安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念精選(九篇)
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第1篇：安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念范文
【關(guān)鍵詞】農(nóng)網(wǎng)施工現(xiàn)場；安全；措施
在內(nèi)蒙古電網(wǎng)中，多數(shù)農(nóng)網(wǎng)線路是早在解放初期建設(shè)，線路的運行年限長，線損率比較高，可靠性較低，嚴(yán)重影響人民的生活用電，因而最近幾年內(nèi)蒙古電網(wǎng)大力投資農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)。當(dāng)前，隨著農(nóng)網(wǎng)升級工程建設(shè)的不斷深入，各施工作業(yè)班組為確保工程進(jìn)度，搶時間、趕進(jìn)度、忽視安全的現(xiàn)象時有發(fā)生，習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止，各施工現(xiàn)場存在著一定的安全隱患，安全基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，安全意識比較淡薄。本文分析目前農(nóng)網(wǎng)施工現(xiàn)場存在的安全問題，并且給出提高農(nóng)網(wǎng)施工現(xiàn)場的安全措施。
1.農(nóng)電網(wǎng)施工現(xiàn)場存在的安全問題
安全措施布置不完善：施工前未制定詳細(xì)的施工方案，未開展工程中危險點預(yù)防分析，對施工人員交代的安全注意事項貫徹不徹底，現(xiàn)場布置的安全措施不到位，該掛接地線、安全標(biāo)示牌的未懸掛，安全措施得不到保障。
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展不規(guī)范：標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)有關(guān)規(guī)定難以貫徹落實，施工前沒有對實施現(xiàn)場進(jìn)行勘驗，危險點分析預(yù)控工作把握不明確，重點突出不夠。多數(shù)作業(yè)人員不注重執(zhí)行防范措施細(xì)節(jié)，對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的危險點，個別工作負(fù)責(zé)人預(yù)警不及時，“三措”及安全作業(yè)指導(dǎo)書學(xué)習(xí)效果不很明顯，每位施工作業(yè)人員還不能熟練運用。
習(xí)慣性違章屢禁不止：部分施工單位安全意識淡薄，不嚴(yán)格執(zhí)行 “兩票”制度和安全規(guī)程，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在一些主要負(fù)責(zé)人對習(xí)慣性違章存在模糊認(rèn)識，對“兩票”的概念還陌生，只會當(dāng)裁判員，不會當(dāng)運動員，不按規(guī)章制度操作，認(rèn)為自己有經(jīng)驗盲目蠻干，帶頭習(xí)慣性違章，如安全帽的問題不是進(jìn)入施工現(xiàn)場要戴安全帽，而是要戴好安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場，使用安全工器具時不檢查等習(xí)慣性違章行為隨處可見。
2.提高農(nóng)電網(wǎng)施工現(xiàn)場的安全措施
2.1落實安全產(chǎn)責(zé)任制并建立起考核制度
2.1.1落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制需要做到一級抓一級，一層抓一層。上至各地市電力局長、副局長，下至各縣供電局、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）供電所及作業(yè)班組，乃至各崗位、各專業(yè)均應(yīng)有明確的安全職責(zé)，要防止由于責(zé)任真空而導(dǎo)致的工作推諉。在農(nóng)網(wǎng)改造工程中，安全責(zé)任的不到位通常表現(xiàn)為“中間掛空檔，上下兩頭推”，體現(xiàn)在決策時思想麻痹，對安全工作重視不夠；工作時粗心大意，安全措施不落實；多數(shù)農(nóng)電網(wǎng)施工過程中，只求速度不求質(zhì)量；驗收時放松要求，降低安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.2做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的分解和量化工作。各級領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，僅僅是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的第一步。要把責(zé)任制落到實處，還需要做大量具體而細(xì)致的工作。特別是需要做好基層班組的安全責(zé)任制的建立健全、分解和量化工作。班組是企業(yè)的細(xì)胞，企業(yè)的總體目標(biāo)需要通過基層班組去具體實施。班組安全生產(chǎn)責(zé)任制不能光靠發(fā)文件、召開會議來貫徹，不能“寫在本上，掛在墻上”就算了事。應(yīng)將責(zé)任制進(jìn)行量化，要具體到每臺主變、開關(guān)、刀閘、每個繼電器、螺絲釘都有明確的責(zé)任人，做到事事有人管，不留責(zé)任上的空檔。如果責(zé)任都能落實到每個人的身上，每個人的安全思想意識都很強(qiáng)，都能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，那我們的安全就有了可靠的基礎(chǔ)和保證。
2.1.3編制安全生產(chǎn)責(zé)任制的年度考核。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的年度考核，實質(zhì)是對各級安全第一責(zé)任者是否責(zé)任到位，實行督促和檢查。通過嚴(yán)格考核，才能檢驗出責(zé)任者是否按安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求，認(rèn)真履行了自己的職責(zé)。否則，安全生產(chǎn)責(zé)任制就變成一紙空文，企業(yè)的安全生產(chǎn)就會失控。企業(yè)制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制后，工作的著力點，應(yīng)放在安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核上，這是認(rèn)真抓好各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的重要環(huán)節(jié)。
2.1.4嚴(yán)肅處理人為責(zé)任事故。在農(nóng)網(wǎng)改造期間，凡發(fā)生人身事故和人為責(zé)任的設(shè)備事故，除了執(zhí)行“三不放過”，即原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過以外，還要執(zhí)行“事故主要責(zé)任者沒有受到相應(yīng)的處理不放過”，即要認(rèn)真執(zhí)行“四不放過”，防止出現(xiàn)要求不嚴(yán)，監(jiān)督不力，對人為責(zé)任事故，特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任事故查處不力等而造成的惡性循環(huán)、事故泛濫現(xiàn)象。
2.2明確施工中的3個措施和1項紀(jì)律
由于農(nóng)網(wǎng)改造施工任務(wù)重，安全隱患多，且容易發(fā)生傷亡事故，因此正確安全地組織施工，十分重要。要防止觸電、高處墜落、倒桿、交通傷害、機(jī)械傷害、電桿散堆、碾壓、砸傷等實質(zhì)性安全事故發(fā)生，關(guān)鍵是在農(nóng)網(wǎng)改造工程的施工現(xiàn)場明確3個措施和1項紀(jì)律。即農(nóng)網(wǎng)改造中各項工作都應(yīng)制訂具體的組織措施、技術(shù)措施、安全措施和作業(yè)現(xiàn)場中的勞動紀(jì)律，且需要經(jīng)過各單位安監(jiān)、生技審批，總工批準(zhǔn)后才允許開工。
2.2.1組織措施。每項工作都要明確從局、工區(qū)到班組的各級負(fù)責(zé)人，以及該項工作技術(shù)方面的負(fù)責(zé)人。對工作轉(zhuǎn)移、終結(jié)、驗收、恢復(fù)送電等步驟應(yīng)有具體的規(guī)定。
2.2.2技術(shù)措施。對該項工作所涉及的技術(shù)要求應(yīng)做出明確的文字規(guī)定，從而使第一線工作人員有針對此項工作的具體操作標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。對線路登桿作業(yè)，認(rèn)真檢查桿根、拉線，核對線路名稱編號，防止誤登帶電線路，防止發(fā)生倒桿、斷桿；對交叉跨越線路的作業(yè)，做好停電、驗電、掛接地線等安全技術(shù)措施，認(rèn)真執(zhí)行工作許可制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)；對鄰近帶電區(qū)域的作業(yè)，做好現(xiàn)場隔離措施，嚴(yán)密現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁冒險作業(yè)，嚴(yán)防發(fā)生人身觸電事故。
2.2.3安全措施。以防人身傷亡事故為重點，嚴(yán)格施工作業(yè)現(xiàn)場安全督查工作。安全督查要覆蓋到每個施工工地、每個檢修作業(yè)現(xiàn)場，嚴(yán)查“兩票”制度執(zhí)行情況，嚴(yán)查安全技術(shù)措施工前交底及現(xiàn)場落實情況，嚴(yán)格按照“違章作業(yè)處罰規(guī)定”進(jìn)行記分處罰，對違章重復(fù)發(fā)生尤其是現(xiàn)場違章指揮的工作負(fù)責(zé)人，應(yīng)責(zé)令其停工參加安全培訓(xùn)。加強(qiáng)“三工”管理，外來人員、民工和臨時用工進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，必須經(jīng)過必要的安全教育、培訓(xùn)，并在施工負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工作業(yè)。只有如此，才能降低作業(yè)風(fēng)險，確保農(nóng)網(wǎng)施工安全。
2.2.4勞動紀(jì)律。所有的措施，最終目的是生產(chǎn)現(xiàn)場管理的安全效應(yīng)，而這種安全效應(yīng)，必須依靠職工自覺遵守現(xiàn)場的勞動紀(jì)律。所以，在施工組織的同時，要結(jié)合現(xiàn)場實際提出相應(yīng)的勞動紀(jì)律要求。
以上3個措施及1項紀(jì)律認(rèn)真做到了，就掌握了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。
2.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)
總結(jié)過去的事故教訓(xùn)，加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn)，提高人員的素質(zhì)，才是保證施工現(xiàn)場基本措施。一些事故的發(fā)生，有技術(shù)性的因素，但往往也有安全思想意識方面的因素。所以要加大教育培訓(xùn)的力度，一方面，要增強(qiáng)職工的安全思想意識和自我保護(hù)意識，“我”不傷人，也不讓別人傷“我”；另一方面，要提高工作人員的技術(shù)水平，避免由于對結(jié)構(gòu)、原理不了解去盲干、蠻干而引發(fā)事故。設(shè)法將搞好安全生產(chǎn)的壓力變?yōu)槊總€職工搞好安全工作的神圣職責(zé)，把遵章守紀(jì)變?yōu)槊總€職工的自覺行動，安全生產(chǎn)才能達(dá)到長治久安。
農(nóng)網(wǎng)改造工程工作量大、任務(wù)重、人手不夠，需向社會招收新人員。對新招收的人員，應(yīng)進(jìn)行3級安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場，為把好農(nóng)網(wǎng)改造工程人員的素質(zhì)關(guān)，應(yīng)重點注意如下問題。
（1）嚴(yán)格認(rèn)真施教，教學(xué)內(nèi)容要與實際工作相一致，不能僅僅是為了完成上級下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。農(nóng)網(wǎng)改造影響深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、范圍廣闊、環(huán)境復(fù)雜、工作量大、時間緊迫，不能因此而草率辦事。對新人員要堅持3級安全教育，培訓(xùn)重點應(yīng)放在“凡事不怕麻煩，不圖省事，事事必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度”。
