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關(guān)鍵詞:教案,知識(shí)產(chǎn)權(quán),著作權(quán)法
一、問題的提出
2002年5月30日,重慶市語文教師高麗婭將自己所在的小學(xué)告上法庭。原告訴稱:根據(jù)被告要求,在1990年至2002年期間,原告先后交給被告48本教案,被告在收取、檢查教案后沒有及時(shí)歸還給原告。在原告多次向被告索要下,被告僅退還了4本,其余44本已被被告銷毀或賣給廢品站。原告認(rèn)為,教案是個(gè)人智力和創(chuàng)造性勞動(dòng)的成果,學(xué)校檢查之后應(yīng)該退還原告,被告的上述行為侵犯了教師的合法權(quán)益,根據(jù)《民法通則》、《教師法》、《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,訴請法院判令被告返還44本教案;賠償損失8800元以及承擔(dān)相應(yīng)的訴訟費(fèi)用。但被告認(rèn)為,編寫教案是教師的本職工作,而教案本是教學(xué)中使用的物品,就象上課時(shí)使用的粉筆一樣,學(xué)校擁有教案的所有權(quán)和處理權(quán)。在檢查完教案后,可以不退還給教師,因此不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。[1]該案已經(jīng)歷了法院駁回,原告上訴。上級(jí)法院發(fā)回重審的艱難歷程,目前仍在進(jìn)一步的審理過程之中。
一石激起千層浪,此案一經(jīng)媒體批露,立即引起社會(huì)各界的極大關(guān)注。由于目前相關(guān)的法律法規(guī),都沒有明確的、直接的涉及教案的規(guī)定,本案引發(fā)了法律界和教育界的很多思考:教案是否具有知識(shí)產(chǎn)權(quán);教案到底應(yīng)歸屬教師還是歸屬學(xué)校;學(xué)校侵犯的是教案本的物權(quán),還是附載在教案本上的智力成果權(quán)益。
二、教案的屬性
1、教案的概念。教案是教師備課中以課時(shí)為單位設(shè)計(jì)的教學(xué)方案與計(jì)劃。教案直接關(guān)系到上課的質(zhì)量,其規(guī)格、式樣、詳略等均沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)具體實(shí)際情況確定。教案主要由以下部分組成(1)課程的基本信息。包括:教師姓名、班級(jí)、學(xué)科名稱、課程主題、課程類型、上課時(shí)間等。(2)教學(xué)目標(biāo)。目標(biāo)所表達(dá)是預(yù)想的教學(xué)結(jié)果,通常以教學(xué)結(jié)束之后學(xué)生能夠做到什么的方式進(jìn)行表達(dá)。(3)教學(xué)資源準(zhǔn)備和利用。課時(shí)計(jì)劃應(yīng)列出所需教學(xué)資源,包括:教科書、參考書、學(xué)習(xí)材料、視聽設(shè)備、具體模型等。(4)教學(xué)進(jìn)程。教學(xué)進(jìn)程是指一堂課的教學(xué)內(nèi)容的詳細(xì)安排,其重點(diǎn)考慮教學(xué)中使用的教學(xué)形式和方法,是采用全班教學(xué)、小組教學(xué)還是個(gè)別教學(xué),是用講課、演示法、說明,還是運(yùn)用討論、游戲、提問等方法。采用何種形式與方法主要視具體情況加以綜合利用。教學(xué)進(jìn)程是教案的最核心部分。(5)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)效果的設(shè)想。評(píng)價(jià)學(xué)生是否實(shí)現(xiàn)了每節(jié)課的目標(biāo),是教師的一項(xiàng)重要工作。(6)其他可能部分。包括:教學(xué)意義、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)、布置作業(yè)、特殊說明等。
2、教案是一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)品,應(yīng)享有著作權(quán)。(1)《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》第二條規(guī)定:“‘文學(xué)和藝術(shù)作品’一詞包括文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的一切成果,不論其表現(xiàn)形式或方式如何,諸如書籍、小冊子和其他文字作品等”,顯然,教案作為教師備課中以課時(shí)為單位設(shè)計(jì)的方案與計(jì)劃,付出了教師極大的時(shí)間、精力、智力與勞動(dòng),凝結(jié)了教師豐富的教學(xué)積累和深刻的思考規(guī)劃,其本身又不延及思想、過程、操作方法或數(shù)學(xué)概念,因而無論教案是否發(fā)表,應(yīng)屬一項(xiàng)智力成果、知識(shí)產(chǎn)品。(2)教案享有著作權(quán)。我國的《著作權(quán)法實(shí)施條例》第二條規(guī)定:“著作權(quán)法所稱作品,是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果。”由于教案完全可以通過書寫、復(fù)印、印刷、錄制等豐富各異的手段和方法予以復(fù)制,享有著作權(quán)保護(hù)的“可復(fù)制性”的要件,因此,判斷教案是否享有著作權(quán)的關(guān)鍵在于教案是否具有獨(dú)創(chuàng)性。所謂獨(dú)創(chuàng)性,是指作品是由獨(dú)立構(gòu)思而成的屬性,作品不是或基本不是與他人已發(fā)表的作品相同,即作品不是抄襲、剽竊或篡改他人的作品。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織對(duì)此也曾作出解釋:獨(dú)創(chuàng)性是指作品是由作者自己的創(chuàng)作,完全不是或基本不是從另一作品抄襲而來。作品的獨(dú)創(chuàng)性是法律保護(hù)作品表達(dá)方式的客觀依據(jù),是區(qū)別不同作品的重要標(biāo)志,也是作品取得著作權(quán)的最主要條件。[2]教案是教師根據(jù)各項(xiàng)具體情況獨(dú)自選擇、取舍、安排、設(shè)計(jì)、綜合的結(jié)果,既不是依已有的形式復(fù)制而來,也不是依既定的程序演推而來,而是教師運(yùn)用系統(tǒng)方法、以具體學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行分析問題與解決問題的方案和結(jié)晶,更重要的是,教案真實(shí)地記載著教師各階段的教學(xué)水平、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累的過程。作品的獨(dú)創(chuàng)性在教案的第四部分教學(xué)進(jìn)程和第五部分評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)效果的設(shè)想中體現(xiàn)得尤為顯著。因此,筆者認(rèn)為:教案具備了獨(dú)創(chuàng)性與可復(fù)制性的特征條件,享有著作權(quán)應(yīng)無爭議。
三、教案是一般的職務(wù)作品,著作權(quán)歸教師個(gè)人享有
1、著作權(quán)法的一般規(guī)定。我國的《著作權(quán)法》第十一條規(guī)定:“著作權(quán)屬于作者,本法另有規(guī)定的除外。創(chuàng)作作品的公民是作者。由法人或者其他組織主持,代表法人或者其他組織意志創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的作品,法人或者其他組織視為作者。如無相反證明,在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者。”可見,一般的創(chuàng)作作品歸作者個(gè)人享有,只有由法人或者其他組織主持下,代表單位意志進(jìn)行的創(chuàng)作,其著作權(quán)才歸單位所有。
2、職務(wù)作品的權(quán)屬規(guī)定。我國的《著作權(quán)法》第十六條規(guī)定“公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品,除本條第二款的規(guī)定以外,著作權(quán)由作者享有,但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。有下列情形之一的職務(wù)作品,作者享有署名權(quán),著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者其他組織享有,法人或者其他組織可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì):(一)主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說明、地圖、計(jì)算機(jī)軟件等職務(wù)作品;(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品?!?/p>
根據(jù)法律規(guī)定,一般作品的著作權(quán)歸作者個(gè)人享有,但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品(作者使用外)。此外,由法律規(guī)定的某些特殊的職務(wù)作品,指主要利用單位提供的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說明、計(jì)算機(jī)軟件、地圖等職務(wù)作品和法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者非法人單位享有的職務(wù)作品,對(duì)于這種情況,作者只享有署名權(quán),而其他權(quán)利則屬于單位。[3]
3、教案是一般的職務(wù)作品,著作權(quán)歸教師個(gè)人享有。結(jié)合本案可以分析得出:首先教案的寫作是教師為完成學(xué)校的教學(xué)任務(wù)而編寫的,完成教案是教師的一項(xiàng)本職工作,學(xué)校是通過收取、檢查教案的方式對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督;其次,根據(jù)《教師法》第八條之二的規(guī)定,教師應(yīng)當(dāng)履行“貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù)”的義務(wù),可見,教師編寫教案既是教師的權(quán)利,也是教師完成教學(xué)的重要義務(wù),因此,教案具備了職務(wù)作品的特征要件,應(yīng)屬職務(wù)作品;再次,在一般的學(xué)校與教師簽定的聘用勞動(dòng)合同中,都會(huì)有“在聘用其間內(nèi),教師應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度,服從學(xué)校的工作安排,努力完成所承擔(dān)的教學(xué)工作以及其他任務(wù)”的條款,可見,編寫教案就是教學(xué)工作的一部分,但是在目前學(xué)校與教師簽定的聘用勞動(dòng)合同中一般都沒有關(guān)于教案權(quán)屬的具體條款;最后,教師編寫的教案,既沒有利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件,也不屬于由單位承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算機(jī)軟件等作品,更不是法律法規(guī)規(guī)定或合同約定著作權(quán)由單位享有的作品,而是教師根據(jù)各項(xiàng)具體實(shí)際情況獨(dú)自選擇、取舍、安排、設(shè)計(jì)、綜合的結(jié)果,因而,根據(jù)法律規(guī)定,筆者認(rèn)為:教案是教師的職務(wù)作品,屬于一般的職務(wù)作品范疇,其著作權(quán)歸屬自然不言而喻,歸教師個(gè)人享有,學(xué)校有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。
四、學(xué)校侵犯的是教案本的物權(quán)
1、作品與作品載體。作品是指以語言文字、符號(hào)等形式所反映出的智力創(chuàng)造成果。作品在借助一定的形式表現(xiàn)出來時(shí),往往要附于某一物品上,該物品即作為作品載體,如載有小說的圖書,以及載有教案智力成果的教案本等。作品與作品載體存在顯著的區(qū)別。作品載體是載有作品的物質(zhì)實(shí)體,屬于物權(quán)保護(hù)的范圍。而作品作為著作權(quán)的客體,具有無形性、永久性的特征,屬于著作權(quán)保護(hù)的范圍。[4]
2、著作權(quán)與物權(quán)的區(qū)別。(1)權(quán)利的客體不同。著作權(quán)的客體是知識(shí)產(chǎn)品,具有無形性特征,物權(quán)的客體則是實(shí)實(shí)在在的有形物。(2)權(quán)能的可分性。著作權(quán)的同一權(quán)能可以處分多次,而物權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能卻只能處分一次。(3)權(quán)利的保護(hù)期不同。著作權(quán)的保護(hù)期在法律上有明確規(guī)定,保護(hù)期屆滿即喪失著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。物權(quán)則沒有期限,只要原物存在,物權(quán)即存在。(4)當(dāng)著作權(quán)與物權(quán)發(fā)生沖突時(shí),著作權(quán)通常讓位給物權(quán)。比如一幅繪畫,當(dāng)物權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人時(shí),著作權(quán)通常還在原權(quán)利人手中,如果著作權(quán)人行使權(quán)利,要以使用作品原件為前提,這勢必發(fā)生沖突。當(dāng)二者不能達(dá)成一致時(shí),著作權(quán)將讓位物權(quán)而無法實(shí)現(xiàn)。[5](5)權(quán)利的限制不同。我國著作權(quán)法規(guī)定了合理使用、強(qiáng)制許可等措施,物權(quán)則具有強(qiáng)烈的排他性。(6)侵權(quán)形式的不同。著作權(quán)的侵害主要表現(xiàn)為抄襲、剽竊或篡改他人的作品,與作品物化載體無關(guān)。物權(quán)侵害的主要行為,往往直接作用于物本身,表現(xiàn)為侵占、妨害或毀損等。
3、學(xué)校侵犯的是教案本的物權(quán)。在本案中,被丟失的44本教案是原告教師獨(dú)自選擇、設(shè)計(jì)、綜合、撰寫以及多年積累的結(jié)果,教案本則是載有教案的物質(zhì)實(shí)體,所以,綜合上述分析,教案的著作權(quán)與教案本的物權(quán)理應(yīng)均由原告享有,學(xué)校有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。而學(xué)校將44本教案本銷毀或賣給廢品站,其侵權(quán)行為表現(xiàn)為對(duì)教案本的物權(quán)的妨害或毀損,侵犯了教師的合法權(quán)利,但并沒有實(shí)施抄襲、剽竊或篡改原告教案的事實(shí)與故意,因此,學(xué)校侵犯的僅僅是教案本的物權(quán),而非教案的知識(shí)產(chǎn)權(quán),應(yīng)采用民法的原則和規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,根據(jù)我國《民法通則》第一百十七條“侵占他人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn),不能返還財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)折價(jià)賠償?!钡囊?guī)定,學(xué)校理應(yīng)賠償遺失原告教師44本教案本的損失。
