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認真貫徹中央和省委部署,圍繞為民務實清廉主題,落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,堅持高標準嚴要求,推動教育實踐活動取得明顯成效,為推動遼寧新一輪全面振興作了重要的思想、組織和作風準備。
――堅持把學習教育貫徹始終,夯實踐行黨的群眾路線的思想基礎。推動各級黨委(黨組)成員堅持讀原著、學原文、悟原理,不折不扣地學習中央規(guī)定內(nèi)容,認真開展理想信念教育、群眾觀點和宗旨意識教育、黨性黨紀黨風和道德品行教育。堅持把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終,切實做到深學、細照、篤行。黨員干部的思想和精神經(jīng)受了一次深刻洗禮,理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、紀律觀念明顯增強。
――堅持高的標準、嚴的尺子,深入開展高質(zhì)量、有深度的查擺剖析。堅持真開門、開大門、全過程開門,通過群眾提、自己找、集體議,真正把“”問題找準查清議透。認真撰寫對照檢查材料,深入開展談心談話,普遍召開高質(zhì)量、有辣味的專題民主生活會和組織生活會,大膽使用批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,達到了“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的目的,黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進一步增強,領導班子和領導干部解決自身問題的能力得到了新提高。
――突出問題導向,深入抓好整改。堅持嚴明政治紀律抓整改,把中央巡視組反饋意見落實納入整改之中,緊緊扭住嚴明政治紀律、加強黨風廉政和作風建設、執(zhí)行民主集中制和選人用人等方面問題,開展集中整改攻堅,省委制定實施了《關于增強組織觀念嚴格政治紀律的決定》。堅持正風肅紀抓整改,上下聯(lián)動,部門協(xié)同,兩批貫通,集中開展專項整治工作。堅持為民服務抓整改,組織開展“機關轉(zhuǎn)作風、為民四服務”活動,著力解決“門難進、臉難看、事難辦”問題。堅持民生導向抓整改,從群眾最關心、最期盼解決的具體問題入手,實施就業(yè)再就業(yè)、基礎教育、保障性住房等10項重點民生工程,讓廣大群眾看到了變化、得到了實惠。堅持持續(xù)深入抓整改,制定下發(fā)《全省深化“”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果實施方案》,始終保持整治“”的高壓態(tài)勢。
――健全完善制度體系,推動形成作風建設新常態(tài)。認真貫徹中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》, 把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來,把科學的制度設計、嚴格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處統(tǒng)一起來,扎實抓好制度的“廢、改、立、施”,在轉(zhuǎn)變工作作風、聯(lián)系服務群眾、加強干部管理、規(guī)范權(quán)力運行等方面制定出臺38項制度規(guī)定,有力地推進了作風建設的常態(tài)化、長效化。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹省委趙洪祝書記在全省“作風建設年”活動總結(jié)大會上的講話精神,以“狠抓作風建設、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”為主線,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信度為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,引導全體人員堅持解放思想、推進重心下移、奮力攻堅破難、潛心抓好落實,使黨員干部學習風氣有新轉(zhuǎn)變,效能建設有新提高,工作創(chuàng)新有新突破,公仆意識有新增強,為實現(xiàn)*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,全面完成今年市政園林工作任務提供優(yōu)良的作風保證。
二、主要內(nèi)容
根據(jù)區(qū)委工作部署和要求,結(jié)合我局實際,著重抓好以下五項工作:
(一)開展“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻”專題教育討論活動。結(jié)合黨的十七大精神主題宣傳教育,開展以“重品德、講操守、增本領、提效率、轉(zhuǎn)作風”為主要內(nèi)容的“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻”專題教育討論活動,引導全局干部職工進一步統(tǒng)一思想認識,樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識,增強服務“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和現(xiàn)代化濱海新城區(qū)建設的自覺性和主動性。通過召開黨組理論中心組學習會、專題報告會、專題讀書會、系列座談會等多種形式,深刻領會黨的十七大和省第十二次黨代會、市第十次黨代會、區(qū)第六次黨代會精神及黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述,進一步深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風,并從實際出發(fā),從本職工作出發(fā),找準自身定位,明確努力方向,并通過整改提高,創(chuàng)新工作思路,出新招、出真招、出實招,切實把區(qū)委、區(qū)政府部署的年度重要目標和重點工作落到實處。
(二)開展“服務發(fā)展、再破難題”主題實踐活動。堅持以推動科學發(fā)展觀在*的實踐為根本立足點,以關注民生為著力點,切實提高領導班子、領導干部領導科學發(fā)展、和諧發(fā)展的能力,不斷解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點難點問題,著力構(gòu)建服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的長效機制,努力營造全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的良好環(huán)境。
1、開展“服務創(chuàng)業(yè),再增感情”專項行動。推行“一線工作法”,局主要領導以“蹲點服務周”的形式,深入基層蹲點調(diào)研。結(jié)合今年市政園林工作思路和當前工作重點,由黃劍峰局長到各鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)所開展蹲點調(diào)研,調(diào)研課題為環(huán)境衛(wèi)生問題。
2、開展“推動創(chuàng)新,再破難題”專項行動。要在去年開展的“走進矛盾,破解難題”專項行動的基礎上,進行一次全面的回顧總結(jié),進一步梳理制約我區(qū)市政園林行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的難題,深入剖析研究,找準突破口,抓好解決落實。
3、開展“中層干部服務基層”活動。圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題,各中層干部要主動下基層,廣泛聽取村民意見和群眾呼聲,加強與民情民意的溝通。安排召開懇談會,征求群眾對市政園林工作的意見建議,幫助基層解決存在的困難和問題。
(三)繼續(xù)深化“陽光行動”。從推進服務型政府建設,進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境入手,深入開展“陽光行動”。
1、全面推進“陽光行政”。要根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定編制政務公開指南和目錄,建立健全公開工作機制,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、著力提升效能。加強局審批窗口管理,進一步清理和規(guī)范非行政許可審批事項,促進審批窗口授權(quán)到位,提高審批服務效率,提高服務群眾能力,努力從機制上解決“辦事難”瓶頸。
3、深化“陽光投訴”。繼續(xù)抓好去年“陽光投訴”中遺留問題的處理落實,暢通訴求渠道,完善處置機制,實現(xiàn)“陽光投訴”常態(tài)化,努力解決群眾反映的問題。
4、改進學風、會風、文風,制止奢侈浪費風。進一步建立健全學習培訓、公務活動管理、會議管理、用車管理、評比表彰許可等一系列制度,提高政府資源的利用率,形成規(guī)范、節(jié)儉的工作運行模式。
三、工作要求
(一)加強組織領導。為加強局作風建設的組織領導,成立局作風建設領導小組,負責開展對全局作風建設日常性工作的組織領導、任務部署和監(jiān)督檢查。
(二)堅持領導帶頭。領導干部要以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮導向和風向標作用。要帶頭學習貫徹黨的十七大精神,牢固樹立中國特色社會主義共同理想;帶頭執(zhí)行中央的路線和方針政策,堅持科學發(fā)展;帶頭執(zhí)行民主集中制,維護班子團結(jié)統(tǒng)一;帶頭樹立公仆意識、責任意識,深入基層和工作一線,切實增進與群眾的感情;帶頭嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定,樹立為民、務實、清廉的形象;帶頭學習和貫徹,講黨性、重品行、做表率,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。
好風氣、好作風的養(yǎng)成不是一日之功,這是我們在作風建設方面做了長期大量工作的成果;下面是小編給大家?guī)淼狞h委書記在黨風廉政教育學習培訓會上的講話,希望大家喜歡!