（2）提高人員的自我保護(hù)意識和反習(xí)慣性違章能力，是培訓(xùn)工作的另一個重點。用活生生的事故案例教育工作人員，務(wù)求人人做到：不傷害別人，不傷害自己，不被他人傷害。
（3）考試應(yīng)嚴(yán)格，哪怕考不及格多進(jìn)行幾次輔導(dǎo)，也應(yīng)讓工作人員真正掌握知識，決不能因為人員素質(zhì)低而放松要求。要堅持素質(zhì)不高的不錄用，因為保證人身安全，最終還是要靠職工自己。避免部分素質(zhì)不高、安全意識不強(qiáng)、自我保護(hù)能力差的人員流入農(nóng)網(wǎng)改造施工隊伍，可有效地控制人身傷亡事故的發(fā)生。
（4）教育培訓(xùn)除進(jìn)行有關(guān)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識教育外，還要進(jìn)行政治思想和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，遵紀(jì)守法、文明禮貌教育，基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能訓(xùn)練等?？山Y(jié)合本單位實際情況編寫專門針對農(nóng)網(wǎng)改造施工人員的安全教育教材。
（5）對農(nóng)網(wǎng)改造工程中需招用的臨時工，根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各用工單位、部門負(fù)安全管理職責(zé)。堅持臨時工和正式工一樣管理，抓臨時工隊伍素質(zhì)的提高，使臨時工管理逐步走向制度化、規(guī)范化。
2.4加強(qiáng)特殊情況的施工管理措施
加強(qiáng)特殊天氣施工現(xiàn)場措施：隨時掌握天氣變化情況，及時收集氣象信息，根據(jù)各季節(jié)施工特點，采取有效的保暖、防凍、防滑、防高溫、防風(fēng)措施，施工場所附近應(yīng)設(shè)置臨時取暖、降溫休息場所，同時要避開高低溫時段的登高作業(yè)；遇有惡劣天氣，應(yīng)立即停止室外作業(yè)，尤其是高處作業(yè)。嚴(yán)禁野蠻施工、盲目搶工期的行為。
第2篇：安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念范文
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全生產(chǎn)管理；具體措施
Abstract: the construction enterprise safety production management is a topic worth pondering, how well the construction enterprise of safety production management, the author based on many years of practice experience, the author presents build safe production responsibility system, intensify the construction site safety inspection, correctly deal with the schedule, quality, safety and cost of the relationship between concrete measures and Suggestions.
Keywords: building construction; Safety production management; Specific measures
中圖分類號: X922 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全更是企業(yè)生命的基石，安全問題長期困擾著建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建筑安全事故頻發(fā)數(shù)僅次于煤礦、交通。盡管每年的統(tǒng)計事故起數(shù)于死亡人數(shù)同比下降，但是形勢依然嚴(yán)峻。建筑企業(yè)如何做好安全生產(chǎn)管理工作，是一個值得深思的話題。筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面做起。
1 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各項規(guī)章制度，健全安全生產(chǎn)保證體系
《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等都明確規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。可見，建筑企業(yè)安全管理就是要堅持以人為本，貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，依法建立健全具有可操作性、合理、具體、明確的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使之有效、合理、充分地發(fā)揮作用，及時消除事故隱患，保障項目的施工生產(chǎn)安全。
1.1簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
通過每年年初上級行政主管部門與各施工企業(yè)簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》，將責(zé)任落到實處，分解到個人。通過簽訂責(zé)任書，實行獎罰制度，可以極大地提高施工企業(yè)員工工作的積極性。一般各施工企業(yè)對項目實行設(shè)置安全員的管理，由安全員對施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位監(jiān)督管理，其管理效果明顯提高。
1.2完善各項安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)管理制度是實施安全管理的依據(jù)，是從事施工人員必須遵守的行為準(zhǔn)則，主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)技術(shù)及安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度和特種作業(yè)人員持證上崗制度、傷亡事故的報告調(diào)查處理制度、勞務(wù)用工安全管理制度以及意外傷害保險制度等。一個健全的管理制度體系是搞好安全生產(chǎn)的有力保證。企業(yè)在執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的同時，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定不同崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
1.3健全安全生產(chǎn)保證體系
各施工企業(yè)要建立健全以企業(yè)經(jīng)理為組長、生產(chǎn)經(jīng)理為副組長，安全科、生產(chǎn)技術(shù)人員等為成員的公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各項目部也要成立以項目經(jīng)理為小組長、安全員、技術(shù)員為成員的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成橫向到邊、縱向到底的群防群治的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
2加大對建筑施工現(xiàn)場安全檢查力度及施工現(xiàn)場設(shè)施管理
2.1安全檢查是施工現(xiàn)場安全管理的主要措施之一
檢查主要有定期檢查、班組檢查、項目安全員巡查、企業(yè)主管部門加強(qiáng)季節(jié)性檢查和專項檢查。無論是專項檢查或是季節(jié)性檢查，亦或是節(jié)前、日常安全檢查，檢查不是走馬觀花、蜻蜓點水，檢查要深入崗位內(nèi)部，直至每個角落，發(fā)掘潛在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安定因素，幫助項目采取安全防范措施，避免事故的發(fā)生。
2.2安全生產(chǎn)資料管理
項目部嚴(yán)格按照《山東省建筑施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)定》，由施工現(xiàn)場安全資料員按施工進(jìn)度，將資料收集齊全，分類歸檔，統(tǒng)一管理。
3正確處理安全與進(jìn)度、質(zhì)量、成本的關(guān)系
3.1安全生產(chǎn)是保證施工工期的基本條件
每一個工程都有一個科學(xué)合理的施工工期。一味地強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度，會影響工程施工的安全，合理的施工速度建立在安全可靠的基礎(chǔ)上；有效的安全管理會促進(jìn)施工進(jìn)度加快。在施工中，影響進(jìn)度的因素很多，但如果管理上出了問題，就會引起進(jìn)度偏差，如果在糾正進(jìn)度偏差時，不重視安全管理，就可能引起傷亡事故，使生產(chǎn)的進(jìn)度受到影響，進(jìn)度的影響程度與事故的頻繁，不僅會造成工期延誤，也會因此影響施工人員的精神狀態(tài)，不利于施工效率的提高，進(jìn)而耽誤工期。所以，在施工中，要保證安全生產(chǎn)，不可因加快進(jìn)度而忽略安全，保證施工按期完成。
3.2安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證
質(zhì)量包涵安全工作，安全概念也內(nèi)涵著質(zhì)量，交互作用，互為因果。安全管理不善，工程質(zhì)量也難以保證，而工程質(zhì)量不合格，也容易造成安全事故。所以，在工程施工中，既要從保護(hù)生產(chǎn)因素的角度出發(fā)，堅持安全第一，又要從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度出發(fā)，堅持質(zhì)量第一。
3.3安全是效益的前提，安全促進(jìn)效益
安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ)。如果沒有一個良好的生產(chǎn)環(huán)境，不僅不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，還會給國家、企業(yè)及員工帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。有一位從事建筑施工現(xiàn)場管理者說，安全也是效益，安全也是生產(chǎn)力，安全也是政績。試想，安全工作做好了，沒有事故，或事故少了，經(jīng)濟(jì)損失不就減少了嗎？效益自然也就提高了。因此，只要安全搞好了，企業(yè)生產(chǎn)才能順利進(jìn)行，才可能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的。
4 加強(qiáng)對項目施工現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督控制
4.1要抓好基層作業(yè)的安全建設(shè)
據(jù)不完全統(tǒng)計，建筑施工事故90%來自于班組，所以班組是基層最主要的單位。①搞好班組組長和班組安全員的選拔和培訓(xùn)；②抓好崗位安全教育和培訓(xùn)，特別是對特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；③在班組中貫徹落實好安全法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任制轉(zhuǎn)化為具體的安全目標(biāo)，嚴(yán)格考評，合理獎罰。
4.2要對班組日常作業(yè)危險點進(jìn)行重點控制
綜合利用各種管理方法和技術(shù)手段，對班組作業(yè)中危險點的人、機(jī)、料、法、環(huán)、策等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加以識別、控制、預(yù)防、消除危險點存在的潛在因素，防止發(fā)生重大事故，保證施工的順利進(jìn)行。首先要對作業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行分析識別，確定哪些作業(yè)過程是危險點。其次，要廣泛爭取有實踐經(jīng)驗的員工和相關(guān)技術(shù)人員的意見，并制定相應(yīng)的安全措施，特別是一些危險性大，施工難度也大的作業(yè)工序，一定要制定好有關(guān)防御預(yù)案及相關(guān)防護(hù)措施。
4.3對危險班組內(nèi)危險作業(yè)進(jìn)行控制管理