結(jié)語:透視本案事實(shí)以及相關(guān)的法律問題,其實(shí)主要反映了我國著作權(quán)法中職務(wù)作品的著作權(quán)權(quán)屬以及相關(guān)保護(hù)的問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立與深入,由法律殫精竭慮規(guī)定職務(wù)作品的著作權(quán)權(quán)屬明顯多此一舉,不合時(shí)宜,現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐早已經(jīng)突破了法律原先設(shè)定的原則與框架,而修改后的著作權(quán)法在這個(gè)問題上仍沿用原法、進(jìn)展不大,筆者在此認(rèn)為:職務(wù)作品的權(quán)屬不妨由勞動(dòng)者與單位通過勞動(dòng)合同或其他方式約定,采取這樣的方式將有助于避免糾紛、提高效率,符合當(dāng)事者意思自制的原則與法制的人文精神。
參考資料:
[1]參見王少冗:《教案的所有權(quán)到底歸誰》,載《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》2003年7月31日,第2版
[2]參見吳漢東主編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》,中國政法大學(xué)出版社1999年版,第44頁
[3]參見鄭成思著:《版權(quán)法》,中國人民大學(xué)出版社1997年版,第289頁
關(guān)鍵詞:建筑施工;施工安全;風(fēng)險(xiǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)控制
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
一、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善,我國建筑的發(fā)展也逐漸壯大起來,但是建筑施工安全的事故屢屢發(fā)生,給國家的經(jīng)濟(jì)、人民的健康、穩(wěn)定生活造成了不可估量的損失,不得不引起人們的重視。建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)問題已經(jīng)成為了施工單位經(jīng)營過程中最為重要的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也是施工企業(yè)重點(diǎn)控制的風(fēng)險(xiǎn)。
二、目前我國建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題
(一)主管部門的安全監(jiān)管機(jī)制不健全
1.主管部門的安全監(jiān)管機(jī)制不健全的問題,首先表現(xiàn)在建筑施工企業(yè)沒有將相關(guān)的安全指示精神和法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)。盡管上下級(jí)政府和建設(shè)行政主管部門對(duì)于安全生產(chǎn)工作給予了足夠的重視,并采取相應(yīng)的實(shí)際行動(dòng)。甚至還親自到施工現(xiàn)場,對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行全面的監(jiān)督和檢查。但是建筑施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠,尤其越往下級(jí)的部門,工作人員的安全意識(shí)就越發(fā)淡薄。
2.建筑工程安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力非常有限,尤其是對(duì)于縣級(jí)、村鎮(zhèn)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往工作不力。
(二)主管部門的安全監(jiān)管機(jī)制不健全
1.某些建筑施工單位沒有履行國家規(guī)定的法律法規(guī),對(duì)員工的安全負(fù)責(zé)到底。
2.某些工程監(jiān)理企業(yè)并沒有真正肩負(fù)起安全監(jiān)理的責(zé)任。
3.某些施工單位的安全生產(chǎn)主體意識(shí)不夠強(qiáng)。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不夠扎實(shí),對(duì)于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、人力資源管理和施工安全管理等方面的工作,已經(jīng)無法順應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。同時(shí),建筑施工單位還普遍存在著安全觀念淡薄,安全生產(chǎn)投入不足等問題,容易導(dǎo)致企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,而忽略對(duì)安全問題的重視,安全生產(chǎn)制度、安全培訓(xùn)流于形式,施工企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的觀念模糊,對(duì)于如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的法律意識(shí)和經(jīng)濟(jì)意識(shí),就會(huì)缺乏健全的監(jiān)督手段,施工現(xiàn)場的安全問題比較突出。
4.一些勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)于工程前期的安全問題不夠重視,對(duì)于其危險(xiǎn)因素沒能真正了解清楚,缺乏了對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的正確指導(dǎo)。
(三)相關(guān)的從業(yè)人員缺乏足夠的安全觀念
1.在建筑施工單位內(nèi)部,有些項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員缺乏對(duì)于施工安全的全面認(rèn)識(shí),還存在著比較嚴(yán)重的離崗現(xiàn)象。
2.我國建筑施工單位還普遍存在著對(duì)員工缺乏足夠的安全教育培訓(xùn),由于當(dāng)前對(duì)于安全教育培訓(xùn)工作缺乏了規(guī)范的法律法規(guī)制度的約束。另外,即使對(duì)其員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,但是往往也是流于形式,層次不夠分明,沒有突出重點(diǎn)內(nèi)容,針對(duì)性比較弱。尤其對(duì)于一部分建筑施工的一線作業(yè)人員,由于缺乏相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn),所以整體的安全素質(zhì)較低。
(四)當(dāng)前建筑市場秩序不夠穩(wěn)定
1. 普遍存在有掛靠、以包帶管、違法分包、非法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。尤為表現(xiàn)在勞務(wù)層用工不夠規(guī)范,比方說私自招攬庫民工和臨時(shí)工,一線作業(yè)人員存在無證上崗的現(xiàn)象。
2.對(duì)于省外的施工企業(yè)的安全管理力度不夠。部分施工企業(yè)在安全生產(chǎn)上的意識(shí)較為單薄,沒有按照國家規(guī)定的法律法規(guī)來進(jìn)行,而所聘用的施工人員相當(dāng)一部分是非專業(yè)的人員,沒有持有特定的上崗證書,工地也存在著比較大的安全隱患。
3.當(dāng)前還有一些項(xiàng)目業(yè)主的安全責(zé)任意識(shí)不夠,沒有按照法律規(guī)定的建設(shè)程序施工,整個(gè)流程不合規(guī)范,手續(xù)上也是漏洞百出,除此之外,一些業(yè)主還隨意違法把工程發(fā)包給資質(zhì)條件不足的單位或者個(gè)人。
4.基本建設(shè)手續(xù)不夠完善或者存在先開工后補(bǔ)手續(xù)和審批程序不合理的現(xiàn)象。
三、關(guān)于當(dāng)前建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研究
筆者認(rèn)為,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的正確識(shí)別是建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的首要條件,同時(shí)也是開展建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的前提條件,能夠提高對(duì)建筑施工單位的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)是時(shí)刻伴隨著施工過程而存在的,但是往往是一種隱性的風(fēng)險(xiǎn),不容易被人們發(fā)現(xiàn),甚至難以預(yù)測和衡量。因?yàn)榘踩L(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)被某些表象所蒙蔽。所以,要想從根本上識(shí)別建筑施工的安全風(fēng)險(xiǎn),就應(yīng)當(dāng)采用合適的方式,結(jié)合不同施工單位的發(fā)展情況和競爭實(shí)力,而制定更具針對(duì)性的政策。
然而,與建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的情況都是不確定的,比方說,人們難以掌握建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生與否、發(fā)生的時(shí)間、時(shí)間所產(chǎn)生的影響等等。但是,通過對(duì)建筑施工進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,就能夠在一定程度上降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率以及由風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程主要包括收集與施工有關(guān)的數(shù)據(jù)資料或信息、分析施工安全風(fēng)險(xiǎn)的不確定性、確定施工安全風(fēng)險(xiǎn)事件并將風(fēng)險(xiǎn)分類、編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告等。
筆者查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料,結(jié)合前人的研究基礎(chǔ)上,可知當(dāng)前比較常用的建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法有專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法和統(tǒng)計(jì)學(xué)上的方法等。不同的方法各自具有其優(yōu)缺點(diǎn),沒有一種是完美的,任何一種識(shí)別方法都不能適用于全部的建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理上。所以,要做好建筑施工單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,就要注意通過結(jié)合多學(xué)科的理論指導(dǎo),同時(shí)還要注意將定量和定性分析的相結(jié)合。
四、關(guān)于當(dāng)前建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的控制
盡管建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)是難以捉摸,但是仍然是可以控制的。在實(shí)際工作中,我們不能忽視對(duì)當(dāng)前建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí),有利于避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或者是降低風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失,但是存在一個(gè)事實(shí)就是不能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的處理方法與一般風(fēng)險(xiǎn)管理的處理方法相同,均包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留以及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。針對(duì)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的角度來看,除了利用建筑工程相應(yīng)的工程保險(xiǎn)手段使風(fēng)險(xiǎn)得以轉(zhuǎn)移外,對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)的控制也是相當(dāng)重要的。
而在施工正式開展的過程中,建筑施工單位對(duì)于安全的管理必須要遵循著“安全第一、預(yù)防為主”的方針原則。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理的管理,應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,并建立健全的安全管理體系。對(duì)于一線作業(yè)人員,必須要求其取得相應(yīng)的上崗證和專業(yè)技術(shù)執(zhí)照,確保工作人員的素質(zhì)和工作質(zhì)量,對(duì)于施工安全的風(fēng)險(xiǎn)管理工作也起到一定的改進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
[1]王思凌.談建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理[J].山西建筑,2013(17).
關(guān)鍵詞:高層建筑; 施工工程; 安全管理問題
Abstract: with the improving of the technical level and the continuous improvement of construction equipment, now many building problems and bottlenecks have been breakthrough and solving, and has obtained good results. Especially in high-rise building, the construction technology has matured perfect, and building height is in continuously break. But for high-rise building is concerned, the construction safety management of the engineering problem is one of the most important links in the whole construction quality all have very important influence. Thus, this paper is mainly aimed at now high building construction safety management of related problems on detailed analysis, and to give the corresponding solutions.
