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【關鍵詞】電網一線;班組;標準化建設
中圖分類號:TN80文獻標識碼A文章編號1006-0278(2013)06-166-01
一、電網一線生產班組的基礎建設
電網企業(yè)一線生產班組的基礎建設主要從以下四個方面進行:即崗位與人員設置、工作過程管理、資料管理和文明管理。崗位與人員設置應堅持合理的人力資源配置,真正體現人盡其才,人盡其用。而工作過程管理則是基礎建設的重頭戲,一方面班組月初應制訂詳細的月度工作目標和計劃,并按工作計劃逐步實施,月末應由專人做出月度工作總結,對工作中的不足提出改進意見,以及今后工作中的注意事項。資料管理則包括崗位管理工作標準、制度管理、技術規(guī)程標準、圖紙管理和作業(yè)指導書以及工作日志、班務記錄、安全活動記錄、品牌標識和作業(yè)現場管理等內容。以上眾多建設內容需由專人負責,并在班組信息化標準建設管理系統(tǒng)中體現,需要做大量細致入微的工作。
二、電網一線生產班組的安全生產建設
談到安全生產,幾乎所有的企業(yè)都會面臨這樣的問題。安全生產無小事,安全生產連著你、我、他,安全生產關系千家萬戶的幸福安康,更關系到整個社會的和諧與穩(wěn)定。任何一級電網事故的出現都是從一線生產班組發(fā)生的,且體現出一定的必然性。長期以來,公司系統(tǒng)始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷加強班組安全生產建設。組織開展專項隱患排查治理活動,加強分層分級管理,班組安全基礎得到鞏固;電網企業(yè)始終把安全生產工作擺在首要位置,安全生產規(guī)程測試年年進行,班組安全生產活動周周開展,杜絕一般和重大人身設備電網事故的利劍一直高懸在我們每個人的頭頂。只有班組安全生產工作扎扎實實的做好了,整個電網企業(yè)的安全生產工作目標才能夠順利完成。能否順利完成每年度安全生產工作目標,需要班組所有一線人員共同努力。最終實現一線生產班組安全生產工作的魯棒性。
三、電網一線生產班組的技能建設
電網一線生產班組的技能建設是班組建設的重中之重。班組是電網公司系統(tǒng)所有工作的最小實施單元,一線生產班組技能建設成果的好與差,直接關系到整個電網公司的建設水平。首先是針對一線生產班組人員年齡偏大,整體素質偏低等特點,應加強班組培訓資源建設,完善培訓基礎設施,提供充足的班組培訓教材、課件和書籍,為員工創(chuàng)造良好的學習條件。積極貫徹培訓規(guī)范,加強理論和現場培訓,提高員工實際操作技能水平和分析、解決工作中實際問題的能力。應制定班組崗位實訓計劃,組織開展形式多樣的班組崗位實訓活動。組織開展師帶徒、技術講課、反事故演習、事故預想、計算機仿真模擬培訓等活動,提升班組成員崗位技能水平。組織開展勞動競賽、技術比武、崗位練兵、知識競賽、技術交流等活動,營造比、學、趕、幫、超的競爭氛圍,促進員工崗位成才。建立完善員工技能提升激勵機制,創(chuàng)造員工技能提升的良好環(huán)境;員工培訓成績應納入班組內部績效考核,培訓結果作為員工年度績效考核的依據之一。構筑員工職業(yè)生涯階梯式發(fā)展通道,拓展員工職業(yè)發(fā)展空間,形成員工職業(yè)生涯發(fā)展良性機制。
四、電網一線生產班組的創(chuàng)新建設
電網一線生產班組的創(chuàng)新建設主要體現在以下兩個方面:一是QC小組活動開展情況,應充分調動一線生產人員的主觀能動性,積極參與到一年一度的QC小組活動課題中去,有計劃、有目的的開展好QC小組活動。要針對實際工作中遇到的實際問題,多發(fā)現一些攻關型和創(chuàng)新型的QC課題,真正把“五小”活動開展好,使QC小組活動能真正為企業(yè)一線解決一些實際問題。二是科技論文的撰寫。科技論文的撰寫應提倡一線生產人員結合班組實際情況,專業(yè)分類,有針對性的擬定論文題目,逐步提高論文的數量和質量,為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力。任何一個優(yōu)秀的企業(yè),創(chuàng)新與發(fā)展始終緊密的聯系在一起,創(chuàng)新是一個企業(yè)謀求更快、更好發(fā)展的靈魂,只有將企業(yè)的創(chuàng)新建設真正做好了,這個企業(yè)才會永遠保持活力。
五、電網一線生產班組的民主、思想和文化建設
電網一線生產班組的標準化建設不僅僅體現在基礎建設、技能建設和創(chuàng)新建設等方面,更體現在一線生產班組的民主、思想和文化建設上,民主、思想和文化建設的成果直接體現出電網一線生產班組的整體素質。當今世界是一個物欲橫流的世界,浮躁的世界,一切向錢看的錯誤價值取向,使得很多人不能樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀;沉醉于燈紅酒綠,醉生夢死。電網一線生產班組應該有自己健康的企業(yè)文化,廣泛的民主基礎和深邃的思想內涵,這一切當然應當建立在全面提升一線員工的整體素質之上。整體素質上去了,民主、思想和文化建設就會較好的落到實處。
關鍵詞:高校,優(yōu)勢,建筑安全生產長效機制,參與方式
建筑安全生產一直是我國安全生產關注的重點。由于種種原因,我國建筑安全水平與發(fā)達國家存在較大差距。近年來,國家倡導建立“和諧社會”,高度重視安全生產,加大了對建筑安全生產的投入,安全狀況有所改善,但形勢依然嚴峻。據《全國建筑施工安全生產形勢分析報告》顯示,“2007年全國建筑安全生產總體狀況保持穩(wěn)定,但形勢不容樂觀,全年房屋建筑與市政工程事故死亡人數仍在千人以上”。
根據《國務院辦公廳關于進一步加強安全生產工作的通知》要求,“各地必須狠抓綜合治理,構建安全生產長效機制,加強專業(yè)人才培養(yǎng)和安全知識普及,特別要抓好特殊工種和農民工的安全培訓”。構建建筑安全生產長效機制(以下簡稱“安全機制”)是一項任重道遠的歷史任務,絕不是只聽取匯報、檢查資料流于形式就能完成的。為推進安全機制建立,促進建筑安全生產平穩(wěn)有效進行,筆者認為可讓高校參與進來。
1.高校參與安全機制構建的意義
1.1對整個行業(yè)而言
我國建筑業(yè)行業(yè)協會數量少、實力弱,而建筑企業(yè)眾多,單純依靠行業(yè)協會推進安全機制構建實屬不易。高校作為專業(yè)性教育機構,擁有先進的設備、完備的科研場所和實踐經驗豐富、理論知識扎實的師資隊伍,在一定程度上可彌補單純依靠建筑行業(yè)協會的不足,也減輕了政府部門的壓力。論文大全。
1.2對建筑企業(yè)而言
近年來,我國對安全生產重視程度愈來愈高,對安全事故責任人的處罰力度也愈來愈重。建筑企業(yè)作為安全生產第一責任人,一旦發(fā)生安全事故,將受到非常嚴厲的處罰。此外,安全業(yè)績差的企業(yè)在其他項目投標中也很難中標。高校與建筑企業(yè)開展多種方式的合作、交流,可以幫助建筑企業(yè)提高安全業(yè)績,獲得豐厚效益。論文大全。
1.3對高校自身而言
一是充分利用了自身資源。高校的辦學投入很大,面向社會各界開展合作交流、培訓等正是充分利用了自身師資、科研場所、豐富經驗等有利條件和資源,提高了高校的經濟貢獻度,推動了社會經濟發(fā)展。二是拓展了辦學空間。校企合作、安全教育培訓、安全資格認證等方式,拓展了高校辦學空間,為高校提供了一定的經濟來源。高校參與安全機制構建既為社會做出了貢獻,又增強了自身實力,宣傳了高校品牌。
