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一、完善學校各項規(guī)章制度,深入開展五五普法宣傳工作
學校成立了以校長為組長的“五五”普法領(lǐng)導小組,在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下建立了普法責任制、普法管理網(wǎng)絡(luò)及專職工作人員,制定了“五五”普法規(guī)劃和年度普法計劃,每年召開普法工作會議,“五五”普法期間,每年開展專題檢查活動,年底認真分析總結(jié)經(jīng)驗。為保證普法工作的實施,學校聘請了泉口派出所付警官為我校法制副校長,每學期為全體師生作法制專題講座和孩子談心。學校有法制宣傳教育工作經(jīng)費,并落實好教職工的“五五”普法學習資料,做到人手一冊。組織全校師生認真學學習《國旗法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《教師職業(yè)常規(guī)》、《預防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《禁毒教育讀本》等法律知識,不斷提高法制意識和法律水平。通過學習,全校師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。工作做到有計劃、有總結(jié)。學習的同時加大宣傳力度,加大校務(wù)公開透明度,實行規(guī)范性文件公開、設(shè)立公示欄等公開措施,大力加強普法宣傳工作。
二、規(guī)范辦學行為,依法管理學校、使普法工作落到實處
為提高法制宣傳教育的效果,學校一方面采取通讀法律法規(guī)與專題輔導相結(jié)合,集中學習與分散學習相結(jié)合的學習形式,利用政治學習、業(yè)務(wù)學習時間安排學法內(nèi)容,保證每月集中學習2小時以上,不斷提高學習效率;另一方面,有針對性地開展分層次的法律知識教育、法制宣傳日宣傳教育活動,努力營造法制宣傳教育的氛圍。學校做到法制教育與紀律常規(guī)教育相結(jié)合,校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,正面引導與反面典型教育相結(jié)合,法制教育與弘揚美德相結(jié)合,依法治校與加強學校精神文明建設(shè)相結(jié)合,提高了法制教育工作的實效。學校在了解并準確把握在校學生的情況的基礎(chǔ)上,確定需幫教的對象,在掌握被幫教學生心理狀態(tài)的基礎(chǔ)上,落實行之有效的幫教與管理措施。通過黨員干部、班主任、任課教師、法制輔導員、退休教師等與被幫教學生結(jié)對子,與學校簽訂“結(jié)對幫教協(xié)議書”,開展“一對一”、“多對一”、“一對多”等多種形式的幫教工作,正面引導學生,防患于未然。
1、重點抓好青少年學生的普法教育。根據(jù)教育部、司法部、中央綜治辦、等四部委《關(guān)于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》的要求,重點學習《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),做到普法教育計劃、教師、教材、課時“四落實”,采取多種形式,努力培養(yǎng)具有文化知識和法律素養(yǎng)的接班人。
2、建立完善的領(lǐng)導體系,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導作用,實施民主集中制,學校實行校長負責制。凡重大事項均在通過廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)校領(lǐng)導班子集體研究,形成決議后執(zhí)行,實行了校務(wù)、政務(wù)公開。
3、做好校園基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查工作,對存在安全隱患的地方進行徹底整改。切實消除安全隱患,確保師生的人身安全;加強校園的治安管理,學校安排一名教師為保衛(wèi)再配備一名保安,與值班領(lǐng)導、值班教師值班巡邏,確保學校良好的治安環(huán)境;加強學校消防和用電管理。定期檢查消防設(shè)施和器材,及時更換老化電線,確保學校用電、用水安全;制定了安全方面的各項應(yīng)急預案,確保在緊急狀況下,師生能夠迅速疏散,同時利用班會、集會時間加強對學生進行安全教育,增強學生的自防自救能力。
4、加強學生思想道德教育、法制教育。以《守則》、《規(guī)范》為主線,開展形式多樣、豐富多彩的活動,利用國旗下講話,主題班隊會活動對學生進行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落實”,即有教師、有教材、有課時、有活動。學校每年度把九月份定為“普法”宣傳活動月,集中進行普法宣傳教育活動。
5、規(guī)范收費行為,切實治理亂收費現(xiàn)象。凡涉及向?qū)W生、家長收費用的,我校都嚴格按照財政、物價及上級教育行主管部門核定的收費范圍、收費標準執(zhí)行,在執(zhí)行過程中本著先審批、后收費的原則,并在收費期間向?qū)W生、家長進行公示,維護了學校、教師在人民群眾中的形象。
四、普法工作見實效
1、在多年的努力下,學校領(lǐng)導干部熟悉各項教育法律法規(guī),領(lǐng)導班子廉潔自律,教職工愛崗敬業(yè)、為人師表,受到廣大學生及家長的一致認可和擁護。
2、學校堅持依法執(zhí)教,多年來師生無違法違紀事件發(fā)生。在校師生違法犯罪率一直保持零記錄。
二、深入開展學習“科學發(fā)展觀”。結(jié)合學校廉政文化建設(shè),對廣大師生進行普法教育活動,學校成立了以校長為組長的普法教育教育活動工作領(lǐng)導小組,利用講座、廣播、板報、圖片、中隊會等形式積極宣傳法制知識,創(chuàng)造濃烈的法制教育氛圍提高全體師生的法律水平,并以學校為陣地,學生為宣傳員,對家庭、社會進行擴散,取得了較好的效果。
三、積極和派出所共創(chuàng)“警校共建”單位,邀請派出所民警給全校師生上法制課。始終聘請派出所教導員為我校法制副校長,在本年度我們就開展了邀請了金山派出所教導員李濤同志來校給學生上了一堂別開生面的《安全教育專題講座》;邀請了潤州交巡警支隊一行給全體師生開設(shè)了《交通安全在我心中》交通安全教育活動;邀請七里甸消防支隊官兵來我校開展消防演練及消防知識講座活動。這些工作效果很好,教育意義重大。