Keywords: high building; Construction projects; Safety managemen
中圖分類號(hào):TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
我國正在處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)階段,但是同時(shí)也面臨著土地匱乏、人口密集等不可逃避的困境。而這一難題如果得不到很好的解決,勢必會(huì)影響到我國如今的發(fā)展勢頭?,F(xiàn)在唯一的解決方案就是寄希望于高層建筑,以提升土地單位面積的使用率,從而滿足人們的生活需要以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。但是現(xiàn)在的高層建筑在發(fā)展過程中還有許多技術(shù)問題需要不斷鉆研,在施工工程中還存在著許多的問題需要解決。而其中的施工工程安全管理問題是現(xiàn)在高層建筑中最為突出的問題之一,制約著高層建筑的健康發(fā)展。
1、高層建筑的特點(diǎn)與現(xiàn)狀
安全施工是高層建筑中的核心部分,而如何保證施工的安全性則是整個(gè)施工管理的管理目標(biāo)。主要是保障施工工程的順利進(jìn)行以及施工項(xiàng)目的成功達(dá)標(biāo),因而施工工程的安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理。針對(duì)高層建筑施工項(xiàng)目來說,安全管理顯得更為重要了,這主要與高層建筑的特點(diǎn)有關(guān)。
1.1 高層建筑的特點(diǎn)
(1)高。高層建筑的首要特點(diǎn)就是高,因而建筑項(xiàng)目的層數(shù)也較多、工程量較大、高空作業(yè)的比重較多。在施工工程中,高層建筑就需要更多的垂直運(yùn)輸以為施工提供原料,而高空作業(yè)的人身安全以及防范措施要求也較為嚴(yán)格。
(2)深。由于高層建筑的高度較高,因而需要較為堅(jiān)固的地基作為基礎(chǔ),保證整個(gè)高層建筑施工的穩(wěn)固性。所以這里所說的“深”指的是建筑物基礎(chǔ)埋的深度,而埋得越深就需要充分考慮到地下管道線路的分布結(jié)構(gòu),以免因挖掘不當(dāng)而引發(fā)事故發(fā)生。
(3)長。高層建筑的工程量大、施工技術(shù)要求嚴(yán)格,因而必然會(huì)使得整個(gè)施工周期較長。其實(shí)對(duì)于高層建筑而言不光是建筑的施工周期較長,其實(shí)它在設(shè)計(jì)階段與審核階段都需要進(jìn)行大量的勘測與考察,因而所花費(fèi)的時(shí)間也不少。
(4)密。之所以建筑高層建筑物就是因?yàn)橥恋刭Y源的稀缺,以及周圍環(huán)境的復(fù)雜。高層建筑物一般建筑在市中心地區(qū),因而在建筑之前需要對(duì)該地區(qū)的地下部分進(jìn)行詳細(xì)的勘察,保證施工過程的順利進(jìn)行。
1.2 高層建筑施工中的安全現(xiàn)狀
(1)高層建筑作業(yè)高度高,不利于防范措施的實(shí)施。由于大部分的高層建筑的施工都是在高空進(jìn)行,而物料向高空運(yùn)輸也不方便,所以如果高空作業(yè)時(shí)發(fā)生意外也不便于開展施救措施。例如,高空發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故,此時(shí)自來水的運(yùn)輸就沒有路面方便迅速,進(jìn)而錯(cuò)失了滅火的最佳時(shí)期。
(2)高層建筑施工工期長,防范意識(shí)降低。由于高層建筑的施工周期一般較長,因而在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)很多施工人員容易精神麻痹,進(jìn)而降低對(duì)安全管理意識(shí)的重視。例如在施工過程中施工設(shè)備需要進(jìn)行專業(yè)檢查與維護(hù),但是在高層建筑項(xiàng)目中設(shè)備一般用一到兩年時(shí)間,長期的使用致使相關(guān)人員對(duì)設(shè)備檢測這一環(huán)節(jié)的忽視,從而造成重大的施工事故的發(fā)生。
2、高層建筑施工安全對(duì)應(yīng)措施
(1)全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。由于高層建筑項(xiàng)目具有工程量大、施工周期長等特點(diǎn),因而易造成施工人員在施工時(shí)容易產(chǎn)生感官上的疲勞感,進(jìn)而引起施工人員對(duì)對(duì)有些問題不夠重視。此時(shí)應(yīng)該在建筑施工過程中積極樹立“安全第一”的意識(shí),定期開展安全防范常識(shí)以及相應(yīng)的解決措施等教育課程以提升施工人員的安全意識(shí)。同時(shí),針對(duì)不同的施工部門開展不同的內(nèi)容的關(guān)于安全事故的課程,以增強(qiáng)施工人員對(duì)近期工作的認(rèn)識(shí),并在一定程度上提醒施工人員對(duì)行為規(guī)范反思、總結(jié)。
(2)明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人。通過對(duì)施工工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作內(nèi)容的劃分,將整個(gè)工程施工責(zé)任落實(shí)到人,將工作成效與個(gè)人的責(zé)任相聯(lián)系起來。這樣做既使得安全管理工作能夠順利進(jìn)行,也可以增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任感,同時(shí)還可以提升施工人員的安全意識(shí),從而提升整個(gè)工程的施工安全性。
(3)抓好施工前與施工中的安全管理。首先,在施工前應(yīng)該做好安全準(zhǔn)備工作,主要包括:一,對(duì)施工工地的實(shí)地勘察,已制定出相應(yīng)的安全管理?xiàng)l例;二,根據(jù)施工項(xiàng)目的大小,準(zhǔn)備充分的安全防護(hù)設(shè)施以滿足施工人員的需求。其次,要在施工工地大力開展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動(dòng),并根據(jù)每一個(gè)施工部門工作性質(zhì)的不同開展不同的技術(shù)培訓(xùn)工作,以提升施工人員面對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)變能力。最后,根據(jù)安全管理?xiàng)l例制定出相應(yīng)的平定準(zhǔn)則,做好各項(xiàng)安全工作的評(píng)定工作以及審核工作,從而保證安全工作的落實(shí)與開展。
3、小結(jié)
隨著施工設(shè)備的不斷更新、施工技術(shù)的日臻完善,現(xiàn)在的高層建筑也在不斷尋求突破,并已經(jīng)取得了不錯(cuò)的高度。然而,安全管理工作仍然是高層建筑中不變的主題,是一切工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。在技術(shù)得到不斷改進(jìn)的今天,相應(yīng)的施工工程安全管理工作也需要不斷創(chuàng)新以適應(yīng)如今高層建筑的發(fā)展。從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中尋找突破口、結(jié)合現(xiàn)代管理手段,在高層建筑施工過程中不斷摸索、不斷創(chuàng)新,以全新的動(dòng)態(tài)管理理念將安全管理推向一個(gè)新的高度,從而更好地為高層建筑工程的發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 楊躍,劉宗仁:高層建筑施工 [M].武漢:華中科技大學(xué)出版社,2004.
[2] 楊文柱:建筑安全工程 [M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004.
主題詞:高層建筑 安全疏散 疏散樓梯 疏散通道 避難間
一、前言
隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國城市建設(shè)突飛猛進(jìn),高層建筑如雨后春筍般崛起,特別是出現(xiàn)了不少大體量的綜合性的高層建筑,這對(duì)改善城市景觀和人民居住條件起到了積極作用。建筑能夠發(fā)揮其正常的功能作用,除了合理的功能分區(qū)之外,還必須有合理的安全疏散和交通組織設(shè)計(jì),尤其是高層建筑,特別是高層大型公共建筑,功能多樣,交通路線錯(cuò)綜復(fù)雜。一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。由于高層建筑的特殊性,安全疏散設(shè)計(jì)成了高層建筑中的重要問題,已經(jīng)引起了相關(guān)部門的重視。從已有的火災(zāi)案例來看,高層建筑存在較大的火險(xiǎn)隱患,特別是在安全疏散方面問題突出,其防火設(shè)計(jì)必須受到重視。高層建筑的安全疏散設(shè)計(jì)在滿足《高規(guī)》規(guī)定的基礎(chǔ)上,還應(yīng)有其更嚴(yán)格和具體的要求。
二、高層建筑安全疏散的重要性和必要性
高層建筑的特點(diǎn),一是層數(shù)多,垂直疏散距離長,人員需要較長時(shí)間才能疏散到安全場所;其二是發(fā)生火災(zāi)時(shí),在“煙囪效應(yīng)”作用下,煙氣和火勢豎向蔓延快,增加了安全疏散的困難,而平時(shí)使用的電梯由于不防煙火和停電等原因停止使用;其三是人員集中,容易出現(xiàn)混亂,擁擠的情況。而且在疏散過程中人往往具有一種恐懼心理,往往是向熟悉的路線疏散,向明亮的路線疏散,也增加了疏散的困難。
高層建筑的功能分區(qū)合理,交通路線通暢,人員安全疏散快捷,不僅反映了一個(gè)建筑物的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性,同時(shí)還涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全性問題。對(duì)高層建筑進(jìn)行防火設(shè)計(jì),應(yīng)從其建筑及使用特點(diǎn)出發(fā),充分考慮建筑功能與消防安全的合理關(guān)系。安全疏散和避難設(shè)計(jì)攸關(guān)人員生命安全,要求高、難度大,無疑是高層建筑防火設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、高層建筑安全疏散設(shè)計(jì)的若干對(duì)策
對(duì)于綜合性的大型建筑,主要安全疏散設(shè)施是指疏散樓梯、公共走道和門;對(duì)于高層旅館、飯店和寫字樓,還有安全疏散輔助設(shè)施,如疏散陽臺(tái)、緩解器、救生袋等,超高層建筑還有避難層或避難間等。合理布置安全疏散設(shè)施,為人們安全疏散創(chuàng)造條件,對(duì)于避免和減少人員傷亡事故和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失有著十分重要的意義。
1、合理布置安全疏散路線。
在發(fā)生火災(zāi)時(shí),人們在緊急疏散時(shí),一個(gè)階段比一個(gè)階段安全性高,即人們從著火房間或部位,跑到公共走道,再由公共走道到達(dá)疏散樓梯間,然后轉(zhuǎn)向室外或其他安全處,一步比一步安全,不會(huì)產(chǎn)生“逆流”情況,這樣的疏散路線即為安全疏散路線。因此,在布置疏散路線時(shí),既要力求簡捷明了,便于尋找、辨別;又要不致因受某種阻礙反向而行,并要特別注意疏散樓梯的位置,一般地說,疏散樓梯靠近電梯布置是恰當(dāng)?shù)?,因?yàn)榘l(fā)生火災(zāi)時(shí),人們往往首先考慮并經(jīng)常使用的路線和火災(zāi)時(shí)緊急使用的路線有機(jī)地結(jié)合起來,有利于迅速而安全的疏散人員。同時(shí),要防止疏散樓梯與消防電梯合用一個(gè)凹廊作前室。因?yàn)檫@種布置方法,在火災(zāi)時(shí)會(huì)發(fā)生疏散人員與消防人員的流線交叉和相互干擾,有礙安全疏散和消防撲救。
2、合理布置環(huán)形、雙向走道或無盡端房間的走道。