同志們:
今天組織學習培訓,主要是基于三個方面考慮。
一是落實全面從嚴治黨新要求的需要。十以來,中央就加強反腐倡廉建設提出了一系列新精神、新要求,舉辦此次培訓,是我們學習落實中央部署要求的一次具體行動和一項重要舉措。
二是深入推進“兩學一做”學習教育的需要。去年以來,開展“兩學一做”學習教育,取得了階段性成果。今年,按照部署,要推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,此次學習培訓就是持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育的一項重要舉措,要以此次學習培訓為契機,深化紀律意識、組織觀念,提高思想政治覺悟。
三是對基層、一線呼聲的回應。在年初召開領導班子民主生活會時,征求各黨支部和廣大干部職工的意見建議,其中“加強政治理論學習、加強黨務知識培訓、加強機關作風建設”是同志們反映較多、呼聲較高的問題。對此,公司黨委高度重視,制定了整改措施,此次學習教育培訓就是對大家反映問題的深切回應。
下面,我再談幾點意見。
一、抓緊作風建設,筑牢思想防線
近幾年來,行業(yè)形勢整體不佳,甚至可以說是異常嚴峻,但是我們?nèi)匀〉昧吮容^不錯的經(jīng)營業(yè)績。我認為,公司在嚴峻的市場形勢下,能夠保持穩(wěn)定增長發(fā)展,一方面是我們思路明確、戰(zhàn)略正確的結(jié)果,另一方面是各店經(jīng)營有方、措施有力的結(jié)果,但更重要的是廣大干部職工積極進取、頑強拼搏的結(jié)果,是公司的好風氣、干部的好作風和職工的好風貌助力推動企業(yè)發(fā)展。
好風氣、好作風的養(yǎng)成不是一日之功,這是我們在作風建設方面做了長期大量工作的成果,特別是紀委在業(yè)務招標、工程建設、人事任免等方面充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在隊伍建設、制度建設等方面做了大量工作,有力推動了良好風氣的形成。
但是也要看到,各部門對外經(jīng)濟往來業(yè)務繁多,每天都有大宗資金流動,存在著廉政風險;而社會上的各種誘惑也越來越多、形式也越來越隱蔽,稍不注意,就有誤入歧途的可能。今天舉辦培訓,其目的之一就是要給黨員領導干部打預防針,提前警示好過事后懲戒,防微杜漸才能廉潔自律,通過學習教育讓大家從這些活生生的案例中深刻吸取教訓,知敬畏、明法紀、守底線,樹牢規(guī)矩意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
二、抓好制度落實,增強規(guī)矩意識
人無規(guī)矩則殆,家無規(guī)矩則敗,企業(yè)無規(guī)矩則衰。規(guī)矩很重要,不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩就要出問題。我們制定各項規(guī)章制度,就是立下規(guī)矩。今年是我們的制度落實年,各部門、各級領導干部要把貫徹落實公司的各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓。執(zhí)行好、落實好制度,關鍵在領導干部。
領導干部是職工群眾看齊的對象,如果領導干部自己“身斜”,如何讓別人“端正”。所以領導干部要帶頭學習、帶頭遵守規(guī)章制度,時刻把公司的規(guī)章制度挺在前面,嚴格按照規(guī)章制度辦事,率先垂范、以上率下。
要求職工做到的,領導干部首先要做到,要求職工不做的,領導干部要堅決不能做,只有一級做給一級看,才能一級帶著一級干,才能形成強大的向心力和凝聚力。領導干部要保持優(yōu)良作風,大事講原則、小事講風格,困難沖在前,享受退在后,不利于企業(yè)發(fā)展的事不做、不利于公司團結(jié)的話不說,要凈化工作圈、生活圈、交友圈,自覺接受組織監(jiān)督、上級監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
領導干部要有強有力的執(zhí)行力,對于公司決定了的事情,要堅決擁護嚴格執(zhí)行,部署了的工作,要雷厲風行抓緊實施。領導干部要勇于擔責,敢于擔當,對于公司下達的任務和提出的要求,想干的總會有辦法,不想干的總是有理由,作為領導干部要多想辦法,少講理由,把心思、精力真真正正、實實在在地放在推動企業(yè)發(fā)展上。
三、抓嚴監(jiān)督執(zhí)紀,營造清風正氣
紀委要全面落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的要求,突出抓好業(yè)務招標、工程建設、選人用人等重點領域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大對經(jīng)營部門主要負責人經(jīng)營行為的監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)問題及時嚴肅查處,絕不姑息,真正起到震懾作用。
自全省“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動開展以來,根據(jù)省局黨委關于開展“嚴強轉(zhuǎn)”專項行動的工作部署安排,單位黨委高度重視、精心部署,以嚴的要求、實的舉措,扎實開展集中整治專項行動。
一、主要做法
(一)強化多方聯(lián)動,凝聚攻堅合力。專項行動由處黨委直接領導,處紀委充分發(fā)揮牽頭抓總作用,處監(jiān)察、辦公室、宣傳等部門配合,形成多方聯(lián)動推進的工作格局。成立集中整治專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,同時明確專項行動工作分管領導和聯(lián)絡員,負責專項行動溝通聯(lián)絡、信息上報等日常事務。
(二)細化任務舉措,確保壓實推進。制定專項行動實施方案,召開工作動員會,下發(fā)《認真做好“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動有關工作的通知》,深入細化集中整治專項行動各階段工作任務,重點圍繞4個環(huán)節(jié)15類舉措,逐項明確工作內(nèi)容、基本要求和完成時限,扎實有序推進專項整治工作。制定“四對標四整治”實施細則,針對自查的“多、推、虛、浮”4方面7個整治問題,進一步細化為7項目標任務和7項整治措施,確保各項任務落實落細。
