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關鍵詞:稅收籌劃 稅收制度 稅制改革
政策性稅收籌劃是我國的經(jīng)濟生活中的新生事物,與一般性技術層面的稅收籌劃不同,本文所說的政策性稅收籌劃特指針對我國特大型企業(yè)集團的一種國家稅收政策層面上的稅收籌劃。從國內研究看,由于目前我國關于稅收籌劃的研究主要停留在技術層面上,對這種特殊的政策性稅收籌劃的理論分析,總的來說,還沒有引起關注。但從實踐看,20世紀90年代中期以來,我國某些大型企業(yè)集團在政策性稅收籌劃實踐方面積累了一定經(jīng)驗,并取得了良好的經(jīng)濟績效?;诖?,本文在論述中將運用新制度經(jīng)濟學的分析工具,重點對政策性籌劃的內涵進行初步研究,并在此基礎上提出政策性稅收籌劃的邏輯和技術路徑。
政策性稅收籌劃是指特大型企業(yè)集團在不違背稅收立法精神的前提下,與國家政府中的稅務、財政等部門進行協(xié)商,試圖改變現(xiàn)有對企業(yè)或行業(yè)不適用的稅收制度,以實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的理財方法。從制度經(jīng)濟學角度看,這種籌劃實質上是一種稅收制度籌劃的創(chuàng)新活動。特大型企業(yè)集團發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行稅收制度的非均衡,從而產(chǎn)生的稅收制度創(chuàng)新需求,政府根據(jù)這一制度需求對稅收制度的供給進行調整,以實現(xiàn)稅收制度均衡。政策性稅收籌劃是一種新的更有效率的稅收制度來改進、替代另一種稅收制度的過程。這一基本論斷是本文從新制度經(jīng)濟學的視角來透視政策性稅收籌劃的基本依據(jù)。
政策性稅收籌劃起點
根據(jù)新制度經(jīng)濟學的基本理論,稅收制度的非均衡可理解為稅收博弈的參與人對現(xiàn)行稅制不滿意狀態(tài),從供求關系看,是指制度供給與制度需求不一致的一種狀態(tài)。政策性稅收籌劃實際上就是對稅收制度非均衡的一種反應。
從政策性稅收籌劃的實踐看,我國稅收制度的非均衡主要表現(xiàn)為稅收制度的需求缺口,即對新的稅收制度需求的產(chǎn)生先于該制度實際供給的形成,從而造成稅收制度有效供給的不足。稅收制度的非均衡產(chǎn)生的原因主要是源于稅收政策實施中的統(tǒng)一性與行業(yè)執(zhí)行特殊性的矛盾。因為現(xiàn)有的國家層面上的稅法與各種稅收政策的制定和實施,是基于全國“一盤棋”的考慮,強調全局性、統(tǒng)一性、整體性。但從現(xiàn)實的情況看,由于國民經(jīng)濟中各行各業(yè)存在巨大差異,使形式上公平的稅收法律和政策在實施中出現(xiàn)結果上的不平等,壓抑了行業(yè)生產(chǎn)的積極性,勢必會影響到該經(jīng)濟主體的利益,導致其在競爭中處于劣勢,失去同其他同類企業(yè)競爭的公平性,從而導致效率損失。稅收制度的非均衡必然意味著現(xiàn)行稅制安排的凈收益小于可供選擇稅制安排的凈收益,而基于行業(yè)特殊性的對原有稅法與稅收政策的修正和部分的改進,正體現(xiàn)了稅收制度由非均衡到均衡的運動,由于這種改進符合公平與合理的稅收原則,國家的利益不但不會減少,反而會因為行業(yè)生產(chǎn)積極性的提高將大幅度增加,形成稅收制度創(chuàng)新的潛在收益,導致新的潛在制度需求,從而構成政策性稅收籌劃的邏輯起點。
政策性稅收籌劃的邏輯路徑
政策性稅收籌劃的過程是稅收制度由非均衡走向均衡的過程。稅收制度的非均衡表明了潛在收益的存在,而這種潛在收益在現(xiàn)存制度中是無法獲取的。只有通過改變原有的稅收制度安排,選擇和建立一種新的均衡基礎上的制度安排才能獲得潛在收益。稅收制度由非均衡到均衡的軌跡就是政策性稅收籌劃的邏輯路徑(見圖1)。
這一邏輯路徑的主要思想是,現(xiàn)行稅收制度的非均衡是政策性稅收籌劃的出發(fā)點,政府和稅務部門應在此基礎上,充分考慮納稅人對稅制的接受程度,不斷地調整稅收制度供給以滿足稅收制度需求,從而實現(xiàn)稅收制度由非均衡到均衡的運動。