在高層建筑設(shè)計(jì)中,應(yīng)根據(jù)建筑物不同使用性質(zhì)、采用結(jié)構(gòu)類不同等因素,盡量布置環(huán)形走道、雙向走道或無盡端房間的走道、“人”字型走道。這樣布置交通的優(yōu)點(diǎn)是,既方便平時(shí)使用,火災(zāi)時(shí)又能迅速使人們安全疏散?,F(xiàn)舉有代表性的高層住宅、辦公建筑、旅館實(shí)例如下:高層住宅建筑,一般采用無盡端房間的外廊式或內(nèi)廊式走道,對(duì)于塔式住宅,其特點(diǎn)是以電梯、樓梯和公共走道組成一個(gè)平面核心,所有的住戶都分布在核心的四周。這種平面形式布置緊湊,既方便平時(shí)使用,又便于火災(zāi)時(shí)緊急疏散。辦公和旅館高層建筑,凡采用大空間辦公室的,大多采用環(huán)形走道或雙向走道。
3、合理布置疏散出口
為了保證人們在火災(zāi)時(shí)向兩個(gè)不同疏散方向進(jìn)行疏散,一般應(yīng)在靠近主題建筑標(biāo)準(zhǔn)層或其防火分區(qū)的兩端或接近兩端出口處設(shè)置疏散出口。在火災(zāi)時(shí)人們常常是沖向熟悉、習(xí)慣和明亮處的出口或樓梯疏散,若遇到煙火阻礙,就得掉頭尋找出路,尤其是人在驚恐、失去理智控制的情況下,往往會(huì)追隨他們盲目行動(dòng),如只有一個(gè)方向得疏散路線是極不安全的。
在建筑物中任何部位最好同時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的疏散方向可供疏散。避免把疏散走道布置成袋形,因?yàn)榇巫叩降闹旅觞c(diǎn)時(shí)只有一個(gè)疏散方向,火災(zāi)時(shí)一旦出口被煙火堵住,其走道內(nèi)的人員就很難安全脫險(xiǎn)。
在條件許可時(shí),疏散樓梯間及其前室,應(yīng)盡量靠近外墻設(shè)置。因?yàn)檫@樣布置,可利用在外墻開啟窗戶進(jìn)行自然排煙,從而為人員安全疏散和消防撲救創(chuàng)造有利條件;如因條件限制,將疏散樓梯布置在建筑核心部位時(shí),應(yīng)設(shè)有機(jī)械正壓送風(fēng)設(shè)施,以利安全疏散。
有的綜合性高層建筑有多種用途,如地下一、二層為汽車停車庫,地上幾層為商場營業(yè)廳,商場營業(yè)廳以上若干層為辦公室,在辦公室以上若干層是旅館或公寓。為了便于安全使用,有利于火災(zāi)時(shí)緊急安全疏散和營救,在設(shè)計(jì)中必須做到車流與人流和消防營救安全分隔,百貨商場與其上各層得辦公、住宿人員分隔。
安全出口(門或樓梯出口)的布置應(yīng)均勻,具有不同方向的出口。如北京長城飯店,但必須注意的是,有的高層辦公建筑,將兩座樓梯相近布置,而且在同一個(gè)方向,這樣的設(shè)計(jì)是不合理的,不利于火災(zāi)時(shí)緊急安全疏散和營救,兩者之間至少應(yīng)保持5m以上的間距。
4、合理布置疏散樓梯
這是疏散道上的第二安全區(qū)域。為保證在火災(zāi)時(shí)人們迅速安全疏散,對(duì)于旅館、辦公建筑、教學(xué)建筑、科研建筑、醫(yī)院、商業(yè)建筑、郵政建筑、電力調(diào)度建筑、廣播電視建筑、通廊式住宅等或其每個(gè)防火分區(qū),應(yīng)設(shè)有兩個(gè)不同疏散方向的疏散樓梯。
從安全疏散角度看,上述布置方式有以下作用:
(1)由于是兩個(gè)不同疏散方向的安全出口,就可以避免將兩個(gè)疏散出口(主要是樓梯)布置在建筑物同一層平面相距很近的一側(cè),在發(fā)生火災(zāi)時(shí)就可避免人群擁擠而出現(xiàn)混亂的情況,也可避免兩個(gè)出口全被煙火封住,失去兩個(gè)出口的作用,造成不應(yīng)有 的損失;
(2)可為人們迅速安全疏散創(chuàng)造有利條件。由許多火災(zāi)實(shí)例和試驗(yàn)得知,人們常常尋著平時(shí)的行動(dòng)習(xí)慣進(jìn)行緊急情況下的行動(dòng)。例如,在火災(zāi)情況下,首先向熟悉的疏散路線沖去,但由于爭相逃命,驚慌異常,有可能奔向窄狹地點(diǎn),以致不能很快脫險(xiǎn);再次失去理智控制的人,往往追逐別人盲目行動(dòng)等。若有了不同疏散方向的安全出口,就能較好地與平時(shí)疏散活動(dòng)結(jié)合起來,火災(zāi)緊急疏散就可避免上述情況的出現(xiàn)??磥恚辉O(shè)有一個(gè)疏散方向的安全疏散出口是不夠安全的,而在建筑物或其每個(gè)防火分區(qū)的走道端部或走道端部的附近,設(shè)置樓梯,形成不同方向的安全疏散是十分必要的。但由于建筑物類型的不同,標(biāo)準(zhǔn)層面積和性質(zhì)不同,不分清紅皂白地一律要求高層建筑設(shè)置兩個(gè)或兩個(gè)以上的雙向安全出口,實(shí)際上對(duì)一些塔式建筑和單元式高層住宅的每個(gè)單元就有困難。因此,《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)此作了規(guī)定。
對(duì)于那些平面面積較小的高層建筑,設(shè)置室內(nèi)樓梯有困難,可設(shè)置一座室外疏散樓梯或在面積較大的其他公共建筑設(shè)置兩座及兩座以上的室外疏散樓梯。室外疏散樓梯的優(yōu)點(diǎn)是不占用使用面積,有利于降低建筑造價(jià),又是良好的自然排煙樓梯,因?yàn)闊熈鞯綐翘萸笆遥ǔㄩ_前室)很快就擴(kuò)散了,比較安全。為了保障人員的安全疏散,在設(shè)計(jì)室外疏散樓梯時(shí),需要滿足一下要求:為有利于迅速而安全地進(jìn)行疏散,室外樓梯的最小凈寬按通過一個(gè)消防員攜帶滅火器所需的尺寸,其凈寬不應(yīng)小于0.9m,傾斜度不得大于45°,欄桿扶手的高度不應(yīng)小于1.1m。
為了防止火災(zāi)時(shí)火焰從門內(nèi)竄出而把樓梯燒壞,則室外樓梯和每層處平臺(tái),應(yīng)采用非燃燒材料制作,平臺(tái)的耐火極限不應(yīng)低于1h,在樓梯周圍2m范圍內(nèi)的墻面上,除了可以設(shè)置疏散門外,不應(yīng)開設(shè)其他門洞口,疏散門應(yīng)采用乙級(jí)防火門,且不應(yīng)正對(duì)樓梯段。
5、合理設(shè)置疏散門
建筑物底層公共疏散門各種高層建筑(如高層醫(yī)院、旅館、飯店、酒店樓、商業(yè)樓、展覽樓、綜合樓、財(cái)貿(mào)金融樓、科研樓、辦公樓、住宅樓),有的安全出口與樓梯的數(shù)量與寬度相同。這對(duì)整個(gè)建筑物人員安全疏散式十分有利的,在設(shè)計(jì)中如遇到上層工作人數(shù)(每層)和底層工作人數(shù)基本相同的情況,可以仿效。不過,在許多情況下,高層公共建筑物的底層或其上一、二、三層為公共活動(dòng)用房(如商業(yè)、餐廳、大會(huì)議堂、多功能廳、酒吧、舞廳等),人數(shù)集中,在這種情況下,必須分別設(shè)置,其外門的總寬度要比樓梯總寬度寬些,出口數(shù)量多些。
房間的疏散門安全出口的疏散能力,除了與總寬度有關(guān)外,還與一個(gè)房間的安全出口數(shù)有關(guān),如果人員較多的房間,只布置一兩個(gè)寬大的出口,平時(shí)通行不便,火災(zāi)時(shí)應(yīng)急困難,容易造成人員傷亡。因此,凡人員較集中的房間,既要考慮平時(shí)疏散的方便,又要滿足緊急情況下的需要。應(yīng)在安全出口的數(shù)量、分布、距離方面綜合考慮確定。
6、避難層(間)的合理設(shè)計(jì)
設(shè)置高層建筑避難層(間)是十分必要的。設(shè)置避難層(間)是保障高層建筑內(nèi)人員在火災(zāi)時(shí)安全脫險(xiǎn)的一項(xiàng)有效的措施。就高層公共建筑來說,人員眾多,緊急疏散是個(gè)大問題。層數(shù)在25層以上的辦公、旅館等人員較多的高層公共建筑,均宜設(shè)置避難層(間),但為既基本滿足安全疏散需要,又能節(jié)約投資,宜縮小設(shè)置范圍。在一般情況下,建筑高度超過100m的高層旅館(含飯店、賓館)、辦公樓和綜合樓,應(yīng)設(shè)置避難層(間)。
設(shè)置避難層(間)的歧視高度,主要與當(dāng)?shù)負(fù)碛邢赖歉哕嚨淖鳂I(yè)高度和消防隊(duì)員能承受的最大體力消耗等因素有關(guān)。目前某些城市的登高、舉高消防車,最大作業(yè)高度在30-45m之間,個(gè)別少數(shù)城市的登高、舉高消防車在50m左右。根據(jù)對(duì)消防隊(duì)員實(shí)測,登高超過10層時(shí),心跳和呼吸次數(shù)明顯加快,不適應(yīng)撲救的需要,會(huì)給滅火工作帶來不利的影響。根據(jù)上述因素,自地面層起到10-15層設(shè)第一避難層。避難層(間)的層數(shù)亦為10-15層。避難層的形式,大體有兩種,一種是與設(shè)置層結(jié)合(采用的較多),另一種是專用避難層。前者形式的避難層要做到:一是設(shè)備、管道應(yīng)集中布置,并用耐火極限不低于1h的墻圍護(hù)起來;二是要滿足疏散人員的停留面積要求,例如避難層管15層,每層平均100人,共1500人,假設(shè)人均停留占用面積5人/m2,1500÷5=300m2,則需要凈面積300m2.。專用避難層核心部位的設(shè)備和垂直交通設(shè)施,必需用耐火極限不低于1h的墻圍護(hù)起來,人均占用面積應(yīng)滿足上述要求。
【關(guān)鍵詞】建筑施工;施工現(xiàn)場;安全管理;措施建議
一、建筑行業(yè)現(xiàn)場施工的特點(diǎn)
第一,是高空作業(yè)時(shí)間較多。對(duì)于建筑施工而言,基本上每一個(gè)工程現(xiàn)場都不可避免有高空作業(yè),高空作業(yè)對(duì)于工作人員的心理素質(zhì)是極大的挑戰(zhàn),另外,高空作業(yè)也是事故的多發(fā)地點(diǎn)。第二,露天作業(yè)居多也是建筑施工的特點(diǎn)。和其他工種不同的是建筑施工更容易收到氣候條件的限制,冬季的寒冷,夏季的酷暑對(duì)于建筑施工而言,都會(huì)帶來不可避免的傷害,在新疆大多數(shù)地區(qū),因?yàn)槎鞠鄬?duì)比較寒冷,所以很多戶外施工工程在進(jìn)入冬季之后都會(huì)停工,這種受天候影響的不可避免因素也影響著工程的進(jìn)度和安全。第三,工期時(shí)間緊、機(jī)械化程度不高也是建筑行業(yè)的重要特點(diǎn)。日夜加班趕工期的狀況在建筑業(yè)是很普遍的,再加上一些工作內(nèi)容必須由手工操作來完成,在人力緊張和工作內(nèi)容繁重復(fù)雜的情況下,手工操作必然會(huì)帶來進(jìn)度慢和人員體力下降過快,所以疲勞性工作成為眾多事故的誘發(fā)因素。第四,各種工作交叉進(jìn)行。建筑行業(yè)的工作并非其他工作行業(yè)那樣,每一個(gè)工作內(nèi)容都有明確的先后順序,往往在施工中,各種工作同時(shí)或者交替交叉進(jìn)行,這勢必對(duì)于銜接管理和責(zé)任管理帶來眾多不便,所以科學(xué)化的管理體制在施工管理中是非常重要的。第五,由于建筑行業(yè)發(fā)展迅速,大多數(shù)施工單位都是多處同時(shí)進(jìn)行施工,所以對(duì)于人員的需求數(shù)量相對(duì)較多,但是在專業(yè)和熟練工人相對(duì)較少的情況下,大多數(shù)企業(yè)只能選擇一些農(nóng)民工短期加入到施工隊(duì)伍中,因?yàn)槿狈Ρ匾呐嘤?xùn)和專業(yè)技術(shù),一方面對(duì)工程的質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生影響;另外一方面也容易成為施工的安全隱患。
二、常見施工現(xiàn)場的事故因素
(1)資金缺乏、安全意識(shí)較差,導(dǎo)致施工現(xiàn)場的保護(hù)措施不到位。在現(xiàn)有的事故發(fā)生中,因?yàn)槠髽I(yè)的相應(yīng)資金不到位或者相關(guān)管理人員的安全意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全保護(hù)措施不足或者質(zhì)量不過關(guān),這是現(xiàn)場事故高發(fā)的重要因素。(2)監(jiān)管單位不得利,施工單位設(shè)備簡陋是建筑施工現(xiàn)場的重要病結(jié)之一。有個(gè)別監(jiān)理單位在施工監(jiān)督中不負(fù)責(zé)任,使得監(jiān)督成為了一種形式,更有企業(yè)把工程合同進(jìn)行轉(zhuǎn)賣,讓一些沒有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行違法施工,導(dǎo)致事故高發(fā)。(3)行業(yè)競爭激烈,縮減成本導(dǎo)致的事故高發(fā)也不可忽視。由于安全維護(hù)等方面的費(fèi)用投入較多,但是在企業(yè)生產(chǎn)中卻不能直接表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益,所以很多企業(yè)減少投入,在人員成本、施工成本等方面克扣現(xiàn)象很嚴(yán)重,這大大的增加了事故發(fā)生的可能性。
三、防范事故發(fā)生的措施