對危險作業(yè)進(jìn)行合理有效的控制管理，是搞好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)所必需的。通常采用以下方法：①做好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作，接到任務(wù)后，作業(yè)班組應(yīng)就任務(wù)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，并對其是否能夠勝任，進(jìn)行確認(rèn)，如能勝任則按照危險作業(yè)的要求做好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作，必需進(jìn)行作業(yè)前的培訓(xùn)；②作業(yè)時，指揮人員和作業(yè)人員均應(yīng)按照制定的施工技術(shù)方案執(zhí)行，并對作業(yè)過程進(jìn)行及時的檢查，確保作業(yè)安全進(jìn)行；③作業(yè)結(jié)束后，要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并進(jìn)行合理獎懲。
5加大安技費的投入與技術(shù)創(chuàng)新
5.1安全生產(chǎn)費用的投入要到位
管理再好，沒有實質(zhì)性的投入，一切都是空談。只有將安全生產(chǎn)費用投入到位，落實到位，強(qiáng)化安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，只有加大安全投入，才能保證安全，創(chuàng)造效益。事實證明，許多事故的發(fā)生都與安技費投入過少，安全防護(hù)達(dá)不到要求有直接的關(guān)系。安技費的投入，應(yīng)不低于工程造價的2%，主要從以下方面做起：職工個人防護(hù)用品、用具的購置；臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施；臨時用電安全防護(hù)；腳手架安全防護(hù)；機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施；消防設(shè)施、器材；施工現(xiàn)場文明施工措施費；安全教育培訓(xùn)費用；安全標(biāo)志、標(biāo)語及安全操作規(guī)程牌等購置、制作、安裝費用；工程項目意外傷害保險費；季節(jié)性安全費用；施工現(xiàn)場急救器材及藥品；其他安全專項活動費用等。
5.2加強(qiáng)安全技術(shù)措施的改進(jìn)與創(chuàng)新
企業(yè)既要有實質(zhì)性的投入，還要有安全技術(shù)措施做保障。一個施工項目，其施工組織設(shè)計、施工方案、施工工序等都與安全息息相關(guān)，以上諸多因素的其中之一不妥，都會帶來不安全結(jié)果。因此，要大力提倡安全技術(shù)措施的改進(jìn)與創(chuàng)新，為安全管理提高技術(shù)保障。
6小 結(jié)
安全管理，是一項繁瑣持久的工作，建筑企業(yè)只有堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著“關(guān)愛生命、以人為本”的理念，不斷探索一切有用的管理方式和手段，才能切實保障安全生產(chǎn)，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，從而最大限度地避免事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]中華人民共和國主席令第70號.中華人民共和國安全生產(chǎn)法.實施日期：2002-11-01
[2]中華人民共和國主席令（第91號）.中華人民共和國建筑法.實施日期：1998-03-01
第3篇：安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念范文
關(guān)鍵詞：鉆井作業(yè)工程；井控；安全
中途分類號：[TE2] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-01-0190-01
井控工作是油田企業(yè)安全發(fā)展的重要基礎(chǔ)，尤其是在鉆井作業(yè)工程中，井控工作更是重中之重，對于實現(xiàn)安全生產(chǎn)以及油田的生存發(fā)展都具有十分重要的意義。目前，我國的鉆井作業(yè)工程安全管理并不成熟， 尤其是鉆井作業(yè)市場化以來，井控工作管理制度的不完善造成了鉆井作業(yè)中出現(xiàn)了許多的問題，許多油田企業(yè)的井控安全意識較為淡薄，存在著極大的安全隱患，成為油田企業(yè)不得不重視的課題。
一、我國井控工作發(fā)展存在的問題
（一）井控安全意識欠缺。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，油田企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越突出，油田企業(yè)之間的競爭也在不斷加劇。許多油田企業(yè)在發(fā)展的過程中盲目的追求效益最大化，對井控安全工作并沒有足夠的重視，對安全生產(chǎn)以及效益之間的關(guān)系缺乏明確的認(rèn)識，在發(fā)展的過程中也沒有將生產(chǎn)和安全有效的結(jié)合統(tǒng)一，造成了鉆井作業(yè)工程實施困難、管理混亂，并不能將安全生產(chǎn)責(zé)任貫徹落實，很容易造成安全隱患。
（二）安全管理不規(guī)范。許多油田企業(yè)在實施鉆井作業(yè)時，對于井控工作的安全管理并沒有進(jìn)行規(guī)范，鉆井作業(yè)工程存在著極大的主觀隨意性，如鉆井作業(yè)人員準(zhǔn)入門檻較低、作業(yè)時不戴安全帽等問題較為突出，造成了大量的安全事故。此外，大多數(shù)油田企業(yè)對于井控工作缺乏良好的前瞻性，往往是處于事后管理以及被動管理的狀態(tài)，造成了井控工作中出現(xiàn)的一些問題不能及時有效的解決，這在極大程度上影響了油田企業(yè)的生存和安全發(fā)展。
（三）安全管理機(jī)構(gòu)不健全。目前，還有部分油田企業(yè)并沒有形成井控安全管理機(jī)構(gòu)，在專業(yè)的井控安全管理人員配備方面也極為不足，不能形成有效的井控安全管理機(jī)制。許多油田企業(yè)在改制的過程中并沒有高度重視井控工作，而是為了降低生產(chǎn)作業(yè)成本對企業(yè)部門和作業(yè)人員進(jìn)行大量的裁減，甚至將井控管理部門與其他部門進(jìn)行了合并，使得井控工作實現(xiàn)嚴(yán)重斷檔，極大的削弱了井控工作的力度。另外，由于鉆井作業(yè)的現(xiàn)場安全員準(zhǔn)入門檻較低，專業(yè)素質(zhì)較低，在專業(yè)能力以及責(zé)任的明確方面較為欠缺，并不能有效的發(fā)揮安全管理和監(jiān)督的作用，在一定程度上增加了井控管理的難度。
（四）培訓(xùn)力度較低。隨著市場競爭的不斷加劇以及社會需求的不斷增加，人們對油田企業(yè)勘探開發(fā)的質(zhì)量要求也不斷提升，這就對鉆井作業(yè)人員提出了較高的要求。就目前的情況看，我國的油田企業(yè)對于從業(yè)人員的培訓(xùn)力度普遍較低，石油勘測開發(fā)人員的專業(yè)能力也相對較低，使得井控工作的難度進(jìn)一步加大。如許多油田企業(yè)大量雇傭農(nóng)民工，這些員工并不具備專業(yè)的能力和素養(yǎng)，對于井控工作也沒有清晰的概念和認(rèn)識，面臨突發(fā)狀況時也缺乏應(yīng)變能力和防護(hù)意識，很容易造成安全事故。此外，許多油田企業(yè)為了降低成本，對于員工培訓(xùn)的執(zhí)行力度也在不斷減弱，使員工不能較好提升安全意識和專業(yè)技能，也在一定程度上影響了井控工作進(jìn)行。
二、提升井控工作效果的有效策略
（一）貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度是有效提升井控工作效率的重要保證，對于油田企業(yè)的安全發(fā)展具有十分重要的意義。要想落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，必須進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)管理。油田企業(yè)的管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，切實履行安全責(zé)任制度，明確責(zé)任主體。同時應(yīng)該加大責(zé)任追究制度的執(zhí)行力度，形成完善的責(zé)任管理體系，保證井控工作實施的力度和廣度。
（二）健全井控安全激勵機(jī)制和監(jiān)督體系。油田企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)的過程中應(yīng)該建立健全的井控安全激勵機(jī)制和監(jiān)督體系，將企業(yè)發(fā)放福利的標(biāo)準(zhǔn)與安全生產(chǎn)掛鉤，對于井控工作實施較好的部門和隊伍進(jìn)行額外的獎勵，提高鉆井作業(yè)人員的安全意識。其次應(yīng)該加強(qiáng)油田企業(yè)井控管理的過程控制，對于鉆井作業(yè)工程進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，做好各個層次的安全管理。此外，油田企業(yè)應(yīng)該大力提升井控工作的地位以及井控管理和監(jiān)督人員的福利待遇，加強(qiáng)井控工作和管理人員的作用，進(jìn)而提升井控工作效率。
（三）強(qiáng)化鉆井作業(yè)工程的現(xiàn)場管理。強(qiáng)化鉆井作業(yè)工程的現(xiàn)場管理是提升井控工作效率的重要手段，也是最直接的過程。首先應(yīng)該建立合理的安全管理制度，嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)的情況，并設(shè)計出完善的施工方案和安全保障措施，保證鉆井作業(yè)的順利實施。其次，油田企業(yè)應(yīng)該大力研究并開發(fā)新工藝，合理的安排作業(yè)現(xiàn)場，并不斷調(diào)整和完善現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施。
（四）加大培訓(xùn)力度。加大對員工的培訓(xùn)力度是提升井控工作效率的基礎(chǔ)，對于井控工作的順利進(jìn)行具有重要的意義。首先，油田企業(yè)應(yīng)該建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，增加培訓(xùn)的覆蓋面積和培訓(xùn)頻率，提升員工的安全意識。其次，應(yīng)該做好培訓(xùn)分層工作，對管理者、基層領(lǐng)導(dǎo)者、專業(yè)人才以及普通員工等進(jìn)行不同層次的培訓(xùn)，使得各個層次的人員更加明確自己的崗位職責(zé)和專業(yè)能力，提高油田企業(yè)人員的安全意識和自覺性以及個人的專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而提升安全生產(chǎn)和管理水平。只有這樣，井控工作才能更好的實施和完成。
三、結(jié)束語
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們對于油田企業(yè)勘探開發(fā)的需求不斷增加，油田企業(yè)面臨的市場競爭也日趨激烈，但是激烈的競爭也引發(fā)了油田企業(yè)在勘探開采的過程中出現(xiàn)了許多的問題，嚴(yán)重影響了油田企業(yè)的發(fā)展。井控工作作為油田企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段和內(nèi)容，已經(jīng)成為油田企業(yè)面臨的重要課題。但是由于我國的井控工作并不規(guī)范，目前也存在著諸多的問題，在一定程度上影響了油田企業(yè)的安全生產(chǎn)與發(fā)展。只有抓好井控工作，油田企業(yè)才能實現(xiàn)更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳時國，趙汗青，伍向陽.深水鉆井安全的地質(zhì)風(fēng)險評價技術(shù)研究[J].海洋科學(xué)， 2007，31（4）：77-80.
第4篇：安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念范文
【關(guān)鍵詞】 房屋建筑；施工安全；安全管理
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，機(jī)械化程度不斷增大，而施工人員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，大批農(nóng)民工參加施工，在發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)的興旺，能為解決農(nóng)村剩余勞動力提供一個大市場的同時，我們也發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)民工所存在的安全隱患。特別是在建筑施工旺季及農(nóng)忙時節(jié)，這部分工人一邊搞建筑，一邊想著家里的農(nóng)活，一心兩用，由于他們安全常識、安全意識較差，加上企業(yè)安全教育和相應(yīng)的安全措施跟不上，給安全生產(chǎn)帶來較大威脅。我們強(qiáng)烈的感覺到強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)的緊迫感、必要性、重要性。