2.高校參與安全機制構建的方式
隨著知識經濟的發(fā)展,我國對高校在經濟社會發(fā)展中的作用已經認同。但高校如何有效的參與到安全機制構建中去,尚缺乏完善的理論指導和實際經驗。本文借鑒了國外高校的經驗,探索適合我國高校的參與方式。據對美國MIT的68位從事機械工程、電子工程和計算機科學研究的、個人擁有專利的學者的調查發(fā)現,咨詢、科技出版物、畢業(yè)生及合作研究是最重要的知識轉移途徑,如圖1。
考慮到國內高?,F狀,筆者認為高校在安全機制構建中必須要做到有針對性,大體可歸結為當好“三庫”。
2.1當好“人才庫”
培養(yǎng)專業(yè)人才、為建筑行業(yè)輸送更多的優(yōu)秀人才是高校參與安全機制構建的立足之本。高校學生是未來建筑管理人才的主體,如果他們缺乏安全意識,勢必影響到整個行業(yè)的安全管理水平,又何談安全機制構建。
建筑安全事關生命安危,安全教育必須注重實際效果。教育方式需多樣化,除開設建筑安全理論課程以外,還應設置實地講解以及事故案例分析等課程。有條件的還可開設安全技能教育課程,包括相關作業(yè)技能,掌握作業(yè)安全裝置設施以及事故應急處理等。通過靈活多變的安全教育形式,引導學生從被動學習到主動認知,使學生產生思想共鳴,從思想上高度重視起來。
2.2當好“科技庫”
當好安全機制構建的“科技庫”是高校的發(fā)展之石。高校在在立足“人才庫”的基礎之上,可以協助政府部門完善安全生產責任制、安全監(jiān)督機制,完善事故記錄、檢查、申報制度,根據出現的安全問題,制定實時有效的政策。同時,為了建立由市場經濟主導建筑安全生產的良好局面,高校應當大力協助建筑業(yè)行業(yè)協會發(fā)展,幫助建立自運行機制,形成由同行評議、同行監(jiān)督的良性循環(huán),帶動建筑行業(yè)的發(fā)展。
建筑企業(yè)是建筑安全生產的核心,如何促使建筑企業(yè)安全生產是高校發(fā)揮優(yōu)勢的重點。一是開展安全培訓,高校針對企業(yè)需求為企業(yè)培養(yǎng)安全人才,企業(yè)為高校提供資源,形成高校與企業(yè)之間的互動模式。為此,高??梢猿浞掷脦熧Y,開展安全生產理論知識教育、以及安全生產技術知識教育等培訓,還可聯合相關部門開展安全資格認證。需要指出的是,安全培訓應該突出全員參與,既包括實地操作的技術工人,也包括施工管理人員。施工管理人員決定著安全費用的投入,只有提高他們的安全意識才能保證最根本的安全生產。二是加強同企業(yè)的開展安全技術理論研發(fā)。“創(chuàng)新是科技發(fā)展的原動力”,只有源源不斷的技術創(chuàng)新,才能使企業(yè)安全生產永葆生機。高??膳c建筑企業(yè)聯合成立安全技術研發(fā)中心,開展建筑安全生產研究,推動安全機制構建。三是注重技術轉移,促進研究成果產業(yè)化。借助大學科技園的優(yōu)勢,建立安全技術轉移中心與科技孵化器,通過技術轉移中心,進一步發(fā)揮高校學科綜合的優(yōu)勢,組織多學科聯合攻關,進行系統(tǒng)集成,孵化出具有市場前景的成果,為建筑企業(yè)提供實用的安全技術。
2.3當好“思想庫”
高校教師實踐經驗豐富、理論知識扎實,高校之間交流合作也比較密切,容易形成高學歷、高能力優(yōu)勢聯盟。鑒于此,高??梢援敽媒ㄖ袠I(yè)的“思想庫”,承接建筑企業(yè)的安全咨詢,幫助查明安全隱患,消滅安全事故,促使企業(yè)建立有效的安全機制,形成安全文化。論文大全。此外,高校應當作為溝通紐帶,定期組織建筑企業(yè)、行業(yè)協會、政府部門與高校坐堂會診安全機制構建中出現的各種問題,探索合理有效的解決機制。
3.加強支持,保障高校參與順利進行
3.1政府大力支持與政策導向
高校參與安全機制構建,離不開政府的大力支持。目前,安全機制構建得到了極大重視,相關部門已把安全生產納入重要議事日程??萍疾恳差C布了《關于發(fā)揮高等學??萍紕?chuàng)新作用的若干意見》,明確了高校在科技創(chuàng)新中的重要地位,對進一步發(fā)揮高校作用作出了指導性要求。在這樣大好背景下,就需要各地方政府大力支持,制定有利于高校參與的政策,促進高校投入到安全機制構建中來。
3.2當好高校與建筑企業(yè)溝通的橋梁
高校在參與過程中,不可避免的會與建筑企業(yè)產生矛盾,如雙方目標不一致:企業(yè)追求短期利益,高校更注重學術成果等。這就需要一個有效的信息溝通平臺來解決這些矛盾。政府作為高校和建筑企業(yè)的監(jiān)管方,應該充分認識到高校對地方經濟所起的作用,協調好雙方的關系,力爭實現政府、高校和建筑企業(yè)的“三贏”局面。
4.小結
通過高校優(yōu)勢資源提高建筑行業(yè)安全生產是一個快捷的途徑,但在實施過程中仍需要相關各方的大力支持和積極參與。只有做到建筑企業(yè)、建筑行業(yè)協會、政府部門、高校等“全員參與”,安全機制才能順暢構建,才能形成有中國特色的建筑行業(yè)安全文化。
參考文獻
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關鍵詞:沈港地鐵公司,招聘,啟示
2009年5月始,沈港地鐵公司在沈陽鐵路機械學校先后進行了三次學生招聘會,分別錄用了地鐵司機、地鐵檢修、站臺服務三類工作人員;同年10月,沈港地鐵公司與沈陽鐵路機械學校合作,完成了錄用人員為期兩個月的崗前培訓。
縱觀沈港地鐵公司的三次招聘和一次培訓的過程安排,均令我們感受頗深,甚至帶來很多觀念上的沖擊,給即將走上工作崗位的學生、從事培訓教育的教師、職業(yè)教育以及國內企業(yè),都帶來諸多的啟示。
一、摒棄傳統(tǒng)的“是非觀”
中國社會從古至今有傳統(tǒng)的“是非觀”,無論是家庭教育還是學校教育,乃至社會道德,都促成此觀念對一個人有著根深蒂固的影響,這種傳統(tǒng)的“是非觀”也就成為人們判斷事物及行為的準繩。然而,在沈港地鐵招聘中,很多需要判斷處理的面試問題使學生回答時措手不及。接到問題后,學生往往考慮的第一件事是判斷怎樣做是對的,怎樣做是錯的,即所謂的“是非”。以至于只顧苦苦探究問題結果的“是非”而錯過了回答問題的時機。其實,生活和工作中,很多問題并沒有最正確的答案,很多事情有多種解決的方法,我們只是能找到一種合適的方式,給出一個合理的解釋即可。正如回答沈港地鐵公司的問題,只要能提出一種觀點,然后給一定的理論依據來自圓其說。
二、培養(yǎng)學生應變能力
在地鐵公司面試題中,很多問題是考察學生的應變能力的,這與地鐵公司的工作性質有關。應變問題主要針對于一些諸如火災、臨時停車等突發(fā)事故。免費論文。就一般企業(yè)而言,職工掌握基本操作技能并按部就班工作是最基礎,也是容易實現的;但是企業(yè)更希望職工有應付突發(fā)事件的能力。其實,無論是回答面試問題還是工作需要,最關鍵是把握三個基本原則:一是無論如何應變,始終把保障人民群眾生命安全、國家財產安全、減小企業(yè)損失和影響放在首位;二是鍛煉一定的心理素質,處事不驚;三是需要積累一定的經驗和分析判斷能力。
三、安全生產意識要貫穿職業(yè)教育的全程