(1)構(gòu)建施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位三位一體的安全保障管理體系是避免不必要事故發(fā)生的關(guān)鍵。在建筑施工中,如果在現(xiàn)場監(jiān)督管理體制健全的情況下,施工企業(yè)在操作中所出現(xiàn)的各種違規(guī)操作必然會(huì)及時(shí)得到糾正,將一些不安因素扼殺在搖籃里,盡可能的排除安全隱患,才能最大限度的產(chǎn)生效益,只有監(jiān)理單位有效負(fù)責(zé)才能對(duì)施工單位形成威懾。(2)完善施工企業(yè)現(xiàn)場施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,并使各種制度能付諸于時(shí)效而不是一紙空文。對(duì)于各種安全制度的完善和管理,必須要求企業(yè)落到實(shí)處,并派有專門的技術(shù)工作人員進(jìn)行施工周期內(nèi)24小時(shí)不間斷的進(jìn)行排查,只有這樣才能把整個(gè)現(xiàn)場施工中的問題清理出來,與此同時(shí),企業(yè)在施工和競標(biāo)的過程中,應(yīng)該把人員傷害事故的發(fā)生率和安全隱患排除等方面的指標(biāo)作為企業(yè)競標(biāo)的重要考核依據(jù),而并非僅僅采取價(jià)格競標(biāo)手段。
四、建筑施工安全管理的多方面影響
(1)施工安全與企業(yè)聲譽(yù)的關(guān)系。對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)而言,聲譽(yù)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),良好的社會(huì)影響才能使企業(yè)走的更遠(yuǎn),而安全是建筑企業(yè)發(fā)展的生命,沒有安全保障的建筑企業(yè)最終只有萎縮和倒閉。(2)施工安全與企業(yè)效益。追求利益是企業(yè)的目的,但是如果沒有人員的安全,企業(yè)的效益也就不復(fù)存在了,對(duì)于一個(gè)成熟的建筑企業(yè)而言,人員的損失比經(jīng)濟(jì)上的直接損失造成的影響要大的多,畢竟生命是不可彌補(bǔ)的。(3)施工安全與企業(yè)法人的關(guān)系。企業(yè)的法人是企業(yè)的第一責(zé)任人,對(duì)于企業(yè)法人而言,加強(qiáng)安全管理的監(jiān)管和人員配備的選擇都是至關(guān)重要的。(4)施工安全與企業(yè)職工的關(guān)系。企業(yè)是職工的第二個(gè)家,任何企業(yè)都必須依靠施工才能生存下去,職工是企業(yè)的核心主體,二者相互之間是不能分離的,所以企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎著職工的發(fā)展,職工的發(fā)展同樣也促使著企業(yè)的發(fā)展,沒有安全保障的施工不僅對(duì)企業(yè)發(fā)展不利,也會(huì)被職工所唾棄,所以企業(yè)在對(duì)職工進(jìn)行安全管理的同時(shí),職工對(duì)企業(yè)同樣也在進(jìn)行安全監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)
[1]何世武.建筑施工現(xiàn)場管理應(yīng)注意的若干問題分析[J].安徽建筑.2010(2)
【關(guān)鍵詞】:建筑施工 安全管理 問題 措施 研究
隨著人類科技技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步以及人類文明建設(shè)的不斷推進(jìn),建筑工程文明施工以及人本化的管理越來越受到社會(huì)各界人士的關(guān)心。由于建筑工程具有涉及項(xiàng)目眾多、工作量大、施工周期長以及干擾因素廣等等特點(diǎn),決定了想要對(duì)施工的全過程實(shí)施安全管理具有很大的難度。因此加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全管理中的問題與細(xì)節(jié)的研究與探討,對(duì)做好建筑施工安全管理工作有著非常重主要的意義和作用。下面我們就簡要的探討一下建筑施工安全管理的相關(guān)問題。
一、建筑施工安全管理中所存在問題的探討與概述
探討建筑施工安全管理中所存在的問題,有助于我們詳細(xì)的剖析建筑施工每一個(gè)環(huán)節(jié)所存在的安全隱患以及安全風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)、隱患進(jìn)行了解有助于我們在施工的過程中合理的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患。
(一)建筑施工安全管理中的財(cái)產(chǎn)安全管理
建筑施工的過程中所涉及到的物資以及施工人員都是眾多的,建筑施工安全管理不僅要做好財(cái)產(chǎn)安全的管理工作,更應(yīng)該做好人身安全的管理工作。下面我們就簡要的來探討一下建筑施工的財(cái)產(chǎn)安全管理問題。
1對(duì)建筑用料進(jìn)行分區(qū)放置,以防止物料之間發(fā)生化學(xué)反應(yīng),從而破壞物料的結(jié)構(gòu)或者是性能。比如說將鋼材與具有腐蝕性的建筑材料應(yīng)該分區(qū)放置,并對(duì)腐蝕性材料做加密處理。
2做好建筑用材料的防自然破壞工作,杜絕材料質(zhì)量發(fā)生下降的情況發(fā)生。以避免不必要的財(cái)產(chǎn)損失,造成建筑施工成本的增加。主要是對(duì)建筑用材做好防暴曬、雨淋、風(fēng)化的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于鋼鐵材料還應(yīng)該做好防潮、防氧化的安全工作。
3做好建筑用材料以及機(jī)械設(shè)備的看管、監(jiān)護(hù)工作。防止丟失、失竊現(xiàn)象的發(fā)生。由于建筑施工的工作量大所以期間所用到的建筑耗材以及機(jī)器設(shè)備都是繁多的。因此,加強(qiáng)對(duì)建筑耗材以及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管、看護(hù),能有效的防止盜竊丟失帶來的財(cái)產(chǎn)安全隱患。
4對(duì)施工過程中機(jī)械設(shè)備的使用以及建筑用原料的使用與申領(lǐng)進(jìn)行科學(xué)的管理,杜絕機(jī)械設(shè)備的非正常磨損以及原材料浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,也是保障建筑施工財(cái)產(chǎn)安全的又一重要措施。做好施工過程中的機(jī)械設(shè)備使用應(yīng)該從加強(qiáng)操作人員的責(zé)任意識(shí)以及操作技術(shù)兩個(gè)方面著手,這才是做好機(jī)械設(shè)備安全管理的根本措施。在我國原材料浪費(fèi)的現(xiàn)象在建筑施工過程中是非常普遍的行為,提高施工人員以及管理人員的成本意識(shí)和建立有效的獎(jiǎng)懲制度和申領(lǐng)體制能夠使浪費(fèi)行為得到很好的改善。
5做好施工過程中施工工具的安全管理工作,也是保障財(cái)產(chǎn)安全的重要內(nèi)容。建筑施工的過程所用到的施工工具其種類、數(shù)量也是繁多的。比如說經(jīng)常用到的锨、鉗、斧、錘以及腳手架,支架等等。這些經(jīng)常運(yùn)用的施工工具在每一次或者是每一階段的施工完工以后都會(huì)出現(xiàn)大量的丟失現(xiàn)象的發(fā)生,給施工單位造成了不小損失和麻煩。因此,做好施工工具的管理也是保障財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)建筑施工過程中的人身安全管理
人身安全管理是建筑施工管理工作中的重中之中,畢竟沒有任何一項(xiàng)東西比人類的生命健康更重要。做好人身安全的管理工作能夠有效的防止安全事故的發(fā)生同時(shí)也給工程的順利施工提供了可靠的保障。具體的人身安全管理問題主要有以下幾點(diǎn):
1做好施工區(qū)域的劃分與隔離。從建筑施工的整體來說,首先應(yīng)該考慮的是工程施工現(xiàn)場對(duì)周圍的居民、道路以及周遭環(huán)境的影響。有必要將施工現(xiàn)場整體與周圍環(huán)境進(jìn)行隔離或者是部分隔離。通常的做法就是采用鐵絲網(wǎng)或者是鐵皮進(jìn)行圍欄式的隔離。并注明“施工現(xiàn)場,請勿靠近”等字樣進(jìn)行警示作用。在施工作業(yè)內(nèi)部應(yīng)該將施工區(qū)域與生活區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的劃分,堅(jiān)決杜絕由于現(xiàn)場混亂引起工人不必要的傷亡。
2建筑施工中做好安全網(wǎng)的架設(shè)工作。安全網(wǎng)是確保工程施工安全的重要保障,具體的做法主要是根據(jù)施工現(xiàn)場的具體要求來架設(shè)安全網(wǎng)。架設(shè)應(yīng)該分為立向和平向兩方面開展,避免由于物體墜落或者是沙石飛揚(yáng)給施工人員以及周圍行人造成意外事故的發(fā)生。
3工程預(yù)留孔洞的防護(hù)工作。在建筑工程或者橋梁工程的施工過程中出于設(shè)計(jì)的需要或者是現(xiàn)實(shí)的需要。經(jīng)常會(huì)對(duì)工程進(jìn)行預(yù)留孔洞的處理,這些預(yù)留的空洞如果不做防護(hù)處理,往往會(huì)成為比較大的安全隱患。對(duì)于這些預(yù)留孔洞的安全管理應(yīng)該從兩方面入手。首先,根據(jù)預(yù)留孔洞的具體需要做防護(hù)措施,比如說地下管道的入口應(yīng)該做加蓋處理,住宅建筑的樓梯口應(yīng)該設(shè)置立體網(wǎng)防護(hù)等等。另一方面就是需要有明顯的標(biāo)志,并做好晚上的燈光照明提示。
4做好工程施工的用電安全、防燃防爆以及季節(jié)性施工的安全管理工作。用電安全除了要保證電氣設(shè)備以及通電線路的安全以外,還應(yīng)該普及電力安全知識(shí)。對(duì)于易燃易爆的工程施工我們應(yīng)該做好防燃防爆的措施并設(shè)置相應(yīng)的事故處理措施。季節(jié)性施工的安全管理比如說夏季施工要防止中暑現(xiàn)象的發(fā)生,冬季施工中要防凍傷現(xiàn)象的發(fā)生等等。
5地基開完安全管理。地基是工程的基礎(chǔ)施工過程,在地基開完的過程中應(yīng)該做好土層分析,堅(jiān)決杜絕塌方、崩陷事故造成人員的傷亡。
二、關(guān)于加強(qiáng)工程施工安全管理的措施與建議
通過對(duì)施工過程中的財(cái)產(chǎn)安全管理以及人身安全管理進(jìn)行的分析與研究,我們應(yīng)該針對(duì)性的制定一些措施和建議來確保工程施工的安全。具體措施和建議有以下幾條。
(一)完善國家相關(guān)法律法規(guī),將工程施工安全的責(zé)任進(jìn)行明確劃分
目前我國所行使的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》是國家相關(guān)部門實(shí)施施工安全管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),也是制約工程施工安全的重要文件。但是關(guān)于具體的安全管理細(xì)作以及明確的事故責(zé)任劃分,該文件并沒有詳細(xì)的內(nèi)容予以規(guī)定。因此,完善國家相關(guān)的法律法規(guī)將施工安全管理的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分,并制定具體的安全管理實(shí)施細(xì)作。能夠在確保施工管理水平更進(jìn)一步的同時(shí),有效地保障參與施工各個(gè)主體的合法權(quán)益。
(二)加強(qiáng)施工安全管理的意識(shí),提高施工安全管理的水平
通過對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全意識(shí)的培養(yǎng),是提高施工安全管理水平的最有力的措施。與此同時(shí),我們還應(yīng)該通過制定施工安全管理的方案以及管理的計(jì)劃從整體上對(duì)施工安全管理全過程進(jìn)行控制與把握。
(三)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,防止突發(fā)性安全事故的發(fā)生。在施工的過程對(duì)安全防護(hù)裝置以及施工的過程和細(xì)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)于及時(shí)地發(fā)現(xiàn)隱患并解決潛在的危險(xiǎn)有著重要的作用。也是防止突發(fā)安全事故的重要手段。