一、加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義
加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內(nèi)容就是依法治國，加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且?guī)范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。
建筑行業(yè)是高風(fēng)險、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時有發(fā)生。形勢在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，體制在變化，而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢，為此，更新安全管理理念，樹立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會的需要。
二、當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、缺乏安全觀念，重視程度不夠
當(dāng)前，部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營重要組成部分的思想，沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一，認(rèn)為把時間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。
2、經(jīng)費投入欠缺，管理工作不到位
按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經(jīng)費沒有做到專款專用。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。
3、崗前培訓(xùn)不落實，缺少安全教育
近年來，越來越多的農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入建筑施工企業(yè)，由于企業(yè)三級安全教育不落實，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒有進(jìn)行崗前勞動技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務(wù)工者上崗后，對施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知，對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識，安全技能差，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。
4、建筑市場不規(guī)范，安檢措施難落實
建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場落實，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊伍擅自承擔(dān)施工任務(wù)，安全意識更差。一些施工企業(yè)低價中標(biāo)工程后，削減安全投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項目在建設(shè)過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。
三、安全事故的防范措施
在工程開工前，項目經(jīng)理部編制安全保證措施，上報批準(zhǔn)后實施。安全措施包括：控制目標(biāo)、工程概況、組織結(jié)構(gòu)、控制程序、規(guī)章制度、職責(zé)、檢查評價、持續(xù)改進(jìn)、獎懲制度。項目安全保證措施的實施，必要的人員建立保證安全的組織和制度，明確安全責(zé)任制度和安全保證措施，確保安全目標(biāo)實現(xiàn)。安全工作是一項經(jīng)常性管理工作，根據(jù)《建筑法》規(guī)定建筑企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度即：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施、安全教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度等。
為杜絕重傷以上事故發(fā)生，減少安全隱患，要做到“安全第一，預(yù)防為主”，安全檢查不但要采取定期檢查、日常巡查、季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查、班組自查和交接檢查，還要查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查安全標(biāo)志、查工傷事故處理等。要建全規(guī)范各項機(jī)制，實行責(zé)任目標(biāo)管理。根據(jù)工作的分類，從單位領(lǐng)導(dǎo)到部門責(zé)任人，從部門負(fù)責(zé)人到具體經(jīng)辦人，要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐項、逐級、逐人明確目標(biāo)，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要責(zé)任、直接責(zé)任分解到崗、責(zé)任到人、落實到位。強(qiáng)制性培訓(xùn)建筑工程基礎(chǔ)知識、質(zhì)量、安全基本要求、現(xiàn)行工程質(zhì)量、安全法律、法規(guī)。
第5篇：安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念范文
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；企業(yè)；分類等級評價
一、 企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)涵
“安全生產(chǎn)”這個概念，一般意義上講，是指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境、動物的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康。也就是說，為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止人身傷亡財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障勞動者的安全健康和設(shè)備設(shè)施免受損壞、環(huán)境的免受破壞的一切行為。
安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作，改善勞動條件，可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動力的損失；減少財產(chǎn)損失，可以增加企業(yè)效益，無疑會促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；而生產(chǎn)必須安全，則是因為安全是生產(chǎn)的前提條件，沒有安全就無法生產(chǎn)。
二、 當(dāng)前我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題
（1）部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄
很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn)，主要表現(xiàn)：一是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人存在“要自己的錢，不要別人的命”的思想；二是一些企業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)市場的需要，效益較好，再加上多年沒有發(fā)生大的事故，對安全存有僥幸心理，認(rèn)為安全無關(guān)緊要；三是一些地方政府監(jiān)管不到位。
（2）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)落實不到位
很多企業(yè)在配置安全管理人員時，往往都由生產(chǎn)一線的職工兼任，他們從事安全工作憑得就是經(jīng)驗和對生產(chǎn)現(xiàn)象的粗淺了解，可以想象這樣的一個安全管理群體會取得怎么樣的安全成果。這樣的安全管理隊伍怎么能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求？就是不出現(xiàn)安全事故，安全管理工作也只能在低水平徘徊，這將非常不利于我國安全事業(yè)的發(fā)展。
（3）企業(yè)安全生產(chǎn)缺乏必要的投入和保障措施
目前，部分企業(yè)建設(shè)項目執(zhí)行“三同時”審批制度，未進(jìn)行安全評價和安全論證，留下事故隱患；沒有按規(guī)定配備必要的勞動防護(hù)用品，有的企業(yè)采用比價采購的辦法，降低成本,導(dǎo)致采購的勞保用品質(zhì)量低劣；沒有參加工傷社會保險，從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補償，有的企業(yè)出了工傷事故不進(jìn)行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴(yán)重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動合同。近年來發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故多數(shù)來源于這樣的企業(yè)。
（4）勞動者缺乏必要的安全自我保護(hù)意識
生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)病)的發(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上，他們從農(nóng)村的環(huán)境一下轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境，精神處于緊張狀態(tài)；有些民工，特別是臨時聘用工，未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，甚至從事一些特種作業(yè)或者危險作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)意識，在檢查中，發(fā)現(xiàn)他們在生產(chǎn)中存在這一問題。
（5）安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)規(guī)章制度落實不到位
很多企業(yè)存在一種錯誤觀點，認(rèn)為安全責(zé)任制是安全部門的事，是安全管理人員的事，與其他部門和人員沒有多大關(guān)系；有的企業(yè)對安全工作“嚴(yán)不起來，落實不下去”，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了事故再要”的現(xiàn)象，不出事故，安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡，引不起企業(yè)負(fù)責(zé)人的足夠重視。特別是在少數(shù)聯(lián)營、民營等非公有制多種經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)中，安全生產(chǎn)組織不健全、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不足等問題比較突出。
三、 企業(yè)安全生產(chǎn)分類等級評估基本內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
一般生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在五十人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過五十人的，應(yīng)當(dāng)配備不少于一名的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備有正式的文件材料。法規(guī)、規(guī)章對高危行業(yè)另有規(guī)定的，按其規(guī)定設(shè)置評估標(biāo)準(zhǔn)。
2.安全規(guī)章制度及操作規(guī)程