(三)做好月報總結(jié),時時追蹤進度。按照有關月報的要求,按時進行月報。定期總結(jié)上報本單位集中整治專項行動工作開展情況,將具體舉措、特色做法、存在問題、工作建議、下一步安排等進行匯總,按期上報局“嚴強轉(zhuǎn)”集中整治領導小組辦公室。建立集中整治專項行動工作臺賬,圍繞7類問題類別,列出整改問題,制定整改措施,明確責任單位、整改時限、整改進度,每月固定上報,定期調(diào)度整改情況,確保問題得到有效整改。
(四)加強監(jiān)督檢查,查找典型問題。加強對形式主義、官僚主義問題的監(jiān)督檢查和研判分析,把發(fā)現(xiàn)在“多、推、虛、浮”中存在的典型問題,作為整治形式主義、官僚主義的重點,通過設立舉報箱、舉報電話等,建立快速、便捷的反映通道,深挖細查問題線索,助力集中整治專項行動。同時,由處紀委牽頭,成立督查組,不定期對機關部門和下屬單位開展督查暗訪和檢查整改落實情況,防止有關問題反彈回潮。
二、取得成效
自開展“嚴強轉(zhuǎn)”集中整治形式主義官僚主義專項行動以來,全處在工作紀律、會議紀律、理論學習質(zhì)量、作風建設等方面取得了一定成效,解決了業(yè)績觀錯位、責任心缺失、滿足于做表面文章、重顯績不重潛績、重包裝不重實效、工作不實等形式主義問題和價值觀走偏、權(quán)力觀扭曲、在職工群眾利益上不維護不作為等官僚主義問題,切實做到規(guī)矩嚴在經(jīng)常、監(jiān)督就在身邊、作風轉(zhuǎn)在實處,受到廣大干部職工群眾的擁護和好評。
三、存在問題
目前,仍有少數(shù)干部擔當精神不夠,總覺得多干事多犯錯、少干事少犯錯、不干事不犯錯,不愿擔責也不敢擔責。遇到難事責任往下推、板子往下打,或者層層往上報、問題向上交。
四、下步安排
一是進一步強化監(jiān)督檢查。繼續(xù)抓好常態(tài)化自查自糾,堅持把監(jiān)督抓在日常、嚴在經(jīng)常、形成常態(tài),強化監(jiān)督檢查,采用“四不兩直”的方式,繼續(xù)加強常態(tài)化明察暗訪,鞏固“嚴強轉(zhuǎn)”專項行動取得的工作成果。
一、落實兩個責任,全面從嚴治黨
1.嚴明黨的紀律。深入開展“六大紀律”教育,營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍,確保新修訂《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的學習貫徹落地見效。嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)民主生活會和領導干部報告?zhèn)€人有關事項等紀律制度,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位。
2.責任層層落實。落實全面從嚴治黨主體責任,認真貫徹市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》等制度規(guī)定。按照“兩個責任”要求,黨組主要負責人與各處室(單位)簽訂黨風廉政建設目標責任書,切實抓好責任分解、監(jiān)督檢查、責任考核和責任追究。各處室(單位)主要負責人要強化第一責任人意識,帶頭落實“一崗雙責”,切實履行領導責任。
3.加強宣傳教育。扎實開展理想信念、黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,注重發(fā)揮先進典型引領效能。深入挖掘價格系統(tǒng)內(nèi)的先進典型和先進事跡,實現(xiàn)系統(tǒng)有典型、身邊有榜樣,并加大學習宣傳力度,充分發(fā)揮引領效能。結(jié)合豐厚的廉潔文化歷史和人文資源,用家規(guī)家風、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華浸潤思想、規(guī)范行為。
二、持續(xù)改進作風,密切聯(lián)系群眾
4.持續(xù)推動作風轉(zhuǎn)變。持之以恒加強對違反中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和市委“十二項規(guī)定”的執(zhí)紀問責,加強重點時節(jié)、重點崗位和重點內(nèi)容的督查檢查,深挖細查“”問題線索,從重處理頂風違紀和“為官不為”問題,堅持長抓常管,堅決防止作風問題的松懈和反彈。
5.推進制度機制建設。注重抓好思想的規(guī)范,抓實《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的學習貫徹,引導黨員自覺尊崇;結(jié)合價格系統(tǒng)實際,不斷完善系統(tǒng)內(nèi)溝通協(xié)作、責任傳導等機制,將職責分工框架化、具體化,以機制的常態(tài)化運行推動良好作風習慣的養(yǎng)成。
6.切實維護群眾利益。利用省、市信箱和各網(wǎng)站、論壇、政務微博、“12358”熱線,著力解決群眾各類訴求,切實維護群眾利益。落實市政府和省局要求,認真做好省、市政風行風熱線直播工作的協(xié)調(diào)和保障,全程跟蹤監(jiān)督價格違法行為的查處工作和群眾訴求的辦理工作。
三、落實三轉(zhuǎn)要求,加強隊伍建設
7.開展兩學一做。認真開展“兩學一做”學習教育,嚴格遵守政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律,認真落實中央八項規(guī)定精神,帶頭執(zhí)行廉政自律各項規(guī)定,自覺維護紀檢監(jiān)察干部忠誠、干凈、擔當?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
8.提升履職能力。落實“三轉(zhuǎn)”要求,注重教育引導,切實增強黨性觀念和組織觀念,不斷提高政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。重視調(diào)查研究,及時分析新情況、大膽探索新思路、有效解決新問題,增強工作針對性。強化教育培訓,通過專題培訓、研討班、交流學習等方式,提高政策水平和履職能力。