(四)制定安全管理的制度和標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格進(jìn)行實(shí)施。根據(jù)工程施工的實(shí)際需要制定切實(shí)可行安全標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格的在施工中進(jìn)行實(shí)施,是做好施工安全管理的根本性措施。比如說制定防護(hù)網(wǎng)的架設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及護(hù)欄的高度和預(yù)留孔洞的處理標(biāo)準(zhǔn)等等,根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的實(shí)施與監(jiān)督,對(duì)于保障施工安全的作用是根本性的。
總結(jié)
關(guān)于工程施工安全管理中所存在的問題以及加強(qiáng)型的措施,會(huì)根據(jù)施工的主體以及要素不同而出現(xiàn)不同。這就需要我們的施工單位根據(jù)實(shí)際的要求來制定切實(shí)可行的施工安全管理計(jì)劃或者是方案。同時(shí),希望有更多的從業(yè)人員加入到這項(xiàng)工作的研究中來,大家共同學(xué)習(xí)共同進(jìn)步,以保障工程事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
對(duì)氧化樂果、呋喃丹、福美胂等高毒或高殘留農(nóng)藥盡量避免施用,如氧化樂果,一年不超1次,每666.7m2保證控量在40%制劑200ml以下,毒死蜱、滅多威等中高毒農(nóng)藥限制施用,每年不超過2次。施用農(nóng)藥要注意安全間隔期,保證果品采收時(shí)超過農(nóng)藥安全間隔期天數(shù),尤其是年生產(chǎn)中后期施用農(nóng)藥更要注意。如紅富士蘋果在膠東的采收期為10月中下旬,秋季雨少,許多害蟲即將進(jìn)入蟄伏期,危害較輕,8月下旬至9月上旬即可停止施藥,保證農(nóng)藥的安全施用間隔。嘎拉蘋果8月中下旬采收,個(gè)別園片由于前期防治不力,炭疽病大發(fā)生,又是蘋小卷葉蛾大量啃食果面的時(shí)期,考慮農(nóng)藥的安全間隔期,殺菌劑可選用多菌靈(間隔期12天)或過氧乙酸(間隔期3天),殺蟲劑可選用多殺菌素催喜(間隔期7天)。在農(nóng)藥的選用上必須考慮兼治,減少用藥的種類,不噴無目的無目標(biāo)的藥,避免過多濫用,盡量減少年用藥次數(shù)與數(shù)量。無公害、綠色果品的安全生產(chǎn)選用農(nóng)藥要結(jié)合果品的檢測實(shí)施。輪換交替施用農(nóng)藥在同一園片連續(xù)施用同一種農(nóng)藥容易使病菌、害蟲、害螨等產(chǎn)生抗藥性,特別是菊酯類殺蟲劑、內(nèi)吸性殺菌劑、殺螨劑等,連續(xù)甚至多年施用會(huì)使防治效果大幅度降低。輪換交替施用不同的農(nóng)藥是避免或延緩病菌、害蟲、害螨等產(chǎn)生抗藥性的有效方法,也是增強(qiáng)防治效果的有益辦法。還能避免同一農(nóng)藥過多的殘留,有利于無公害、綠色果品安全生產(chǎn)。另外,對(duì)農(nóng)藥選擇還要考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境安全、對(duì)天敵及其它有益生物安全等因素。如花期前后用藥要選擇對(duì)授粉蜜蜂或壁蜂安全的農(nóng)藥,毒死蜱相對(duì)菊酯農(nóng)藥安全。
農(nóng)藥的科學(xué)施用方法
各種農(nóng)藥都有適宜的稀釋倍數(shù),濃度降低、倍數(shù)過大致使起不到良好的防治效果;濃度過高又會(huì)造成農(nóng)藥過多殘留,有時(shí)還會(huì)引起藥害或隱性藥害。所以,農(nóng)藥施用前一定要仔細(xì)閱讀說明書,做好稀釋倍數(shù)的換算。一般以容量單位計(jì)算倍數(shù)與濃度,如10ml農(nóng)藥500倍液,則需加水5L。大多數(shù)農(nóng)藥需要2次稀釋,即先用少量水稀釋成母液,再進(jìn)行第2次稀釋。水分散性粒劑和干懸浮劑可直接倒入水中自行崩解,進(jìn)行二次稀釋用水適當(dāng)多量,否則很容易粘連。多種農(nóng)藥混配施用時(shí),應(yīng)對(duì)每種農(nóng)藥分別進(jìn)行母液稀釋,然后再稀釋到藥液池中。一般順序是先殺菌劑,再殺蟲劑,混配過程中不斷地?cái)嚢?。?∶2∶200倍波爾多液配制中,先用1/2的水化硫酸銅,再用1/2的水化生石灰,然后把硫酸銅液慢慢倒入石灰水中,不斷地?cái)嚢?,配成的藥液表面不?yīng)出現(xiàn)水的分離層。農(nóng)藥混用可一次“多治兼治”,提高防效。但有些農(nóng)藥之間混配混用會(huì)出現(xiàn)絮狀沉淀、變色、起泡等反應(yīng),嚴(yán)重影響藥效。所以農(nóng)藥混合后要及時(shí)施用,放置時(shí)間過長會(huì)加大農(nóng)藥之間的反應(yīng)程度。紅富士蘋果套袋前,往往選擇保護(hù)性和內(nèi)吸性兩種殺菌劑混用,可適當(dāng)提高每種殺菌劑稀釋倍數(shù),避免藥液濃度過大刺激果面。農(nóng)藥施用間隔期要恰當(dāng),如噴施波爾多液后3周內(nèi)不能應(yīng)用三唑錫,噴施三唑錫2周內(nèi)不噴施波爾多液。目前一般都采用機(jī)械噴藥,機(jī)器提供的壓力要得當(dāng),噴片上的噴孔對(duì)藥液的霧化細(xì)度影響很大,一般1個(gè)噴片噴施藥液400~500L,噴片要及時(shí)更換,否則會(huì)使霧點(diǎn)變大而致著藥不勻或浪費(fèi)藥液。要注意噴藥時(shí)噴桿角度,使枝、葉、果的正面與反面、正面與背面均要噴到,務(wù)必保證細(xì)致、周到、均勻噴布。為保護(hù)安全和順利作業(yè),噴藥器具要經(jīng)常檢修、校正和保養(yǎng),施藥后及時(shí)清理機(jī)械、藥管、器具等,清洗液不要濫倒及誤入溝渠、溪流及水塘等水源地。施藥人員施藥間歇時(shí)不吸煙、不吃東西,施藥后及時(shí)用肥皂清洗干凈。農(nóng)藥在儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、配制與施用過程中,要嚴(yán)加規(guī)范,防止人畜吸入、接觸或誤食引起中毒。
[關(guān)鍵詞] 建筑工程; 施工現(xiàn)場; 安全管理; 措施
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 建筑施工中安全管理存在的問題分析
近些年, 建筑領(lǐng)域出現(xiàn)施工事故問題可謂屢見不鮮, 可以說建筑施工中存在很多的安全隱患問題, 施工安全已經(jīng)成為一個(gè)非常嚴(yán)重的社會(huì)問題。 我們知道, 施工安全管理已經(jīng)成為建筑項(xiàng)目施工管理的有效組成部分, 但建筑施工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字告訴我們, 建筑施工的安全管理還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢, 存在這很多的問題。
1.1 安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位
我們知道“ 無規(guī)矩不成方圓”, 對(duì)于建筑行業(yè)來說, 要想實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全作業(yè)就必須依賴規(guī)范化的制度作為支撐。 目前, 在建筑領(lǐng)域出現(xiàn)了這樣的問題, 在建筑施工的現(xiàn)場, 安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng)、 責(zé)任不明確, 制度執(zhí)行和落實(shí)不到位, 即使有安全生產(chǎn)的管理制度和操作規(guī)范, 也是流于形式, 沒能得到認(rèn)真的實(shí)施。 另外, 建筑施工作業(yè)的安全保障措施還不完善, 對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力還較差。
1.2 安全管理人員參差不齊
近些年, 對(duì)于建筑企業(yè)來說, 隨著施工安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、 合并, 企業(yè)缺乏專職安全員的情況大有存在, 出現(xiàn)了他們的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作需要的情況。 在新形勢下, 很多的安全管理人員參差不齊, 素質(zhì)較低, 甚至不懂得建筑施工的管理常識(shí)和管理技術(shù), 自然就很難在施工中安全作業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。 對(duì)于建筑施工的單位來說, 按照規(guī)定, 每個(gè)建筑項(xiàng)目的施工都需要具有一定專業(yè)知識(shí)和能力的項(xiàng)目經(jīng)理來擔(dān)當(dāng)和主持, 但在現(xiàn)實(shí)的工作中我們發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目的施工建設(shè)都是掛靠的, 導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂的管理局面, 對(duì)安全作業(yè)造成了一定的威脅。
1.3 安全教育比較滯后
“ 施工重地, 安全生產(chǎn), 人人有責(zé)”。 目前很多的建筑施工企業(yè)只顧著盡快完成工程作業(yè), 而忽視了對(duì)建筑施工人員的安全教育, 造成很多人安全意識(shí)淡薄, 安全生產(chǎn)的措施欠缺。 特別是農(nóng)民工, 很多的企業(yè)雇傭他們之后, 很少對(duì)他們進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn), 造成他們極度缺乏安全作業(yè)的意識(shí), 所以出現(xiàn)了很多的施工作業(yè)事故。
2 強(qiáng)化建筑施工安全管理的對(duì)策研究
建筑企業(yè)要想獲得工程建設(shè)的順利進(jìn)行, 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目, 就必須轉(zhuǎn)變以往的工作思想, 采取有效措施, 提高對(duì)建筑施工中安全管理問題的認(rèn)識(shí), 有效應(yīng)對(duì)施工中的突發(fā)事件, 優(yōu)化建筑施工中的安全管理的對(duì)策。
2.1 轉(zhuǎn)變作業(yè)觀念, 強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
建筑項(xiàng)目施工建設(shè)的安全工作重如泰山, 它已經(jīng)成為建筑施工質(zhì)量高低的有效組成部分, 也貫穿于建筑工程作業(yè)的始終, 這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建筑施工的作業(yè)觀念, 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的意識(shí)。 近些年安全生產(chǎn)事故的發(fā)生大多是因?yàn)槲覀儧]有從根本上樹立安全生產(chǎn)的意識(shí),很多都是麻痹大意, 造成了不可估量的損失, 也給建筑企業(yè)帶來了很大的壓力。 針對(duì)這些問題, 我們必須統(tǒng)一思想, 堅(jiān)持“ 以人為本” 的安全生產(chǎn)觀念, 一些作業(yè)都在安全作業(yè)的前提下完成, 把安全作業(yè)放在突出的位置來抓, 施工安全無小事, 樹立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)的意識(shí)。 作為建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo), 必須強(qiáng)化安全認(rèn)識(shí), 深入了解安全作業(yè)的技術(shù)問題、 法律問題及人員安全教育的問題, 切實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)“ 一票否決制”, 實(shí)行安全事故的問責(zé)制, 做到思想上和行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處都重視安全生產(chǎn)。
