流動人員檔案管理辦法精選(九篇)

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第1篇：流動人員檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】

人口；計(jì)劃生育；檔案

人口和計(jì)劃生育檔案是計(jì)劃生育工作中形成的具有保存和查考利用價值的各種文字、表圖、影像、聲音等不同形式的真實(shí)歷史記錄，是制定當(dāng)?shù)厝丝谂c計(jì)劃生育政策的重要資料，是過去人口和計(jì)劃生育工作的積淀。要提高科學(xué)管理人口和計(jì)劃生育工作檔案的水平，就必須對人口和計(jì)劃生育檔案的作用有一個充分的認(rèn)識，這是科學(xué)搞好檔案工作的必要前提。

一、科學(xué)管理人口與計(jì)生檔案的重要性

1.人口和計(jì)劃生育檔案可為政府決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)

人口和計(jì)劃生育檔案資料是許多人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)字的來源。在工作中，分析、處理這些數(shù)據(jù)，其結(jié)果可用于政府統(tǒng)籌計(jì)劃，為政府決策提供人口數(shù)據(jù)，為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)明確工作重點(diǎn)，對科學(xué)統(tǒng)籌安排生產(chǎn)提供前瞻性的理論數(shù)據(jù)。

2.人口和計(jì)劃生育檔案可為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

利用人口和計(jì)劃生育檔案資料，通過從存儲計(jì)算機(jī)中的《育齡婦女基礎(chǔ)信息表》和《生育證》、《獨(dú)生子女證》等資料，可為育齡群眾提供相應(yīng)技術(shù)服務(wù)的依據(jù)。

3.人口和計(jì)劃生育檔案可為流動人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

有效利用人口和計(jì)劃生育檔案，掌握流動人口動向，及時了解流動人口的婚育信息，可以滿足流動人口計(jì)劃生育與生殖健康工作的需求。利用流動人口檔案通過人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)的流動人口管理交換平臺，互通信息，既可引導(dǎo)流動人口及時落實(shí)避孕節(jié)育措施，促進(jìn)社會撫養(yǎng)費(fèi)兩地配合征收，又可防止兩地因?yàn)椤皶r空差”出現(xiàn)工作疏漏，如發(fā)錯證、重復(fù)發(fā)證等等。

4.人口和計(jì)劃生育檔案可保證計(jì)劃生育執(zhí)法的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性

《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)的相繼出臺實(shí)施，使人口和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)的監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)越來越重。《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政許可證》的實(shí)施，提高了群眾的維權(quán)意識，這對人口和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法人員提出了更高的要求，利用人口和計(jì)劃生育檔案的真實(shí)信息，為計(jì)劃生育執(zhí)法的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性打下了基礎(chǔ)。

二、人口和計(jì)劃生育檔案工作現(xiàn)狀

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

在檔案保管的全過程中，基層人口計(jì)生檔案室的整理保管工作是基礎(chǔ)，但這往往是工作的薄弱環(huán)節(jié)。一些領(lǐng)導(dǎo)不夠重視基層的檔案管理工作，因此，檔案工作在基層人口計(jì)生工作中沒有地位，根本提不到議事日程上來。比如，沒有將檔案保管工作是否達(dá)標(biāo)列入各級人口計(jì)生的考核體系中；在人員配備上，只考慮是不是黨員，但卻不考慮其是否具有檔案專業(yè)的背景；檔案工作人員兼職多，專職少；基層檔案室沒有制定規(guī)范的檔案管理制度等，從而導(dǎo)致工作人員對各類人口計(jì)生工作的檔案管理只能是“隨心所欲”，各行其是。

2.缺乏檔案管理意識，檔案保管條件差

目前，因基層檔案保管工作基本沒有開展或沒有受到應(yīng)有的重視，基層工作人員在檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)、檔案意識等方面，均與《檔案法》的要求相差甚遠(yuǎn)?；鶎訖n案工作者大都缺乏檔案保管技術(shù)的基本知識和業(yè)務(wù)能力，因此，檔案管理工作較為雜亂無章。多數(shù)基層部門缺乏必要的檔案保管條件，無論是庫房建設(shè)，還是添置必要的檔案保管設(shè)備，或是對檔案庫采取經(jīng)常性的保護(hù)措施等，均存在不容忽視的隱患和問題。

三、抓好人口和計(jì)劃生育檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)管理現(xiàn)代化建設(shè)

在人口和計(jì)劃生育檔案科學(xué)化管理工作的各個環(huán)節(jié)中，計(jì)算機(jī)應(yīng)用是一個大工程，尤其是那些時間較長的計(jì)劃生育檔案，著錄工作量大而且復(fù)雜，如果沒有一整套現(xiàn)代化和科學(xué)化的工作程序與方法，會使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法有效使用，甚至直接影響檔案管理工作科學(xué)化的進(jìn)展速度。因此，在著錄時掌握以下重點(diǎn)才可以取得基本的“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。

1.全面普查案卷，去糟補(bǔ)漏，取精去陳重新組合案卷，實(shí)現(xiàn)案卷規(guī)范化。將那些組卷過厚、不規(guī)范和內(nèi)容混雜的案卷進(jìn)行重新裝卷，盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起，去掉過期不符合的案卷。

2.統(tǒng)一歸類，建立門戶，搞好類別，保證計(jì)算機(jī)檢索的顯著優(yōu)勢。為了確保檢索的完整性，在分類過程中，首先根據(jù)《中國檔案分類法》進(jìn)行分類、規(guī)范題名，檔案的分類號保證了檢索查全率，而題名準(zhǔn)確才能保證查索的查準(zhǔn)率。

3.分級次著錄，省時省力。在著錄過程中將案卷分層次進(jìn)行著錄，對人口報(bào)表等數(shù)據(jù)進(jìn)行圖表級著錄；對影像、聲音等資料進(jìn)行影音采集刻盤分類保管；將反映問題單一或查考價值不高的檔案進(jìn)行案卷級著錄；對一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合級著錄；而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進(jìn)行文件級著錄。這樣處理不僅能揭示檔案的主題內(nèi)容和特征，而且也可以減少著錄條目和錄入條目，既節(jié)約了時間、人力與財(cái)力，又提高了效率。

4.分門另類，對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標(biāo)引，而對那些特殊形式的檔案如“病歷檔案”、“案件”等則可用計(jì)算機(jī)程序?qū)⑷嗣?、地址、時間用案卷目錄直接錄入，然后用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)，大大地提高著錄速度。

5.用關(guān)鍵詞替代主題詞，簡化查找時間。主題詞存在著查找煩瑣、效率較低的弊端，可以采取以關(guān)鍵詞替代主題詞的做法，即從題名或文件主題中用靠思維歸納出揭示主題內(nèi)容的詞匯———關(guān)鍵詞進(jìn)行標(biāo)識，待錄入計(jì)算機(jī)后，利用計(jì)算機(jī)批量處理的功能進(jìn)行處理。

6.提高檔案管理人員素質(zhì)，搞好科學(xué)管理檔案水平。人口和計(jì)劃生育檔案管理工作者掌握知識和技能的水平，直接影響到檔案工作，必須做好檔案管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)工作，努力提高科學(xué)管理檔案的水平。積極組織檔案人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新技術(shù)學(xué)習(xí)班，提高檔案人員的知識結(jié)構(gòu)和整體水平，并注重增強(qiáng)檔案信息觀念和提高檔案信息服務(wù)的能力，是提高人員素質(zhì)的根本途徑。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：流動人員檔案管理辦法范文

人口計(jì)生檔案是人口計(jì)劃生育工作過程中形成的具有保存和查考利用價值的各種文字、圖表、音像等不同形式的真實(shí)歷史記錄，是制定人口與計(jì)劃生育政策的重要資料記錄，是搞好人口和計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)。要提高人口與計(jì)生檔案管理水平，就必須對人口計(jì)生檔案的作用有一個充分的認(rèn)識，只有認(rèn)識到位了，思想重視了，才能把檔案工作搞好。

1．人口計(jì)生檔案可為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)

人口計(jì)生檔案資料是許多人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)字的來源。在工作中，分析、處理這些數(shù)據(jù)，其結(jié)果可用于統(tǒng)籌計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)，量化人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)，可為人口計(jì)劃生育決策提供依據(jù)。

2．人口計(jì)生檔案可為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

利用人口計(jì)生檔案資料，通過從計(jì)算機(jī)中提取《育齡婦女基礎(chǔ)信息一覽表》和申請領(lǐng)取《生育證》資料，可成為對育齡婦女提供服務(wù)的依據(jù)。

3．人口計(jì)生檔案可為流動人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

有效利用人口計(jì)生檔案，掌握流動人口動向，及時了解流動人口的婚育信息，可以滿足流動人口計(jì)劃生育與生殖健康工作的需求。利用流動人口檔案建立流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺，互通信息，既可引導(dǎo)流動人口及時落實(shí)避孕節(jié)育措施，促進(jìn)社會撫養(yǎng)費(fèi)兩地配合征收，又可防止兩地因?yàn)椤皶r空差”出現(xiàn)工作疏漏，如發(fā)錯證、重復(fù)發(fā)證等。

4．人口計(jì)生檔案可利用群眾需求信息檔案，促使計(jì)劃生育工作方法進(jìn)一步改進(jìn)

讓群眾提出自己在計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、政策法規(guī)等方面的疑問、意見及建議，通過信息采集記錄簿收集整理，形成群眾需求信息檔案。人口計(jì)劃生育部門根據(jù)群眾的這些需求，不斷改進(jìn)工作方式、方法，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決群眾的實(shí)際困難，不斷提高群眾的滿意度。

5．人口計(jì)生檔案可保證計(jì)劃生育執(zhí)法的嚴(yán)肅性

《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)的相繼實(shí)施，使人口計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)的監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)越來越重?！缎姓V訟法》《行政處罰法》《行政許可證》的實(shí)施，提高了群眾的維權(quán)意識，這對人口計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法人員提出了更高的要求，利用人口計(jì)劃生育檔案的真實(shí)信息，為計(jì)劃生育執(zhí)法的嚴(yán)肅性打下了基礎(chǔ)。

6．人口計(jì)生檔案可為人口計(jì)劃生育工作政務(wù)公開和民主管理服務(wù)

目前中央對人口計(jì)劃生育工作總的要求是既要控制人口增長，又要密切黨群、干群關(guān)系，讓人民群眾滿意。為此，要定期搞好人口計(jì)劃生育政務(wù)公開，以公開促公正，求公論，樹形象，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)他們自覺實(shí)行計(jì)劃生育，推進(jìn)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督。利用人口計(jì)生檔案提供的育齡婦女信息、流動人口信息等及時進(jìn)行人口計(jì)劃生育政務(wù)公開，提高人口計(jì)劃生育工作的透明度，賦予群眾對人口計(jì)劃生育工作參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止和杜絕不公平、不公正的現(xiàn)象發(fā)生。

7．人口計(jì)生檔案可為農(nóng)民致富奔小康服務(wù)

利用人口計(jì)生檔案信息，開辟“現(xiàn)行文件公共閱覽室”和“非保密文件自由借閱”等服務(wù)，使農(nóng)民能夠及時了解和掌握黨和國家有關(guān)人口與計(jì)劃生育政策、科技信息，幫助農(nóng)民致富奔小康。特別是幫助困難計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)，提高生活水平，利用人口計(jì)生檔案信息，為他們傳遞國家對獨(dú)生子女戶、雙女戶家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策、獎勵扶助政策，如農(nóng)業(yè)部門優(yōu)先向貧困女孩家庭提供高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)良品種，推廣先進(jìn)技術(shù)；金融部門對符合貸款原則和貸款政策的貧困女孩家庭優(yōu)先發(fā)放小額貸款等一些優(yōu)惠政策，讓他們充分利用這些優(yōu)惠政策脫貧致富。