9.強化責任擔當。立足職責定位,準確履行綜合協(xié)調(diào)職能,健全對內(nèi)、對外信息溝通、督促督辦等機制。圍繞重點工作,堅持全市價格系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系,上下聯(lián)動。牢記職責使命,發(fā)揚拼博精神,全力抓好各項任務落實。
四、規(guī)范權(quán)力運行,強化執(zhí)紀問責
10.規(guī)范權(quán)力運行。落實處理、廉政談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等監(jiān)督制度,完善權(quán)力內(nèi)控機制建設,健全完善價格制定與調(diào)整集體審議、價格決策失誤糾錯機制和問責制度。根據(jù)省局要求,認真開展價格執(zhí)法和服務監(jiān)察工作,促進價格干部依法履職、勤政廉政。
一、以服務經(jīng)濟發(fā)展為中心,全力打造快捷高效的政務環(huán)境
(一)切實抓好城管行風建設,營造規(guī)范城管環(huán)境。積極倡導“務實、創(chuàng)新、團結(jié)、奉獻”的城管行風,制訂城管行風工作要點,簽訂城管行風責任制,嚴格按照省局城管行風責任制考核規(guī)定要求,加強行風責任制建設。扎實推進縣級城管機構(gòu)規(guī)范化建設,切實提高城管能力和政府城管公信力。
(二)加強城管監(jiān)督檢查,營造務實城管環(huán)境。加強監(jiān)督檢查,及時解決突出問題,確保各項城管工作部署的落實和和順利實施。
(三)積極推進黨務、政務公開工作,營造透明城管環(huán)境。規(guī)范公開工作流程,明確職責分工,擴大公開范圍,把黨務、政務公開工作做到及時更新、內(nèi)容規(guī)范,提高城管工作透明度。積極回應社會關切,主動接受群眾監(jiān)督。
二、以制度建設為關鍵,努力構(gòu)建機關作風持續(xù)好轉(zhuǎn)的長效機制
(一)健全和完善學習制度。大興學習之風,采取集中學習、聽專家講座、個人自學、網(wǎng)上黨校、輔導講座和研討座談等多種方式,組織機關黨員干部開展政治理論、科學文化和業(yè)務學習,不斷拓寬黨員干部視野,提高黨員干部理論水平和業(yè)務本領。開展“領導講黨課、專家講理論、先進講事跡、黨員講體會”的“四講”活動。堅持每次學習撰寫筆記、心得體會,推動黨員干部自覺學習、主動學習、勤奮學習,使黨員干部在強化學習中補短補缺,拓寬思路,提升能力,履職盡責。
(二)加強對制度執(zhí)行情況的督查。局黨員領導干部要帶頭嚴格執(zhí)行改進作風、厲行節(jié)約的相關規(guī)定,率先垂范、做好表率,一級帶著一級干,一級做給一級看,形成上行下效的正能量,要認真研究制定機關作風和效能建設工作重點,明確分管領導和職能單位,加強制度執(zhí)行情況的督促檢查,對制度執(zhí)行方面存在的問題開展常態(tài)化的排查整改,確保相關制度不折不扣地落到實處。
三、以專項活動為抓手,人人參與切實轉(zhuǎn)變機關工作作風
(一)開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”。扎實開展教育實踐活動“回頭看”,貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市、縣委要求,牢固樹立“空談誤國,實干興邦”觀念,大力整治慵、懶、散、拖、浮等不良風氣,堅決糾正不落實、不兌現(xiàn)、不作為等問題。密切聯(lián)系群眾,解決群眾實際困難。提高城管辦事效率,改進城管服務態(tài)度,嚴格城管首問負責制,切實改進學風、文風和會風,形成勤奮、節(jié)儉、樸實、向上的清新風氣,切實提高城管服務黨政領導、服務社會各界的質(zhì)量和水平。
(二)開展黨員年度思想生活匯報和評議。結(jié)合“回頭看”活動和年度工作進行對照檢查和剖析,主要查找存在的突出問題和落實整改的措施,進行批評和自我批評。要把匯報的過程,當作一個坦露思想、總結(jié)工作的過程,當作一個踐諾、評諾的過程,當作一個排查問題、整改提高的過程,當作一個自我認識、自我改進、自我提高的過程,達到觸動思想、解決問題、改變作風、推動工作的目的。
四、以效能建設為重點,著力構(gòu)建比學趕超爭一流的工作態(tài)勢
紀檢監(jiān)察機關作為實施黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機關,既是作風建設的積極參與者,也是作風建設的有力監(jiān)督者。正人先要正已,紀檢監(jiān)察干部自身的作風建設直接關系到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效,因此,紀檢監(jiān)察干部對自身的要求應當要更高、標準要更嚴,要努力做到八個方面良好風氣的積極倡導者、帶頭樹立者、模范踐行者。近年來,各級紀檢監(jiān)察機關始終把作風建設作為隊伍建設的重中之重來抓,紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察隊伍的作風建設不斷得到加強,有效推動了當前反腐倡廉各項工作的開展,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。但是,紀檢監(jiān)察干部隊伍的作風狀況還不能完全適應反腐敗斗爭形勢發(fā)展的需要和客觀情況的變化,紀檢干部離“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務精通,作風優(yōu)良”的素質(zhì)要求還有一定的距離,需要在今后的工作中不斷努力、完善。
一、存在主要問題