需要指出的是,在稅收制度創(chuàng)新過程中,參與稅收制度創(chuàng)新的主體地位不同。政府作為稅收制度的供給者,會從自身利益出發(fā)進行稅制設計和政策選擇。同時,特大型企業(yè)集團作為稅收制度的需求者,有從自身利益出發(fā)選擇有利于自己利益的稅收制度的動機。反映雙方利益最大化稅收制度的均衡既不單方面取決于稅收制度的供給,也不單方面取決于稅收制度的需求,而是由該制度的供給和需求共同決定的。然而,由于國家追求稅收政策全局性、統(tǒng)一性、整體性的目標導向和信息的不完備性,國家追求潛在收益的積極性相對微弱,相比之下,處于市場競爭的企業(yè)在生存本能的驅使下對這種潛在收益的追求要強烈和持久。因此,稅收制度主體是企業(yè),而國家只不過是名義的稅收制度的供給者而已。
政策性稅收籌劃反映了特大型企業(yè)集團對更合理的稅收制度的需求,承認了上述特大型企業(yè)集團在稅收制度形成和創(chuàng)新中的主體作用,即這些大型企業(yè)集團不是被動地接受國家既有的稅收制度,作為市場競爭和國民經(jīng)濟建設活動的重要參與者,它還是我國稅收制度創(chuàng)新的主體。從近年來政策性稅收籌劃的實踐看,我國的石油、鋼鐵、電力等行業(yè)的大型企業(yè)集團在稅收制度創(chuàng)新中發(fā)揮了主體性作用。
政策性稅收籌劃的技術路線
由于政策性稅收籌劃是對國家稅法制度的籌劃,它要改變不合理的、與行業(yè)特征不適應的稅收政策,與一般性稅收籌劃相比,政策性稅收籌劃要艱難得多。根據(jù)上述政策性稅收籌劃的邏輯路徑,政策性稅收籌劃的技術路線如下:
深入研究稅收理論和稅收制度。進行政策性稅收籌劃的企業(yè)首先要深入研究稅收理論和稅收制度,準確把握稅收理論的前沿和稅收制度演進的規(guī)律。國家稅收政策代表著國家的利益取向,稅收制度的改革方向,在一定程度上代表了國家經(jīng)濟體制的改革方向。只有準確把握稅制完善的方向,才能為政策性稅收籌劃營建成功平臺。深入研究國家現(xiàn)有稅收制度的非均衡性。國家稅收制度的設計均是從全局和宏觀角度出發(fā),而國民經(jīng)濟的各行業(yè)卻是具體的、特殊的。只有善于敏銳地發(fā)現(xiàn)并深入研究國家現(xiàn)有的稅收政策對行業(yè)生產(chǎn)的非均衡性,才能提出合理的稅收制度改革的建議。
提出政策性稅收籌劃的理論依據(jù)。作為一種特殊的對國家稅收政策的籌劃,不能將政策性稅收籌劃片面地理解為向國家“要政策”,政策性稅收籌劃要遵循“有理”的原則。我國石油企業(yè)在進行石油增值稅籌劃時就提出石油全生產(chǎn)過程理論作為其籌劃依據(jù),取得了良好的效果。
加強與國家稅務機關的交流與溝通,形成稅制改革的基本意見。企業(yè)要向國家稅務機關如實地反映情況,強調現(xiàn)有的稅收制度由于對行業(yè)生產(chǎn)的不適應性,最終會損害國家利益,從而提出兼顧企業(yè)和國家雙方利益格局的稅收制度改革方向。
形成具體的國家稅收修正政策的實施細則。作為政策性稅收籌劃的最后一個環(huán)節(jié),就是在國家和企業(yè)的共同努力下,形成既體現(xiàn)國家利益,又反映行業(yè)特殊性的具體的國家稅收修正政策的實施細則。實施細則的制定和頒布標志著政策性稅收籌劃的完成。
與一般性的技術層面上的稅收籌劃不同,政策性稅收籌劃是高層次的籌劃,它是在對自身生產(chǎn)特點和產(chǎn)業(yè)特征充分理解的基礎上,改變不合理的、與行業(yè)特征不適應的稅收政策,其實質是國家稅制的改革與創(chuàng)新。顯然,這一特征決定了政策性稅收籌劃的使用范圍。一般而言,政策性稅收籌劃只適應于我國特大型企業(yè)集團,這類企業(yè)在國民經(jīng)濟中處于基礎地位,具有稅收制度博弈的實力。企業(yè)進行政策性稅收籌劃不但可以提高自身競爭力,而且可以豐富我國稅收籌劃的理論。
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稅收籌劃作為企業(yè)理財學的一個組成部分,從某種意義上講應歸于企業(yè)財務管理的范疇,它的目標是由企業(yè)財務管理目標決定的,即為實現(xiàn)企業(yè)所有者財富最大化。因此,在籌劃稅收方案時,不能一味地考慮稅收成本的降低,而忽略了稅收籌劃引起的其他費用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來絕對的收益。
隨著一項籌劃方案的實施,納稅人在取得部分稅收收益的同時,必然會為該方案的實施付出費用,以及會產(chǎn)生因選擇此方案而放棄彼方案的機會成本,只有增加的收益大于增加的費用和機會成本時,這個方案才是合理的方案。一項稅收籌劃方案是多種方案的優(yōu)化選擇,稅負輕的方案不一定是最優(yōu)方案??梢姡愂栈I劃和其他財務管理方法一樣,必須遵循成本效益原則,結合各因素的影響來綜合考慮。
二、稅收籌劃與稅收政策的關系