地鐵公司在筆試、面試及后期培訓中,涉及很多電、高空作業(yè)、滅火器的使用等知識,始終強調安全生產放在首位。誠然,無論是從事職業(yè)教育的教師還是受教育的學生,都明白安全在生產生活中的重要性,然而,在平時的教學中,職業(yè)教育始終強調的是培養(yǎng)學生基本知識、專業(yè)技能,并未將安全生產意識系統(tǒng)地貫穿進能力培養(yǎng)。如今,地鐵公司的經驗告訴我們,安全是應該從小抓起,從學生時代抓起,并貫穿全部工作過程的頭等大事。
四、抓好心理素質教育
心理素質的脆化和缺失,是當代學生普遍存在的問題,該問題在此次應聘時暴露無遺。很多學生面對應聘企業(yè)表現出的是緊張、恐懼、手足無措、心理失衡、患得患失,導致臨場發(fā)揮不出應有的狀態(tài)和水平。然而,心理素質脆化和缺失并非只是影響應聘這樣簡單,該問題若得不到解決還將影響到學生將來的工作和生活。所以,鍛煉學生的心理素質并非只是職業(yè)教育中的輔助部分,而是應該全體教育者、家長乃至全社會都必須重視的一個問題。免費論文。
五、抓好基礎知識的養(yǎng)成、積累,提高綜合素質
職業(yè)教育往往更強調專業(yè)技能的培養(yǎng),而弱化了基本知識的養(yǎng)成和積累,這一點無論從職業(yè)教育的教學計劃、課時安排到學生的重視程度都可以體現。然而,在地鐵的筆試中,考核學生的主要內容是機械基礎、電工電子、人文地理等基礎知識和養(yǎng)成,這也使很多學生應對措手不及。其實,諸如地鐵的很多行業(yè)不再強調在學校期間的專業(yè)技能,而是強調學生基礎知識積累和綜合素質的提高。
六、弱化工作經歷、工作經驗論
國內企業(yè)招聘時,往往強調應聘者的工作經歷和經驗,與此相反,沈港地鐵公司更希望用單純的學生。究其原因,主要是國內企業(yè)不愿承擔崗前培訓環(huán)節(jié),希望應聘者能最短時間內適應崗位并開始工作;而沈港地鐵公司則愿意招收的員工是一張“白紙”,不摻雜其它因素,這張“白紙”則是通過企業(yè)自身的系統(tǒng)培訓來書寫和完善。
香港地鐵公司是世界上唯一一家在地鐵經營領域贏利的公司,沈港地鐵公司在用人、培訓、經營、發(fā)展等各方面均有諸多可研究之處。免費論文。作為從事職業(yè)教育的教師和學校,只有更好地研究成功企業(yè)的用人機制和經營之道,對我們的教育進行深刻的反思和變革,才能建筑起學校通往企業(yè)的橋梁,使我們的學生更好地適應現代企業(yè)和社會的發(fā)展,這是歷史和社會賦予職業(yè)教育者責無旁貸的使命。
嚴新民會長充分肯定了協會一年來的工作。他說,一年來協會圍繞中心任務,積極發(fā)揮參謀和助手作用,深入開展企業(yè)安全協作組活動,在開展安全學術研討和咨詢服務方面做了許多工作,為企業(yè)提供了有效的服務。他強調在新一年的工作中要繼續(xù)發(fā)揮協會的人才優(yōu)勢,努力為全市安全生產工作提供技術支撐。
市安監(jiān)局局長李壽發(fā)在會上作了講話。他就當前安全生產工作談了五點意見:(一)增強信心,形成工作合力;(二)打好基礎,抓好內部管理;(三)立足創(chuàng)新,構建長效機制;(四)強化監(jiān)管,厲行責任追究;(五)衡保安全,嚴防事故發(fā)生。他要求各級、各部門、各企業(yè)要認真貫徹國務院、省、市政府關于加強安全生產工作的一系列重要部署,以遏制重特大事故為重點,認真落實安全生產責任制,深化安全生產專項整治,強化安全生產監(jiān)督管理,大力開展安全生產宣傳教育,嚴肅查處各類安全事故,認真做好礦山和?;菲髽I(yè)的安全生產許可證的頒證工作,努力為三明市營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。(三明市安監(jiān)局)
福建省委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使部分安全生產行政執(zhí)法權
【本刊訊】為進一步體現“關口前移、重心下移”的安全生產管理理念,日前,福建省人民政府下文批復:同意省安全生產監(jiān)督管理局、省政府法制辦公室關于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)督管理機構行使部分安全生產綜合:監(jiān)督管理行政執(zhí)法權的請示,明確委托執(zhí)法權限為:
一是對轄區(qū)范圍內生產經營單位的安全生產進行監(jiān)督檢查;二是督促生產經營單位對事故隱患及時整改;三是督促生產經營單位對安全生產違法行為予以糾正或整改;四是按簡易程序對安全生產違法行為實施行政處罰。至此;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)督管理機構從法理上解決了有責無權的問題,安全生產基層基礎工作;得到了進一步加強。
三明市旅游局舉辦旅游事故應急求援預案編制培訓班
【本刊訊】日前,三明市旅游局舉辦全市旅游企事業(yè)單位事故應急救援預案編制及安全管理實務培訓班,省旅游質監(jiān)所、省勞保科研所i市旅游局、市安監(jiān)局、市保險公司、市消防支隊等單位的資深專家蒞臨授課,參訓人員認真系統(tǒng)的學習了旅游危險源辨識、安全事故的評價與控制、旅游企業(yè)安全事故應急救援預案的編制技術等安全管理實務,還參加了市消防支隊組織的現場模擬滅火演練。通過兩天系統(tǒng)的理論培訓和實戰(zhàn)消防演習,全體參訓人員熟練掌握了旅游安全事故應急救援預案的編制與安全防范技巧,提高辨識旅游重大危險源、風險評價與消防監(jiān)控能力為旅游企業(yè)單位建立健全應急救援體制和現代安全生產管理方式奠定了堅實的基礎。全市12個各縣(市、區(qū))旅游局和星級飯店、旅行社、風景區(qū)、旅游車隊、游船公司、旅游商品生產廠家分管安全工作領導及全管理人員共100多人參加了培訓。(三明市安監(jiān)局)
廈門市統(tǒng)一校車標識
為進一步力加強校車交通安全管理;營造良好的校園道路交通安全環(huán)境,從源頭上預防校車交通事故,3月9日;廈門市教育局、市交警支隊、市安監(jiān)局、市道路運輸管理處在杏林英才學校聯合舉行廈門市校車統(tǒng)一標識工作現場會。統(tǒng)十校車的安全標識和顏色在全國尚屬首次。
目前,廈門市共有各類校車220輛,平均每天接送學生5564人次。中小學、幼兒園;校車數量還在不斷增多,但校車的安全狀況卻不盡人意。使用過期;超過正常檢測日期車輛等情況時有發(fā)生;校車駕駛員素質也令人堪憂。
廈門市安全監(jiān)管局邱天勝副局長指出,廈門率先在國內統(tǒng)一校車安全標識和顏色是對校車安全工作一個全新而大膽的嘗試。這些校車不僅從感觀上明確了自身職能,又便于群眾辨識,有利于交通、運輸等部門的管理,為校車出行提供了安全保障。這是為廣大中小學師生做的一件大好事,也是構建“平安廈門”的一項重要舉措。(廈門市安監(jiān)局)
海淪:再度查獲翔大公司非法儲存?;?/p>
4月5日下午,安監(jiān)部門接到群眾舉報,海滄新大街1號有一非法儲存危化品窩點,市、區(qū)安監(jiān)部門人員立即趕到報案現場,發(fā)現在一處肋0多平方米的場所內,幾十個油漆桶橫七豎八地“躺”著,里面裝著甲苯;二甲苯、丙酮、丁酮等危化品,倉管員正在悠然自得地抽煙,安全意識極為薄弱,不禁讓人捏了一把汗。據執(zhí)法人員調查,系廈門翔太賀易有限公司在此非法儲存74桶易燃易爆?;罚@個場所電器未采取防爆措施,消防設施匱乏,未經安全評價,不具備安全儲存危險化學品的條件,且該公司屢教不改。就在今年2月20口,該公司同樣在這個地方非法儲存了132噸?;?,這是近年來廈門市查到的最大宗非法儲存危險化學品案件。時隔一個多月,翔大公司又“卷土重來”,再次將74桶?;冯[匿于此。翔大公司作為已取得危險化學品經營許可證的經營單位,明知故犯,情節(jié)嚴重,安監(jiān)部門將立:案進行調查,進一步查處,并立即;將?;忿D運到專:用倉庫。(海滄區(qū)監(jiān)局)