只有對人口計(jì)生檔案的作用在思想上真正認(rèn)識到位了，在工作上給予足夠重視了，采取了有力的措施，才能為提高人口計(jì)生檔案管理水平打下良好基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真分析和解決人口和計(jì)生檔案管理工作中存在的問題

1．存在認(rèn)識上的偏差

在實(shí)際工作中，有許多同志包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部仍然沒有認(rèn)識到檔案管理的重要性：認(rèn)為計(jì)生檔案無實(shí)際意義，檔案與計(jì)劃生育工作無直接關(guān)系，只要職工不發(fā)生計(jì)劃外生育就行了，檔案管不管無所謂；加上計(jì)生檔案管理人員思想松懈，工作敷衍了事，致使檔案資料收集不全、歸檔不及時的現(xiàn)象時有發(fā)生。

2．內(nèi)容存在弄虛作假情況

由于實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，少數(shù)單位在計(jì)生檔案中將單位內(nèi)部用臨時工的情況隱瞞不報(bào)，停薪留職和下崗人員生育節(jié)育情況沒有管理，出現(xiàn)漏管漏擋、報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。極個別單位有造假資料、假文件、假證明現(xiàn)象，損壞了檔案資料的真實(shí)性。

3．監(jiān)督檢查流于形式

檢查組“走馬觀花”似的檢查不能認(rèn)真解決檔案存在的問題，檢查過后人員思想松弛，易造成檔案管理的停滯不前。

4．人員素質(zhì)偏低

大部分單位計(jì)生檔案管理人員多是由老、弱、病的女同志承擔(dān)，文化素質(zhì)不高、檔案專業(yè)知識缺乏、實(shí)際操作能力差等現(xiàn)象較為普遍，工作上被動的多、主動的少，影響檔案管理水平的提高。

5．人員不固定

計(jì)劃生育干部多為兼職，在單位內(nèi)部沒有相應(yīng)職務(wù)、職稱，人員變動大，頻繁的人事調(diào)動使得檔案交接不完全、清理不徹底。造成檔案資料的散失，影響檔案的完整統(tǒng)一。

6．管理制度不健全，手段落后

對建立計(jì)生檔案沒有統(tǒng)一要求，處于放任自流狀態(tài)，不能按照檔案的立卷原則規(guī)范計(jì)劃生育材料的收集，歸檔全部用手工操作，管理水平亟待提高。

7．檔案立卷不規(guī)范

目前計(jì)生檔案管理大多是室藏內(nèi)容龐雜，案卷數(shù)量繁多，時間跨度長且由于多年來一直處于封閉式管理之中，計(jì)生檔案管理僅以保管為目的，以案卷不丟失為原則；再加之每個歷史時期檔案的整理質(zhì)量要求不同，整理的規(guī)格不統(tǒng)一等情況形成了檔案基礎(chǔ)普遍較差的局面。主要問題集中反映在以下幾個方面：一是檔號不規(guī)范，沒有目錄號，一卷多冊現(xiàn)象較多；二是案卷標(biāo)題不規(guī)范，有標(biāo)題但不能反映主題內(nèi)容或標(biāo)題缺少基本要素，甚至沒有案卷標(biāo)題等現(xiàn)象較為普遍；三是部分特殊案卷缺少卷內(nèi)目錄，以至于有部分未被案卷標(biāo)題涵蓋的內(nèi)容永遠(yuǎn)無法檢索而難以利用；四是組卷混亂現(xiàn)象比較多，如有按時間組卷的，也有按職能部門管轄權(quán)限組卷的，還有按文種組卷的；五是案卷厚薄不一，有的一兩頁紙一文一卷，有的五六百頁紙一類一卷；六是保管不統(tǒng)一，分散在各部門科室現(xiàn)象較嚴(yán)重。

只有認(rèn)真研究和解決好這些問題，才能把計(jì)生檔案工作提高到一個新的水平。

三、認(rèn)真抓好人口和計(jì)生檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和管理現(xiàn)代化建設(shè)

1．實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序和方法，提高計(jì)生檔案管理基礎(chǔ)工作水平

(1)要提高檔案管理的水平就必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序與方法，即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)的方法進(jìn)行工作。

(2)要全面普查案卷，去糟取精。這是實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的第一步工作。因?yàn)橐话愕挠?jì)生檔案由于多年來未作全面的清查，加之劃分保管期限不準(zhǔn)，不可避免地存在許多重復(fù)或無查考價值的文件，所以首先要剔除這些無用的文件才能避免今后實(shí)行計(jì)算機(jī)管理時出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。

(3)要重新組合案卷，實(shí)現(xiàn)案卷規(guī)范化。將那些組卷過厚、內(nèi)容混雜的案卷進(jìn)行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。

(4)要統(tǒng)一分類號，保證檢索查全率。計(jì)算機(jī)檢索的顯著優(yōu)勢就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性，在分類過程中，首先根據(jù)《中國檔案分類法》進(jìn)行分類，再因事制宜制定出一些具體細(xì)則。

(5)要規(guī)范題名，保證檢索查準(zhǔn)率。檔案的分類號保證了檢索查全率，而題名準(zhǔn)確才能保證查索的查準(zhǔn)率。但僅保證查全率還是不行的，還必須保證查準(zhǔn)率。因此在著錄時要統(tǒng)一規(guī)范題名。

2．加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，推進(jìn)計(jì)生檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程

在檔案現(xiàn)代化管理工作的各個環(huán)節(jié)中，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個大工程，尤其是對于那些時間較長的計(jì)生檔案來講，由于室藏案卷多，著錄工作不僅量大而且復(fù)雜，如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法，會使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法使用，甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進(jìn)展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點(diǎn)便基本可以取得著錄工作多、快、好兼而有之的效果。

(1)分輕重緩急，循序漸進(jìn)。計(jì)生檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為計(jì)劃生育工作所用，而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案的目的是為了提高計(jì)生檔案的利用率。在推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的過程中應(yīng)先根據(jù)各案卷重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有檔案進(jìn)行排隊(duì)，將那些可以開放的核心檔案和利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計(jì)算機(jī)化的進(jìn)程和提高社會利用的效率。

(2)分級次著錄，省時省力。在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進(jìn)行著錄，即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進(jìn)行案卷級著錄；對那些一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合級著錄；而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進(jìn)行文件級著錄。這樣處理不僅能揭示檔案的主題內(nèi)容和特征，而且也可以減少著錄條目和錄入條目，既節(jié)約了時間、人力與財(cái)力，又提高了效率。

(3)分門另類，充分利用檔案原基礎(chǔ)。對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標(biāo)引，而對那些特殊形式的檔案如“病歷檔案”、“案件”等則可用計(jì)算機(jī)程序?qū)⑷嗣⒌刂?、時間用案卷目錄直接錄入，然后用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)，大大地提高著錄速度。

(4)用關(guān)鍵詞替代主題詞，簡化查找時間。主題詞存在著查找煩瑣、效率較低的弊端，怎樣取其利避其弊，可以采取以關(guān)鍵詞替代主題詞的做法，即從題名或文件主題中用靠思維歸納出揭示主題內(nèi)容的詞匯——關(guān)鍵詞進(jìn)行標(biāo)識，待錄入計(jì)算機(jī)后，利用計(jì)算機(jī)批量處理的功能進(jìn)行處理。

四、提高檔案管理人員素質(zhì)，提高檔案管理水平

檔案工作者掌握知識和技能的水平，直接影響到檔案工作水平，必須做好檔案人員的素質(zhì)培養(yǎng)工作，努力提高檔案的水平。

1．重視高素質(zhì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)

信息時代檔案工作的特點(diǎn)要求檔案人員應(yīng)該是既善于檔案管理，又具有較高的計(jì)算機(jī)水平和良好的信息處理能力、合理的知識結(jié)構(gòu)，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的高素質(zhì)“通才”。為此，檔案人員的素質(zhì)培養(yǎng)工作應(yīng)該著重提高檔案人員的管理能力、創(chuàng)新能力和對新技術(shù)的吸納、整合能力，在提高全面素質(zhì)上下功夫。

2．重視檔案人員的在職培訓(xùn)

提高人員素質(zhì)的根本途徑是抓好培訓(xùn)和繼續(xù)教育。因此要積極組織檔案人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新技術(shù)學(xué)習(xí)班，提高檔案人員的知識結(jié)構(gòu)和整體水平，并注重增強(qiáng)檔案信息觀念和提高檔案信息服務(wù)的能力。在實(shí)施教育培訓(xùn)時，要采取多形式、多層次的辦學(xué)模式，突出針對性和實(shí)用性，在培訓(xùn)內(nèi)容上做好需求調(diào)研，將培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合，針對不同崗位人員的工作職責(zé)和素質(zhì)要求，制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案，加大計(jì)算機(jī)知識的比例，強(qiáng)化與圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系，重視網(wǎng)絡(luò)知識的運(yùn)用，并適當(dāng)設(shè)立檔案專業(yè)的課時，傳授檔案的新知識、新技術(shù)、新技能，使檔案人員及時了解檔案界的研究動念、檔案工作的發(fā)展趨勢及現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案工作中的運(yùn)用，進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，更新知識結(jié)構(gòu)。

3．積極支持、鼓勵檔案人員不斷學(xué)習(xí)，注重知識積累

很多檔案人員雖然已認(rèn)識到提高自身素質(zhì)的必要性，但往往過于倚重各類培訓(xùn)而忽視自身的學(xué)習(xí)和積累。事實(shí)上，自學(xué)也是提高素質(zhì)的重要途徑。檔案人員應(yīng)積極主動學(xué)習(xí)信息技術(shù)、現(xiàn)代管理等相關(guān)知識，掌握和提高應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力，注重學(xué)習(xí)過程中的積累與探索，把理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來。各級檔案部門要為檔案人員提高自身素質(zhì)營造支持的工作環(huán)境，為他們學(xué)習(xí)、使用新技術(shù)創(chuàng)造條件，并積極引進(jìn)競爭機(jī)制，注入拼搏活力，使大家通過競爭，增強(qiáng)危機(jī)感和使命感，激發(fā)檔案人員充分發(fā)揮才能和特長，營造創(chuàng)優(yōu)爭先的良好氛圍。

4．合理調(diào)配人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

將不同專業(yè)、學(xué)歷、年齡、職稱的檔案人員進(jìn)行科學(xué)整合，充分發(fā)揮各類人才的整體優(yōu)勢，形成合理的人才結(jié)構(gòu)。由此可以使不同層次的檔案人員互相配合、互相影響，以利于整體效能的發(fā)揮。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對人口和計(jì)生檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)