1.稅收籌劃應符合稅收政策的精神。稅收政策是一個國家在一定時期針對稅收分配關系設定的基本方針,而稅收法律、法規(guī)是稅收政策的載體。從立法者的意圖來講,稅收政策主要分為:(1)鼓勵型稅收政策。如增值稅和消費稅的出口退稅;高薪技術產(chǎn)業(yè)和能源、交通等基礎設施建設中的所得稅優(yōu)惠;西部大開發(fā)中的稅收優(yōu)惠;外商投資企業(yè)所得稅的“兩免三減半”政策和再投資退稅;個人所得稅中對專項教育儲蓄免稅的優(yōu)惠等。(2)限制型稅收政策。這種稅收政策是國家基于產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)保要求、供求關系、引導消費等目標所作出的稅收限制。如消費稅中提高了對糧食類白酒和甲級香煙的稅率;《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》中加強了對廣告費、贊助費、罰款罰金等稅前扣除管理;關稅中對限制進口的產(chǎn)品采用高關稅率等。(3)照顧型稅收政策。這種稅收政策體現(xiàn)了國家對老弱病殘者的照顧、對低收入階層的優(yōu)惠、對突發(fā)事件或意外災害的救助等。因此,開展稅收籌劃應主動響應鼓勵型稅收政策,盡量回避限制型稅收政策。由于稅收政策經(jīng)常處于變化之中,開展稅收籌劃還必須掌握稅收政策的精神實質和發(fā)展變化動態(tài)。
2.稅收政策的差異性是稅收籌劃的前提。稅收政策的差異性是稅收籌劃的前提具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)在國際之間,不同國家的稅收制度存在較大的差異,因而存在利用國別稅收政策的差異在國際間進行稅收籌劃的空間;(2)在同一個國家的不同地區(qū)采用不同的稅收優(yōu)惠政策,例如我國的西部、高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)等采用的稅收優(yōu)惠政策皆可為稅收籌劃提供廣闊的空間;(3)同一個國家內的各稅種間亦存在稅收籌劃的空間,可以通過籌劃加強稅種間的組合優(yōu)勢;(4)在同一個稅種內也可進行稅收籌劃,如納稅人、征稅對象、稅目稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)等皆可以進行籌劃。
一、 稅收籌劃風險的主要類型及成因
(一)稅收政策理解偏差導致的風險
稅收作為經(jīng)濟調節(jié)的杠桿,總是在不斷地適應經(jīng)濟活動的變化,因此,稅收政策的穩(wěn)定性是相對的,經(jīng)常會有一些稅收政策進行更新和調整,這種不穩(wěn)定性可能為企業(yè)帶來某種機會,也可能使企業(yè)面臨某種風險:籌劃期間依據(jù)原有稅收政策設計的節(jié)稅方案,由于政策的調整和變化,很有可能變?yōu)椴缓戏?。因此,對企業(yè)財務人員、辦稅人員進行經(jīng)常性的政策更新培訓及繼續(xù)教育很有必要,中小企業(yè)財務主管人員必須對稅法規(guī)定與會計制度的差異給予足夠的關注,及時了解掌握稅收政策變化信息,出現(xiàn)稅收政策理解方面的問題,要及時向當?shù)囟悇罩鞴懿块T咨詢,盡量規(guī)避因對稅收政策了解不及時,理解不透徹,把握不全面而導致的稅收籌劃風險。
(二)企業(yè)內部控制制度不健全導致的風險
內部完善的管理控制制度體系是企業(yè)稅務風險防范的基礎。企業(yè)內部的管理控制制度制定是否合理科學,執(zhí)行是否到位從根本上制約著企業(yè)防范稅務風險的程度。稅收籌劃都是建立在內部控制制度得以充分執(zhí)行前提下的,企業(yè)內部控制制度尤其是財務制度、內部審計制度如果本身存在缺陷,或者制度完善而沒有切實執(zhí)行,都是導致稅收籌劃風險發(fā)生的隱患。比如企業(yè)內部控制制度中不相容業(yè)務沒有完全分離,會計核算混亂,必然會導致作為籌劃依據(jù)的會計信息失真,從而使稅收籌劃方案很難取得實效。
(三)籌劃方案不嚴謹導致的風險
通過對稅收籌劃失敗導致風險發(fā)生的多起個案進行分析,過分追求節(jié)稅效益,降低稅收成本而忽視對稅法的遵從和內部管理控制制度的規(guī)范是一個共性的問題。這些不嚴謹?shù)亩愂栈I劃方案嚴重脫離企業(yè)實際,不符合成本效益原則和企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略,沒有從全局發(fā)展戰(zhàn)略的角度策劃設計,缺少稅收籌劃必備的全局觀和戰(zhàn)略觀,往往導致稅收籌劃風險的發(fā)生。