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容包括：a.安全生產(chǎn)工作例會；b.安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)；c.安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改；d.設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測；e.危險作業(yè)的現(xiàn)場管理；f.勞動防護(hù)用品的管理；g.安全生產(chǎn)責(zé)任和獎懲；h.安全生產(chǎn)臺賬的管理；i.應(yīng)急救援措施；j.生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理；k.其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。
(2)安全操作規(guī)程：a.各崗位安全操作規(guī)程，并符合國家和行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；b.操作人員應(yīng)熟悉本崗位的安全操作規(guī)程。
3. 安全管理臺帳
主要內(nèi)容包括：(1)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員；(2)與上下級簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任書；(3)各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；(4)安全生產(chǎn)會議記錄；(5)日常安全生產(chǎn)檢查、隱患整改記錄（包括上級部門單位檢查）；(6)事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄、照片資料等；(7)安全生產(chǎn)各種培訓(xùn)及各類人員持證情況記錄和考核資料；(8)勞動防護(hù)用品購買、發(fā)放記錄；(9)特種設(shè)備使用許可證書、檢測資料和特種設(shè)備作業(yè)人員上崗證等；(10)有關(guān)安全生產(chǎn)收發(fā)文件、報告、函等；(11)安全設(shè)施臺賬；(12)其他需要保存整理歸檔的資料。
4. 安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂
內(nèi)容包括：(1)企業(yè)與主管部門；(2)企業(yè)與下級部門（車間）；(3)企業(yè)部門（車間）與各班組、員工（或企業(yè)直接與員工）。
5. 負(fù)責(zé)人和安全管理人員持證
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格證（包括有效期和再培訓(xùn)情況）
6. 安全投入
企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，改善安全生產(chǎn)條件。資金投入主要用于：安全設(shè)備、設(shè)施的購置、改造、維護(hù)和檢測檢驗；安全生產(chǎn)技術(shù)研究和應(yīng)用；重大危險源、重大事故隱患評估、整改和監(jiān)控；勞動防護(hù)用品購置及職業(yè)危害的防治；安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)；法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)所必需的其他支出。
參考文獻(xiàn)：
[1]祁有紅．第一管理一企業(yè)安全管理的無上法則[M]．北京：北京出版社，2009，P59
第6篇：安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念范文
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；問題；對策
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
建筑業(yè)是一個具有較高風(fēng)險性的行業(yè)，建筑施工過程中安全事故極易發(fā)生，因此，建筑施工中的安全管理不容忽視。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的需要，意義非常重大。
一、建筑施工安全管理概念
危險是人類生活中不可預(yù)料的意外事件,人們往往不能確定生活中或工作時會出現(xiàn)什么危險,而安全管理就是為了預(yù)先找出這些危險,并針對這些可能出現(xiàn)的危險采取各種方法手段來規(guī)避危險。建筑施工安全管理的是指在建設(shè)施工活動的過程中預(yù)先找出施工所涉及的危險因素,并采取一定的方案來保證人員以及機(jī)器的安全。它的內(nèi)容包含了施工過程的方方面面,建設(shè)主管部門對安全問題所采取的相關(guān)政策以及從事建設(shè)施工相關(guān)行業(yè)的工作人員對建設(shè)施工活動的安全所進(jìn)行的日常工作的管理都屬于建筑施工安全管理。一個項目的安全管理不僅僅是施工單位的責(zé)任和工作,需要建設(shè)單位、設(shè)計單位以及監(jiān)理單位等各參建方共同參與。
二、建筑施工安全管理存在的問題
1、安全管理體系不健全
建筑施工企業(yè)安全管理體系從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到人員素質(zhì)等方面都存在問題。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，根據(jù)對企業(yè)的訪談和實際觀察， 總承包單位總部基本上按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定設(shè)置，但一般的專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位設(shè)置單獨的安全管理機(jī)構(gòu)的較少，普遍都是設(shè)置工程管理部，安全只是工程管理的一部分內(nèi)容，且主要側(cè)重于工程進(jìn)度與質(zhì)量的管理。即便是總承包單位，較大部分分公司、項目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不能到位，不能配備齊全各類安全管理人員。企業(yè)基本都只由專職或兼職的安全人員負(fù)責(zé)安全工作，其他人員既不了解安全管理，也不參與安全管理工作。還有部分是以前的質(zhì)量檢查員等臨時轉(zhuǎn)行過來的，沒有從事安全管理的經(jīng)驗，也沒有得到系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。因此導(dǎo)致基層安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不具備與所從事的施工生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理經(jīng)驗和管理能力，對施工現(xiàn)場缺乏應(yīng)有的安全監(jiān)管的作用。
2、安全責(zé)任不落實
安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，管理責(zé)任脫節(jié)，是安全工作落實不下去的主要原因。雖然企業(yè)建立了安全生產(chǎn)的責(zé)任制，但主要領(lǐng)導(dǎo)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，“開會時說起來重要，工作時做起來次要”的現(xiàn)象較普遍，安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。發(fā)生事故后，雖然對責(zé)任單位的處罰力度不斷加大，但是對相關(guān)責(zé)任人、與事故密切相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、器材、經(jīng)營等相關(guān)責(zé)任部門的處罰力度不夠，也直接導(dǎo)致責(zé)任制落實不下去。施工過程中的安全會議是項目安全管理的一個非常重要的組成部分。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前施工項目有小部分能夠召開一周一次安全會議，主要是討論上周安全工作存在的問題以及下周的計劃，一般不會超過一小時，但是更多的項目并不召開專門的安全會議，而是納入整個項目的項目會，一般而言，這種項目會會持續(xù)2小時左右，不能起到實質(zhì)性的作用。
3、施工現(xiàn)場管理不嚴(yán)
現(xiàn)場部分管理人員日常工作標(biāo)準(zhǔn)低，對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不敏感、不制止、不分析、不研究，無動于衷、見怪不怪，甚至有的管理人員還帶頭盲目亂干，導(dǎo)致現(xiàn)場普遍存在下列安全隱患，主要變現(xiàn)為：腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范。橫向掃地桿搭設(shè)錯誤或不全，腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多，立桿基礎(chǔ)不平、不實，且無排水措施，架體與建筑結(jié)構(gòu)拉撐點受力不符合規(guī)范、且不牢固，架體內(nèi)防護(hù)不到位或不規(guī)范，卸料平臺未按要求獨立搭設(shè)，違規(guī)不進(jìn)行架體卸載或卸載結(jié)構(gòu)不合理。模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，支撐立桿頂部自由高度超標(biāo)，水平桿連接不足，支撐垂直度差，整體穩(wěn)定性差，違規(guī)拆?，F(xiàn)象較為普遍，沒等混凝土強(qiáng)度達(dá)到拆模要求就開始拆模，甚至存在違規(guī)大面積拆除支撐的現(xiàn)象，基坑周邊防護(hù)措施不得力或不周全，且未按規(guī)定對基坑及基坑周邊進(jìn)行全面和連續(xù)的監(jiān)測?，F(xiàn)場施工用電不規(guī)范。線路架設(shè)不符合要求或架設(shè)于腳手架上，普遍存在專用保護(hù)零線未引至用電設(shè)備，還存在外電防護(hù)不到位現(xiàn)象。
三、提高建筑施工安全管理的對策
1、 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員安全職責(zé)
建筑施工單位應(yīng)該建立建筑施工安全生產(chǎn)良性運行機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理手段，施工過程中嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和安全施工方案、措施進(jìn)行操作，發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用，做好安全檢查工作，糾正現(xiàn)場的不安全行為，及時發(fā)現(xiàn)和排除施工隱患。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，從項目負(fù)責(zé)人到每個施工班組、每一個崗位操作人員，都應(yīng)承擔(dān)一定的安全生產(chǎn)責(zé)任，并按照崗位責(zé)任制的規(guī)定完成自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行施工和操作，這樣才能使安全生產(chǎn)才能得到保障。
2、創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境
施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素，施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此，我們要堅持以人為本，創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境，在嚴(yán)寒、高溫等安全事故發(fā)生頻率較高的季節(jié)，在高空施工的時候，我們要充分做好安全措施，使施工人員的生命得到保障。此外，施工環(huán)境要采用合理的色彩，使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時，還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響，使施工人員在良好的施工環(huán)境中進(jìn)行施工。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)