“庸”。一是創(chuàng)新意識不夠強。紀檢監(jiān)察機關作為執(zhí)紀監(jiān)督機構(gòu),嚴肅執(zhí)行和維護黨紀政紀是職責所在,不能動搖。但因為這一職業(yè)的特殊性,又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、按規(guī)矩辦事的思維定勢,習慣從本本和教條出發(fā),唯書唯上,依葫蘆畫瓢,照抄照搬,滿足于完成“規(guī)定動作”的工作方法,對工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗教訓,不思考、不總結(jié)。不善于將上級要求與本地實際相結(jié)合,不敢大膽地試和闖,不注意總結(jié)新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。二是服務中心的意識不夠強。有的紀檢監(jiān)察干部考慮問題往往局限于紀檢監(jiān)察業(yè)務角度,沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握,就業(yè)務抓業(yè)務,就辦案而辦案,使紀檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟建設出現(xiàn)“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生的新變化,給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的重要影響認識不足,了解不深,思想落后于形勢,貫徹中央和上級的精神不到位,對黨的反腐敗工作政策把握不準,工作中 “度”的把握不夠,工作難以達到政治效果、經(jīng)濟效果、社會效果的統(tǒng)一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學習上表現(xiàn)在平時不學習、不動筆、不及時“充電”,導致工作能力低下,不能勝任新時期紀檢監(jiān)察工作。學習時沿襲過去的你講我聽、我教你學,念文件,讀報紙的傳統(tǒng)灌輸方式,難以入腦入心,學習內(nèi)容針對性也不強,學用脫節(jié)。在工作上,習慣生搬硬套,以文件貫徹文件,以會議落實會議,以講話學習講話,滿足于造聲勢、搞形式,存在文件發(fā)得多,具體落實少;會上講得多,會后落實少;限制“不準”多,監(jiān)督處理少“三多三少”現(xiàn)象。二是存在一定程度的官僚主義。有的同志深入實際、接觸群眾少,即使到了基層,也是走馬觀花,蜻蜓點水。個別同志理論功底不扎實,水平不夠,講起話來官話套話多,指導工作不到位。
“軟”。有的紀檢干部作風不硬,正氣不足,不愿得罪人,對歪風邪氣,不敢認真監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復,監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關系受影響,今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的案件便不了了之。
“滿”。一是小進則滿。這幾年,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績,一些同志自我感覺良好,滿足現(xiàn)狀,將成績當包袱,把經(jīng)驗凝固化,沒有充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”的思想,滿足于已取得的小成績,不去思考新形勢下如何更有效地開展工作,一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀檢監(jiān)察干部以“管人者”自居,優(yōu)越感強,官職不大,架子不小,高高在上、居高臨下,動輒發(fā)號施令,口氣粗得嚇人。三是得過且過。個別紀檢監(jiān)察干部上進心衰退,事業(yè)心和責任心不強,當一天和尚撞一天鐘,靠領導管一管、促一促,才被動應付一下,工作成效差。有的因職位提升沒有解決,消極頹廢、萎靡不振,甚至牢騷滿腹,怨天尤人,在其位,不謀其政,從事紀檢工作精力不到位。
此外,有的紀檢監(jiān)察干部紀律觀念不強,嘴巴不嚴,說話隨意;有的存在不注意身份,不分場合,參與吃喝游玩;有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現(xiàn)象。
上述現(xiàn)象,雖然是個別的、局部的,但它會產(chǎn)生“多米諾骨牌效應”,渙散、腐蝕其他紀檢干部,影響紀檢機關作風建設,損害紀檢隊伍形象,制約反腐敗斗爭的深入開展。
二、原因分析
紀檢監(jiān)察機關存在作風問題的原 因是多方面的,既有組織方面的原因,也有個人方面的原因。
從組織方面來看,一是缺乏有效的激勵機制。由于紀檢監(jiān)察干部都屬于國家公務員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的是金交椅,使一些干部缺乏風險意識,以為一進紀檢機關,就等于進了保險箱,只要小心翼翼,不犯錯誤,工作能維持正常運轉(zhuǎn),就可以捧牢“鐵飯碗”,穩(wěn)坐“金交椅”,工作上干多干少一個樣,工資上做好做壞一個樣。有的甚至感到做多了還會惹來是非麻煩,招來矛盾,從而產(chǎn)生多一事不如少一事,能躲則躲,能溜則溜的思想。這些觀念,制約了干部能上能下制度的推進,一定程度上使干部放松了自我要求,不能形成奮力爭先的競爭氛圍。
二是監(jiān)督疲軟。一方面有的領導干部認為紀檢干部自身素質(zhì)較高,能嚴于律己,抓不抓、管不管一個樣,都不會出什么大問題。有的領導干部則怕在民意測評中失去選票,因此,有問題不管,有矛盾不化解,有歪風不批,有意見不提,睜一只眼,閉一只眼,搞“好人主義”。另一方面,監(jiān)督制度不健全,不落實。一些監(jiān)督制度籠統(tǒng)抽象,實用性、操作性差,導致執(zhí)行過程中有彈性;一些地方制訂了一系列監(jiān)督管理制度,在執(zhí)行過程中,缺乏落實制度的決心和狠心,使之成為一紙空文。再加上,客觀上由于紀檢監(jiān)察機關工作的特殊性,紀檢監(jiān)察工作中的相當一部分對外部來講還是不透明的,增加了對紀委監(jiān)督的難度,導致一些紀檢干部接受監(jiān)督的意識淡薄。