二、企業(yè)稅收籌劃風險的規(guī)避
(一)牢固樹立風險意識,建立風險控制機制。
稅收籌劃存在潛在風險,而風險的發(fā)生必將危及企業(yè)的發(fā)展和生存,所以企業(yè)管理層必須對稅收籌劃的風險給予足夠的關注,對稅收籌劃風險的形式、狀態(tài)進行動態(tài)監(jiān)控,對可能發(fā)生與預期籌劃結果不符的情況要及時反饋、適時調整,使不確定性因素給企業(yè)帶來的稅務風險降到最低程度。
稅收籌劃是一門與管理科學密切管連得交叉性前沿學科,是一種高智商的文明游戲。它的主要特點是一種事前行為,具有合法性、超前性、長期性、預見性等特點,而國家稅收政策、稅收法規(guī)都在不斷變化,所以,稅收籌劃與其他財務管理決策一樣,風險與收益并存。對于風險承受能力相對較弱的中小企業(yè)來說“稅收籌劃風險的防范”和“稅收籌劃方案的確立”是建立最優(yōu)稅收籌劃的兩個最重要的核心。
1合理避稅“雙刃劍”
由于稅收籌劃經(jīng)常是在稅法規(guī)定性的邊緣操作,其風險無時不在。所謂稅收籌劃的風險是指稅收籌劃活動因各種原因失敗而付出的代價。由于稅收籌劃經(jīng)常在稅法規(guī)定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實現(xiàn)稅后利益最大化,這必然蘊涵著較大的風險。因此中小企業(yè)在進行稅收籌劃時一定要樹立風險意識,認真分析各種可能導致風險的因素,積極采取有效措施,預防和減少風險,避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實現(xiàn)稅收籌劃的目的。
風險其一,稅收籌劃基礎不穩(wěn)。稅收籌劃基礎是指企業(yè)的管理決策層和相關人員對稅收籌劃的認識程度,企業(yè)的會計核算和財務管理水平,企業(yè)涉稅誠信等方面的基礎條件。如果中小企業(yè)管理決策層對稅收籌劃不了解、不重視,甚至認為稅收籌劃就是搞關系、找路子、鉆空子少納稅或是企業(yè)會計核算不健全,賬證不完整,會計信息嚴重失真,造成稅收籌劃基礎極不穩(wěn)固,在這樣的基礎上進行稅收籌劃,其風險性極強。這是中小企業(yè)進行稅收籌劃最主要的風險。
其二,稅收政策變化導致的風險。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展變化,國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟結構的調整,稅收政策總是要作出相應的變更,以適應國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此,國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項稅收籌劃從最初的項目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發(fā)生變化,就有可能使得依據(jù)原稅收政策設計的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導致稅收籌劃的風險。
其三,稅務行政執(zhí)法不規(guī)范導致的風險。稅收籌劃與避稅本質上的區(qū)別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現(xiàn)實中這種合法性還需要稅務行政執(zhí)法部門的確認。在確認過程中,客觀上存在由于稅務行政執(zhí)法不規(guī)范從而導致稅收籌劃失敗的風險。因為無論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務機關就有權根據(jù)自身判斷認定是否為應納稅行為,加上稅務行政執(zhí)法人員的素質參差不齊和其他因素影響,稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的,其結果是:企業(yè)合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務行政執(zhí)法偏差導致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或將企業(yè)本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業(yè)對稅收籌劃產(chǎn)生錯覺,為以后產(chǎn)生更大的稅收籌劃風險埋下隱患。