四、通過五五普法宣傳教育考核,教師的普法業(yè)務(wù)理論水平有了提升、素質(zhì)得到提高以后,再以班會、晨會、思想品德課為橋梁,向廣大學生進行普法宣傳教育,并深入到學生家庭,擴展到家長,增強法律意識,使學生及家長知法、懂法、守法。
五、加大學校與社會、家長之間的聯(lián)系,通過三位一體的普法宣傳體系,強化深入地開展普法工作,以典型事例為教材提高認識,形成良好的法制觀念,學校每學期不定期進行互訪,三方之間形成交流、溝通,落實工作。中心學校開展了“家長問卷調(diào)查”、“家長會”、“告家長書”“家長委員會”等活動,增進了社會、家庭、學校之間的交流與溝通,反映非常強烈。
“五五”普法規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃同步,從開始實施,今年是最后一年。按照中央的統(tǒng)一部署,今年的普法重點是按照規(guī)劃的要求,認真總結(jié)、全面檢查、查漏補缺,圓滿完成“五五”普法的各項目標任務(wù)。為了順利通過全國、省、市的考核驗收,縣領(lǐng)導、縣委羅書記、陳縣長專門聽取了匯報和市局高度重視,縣人大常委副主任代表普法宣傳領(lǐng)導小組陳縣長還要作重要講話,市局盛處長作專題輔導。下面,我先就“五五”普法總結(jié)驗收工作,作一個簡要的布置。主要兩個方面:一是考核驗收工作的大體安排;二是需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié);
第一方面考核驗收工作的大體安排
(一)考核驗收的主要內(nèi)容
為了做好這項工作,縣普法辦按照縣領(lǐng)導的要求,深入調(diào)查研究,征求各方意見,制定了《德清縣“五五”普法總結(jié)驗收工作實施意見》,已下發(fā)。按照全國、省、市的統(tǒng)一部署,“五五”普法考核驗收主要涉及六大方面的內(nèi)容:一是即“五五”普法《規(guī)劃》貫徹執(zhí)行情況;二是普法依法治理工作的組織領(lǐng)導、機構(gòu)建設(shè)、工作機制、保障措施等落實情況;三是《憲法》等國家基本法律,與經(jīng)濟社會發(fā)展、與社會和諧穩(wěn)定、與民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況;四是領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員及職工、農(nóng)民等重點普法對象學法用法情況,也就是“法律六進”活動開展情況;五是依法治理工作尤其是“法治德清”創(chuàng)建活動開展情況;六是法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況等。圍繞這六個方面的內(nèi)容,我們分別制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))檢查驗收標準、縣級機關(guān)部門考核驗收標準和重點責任部門的任務(wù)分解表,今后大家仔細研究一下對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色和部門職能,進一步明確任務(wù),落實措施。
(二)、考核驗收的時間安排
這次考核驗收工作從3月份開始,年底結(jié)束。共分五個為階段動員部署、組織自查、集中驗收、迎接檢查和總結(jié)體現(xiàn)。按時間的要求3月份,主要是制定下發(fā)全縣“五五”普法總結(jié)驗收實施意見及檢查標準,召開普法辦工作會議;4月份,召開縣普法工作會議。要求各單位成立組織,落實人員,制定具體措施,進行動員部署。各單位對照標準組織開展自查,將自查情況及申請驗收報告報縣普法辦??h級有關(guān)部門在做好本單位自查工作的同時,對照全縣“五五”普法檢查驗收責任分解表,將責任項目落實情況一并上報。5月份,縣普法辦聯(lián)合有關(guān)部門將組成檢查驗收小組,赴各單位進行抽查。6—9月份,各單位根據(jù)檢查組檢查情況進行整改??h普法辦要集中精力做好各項準備工作,認真迎接全國、省、市的考核驗收。10—12月份,主要做好“五五”普法先進典型的推薦工作,縣里將組織開展評比表彰,并推薦上報全國、省、市先進。
(三)、考核驗收的方式方法
主要采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式進行。檢查的標準就不按文件的要求,請各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分不要雞澡做好各項準備工作,主要工作的重點是收納、整理、匯總縣檢查組會對被查單位的檢查情況作意見反饋,總結(jié)驗收結(jié)果將由縣普法領(lǐng)導小組在全縣進行通報。這是一個方面,第二個方面講講下一步。
第二方面需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
這次“五五”普法總結(jié)驗收工作時間緊,任務(wù)重,責任大。為了達到事半功倍的效果,我們要注意以下幾個環(huán)節(jié)的工作。
1、全面總結(jié),充分展示普法成果。自以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和各部門圍繞“五五”普法規(guī)劃,全方位地開展法制宣傳教育。一是圍繞中心工作開展法制宣傳教育。結(jié)合應(yīng)對國際金融危機影響,開展了“加強企業(yè)法制宣傳教育、積極應(yīng)對國際金融危機”主題法制宣傳活動。結(jié)合第三批科學發(fā)展觀學習實踐活動,深入開展了“普法行動”圍繞舉辦北京奧運會和殘奧會、國慶60周年慶典、上海世博會、建設(shè)環(huán)境領(lǐng)域?qū)m椪位顒?,大力宣傳與維護社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)。二是突出重點對象的法制宣傳教育。結(jié)合“法律六進”,突出領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點對象的法制宣傳教育。三是深化“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)建。主動圍繞“中國和美家園”創(chuàng)建活動,進一步推動市級以上“民主法治村”創(chuàng)建。我縣“五五”普法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在人大、政協(xié)的關(guān)心支持下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同努力,整合資源、創(chuàng)新載體、打造品牌取得了明顯成效。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門要全面總結(jié)“五五”普法規(guī)劃實施以來的工作情況,全方位、多角度地展示“五五”普法的實效。