人口計(jì)劃生育部門領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念，充分認(rèn)識人口計(jì)生檔案在人口計(jì)劃生育工作中的重要作用，把人口計(jì)生檔案管理工作擺到與宣傳教育、政策法規(guī)、科技服務(wù)、計(jì)劃生育協(xié)會等人口計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作同等重要的位置，納入主要議事日程，給予必要的投人，解決所需經(jīng)費(fèi)，為檔案工作改善環(huán)境創(chuàng)造良好的條件。各級人口計(jì)劃生育部門檔案管理人員要更新觀念，從人口計(jì)劃生育工作法制化、規(guī)范化、制度化的高度出發(fā)，做好人口計(jì)生檔案管理工作。根據(jù)人口計(jì)劃生育工作深入發(fā)展的需要，選準(zhǔn)人口計(jì)生檔案信息開發(fā)利用的突破口，開展有效的服務(wù)，創(chuàng)造盡可能多的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，為人口計(jì)劃生育工作的深人開展和社會經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第3篇：流動人員檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】婚姻檔案 管理工作

一、《婚姻登記檔案管理辦法》是檔案行政管理部門依法開展婚姻登記檔案管理工作的依據(jù)

在我國的法律體系中，部門規(guī)章從屬于法律、法規(guī)。因此，《婚姻登記檔案管理辦法》必須根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)即上位法來制定，其具體規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合上位法的規(guī)定或者規(guī)定的原則，不得出現(xiàn)不一致或抵觸的情況。同時也要從工作實(shí)際出發(fā)，吸收工作中成功的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為具體的規(guī)定，使之更具有可操作性。

檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對婚姻登記檔案的管理，規(guī)范婚姻登記材料收集、整理、歸檔、移交和查檔服務(wù)，確?；橐龅怯洐n案收集完整、整理規(guī)范、安全保管、合理利用。民政部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格履行監(jiān)管職能，監(jiān)督婚姻登記機(jī)關(guān)認(rèn)真履行婚姻登記檔案的管理職責(zé)。要不定期開展執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查婚姻登記檔案的安全保管和利用情況，加大對違法案件的查處力度，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性確?；橐龅怯洐n案的安全，有效保護(hù)登記信息，切實(shí)維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益。

檔案行政管理部門在提供利用過程中，要建立檔案利用制度，嚴(yán)格按程序辦理，嚴(yán)格審查利用者身份，健全保密措施，登記利用情況。不能出現(xiàn)在利用過程中對登記內(nèi)容丟失泄密，甚至檔案原件遺失的情況，損害婚姻登記當(dāng)事人的權(quán)益，造成社會影響。

傳統(tǒng)婚姻檔案提供的主體是紙質(zhì)載體檔案，利用服務(wù)活動的主要內(nèi)容是通過對婚姻檔案的借閱、復(fù)印等形式，向利用者揭示和提供靜態(tài)的檔案信息。隨著電子信息資源最終成為未來婚姻檔案存放地，提供利用服務(wù)的內(nèi)容，也將從以傳統(tǒng)館藏紙質(zhì)載體檔案為主，向電子信息資源存取的方向拓展。因此必須結(jié)合其自身特點(diǎn)，并遵循檔案工作的有關(guān)規(guī)定，在歸檔范圍、整理方法、保管期限和提供利用等方面作出具體的規(guī)定，才能使檔案行政管理部門按圖索驥，形成統(tǒng)一規(guī)范的管理模式。這樣，既便于今后的檢查指導(dǎo)，也有利于建立統(tǒng)一的婚姻登記檔案管理制度。

二、要有正確的目標(biāo)

《婚姻登記檔案管理辦法》作為《婚姻登記條例》的配套規(guī)定，對于完善婚姻登記制度具有重要作用。《婚姻登記檔案管理辦法》確定了婚姻登記檔案的定義、婚姻登記檔案工作的管理原則和體制，明確了檔案行政管理部門的檔案工作職責(zé)；規(guī)定了婚姻登記材料的歸檔范圍和歸檔要求、婚姻登記檔案的分類和整理方法以及保管期限，規(guī)范了婚姻登記檔案的移交、利用和鑒定銷毀工作?；橐龅怯洐n案數(shù)量比較大，而且形成于不同級別、眾多的婚姻登記機(jī)關(guān)，如果沒有統(tǒng)一的管理辦法，檔案管理人員在工作中就無章可循，婚姻登記檔案工作就無法正常開展?！痘橐龅怯洐n案管理辦法》的貫徹實(shí)施，必將使我國的婚姻登記檔案工作步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

做好婚姻登記檔案的查尋利用工作。近年來，查詢個人婚姻登記檔案信息的人次與日俱增，利用的目的也由原來的補(bǔ)證、離婚、結(jié)婚、生育等擴(kuò)展到獨(dú)生子女獎勵、申請購房貸款、申報(bào)戶口、確定財(cái)產(chǎn)性質(zhì)、公檢法辦案等等，公民、公務(wù)對婚姻檔案的利用需求愈加廣泛?；橐龅怯洐n案是婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理婚姻登記過程中形成的原始記錄，是婚姻當(dāng)事人婚姻關(guān)系的真憑實(shí)證，又保存在婚姻登記部門或檔案部門，具有絕對的真實(shí)性和合法性。所以，從工作實(shí)踐來看，婚姻登記檔案對于維護(hù)婚姻當(dāng)事人合法權(quán)益的作用更為突出。

三、要以法律法規(guī)為依據(jù)

婚姻登記是結(jié)婚和離婚這種民事行為在法律上的體現(xiàn)，婚姻登記是依法為當(dāng)事人確立或解除婚姻關(guān)系的一項(xiàng)執(zhí)法工作，而婚姻登記檔案則記錄了當(dāng)事人婚姻關(guān)系變更的法定過程，因此通過婚姻登記檔案，折射出婚姻當(dāng)事人的切身利益。只有充分認(rèn)識婚姻登記檔案對當(dāng)事人的重大意義，才能有效地依法利用婚姻登記檔案來維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

《檔案法》是國家關(guān)于檔案工作的根本大法，婚姻登記檔案工作的原則、要求、方法等規(guī)定都不能與之相違背?！痘橐龅怯洐n案管理辦法》，是在此基礎(chǔ)上出臺，是經(jīng)檔案行政管理部門同意，制定的民政系統(tǒng)專業(yè)檔案的具體管理制度和辦法。

《婚姻登記條例》是規(guī)范我國婚姻登記工作的行政法規(guī)，其有關(guān)規(guī)定是形成婚姻登記檔案的重要保證，必然要體現(xiàn)在本《婚姻登記檔案管理辦法》中?！痘橐龅怯洍l例》第十五條明確規(guī)定，婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)長期保管?；橐龅怯洐n案管理的法規(guī)化，也正體現(xiàn)了婚姻登記檔案的重要性。

第4篇：流動人員檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 人事檔案管理 現(xiàn)狀 對策

中圖分類號：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）12-289-02

醫(yī)院人事檔案是醫(yī)院在人事管理過程中形成的，包括醫(yī)院職工假期管理制度、醫(yī)院人才引進(jìn)辦法等一系列規(guī)范性制度，其內(nèi)容包括員工個人入編或上崗、職稱晉升或晉級、工資調(diào)整、職務(wù)任免、年度考核、獎懲情況等記錄個人成長軌跡的一系列材料。人事檔案及其管理工作是醫(yī)院人才開發(fā)與管理的信息基礎(chǔ)，也是職稱評定及福利待遇評定的依據(jù)。切實(shí)加強(qiáng)人事檔案管理工作，充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢，可以為醫(yī)院選拔和使用人才提供更加真實(shí)可靠的信息，保證人才隊(duì)伍的素質(zhì)，最大程度地發(fā)揮人力資源的作用。

一、醫(yī)院人事管理的現(xiàn)狀及存在的問題

我國的絕大多數(shù)醫(yī)院是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，作為社會公益事業(yè)的一部分，長期以來依靠國家財(cái)政的支持，在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面還保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。近年來，醫(yī)院現(xiàn)行的人事檔案管理工作模式，在國家衛(wèi)生事業(yè)政策和人事管理制度不斷發(fā)展的環(huán)境下顯得有些滯后，這對于醫(yī)院發(fā)展經(jīng)濟(jì)和開展工作存在不利的影響。

1.人事檔案管理觀念落后。醫(yī)院作為公共醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，普遍存在著注重醫(yī)院業(yè)務(wù)而輕視醫(yī)院管理的現(xiàn)象，很少把人事檔案信息用于人力資源的管理，在檔案管理上僅限于保管、存放、收集等簡單的分類整理工作，缺少利用檔案構(gòu)建人才信息庫的意識，更沒有形成積極主動為醫(yī)院發(fā)展提供人事信息建議的觀念{1}{2}{3}。

2.人事檔案利用效率低。一方面，傳統(tǒng)的人事檔案收集范圍和收集內(nèi)容與新時期人事信息的需求不相適應(yīng)，傳統(tǒng)的人事檔案中大量記載的是一些陳舊、靜態(tài)的經(jīng)歷性材料，已不能真實(shí)客觀地反映一個人最新的素質(zhì)能力信息，亟需補(bǔ)充人事制度改革過程中形成的能夠真實(shí)反映職工德才表現(xiàn)、具有長期查考價值的材料，如醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、競爭聘任、門診、病房工作量、科研創(chuàng)新能力、病人滿意度等資料。另一方面，人事檔案資料分析和預(yù)測綜合少，導(dǎo)致檔案利用率低。此外，人事檔案管理信息化程度不高，限制了人事檔案的利用。

3.管理體制不順。我國公立醫(yī)院通常是由政府的幾個部門進(jìn)行多頭的管理，管理職能分割的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。醫(yī)院院長基本上無法在人員流動、工資改革、經(jīng)營戰(zhàn)略等方面充分發(fā)揮自主性，所以醫(yī)院的各項(xiàng)改革相對落后，造成了醫(yī)院幾個管理性的職能科室權(quán)責(zé)不分、人浮于事和機(jī)構(gòu)重疊{4}{5}。

4.人才聘用與流動中存在問題。人才聘用與流動是構(gòu)建醫(yī)療技能過硬、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)越的醫(yī)療隊(duì)伍的前提，也是提高醫(yī)院競爭力的必然要求。在聘任體系缺乏公正、客觀、公平的背景下，醫(yī)院內(nèi)部很容易形成輕業(yè)績、重資歷的不公現(xiàn)象{6}{7}。很多醫(yī)院在對專業(yè)技能人才進(jìn)行聘任時，多以員工的年齡、資歷與工作年限等作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而忽略了對應(yīng)聘人員工作能力、技能水平和工作表現(xiàn)等方面的考核。同時，在事業(yè)單位管理制度下，員工和醫(yī)院的關(guān)系相對固定，很難有人才正常流動，具有較大的僵化特征。無法促使優(yōu)秀人才進(jìn)入。此外，由于社會外部環(huán)境不配套，在醫(yī)院內(nèi)部流動的管理上也缺乏完善的促使優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機(jī)制，醫(yī)院內(nèi)部往往缺乏挑戰(zhàn)和競爭。

5.缺乏先進(jìn)的考核方法。任何一項(xiàng)勞動人事管理活動都離不開人事考核，對人員的評價、考核是檢驗(yàn)人事管理活動的手段，又是人事決策和改進(jìn)人事管理的依據(jù)。目前大多數(shù)醫(yī)院只有年度考核，沒有把平時的工作表現(xiàn)、工作成績以每月每季度作為周期的考核，并且考核時大多數(shù)情況是發(fā)一張考核表，由職工自己填寫自我評價，科室考核小組評分，然后由人事部門存檔，既沒有量化指標(biāo)全面客觀的評估，也沒有考核后針對性地面談、反饋和培訓(xùn)，更是很少將考核結(jié)果和職務(wù)升遷、人員流動或工資獎金等聯(lián)系起來，使考核工作常流于形式{8}。

