處“兩非”案件；

3、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作力度，震懾違反人口計(jì)生政策現(xiàn)象；社區(qū)要努力查處1例10萬元以上的個(gè)案，力爭(zhēng)當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)60%，歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)80%。

4、深入清理人口出生漏、錯(cuò)報(bào)和育齡婦女漏查、漏管問題，做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)；

5、狠抓長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)，長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)95%以上、及時(shí)率達(dá)90%以上，完成結(jié)扎任務(wù)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、開展“宣傳教育周”活動(dòng)。由街道計(jì)生辦牽頭，結(jié)合宣講（三送）活動(dòng)從2月20日至2月28日利用一個(gè)星期的時(shí)間開展計(jì)劃生育綜合治理宣傳周活動(dòng)。

召開動(dòng)員大會(huì)，集中思想，統(tǒng)籌安排，明確任務(wù)，迅速掀起濃厚宣傳氛圍。要緊緊結(jié)合“三送”及宣講活動(dòng)，充分利用上門上戶、宣傳車等多種形式，宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、先進(jìn)事例，開展豐富多彩的人口文化活動(dòng)，在街道形成計(jì)劃生育綜合整治活動(dòng)的濃厚氛圍。

2、開展違法生育處理綜合整治。成立解放片計(jì)劃生育綜合整治小組成員：計(jì)生辦成員及各社區(qū)書記、主任。本著“懲罰一個(gè)、教育一片”的原則，加大對(duì)違反人口計(jì)生政策現(xiàn)象的處理處罰力度。⑴集中征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)違法生育的一律依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)拒不繳納的違法生育當(dāng)事人，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。⑵落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)違法生育對(duì)象是黨員干部和國(guó)家公職人員的，依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處，對(duì)因工作失職、瀆職，給人口計(jì)生工作造成嚴(yán)重影響的相關(guān)責(zé)任人，加大責(zé)任追究，處理到位率達(dá)100%。（3）嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、發(fā)展黨員等工作中，嚴(yán)把計(jì)劃生育審核關(guān)，對(duì)違反人口計(jì)生政策的單位和個(gè)人，一律實(shí)施“一票否決”。

3、落實(shí)避孕節(jié)育措施。對(duì)節(jié)育措施落實(shí)情況進(jìn)行清理清查，對(duì)尚未落實(shí)的要加強(qiáng)引導(dǎo)力度，全部落實(shí)安全、有效、適宜、長(zhǎng)效的措施，對(duì)已落實(shí)的要嚴(yán)把落實(shí)及時(shí)率，確保及時(shí)率100%，長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)98%，當(dāng)年生育二孩絕育率達(dá)100%。

4、開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)綜合整治。自年3月1日起至年6月30日，做好清理清查工作，做到底子清、流向明、管理到位、檔案規(guī)范，計(jì)生辦指導(dǎo)各社區(qū)落實(shí)走訪見面制度，完善管理服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)流出已婚育齡婦女的查環(huán)查孕和見面工作，落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，確保流動(dòng)人口合同簽訂率達(dá)100%，長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98%，發(fā)證、建檔、驗(yàn)證率均達(dá)99%以上。

5、開展基層基礎(chǔ)管理綜合整治。做好以下幾方面的工作：

（1）清理出生瞞漏錯(cuò)報(bào)。在信息核查的基礎(chǔ)上，對(duì)公安、衛(wèi)生、民政信息及時(shí)核查，及時(shí)索要相關(guān)證明原件，準(zhǔn)確核實(shí)對(duì)象戶籍地及居住地，落實(shí)好上報(bào)信息。

（2）落實(shí)第二季度環(huán)孕檢。5月份，全面開展第二季度環(huán)孕檢工作，各社區(qū)干部要根據(jù)各自分片包干的責(zé)任區(qū)督促所有環(huán)孕檢對(duì)象參加環(huán)孕檢，并做好流動(dòng)人口環(huán)孕檢證明的收集。

（3）規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)，建立全員責(zé)任制。①規(guī)范檔案資料。做好年檔案資料的整理歸檔。②落實(shí)分片包干，建立全員責(zé)任制。所有社區(qū)干部要掌握所包片育齡婦女生育節(jié)育情況，做到情況“一口清”。