城廂區(qū):聯合執(zhí)法突出“五個重點”
為切實加強重點領域和行業(yè)的安全管理,城廂區(qū)政府把4月份確定為集中開展安全生產“聯合執(zhí)法月”,出對五個重點開展聯合執(zhí)法,一是道路交通由交警大隊牽頭,區(qū)交通局、農業(yè)局等部門配合,重點查處拼裝車、農用車非法載客營運及超載、超速等違章行為二是消防安全由消防大隊牽頭,區(qū)經貿、工商、建設等部門配合,重點督促重大隱患整改,打擊取締城鄉(xiāng)結合部“三合一”場所;三是危險化學品:由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)經貿、工商、農業(yè)、教育等部門配合,重點對存在隱患的?;飞a性及銷售企業(yè)、農藥等劇銷售網點、學校實驗室進行整治四是非煤礦山:由區(qū)國土資源分局牽頭,區(qū)安監(jiān)、工商、公安等部門配合,重點打擊查處無證非法及不具備安全生產條件開;采;五是煙花爆竹及民爆物品:由區(qū)公安分局牽頭,區(qū)安監(jiān)、供銷社、工商等部門配合,重點查清各儲存點,各類庫存危險物品的安全防范工作。(城廂區(qū)安監(jiān)局)
武夷山:開展“交通安全教育活動日”
4月3日,武夷山市實驗小學舉行了以“關注安全、珍愛生;命”為主題的“交通安全教育活動日”啟動儀式,在校2000多名學生參加了由交通民警引領示范的“做自覺遵守交通法規(guī)文明人”宣傳儀式和簽字活動,并通過上交通安全課、觀看宣傳錄相、征文演講、專題版報競賽等多種形式,培養(yǎng)和強化學生交通安全意識,提高學生自我防范能力,努力打造平安校園。(武夷山市安監(jiān)局)
南平:依法關閉21家非煤礦山企業(yè)
截至今年3月31日止,南平市嚴格按照國務院辦公廳、:省政府辦公廳《關于認真抓好今冬明春安全生產工作的通知》要求,依法對處于禁采區(qū)內、破壞生態(tài)資源環(huán)境、不具備安全生產條件、2005年底逾期朱申請安全生產許可證等2l家非煤礦山企業(yè)(其中:延平5家,邵武4家,建甌7家,武夷山、順昌各2家,政和1家)實施取締關閉,并由當地政府下達取締關閉通知書,相關部門吊銷有關證照,公安部門清繳和停止供應民爆物品,電力部門停止供電等措施。(南平安監(jiān)局)
關鍵詞:標準化,達標,建設,長效機制
煤礦工程質量標準化,是煤礦人在長期的生產實踐中總結出的新概念,它以更新、更科學、更全面的標準,規(guī)范了煤礦安全生產的全過程。質量標準化就是煤礦自覺貫徹落實安全生產法律法規(guī)和國家、行業(yè)對標準規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內部安全生產日常管理等在內的每個環(huán)節(jié)的安全生產工作標準、作業(yè)規(guī)程和崗位責任制,實現與安全生產相關聯的每個崗位管理的標準化和規(guī)范化。論文參考網。就煤礦而言,煤礦安全質量標準化工作是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,礦井井下特點是廣、散、多、雜、難。論文參考網。礦井地質條件相對復雜,斷層發(fā)育,井下巷道變坡多、轉彎多,路線長、自然災害多(瓦斯、煤塵、頂板、水災、火災),以及煤礦特有的用工性質決定了搞好安全工作的艱巨性、復雜性,而推行工程質量標準化工作,能夠規(guī)范煤礦安全生產的全過程,從而確保煤礦生產達到長治久安。論文參考網。那么,如何推動工程質量標準化建設工作?筆者所在礦區(qū)把工程質量標準化建設工作,作為礦井的生命工程長期推廣,扎實開展,從而夯實了我礦安全生產的基礎,構建起扎實的安全生產長效機制,使我礦朝著本質安全型礦井建設目標又前進了一大步?,F筆者結合我礦生產實踐,歸納以下幾點成功經驗:
1.用思想達標帶動安全質量達標
堅持思想先行,用思想達標帶動安全質量達標。從廣大干部職工思想認識上入手,宣傳安全質量標準化的重要意義和作用,積極了解和借鑒國內同行業(yè)抓質量、保安全、促發(fā)展的先進經驗,使廣大干部職工認清本礦、本單位在質量標準化工作方面的差距,增強工作的緊迫感,進一步堅定大家抓好安全質量標準化工作的信心;把解決好中層干部思想認識問題作為重點,引導他們牢固樹立起“干一輩子煤礦,抓一輩子安全質量標準化”的思想認識,幫助他們理清思路,明確安全質量標準化的工作步驟、工作重點、努力方向和奮斗目標,從而增強全體干部職工搞好安全質量工作的責任感和使命感。
2.以理念導入為切入點,引領安全質量標準化工作上臺階
實踐證明,沒有思想的高境界,就沒有工作的高標準。要引領安全質量標準化不斷上臺階、創(chuàng)水平,必須以先進的安全文化為先導,強化理念灌輸,狠抓教育培訓,提高認知水平,培育和規(guī)范職工的文明行為,增強安全質量標準化工作的內在活力。一是理念灌輸引導人。安全文化是安全質量標準化工作的靈魂,理念引領是制度約束的升華。要針對我礦安全質量標準化建設的現狀,著眼于向更高層次邁進,在系統(tǒng)整合精細化管理的基礎上,求創(chuàng)新、求突破,確立了適合我礦自身發(fā)展需求的精確化管理模式,推動安全質量標準化向精心、精致、精益、精確、精品的轉變。并在此模式的引導下,提煉出了“職工生命高于一切,安全責任重于泰山”的核心理念,“干部的工作在井下,重心在現場,責任在保護員工生命”的責任理念,“抓安全質量標準化不提升就是倒退”的工作理念,“有一必爭,有冠必奪”的爭先理念和“嚴規(guī)程、嚴標準,嚴流程、嚴細節(jié)”的操作理念等等。這些理念的生成,有效地促進了全員安全質量標準化認識的升級定位。二是嚴格培訓、規(guī)范人。高標準的安全質量標準化礦井要由高素質的隊伍來建設。工作中,我們牢固樹立“成功企業(yè)首先是所學校,優(yōu)秀員工永遠都是學生”和“安全以人為本,素質保證安全”的教育培訓理念,要分專業(yè)、分系統(tǒng)對地面科室科長(書記、技術人員)、輔助科室科長(書記、技術人員)、采掘隊隊長(書記、技術員)、安監(jiān)員、安全跟班副隊長、班組長、職工進行培訓,辦班時分專業(yè),可采取脫產或業(yè)余形式,嚴格計劃,嚴格落實,嚴格培訓。三是優(yōu)化環(huán)境影響人。文明整潔的環(huán)境,既是企業(yè)文化的外在體現,也是規(guī)范職工行為的有效手段。為此,我們樹立“人能改造環(huán)境,環(huán)境能夠改造人”的思想理念,對井下進行適宜的美化,等車點提供可更新的安全標語。對礦內廣場、宿舍區(qū)、井下巷道、機電峒室及采掘頭面進行美化、亮化,高標準的制作以“法規(guī)宣傳、安全知識、親情感化”為主要內容的安全理念牌板和燈箱。井下環(huán)境分段管理,實施24小時保潔,管線分色刷漆,吊掛整齊劃一,物料定置管理、排列有序,水溝平整齊直,上下山路面硬化,特別是從井口到井下等候室安設了電子顯示屏,建立了蘊味濃厚、寬敞明亮的安全文化長廊;在區(qū)隊學習室制作了溫馨的“全家福”等安全文化牌板,更新了區(qū)隊學習室、辦公室的各種設施,使職工時時處處感受到強烈的安全文化氛圍,有效地改善了職工的心智模式,促進職工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。