6.缺乏完善的人才培養(yǎng)機(jī)制。醫(yī)院普遍存在著缺乏專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制的問題。首先，醫(yī)院缺乏對管理人員的培養(yǎng)。管理人員是醫(yī)院內(nèi)部開展管理工作的有效引導(dǎo)人與組織者、決策者，對醫(yī)院管理水平有重要決定作用。然而，現(xiàn)如今很多醫(yī)院管理人員均非管理專業(yè)出身，經(jīng)常是由醫(yī)療崗位提升而來，這對醫(yī)院管理水平有嚴(yán)重影響。同時，很多醫(yī)院只對學(xué)科帶頭人及科室負(fù)責(zé)人培訓(xùn)與教育給予重視，而對普通員工缺乏培訓(xùn)，致使醫(yī)院員工素質(zhì)整體上難以得到有效提升{9}。

二、解決對策

人事檔案作為醫(yī)院考察和了解人才的重要手段，是醫(yī)院能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)用人的重要依據(jù)。因此，通過分析醫(yī)院人事檔案的現(xiàn)有問題，提出相應(yīng)的改革措施，使醫(yī)院規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的人事檔案管理得以實(shí)現(xiàn)，這對醫(yī)院的發(fā)展和人力資源的開發(fā)具有十分重要的作用{10}{11}{12}。

1.更新管理觀念，強(qiáng)化檔案利用意識、服務(wù)意識。人事檔案管理人員要在思想上充分認(rèn)識到工作的重要性，端正工作態(tài)度，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，以飽滿的熱情創(chuàng)新檔案管理工作。首先，在人事檔案管理工作中必須樹立改革創(chuàng)新觀念，以改革的精神、發(fā)展的眼光審視人事檔案管理工作中存在的問題和缺陷，增強(qiáng)做好人事檔案工作的責(zé)任感和緊迫感{13}。通過完善管理體制、改進(jìn)管理服務(wù)方式和豐富服務(wù)內(nèi)容，適應(yīng)醫(yī)院培養(yǎng)新型高素質(zhì)人才的需要，同時要重視學(xué)習(xí)與檔案相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)檔案管理意識{14}。其次，要重視對人事檔案管理人員的教育，提高他們的專業(yè)化水平和素質(zhì)，提高自覺防止和抵制各種違法行為的能力，從而維護(hù)檔案的完整性和真實(shí)性。最后，從專業(yè)的角度做好保管和利用現(xiàn)有檔案的工作，不斷提高服務(wù)水平的專業(yè)性{15}。

2.健全并完善人事檔案的管理制度。目前，應(yīng)結(jié)合醫(yī)院人事工作的實(shí)際和社會現(xiàn)實(shí)的需要，進(jìn)一步完善各項(xiàng)檔案管理制度，特別是要建立健全醫(yī)院人事檔案材料收集機(jī)制、工作聯(lián)系制度和情況通報(bào)制度、人事檔案整理工作細(xì)則、人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理制度等，使工作有序、有據(jù)可依{16}。針對“棄檔”以及人事檔案管理同聘請制度嚴(yán)重矛盾這一現(xiàn)象，制定《醫(yī)院人事檔案管理?xiàng)l例》和《人力資源信息管理辦法》，使檔案的管理制度更加完善和行之有效是處理這一問題的辦法之一。

醫(yī)院亟需建立真正意義上的醫(yī)院綜合檔案室，配備專職的綜合檔案管理人員，明確并強(qiáng)化其職能，根據(jù)檔案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則，將醫(yī)院各個門類、不同載體的檔案收納到綜合檔案室，再由專職檔案管理人員進(jìn)行統(tǒng)一分類、歸檔、管理。針對醫(yī)院和各部門形成的檔案內(nèi)容、特點(diǎn)、行業(yè)要求，制定集中管理、分行業(yè)歸檔、積極提供利用的管理制度，及時修訂原有檔案管理辦法，突出各行業(yè)特點(diǎn)，提高檔案利用價值，建立醫(yī)院人事檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實(shí)施人事檔案動態(tài)管理，保證檔案信息的時效性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

3.建立新型的用人機(jī)制和合理的薪酬體系。我國公立醫(yī)院目前實(shí)行的是事業(yè)單位職務(wù)等級工資制度，在薪酬管理方面沒有充分體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的原則，為此，醫(yī)院必須要對現(xiàn)有分配制度進(jìn)行改革，建立公平合理的薪酬體系和靈活的崗位工資制，強(qiáng)化人事檔案管理人員的績效考核和激勵機(jī)制，以嚴(yán)格的績效考核為中心，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量，加強(qiáng)定期抽查的密度與力度，對取得良好效果的創(chuàng)新管理工作給予嘉獎，而對存在嚴(yán)重紕漏和錯誤的現(xiàn)象，則給予行政或物質(zhì)上的處罰；在激勵機(jī)制上，實(shí)行具有競爭優(yōu)勢的薪金制度，給予物質(zhì)上的優(yōu)厚待遇，并注重人事檔案管理工作精神激勵，使人事檔案工作的重視度和良好的晉升機(jī)制得到保證。同時，加大對管理骨干和技術(shù)骨干的分配力度，更好地發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而增強(qiáng)醫(yī)院的整體活力，提升醫(yī)院的整體品質(zhì)競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

4.建立完善崗位責(zé)任制和考核制度。醫(yī)院要根據(jù)人事制度改革的要求，建立和完善崗位責(zé)任制及考核制度。一是要建立停聘、換聘、辭聘、解聘制度，定期對聘任人員進(jìn)行全面考核，并將考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉級、分配、獎懲和解聘的主要依據(jù)。同時，職工也可以按照聘任條件提出辭聘，從而使人員進(jìn)出的通道暢通，提高人事管理的靈活性。二是將管理、技術(shù)、責(zé)任等因素納入分配制度中，積極實(shí)行按勞分配和按崗定酬，逐漸拉開崗位分配檔次；同時突出人才價值，兼顧崗位人員的利益與權(quán)責(zé)，進(jìn)而更好地增強(qiáng)員工的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)意識，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造熱情。

5.提高檔案管理人員的素質(zhì)。培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復(fù)合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才：（1）檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神，努力掌握檔案管理工作的新知識、新技術(shù)，了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。（2）倡導(dǎo)以人為本的管理模式，使用科學(xué)的管理方法，通過全面的人力資源開發(fā)計(jì)劃和企業(yè)文化建設(shè)，充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而提高工作效率，創(chuàng)造新的工作業(yè)績，為醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)做出最大的貢獻(xiàn)。（3）引入競爭機(jī)制，通過擇優(yōu)錄用，競聘上崗，把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來。（4）醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計(jì)劃，關(guān)心他們的職稱晉升和工作業(yè)績，使他們的辛勤勞動得到公正回報(bào)。

6.加強(qiáng)人事檔案管理的現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新人事服務(wù)的形式。人事檔案信息開發(fā)是促進(jìn)人力資源合理配置的重要手段，對此，醫(yī)院應(yīng)該增加資金投入，提高檔案管理硬件設(shè)備，引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備，真正實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。醫(yī)院要根據(jù)需要增加檔案庫房面積，購買恒溫、除濕設(shè)備，設(shè)置防火、防盜的自動監(jiān)控系統(tǒng)。同時，建立人事檔案的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用{17}。創(chuàng)新的人事服務(wù)例如人事，區(qū)別于過去的人事檔案管理的“有需要，才進(jìn)行”相對滯后的、暫時的管理，提供長時間段，有具體形式的管理方式，是這種管理方式社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新型的人事管理方式，是與我國市場經(jīng)濟(jì)體系完善相適應(yīng)、相配套的人事管理體制的重要組成部分，有利于促進(jìn)單位人事管理的社會化、專業(yè)化、規(guī)范化{18}。

醫(yī)院人事檔案材料真實(shí)地反映了各級人員職務(wù)、學(xué)歷和專業(yè)等情況，為促進(jìn)人才合理配置使用，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)醫(yī)院發(fā)展大局起著重要的作用。重視和加強(qiáng)醫(yī)院人事檔案管理工作，全面推進(jìn)人事檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，可以有效提高人事檔案的管理與利用水平，更好地發(fā)揮檔案信息資源的作用，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子準(zhǔn)確提供各類人才信息和用人依據(jù)，更有助于醫(yī)院建立起以擇優(yōu)、競爭為導(dǎo)向的人才選拔機(jī)制，高效的利用資源，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。有效改進(jìn)人事檔案的管理和利用，對于提升醫(yī)院人力資源的合理配置，制訂實(shí)際可行的技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃，更好地為醫(yī)院培養(yǎng)、選拔和使用人才提供重要參考依據(jù)，進(jìn)而充分發(fā)揮檔案的作用，使人事檔案工作逐步進(jìn)入一個嶄新的管理模式，有效提升醫(yī)院的整體管理水平，增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和醫(yī)院競爭力{19}{20}{21}。

綜上所述，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展速度不斷加快的今天，醫(yī)院人事檔案工作的重要性日益凸顯。新時期醫(yī)院人事檔案管理工作必須與時俱進(jìn)，注重服務(wù)性，增強(qiáng)檔案管理意識，更新人事檔案管理的服務(wù)理念，改進(jìn)人事檔案管理方法，運(yùn)用現(xiàn)代檔案管理理論與新技術(shù)，加快人事檔案管理工作信息化建設(shè)，對人事檔案實(shí)行動態(tài)化管理和維護(hù)，提高檔案的利用價值，使其最大化地發(fā)揮效力，進(jìn)而有效推動醫(yī)院人力資源管理和促進(jìn)醫(yī)院的長足發(fā)展。

注釋：

{1}吳小蕓.淺析醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀及對策[J].中醫(yī)藥管理雜志，2012，20（6）：558-559

{2}唐微微，李秀艷.醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理初探[J]，中國醫(yī)院管理，2001，2（4）：50

{3}吳勇.淺析醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀及對策[J].中醫(yī)藥管理雜志，2011，19（5）：449-450

{4}劉丹萍，曹蒲為，嚴(yán)宏蓮等.淺析醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀[J].中外健康文摘，2009，6（26）：256-257

{5}王秋蓉，王萍.淺析醫(yī)院人事管理的問題與對策[J].福建醫(yī)藥雜志，2006，28（1）：135-136

{6}殷維清，劉海宏，張凌霞等.淺析新時期中醫(yī)醫(yī)院人事管理的問題與對策[J].安徽醫(yī)學(xué)，2011，32（3）：376-377

{7}魏文娟.醫(yī)院人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理，2006，4（1）：41-43

{8}孫敏.醫(yī)院人事管理問題及對策分析[J].辦公室業(yè)務(wù)，2013，（21）：160，162

{9}徐淳.新時期醫(yī)院人事檔案管理工作重點(diǎn)的探討[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2007，7（6）

{10}張?jiān)葡?醫(yī)院人事檔案管理工作如何適應(yīng)新形勢的需要[J].中外醫(yī)療，2008，27（16）：92-92

{11}張衛(wèi)，宋慧哂.醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀淺析及對策[J].中外醫(yī)學(xué)研究，2011，09（20）：150-151

{12}鞏建紅.對人事檔案管理工作的設(shè)想[J].蘭臺世界，2008，1

{13}毛曉海.關(guān)于醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀的思考[J].華章，2013，（27）：312-313