從業(yè)人員素質(zhì)問題一直是建筑施工安全管理工作中的一個重要但被忽略的問題。而從業(yè)人員的素質(zhì)不僅僅關(guān)系到建筑施工的安全，而且對于建筑的質(zhì)量和施工進(jìn)度都有很大的影響。因此，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)是解決和改進(jìn)建筑施工安全管理問題的重要方面。對于從業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)該從兩個層面開展，第一層面也是比較基礎(chǔ)的層面，是對一線從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能和事故處理技能的培訓(xùn)。具體來說包括有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識、有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識、有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識、崗位操作規(guī)程以及安全操作技能等。第二層面的培訓(xùn)則是對監(jiān)理人員的培訓(xùn)，因為監(jiān)理人員擔(dān)任著建筑施工質(zhì)量的檢查和驗收工作，這一方面的技能培訓(xùn)相較于第一層面更高。具體來說包括建立的專業(yè)流程、相關(guān)的法律知識，安全生產(chǎn)理論與實踐等。只有從業(yè)人員的素質(zhì)得到提高，建筑施工管理工作才是落實到實處的表現(xiàn)。
4、加大投入, 提高安全本質(zhì)性
（1）努力創(chuàng)造設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)化。公司對特種及危險性較大設(shè)備設(shè)施定期進(jìn)行檢驗, 對其傳動部分和各種裝置經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修。確保發(fā)生故障時系統(tǒng)的自我保護(hù)、緊急停車裝置等發(fā)揮作用, 有效控制事故發(fā)生。在購買新設(shè)備時, 同時購買其防護(hù)設(shè)置, 以保證起重作業(yè)施工安全。
（2）制定安全投入費用計劃, 加大安全投入。安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”。要預(yù)防杜絕事故的發(fā)生, 必須持續(xù)有效的進(jìn)行安全投入。制定安全投入費用計劃, 對安全防護(hù)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、臨時設(shè)施等的投入, 做到?？顚Ｓ? 施工過程中隨時檢查, 確保安全生產(chǎn)費用足額到位。
安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的任務(wù)，各級建設(shè)行政主管部門及各個建設(shè)市場的參與方都應(yīng)該充分認(rèn)識到安全管理的重要性，積極探索安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳淑武.高層建筑施工安全問題及對策[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2009(19)
第7篇：安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念范文
關(guān)鍵詞：工程項目，安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全，管理體系，
1.安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的含義
安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)源于對項目“四化管理”的認(rèn)識和實踐，其可行性及有效性是眾所周知的。但是，到目前為止，安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)還沒有一個明確的定義。安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)活動作為一種先進(jìn)的安全管理方法是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理在施工現(xiàn)場的具體應(yīng)用。本文通過對與其有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等概念進(jìn)行分析以便得出安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的大體含義。1、標(biāo)準(zhǔn)化：它是為適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和合理組織生產(chǎn)的需要，在產(chǎn)品質(zhì)量、品種規(guī)格、零部件通用等方面規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)三個類型的標(biāo)準(zhǔn)。按GB3935．1—83定義．是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)科學(xué)及管理等社會實踐中，對重復(fù)性事物和概念，通過制定、和實施標(biāo)準(zhǔn)．達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。2、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：在生產(chǎn)過程(活動)中按照準(zhǔn)則組織實施各種物品的配置、工序安排、作業(yè)方式及檢驗處理程序和依據(jù)的一種生產(chǎn)方式。3、安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的含義：工程施工單位在施工生產(chǎn)過程中把各項安全標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范落實在現(xiàn)場施工、安全設(shè)施的布設(shè)、安全措施的實施以及檢查整改等各個環(huán)節(jié)。
2.安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的內(nèi)容
2．1作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
1、操作作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：上崗人員必須持證上崗，熟練操作。專職安全員要有安全上崗證，裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車、油錘、電工、焊工等特殊工種人員必須持有各自工種的上崗證。認(rèn)真進(jìn)行檢查，做到定時、定點、定內(nèi)容，對應(yīng)安全檢查表，逐項、定期認(rèn)真檢查。按設(shè)備操作規(guī)程、安全技術(shù)交底等精心操作、維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，不喝酒，不疲勞工作。2、檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：現(xiàn)場施工設(shè)備（裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車、油錘等）必須定期檢修，實行安全檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。電工、焊工等工種實行各自的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化
（1）、現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
施工現(xiàn)場使用的裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車、油錘等機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動的靠背輪、突出機(jī)體外的軸、皮帶輪等都應(yīng)分別裝設(shè)牢固的安全罩、安全套、防護(hù)圍欄。施工現(xiàn)場油罐區(qū)、生活區(qū)域、變電站旁等配備足夠數(shù)量的消防器材。臨時變電站旁，按規(guī)定距離設(shè)置防護(hù)圍欄和警告牌。220八合同三里莊大橋現(xiàn)場臨時變電站為例，采用彩鋼板等將臨時變電站圍擋，入口處設(shè)置閑人免進(jìn)警示牌。
（2）、設(shè)備著色標(biāo)準(zhǔn)化
瀝青拌和機(jī)、水穩(wěn)拌和機(jī)、混凝土拌和機(jī)等各種大型設(shè)備及機(jī)械設(shè)備要實行統(tǒng)一著色和標(biāo)識。瀝青拌和機(jī)、水穩(wěn)拌和機(jī)、混凝土拌和機(jī)等都屬于大型機(jī)械設(shè)備，統(tǒng)一著色后顯得正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，顯眼處標(biāo)注濟(jì)南金曰字樣，可以起到宣傳企業(yè)形象的作用。
（3）、危險區(qū)域管理標(biāo)準(zhǔn)化
對施工用的各種易燃?xì)怏w（氧氣、煤氣）存放區(qū)、油罐區(qū)、存料區(qū)、儲水池、泥漿池等危險區(qū)域進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，在顯眼處設(shè)警告牌，注明名稱、貯存物品類別、安全須知、注意事項等。
（4）、安全警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化
各種警示標(biāo)志嚴(yán)格按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768）制作。國道104橋梁養(yǎng)護(hù)工程五座橋梁現(xiàn)場所用安全警示標(biāo)志（限速牌、警示牌、防撞沙桶、警示柱、警示錐、可變信息牌、反光字帖等）均由公司安全資產(chǎn)部聯(lián)系統(tǒng)一制作。
（5）、安全設(shè)施布置標(biāo)準(zhǔn)化
現(xiàn)場圍擋、封閉等設(shè)施布置嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2004）操作。國道104橋梁養(yǎng)護(hù)工程因交通流量大，采取半封閉施工。夾河南橋、石店橋、張夏橋、金山鋪橋和皮家店橋現(xiàn)場安全設(shè)施布置均采取在距橋頭處600米處設(shè)“前方施工”提醒車輛“限速60公里”慢行；在距橋頭100米處設(shè)“右側(cè)變窄”提醒車輛“限速40公里”慢行；在距橋頭40米處設(shè)“右道封閉 ”和“限速20公里”標(biāo)志牌和防撞沙桶，提醒車輛慢行；在距橋30米處安裝警示燈、彈力柱和可變信息牌。
2.3安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
1、建立安全培訓(xùn)、安全教育、安全檢查及隱患整改臺賬。2、認(rèn)真搞好安全教育和培訓(xùn)，做到人員、時間、教育培訓(xùn)內(nèi)容、制度、教育培訓(xùn)效果五落實。3、著標(biāo)準(zhǔn)裝。根據(jù)施工現(xiàn)場的施工情況，合理地選擇所需的勞保及防護(hù)用品。項目部管理人員可以穿戴統(tǒng)一制作的的體恤衫等，施工一線工人可以統(tǒng)一穿著工作服及工種服，不同工種及班組佩戴不同顏色的安全帽等。4、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全體系中的十二項安全生產(chǎn)制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制、班前安全講話制、周一安全活動制、安全設(shè)計制、安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)制、安全教育制、安全技術(shù)交底制、安全接班制、安全操作掛牌制、安全生產(chǎn)檢查制、安全事故報告制、安全生產(chǎn)獎懲制。
3.安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)需要建立的三個體系
3.1安全教育體系
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)項目部職工的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)職工的安全意識和安全防護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生，所有職工必須定期接受安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育，堅持先學(xué)習(xí)培訓(xùn)，后上崗的制度。從安全思想教育、安全規(guī)章制度教育、安全技能教育三個方面對員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)。
3.2安全檢查體系