3.以流程再造為關鍵點,創(chuàng)新安全質量標準化管理機制
精細化管理是一項系統(tǒng)復雜的工程,夯實基礎工作尤為關鍵。我們要推行“6S”行為規(guī)范,對每一人、每一件事、每一天、每一處實行精確控制,逐步構建起了以精確化推動質量標準化的管理體系。第一,行為規(guī)范化。員工是企業(yè)的主體,員工行為是否規(guī)范直接影響企業(yè)的管理效果。組織職工學習《細節(jié)決定成敗》一書,以“天下大事必做于細”、“成功源于細節(jié)積累”的理念,促進職工從小事做起,從細節(jié)抓起,一言一行規(guī)章至尊,使職工行為和素質不斷攀升。第二,管理規(guī)范化。為全面提升安全質量標準化水平,我們對現有崗位工種進行全面梳理,制定了涵蓋全礦各系統(tǒng)、各專業(yè)、各崗位作業(yè)標準,真正做到了時時、處處、人人、事事有標準,有考核。為使標準更加精細、更加直觀、職工更容易掌握,印刷精簡的工作標準(采煤、掘進、機電、運輸、通風、安全監(jiān)測、防塵、爆破器材、地測防治水九個專業(yè)工種標準),以“4E”動態(tài)管理、走動式管理、“ABC”卡和看板管理為平臺,并逐步向礦井全方位各崗點輻射,較好地構建起了制度零缺項、管理零盲區(qū)、安全零事故為重點的“八零”管理體系。第三,檢查規(guī)范化。在堅持日常檢查的基礎上,依照《安全質量管理檢查表》檢查,規(guī)范檢查方法。堅持在優(yōu)中找不足、找差距。完善了工序化檢查法。本著“嚴流程、嚴細節(jié)”的理念,規(guī)定任何作業(yè)地點每一道工序施工質量達不到標準要求的,不得進入下一道工序,從根本上杜絕了工程質量靠停產整改達標的現象,保證了工程質量時時達標。第四,考核規(guī)范化。嚴格考核、重獎重罰是抓安全的重要手段和措施。建立全礦每個人的考核體系。
4.以強抓嚴管為根本點,促進安全質量標準化全面落實
建立起機制,制定起標準,不等于貫徹標準,要把安全質量標準化落實到生產的全過程,就必須堅持強抓嚴管。沒有“嚴”再好的標準、措施也無法貫徹落實。因此,要建立《領導干部(分管礦領導到跟班副隊長)安全質量標準化責任考核實施細則》、《安全生產系統(tǒng)領導(分管礦領導到跟班副隊長)干部績效考核規(guī)定》,層層明確責任,分工負責,對各層次、各專業(yè)明確安全生產第一責任人,逐級簽定安全質量標準化目標責任書,實行一級抓一級,層層抓落實。如對上級檢查發(fā)現的重大問題,從生產班子逐級追究責任;礦領導在現場發(fā)現的重大問題自副總往下逐級追究責任;生產科室管理干部在現場發(fā)現重大問題,追究區(qū)隊干部、現場跟班安全副隊長、班組長的責任。安全管理出現漏洞,發(fā)生事故按其性質對專業(yè)分管領導、專業(yè)副總、生產科室負責人、區(qū)隊干部給予績效考核。嚴管理重在嚴干部,嚴作風。
5.建設好安全質量標準化檢查隊伍和施工隊伍
安全質量標準化檢查隊伍包括礦級、隊級兩級檢查人員,隊級是由跟班安全副隊長兼任的,礦級是七人小組負責的。礦級檢查人員要選擇工作認真、專業(yè)水平高、愿意干好檢查工作的人員擔任??脐牫闪踩|量標準化檢查組,對每天施工的場所檢查。采掘隊每班檢查由跟班安全副隊長負責,選擇愿意干好這項工作的人員擔任。采掘隊每天對一個圓班的施工質量進行檢查,進行考核。
總之,要讓跟班安全副隊長認識到安全質量標準不是哪一級領導或部門的事情,而是我們全體干部職工需要建立的共同愿景。特別是我們的黨員領導干部,一定要做好職工思想的引導工作,只有我們的思想統(tǒng)一了,同時,又能夠把現有的思想矛盾化解在基層,化解在班組,化解在個人,我們才能在安全質量標準化上心往一處想,勁往一處使,形成合力,把我們的安全質量標準化提升到一個更高的層次。煤礦工程質量標準化建設作為礦井的生命工程,是一項長期性、基礎性、日常性工作,要堅持不懈、持之以恒地開展下去,以此來夯實安全生產的基礎,構建起扎實的安全生產長效機制,從而加速推進煤礦本質安全型礦井建設目標的實現進程。
一、全面落實安全生產責任制
1、全所各環(huán)節(jié)必須把安全生產落實到位,同時要嚴肅事故責任追究和事故報告制度,發(fā)生事故不計大小,都要按規(guī)定的程序及時上報。
2、建立安全生產長效機制,實行安全生產聯系會議制度和聯合檢查制度,建立安全生產管理監(jiān)督機制,使安全生產時時處處在監(jiān)管之中。
3、開展經常性地安全生產大檢查。在節(jié)假日、特殊階段(汛期、旱澇期、雪阻期)更就加強安全生產檢查,將安全生產工作常抓不懈。4、加強源頭管理,嚴把“三關一監(jiān)督”。一是要嚴把運輸經營者市場準入關,完善運輸市場準入制度,嚴把經營者經營資質,把安全生產作為運輸經營的重要依據;二是要嚴把運輸車輛技術狀況關,嚴格執(zhí)行車輛技術等級評定制度,確保車輛技術狀況良好,減少因車輛機械故障原因造成的事故;三是要嚴把駕駛員從業(yè)資格關,嚴格實行營運駕駛員從業(yè)資格證制度,在對駕駛員操作技術考試合格的基礎上,切實加強對營運駕駛員的職業(yè)道德培訓,安全知識、法規(guī)、安全法律的培訓、考核;四是要派專人負責搞好客運站的安全監(jiān)督,督促汽車客運站建立健全各項安全管理制度,嚴禁“三晶”進站、上車,嚴禁客運班車超員運行。
5、定期開展安全生產專項治理整頓活動,一是繼續(xù)開展道路危險貨物運輸的專項整治工作;二是繼續(xù)治理超員、超限運輸,加大稽查力度,嚴厲查處超范圍經營,超資質的經營行為。嚴禁站外發(fā)車,沿街隨意乘降旅客等違章行為,為道路運輸市場創(chuàng)造良好、優(yōu)化的環(huán)境。企業(yè)進行安全生產多角度采訪,在省各新聞媒體分別及時播發(fā)新聞報道。省指委會在五月底印發(fā)通知,作出全面部署和安排。(五)開展全省安全生產誠信企業(yè)評選活動由省安委會各成員單位和各設區(qū)市安委會推薦參評企業(yè),經省指委會初選后入圍企業(yè)在江西安全生產信息網上面向全社會進行網上評選,最終選定全省十佳安全生產誠信企業(yè),并予公開表彰。
(六)組織我省安全生產“安全與法”電視專題報道以省人大《安全生產法》重點執(zhí)法檢查和全省《安全生產法》執(zhí)法大檢查為主線,并綜合安全生產月活動情況,扣緊“遵章守法、關愛生命”關鍵詞,由省電視臺制作“安全與法”電視專題片,并在六月底在江西電視臺多次播出。(七)組織開展全省安全生產月活動精品項目推介評選活動省安委會各成員單位和各設區(qū)市應積極參與和支持配合上述全省性重點項目活動。與此同時,應認真按照省委宣傳部、省安監(jiān)局、省廣電局、省總工會、團省委、**市政府于**年4月19日,聯合下發(fā)的“關于開展**年全省安全生產月活動的通知”(**安監(jiān)管綜字[**]54號文)的部署要求,根據本地本部門本單位的特點和實際情況,各自組織開展形式多樣的安全生產月區(qū)域性(行業(yè)性)活動。為促進和推動安全生產月區(qū)域性(行業(yè)性)活動,省指委會將組織開展區(qū)域性(行業(yè)性)活動精品項目推介評選活動。請省安委會各成員單位和各設區(qū)市自我推薦1-2個精品項目,于6月10日以前書面報送省指委會辦公室(承辦:省安監(jiān)局綜合處,電話:**,傳真:**)。省指委辦將好中選優(yōu),就選擇出的精品項目適時組織開展推介宣傳。并擬組織評選精品項目評選活動,并予公開表彰。安全生產月期間,全省范圍內要努力營造安全生產月活動的氛圍。1、在全省各機關、企業(yè)、學校、街道等主要建筑物和公共場所張貼懸掛“安全生產月”活動標語、宣傳畫以及橫幅、彩旗、氣球等,以增強活動氣氛。2、全省各機關、各企事業(yè)單位、學校的建筑物內部張貼“安全生產月”招貼畫和標語,布置安全宣傳壁、報欄等;企業(yè)的重點設備和控制室等要布置、更新、補充安全標志和安全標語。