四、時(shí)間安排

這次人口和計(jì)劃生育綜合整治活動(dòng)集中四個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段組織實(shí)施。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。從年2月20日至28日。街道召開動(dòng)員大會(huì)，各科室、各社區(qū)要高度重視，精心安排部署，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，充分利用張貼標(biāo)語、廣場(chǎng)咨詢、宣傳車等形式進(jìn)行宣傳，為整治活動(dòng)的順利開展?fàn)I造濃厚氛圍。

2、組織實(shí)施階段。從年3月1日至年6月30日。根據(jù)當(dāng)前的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，量化分解任務(wù)，制定切實(shí)可行措施，分階段、分步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

3、檢查驗(yàn)收階段。從年7月1日開始。在各社區(qū)進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，由街道人口和計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)社區(qū)綜合整治活動(dòng)進(jìn)行考核驗(yàn)收。

四、措施要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)整治活動(dòng)由街道人口和計(jì)劃生育辦公室調(diào)度協(xié)調(diào)，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，成立由計(jì)生辦牽頭的綜合整治小組，各社區(qū)干部及三送、宣講的干部同志按時(shí)參加活動(dòng)，服從小組安排，迅速成立綜合整治工作小組，確保各項(xiàng)整治活動(dòng)順利開展。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、專職人員具體抓，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，確保綜合整治活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

第9篇：社區(qū)治理實(shí)施意見范文

根據(jù)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍、逐步提高財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政總支出的比重、逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)投入“三個(gè)高于”的要求，結(jié)合嘉興市政府《關(guān)于印發(fā)嘉興市支持新農(nóng)村建設(shè)若干政策意見的通知》（嘉政發(fā)〔20*〕17號(hào)）精神，現(xiàn)就支持我市新農(nóng)村建設(shè)提出如下政策意見。

一、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力,確保糧食安全

（一）繼續(xù)穩(wěn)定扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策。在執(zhí)行省財(cái)政扶持糧食政策的基礎(chǔ)上，市財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金對(duì)種糧大戶給予直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼。

（二）繼續(xù)對(duì)訂購(gòu)糧予以補(bǔ)貼支持。地方儲(chǔ)備輪換所需的早晚稻谷，由國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)與種糧大戶按國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)簽訂收購(gòu)“訂單”。對(duì)“訂單”合同內(nèi)的糧食，每50公斤給予5元的政府價(jià)外補(bǔ)貼；對(duì)水稻良種繁育基地的訂單種子糧，給予政府價(jià)外補(bǔ)貼。經(jīng)糧食、財(cái)政部門認(rèn)定后，對(duì)具備一定規(guī)模、信譽(yù)好的種糧大戶按最低收購(gòu)價(jià)預(yù)付一定的收購(gòu)定金，所需資金由農(nóng)發(fā)行提供貸款，財(cái)政給予貼息。對(duì)農(nóng)民訂單外的糧食，鼓勵(lì)各類糧食企業(yè)參與收購(gòu)，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)敞開收購(gòu)。

（三）積極實(shí)施沃土工程。市財(cái)政每年安排資金用于標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力綜合培肥改良示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)田質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。對(duì)連片種植50畝以上的綠肥基地，給予每畝20元補(bǔ)貼；對(duì)經(jīng)市農(nóng)經(jīng)部門考核達(dá)標(biāo)的100畝以上的化肥、農(nóng)藥“雙控增效”示范方、測(cè)土配方示范方，給予每畝20元測(cè)土配方專用肥補(bǔ)貼；無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地使用當(dāng)?shù)丶兩镉袡C(jī)肥的，給予每畝50元的補(bǔ)貼。

二、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

（四）發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的有關(guān)政策按市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)政策的若干意見》（平委〔20*〕5號(hào)）執(zhí)行。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，對(duì)經(jīng)市生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意的新建生態(tài)牧業(yè)園區(qū)，繼續(xù)按市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施意見的通知》（平政辦發(fā)〔20*〕3號(hào)）執(zhí)行。

三、提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

（五）支持農(nóng)業(yè)科研平臺(tái)建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心，按平委〔20*〕5號(hào)文件給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）大力實(shí)施種子種苗工程。對(duì)糧油、瓜果、蔬菜、畜禽、花卉、水產(chǎn)等重點(diǎn)種子種苗工程的引種、繁育等環(huán)節(jié)，市財(cái)政給予一定的資金扶持。

（七）進(jìn)一步完善新型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策。對(duì)種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置大中型耕作、收割機(jī)械，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。具體按省農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門制定的農(nóng)機(jī)推廣目錄和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。