2.2 加強(qiáng)安全教育, 注重安全技能培訓(xùn)
在建筑施工現(xiàn)場的安全管理中, 主要是施工人員的安全意識(shí)教育,只有讓他們樹立較高的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí), 才能確保工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。 安全作業(yè), 人人有責(zé), 我們一定要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的安全管理思想,認(rèn)為安全作業(yè)只是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事情, 與一線建筑工人沒有關(guān)系, 其實(shí)這是錯(cuò)誤的, 我們要建立安全管理的“ 大管理” 思想, 讓建筑施工現(xiàn)場的作業(yè)人員都參與安全管理, 認(rèn)真作業(yè), 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題。 同時(shí), 要強(qiáng)化建筑施工人員的安全教育培訓(xùn), 提高他們的安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)人的安全防范意識(shí), 杜絕一切安全隱患的發(fā)生。 在施工建設(shè)中, 巧妙的應(yīng)用各種手段和媒介, 認(rèn)真宣講 《 安全生產(chǎn)法》 、 《 建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》 等安全作業(yè)的規(guī)范, 通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 提高人員素質(zhì)。 同時(shí)加大建筑工人的安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn), 提高他們的專業(yè)技術(shù)素質(zhì), 保證施工生產(chǎn)程序化、 標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化進(jìn)行, 杜絕施工中的盲目性。
2.3 創(chuàng)新工作方法, 實(shí)現(xiàn)安全管理的科學(xué)化
對(duì)于建筑企業(yè)來說, 施工安全的重要性不言而喻, 之所以還有安全事故的發(fā)生, 主要的就是建筑企業(yè)缺乏施工中科學(xué)化的安全管理理論, 缺乏防和控制事故的制度建設(shè)。 安全施工理論和制度建設(shè)的滯后性造成了我們的建筑作業(yè)安全管理還不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化的作業(yè), 安全管理中隨意性大, 成效低。 介于此, 建筑企業(yè)必須要根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn), 確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo), 制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施, 把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層, 一層抓一層, 層層抓落實(shí), 實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)管理的常態(tài)化。
2.4加強(qiáng)施工安全應(yīng)急救援措施
在建筑施工中,安全事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,很多安全事故會(huì)給建筑工程施工單位造成很大的損失。所以在安全管理中不僅要加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)的預(yù)防措施,而且要加強(qiáng)事后應(yīng)急措施,在日常的工程施工中要制定嚴(yán)格的應(yīng)急預(yù)案,并且進(jìn)行有效的演練。在施工安全事故發(fā)生之后,積極采取有效的措施,不僅能減少安全事故中的人員傷亡,而且能減低施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
2.5加強(qiáng)培訓(xùn),提高全員素質(zhì)
在建筑施工安全管理中,主要的人群有兩部分,一部分是安全管理人員,另外一部分是施工人員。在施工企業(yè)的培訓(xùn)過程中安全管理人員要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),掌握先進(jìn)的管理知識(shí),在管理過程中可以采用正確的管理方法。施工人員要不斷提高自己的技術(shù)水平,在施工中可以按照相關(guān)的程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,降低由于違規(guī)操作引發(fā)安全事故的概率。
3.結(jié)論
總之,施工安全管理工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,上述內(nèi)容是每個(gè)建設(shè)工程施工現(xiàn)場都會(huì)遇到的安全管理工作方面的問題,當(dāng)然不可能面面俱到,目的是拋磚引玉,與管理同行進(jìn)行交流、切磋,共同提高管理水平。但要真正做好施工現(xiàn)場的安全管理工作,在施工安全中發(fā)揮真正的作用,管理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識(shí),學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全管理方面的預(yù)控作用,還必須對(duì)作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實(shí)搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除各種事故隱患,把事故發(fā)生的概率降低到合理水平,實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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[2] 馬宇.建筑施工安全存在的問題及對(duì)策研究[J].中小企業(yè)管理與科技,2012.
[3] 紀(jì)曉燕.建筑施工安全管理問題及對(duì)策研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011.
關(guān)鍵詞:移動(dòng)電子商務(wù);文獻(xiàn)計(jì)量;定量分析
中圖分類號(hào):F713.36 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)11-0049-03
移動(dòng)電子商務(wù)是利用手機(jī)、平板電腦等無線終端進(jìn)行的B2B、B2C或C2C的電子商務(wù)。它將因特網(wǎng)、移動(dòng)通信技術(shù)、短距離通信技術(shù)及其他信息處理技術(shù)完美地結(jié)合,使人們可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地、線上線下的購物與交易、在線電子支付以及各種交易活動(dòng)、商務(wù)活動(dòng)、金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng)等[1]。
移動(dòng)電子商務(wù)作為一種新型的電子商務(wù)方式,利用了移動(dòng)無線網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn),是對(duì)傳統(tǒng)電子商務(wù)的有益的補(bǔ)充。盡管目前移動(dòng)電子商務(wù)的開展還存在安全與帶寬等很多問題,但是與傳統(tǒng)的電子商務(wù)方式相比,還是具有諸多優(yōu)勢的,因而得到了世界各國普遍重視,發(fā)展和普及速度很快。
本文旨在通過對(duì)近年來移動(dòng)電子商務(wù)研究論文的統(tǒng)計(jì)分析,梳理其發(fā)展脈絡(luò),力圖探尋我國移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)及存在的問題,以求對(duì)將來的研究和應(yīng)用提供參考和借鑒。
一、基于CNKI的移動(dòng)電子商務(wù)定量分析
(一)研究方法及數(shù)據(jù)來源
本文所有數(shù)據(jù)來源于中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CNKI)。CNKI是國內(nèi)規(guī)模最大,使用最廣泛的學(xué)術(shù)論文數(shù)據(jù)庫,其數(shù)據(jù)最有可信度。通過對(duì)其中所收錄的移動(dòng)電子商務(wù)論文進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,可以從一定程度上揭示我國移動(dòng)電子商務(wù)研究的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。
就統(tǒng)計(jì)方法而言,本文以“篇名”為檢索項(xiàng),以“移動(dòng)電子商務(wù)”為檢索詞,時(shí)間為2000年至今。對(duì)全部期刊進(jìn)行檢索,共檢索出相關(guān)文獻(xiàn)650篇。通過對(duì)重復(fù)文獻(xiàn)進(jìn)行剔除,對(duì)文獻(xiàn)標(biāo)題進(jìn)行分析甄別,刪減掉會(huì)議記錄、目錄索引、新聞報(bào)道等不符條目,最終得到有效篇目604篇,作為本文進(jìn)行定量分析的總樣本。
(二)移動(dòng)電子商務(wù)文獻(xiàn)的定量分析
1.年度分布研究
研究的數(shù)量在一定程度上可以反映出該學(xué)科領(lǐng)域的研究水平和發(fā)展趨勢。本文統(tǒng)計(jì)的604篇論文,其年代分布如圖1所示。
從圖1中我們可以看出,近10年來,我國的移動(dòng)電子商務(wù)數(shù)量大致呈上升趨勢。2000年前,數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)文獻(xiàn)僅有20篇;2000年初,全球通WAP服務(wù)在北京、天津、上海、杭州、深圳、廣州6個(gè)城市試用,論文數(shù)量呈現(xiàn)了井噴狀態(tài)。從數(shù)量上來看,增長速度比較穩(wěn)定,說明我國的移動(dòng)電子商務(wù)研究工作進(jìn)展順利,規(guī)模日益擴(kuò)張。而近3年來3G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,以及智能手機(jī)和平板的普及,更是催熱了移動(dòng)電子商務(wù)的市場。如今我國移動(dòng)電子商務(wù)已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展的成熟期。
2.論文來源期刊研究
對(duì)論文來源期刊進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研究,有助于確定該領(lǐng)域的核心期刊,從而可以側(cè)重選擇核心期刊進(jìn)行閱讀研究。從對(duì)我國的移動(dòng)電子商務(wù)論文的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出,來源期刊非常分散,數(shù)量很大,有270種之多,且涉及范圍也極為廣泛,包括圖書情報(bào)、科技、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、新聞等多個(gè)領(lǐng)域。由此可見,移動(dòng)電子商務(wù)在當(dāng)代中國已得到高度重視,被應(yīng)用到各行各業(yè)之中。
據(jù)統(tǒng)計(jì),刊文數(shù)量在10篇以上的期刊達(dá)到8本,可以作為研究移動(dòng)電子商務(wù)的核心期刊加以重視和利用。詳見表1。這8本期刊涉及范圍包括經(jīng)濟(jì)、通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。這也證明了移動(dòng)電子商務(wù)是基于通訊和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的支持,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮作用的新興產(chǎn)業(yè)。