關鍵詞:建筑工程;安全風險管理
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
近年來,隨著改革開放的進一步深入,全國的建筑市場有了長足的發(fā)展,無論是數量還是質量都有明顯的提高?,F在,施工現場的文明程度較之以往也有了較大的提高。爭創(chuàng)安全標準化管理工地、文明工地的數量每年在逐步增加,施工現場安全生產保證體系慣標的工地也越來越多。這些可喜的變化與國家經濟的發(fā)展、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質的提高以及行業(yè)主管部門管理有效加強是分不開的。但是在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下,建筑安全形勢卻不容樂觀,目前建筑工程施工安全風險管理,還存在很多問題,重特大建筑施工事故層出不窮。同時與其他行業(yè)相比,建筑行業(yè)有許多不同之處,建筑工程施工與一般的工業(yè)生產過程相比,也有許多不同之處,這些不同之處主要是由于建筑產品即建筑物的特殊性所決定的。為此加強建筑工程施工過程的安全風險管理顯得尤為必要。
一、建筑工程安全風險的特點
建筑工程中的風險可以定義為:在整個建筑工程施工過程中,出于各種各樣的原因,發(fā)生事故、發(fā)生危險,從而造成人員傷亡、財產損失的可能性。建筑工程項目由于其規(guī)模大、周期長、生產的單件性和復雜性等特點,在實施過程中存在著許多不確定的因素,比一般產品生產具有更大的風險。特別對于現代建設項目,無論是在規(guī)模、技術復雜性、資金投入、資源消耗量還是在影響范圍方面,都比以往任何時期要大得多,所存在的風險比以前增加了許多,導致的損失規(guī)模也越來越大,從而使得國內外許多風險管理的科研人員和實際管理人員開始重視對其進行系統(tǒng)的建筑工程風險管理研究和實踐。由于上述的特點,或者說是不利之處,使得建筑工程施工與其他工業(yè)生產相比,成為一個高風險的產業(yè)。
二、加強安全風險管理措施
1、建立高素質、高水平的施工管理隊伍
一是理順施工單位體制,明確管理體制與職能。從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質量優(yōu)良的工程項目。那么在施工現場管理中,首先,要必須營造出一種榮辱與共的氛圍,職責分明但不失親和力,讓所有的工人都感到自己是這個項目的大家庭中的一員,對工人要獎罰分明,多鼓勵、多舉辦各類生產生活競賽活動,從精神物質上雙管齊下,培養(yǎng)凝聚力。其次,必須明確施工隊伍的管理體制,各崗位職責,權利明確,做到令出必行,一支紀律嚴明的施工隊伍,面保質完成施工任務。再者,針對具體情況適當使用經濟杠桿的手段,對人員管理必定起到意想不到的作用。
二是施工單位應加快養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障制度的改革步伐,使離退休人員費用與在職人員的費用相剝離,職工普遍參加社會統(tǒng)籌保險,以減輕堤管單位的負擔,解決職工的后顧之憂。如廣東省一些施工單位,已經把離退休人員推向社會保險,單位的經濟條件很好,工程管理水平較高。
三是建立有效的人才競爭機制,提高管理單位的現代化水平,增強施工單位對人才的凝聚力和吸引力,以靈活多樣的形式,如委托代培、定向培養(yǎng)、智力引進、崗位兼職等,引進專業(yè)性管理人才,加速在職職工新老人員的更新替代工作,吸引有知識、有能力的年輕人加入到工程管理行業(yè)中來,改善管理隊伍的人才結構,為施工單位注入新鮮的血液,使堤管單位充滿生機與活力。
四是加快人力資源開發(fā),培養(yǎng)高素質人才。人是建筑施工企業(yè)管理中最活躍的因素,人才競爭是建筑施工企業(yè)成功與否的關鍵。中小型建筑施工企業(yè)的人力資源管理比較弱,不具備人才優(yōu)勢。而人才優(yōu)勢,取決于建筑施工企業(yè)人力資源的配置是否科學,人才優(yōu)勢發(fā)揮是否充分,建筑施工企業(yè)能否做到人盡其才、才盡其用等。在人才的使用和管理上,要樹立“以人為本”的思想,以人力資源開發(fā)為核心,以如何吸引和留住人才、調整建筑施工企業(yè)分配制度、完善激勵機制為重點。建立和完善教育培訓制度、價值分配制度、價值評價體系及工作標準,著手編制崗位分析、晉升憑業(yè)績、靠貢獻的良好氛圍。為優(yōu)秀員工進行職業(yè)生涯設計,促使其盡早成才,加入干部崗位交流力度,實行競爭上崗、末位淘汰及動態(tài)管理,搞活用人機制。圍繞知識型、智能型人才的培養(yǎng)和使用,加快進行人力資源開發(fā),培養(yǎng)高素質人才,建立支撐企業(yè)發(fā)展的管理型、專家型、操作型三大人才支柱。提高施工人員的安全素質從企業(yè)的法定代表人到施工現場的安全員,都要自覺地培育自身的職業(yè)素質,增強做好施工現場安全生產工作的責任感。一是把自己做的每一項工作同施工現場的安全生產工作結合起米,對施工現場存在的不安全因素和事故隱患,能夠及時發(fā)現,及時采取有效措施加以制止和解決。二是提高安全生產責任人員的工作技能。要加強內部培訓,逐步解決安全責任人員對規(guī)范、標準不了解、不熟悉、不理解的問題;要進行案例分析,從事故中真正吸取教訓,面對目前市場運作的變化,提高應變能力;在有針對性解決施工現場安全生產管理工作的同時,要安排一定的時間對安全生產責任人員進行安全生產技術標準、管理標準和工作標準的教育,提高安全生產責任人員的工作技能。
2、加大監(jiān)管力度,消除管理盲區(qū)
一是進一步規(guī)范建筑市場,有意識、有計劃地培育勞務施工隊伍。凡參與工程分包的隊伍,要加強其資質審查和從業(yè)人員的考核。不能高資質企業(yè)中標以后,除了收管理費,低資質企業(yè)就可以全額分包。
二是建設行政主管部門應盡快地建立或健全其建設系統(tǒng)人員培訓機制,并建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓教育,一律持證上崗。此事應成為主管部門對施工企業(yè)考核、資質年鑒和升級的重要指標。讓每一位工程建設參與人員都能接受培訓和教育熏有計劃有步驟地建立起建筑從業(yè)人員學習的網絡。大型建筑企業(yè)內部應建立民工學校,除對本公司民工進行全員培訓外,還可以吸收社會上更多有志于參與建設工程的勞務人員接受培訓。