{14}徐淳，徐曉鳳.關(guān)于醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀的思考[J].中國科技信息，2011，（3）：139-141

{15}陳英.醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀及對策[J].中國中醫(yī)藥咨訊，2012，04（5）：466-467

{16}董惠苓.醫(yī)院人事管理轉(zhuǎn)向人力資源管理探析[J].改革與開放，2013，（6）：55

{17}馬俊英.淺談醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀及對策[J].邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院報(bào)，2012，25（3）：94-96

{18}胡煌鶴，吳珊.淺談新形勢下的醫(yī)院人事管理[J].管理學(xué)家，2013（23）：480-480

{19}敏.醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀分析與設(shè)想[J].西部醫(yī)學(xué)，2007，19（3）：499-500

{20}張衛(wèi)，宋慧哂.醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀淺析及對策[J].中外醫(yī)學(xué)研究，2011，09（20）：150-151

第5篇：流動人員檔案管理辦法范文

1 小額擔(dān)保貸款檔案管理工作的現(xiàn)狀

小額擔(dān)保貸款是貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策措施，全力推動全民創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展而產(chǎn)生的，它由中央財(cái)政全額貼息，具有商業(yè)性和福利性，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者個人貸款一般為5萬元，對市場前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及各級婦聯(lián)組織推薦的規(guī)模較大、市場前景好的婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目放貸額度可擴(kuò)大至10萬元，合伙經(jīng)營最高限額不超過20萬。貸款期限一般為2年，可展期2年 （展期不貼息）。2013年，僅固原市發(fā)放小額擔(dān)保貸款4.8億元，扶持5247人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)11941人（其中市本級發(fā)放1.93億元，扶持1775人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)5322人）。固原市現(xiàn)有擔(dān)保基金6661萬元，小額擔(dān)保貸款余額為60137萬元，小額擔(dān)保貸款基金與貸款余額比例達(dá)1：9.6。此項(xiàng)工作涉及部門多，人數(shù)廣泛，但檔案工作卻停留在基礎(chǔ)階段，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.缺乏系統(tǒng)的檔案管理模式。小額擔(dān)保貸款工作涉及各級政府、金融機(jī)構(gòu)、具體承辦的勞動人事局、工商局、稅務(wù)局、街道辦、居委會等部門，貸款過程中形成的資料都散存在各個單位，沒有明確的檔案主管部門，各單位都只保存此項(xiàng)工作自身產(chǎn)生的文件資料，各自為政，沒有一個單位系統(tǒng)的收集這項(xiàng)工作涉及的全部資料，包括具體承辦的勞動人事部門也未收集前后形成的資料，因?yàn)闆]有明確檔案主管部門，在小額擔(dān)保貸款檔案資料的收集、整理、利用各個環(huán)節(jié)都沒有形成業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，最基礎(chǔ)的n案保管范圍和期限都未制定，更不用提各類規(guī)章制度的建立實(shí)施。

2.檔案資料不齊全。小額擔(dān)保貸款檔案資料因沒有統(tǒng)一的管理部門，因此檔案資料內(nèi)容收集缺失嚴(yán)重，不能完全反映出該項(xiàng)工作各部門的配合、切斷了檔案資料之間的有機(jī)聯(lián)系。如申請者需向勞動人事局提供小額貸款申請書，戶口本、身份證復(fù)印件，租房協(xié)議或自有房產(chǎn)證明復(fù)印件，工商執(zhí)照副本原件，衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證原件，勞動人事局根據(jù)申請者提供的資料到工商、衛(wèi)生、稅務(wù)部門核查，只是現(xiàn)場核對，核對結(jié)束后并未將各類證件資料歸入檔案范圍，直接返回申請者，造成貸款檔案資料不齊全。

3.信息化程度低，檔案資料利用困難。勞動人事部門將收集到的申請資料全部為紙質(zhì)文件，在建立登記時，勞動人事局沒有專業(yè)的檔案管理軟件，只是利用word或excel制作簡單的表格，將申請者的資料按要素錄入。每年度的申請者數(shù)量眾多，申請成功和不成功的都要錄入，在查閱檢索時及其不便利。提供簡單的索引條件時，檢索出的數(shù)據(jù)量太大，限定的索引條件過多，又檢索不出，無法精確查找。從2008年至2015年，每年都會單獨(dú)產(chǎn)生多個word文件，如果要檢索，就要打開每一份文件進(jìn)行查找，費(fèi)時費(fèi)力，且無法對歷年的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合索引。Word、excel軟件本身的易更改性，無法保證數(shù)據(jù)的原始性。

4.檔案室硬件設(shè)施不完善。擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)檔案資料并未納入年度檔案收集范圍，后因使用頻繁，也未向機(jī)關(guān)檔案室按時移交。因信息化程度低，查找時直接翻原件，數(shù)量大。隨著近幾年小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的不斷推廣，宣傳力度增強(qiáng)，每年申請者成倍增長，檔案數(shù)量迅速增加，相應(yīng)的硬件設(shè)施不完善，導(dǎo)致?lián)ＹJ款檔案堆放在辦公室，容易丟失毀損，存在安全

隱患。

2 小額擔(dān)保貸款檔案管理的幾點(diǎn)意見

1.強(qiáng)化責(zé)任意識，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。近年來，各級政府對小額擔(dān)保貸款工作重視程度高，自治區(qū)黨委政府和各級黨委政府都制定下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的文件，并且納入了對市、縣（區(qū)）的考核內(nèi)容。從工作程序上，該項(xiàng)工作個人自愿申請、社區(qū)推薦、人力資源社會保障部門（勞動人事）審查，貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保（一般為勞動人事部門），商業(yè)銀行核貸的程序，勞動人事部門為核心部門，同財(cái)政、監(jiān)察、銀行、工商、稅務(wù)、社保等多部門協(xié)調(diào)、聯(lián)系，因此，勞動人事部門應(yīng)主動向黨委政府匯報(bào)，明確勞動人事部門為小額擔(dān)保貸款檔案管理機(jī)構(gòu)，此項(xiàng)工作涉及到的單位應(yīng)將其形成的檔案資料（一式幾份件或復(fù)印件）同時移交勞動人事部門，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上的明確，是確保小額擔(dān)保貸款檔案資料收集整理、保管利用工作順利開展的保證。

2.完善規(guī)章制度，制定檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，盡快著力完善各項(xiàng)規(guī)章制度，當(dāng)務(wù)之急確定小額擔(dān)保貸款歸檔范圍和保管期限，在制定該規(guī)定時，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，將各單位需移交的檔案資料范圍一并明確，同時抄送金融、監(jiān)察、財(cái)政、工商稅務(wù)等部門，要求其按歸檔范圍定期向勞動人事部門報(bào)送檔案資料。在制定歸檔范圍和保管期限的同時，制定檔案整理規(guī)范，從采用何種分類法、整理單位、裝訂、排列、編號、裝盒、編目等各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一整理標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案整理質(zhì)量。最后完善保管制度、借閱利用制度等，形成一整套的檔案管理制度，為小額擔(dān)保貸款的科學(xué)化和規(guī)范化打下堅(jiān)實(shí)的

基礎(chǔ)。

第6篇：流動人員檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞：居民養(yǎng)老保險檔案；新時期；檔案管理

1城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案的特點(diǎn)

1.1政策性強(qiáng)。我國人口基數(shù)大，區(qū)域差異性大，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，這使得我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作始終堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”“資源參?！薄白杂蛇x擇參保檔次及繳費(fèi)水平”等基本原則。因此，作為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的工作管理者，應(yīng)積極主動地適應(yīng)和尊重不同參保群體多樣性、流動性及差異性特點(diǎn)，將黨和國家關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度和政策落實(shí)好、執(zhí)行好，維護(hù)每一名參保人員的切實(shí)利益。1.2涉及面廣。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年末我國人口總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了13.95億人，城鎮(zhèn)常住人口8.31億人，鄉(xiāng)村常住人口5.64億人。因此，我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老社會保險涉及面廣、群體數(shù)量龐大，這是其他任何一種保險所無法比擬的。1.3內(nèi)容復(fù)雜。從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案的內(nèi)容來看，主要包括：為城鄉(xiāng)符合條件的居民提供參保登記、保費(fèi)收繳、保費(fèi)撥付、賬戶管理、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、接收、稽核以及基金管理等，保險業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)眾多，導(dǎo)致各個環(huán)節(jié)形成的檔案內(nèi)容結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及各個領(lǐng)域和各個方面。1.4變動性大。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險主要是為廣大城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民等提供養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)辦理，這些人員大多沒有固定單位、戶籍流動性強(qiáng)，尤其是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大批農(nóng)村勞動人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，且其工作又不固定，這就使城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險辦理始終處于流動狀態(tài)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險檔案常常處于變動狀態(tài)，增加了養(yǎng)老保險檔案資料收集、移交和管理的難度。

2城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案價值

2.1助力養(yǎng)老保險制度改革。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的設(shè)立旨在為廣大基層群眾提供一份生活保障，是一項(xiàng)得民心、利千秋的民生工程。隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌制度改革的深入，通過養(yǎng)老保險檔案管理的推進(jìn)，為養(yǎng)老保險制度的改革提供了參考依據(jù)。例如，當(dāng)前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險不僅擔(dān)負(fù)社保責(zé)任，還需要對60歲以上老人提供社會化服務(wù)。通過對居民養(yǎng)老保險檔案的規(guī)范管理，有助于新增養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的開展和執(zhí)行。2.2保障城鄉(xiāng)居民切身利益。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險事關(guān)每一名參保人的切身利益，無論是參保人員參保手續(xù)的辦理，還是養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移、待遇享受等，都會涉及參保人員的信息采集、保費(fèi)劃撥等，在此過程中通過科學(xué)的檔案資料保管，可以為參保人員養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移、保費(fèi)申領(lǐng)提供依據(jù)，一旦發(fā)生紛爭時，可以第一時間調(diào)閱相關(guān)檔案資料，作為權(quán)利維護(hù)的重要憑據(jù)。2.3提升養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)質(zhì)量。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案資料的收集、編目、整理、歸檔，以及信息化錄入等，其實(shí)質(zhì)就是對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)工作開展的有效梳理和歸納，并對業(yè)已完成的養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)回顧、總結(jié)，分析存在的問題和不足，通過館藏城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案編研，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為城鄉(xiāng)居民社保部門領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用信息，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，提升養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)質(zhì)量和水平。

3城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案現(xiàn)狀

3.1管理基礎(chǔ)薄弱。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，但從當(dāng)前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案的現(xiàn)狀來看，其基礎(chǔ)十分薄弱，主要表現(xiàn)在專業(yè)人員數(shù)量配備不足，“重業(yè)務(wù)、輕檔案”的思想認(rèn)識和觀念在不同程度存在，業(yè)務(wù)檔案管理所需的經(jīng)費(fèi)投入不足，無論是硬件配備，還是軟件投入都不能有效滿足日益增長的養(yǎng)老保險檔案的現(xiàn)實(shí)需要，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案收集、整理、鑒定、查詢、利用，以及銷毀等管理制度建設(shè)存在短板。3.2業(yè)務(wù)素能不精。從目前從事城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案工作人員的現(xiàn)狀分析，主要存在人員數(shù)量配備較少、年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)知識欠缺、后期業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上等，這導(dǎo)致從事養(yǎng)老保險檔案工作人員的業(yè)務(wù)素能不精，掌握檔案專業(yè)知識、養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)知識以及計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等復(fù)合型人才奇缺。3.3利用效率不高。檔案的價值在于利用。從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理現(xiàn)狀來看，突出表現(xiàn)在檔案的利用效率不高。由于單位合并、機(jī)構(gòu)分拆、人員頻繁調(diào)動，影響到社保檔案保管的連續(xù)性和完整性。此外，社保檔案沿襲了手工紙質(zhì)操作為主，電子化、數(shù)字化進(jìn)程緩慢，影響了社保檔案的后期利用效率，社保檔案價值無法發(fā)揮出來。