3.論文著者研究
核心作者在推動(dòng)學(xué)科發(fā)展、開拓研究領(lǐng)域的深度和廣度方面都發(fā)揮著重要作用。經(jīng)過統(tǒng)計(jì),在選取的604篇論文中,發(fā)文量在4篇以上的作者共有4位,可視為研究移動(dòng)電子商務(wù)的領(lǐng)頭羊,具體情況見表2。
4.論文基金資助情況研究
由基金資助情況可以看出移動(dòng)電子商務(wù)在國家及各地的受重視情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),選取的文獻(xiàn)共得到過19種基金的資助。其中,國家級(jí)基金項(xiàng)目3個(gè),省部級(jí)基金項(xiàng)目11個(gè),市級(jí)基金項(xiàng)目5個(gè)。而市級(jí)基金項(xiàng)目包括2個(gè)上海市的,3個(gè)重慶市的,足見這兩個(gè)直轄市對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)的重視程度。資助文獻(xiàn)數(shù)目在4篇以上的見表3。
5.論文主題方向研究
統(tǒng)計(jì)分析出移動(dòng)電子商務(wù)的主題分布狀況有助于掌握我國移動(dòng)電子商務(wù)研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn),從而了解其發(fā)展現(xiàn)狀并制定未來的研究目標(biāo)。結(jié)合電子商務(wù)的基礎(chǔ)教材,并參照其他學(xué)者對(duì)電子商務(wù)的主題分類,筆者根據(jù)所統(tǒng)計(jì)論文的大致內(nèi)容,將主題大體分為5項(xiàng),分別是移動(dòng)電子商務(wù)理論研究、移動(dòng)電子商務(wù)系統(tǒng)、移動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)與方法、移動(dòng)電子商務(wù)安全、移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用。
如圖2所示,理論基礎(chǔ)和系統(tǒng)構(gòu)造的論文并不多,因?yàn)橐苿?dòng)電子商務(wù)畢竟以電子商務(wù)為起點(diǎn)。許多理念方法都是通用的,僅在應(yīng)用的形式上做了一些革新。隨著許多新興技術(shù)如二維碼、電子支付系統(tǒng)的完善,這些技術(shù)如何更好的與移動(dòng)電子商務(wù)相融合成為了研究的熱點(diǎn)。而由于移動(dòng)電子商務(wù)尚屬于比較新興的領(lǐng)域,安全問題還很突出,缺少相關(guān)的法律法規(guī)去規(guī)范它,這將成為今后學(xué)者研究的重點(diǎn)。研究的最終目的是為了應(yīng)用,如何更好更快的為用戶服務(wù),將永遠(yuǎn)是研究者的目標(biāo)。目前移動(dòng)電子商務(wù)在網(wǎng)絡(luò)購物,在線支付,商貿(mào)金融活動(dòng),甚至旅游服務(wù)中都得到了很好的應(yīng)用。
二、移動(dòng)電子商務(wù)研究的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
1.對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)的理論研究比較欠缺
首先,我國移動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用范圍仍很狹窄,許多領(lǐng)域仍是空白。比如對(duì)移動(dòng)教育、移動(dòng)醫(yī)療等移動(dòng)電子商務(wù)的新領(lǐng)域的理論研究都十分匱乏。因此,需要加強(qiáng)理論模型的研究,使移動(dòng)電子商務(wù)和這些領(lǐng)域的服務(wù)特征更好地結(jié)合起來,更完善地應(yīng)用到生產(chǎn)生活中去[2] 。
其次,我國對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)理論研究不夠深入。國內(nèi)的一些學(xué)者和專家對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)的研究焦點(diǎn)大多集中在對(duì)消費(fèi)者的需求探討上。但是,這種研究也只是停留在少數(shù)幾個(gè)影響因素的層次上,沒有將這種影響因素進(jìn)一步地?cái)U(kuò)展。
2.移動(dòng)電子商務(wù)的安全保障問題
安全問題是移動(dòng)電子商務(wù)的基礎(chǔ),也是能否取得成功的核心因素。就目前而言,移動(dòng)電子商務(wù)的安全問題主要表現(xiàn)在移動(dòng)通信安全、移動(dòng)終端安全、支付安全、手機(jī)病毒的威脅和移動(dòng)運(yùn)營商的商務(wù)平臺(tái)的安全等。同時(shí),我國也缺少相關(guān)的法律法規(guī)去規(guī)范移動(dòng)電子商務(wù)的行為,亟需相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)則的治理。
3.移動(dòng)電子商務(wù)的移動(dòng)支付機(jī)制不健全
未來移動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展離不開移動(dòng)支付的支撐,只有突破了支付這個(gè)瓶頸,移動(dòng)電子商務(wù)才有可能更快更好地發(fā)展。目前,移動(dòng)電子商務(wù)的支付手段主要有:從話費(fèi)中直接扣除,手機(jī)與銀行的支付業(yè)務(wù)綁定,通過預(yù)存費(fèi)用的方式在移動(dòng)服務(wù)商那里建立專門賬戶。據(jù)統(tǒng)計(jì),信用卡是移動(dòng)電子商務(wù)最流行的支付手段,75%的移動(dòng)電子商務(wù)交易通過信用卡支付,而信用卡自身的安全問題至今仍得不到所有人的認(rèn)可。就現(xiàn)今的情形來看,我國移動(dòng)電子商務(wù)的支付還存在著很大的安全隱患,缺乏用戶基礎(chǔ)、產(chǎn)品服務(wù)單一等機(jī)制不健全的問題需要進(jìn)一步完善。
4.移動(dòng)電子商務(wù)的成本及網(wǎng)速問題
2012年550.4億的移動(dòng)購物市場交易規(guī)模在13 040.0億的網(wǎng)購整體交易規(guī)模占比為4.2%,和2011年的1.5%相比有了大幅的提升。雖然如此,與傳統(tǒng)的網(wǎng)購相比,仍然只是極小的一部分。究其原因,一是因?yàn)橹悄苁謾C(jī)的價(jià)格普遍在2 000元以上,對(duì)中低收入者來說明顯過高;而后續(xù)的上網(wǎng)費(fèi)用更是問題,目前移動(dòng)運(yùn)營商多是按照流量或時(shí)間來計(jì)費(fèi)的,無論哪一種費(fèi)用都不低。二是移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)速還不盡如人意,其移定性、覆蓋面等都限制了移動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展;3G網(wǎng)絡(luò)雖然網(wǎng)速快些,但并沒有得到大力的普及。
三、移動(dòng)電子商務(wù)研究的發(fā)展對(duì)策
1.加強(qiáng)相關(guān)理論的研究
首先,對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)的研究不應(yīng)該僅停留在移動(dòng)購物的層面,應(yīng)鼓勵(lì)各行各業(yè)的學(xué)者參與到移動(dòng)電子商務(wù)的研究中,將移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用到諸如醫(yī)療,教育,救助等多種行業(yè)中。其次,研究的焦點(diǎn)不應(yīng)只局限于消費(fèi)者的需求上,如何利用移動(dòng)電子商務(wù)提升企業(yè)的形象與知名度乃至提升企業(yè)的效益,也是理論研究的重要一環(huán)。最后,研究學(xué)者除了大學(xué)的教授外,也需要更多的企業(yè)專業(yè)人員參與其中,使研究并不是紙上談兵,與實(shí)際的運(yùn)營更有力的結(jié)合起來。
2.加強(qiáng)安全保障
首先,應(yīng)該在技術(shù)層面上做出革新,參照國外的成功先例,構(gòu)建端到端的加密機(jī)制。并將PKI技術(shù)引入到無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,建立“無線公開秘鑰體系”(WPKI體系) [3]。其次,引導(dǎo)用戶或強(qiáng)制終端系統(tǒng)集成商在移動(dòng)終端安裝安全平臺(tái),如 360 安全衛(wèi)士、瑞星手機(jī)殺毒軟件等,以便優(yōu)化無線電子商務(wù)環(huán)境,從而極大減輕病毒及黑客造成的威脅。再次,要完善與移動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)的法律和制度,借鑒發(fā)達(dá)國家及國際組織的經(jīng)驗(yàn),用有效地法律保證移動(dòng)電商健康的發(fā)展。最后,應(yīng)加速推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,由公安部、商務(wù)部或信息產(chǎn)業(yè)部等權(quán)威機(jī)構(gòu)來共同監(jiān)督、實(shí)施,將移動(dòng)電子商務(wù)從虛擬狀態(tài)推向了實(shí)體化。
3.完善移動(dòng)支付機(jī)制
2012年底,中國人民銀行正式了中國金融移動(dòng)支付系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了應(yīng)用基礎(chǔ)、安全保障、設(shè)備、支付應(yīng)用、聯(lián)網(wǎng)通用5大類35項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),從產(chǎn)品形態(tài)、業(yè)務(wù)模式、聯(lián)網(wǎng)通用、安全保障等方面明確了系統(tǒng)化的技術(shù)要求,覆蓋中國金融移動(dòng)支付各個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)要素、安全要求和實(shí)現(xiàn)方案,確立了以“聯(lián)網(wǎng)通用、安全可信”為目標(biāo)的技術(shù)體系架構(gòu)。有了系統(tǒng)完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),再通過金融機(jī)構(gòu)、移動(dòng)運(yùn)營商、第三方支付平臺(tái)的協(xié)同合作,移動(dòng)支付機(jī)制必經(jīng)趨向完善。
4.完善無線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
政府應(yīng)協(xié)同移動(dòng)運(yùn)營商加速完善無線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速3G乃至4G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。好的無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是開展移動(dòng)電子商務(wù)的基礎(chǔ)。另外,移動(dòng)運(yùn)營商應(yīng)逐步降低資費(fèi),目前來看與合理價(jià)位仍有一定的距離。而無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大,如學(xué)校、圖書館、商場等人群聚集地要做好WIFI的覆蓋面及穩(wěn)定性。
參考文獻(xiàn):
[1] 陳宇.中國移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢研究[J].電子商務(wù),2011,(10):6.
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