其四、稅收籌劃目的不明確導致的風險。稅收籌劃活動是企業(yè)財務管理活動的一個組成部分,稅后利潤最大化也只是稅收籌劃的階段性目標,而實現(xiàn)納稅人的企業(yè)價值最大化才是它的最終目標。因此稅收籌劃要服務于企業(yè)財務管理的目標,為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標服務。如果企業(yè)稅收籌劃方法不符合生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求,稅負抑減效應行之過度而擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營理財秩序,那么將導致企業(yè)內在經(jīng)營機制的紊亂,最終將招致企業(yè)更大的潛在損失風險的發(fā)生。
2防范
稅收籌劃的風險是客觀存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企業(yè)稅收籌劃而言,防范風險主要應從以下幾個方面著手:第一、正確認識稅收籌劃,規(guī)范會計核算基礎工作。中小企業(yè)經(jīng)營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提:依法設立完整規(guī)范的財務會計賬冊、憑證、報表和正確進行會計處理是企業(yè)進行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法。首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會計憑證和記錄。因此,中小企業(yè)應依法取得和保全企業(yè)的會計憑證和記錄、規(guī)范會計基礎工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據(jù)。
第二、樹立敏感的風險意識,緊密關注稅收政策的變化和調整。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的多變型、復雜性,且常常有不確定事件發(fā)生,稅收籌劃的風險無時不在,因此,中小企業(yè)在實施稅收籌劃時,應充分考慮籌劃方案的風險,然后再作出決策。稅法常常隨經(jīng)濟情況變化或為配合政策的需要,而不斷修正和完善,其修正次數(shù)較其他法律規(guī)范更頻繁。中小企業(yè)在進行稅收籌劃時,應充分利用現(xiàn)代先進的計算機網(wǎng)絡和報刊等多種媒體,建立一套適合自身特點的稅收籌劃信息系統(tǒng),收集和整理與企業(yè)經(jīng)營相關的稅收政策及其變動情況,及時掌握稅收政策變化對企業(yè)涉稅事件的影響,準確把握立法宗旨,適時調整稅收籌劃方案,確保企業(yè)的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內實施。
第三、營造良好的稅企關系。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,稅收具有財政收入職能和經(jīng)濟調控職能。政府為了鼓勵納稅人按自己的意圖行事,已經(jīng)把實施稅收差別政策作為調整產(chǎn)業(yè)結構,擴大就業(yè)機會,刺激國民經(jīng)濟增長的重要手段。制定不同類型的且具有相當大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務執(zhí)法機關擁有較大的自由裁量權。因此,中小企業(yè)要加強對稅務機關工作程序的了解,加強聯(lián)系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務機關和征稅人的認可。[next]第四、貫徹成本效益原則,實現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。中小企業(yè)在選擇稅收籌劃方案時。必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標的實現(xiàn),任何一項籌劃方案的實施,納稅人在獲取部分稅收利益的同時,必然會為實施該方案付出稅收籌劃成本,只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下,且當稅收籌劃成本,小于所得的收益時,該項稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。