第7篇：流動人員檔案管理辦法范文

（承德市人力資源和社會保障局，河北 承德 067000）

摘　要：人力資源和社會保險個人檔案管理是將有關(guān)人力資源和社會保障檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。人力資源檔案管理就是推動人力資源的信息資源，因此為了加速人力資源的流動，必須加強(qiáng)人力資源的檔案管理工作，這樣才會使人力資源得到充分的利用。

關(guān)鍵詞 ：人力資源和社會保障；檔案管理

中圖分類號：C962文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2015）07-0196-02

收稿日期：2015-02-12

作者簡介：董麗芳（1978-），女，河北承德人，本科，檔案館員；研究方向：檔案管理；人力資源社會保障的檔案管理。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，人民生活水平的日益提高，社會保障工作日趨完善，社會保障基金規(guī)模急劇擴(kuò)大，人力資源和社會保障個人檔案管理工作在當(dāng)代社會顯得尤為重要，其在受到越來越重視的同時，自身的缺陷與制度的不完善也逐漸體現(xiàn)出來。在新形勢下為了解決好人力資源和社會保障個人檔案管理工作遇到的新問題和新情況，就需要不斷增強(qiáng)管理工作的能力和水平。

人力資源和社會保險個人檔案管理是將有關(guān)人力資源和社會保障檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。對于做好人力資源和社會保障整體工作至關(guān)重要，尤其是大批國有企業(yè)改制，員工與企業(yè)解除勞動關(guān)系后給個人檔案管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，再加上一些用人較少的微小企業(yè)為了減少管理成本，往往更喜歡人事檔案管理，人與檔案脫節(jié)的問題也比較突出，如何適應(yīng)新形勢下人力資源和社會保障個人檔案管理工作遇到的新情況和新問題，不斷加強(qiáng)人力資源和社會保障個人檔案管理工作，為黨和政府做好人力資源和社會保障工作提供完整、科學(xué)、詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是人力資源和社會保險個人檔案管理工作者面臨的重要任務(wù)。

一、人力資源和社會保險檔案管理存在的問題

（一）對勞動保險檔案管理重視不夠

勞動保障檔案數(shù)量巨大，工作環(huán)節(jié)繁瑣，管理檔案的硬件投入不足，有的地方部門由于檔案歸檔不及時，檔案保存工作不到位，甚至出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象。

（二）社會保險檔案管理機(jī)制不健全

社會保險檔案由于涉及的面比較廣泛，不同的類別社會保障檔案分別由不同的部門管理，管理出現(xiàn)了多方管理，而且部門之間溝通困難、不及時，一個人的資料由不同機(jī)構(gòu)管理，不能形成完整的檔案信息，這就加重了管理的負(fù)擔(dān)，同時給單位帶來不必要的麻煩。

（三）檔案資料收集難、歸檔不齊全

由于在日常管理檔案工作存在各自為陣的現(xiàn)象，致使檔案工作人員在收集和整理檔案材料時，往往收不齊，收不到，致使一些有價值的必須歸檔的資料被遺漏，給檔案工作造成損失。例如，自謀職業(yè)者或靈活就業(yè)人員參保檔案因?yàn)槲醇皶r建檔或歸檔不夠及時，就存在跨年度移交和歸檔保管，查閱困難的問題。又如平常業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員為了查詢方便不及時移交資料，致使這些對今后工作具有查考利用價值的“真品”散存在業(yè)務(wù)承辦部門，有的甚至流落在個人手中，只為局部和自己暫時使用考慮，沒有為全局的發(fā)展與建設(shè)考慮，致使部分檔案有空缺現(xiàn)象，這樣就影響了檔案的完整性，影響了利用工作，最終對服務(wù)日常工作造成不利。

（四）檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

近年來，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)雖然按照上級部門具體要求，積極開展檔案升級工作，健全了檔案機(jī)構(gòu)，明確了專兼職檔案員，建立了以辦公室為主體，有關(guān)職能部門配合的上下統(tǒng)一聯(lián)系的檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)。但在實(shí)際工作中，這種網(wǎng)絡(luò)體系“名存實(shí)亡”，使作用沒有更好地發(fā)揮出來，究其原因可以從兩個方面來看：一是專職檔案員調(diào)換頻繁，精力不能集中，部分檔案管理人員有看攤守業(yè)思想，沒有積極收集資料，更沒有積極主動地指導(dǎo)或參與業(yè)務(wù)科室檔案整理；另一方面從業(yè)務(wù)科室管理工作來看，覺得身為兼職檔案員，認(rèn)為只要把現(xiàn)有的業(yè)務(wù)工作資料簡單地收集后裝訂整齊就行了，不清楚哪些資料應(yīng)該上交檔案室，也不明白怎樣整理才算科學(xué)規(guī)范。所以，上下并沒有真正形成協(xié)調(diào)指導(dǎo)關(guān)系，這為以后的檔案管理工作進(jìn)一步走向規(guī)范造成不利。

（五）檔案升級工作重名不重利，檔案利用效率低。

有的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只是把檔案升級工作當(dāng)做上級工作任務(wù)，不得不重視檔案升級工作，花費(fèi)人力、物力、財(cái)力，使管理工作達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，但僅僅停留在升級達(dá)標(biāo)，卻沒有把檔案管理工作作為一項(xiàng)常態(tài)性工作。個別單位在達(dá)標(biāo)升級工作中只重視硬件建設(shè)而忽視軟件建設(shè)，投入大量資金購置檔案用品和檔案保護(hù)設(shè)備，對檔案室加以“包裝”，而沒有真正按照管理辦法歸檔整理，存在缺、漏現(xiàn)象，顯得“只可遠(yuǎn)觀而不可細(xì)瞧”?？偟目磥?，目前的社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作滿足日益復(fù)雜繁重的工作需要仍然有欠缺，檔案發(fā)揮的作用似乎有些單薄。

二、加強(qiáng)社會保險檔案管理的對策

（一）大力宣傳檔案法規(guī)，強(qiáng)化檔案意識，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資料的收集。首先，各級領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，將檔案工作與其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作放在同等重要地位，將其納入日常工作規(guī)劃，將檔案工作列為目標(biāo)管理考核項(xiàng)目之中，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。其次，不能放松檔案宣傳工作，要充分認(rèn)識到新形勢下社會保障檔案管理工作的重要地位和作用，加強(qiáng)對檔案工作的重要性、現(xiàn)實(shí)意義的宣傳，讓廣大干部真正懂得檔案管理的目的、要求和方法，不斷提高廣大干部參與檔案管理工作的主動性、積極性、自覺性，督促各科室主動上交歸檔資料。再次，動員和組織全體工作人員參與檔案工作，加（下轉(zhuǎn)203頁）（上接195頁）強(qiáng)對日常各類文件資料的收集、保管，注意為日后積累史料。對不能立即收集的，要做好清理和交接登記，掌握資料的著落，便于以后的整理歸檔。

（二）加強(qiáng)檔案管理工作隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案人員擔(dān)負(fù)著對檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用等基本工作，加強(qiáng)檔案管理工作人員隊(duì)伍建設(shè)也是搞好檔案工作的首要前提。要挑選合格的干部擔(dān)任檔案員，檔案人員必須在思想上具有高度的責(zé)任心、政治警惕性和嚴(yán)格的紀(jì)律性，在業(yè)務(wù)上要求做到熟、精、勤。檔案工作人員要轉(zhuǎn)變觀念，消除等待調(diào)卷利用檔案的思想，要積極思考如何更好的開發(fā)利用檔案信息資源，提高檔案利用效率。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高檔案管理人員的專業(yè)理論知識和實(shí)際工作能力。此外，檔案工作人員還應(yīng)注重計(jì)算機(jī)管理檔案等各種知識的培訓(xùn)，以便適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展。三是要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)體系作用，專職檔案員一方面主動收集散存在科室和個人手中的檔案資料，做到不缺不漏；另一方面，經(jīng)常與業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)檔案工作人員加強(qiáng)聯(lián)系，不僅在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)，而且在具體操作上積極參與，使科室檔案和機(jī)關(guān)檔案同時進(jìn)行規(guī)范化管理。四是開展經(jīng)驗(yàn)交流，提高檔案管理水平，互相取長補(bǔ)短，開闊視野，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，探討研究檔案知識，總結(jié)教訓(xùn)，改進(jìn)工作不足，提高工作效率。

（三）加強(qiáng)檔案管理達(dá)標(biāo)升級工作，真正做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。實(shí)踐證明，各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展檔案管理達(dá)標(biāo)升級活動對于增強(qiáng)社保經(jīng)辦人員的檔案意識，加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理有著明顯的推進(jìn)作用，它也是發(fā)展檔案事業(yè)的一種有效的手段和途徑。標(biāo)準(zhǔn)化即嚴(yán)格按照文件規(guī)定，各個環(huán)節(jié)都要達(dá)到升級標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范化即健全規(guī)章制度，規(guī)范管理檔案；科學(xué)化即采取有效歸檔方法，結(jié)合部門自身實(shí)際需要制定的“三合一”制度，逐步形成一個門類比較齊全、管理有序的綜合檔案規(guī)范體系；現(xiàn)代化即改善檔案保管條件，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，為規(guī)范化管理檔案提供必要條件。同時，把檔案管理升級工作納入綜合工作目標(biāo)考核中去，讓社會保險檔案事業(yè)與社會保險業(yè)務(wù)工作同步發(fā)展。

（四）充分發(fā)揮檔案作用，為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)。一是歸檔資料要齊全，這樣才能保證查借檔案內(nèi)容的廣泛性。二是建立各項(xiàng)查借閱制度，編制檢索工作，為查找和利用檔案提供方便。三是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，利用微機(jī)管理檔案，全面、準(zhǔn)確、快速的提供檔案資料，充分發(fā)揮檔案為業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作服務(wù)的作用。四是收集檔案利用的實(shí)際效益，促進(jìn)檔案利用率的提高。

社會保險檔案管理工作今后應(yīng)更好地服從和服務(wù)社會保險工作的大局，從社會保險檔案管理的實(shí)際情況出發(fā)，全面貫徹落實(shí)《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》及有關(guān)法規(guī)，積極配合檔案行政管理部門，以實(shí)現(xiàn)檔案制度化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化管理為目標(biāo)，以實(shí)行檔案綜合管理為手段，進(jìn)一步提高社會保險檔案的管理水平，不斷推動社會保險事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鍋彩虹；淺議保定市社會保險業(yè)務(wù)檔案管理[J]；青春歲月；

2010年07期.