從紀檢監(jiān)察干部個人方面來看,主要是有的干部心態(tài)失衡,很難靜下心來工作。究其原因:一是待遇低。紀檢監(jiān)察機關待遇偏低,加之紀檢監(jiān)察工作辛苦,又容易得罪人,因此造成部分紀檢監(jiān)察干部心理發(fā)生傾斜。二是晉升難。有些紀檢監(jiān)察干部長期得不到提拔,又缺乏其他方面的激勵措施,容易產(chǎn)生不滿和懈怠情緒,特別是年齡較大的同志,感到前途無望。三是交流難。有的紀檢監(jiān)察干部在紀檢監(jiān)察崗位一干就是一二十年,工作失去動力。此外,個別干部不注重學習,宗旨意識不強也是造成紀檢監(jiān)察干部作風方面存在問題的重要原因之一。
三、對策和建議
針對上述存在的問題,我們認為作風建設,既要堅持邊整邊改,抓緊解決突出問題,又要著眼長遠,努力探索作風建設的長效機制。
1、注重學習教育,夯實作風建設基礎。把學習教育作為加強作風建設的前提和基礎,做到“學以立德、學以增能、學以致用”。堅持學理論、學業(yè)務、學技能,做到集中學習與個人自學相結(jié)合,學習與實踐相結(jié)合。在具體內(nèi)容上要不斷拓寬學習渠道,走出去與請進來相結(jié)合,派出紀檢監(jiān)察專干脫產(chǎn)培訓,聘請專家輔導授課,進一步拓展紀檢監(jiān)察干部的知識層面,開闊視野。
2、注重開展主題活動,不斷把作風建設推向深入。圍繞加強作風建設,樹立良好形象這一主線,堅持每年開展一個主題教育活動,如“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人” 開展“為民、務實、清廉”、“廉政勤政、科學發(fā)展”、等一系列主題實踐活動。通過主題實踐活動,解決紀檢監(jiān)察機關作風建設方面存在的突出問題,引導廣大紀檢監(jiān)察干部把權(quán)力當責任,把形象當生命,把監(jiān)督當愛護,秉公用權(quán),廉潔從政,以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,以一種淡泊的胸懷、一個健康的心態(tài)和一個正確的標準,對待名利得失,把從事的工作當成奉獻的舞臺。
關鍵詞:重組企業(yè);企業(yè)文化;活動;融合;發(fā)展
在企業(yè)重組過程中,不可回避的問題就是不同企業(yè)文化的碰撞和融合,如何消弭文化沖突、達到文化融合,是重組企業(yè)得以生存與健康發(fā)展的關鍵點之一,企業(yè)的文化融合已經(jīng)成為重組企業(yè)建立后的新課題。中國石化集團南京工程有限公司重組成立一年來, 高度重視企業(yè)文化軟實力建設,在吸收原雙方企業(yè)優(yōu)秀文化的基礎上,借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代管理和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果,總結(jié)提煉出企業(yè)文化核心價值理念,確定了“為客戶和社會創(chuàng)造價值,我們努力做得更好”的企業(yè)宗旨;“精細嚴謹、務實創(chuàng)新”的企業(yè)作風;“誠信、規(guī)范、競爭、共贏”的經(jīng)營理念;“根植于技術(shù)、致勝于管理、恒興于和諧”的發(fā)展理念;“尊重、協(xié)作、自律、奉獻”的員工行為準則。通過宣傳片、報紙、櫥窗、網(wǎng)站等載體廣泛宣傳,使公司企業(yè)文化核心內(nèi)容深入人心,深入推進了企業(yè)文化建設, 廣大干部職工同心同德,團結(jié)奮斗,公司生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序,內(nèi)部整合和諧高效,全面完成各項目標,逐步體現(xiàn)重組一體化集成優(yōu)勢。
為解決文化落地問題,讓文化真正滲透到員工的內(nèi)心,避免出現(xiàn)“貌合神離”現(xiàn)象,南京工程公司找準抓手,以組織開展豐富多彩的文化活動為載體,引導全體員工共同參與,在活動中促進和諧,在活動中促進了員工思想、行為和文化的真正融合。
一、 開展企業(yè)文化建設,遵循共同行為準則
南京工程公司作為重組成立的企業(yè),建立了新的企業(yè)文化體系,在工作、管理、文化上都實現(xiàn)了融合,體現(xiàn)了“1+1>2”的價值; 但要做到兩家都有50多年歷史的老企業(yè)的真正融合,做到員工思想和行為的真正融合,公司還需形成廣大員工共同認可的核心價值觀,形成與公司愿景相適應的核心競爭力,完善管理流程,提升管理水平。為進一步推進公司企業(yè)文化建設,充分發(fā)揮企業(yè)文化在公司加速融合和持續(xù)和諧發(fā)展中的重要作用,公司確立2011年為“企業(yè)文化深入年”,主題就是“踐行企業(yè)文化,爭做優(yōu)秀員工”。圍繞總結(jié)提煉的企業(yè)文化核心內(nèi)容,通過宣傳、教育、開展系列活動,使之入腦入心,引導全體員工認同和自覺奉行核心價值理念,從點點滴滴做起,爭做踐行企業(yè)文化的模范,同時切實結(jié)合本職工作,提高制度執(zhí)行力,提升業(yè)務能力,加強職業(yè)道德建設,增強企業(yè)榮譽感,增強主人公意識。
規(guī)范的行為準則是企業(yè)文化融合的關鍵。公司扎實開展“四型機關”作風建設和員工文明禮儀建設,開展了“踐行《中國石化機關員工文明禮儀行為規(guī)范》,爭當‘文明敬業(yè)高效廉潔’員工千人承諾簽名活動”,印發(fā)了《文明禮儀建設學習手冊》,在《南京工程公司報》全文專版刊登《規(guī)范》,開展文明禮儀知識競賽、座談交流、征文比賽等活動,專門下發(fā)文件對機關人員的著裝進行規(guī)范,利用報紙、網(wǎng)絡、櫥窗、電視、橫幅等宣傳載體,進一步宣傳禮儀文化,普及禮儀知識,培養(yǎng)文明習慣,塑造良好的機關形象,營造人人踐行禮儀規(guī)范,爭當文明有禮南京工程公司人的良好氛圍。
公司還組織豐富多彩的文體活動,以舉辦職工文化藝術(shù)節(jié)、職工運動會、“我要安全”演講比賽、登山活動、龍舟大賽等形式多樣的文體活動為載體,增強了員工團結(jié)友誼,促進了企業(yè)和諧穩(wěn)定。
二、 開展團隊建設活動,營造和諧向上氛圍