（八）積極發(fā)揮農(nóng)村科技能人、致富帶頭人的帶動(dòng)示范作用。經(jīng)農(nóng)經(jīng)、科技、人事等部門評(píng)定為市農(nóng)村科技帶頭人、致富帶頭人的，由市人才專項(xiàng)資金給予每人3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

四、推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品安全體系

（九）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，按照平委〔20*〕5號(hào)文件執(zhí)行。

（十）完善動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。市財(cái)政每年安排必要的經(jīng)費(fèi)支持動(dòng)物保護(hù)、疫病防控工作。對(duì)受禽流感疫情影響而造成嚴(yán)重?fù)p失的規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶，按照市政府《關(guān)于扶持家禽業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（平政發(fā)〔20*〕5號(hào)）執(zhí)行。

（十一）加快農(nóng)村消費(fèi)“三網(wǎng)”建設(shè)，推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程實(shí)施，具體按照平委〔20*〕5號(hào)文件執(zhí)行。

（十二）積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)。凡實(shí)行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，給予農(nóng)資儲(chǔ)備政策支持；進(jìn)入農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)戶，經(jīng)驗(yàn)收合格后，市財(cái)政給予每戶500元的一次性補(bǔ)助。

五、加大農(nóng)村公益設(shè)施投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

（十三）加大小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。對(duì)經(jīng)市批準(zhǔn)的小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，市財(cái)政給予核定支出50%的補(bǔ)助。

（十四）支持“新村示范、村莊整治”工程。加大資源整合和資金傾斜力度，市級(jí)部門項(xiàng)目重點(diǎn)向示范村、整治村、樣板村傾斜。在繼續(xù)執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)新村示范和村莊整治的若干意見》（平委〔20*〕33號(hào)）的同時(shí)，對(duì)部分獎(jiǎng)勵(lì)政策作適當(dāng)調(diào)高和增補(bǔ)。其中對(duì)列入市重點(diǎn)整治村的，按整治村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際投資額三分之一的比例進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過50萬元；對(duì)列入新農(nóng)村建設(shè)樣板村的，按建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際投資額三分之一的比例進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過45萬元；對(duì)列入新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、街道，加大市專項(xiàng)資金扶持和市級(jí)部門資源整合的力度。

（十五）積極開展農(nóng)村宅基地置換進(jìn)新社區(qū)試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)以宅基地置換推進(jìn)新社區(qū)建設(shè)，提高試點(diǎn)社區(qū)宅基地復(fù)墾補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，主要用于新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（十六）鼓勵(lì)開展農(nóng)村環(huán)境治理。對(duì)畜禽糞便、生活污水處理以及水禽圍塘養(yǎng)殖等設(shè)施投入給予資金補(bǔ)助，按照市政府《關(guān)于開展水禽養(yǎng)殖污染綜合治理的實(shí)施意見》（平政發(fā)〔20*〕130號(hào)）和市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)經(jīng)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)沼氣技術(shù)推廣工作意見的通知》（平政辦發(fā)〔20*〕76號(hào)）執(zhí)行。對(duì)立項(xiàng)批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)廢棄物處置中心建設(shè)項(xiàng)目，通過驗(yàn)收后市財(cái)政按投資額的30%給予補(bǔ)助；對(duì)實(shí)施“無害化處理、資源化利用”的項(xiàng)目，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集運(yùn)輸費(fèi)用定額補(bǔ)助。

（十七）繼續(xù)實(shí)施綠化造林工程。市財(cái)政對(duì)公路綠色通道建設(shè)給予每畝1000元的造林補(bǔ)助與200元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)田林帶林網(wǎng)撫育管護(hù)，連續(xù)3年給予每畝每年30元的護(hù)林補(bǔ)助，鎮(zhèn)、街道財(cái)政相應(yīng)配套。

（十八）開展鄉(xiāng)村清潔工程示范村、綠化示范村、生態(tài)村等創(chuàng)建活動(dòng)。按照標(biāo)準(zhǔn)通過考評(píng)驗(yàn)收的，按現(xiàn)行政策給予補(bǔ)助。

六、加快農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)致富門路

（十九）深入實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程。對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)，經(jīng)考核驗(yàn)收后，市財(cái)政給予培訓(xùn)單位一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（二十）加快村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè)。經(jīng)驗(yàn)收合格的新建村級(jí)綜合服務(wù)社，市財(cái)政給予適當(dāng)扶持。