[2] 鍋彩虹；淺議保定市社會保險業(yè)務(wù)檔案管理[J]；青春歲月；

第8篇：流動人員檔案管理辦法范文

當(dāng)今和未來的國際國內(nèi)競爭，說到底是人才的競爭。當(dāng)前，欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國際上看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，人才全球化趨勢進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)達(dá)國家憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力，以優(yōu)厚的條件在全球范圍內(nèi)加緊吸引人才，包括我國在內(nèi)的很多發(fā)展中國家已成為一些發(fā)達(dá)國家爭奪人才的重要戰(zhàn)場，而且現(xiàn)在有急劇蔓延到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傾向，這對我們無疑是一個新的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，我國加入WTO后，人才問題引起各地普遍重視，從欠發(fā)達(dá)地區(qū)看，人才資源特別是高中級人才和專門人才的大量外流，以及現(xiàn)有人才的年齡老化、素質(zhì)滑坡，已使傳統(tǒng)的人才優(yōu)勢逐步喪失，而新的人才優(yōu)勢尚未培育起來，人才隊(duì)伍建設(shè)和人才工作與全國平均水平相比，存在著較大的差距。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在激烈的人才爭奪戰(zhàn)中，如果不加大力度做好人才的培養(yǎng)、吸引、使用工作，那么，在當(dāng)今和未來的競爭中，我們就將處處被動挨打，并對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此，一定要在人才問題上增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，充分認(rèn)識人才工作形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性，增強(qiáng)做好人才工作的歷史責(zé)任感和使命感，把人才工作提高到戰(zhàn)略高度上來研究和部署。

長期看來，雖然中國人才資源配置市場化的進(jìn)程已展開，并取得了舉世矚目的成果，但由于諸多因素的制約，我國人才的市場化程度還不夠高，存在以下幾個問題。

一、戶籍制度的制約。因?yàn)楝F(xiàn)行的戶籍制度，很多畢業(yè)的大學(xué)生考慮到落實(shí)戶口，很多人不愿意到私營企業(yè)里找自己合適的工作，尤其是北京、上海等大城市落戶仍然受到嚴(yán)格限制，這些都嚴(yán)重地制約了人才的跨地域流動，成為影響人才要素市場的重要因素。

二、人事檔案制度改革的滯后。傳統(tǒng)的人事檔案管理制度與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不適應(yīng)之處主要表現(xiàn)在：單一的國有單位人事檔案管理模式不適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織并存的新形勢;現(xiàn)行的人檔分離，收費(fèi)管理的流動人員檔案管理辦法不符合建立統(tǒng)一開放的人才市場的需求;而且傳統(tǒng)人事檔案的采集利用制度也不符合國家尊重和保障人權(quán)的要求。

三、人事制度改革尚未完全到位。但是由于全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員與管理人員的辭退、辭職的暫行規(guī)定與公務(wù)員辭職、辭退的暫行規(guī)定的不完善之處，影響了國家機(jī)關(guān)與事業(yè)單位人員的出口，造成了想出去的人出不去，不勝任的人該走卻走不了的局面，這些都導(dǎo)致了人才市場供需主體難以完全到位，人才市場運(yùn)行機(jī)制不夠健全，市場供求、價格、競爭機(jī)制對人才資源配置的調(diào)節(jié)作用不能充分發(fā)揮。

特別在假日期間，人才網(wǎng)站的招聘活動卻熱火朝天。長假正好成為那些準(zhǔn)備跳槽者的絕好機(jī)會，不僅可以事先在網(wǎng)上搜尋好東家，還能在網(wǎng)上學(xué)習(xí)應(yīng)聘、面試的技巧，既省卻了奔波之苦，又能獲得許多免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會。八方人才等人才網(wǎng)站在假期中均安排了不同類型的網(wǎng)上招聘活動。

此次人才市場走勢有三個特點(diǎn)：

二、招聘崗位超過18萬。上周到深圳人才大市場投放的招聘位崗位有18169個，比前周增加988%，是市場同期投放招聘崗位較多的一周。但招聘崗位需求有所側(cè)重，各崗位需求增加的幅度也不一樣。需求量比較大的崗位是計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子、通信工程等崗位。

三、高科技和經(jīng)濟(jì)類專業(yè)受青睞。在眾多的招聘專業(yè)中最受歡迎的專業(yè)是電子專業(yè)，占崗位需求的48%，比前一周增加22%。其次是經(jīng)濟(jì)管理崗位，此崗位需求量也比較大，占崗位需求的20%。

在人才市場，你也許會聽到：找工作，我痛苦!的,但事事興衰沉浮，喜憂參半。作為我們大學(xué)生而言,也是如履薄冰啊,根據(jù)自己的親身社會實(shí)踐，也結(jié)合現(xiàn)在金融危機(jī)影響下的是經(jīng)濟(jì)形勢，我們青年要把豐富的只是武裝自己，把自己融入于社會潮流，從而鍛煉自己。

為了搞好人才隊(duì)伍建設(shè)，我們采取了一系列有效措施開發(fā)人才資源。主要措施有：

二是積極搞好人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。 建市以來，人事部門共引進(jìn)各類高層歡和急需人才 5000多名，引進(jìn)國外智力70余項(xiàng)，通過各種形式培養(yǎng)高中等人才4000多名，并開展了委托培養(yǎng)碩士研究生和出國留學(xué)工作;近年開展的各類培訓(xùn)達(dá)3萬人次。

三是加強(qiáng)了人才市場建設(shè)。 現(xiàn)初步形成了以市縣(區(qū))人事部門為主，行業(yè)和社會中介機(jī)構(gòu)為輔的人才市場體系.市場的服務(wù)功能和服務(wù)水平不斷得到完善和提高，97年以來，到人才市場求職人數(shù)達(dá) 3.3萬人次;入場招聘單位2400家次，有5000多人通過人才市場實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

四是通過深化人事制度改革。 人才分類管理的格局基本形成并正在逐步完善。公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制已開始運(yùn)行，并取得了初步成效。

來也匆匆，去也匆匆。整個人才市場中，大概有一千余人吧。應(yīng)屆的占60%以上，企業(yè)以中小型為主，行業(yè)醫(yī)藥，保健類需求量較大，職位以銷售為主。上午9：0011:30算是求職的高峰期，各個攤位面前都有人員的擁擠。11：00以后求職者陸續(xù)離開了現(xiàn)場。作為一個觀望者，詢問了幾家公司，多數(shù)對現(xiàn)場招聘不滿意，反映人雜，層次低，應(yīng)屆畢業(yè)生較多。而問求職者呢，則說知名單位太少，公司的規(guī)模較小，高不成低不就。緣份就這樣的擦肩而過。

為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢?大量的求職者找不到工作，而每一個發(fā)展中的單位卻在渴求人才。我想這應(yīng)該和學(xué)校的教育有關(guān)，和社會整體發(fā)展有關(guān)，和我們這個城市安逸的文化氛圍有關(guān)，而重要的是個人對自我的認(rèn)識有關(guān)。每個人都在高喊壓力大，競爭激烈?？烧l又為能夠在這激烈的生存斗爭中做好了足夠的準(zhǔn)備，而誰又為此付出了努力。我想能做出這些的就不會再在這個社會上不停的流浪或是停止。

第9篇：流動人員檔案管理辦法范文

一、人事工作：

1、員工招聘和入職管理

(1)招聘管理：根據(jù)公司發(fā)展需要和人員配置要求，及時做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力工作開發(fā)。

20xx年離職率=20xx年離職員工總數(shù)÷(20xx年初員工總數(shù)+20xx年入職員工總數(shù))×100%

47%=45÷(39+57)×100%

20xx年到崗率=20xx年到崗人數(shù)÷20xx年入職職工總數(shù)×100%

49%=28÷57×100%

20xx年公司發(fā)展正處于上升階段，xxx三個項(xiàng)目同時開工，xxx等相關(guān)部門新招員工相對較多，由于各種原因?qū)е潞笃谌藛T流動較大，本年度離職率高達(dá)47%，為招聘工作帶來了難度。

(2)員工入職與轉(zhuǎn)正

20xx年下半年，行政人事部對新員工的入職與轉(zhuǎn)正流程進(jìn)行了修訂，增加了對新進(jìn)員工的監(jiān)控力度：員工轉(zhuǎn)正須通過理論考核，由部門領(lǐng)導(dǎo)再對其做綜合測評，合格后上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

2、績效考核：行政人事部每月28日組織各分管領(lǐng)導(dǎo)對各部門提報(bào)的當(dāng)月計(jì)劃完成情況進(jìn)行評審和評分，再結(jié)合“崗位職責(zé)履行情況”“個人素質(zhì)”三個方面對部門進(jìn)行綜合評定。20xx年1-9月份各部門績效考核成績已經(jīng)核算完成;10-12月份績效考核于12月30日核算完成出成績，為20xx年度績效工資發(fā)放提供依據(jù)。

3、員工培訓(xùn)：由于行政人事部領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，本年度未開展員工培訓(xùn)。

4、薪酬體系：沒有形成一個完整的薪酬體系，沒有明確的崗位工資，工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

5、社保繳納、勞動關(guān)系管理：抓好社保工作，確保公司員工的合法權(quán)益得到落實(shí)，打破以往年底統(tǒng)一繳納的傳統(tǒng)，實(shí)行每月按時繳納。

二、行政工作：

1、行政人事制度匯編和《員工手冊》修訂

20xx年行政人事部根據(jù)公司正在執(zhí)行和沒有文字說明的制度，開始進(jìn)行制度匯編和重新修訂《員工手冊》，制度匯編已與9月底完成，《員工手冊》修訂仍在進(jìn)一步修改完善中，12月15號修改完成，達(dá)到印刷條件。

2、加強(qiáng)考勤管理，規(guī)范員工行為

行政人事部在完善《考勤管理制度》的同時，加強(qiáng)了日常勞動紀(jì)律檢查，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律：檢查各部門、各項(xiàng)目部工作期間勞動紀(jì)律情況，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)現(xiàn)象的，第一次對違紀(jì)者進(jìn)行批評、教育，屢教不改者，將其行為計(jì)入績效考核，使考勤真正做到“公平、公開、公正”。

3、檔案管理

行政人事部對員工檔案管理進(jìn)行了改進(jìn)，由原來單一的紙質(zhì)信息變?yōu)榧堎|(zhì)信息和電子信息并存，建立員工電子信息庫，方便日常使用和查找，并根據(jù)實(shí)際情況隨時更新，對新進(jìn)、離職、調(diào)動人員及時進(jìn)行備注。并收集整理應(yīng)聘人員簡歷做好統(tǒng)計(jì)，建立信息庫，為后期人力資源開發(fā)儲備人才，提高工作效率。

4、衛(wèi)生管理

行政人事部制定了辦公區(qū)和生活區(qū)衛(wèi)生管理規(guī)定，并定期進(jìn)行檢查，對不合格的衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行拍照，并在0A上進(jìn)行通報(bào)。

5、其他制度管理：

在原有制度的基礎(chǔ)上，完善各部門崗位職責(zé)，使各部門崗位職責(zé)上墻，三個項(xiàng)目部崗位職責(zé)也上墻完成;車輛、會議、辦公用品、飲用水管理等日常管理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

6、OA系統(tǒng)管理及完善

20xx年9月行政人事部對OA辦公系統(tǒng)進(jìn)行了改進(jìn)，完善了各部門OA系統(tǒng)信息員網(wǎng)絡(luò)，給各部門安裝OA辦公精靈，增添管理模塊，充實(shí)了信息內(nèi)容。

7、文化宣傳

20xx年6月底xx文化部開始簡報(bào)制作，后期文化咳嗽鋇韉叫姓人事部，截至11月初共出版14期簡報(bào)，，通過簡報(bào)促進(jìn)了各部門間的交流，方便員工及