抓好安全教育思想是安全風險防范的關鍵,應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在建筑工程施工中能否堅持安全第一, 關鍵取決于施工單位管理層的領導和工程項目部的主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題,為此施工單位應該明確提出把安全作為管理層和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一。完善管理體系,強化責任追究。嚴格按照國務院《建設工程安全生產管理條例》的要求,對施工單位、監(jiān)理單位的主體行為及職責做出明確要求。督促施工單位、監(jiān)理單位各自建立健全安全管理機構,配齊安全管理人員,完善各項安全管理規(guī)章制度,落實安全措施,保障安全資金足額投人,建立健全并不斷完善安全生產管理體系。使施工現場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,加強現場防護和文明施工管理,及時排查事故隱患,努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。凡是背離了安全生產責任制的,都要對其進行責任追究。
實行工程安全保險措施針對建筑施工企業(yè)現場安全風險發(fā)生頻率高,危害特別嚴重的客觀情況,施工企業(yè)在做好防范與應急措施的基礎上,還通過保險來分散和轉移風險。施工企業(yè)與保險公司合作,通過工程保險來分散安全風險。常見的如建筑丁程一切險、安裝工程一切險、意外傷害保險等險種。通過投保,工程項目可以說增加了一道“防火墻”,大大降低了施工過程巾的安全風險。 在論文完成之際,我的心情萬分激動。從論文的選題、資料的收集到論文的撰寫編排整個過程中,我得到了許多的熱情幫助。
【關鍵詞】通風安全;影響因素;防范措施
一、引言
目前我國經濟正處于快速發(fā)展時期,各企業(yè)和居民對煤炭的消耗也在逐漸增加,導致煤炭開采量的增加,然而在煤礦開采作業(yè)中,各種安全事故也是頻頻發(fā)生,這些事故在很大程度上是由于通風不達標造成的。通常情況下,我們指的煤礦通風是,為了保證井下施工人員的人身安全,改善施工環(huán)境,而提供新鮮空氣的措施,并保證能夠在發(fā)生火災時進行有效控制的安全措施。
煤礦通風是保證礦井和工作人員安全的重要基礎,通風安全的管理也是企業(yè)管理的重中之重,只有做好通風安全工作,才能降低礦井瓦斯和其他粉塵的濃度,減少安全事故的發(fā)生。因此,我們非常有必要對影響礦井通風的安全因素進行分析,并提出有效的解決措施,保證煤礦的安全生產。
二、礦井通風安全的影響因素
首先,我們通過表1可以看出,影響煤礦通風安全的因素主要有自然因素,人為因素,管理機制和裝備設施,下面我們將從這四個方面出發(fā),進行簡要的分析:
2.1環(huán)境因素
環(huán)境因素主要是指,井下的地質條件復雜,開采的深度越深,井下的溫度,瓦斯壓力也會不斷升高,發(fā)生事故的幾率也就大大增加。同時,伴隨著煤礦瓦斯的涌出,瓦斯與煤的突出現象越來越嚴重,高瓦斯突出的礦井在不斷增多。實際生產中,有一些礦井通風工作做得很差,導致井下通風能力較弱,缺乏合理有效的通風措施,同時還存在著超負荷生產,外部采風率及有效風量率不達標的現象;另外,通風設施不到位,開采布置不合理,防塵設施易出現煤塵堆積等也是造成通風系統(tǒng)不完善的原因。
2.2人為因素
這主要是煤礦管理者的安全意識不夠,不重視通風工作造成的,安全管理的技術十分落后,整個煤礦的安全系統(tǒng)不能逐步得到提升,總是在事故發(fā)生之后才去總結,處于一種很被動的狀態(tài)。煤礦的應急救援設施不完善,甚至沒有,當事故發(fā)生時,不能有效的處理,導致生命財產不能及時得到救援,造成災害的擴大。管理者由于安全意識的薄弱,隨意分配非專業(yè)人員從事通風工作,由于專業(yè)知識和技能的缺乏,導致事故頻發(fā)。另外,受到利益的驅使,為了保證生產指標,施工人員通常忽視安全問題,鋌而走險,當設備需要更新和修復時,不能及時投入資金。企業(yè)對作業(yè)人員的安全培訓工作也不到位,通常是流于形式,并沒有達到真正提高安全技能的目的。
2.3政府監(jiān)管
我國煤礦安全體系的制度法規(guī)還不完善,造成了一些煤礦非法生產,為提高生產效益,無視施工人員的生命安全;而對于這些違法現象,政府的監(jiān)管也不到位,懲治不夠。
2.4裝備設施
井下的防塵設施不到位,造成煤塵的堆積和飛揚,當濃度達到一定值時,就會發(fā)生爆炸。另外,井下的監(jiān)控設備和儀器儀表不完善,經常發(fā)生故障,造成檢測數據的不準確。
三、礦井通風安全防范措施
只有加強煤礦通風管理,才能在一定程度上減少事故的發(fā)生,將安全隱患徹底消除。
3.1加強各方人員的安全意識,提高安全技能
人為因素是礦井通風安全的關鍵因素,只有提高了工作人員的安全意識,才能從根本上真正避免安全事故。各級政府和相關礦井監(jiān)管部門,也要將安全生產的問題提到首要位置,真正認識到安全生產的重要地位,堅持安全第一的原則,徹底消除安全隱患,將礦井通風的安全教育和培訓工作落到實處,結合生產實際進行有針對性的培訓。
3.2完善礦井安全管理體系
在礦井安全工作方面,必須建立完善,規(guī)范和科學的管理體系,明確各方職責,健全機構,保證在生產實際中有章可循,有法可依,違法必究,為安全生產提供最有力的保障。同時,基于安全問題,還要加強各級政府和安全監(jiān)察部門的監(jiān)管力度,進行定期和不定期的安全檢查,對于有問題的礦井,批評教育的同時更要要求停產整頓,直到符合安全生產標準為止,必要時進行罰款等法律懲罰。作為煤礦企業(yè),要完善自己的通風安全檢查機制,保證安全生產與監(jiān)督管理的同時運作,把安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)。
3.3提高礦井安全裝備設施水平
煤礦生產必須配備有合格的安全生產系統(tǒng),同時配有專職的安全監(jiān)測人員,對井下環(huán)境進行巡查,發(fā)現問題及時予以解決。通風系統(tǒng)要及時完善,保證其穩(wěn)定可靠的運行,通風系統(tǒng)要隨著井下的情況實時調整,嚴格控制串聯通風。在實際生產中,要重視局部環(huán)境的通風,避免局部通風機的無計劃斷電。
3.4建立礦井通風評價機制
該機制用于實時跟蹤和監(jiān)測礦井的各種數據,通過分析,對可能造成安全隱患和危險的因素進行排查,這是保證安全生產的一個重要且有效的方式。目前我國的煤礦行業(yè)在不同作業(yè)環(huán)境下,有不同的評價機制,具體可分為定性和定量兩種方式。除此之外,還有根據通風體系的穩(wěn)定性和礦井安全進行劃分的評價機制,例如煤礦測風評價和煤礦通風基礎資料評價,但是無論使用哪種方式,煤礦企業(yè)都要在安全評測通過的前提下進行生產。
四、結束語
礦井通風系統(tǒng)是整個煤礦安全的核心部分,本論文從實際出發(fā),結合各方面因素綜合考慮,分析了影響礦井通風的因素,并提出了相應的防范措施,但是真正達到安全生產的目的,則需要各方面的努力和配合,環(huán)境、管理者、施工者和相應的物力都要協力配合,這樣才能在生產實際中得到一個良好的通風環(huán)境,保證安全生產。
參考文獻
[1]劉亞威.關于煤礦通風安全評價的探討[J].中國新技術新產品,2004,(24).