2、對照標準,系統(tǒng)開展查漏補缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要嚴格按照驗收標準,及時認真地做好自查工作,并針對自查過程中發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié),研究落實整改意見,對照標準,查漏補缺力爭少一項補一項,整理好各項必備的資料,確?!拔逦濉逼辗ā兑?guī)劃》確定的各項目標任務(wù)能夠順利實現(xiàn)。
2010年,XX縣廣播電視局按照全縣“五五”普法規(guī)劃總體要求和部署,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持以偉大的鄧**理論、“十七大”和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞依法治縣的目標要求,廣泛、深入、扎實地開展法制宣傳教育,傳播法治思想,推進法治實踐,全面建設(shè)“法治廣電”;倡導以“遵紀守法為榮、違法亂紀為恥”的價值理念,切實搞好新聞宣傳和輿論監(jiān)督,大力營造濃厚的輿論氛圍,較好地完成了年度普法任務(wù)?,F(xiàn)將全年普法工作情況總結(jié)如下:
一、明確工作任務(wù),健全組織領(lǐng)導體系
(一)制定普法規(guī)劃。2010年初,我局按照上級各級關(guān)于普法工作的部署要求和文件會議精神,結(jié)合我縣廣播電視工作實際,制定了《XX縣廣播電視局“五五”普法工作實施規(guī)劃》和《2010年普法工作計劃》。明確了普法工作的指導思想、工作目標、工作任務(wù)、工作要求、方法步驟、組織領(lǐng)導和保障措施,使普法工作有規(guī)劃、有計劃,有序地進行。
(二)加強組織領(lǐng)導。我局于2010年初成立由局長為組長、分管副局長為副組長、二級班子領(lǐng)導為成員的普法工作領(lǐng)導小組及其辦公室,作為普法工作的組織領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),加強對普法工作的領(lǐng)導、管理和督查力度。初步建立主要領(lǐng)導掛帥,分管領(lǐng)導負責,各科室、各部門相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào),縱向到底、橫向到邊的普法工作組織領(lǐng)導體系,保證工作的有效運轉(zhuǎn)。
(三)強化責任落實。我局注重在建章立制上下功夫,實施普法目標責任制,特別是領(lǐng)導責任制,進行目標分解,抓好責任延伸,一級抓一級,層層抓落實,并從制度層面加以設(shè)計、加以約束。先后制定了普法領(lǐng)導責任制、法制新聞宣傳規(guī)定、行政執(zhí)法責任制、政務(wù)公開實施意見、領(lǐng)導干部法制學習和講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制、公務(wù)員法律知識培訓、考試、考核制度、廣播電視專業(yè)人員和經(jīng)營管理人員法律知識定期培訓制度等規(guī)定,確保各個層面的學法、用法、宣傳法活動向縱深開展。由于注重制度的建立完善,我局的普法工作、法制新聞宣傳工作逐步形成了規(guī)范化的良性運行機制。
(四)落實工作經(jīng)費。我局配備了必要的宣傳器材,不斷添置更新攝錄編設(shè)備,落實相應(yīng)的法制宣傳教育經(jīng)費和法制宣傳欄目經(jīng)費,以保證工作的正常開展。
二、推進依法行政,提升法治管理水平
(一)建立學法制度,加強培訓學習。采取自學、集中學習、以會代教、以會代訓等多種形式,認真組織干部職工學法用法,深入學習憲法和國家基本法律制度、規(guī)范公權(quán)力運行、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、人口資源環(huán)境、維護社會穩(wěn)定促進社會公平正義等各種法律法規(guī),努力提高廣電干部職工法制素質(zhì)。學習內(nèi)容包括:《憲法》、《憲法修正案》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國國務(wù)院令》、《云南省檔案條例》知識問答、《2010年反法制教育讀本》、《2010年法制宣傳資料匯編》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國合同法》、《2010年保密法制宣傳教育》、以及《行政許可法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處罰條例》等基本法律制度;《廣告法》、《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》、《公司法》、《合同法》、《民法通則》、《著作權(quán)法》等規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī);《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護條例》、《行政處罰法》等廣播電視部門規(guī)章和行政執(zhí)法制度。我局先后于2010年4月、10月組織普法培訓活動,干部職工參學率達到100%。并組織干部職工參加全縣統(tǒng)一組織舉辦的“突法事件應(yīng)對法培訓考試”及“全國法律法規(guī)有獎知識競賽”,均取得優(yōu)異的成績;按照縣委政府統(tǒng)一要求,我局積極參與
“12.4”憲法宣傳日及法制宣傳周法制宣傳活動,在做好內(nèi)部學習、宣傳、教育、培訓工作的同時重點做好社會宣傳工作,充分發(fā)揮輿論喉舌、輿論引導和輿論監(jiān)督作用,普遍提高了社會成員學法、守法、用法的意識,為普法工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