時了解公司發(fā)展動向，便于各部門根據(jù)實(shí)際情況來安排下一步工作;20xx年5月中下旬在公司前院門口安裝多媒體電視機(jī)一臺用于廣告宣傳，并堅(jiān)持及時更新電視滾動屏內(nèi)容，在一定程度上促進(jìn)了xxx公司的文化宣傳。

三、工作中存在的不足

行政人事部全體員工在20xx年的工作中，任何部門提出需要配合，部門人員都會通力協(xié)作，員工的工作態(tài)度和工作積極性值得表揚(yáng)，但是在工作過程中，還有一些不足，需要繼續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)。

1、工作制度和工作流程不盡完善，下一步要盡快完善公司各項(xiàng)制度和工作流程，使各項(xiàng)工作有據(jù)可依，按流程辦事;

2、工作細(xì)心度仍有所欠缺;

3、工作效率需要進(jìn)一步提高，積極配合各部門工作。

四、主要工作計(jì)劃

根據(jù)20xx年度工作情況與存在不足，結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢，行政人事部將從以下幾個方面開展20xx年工作。

1、搭建架構(gòu)，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)，做好人力資源規(guī)劃

根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善公司組織架構(gòu)，進(jìn)行公司各部門各職位的工作分析，為人才招聘和評定薪資、績效考核提供科學(xué)依據(jù)。

2、豐富招聘渠道，招募優(yōu)秀人才，滿足公司發(fā)展需要

20xx年招聘將采取網(wǎng)絡(luò)招聘、現(xiàn)場招聘、校園招聘、熟人介紹、內(nèi)部選拔等多種方式相結(jié)合，努力提高招聘效果，降低離職率。行政人事部在保證日常招聘與配置工作基礎(chǔ)上，主要做好技術(shù)人員的儲備工作，提升公司技術(shù)專業(yè)人員的學(xué)歷水平，增強(qiáng)公司綜合實(shí)力，提高市場競爭力。

3、做好公司培訓(xùn)管理工作

行政人事部將在20xx年初對公司所有部門進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查，再根據(jù)調(diào)查結(jié)果，擬定20xx年度培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)體系，加強(qiáng)員工崗位知識、技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。開展多樣化培訓(xùn)：主要分為內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)和自學(xué)。

4、努力搭建合理的薪酬體系

改善薪酬管理，完善員工薪酬結(jié)構(gòu)，實(shí)行科學(xué)公平的薪酬制度。行政人事部要本著“對內(nèi)體現(xiàn)公平，對外具有競爭力”的原則，根據(jù)公司現(xiàn)有的薪酬制度，完善薪酬設(shè)計(jì)和薪酬管理工作，同時，對東營市房地產(chǎn)行業(yè)各崗位薪資水平進(jìn)行摸底調(diào)查，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

5、做好行政服務(wù)的細(xì)節(jié)工作

行政人事部全體人員要做好與公司員工之間的工作溝通，生活溝通，多傾聽員工意見，了解員工工作和生活信息，及時為員工解疑答惑，解決工作和生活中的困惑與困難，使員工保持良好的工作狀態(tài)。

在即將過去的20xx年里，行政人事部面對困難沒有停下腳步，依舊朝著適合公司發(fā)展的管理模式方向邁進(jìn)。新的一年里，行政人事部將繼續(xù)圍繞公司中心工作，克服缺點(diǎn)，改進(jìn)方法，實(shí)事求是，加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，促進(jìn)工作再上新的臺階，為公司快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

人事部年終工作總結(jié)二：一、 今年工作回顧與總結(jié)：

(一) 招聘工作

1、根據(jù)公司經(jīng)營需要和人員配置要求，及時做好人員招聘工作。

說明：

(1) 12月起各門店人員工基本穩(wěn)定，未出現(xiàn)較大的人員缺口。

(2) 今年1-12月月均入職32名員工，月均離職30-35名，員工流動率為18.75%。

2、 招聘渠道拓展情況：招聘目前以網(wǎng)絡(luò)招聘為主，內(nèi)部員工介紹和熟人推薦為輔。由于今年公司提前做好預(yù)防準(zhǔn)備，人員補(bǔ)充到位，現(xiàn)在崗的員工以新員工為主，今年旺季未出現(xiàn)往年嚴(yán)重缺編情況。

3、 不足之處：

(1) 現(xiàn)在幾乎所有招聘渠道都需要付費(fèi)才能使用，而公司以智聯(lián)為主體的招聘效果不是很理想，故20xx年度重點(diǎn)以58同城和趕集網(wǎng)為主，實(shí)現(xiàn)從基層崗位到中高層管理崗位招聘需求的全覆蓋。

(2) 今年暑期面臨大面積的用工荒，主要是校企合作的聯(lián)系較少，多與各門店附近的高校聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)暑期學(xué)生勤工儉學(xué)和公司人員充足的雙贏。

(二) 培訓(xùn)工作

培訓(xùn)工作一直是一項(xiàng)重要任務(wù)。從10月份截止12月本年度共組織新員工入職培訓(xùn)7次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)140多人次;具體情況如下：

1、 重視新員工入職培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)跟蹤

新員工培訓(xùn)一直在培訓(xùn)中占有重要地位，根據(jù)人事部下發(fā)的新員工入職培訓(xùn)材料及實(shí)際情況，統(tǒng)一培訓(xùn)課程《員工培訓(xùn)教材》和人事規(guī)章制度等在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合試卷的考核，成績記錄在檔。對于考核未通過的員工將回爐再培訓(xùn)考核。

2、 重視各部門在崗培訓(xùn)

員工在各部門，按其具體崗位進(jìn)行在崗培訓(xùn)，通過加強(qiáng)對業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)教育和從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)，使其能更好地服務(wù)于廣大賓客。

3、 加強(qiáng)培訓(xùn)效果跟蹤檢查

根據(jù)各門店上交培訓(xùn)計(jì)劃檢查培訓(xùn)實(shí)施情況，每周二例會匯報(bào)上周培訓(xùn)反饋，

培訓(xùn)抽查不低于70%。培訓(xùn)檢查不僅督促各門店按時按計(jì)劃的開展培訓(xùn)，還對各部門培訓(xùn)中存在的問題、不足及時給予指正，保證員工在崗培訓(xùn)正常的保質(zhì)保量的開展。

4、 其他培訓(xùn)的開展

今年本部門針對公司員工普遍電腦基礎(chǔ)薄弱的情況準(zhǔn)備開展電腦知識培訓(xùn)、Office運(yùn)用技巧系列專題培訓(xùn)。

5、 不足之處：

(1) 人事部做為公司培訓(xùn)工作的主管部門，培訓(xùn)主導(dǎo)作用不足，組織的培訓(xùn)課、員工活動較少。

(2) 人事部目前培訓(xùn)工作以新員工入職培訓(xùn)為主，針對公司門店中高層所做培訓(xùn)較少中，針對員工所做專業(yè)培訓(xùn)較少比如儀容儀表、禮貌禮節(jié)培訓(xùn)等。

(3) 各門店的培訓(xùn)基本以口頭表述為主，沒有統(tǒng)一的組織與協(xié)調(diào)，培訓(xùn)規(guī)模與培訓(xùn)密度需進(jìn)一步提高。

(4) 各部門組織的在崗培訓(xùn)，流于形式，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，培訓(xùn)針對性差，培訓(xùn)質(zhì)量不理想，培訓(xùn)效果也不理想。培訓(xùn)形式缺乏創(chuàng)新，形式單一，單純的講與聽的模式使員工缺乏興趣，影響培訓(xùn)效果。

(三) 晉升考核工作

不足之處：

(1)晉升指標(biāo)不健全;

(2)考核過程周期短，對于實(shí)際工作表現(xiàn)了解不透徹;

(3)考核結(jié)果反饋和應(yīng)用在實(shí)際工作中的體現(xiàn)實(shí)際跟蹤;

(4)實(shí)際考核結(jié)果與薪資掛鉤，考核的結(jié)果反饋不到位，未實(shí)行不合格者降級。

二、明年工作安排：

(一) 招聘工作

1、拓展招聘渠道，根據(jù)門店人員配置標(biāo)準(zhǔn)及各門店缺編情況進(jìn)行人員招聘。

2、對于新員工應(yīng)定期與其面談，發(fā)現(xiàn)問題隨時溝通，深入的了解，幫助他們解決思想上的難題，通過制度培訓(xùn)、企業(yè)文化培訓(xùn)等，讓員工了解自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從而留住員工，降低新員工流失率。

3、加緊與大專院校的聯(lián)系，為公司暑期的用工荒做準(zhǔn)備。

(二) 培訓(xùn)工作

1、因員工受教育程度普遍偏低，培訓(xùn)中須反復(fù)宣貫，在實(shí)際工作應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行操作規(guī)程，貫徹培訓(xùn)內(nèi)容，方能取得一定培訓(xùn)效果。

2、員工思想不穩(wěn)定，學(xué)成后頻繁跳槽，較難制止。各門店應(yīng)加大培訓(xùn)激勵，對于培訓(xùn)中表現(xiàn)突出的人與事、培訓(xùn)成績特別好的員工應(yīng)給予激勵，營造良好的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情，以帶動更多的員工，從而提高公司的服務(wù)質(zhì)量。

3、完善現(xiàn)有培訓(xùn)體系、培訓(xùn)制度，加大對酒店基層管理人員(部長、大堂、后廚大工)的培訓(xùn)力度。

(三)培訓(xùn)體系動作計(jì)劃

(四) 晉升考核工作

(1)是健全晉升指標(biāo);繼續(xù)完善《晉級考核管理辦法》和配套文件、表格;補(bǔ)充新增

設(shè)崗位考核方式，根據(jù)公司發(fā)展及時更新考核方式和內(nèi)容;

(2)是抓好考核過程監(jiān)控;

(3)是嚴(yán)格施行考核結(jié)果反饋和應(yīng)用，實(shí)際考核結(jié)果與薪資掛鉤，加強(qiáng)考核的結(jié)果反饋，不合格者降級，這個將在《員工職業(yè)規(guī)劃管理辦法》中體現(xiàn)。

(4)是規(guī)范筆試和實(shí)操考核結(jié)合的考核方式，并與薪酬掛鉤，重點(diǎn)對考核結(jié)果進(jìn)行評估，建議對考核形式、考核項(xiàng)目、考核結(jié)果反饋與改進(jìn)情況跟蹤，保證晉級考核工作的良性運(yùn)行。

(五) 制度達(dá)成時間

1《員工職業(yè)規(guī)劃管理辦法》 20xx年春節(jié)前 《團(tuán)隊(duì)活動管理辦法》 全年進(jìn)行 《公司文控管理辦法》 20xx年春節(jié)前 其他制度的修改和完善 全年進(jìn)行

2 《門店中層管理人員會議管理辦法》 20xx年春節(jié)前

(六) 門店中層管理會議及其他會議規(guī)劃

1 由人事部牽頭召開門店中層管理人員會議，每周一次。具體參與人員為門店部長、經(jīng)理、后廚大工或廚師長。主要以前廳、后廚的培訓(xùn)工作為主抓內(nèi)容，擬定為每周一，每月初公布本月的主題月，公司及門店共同為本月的培訓(xùn)主題服務(wù)，共同加強(qiáng)工作。