【關鍵詞】煤礦安全;安全培訓;安全意識;煤礦事故
1、引言
煤礦安全培訓是實現煤礦安全生產的重要基礎,對提高煤礦從業(yè)人員的安全素質具有重作用。我國一直以來都非常重視煤礦安全培訓,但近年來一些煤礦接連不斷地發(fā)生重大惡性事故,吉林省通八寶煤礦瓦斯突出事故、貴州甕安煤礦透水事故、湖南邵東煤礦爆炸事故等,傷亡嚴重,影響極大。許多事故都是因為安全意識的淡薄和缺乏造成的,因此,強化煤礦從業(yè)人員的安全意識才能真正的把煤礦安全工作做好。
2、我國煤礦安全培訓的現狀分析
2.1安全培訓教學模式單一
目前我國煤礦生產的設備早已普及,煤礦生產條件也越來越復雜,這就對從業(yè)人員的素質提出更高的要求。但是在現實的安全培訓中,大部分還是以發(fā)放安全生產法律法規(guī)、上級安全生產文件為主,在內容上多呈靜態(tài)展示,授課講師照本宣科的宣讀,參加培訓的從業(yè)人員被動接受,這種“填鴨式”的教學模式,不僅不會起到積極作用,甚至會引起參訓人員的反感,達不到應有的培訓效果。
2.2從業(yè)人員素質參差不齊,培訓無針對性
我國沒有限制煤礦行業(yè)從業(yè)人員的文化程度,因此其素質出現良莠不齊的現象。有調查顯示:我國煤礦行業(yè)一線的從業(yè)人員大多有農民工組成,整體文化程度不高,素質偏低,大都沒有接受過專業(yè)的生產技術培訓,且其接受培訓能力較差,也具有一定流動性。但是對于這些人員的培訓跟高素質的受過專業(yè)培訓的人員一起培訓,毫無針對性,就不會達到預期效果。
2.3對改善工作,提高安全意識效果不大
目前許多煤礦企業(yè)只是單單為了應付上級檢查,不得不培訓。不考慮員工的個人意愿和素質,使員工產生為了培訓而培訓的思想,沒有相應的培訓獎勵機制和績效考核制度,員工的工資不和培訓效果掛鉤,不和安全事故掛鉤,導致員工的“主人翁”意識不強,對于安全培訓表現出一種“事不關己,高高掛起”的無所謂態(tài)度,不能使安全培訓從“要我學習”轉到“我要學習”,使煤礦企業(yè)的安全培訓效果大大降低,這是許多企業(yè)安全培訓看不到好效果的原因,也造成了煤礦企業(yè)安全培訓資源的浪費。
3、在煤礦安全安全培訓中強化安全意識的措施
煤礦安全培訓工作需要硬件軟件同時發(fā)力,硬件指物質方面即安全培訓中的一些設備設施和物質獎勵。軟件指精神方面即安全意識的培養(yǎng),員工們對安全意識的主觀能動性。
3.1直觀的、有針對性的教學模式
改變以往的講師讀、員工聽的陳舊模式,變?yōu)楦淤N近實際的直觀教學??上扔砂踩嘤栔v師集中講解入井須知,然后待員工們下井參觀,之后講師邊走邊講解,讓員工們感知井下的實際現象,先對井下作業(yè)現場有一個感性認識,然后再講課,員工們更容易接受,由感性認識轉變?yōu)槔硇哉J識。
3.2建立安全培訓獎勵機制
在員工進行安全培訓之后,為了激勵員工們更加重視生產安全,可以舉辦技術考核、仿真模擬和技術比武等小測試,對于表現出色的員工給予一定的物質獎勵。還可以組織有關安全方面的演講比賽和知識比賽以及歌詠比賽等活動,使安全生產培訓工作能夠寓教于樂,使安全意識深入員工心中。同時企業(yè)還可以設立“安全生產標兵”等稱號,每個季度,對于一直在安全生產方面表現出色的員工給予表揚。
3.3采用典型案例分析
其實不管有再好的教學模式,再誘人的獎勵機制,只有員工自己在主管意識上愿意進行安全實踐才能夠真正的起到作用。安全意愿是安全意識的前提和基礎。要想讓員工們主動履行各項安全規(guī)章制度則需從他們的安全意愿入手。一旦員工們有了安全意愿,就自然會端正對安全生產的態(tài)度。這就需要采用典型案例分析,最好是采用本礦或相鄰煤礦的事故進行教育更有說服力因為這些案例就發(fā)生在員工們身邊,更加熟悉,更具震撼力和說服力,使員工精力集中,記憶深刻。同時,還可以請一些事故案例的相關人員如傷殘員工或家屬“現身說法”,聽著他們講述傷殘后如何痛苦,家屬講述親人如何死亡,死亡后給家庭帶來了怎樣的困難和悲痛,也可以用一些事故現場的影像資料來感化員工。讓員工們自己想象,如果自己由于安全意識淡薄而導致事故發(fā)生,會對自己的家庭和親人帶來多么嚴重的傷害。這會讓每一位員工明確自己身上的責任,不僅僅是為了賺錢,更是為了家人也要提高安全意識,從而就有了“我要安全”的意愿,進而自覺遵守各項安全生產規(guī)章制度,大大降低安全生產事故的發(fā)生。
3.4加強與培訓機構的合作
企業(yè)對員工進行安全培訓需要長期的投資和人才建設,但對于一些小型煤礦企業(yè)來說,可能人才和資金的不足,不能夠建立自己的培訓機構,這是就可以與一些專門的安全培訓機構合作,委托培訓機構來為員工作安全培訓,一方面能為企業(yè)減少一些資金投入,也能為煤礦企業(yè)提供更好的安全培訓服務。煤礦企業(yè)用過與安全培訓機構建立長期的合作,使培訓機構深入到井下,更細致的了解煤礦企業(yè)的需求,并把這種需求帶到課堂上去,告知給培訓員工,減少員工的工作適應期,在最短的時間內適應工作創(chuàng)造效益,實現煤礦企業(yè)、培訓機構和員工的共贏。
4、結語
生命只有一次,我們要珍視它、尊重它。無論是煤礦企業(yè)還是企業(yè)員工都應該高度重視安全培訓工作,牢牢記住“安全第一、預防為主”的理念,從“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?,逐漸讓安全成為一種習慣。只有提高安全意識,自覺遵守安全生產相關規(guī)章制度,真正樹立安全生產的主體意識,實現煤礦安全生產。
參考文獻
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