(二)強化依法管理。做到管辦結(jié)合,在辦好廣播電視的同時,認真管好廣播電視。大力加強行政管理、行業(yè)管理和社會管理工作,明確各項管理職責。認真梳理行政執(zhí)法依據(jù),加強行政執(zhí)法責任制建設(shè)。實行目標管理、執(zhí)法公示制,公開辦事程序、辦事規(guī)則、辦事標準,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。一是大力加強縣內(nèi)播出機構(gòu)管理;二是加強傳輸機構(gòu)管理;三是以我縣被列為試點縣為契機,加強衛(wèi)星地面接收設(shè)施規(guī)范管理;四是加強廣播電視新媒體、新業(yè)務(wù)管理。
(三)落實政務(wù)公開。在行使行政管理權(quán)的同時,實行陽光操作,擴大政務(wù)公開范圍,規(guī)范公開內(nèi)容。一是
設(shè)立了公示欄,公開規(guī)范性文件,向社會公開行政管理規(guī)定、辦事程序和服務(wù)事項。二是著力建立和完善有線電視公共服務(wù)體系,城區(qū)及農(nóng)村各廣電站因地制宜建立和完善服務(wù)承諾制度,規(guī)范收費程序,建立片長負責制和報修搶修應(yīng)急機制,不斷提高工作透明度和工作效率,主動接受群眾監(jiān)督。
三、搞好新聞宣傳,營造濃厚輿論氛圍
一年來,我局積極為全縣法制宣傳教育鼓勁加壓,多形式、多視角、多載體大力搞好法制新聞宣傳,主調(diào)高昂,主題鮮明,主線突出,大力普及法律法規(guī)知識,加大對全縣各行業(yè)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展法制學習宣傳教育活動的措施、進展和經(jīng)驗的宣傳報道力度,倡導遵紀守法、從我做起的理念,積極營造全民參與、共同關(guān)注的社會氛圍。全年共播發(fā)鞏固防處建設(shè)、綜治維穩(wěn)新聞116條。
四、講究步驟方法,注重法制宣教實效
(一)堅持四個原則:堅持圍繞中心,服務(wù)大局的原則;堅持以人為本,服務(wù)群眾的原則;堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新的原則;堅持實事求是,注重實效的原則。
(二)講求四個辦法:一是建立健全普治并舉,積極探索法制教育與法制實踐協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的運行機制;二是分類指導,做到有的放矢、分類施教,針對不同對象,在教育宣傳的內(nèi)容和方式上有所側(cè)重和不同;三是鞏固陣地,有針對性地舉辦法制培訓班和專題講座;積極在電視、廣播等媒體上開辟法制宣傳專欄,開展公益性法制宣傳教育活動;四是加強考核考評,建立健全法制宣傳教育評估考核機制。
(三)加強監(jiān)督檢查。一年來,我局堅持目標管理和績效管理并重的普法工作思路,同時注重過程管理,使普法工作有規(guī)劃、有部署、有領(lǐng)導、有過程、有收獲,防止走過場,防止流于形式。
五、存在的問題
2010年,我局精心組織,扎實工作,取得了較為明顯的成效。但對照上級要求,還存在面上普法活動開展得不夠平衡、干部職工學法用法守法的意識尚需進一步提高、法制新聞宣傳形式上還需進一步創(chuàng)新,內(nèi)容上還需進一步充實等問題。所有這些,都需要在以后的工作中加以解決。
六、下步工作思路
此次檢查是淮北市依法治市領(lǐng)導小組,在“五五”普法收官之年,為全面了解和掌握普法工作成效組織的一次驗收檢查。在迎接市政府副市長帶隊的第四檢查組的檢查中,淮北石油高度重視,認真總結(jié),積極迎檢,五年來的普法成效得到了檢查組領(lǐng)導的充分認可。
近年來,石油公司認真貫徹落實集團公司、省公司“五五”普法工作部署,緊緊圍繞經(jīng)營管理中心工作,大力加強法制宣傳教育,普及守法用法常識,不斷提高各級領(lǐng)導干部和廣大職工的法律意識和法制素養(yǎng),以推動普法工作深入開展為契機,有效保障各項任務(wù)目標的高標準完成。
一、機構(gòu)健全,職責明晰
淮北石油及時成立了由公司主要領(lǐng)導任組長,其他班子成員任副組長,各部門負責人為成員的普法工作領(lǐng)導小組。將普法辦公室設(shè)在經(jīng)理辦公室,承擔法制宣傳教育日常工作,并設(shè)立普法崗位,明確專人負責。同時成立零售、物流專業(yè)普法小組,明確兼職法制工作人員,結(jié)合基層實際重點做好加油站、油庫職工的普法工作。
二、科學規(guī)劃,周密部署
公司根據(jù)集團公司、省公司“五五”普法規(guī)劃,及時制發(fā)了《淮北石油分公司“五五”普法規(guī)劃》,明確了指導思想、目標任務(wù)、工作步驟和宣教方法等。并將五年規(guī)劃具體細化到每一年份,制定年度普法工作實施方案或法制宣傳計劃。在工作計劃落實上,強化責任,細化措施,周密部署,穩(wěn)步推進。
三、形式多樣,注重效果
通過會議、宣傳、競賽、培訓、發(fā)放書籍等多種形式開展法制宣傳教育,努力提高普法實效。將法律內(nèi)容納入每季度黨委理論中心組學習內(nèi)容,堅持法制宣傳教育工作會議制度,公司領(lǐng)導及時聽取普法工作匯報,解決實際問題。舉辦“五五”普法知識競賽,公司領(lǐng)導班子成員覆蓋率100%,領(lǐng)導班子成員平均分100分,應(yīng)參賽人員覆蓋率100%,全體干部職工覆蓋率26.61%。組織開展法律知識培訓,購買法律書籍,發(fā)放普法教材,以“426”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“65”世界環(huán)境日、“119”消防日、“124”全國法制宣傳日等各種紀念性節(jié)日為契機,圍繞企業(yè)經(jīng)營管理中心工作,開展形式多樣的法制宣傳活動。
三、突出重點,學以致用
一、領(lǐng)導重視,措施得力
依法治國、建設(shè)社會主義法制國家是黨和政府管理國家,社會事務(wù)的基本方針。為鞏固“四五”普法成果,切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政、依法統(tǒng)計和依法治理工作,統(tǒng)計局領(lǐng)導高度重視,認真規(guī)劃和全面部署“五五”普法工作:一是首先成立了孟連縣統(tǒng)計局“五五”普法工作領(lǐng)導小組,局長任組長,副職為副組長,各科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由3名執(zhí)法人員組成;二是按照縣“五五”普法的總體要求制定了孟連縣統(tǒng)計局“五五”普法規(guī)劃;三是依照“五五”普法規(guī)劃細化了啟動年和、、、2012年“五五”普法年度工作計劃。同時為我局“五五”普法工作的開展奠定了很好的基礎(chǔ);四是將“五五”普法工作列入了局工作議事日程,做到了“三個納入”即納入了——2012年各年度工作計劃、納入了全局干部職工學習計劃、納入了年度工作目標考核。由此,確保了我局“五五”普法工作做到有組織領(lǐng)導、有計劃、有措施、有成效。