“每年的秋季,大雁由北向南以V字形狀長途遷行,雁在飛行時,V字形的形狀基本不變,但頭雁卻是經(jīng)常替換的。頭雁對雁群的飛行起著很大的作用。因為頭雁在前面開路,它的身體和展開的羽翼在沖破阻力時,能使它左右兩邊形成真空。其它的雁在左右兩邊的真空區(qū)域飛行,就等于乘坐一輛已經(jīng)開動的列車,自己無需再費太大的力氣克服阻力。這樣,成群的雁以V字形飛行,就比一只雁單獨飛行要省力,也就能飛的更遠”。一個企業(yè),一個團隊,同樣如此,只有相互合作,取長補短、發(fā)揮特長,增強團隊的凝聚力和團隊精神,才能在競爭中增強生存力,才能飛得更高、更遠,而且更快。
南京工程公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理、黨委書記向文武同志多次在干部大會上指出,“要重視班子建設、團隊建設,盡快形成合力,每個職能處室、專業(yè)分公司、專業(yè)室、設計分子公司的領導要擔負起主要職責,要將團隊建設好,將隊伍建設好。工作中,要養(yǎng)成善于換位思考的習慣,多從企業(yè)的需要、他人的需要來思考工作,做到互相理解、互相支持、互相欣賞、互相補位,形成合力,形成一個愉快的工作環(huán)境”。公司設立了團隊建設專項費用,鼓勵各單位、各部門內(nèi)部及單位、部門之間開展團隊建設活動。各單位、各部門每年都組織全體職工集體外出參觀、旅游、拓展訓練等活動,各二級單位與部門之間也主動進行結(jié)對,制定共建工作計劃,通過工作中業(yè)務配合、資源共享、共同組織學習培訓、共同組織聯(lián)誼活動等方式,達到共同提升,構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展局面。
三、 開展隊伍作風建設,促進員工素質(zhì)提高
90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們,政治路線確定之后干部就是決定因素。干事關鍵在干部,干部關鍵看作風。沒有務實的作風,再好的藍圖也只是空中樓閣。公司注重抓好干部隊伍建設。定期召開干部大會,要求各級領導干部要加強作風建設,要把心思用在干事業(yè)上、把精力放在抓落實上、把功夫下在求實效上。公司各級領導干部始終把促進公司持續(xù)有效和諧發(fā)展作為第一要務,忠實履行自己的職責,把自己的崗位作為干事業(yè)的平臺,干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流,凝心聚力抓發(fā)展、心無旁騖抓落實,把精力集中在推進重點項目或工作上、集中在破解發(fā)展難題上、集中在為職工辦實事上,深入基層、深入一線,情況到一線了解、問題在一線解決、實績在一線考量。做到工作有實效,目標任務的完成情況用數(shù)字說話,不搞形式主義,真正撲下身子、埋頭苦干,打造了一支努力“想干事、能干事、干成事、好共事、不出事”的領導干部隊伍。
公司加強人才隊伍建設,致力于員工素質(zhì)的提高。積極實施“人才強企”戰(zhàn)略,加大高層次、高素質(zhì)人才培養(yǎng)引進力度,加快了推進國際化人才隊伍建設,2008以來,平均每年引進高校畢業(yè)生100人以上,成熟人才50余人。牢固樹立“人才資源是企業(yè)第一資源”理念,高度重視人才培養(yǎng),平均每年培訓員工3300人次,人均接受培訓達到83學時;其中平均每年有287人次被送到中國石化集團公司或社會培訓機構(gòu),人均接受培訓達到155學時。公司積極選送人員參加集團公司舉辦的國際化經(jīng)營人才培訓班,還與集團公司金陵外語培訓中心合作舉辦工程英語強化培訓。2010年,公司被集團公司確定為三支人才隊伍通道建設試點單位和統(tǒng)一基本薪酬制度試點單位,其中統(tǒng)一基本薪酬制度已于2011年4月1日開始實施,公司還將制定一系列配套措施,充分發(fā)揮業(yè)績獎金的激勵作用,合理確定各個群體的收入關系,逐步建立科學合理的內(nèi)部分配體系。公司研究制定了《人才成長通道建設方案》及《關于規(guī)范職工各類休假的規(guī)定》、《職工補充醫(yī)療保險辦法》等一系列保障職工權(quán)益的制度。
四、 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,構(gòu)建持續(xù)發(fā)展平臺
1. 深入開展了“比學趕幫超”活動。公司制定了“比學趕幫超”工作實施細則,全面推進活動的深入開展,建立了長效工作機制。同時以“比學趕幫超”工作為總體框架,將績效考核、改善經(jīng)營管理、全員成本管理、制度標準化信息化等專項管理工作納入“比學趕幫超”工作之中,通過相關管理工作,使“比學趕幫超”工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和常態(tài)化。活動中,公司上下把做好重組工作、開好頭起好步作為“奪標扛旗”的工作動力,公司各項工作取得了積極成效。
2. 深入開展了“打造高度負責任、高度受尊敬企業(yè)”員工大討論及“做主人、比貢獻、促發(fā)展”主題活動。為使“雙高”大討論有的放矢,真正取得實效,公司提出“四個圍繞”,即全體員工要結(jié)合專業(yè)特色及各自崗位要求,圍繞“企業(yè)文化深入年”如何落實各項工作,扎實推進公司企業(yè)文化建設;圍繞“制度完善年”如何精細管理,挖潛增效,使企業(yè)獲得最大效益;圍繞重組融合如何加強團隊建設,增強責任意識、團隊意識和榮譽感,構(gòu)建和諧企業(yè);圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫超、機關作風建設及員工文明禮儀建設等主題活動,如何“站排頭、爭第一”,打造高度負責任、高度受尊敬企業(yè)等重點組織專題討論。為深化“雙高”大討論活動,結(jié)合工作實際,公司又開展了“做主人、比貢獻、促發(fā)展”主題活動,通過分階段組織“我是主人公,我該怎么做”主題討論、“我是主人公,我為公司獻一計”合理化建議和“爭做最佳主人公”評比宣傳活動,進一步樹立和強化了員工“企興我榮,企衰我恥”的主人翁意識,促進了員工與企業(yè)共成長,共奮進。