基本任務(wù)：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險源和隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)各項標(biāo)準(zhǔn)的實施，制止違規(guī)作業(yè)，下發(fā)隱患整改通知單，制定隱患整改措施。組織形式：實行公司安資部、項目專職安全員、施工隊安全員三級檢查制度，按照一崗雙責(zé)制及安全生產(chǎn)責(zé)任制人人參與。檢查內(nèi)容：工程項目部和施工隊駐地安全檢查，包含內(nèi)容為工作人員（防中毒、防暑、防雷、防靜電、防觸電、防護(hù)物品的領(lǐng)用與使用），設(shè)施車輛（電器、車輛、廚房用具等），工作環(huán)境（用電安全、防火、防盜、防爆等）消防設(shè)施等等。安全管理內(nèi)業(yè)資料檢查，包含內(nèi)容為一次性建立的資料，具體有安全生產(chǎn)責(zé)任書、各類安全制度、各類安全預(yù)案；經(jīng)常性資料，具體有安全教育資料、安全檢查資料、安全會議資料、安全交底資料等施工區(qū)域交通引導(dǎo)安全檢查，包含內(nèi)容為交通管理人員、標(biāo)志牌、標(biāo)志物、分隔物等。施工現(xiàn)場按照施工工序進(jìn)行安全檢查（舊橋拆除、樁基施工、墩柱蓋梁施工、橋面鋪裝、梁板吊裝、附屬工程等），包含內(nèi)容為人、機(jī)、料、法、環(huán)等不安全因素。隱患整改：各級檢查組織和人員對查出的隱患，要逐項分析研究并落實整改措施，做到定項目、定時間、定人員。隱患整改完畢，隱患部門要形成隱患整改總結(jié)，填寫隱患整改反饋單，并按規(guī)定上報。
3.3安全獎懲體系
要建立嚴(yán)格的安全獎懲體系，把安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況直接與部門、施工隊和個人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行好的單位和個人上報公司給予通報表彰，給予一定的物質(zhì)或精神獎勵。對執(zhí)行不力，釀成安全生產(chǎn)事故的，將從嚴(yán)追究部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。1、安全獎懲體系的組織，由公司安全生產(chǎn)委員會、項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
2．安全獎懲標(biāo)準(zhǔn)的制定，根據(jù)層層簽訂的安全責(zé)任書中的規(guī)定，根據(jù)實際情況制定具體的獎懲標(biāo)準(zhǔn)。3．獎懲標(biāo)準(zhǔn)的實施，由公司安資部組織檢查，由單位每月或年終進(jìn)行考核，以流動紅旗及安全風(fēng)險抵押金的形式進(jìn)行獎勵。
4.項目安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)
1．使項目部人員始終牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，有效的落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度等，促進(jìn)了安全管理，杜絕和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。2．現(xiàn)場不安全因素得到控制，不良工作環(huán)境有了明顯的改善，建設(shè)了一個安全、文明、有序的施工作業(yè)現(xiàn)場。3．調(diào)動了項目部管理人員和施工人員安全生產(chǎn)的積極性和自覺性，實現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到群防、群治、群控的目的。
第8篇：安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念范文
雖然，目前實施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，并沒有明確監(jiān)理應(yīng)對施工安全進(jìn)行監(jiān)控，目前出臺的國家法律也未明確監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)施工安全的責(zé)任。但從另一個角度看，若沒有可靠的安全生產(chǎn)管理做保障，質(zhì)量保證體系正常運轉(zhuǎn)就會大打折扣，從而無法保證質(zhì)量和工期目標(biāo)的順利實現(xiàn)。為此，筆者提出自己的一些粗淺看法，敬請專家和同仁批評指正。
一、要有效介入施工安全管理
首先，項目監(jiān)理部要組織相關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》以及其他地方性有關(guān)施工安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，特別對《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（2002年新版）有關(guān)施工安全篇章、《建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）及實施指南的內(nèi)容要學(xué)深學(xué)透，理論結(jié)合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行事先分析預(yù)控，掌握其發(fā)生規(guī)律，及早提醒施工單位注意防范。
二、項目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項目特點制定相關(guān)《監(jiān)理部內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制》
明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員對安全生產(chǎn)監(jiān)控中的職責(zé)（這里需要特別說明的是，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立，是企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理的一種手段，是對項目監(jiān)理部和員工內(nèi)部考核一種依據(jù)，是監(jiān)理企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力，滿足市場需要，樹立品牌形象，造就高素質(zhì)全能型監(jiān)理人才的一種方法。至于監(jiān)理介入的程度、范圍，監(jiān)理的相關(guān)收費是否應(yīng)作調(diào)整，發(fā)生事故后的連帶責(zé)任等問題，也需深入探討，因牽扯的面太大，在此不便贅言）。
（1）總監(jiān)理工程師：應(yīng)做好相應(yīng)指導(dǎo)性工作，包括審核施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)管理保證體系，核查督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各項管理技術(shù)措施制定和落實，經(jīng)常組織監(jiān)理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)生事故后參加事故調(diào)查等。
（2）監(jiān)理工程師：對總承包單位、分包單位在施工交接進(jìn)程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題時進(jìn)行協(xié)調(diào)，落實安全質(zhì)保體系相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真督促執(zhí)行施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)各項防護(hù)措施、設(shè)備使用情況，督促檢查施工作業(yè)人員正確使用防護(hù)用品，發(fā)生事故立即報告總監(jiān)。
（3）監(jiān)理員：根據(jù)總監(jiān)和監(jiān)理工程師的工作安排，加強(qiáng)日常安全檢查和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)各方反饋，并督促施工方對安全隱患落實整改。
三、項目監(jiān)理部要確立《監(jiān)理部內(nèi)部安全檢查制庋》
按不同專業(yè)，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。
（1）施工企業(yè)安全管理制度及檢查落實——應(yīng)由總監(jiān)或總監(jiān)代表負(fù)責(zé)。
（2）施工現(xiàn)場文明施工情況檢查落實——應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。
（3）“三寶”“四口”防護(hù)情況檢查落實——主要應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。
織夢好，好織夢
（4）施工臨時用電檢查落實——由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。
四、在審查開工報告前
監(jiān)理認(rèn)真審查逐條落實開工條件，尤其對安全部分相關(guān)內(nèi)容，包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設(shè)施及排水系統(tǒng)應(yīng)符合要求，各項安全生產(chǎn)制度，安全質(zhì)保體系，特種作業(yè)資格審查，作業(yè)人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。新晨
五、監(jiān)理交底會及第一次工地例會上監(jiān)理應(yīng)向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監(jiān)理人員施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監(jiān)理人員現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及時通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決安全生產(chǎn)文明施工的專項問題。
六、在施工階段，監(jiān)理人員根據(jù)《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關(guān)要求，在監(jiān)理巡視檢查驗收過程中，依據(jù)制定的具體條款，逐項檢查落實，并認(rèn)真作好記錄
重點應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作：
（1）對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題和隱患及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
（2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進(jìn)行三級安全教育。
（3）督促施工單位施工用電機(jī)具設(shè)備及時進(jìn)行安全驗收。
（4）督促施工單位隨時作好現(xiàn)場文明施工管理。
（5）督促總、分包單位落實安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
七、就施工中出現(xiàn)安全隱患問題，監(jiān)理應(yīng)采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改：
（1）對明顯違犯《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》施工安全章節(jié)相關(guān)條款行為必須堅決制止，以書面形式責(zé)令立即整改，必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格后，方可簽署復(fù)工令。
第9篇：安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念范文
Summary: the article is from the concept of dangerous source, control method, started construction safe technique measure plan and a few aspects, such as implementation and safety check...etc. to a little bit in details elaborate to constuct engineering to start construction the main method of safe control.