二、堅持開展形式多樣的法制宣傳教育活動
1、領(lǐng)導帶頭學法
“五五”普法開展以來,我局領(lǐng)導堅持帶頭學法,堅持把學習法律知識作為工作中的一個重要內(nèi)容,做到學法有記錄、有筆記、有體會。同時,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,局領(lǐng)導帶頭查找在學習貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進。牢固樹正了依法行政、依法治統(tǒng)的觀念。
2、認真組織職工學法為了搞好普法教育,統(tǒng)計局在經(jīng)費相當緊張的隋況下,為全體職工購買”五五”普法《干部法律知識讀本》,堅持集中學與分散學相結(jié)合,達到人手一冊。在學習期間,要求將統(tǒng)計“五五”普法和全縣“五五”普法融入一體,采取集中學習與個人學習兩種方式進行全面系統(tǒng)的學習。
3、組織全局職工積極參與全縣“五五”普法知識競賽學法考試活動??荚噮⑴c率達100%,為普及法律知識取得了很好的效果。同時達到了人人學法、懂法、守法的目的。
4、積極參加全縣每年組織的“12.4”全國法制宣傳日教育活動。法制宣傳日活動是一年一度法制宣傳工作的好機遇。局領(lǐng)導的重視,集中精力把《統(tǒng)計法》及《統(tǒng)計法實施細則》、《云南省統(tǒng)計管理條例》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》、《普洱市部門統(tǒng)計工作管理辦法》等重要內(nèi)容摘錄編輯成冊做到縣局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站職工人手一冊,還印了100余本重點企業(yè)及部門統(tǒng)計人員以及廣大群眾進行宣傳和發(fā)放。有效地提高了社會公眾對統(tǒng)計法律法規(guī)和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的認識收到很好的效果。
根據(jù)全省交通系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃及__市《關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的精神,總段從起,在全段范圍認真組織開展了“五五”普法宣傳教育工作,結(jié)合實際情況有針對性地做好領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員、機關(guān)管理人員的法制教育,及時研究和解決普法工作中出現(xiàn)的問題,通過學法用法,提高了全體干部職工運用法律武器維護單位、個人合法權(quán)益的能力,促進了路政執(zhí)法隊伍依法行政的整體水平,形成了依法行政、依法管理、依法治路、嚴格執(zhí)法的工作格局,取得了普法預期的效果,為改善__公路交通環(huán)境,推進“平安公路”、“平安單位”創(chuàng)建和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?,F(xiàn)將總段四年來普法工作報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導,抓好各項工作落實
一是健全普法領(lǐng)導機構(gòu)。成立了以總段長為組長,以其他相關(guān)領(lǐng)導為副組長,各科室負責人為成員的“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導小組,下設(shè)普法工作領(lǐng)導小組辦公室;各基層單位也建立了相應(yīng)的由各支部書記牽頭的普法組織機構(gòu),明確各單位主要負責人對普法工作負總責,分管領(lǐng)導負具體責任,各職能部門各司其責,層層落實了普法領(lǐng)導責任,確保機構(gòu)、責任、措施、工作、普法五到位,為普法工作奠定了良好的組織基礎(chǔ)。二是抓好規(guī)劃制定和工作落實。根據(jù)《__市依法治市辦關(guān)于法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,結(jié)合總段實際,科學制定了《__公路總段法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》,明確法制宣傳教育的指導思想、目的、任務(wù)、要求和進程,領(lǐng)導小組堅持每年至少召開2次以上會議專題研究普法工作,審定全段普法教育宣傳計劃、總結(jié),及時向干部職工傳達貫徹上級有關(guān)普法的具體要求,研究解決普法依法治理工作中的重大問題,指導行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法責任制和錯案追究制工作等。三是加強檢查督促考核。堅持把普法情況納入整體工作檢查考核的一項重要內(nèi)容,采取年度檢查和日常考核相結(jié)合等各種方式進行督促檢查,檢查中主要采取聽、看、查、談、評的方法,每季度進行一次指導、半年一次督查,全年一次考核,每年進行一次法制考試;并將普法工作檢查結(jié)果納入年度工作考核范疇,必要時實行一票否決制,對普法工作考核不過關(guān)的,不能評為年度工作先進單位,單位領(lǐng)導不能受表彰獎勵,有力的推進了全段學法、用法的工作熱情,增強了全段干部職工依法行政意識。
二、完善管理制度,開展法律法規(guī)教育