3. 深入開展了“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。南京工程公司突出“為民服務”這一重點,通過對外實施“五項工程”,即:“為客戶創(chuàng)造價值”的價值工程、“讓工程建設業(yè)主滿意”的精品工程、“節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟”的綠色工程、“強化服務意識、提高服務水平”的提升工程和“多方位監(jiān)督”的評價工程,努力提升廣大客戶滿意度;對內(nèi)做好“六件實事”,即:發(fā)展好企業(yè),進一步提升員工主人翁地位;不斷完善基本薪酬制度,建立完善基本薪酬正常增長機制;以人為本,逐步改善員工工作生活環(huán)境;營造和諧發(fā)展氛圍,認真落實困難員工幫扶制度;加強人才培養(yǎng),不斷提高員工綜合素質(zhì);促進員工實現(xiàn)自我價值,與企業(yè)共成長,努力提高內(nèi)部員工滿意度。通過對內(nèi)對外的措施,實現(xiàn)內(nèi)外和諧,樹立良好的企業(yè)形象。為了推動“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的有效開展,公司組織開展了“三項競賽”,即在重點工程建設項目中開展“打造精品工程”勞動競賽,在兩級機關中開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口競賽,在全體員工中開展“爭當最佳主人公、爭當優(yōu)秀服務標兵”“雙爭當”競賽,引導廣大黨員和全體員工積極參與到“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中來。公司建立了領導干部聯(lián)系點制度,要求各級領導干部要在活動中起模范帶頭作用,帶動全體員工共同參與,做到“領導服務好員工、員工服務好客戶;領導讓員工滿意,員工讓客戶滿意”,推動活動轟轟烈烈開展,達到提升公司品牌形象與核心競爭力的最終目的。
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【關鍵詞】優(yōu)化環(huán)境 效能建設 服務發(fā)展 提高成效
今年來,射陽縣財政局按照縣委、縣政府的部署安排,堅持把機關效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作擺上突出位置,扎實開展“服務創(chuàng)優(yōu)、理財爭先”實現(xiàn)“雙滿意”主題教育活動、服務行業(yè)和窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動等,創(chuàng)新服務理念,抓實服務舉措,強化督查考核,全力為部門、企業(yè)、群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務,取得了明顯成效。
一、加強領導,落實責任,大力推進服務環(huán)境優(yōu)化
一是強化組織領導。根據(jù)人動,及時調(diào)整了局效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作機構(gòu)。在年初的財政系統(tǒng)會議上,局主要負責人與各科室、單位負責人逐一簽訂了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作責任書,明確了各科室、單位在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的目標任務和責任內(nèi)容等,形成了條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、齊抓共建的工作局面。二是精心部署安排。召開機關作風建設推進會議,系統(tǒng)分析了干部職工在服務方面存在的問題和不足,剖析了產(chǎn)生這些問題的根源,對機關效能服務和優(yōu)化發(fā)展工作進行了全面部署和安排,進一步增強了干部職工提升服務的責任意識與強化作風建設的主動意識,不斷改進和優(yōu)化服務,提高財政服務質(zhì)效。三是狠抓督查推進。常態(tài)化開展機關文明辦公專項督查,每月由一名局領導帶隊,督查機關效能服務情況,及時通報督查結(jié)果;定期向縣“兩代表一委員”寄出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境征求意見書和政風行風評議信,邀請代表、委員參加財政服務工作座談會,主動接受監(jiān)督,提升服務水平;嚴格兌現(xiàn)服務效能考核,對服務工作好、群眾滿意率高的科室單位和職工個人,優(yōu)先推薦評先評優(yōu),以實實在在、動真碰硬的督查考核,促進服務效能提升,推動環(huán)境優(yōu)化。
二、掯實措施,強化管理,著力提升機關服務水平
一是開展教育培訓活動。開展了“理財爭先、服務創(chuàng)優(yōu)”實現(xiàn)“雙滿意”主題教育活動,組織以“聚財理財本領比拼、賽重點工作成效”、“能力素質(zhì)提升比拼、賽行政效能提高”、“服務滿意程度比拼、賽個人工作業(yè)績”、“規(guī)章制度執(zhí)行比拼、賽廉潔自律形象”為主要內(nèi)容的“四比四賽”活動,定期開展“科長講壇”活動,培訓業(yè)務知識和工作流程,提升了干部職工的工作技能和業(yè)務水平。二是建立健全服務制度。對原有的文明用語、著裝要求、行為規(guī)范、服務環(huán)境等零散工作規(guī)范進行分類整理,形成了機關工作人員服務儀表、服務語言、服務行為、服務環(huán)境四大管理標準;對以前的各項內(nèi)部規(guī)章制度進行完善修改,制定了新的51項文明辦公制度,連同財政服務項目、業(yè)務流程等匯編成冊。推出“一次性告知”、“AB崗”、電話預約等服務,大力實施立即辦、主動辦、上門辦、靈活辦、公開辦的“五辦”服務機制,為社會各界提供快捷高效的服務,三是持續(xù)改善硬件環(huán)境。積極推行集中服務模式,將國庫集中支付、票據(jù)管理、政府采購等面廣量大的服務項目全部納入財政服務大廳集中辦理,對服務大廳進行裝修改造,配備了必要的便民設施,統(tǒng)一配置了胸牌和桌卡,營造便捷、溫馨的服務環(huán)境。投入100多萬元實施了“金財工程”,更新了全縣財務軟件系統(tǒng)和局機關辦公自動化設備,實現(xiàn)了財務財會工作信息化、一體化,提高了辦事效率,提升了服務水平。
三、積極履職,創(chuàng)新服務,全力促進經(jīng)濟社會發(fā)展