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程；施工安全；控制方法
Keyword: constuct engineering; Construction safety; Control a method
中圖分類號：U215.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
人類為了生活和生產(chǎn)的需要,自古迄今無時不在進(jìn)行各種工程建設(shè)。建筑業(yè)固有的特點決定了其管理難度較大,且具有危險性。據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國各行業(yè)的平均水平,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故,給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了很大的損失,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此,建設(shè)工程施工安全控制方法尤顯突出和重要。
一、危險源的概念
(1)危險源的定義
危險源是指可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素(危險因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用的因素,有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時期內(nèi)的慢性損害和累積作用)。危險源是安全控制的主要對象,有人把安全控制也稱為危險控制或安全風(fēng)險控制。
(2)危險源的分類
危險源共分為兩類:第一類危險源為可能發(fā)生意外釋放的能量的載體或危險物質(zhì);第二類危險源為造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。
(3)危險源與事故
事故的發(fā)生時兩類危險源共同作用的結(jié)果,第一類危險源是事故發(fā)生的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。在事故的發(fā)生和發(fā)展過程中,兩類危險源相互依存,相輔相成。第一類危險源是事故的主體,決定事故的嚴(yán)重程度,第二類危險源出現(xiàn)的難易,決定事故發(fā)生的可能性大小。
二、危險源控制的方法
(1)危險源辨識與風(fēng)險評價
1)危險源的辨識方法
①專家調(diào)查法:專家調(diào)查法是通過向有經(jīng)驗的專家咨詢、調(diào)查、辨識、分析和評價危險源的一類方法,其優(yōu)點是簡便、易行,其缺點是受專家的知識、經(jīng)驗和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。常用的專家調(diào)查法有:頭腦風(fēng)暴法(Brainstorming)和德爾菲(Delphi)法。②安全檢查表(SCL)法:安全檢查表法實際上就是實施安全檢查和診斷項目的明細(xì)表。運用已編制好的安全檢查表,進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查,辨識工程項目存在的危險源。其優(yōu)點是:簡單易懂、容易掌握,可以事先組織專家編制檢查項目,使安全檢查做到系統(tǒng)化、完整化。缺點是一般只能做出定性評價。
2)風(fēng)險評價方法
風(fēng)險評價是評估危險源所帶來的風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否容許的全過程。根據(jù)評價結(jié)果對風(fēng)險進(jìn)行分級,按不同級別的風(fēng)險有針對性地采取風(fēng)險控制措施。以下介紹兩種常用的風(fēng)險評價方法:方法1:將安全風(fēng)險的大小(R)用事故發(fā)生的可能性(p)與發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度(f)的乘積來衡量,即:R=P•f。根據(jù)計算結(jié)果,利用與風(fēng)險大小分級表進(jìn)行對比評估風(fēng)險大小等級。方法2:將可能造成安全風(fēng)險的大小(S)用事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險環(huán)境中的頻率程度(E)和事故后果(C)三個自變量的乘積衡量,即:S=L•E•C。根據(jù)計算出的S值判別出可忽略風(fēng)險、可容許風(fēng)險、中度風(fēng)險、重大風(fēng)險和不容許風(fēng)險。
(2)危險源的控制方法
1)第一類危險源的控制方法:
①防止事故發(fā)生的方法:消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離。②避免或減少事故損失的方法:隔離、個體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與援救措施。
2)第二類危險源的控制方法:
①減少故障,增加安全系數(shù)、提高可靠性、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng);②故障—安全設(shè)計,包括故障—消極方案;故障—積極方案;故障—正常方案。
(3)危險源的控制的策劃原則
盡可能完全消除有不可接受風(fēng)險的危險源;如果是不可能消除有重大風(fēng)險的危險源,應(yīng)努力采取降低風(fēng)險的措施;在條件允許時,應(yīng)使工作適合于人;應(yīng)盡可能利用技術(shù)進(jìn)步來改善安全控制措施;應(yīng)考慮保護(hù)每個工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來;應(yīng)考慮引入諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置的維護(hù)計劃的要求;在各種措施還不能絕對保證安全的情況下,作為最終手段,還應(yīng)考慮使用個人防護(hù)用品;應(yīng)有可行、有效的應(yīng)急方案;預(yù)防性測定指標(biāo)是否符合監(jiān)視控制措施計劃的要求。
三、施工安全技術(shù)措施計劃及其實施
(1)建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計劃
1)建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計劃的主要內(nèi)容包括:工程概況,控制目標(biāo),控制程序,組織結(jié)構(gòu),職責(zé)權(quán)限,規(guī)章制度,資源配置,安全措施,檢查評價,獎懲制度等。
2)編制施工安全技術(shù)從事計劃時,對于某些特殊情況應(yīng)考慮:
①對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目,除制定項目總體安全保證計劃外,還必須制定單位工程或分部分項工程的安全技術(shù)措施;②對高處作業(yè)、井下作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的作業(yè),電器、壓力容器等特殊工種作業(yè),應(yīng)制定單項安全技術(shù)規(guī)程,并應(yīng)對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格檢查。
3)制定和完善施工安全操作規(guī)程,編制各施工工種,特別是危險性較大工種的安全施工操作要求,作為規(guī)范和檢查考核員工安全生產(chǎn)行為的依據(jù)。
4)施工安全技術(shù)措施:施工安全技術(shù)措施包括安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和安全預(yù)防措施,主要有17方面的內(nèi)容,如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械損傷、防起重設(shè)備滑落、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面措施。
(2)施工安全技術(shù)措施計劃的事實
1)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工安全技術(shù)措施計劃實施的重要保證。安全生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)對項目經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。
2)安全教育①廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育,使全體員工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。②把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容。③建立經(jīng)常性的安全教育考核制度,考核成績要記入員工檔案。④電工、電焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)操工、起重工、機(jī)械司機(jī)、機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種工人,除一般安全教育外,還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證后,方可獨立操作。⑤采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,也要進(jìn)行安全教育,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得上崗操作。
3)安全技術(shù)交底①安全技術(shù)交底的基本要求:項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強(qiáng);技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危險和存在問題;應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施;應(yīng)將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長、班組長進(jìn)行詳細(xì)交底;定期向由兩個以上作業(yè)隊和多工種進(jìn)行交叉施工的隊伍進(jìn)行書面交底;保持書面安全技術(shù)交底簽字記錄。②安全技術(shù)交底主要內(nèi)容:本工程項目的施工作業(yè)特點和危險點;針對危險點的具體預(yù)防措施;應(yīng)注意的安全事項;相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。
四、安全檢查
工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識的重要手段,是安全控制工作的一項重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。施工項目的安全檢查應(yīng)由項目經(jīng)理組織,定期進(jìn)行。
(1)安全檢查的類型安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
(2)安全檢查的注意事項安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工,堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則,組織好檢查工作;建立檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備適當(dāng)?shù)臋z查力量,挑選具有較高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的專業(yè)人員參加;做好檢查的各項準(zhǔn)備工作,包括思想、業(yè)務(wù)知識、法規(guī)政策和檢查設(shè)備、獎金的準(zhǔn)備;明確檢查的目的和要求;把自查和互查有機(jī)結(jié)合起來;堅持查改結(jié)合;建立檢查檔案;應(yīng)根據(jù)用途和目的具體確定安全檢查表的種類。
(3)安全檢查的主要內(nèi)容查思想;查管理;查隱患;查整改;查事故處理
(4)項目經(jīng)理部安全檢查的主要規(guī)定定期對安全控制計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、記錄、評價和考核。對作業(yè)中存在的不安全行為和隱患,簽發(fā)安全整改通知,由相關(guān)部門制定整改方案,落實整改措施,實施整改后應(yīng)予復(fù)查;根據(jù)施工過程的特點和安全目標(biāo)的要求確定安全檢查的內(nèi)容;安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備和器具,確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員,并明確檢查的方法和要求;檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場觀察和實地檢測的方法,并記錄檢查結(jié)果,糾正違章指揮和違章作業(yè);對檢查結(jié)果進(jìn)行分析,找出安全隱患,確定危險程度;編寫安全檢查報告并上報。
五、結(jié)語
綜上所述,工程施工安全控制方法要求我們首先應(yīng)辨識危險源,并對危險源進(jìn)行風(fēng)險評價,然后制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施應(yīng)對施工生產(chǎn)過程中的危險源并實施,實施過程中進(jìn)行安全檢查,并對實施后的效果進(jìn)行評價,及時反饋,整改糾偏安全控制方法,通過建設(shè)工程施工各種安全控制方法的使用,使施工安全得以合理、有效的控制。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉 平,綜合系統(tǒng)的安全管理[J],建筑管理現(xiàn)代化,2002(2): 6-7