一是建立健全了法制學習制度。從開始,根據(jù)總段關(guān)于“五五”普法宣傳教育工作重點的通知要求,在認真分析研究和討論的基礎(chǔ)上,制定了《__公路總段領(lǐng)導干部法制講座制度》、《領(lǐng)導干部法律知識培訓制度》、《干部自學法律制度》、《領(lǐng)導干部法律知識考試考核制度》、《職工學法用法考試考核辦法》等制度和辦法,為全面普及法律知識,增強干部職工法制觀念提供了良好的制度保證。二是加強自身學習。為職工配發(fā)了普法學習筆記,根據(jù)“五五”普法學習計劃,結(jié)合單位管理工作,先后征訂購買了《干部法律知識讀本》、《甘肅省五五普法工作手冊》以及《物權(quán)法》、《勞動合同法》等各類法律法規(guī)單行本和教材520余份,以領(lǐng)導干部、機關(guān)管理人員、行政執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員為法制宣傳教育重點對象,利用黨委中心組學習、段務(wù)會議、 每周一例會等時間,認真學習了十七大對社會主義法治建設(shè)方面的重要創(chuàng)新理論,學習了“社會主義法治理念”、“弘揚法治精神”、“維護憲法和法律權(quán)威”、“政治文明”、“依法行政”、“人權(quán)、物權(quán)保護”等新思想、新理論,學習了《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《勞動合同法》、《物權(quán)法》等法律知識。特別是領(lǐng)導干部作為依法行政的第一責任人,帶頭學法、用法、守法,牢固樹立了依法運用權(quán)力和制約權(quán)力的觀念,增強了法律素質(zhì),提高了依法決策、依法管理水平。路政人員作為執(zhí)法重點培訓對象,在冬訓期間,集中對《憲法》、《中華人民共和國行政法》、《公路法》、《甘肅省公路路政管理條理》等基礎(chǔ)法律法規(guī)進行了系統(tǒng)培訓,提高了執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平。三是學習形式多樣。針對養(yǎng)護班站點多線長,施工單位分散的特點,采取個人自學與集中學習相結(jié)合,專家講座輔導與集中研討交流相結(jié)合,巡回授課和圖片展覽相結(jié)合的方式,提出要求規(guī)范學,經(jīng)驗交流互幫學,聯(lián)系實際深入學,開展競賽推動學,以案說紀警示學,并聘請常年法律顧問、或由領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人為職工作法律知識講座,經(jīng)常性對職工進行與公路相關(guān)的法律、法規(guī)的知識輔導,積極指導路政法律文書的制作,規(guī)范行政訴訟的程序,提高依法辦事能力,極力為公路行業(yè)依法行政保駕護航。據(jù)統(tǒng)計,全段領(lǐng)導干部每年累計集中學習法律法規(guī)4次以上,參加__市組織的法制講座8次,舉辦了《勞動合同法》、《消防法》、《物權(quán)法》、《公路法》等法制講座4次,播放典型案例電教片4次,集中觀看“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告2場,舉行“全民禁毒”圖片展覽1次,職工每年自學法律法規(guī)時間達到了45小時以上,參加了市法治辦組織的法治考試2次,職工參試率97%,考試合格率達到了100%。
三、開展法制宣傳,實施法律六進工程
根據(jù)省廳及__市依法治市辦有關(guān)要求,總段兩級組織開展了以法律進機關(guān)、進單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)為主要內(nèi)容的“法律六進”典型示范工程,積極開展法治宣傳,努力營造了依法行政工作的良好氛圍。利用春節(jié)、元宵以及“路政宣傳月”等時機,派出宣傳車28臺次,在公路沿線100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和280多家廠礦企事業(yè)、各中小學校進行了社會宣傳教育,散發(fā)以《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》為重點傳單1.36萬份,簽訂路政管理責任書900多份,制作刷新永久性宣傳牌24塊,法規(guī)宣傳專欄48期,書寫各類宣傳標語500多幅,培訓專職執(zhí)法路政人員60人,兼職路政人員90多人(次),通過開展這些豐富多彩的宣傳活動,使法律法規(guī)深入到社會各個層面、各類人群,提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力,增強了廣大群眾愛路護路的法律意識,有效地維護了路產(chǎn)路權(quán)完整。在“6·25”全國土地日期間,印發(fā)了與公路用地有關(guān)的宣傳資料,重點宣傳了“公路用地范圍及跨越公路的審批(來源:文秘站 )”等群眾最為關(guān)心的內(nèi)容,并在市、縣繁華地段設(shè)立公路法律法規(guī)知識咨詢臺,發(fā)放宣傳單9000余份,提供法律咨詢200余人次;在“6·26”全國禁毒日,我們舉辦以“拒絕,善待生命”、“手拉手筑禁毒長城,心連心建和諧行業(yè)”為宣傳主題,制作展板14面,將禁毒、防毒、拒毒宣傳畫資料和近百份《中華人民共和國禁毒法》免費發(fā)給群眾和職工,讓群眾職工認識到的巨大危害,增強了全民禁毒的意識,做到了人人拒絕、遠離,珍愛生命?!?·12”四川地震發(fā)生后,針對廣大群眾和職工心理惶恐、思想動蕩的實際,開展《刑法》、《 民事訴訟法》以及預防地震知識的宣傳,制作科學應(yīng)對地震災(zāi)害宣傳圖板,在人群密集的地方連續(xù)宣傳20余天,幫助群眾和職工掌握科學應(yīng)對地震災(zāi)害的知識,促進了單位和社會的和諧穩(wěn)定。同時,進一步密切了與新聞單位的聯(lián)系與合作,每年在《中國交通報》、《甘肅法制報》、《甘肅經(jīng)濟日報》、《__日報》、__電視臺等新聞媒體上稿30余篇,重點報道依法行政、加強路政管理、整治“馬路市場”、公路綠化美化、超限運輸治理,及時宣傳整治動態(tài)和成效,曝光典型違章案件及查處結(jié)果,為法制宣傳教育和路政執(zhí)法工作起到了宣傳輿論“鳴鑼開道”的作用,營造了依法行政良好的社會氛圍。
四、堅持依法決策,認真推行政務(wù)公開
一是堅持依法決策。建立完善了法律顧問制度,制定了《__公路總段重大決策事項法律咨詢制度》,繼續(xù)聘請甘肅璞義律師事務(wù)所資深律師作為常年法律顧問,負責為全段各單位提供組織管理和業(yè)務(wù)活動法律咨詢,起草公告、聲明、訴訟有關(guān)法律文書,審定經(jīng)濟合同,案件訴訟等服務(wù),大力推行了行政執(zhí)法聽證、行政執(zhí)法案卷評查制度,堅決糾正沒有合法依據(jù)行使行政執(zhí)法的行為,不斷提高了行政執(zhí)法的能力和水平。二是進一步修訂完善管理制度。針對群眾關(guān)注、行業(yè)管理中的熱點、難點問題,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,依法治理與建設(shè)“平安交通”、構(gòu)建和諧行業(yè)相結(jié)合,相繼開展了“管理年”、“基礎(chǔ)管理年”、“規(guī)范管理年”活動,成立了總段制度清理工作小組,按照科學發(fā)展的要求,本著精簡、規(guī)范、適度超前的原則,周密調(diào)查研究,對以前的制度重新進行立、改、廢,重點修訂完善了黨員干部隊伍教育、財務(wù)資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)干部績效考核、公路安全設(shè)施維修、養(yǎng)護機械設(shè)備維護保養(yǎng)、高等級公路養(yǎng)護等方面的規(guī)章制度和辦法107項,形成了科學、規(guī)范、合理的制度體系。三是推進了重大決策科學化、民主化、法制化進程??偠渭案骰鶎訂挝灰研纬闪肆己玫臎Q策氛圍,兩級班子按時召開民主生活會,凡大宗的機械設(shè)備和材料采購、大額度資金的使用、民工隊伍的使用等必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究決定;干部的任期、離任進行認真審計,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;以黨務(wù)、段務(wù)為重點的政務(wù)公開制度得到推行,總段黨委會、段務(wù)會等已經(jīng)形成制度,并將公開范圍和內(nèi)容延伸,干部人事工作增強了透明度,公開競爭,擇優(yōu)上崗的用人制度,選拔干部、發(fā)展黨員等工作都實行公示制,從源頭上防止了腐敗行為的發(fā)生。四是強化處理工作。在認真貫徹落實上級各項制度的基礎(chǔ)上,進一步健全了管理和回訪登記制度,作到來信來訪有人接待,設(shè)有專門的來信來訪登記簿,依照有關(guān)規(guī)定推行了首問工作責任制和限時辦結(jié)制,加強了對群眾投訴舉報案件的依法及時處理,做到有來必接,有訪必答,有事必究,落實答復。
五、嚴格辦事程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是建立了行政執(zhí)法責任制。嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法責任九項制度,每年都與路政支隊和各路政大隊簽訂執(zhí)法目標責任書,進一步明確職責,層層分解責任。并把這項工作作為單位黨風廉政建設(shè)和普法教育、行政執(zhí)法責任制的一項重要內(nèi)容,經(jīng)常不定期地檢查或抽查,年底進行評議考核,對評議考核較差的單位和個人,責令限期進行整改。通過以上措施有效地促進了執(zhí)法責任制的落實。近年來,沒有發(fā)生執(zhí)法人員違紀或單位做出具體行政行為不當?shù)那闆r。杜絕了、徇情枉法、執(zhí)法犯法等行為,以及辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”現(xiàn)象的發(fā)生。二是嚴格遵守行政許可權(quán)限。認真處理路政訴訟案件,共辦理各種路政許可案件4起。在審批過程中,做到了審批依據(jù)、審批程序、審批時限、辦理人員、辦理結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督“六公開”,對許可過程中應(yīng)繳納的費用嚴格按照省物價部門的收費標準予以收取,杜絕了超越職權(quán)、審批行為的發(fā)生。三是規(guī)范行政執(zhí)法程序。按照規(guī)范化建設(shè)工作“六個統(tǒng)一”、“四個規(guī)范”的要求,路政人員嚴格執(zhí)行《公路法》和《甘肅省路政管理條例》有關(guān)規(guī)定,堅持佩帶胸牌、主動出示行政執(zhí)法證件,依法加大對堆放糞土、占路為市、亂設(shè)廣告牌等侵犯路產(chǎn)路權(quán)違法違紀行為的查處和控制力度,重點整治侵占路產(chǎn)路權(quán)案件,查處超限車輛。四年共查處各類路政案件2704起,查處拆除違法建筑5186平方米,查處超限車輛1.56萬輛,卸載貨物0.24萬噸,使國省主干線公路車輛超限率控制在4%以內(nèi),路政案件查處率連年達到100%,結(jié)案率達到98%。四是認真落實“收支兩條線”規(guī)定。建立了票據(jù)領(lǐng)用、保管、上繳的管理機制,做到罰繳分離,各路政大隊收取的賠補償費必須當日上繳財務(wù),杜絕了票款收取過程中可能出現(xiàn)的不廉潔行為以及坐支挪用現(xiàn)象。五是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。在總段和基層段、所的路政大隊、各養(yǎng)管站、監(jiān)控站均設(shè)置了公示欄,將執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、處罰依據(jù)和幅度、收費標準和當事人依法享有的權(quán)利及監(jiān)督電話向社會公開。由總段主管領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)部門成立監(jiān)督領(lǐng)導小組,定期不定期對路政和收費等窗口單位的行風、作風建設(shè)及執(zhí)法隊伍建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題不手軟、不護短,及時糾正處理。聘請了社會義務(wù)監(jiān)督員,主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督,認真落實路政執(zhí)法舉報投訴制度,對當事人的舉報、投訴及時受理。近年來,總段共受理當事人投訴5起,均進行了妥善處理,并及時進行了答復,當事人對答復意見均表示滿意。
六、正視自身差距,及時完善整改措施
回顧四年來的普法工作,經(jīng)過全段上下的共同努力,全段普法和依法行政工作均取得了明顯成效,職工的法制意識明顯增強,依法行政工作明顯規(guī)范,總段被省總 工會授予“五一勞動獎狀”,被省交通廳表彰為全省交通行業(yè)文明單位,被省公路局表彰為全省公路系統(tǒng)行業(yè)文明單位,路政管理、工會、團青等工作也分別受到了上級的表彰和肯定。但是我們也清醒的認識到,普法工作中仍存在著許多差距和不足之處,主要表現(xiàn)在:一是全段普法宣傳教育工作整體水平還不夠平衡,大部分基層單位能夠貼緊中心工作,法制宣傳教育開展得有聲有色,但個別單位的工作僅限于常規(guī)性的法制宣傳教育,針對性不強,同公路路政執(zhí)法貼得不緊;二是個別路政人員依法行政、文明執(zhí)法觀念不強,工作中服務(wù)和規(guī)范意識不強,路政執(zhí)法隊伍建設(shè)有待進一步提高;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有法不依、違法占路的現(xiàn)象依然存在等。
1、組織領(lǐng)導小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃),確定普法內(nèi)容。
3、進行思想發(fā)動,動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學習活動,發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。 同時,配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機會,向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期,張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份,懸掛宣傳橫幅1幅。 我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學生參加社區(qū)公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時一定潔身自律,不做違法亂紀的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
一、深入開展領(lǐng)導干部學法用法活動
公務(wù)員及行政執(zhí)法人員重點學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《民辦教育促進法》以及與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)。聘有法制副校長或法律顧問的學校,充分利用這一資源在中層以上干部中進行教育法規(guī)的學習。書記校長學習日及各單位理論學習中心組重點學習《憲法修正案》、《民辦教育促進法》等法律法規(guī)。每年組織進行學習情況記錄檢查,并提供相關(guān)練習卷進行練習鞏固,提高學習實效。
二、扎實做好教師法制教育
各單位、學校利用政治學習、業(yè)務(wù)學習時間安排學法內(nèi)容,每月集中學習2小時以上。做好了新教師“五法一規(guī)范”培訓考核工作和暑期師德培訓法制教育工作。教師法制教育重點學習《憲法修正案》及與教師利益相關(guān)的教育政策法規(guī)。在教師節(jié)期間組織黨團員教師,青年志愿者開展教育政策咨詢活動,向社區(qū)居民、社會各界宣傳教育有關(guān)招生、收費等方面的方針政策。以年級組為單位舉行法制宣傳黑板報評比活動,加強了教師法制教育實效。建立校內(nèi)教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學校的爭議,維護教師合法權(quán)益。
三、認真做好青少年法制教育
我局與區(qū)依法治區(qū)辦、司法局聯(lián)合組織開展以中學生為主的“與法同行”主題教育活動。重點宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規(guī),強化未成年人自我保護意識和法制意識。開展“五個一”法制教育活動,以課堂教育和專題活動相結(jié)合的法制宣傳教育工作思路,即組織一次法制教育的參觀或觀看一次VCD,舉辦一次法制知識演講會,上好一堂法制知識教育課,舉辦一次法制知識征文比賽,組織一次大型法制宣傳活動。各單位、學校充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳輿論工具的作用,大力宣傳法律法規(guī),下功夫辦好了法制專題講座、法制宣傳櫥窗、專欄、板報、墻報、圖展,搞好法律進學校的活動。充分發(fā)揮教育主陣地作用,形成學校、家庭和社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),采取多種形式,把理論性與實踐性,課堂教育與社會教育有機地結(jié)合起來,進一步增強了青少年的法律意識,提高青少年學法、用法、守法的自覺性。各校法制副校長協(xié)助校長,加強與當?shù)鼐C治委的聯(lián)系,積極參與開展校園及周邊地區(qū)治安治理工作,結(jié)合學生特點開展法制教育。積極配合社區(qū)進行課外法制教育,不斷完善“學校、家庭、社會”三位一體的青少年法制教育機制。
四、大力加強行業(yè)依法治理
近年來,我局圍繞社會關(guān)注的熱點、焦點問題,進一步規(guī)范了義務(wù)教育公辦學?!耙毁M制”管理,嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限政策”。要求凡出臺新的收費政策或具體的收費政策,要通過校園內(nèi)部媒體、公示欄、校內(nèi)公開欄等及時向外界公布,讓學校清清楚楚收費,學生家長明明白白交費;加強了對學校收費收入的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,努力杜絕平調(diào)、截留、挪用收費收入的行為,以確保學校收費收入全部用于教育事業(yè);完善以“教育資助券”為主要形式的減、免、緩等扶貧幫困制度,通過政府撥款、設(shè)立愛心基金、結(jié)對幫扶等多種渠道,資助和扶持貧困家庭學生,做到了不讓一個孩子因貧上不了學或輟學,不讓學校因規(guī)定的合理收費不足而亂收費。
五、牢牢堅持依法行政
我局嚴格按照第三個依法治區(qū)規(guī)劃部署,全面推進依法行政,2004年中,配合區(qū)《行政許可法》貫徹、實施工作,組織了系統(tǒng)的學習活動,切實了提高機關(guān)依法行政的能力和水平;建立健全了行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制,做到了行使職權(quán)實體合法,程序規(guī)范。
六、建立健全預防和保障工作機制