企業(yè)進行稅收籌劃,不能僅盯住個別稅種的稅負高低,要著眼于整體稅負的輕重。一項成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇的結果,優(yōu)化選擇的標準不是稅收負擔最小而是在稅收負擔相對較小的情況下,企業(yè)整體利益最大。另外,在選擇稅收籌劃方案時,不能把眼光僅盯在某一時期納稅最少的方案上,而應考慮服從企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略,選擇能實現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化的稅收籌劃方案。第五、借助“外腦”,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項高層次的理財活動和系統(tǒng)工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會計,而且還要通曉投資、金融、貿易、物流等專業(yè)知識,專業(yè)性較強,需要專門的籌劃人員來操作。中小企業(yè)由于專業(yè)和經(jīng)驗的限制,不一定能獨立完成。因此,對于那些自身不能勝任的項目,應該聘請稅收籌劃專家(如注冊稅務師)來進行,以提高稅收籌劃的規(guī)范性和合理性,完成稅收籌劃方案的制定和實施,從而進一步減少稅收籌劃的風險。稅收籌劃“量體裁衣”
稅收籌劃要達到的最終目標,就是要在一定的稅負條件下,追求稅后利潤最大化,實現(xiàn)既定的財務目標和最大的經(jīng)濟利益。中小企業(yè)是以贏利為目的的組織,其出發(fā)點和歸宿就是贏利。
3目標的確立
既然在法律許可范圍內實現(xiàn)稅后利潤最大化是稅收籌劃的最終目標,那么如何實現(xiàn)這一目標呢?中小企業(yè)要做好稅收籌劃,在稅后利益最大化前提下的具體目標多種多樣,概括起來有以下方面:
1、選擇低稅負方案。一般來說,稅基越寬,稅率越高,稅負就越重。低稅負方案的選擇又可分為稅基最小化、適用稅率最小化、減稅最大化等具體內容。在既定納稅義務的前提下,除非有零稅負點可供選擇外,選擇低稅負點可以減少稅款支付,直接增加稅后利潤,實現(xiàn)利潤最大化的目標。
2、選擇投資地區(qū)。國家稅收法規(guī)在不同區(qū)域內的優(yōu)惠政策是不同的,因此,企業(yè)對外投資時,要考慮適用于投資區(qū)域的稅收政策是否有地區(qū)性的稅收優(yōu)惠,從而相應選擇稅負低的地區(qū)進行投資。
3、選擇遞延納稅。稅款的滯延相當于提供給企業(yè)一筆同稅款數(shù)額相等的無息貸款,從而改善企業(yè)的資金周轉,而且在通貨膨脹的環(huán)境中,延期繳納的稅款幣值下降,相應減少了實際的納稅支出。遞延納稅包括遞延稅基和申請延緩納稅兩個方面。在法律許可的范圍內遞延納稅取得了資金的時間價值,增加稅后利益,對企業(yè)財務管理分析來說,可以獲得機會成本的選擇收益。
4、在會計準則許可的范圍內,選擇實現(xiàn)“低稅負最優(yōu)方案”的具體會計處理方法。會計準則允許對不同的會計處理方法進行選擇,比如企業(yè)可以選擇材料的計價方法,選擇固定資產(chǎn)的折舊計提方法,選擇費用的分攤方法等。拿材料的計價來說,有先進先出法、加權平均法、移動平均法、個別計價法、后進先出法,企業(yè)選擇不同的材料計價方法,對企業(yè)的成本、利潤及納稅影響很大。5、避免因稅收違法而受到損失。根據(jù)稅收籌劃最終目標的要求,在稅收籌劃時不僅不能選擇偷稅,而且要隨時注意避免稅收違法行為的發(fā)生,從而減少不必要的“稅收風險”損失,只有這樣才能實現(xiàn)稅后利潤最大化的最終目標。
4籌劃方案需量身打造
企業(yè)在稅收籌劃活動中企業(yè)應根據(jù)自身行業(yè)特點,因地制宜。并且結合實際測算不能把其他行業(yè)的做法照搬到本行業(yè),導致比番籌劃最終以失敗告終。
企業(yè)在進行稅收籌劃時,一定要根據(jù)企業(yè)實際情況,不能一概照搬照套。否則,只照葫蘆畫瓢,由于籌劃方案與企業(yè)實際情況不相符,與現(xiàn)行稅收政策不兼容、不匹配,僅憑單純的學習和模仿,或簡單地復制其他現(xiàn)成的操作方案,結果畫虎不成反成犬,注定其結果是失敗的。
在企業(yè)稅收籌劃實踐中,因簡單復制一度成功的籌劃案例,而慘遭失敗既賠夫人又折兵的現(xiàn)象屢見不鮮。事實上,稅收籌劃并不排斥模仿復制,但要求企業(yè)在模仿復制的過程中,一定要注意結合自身實際,充分考慮以下幾個方面的差異。
【關鍵詞】企業(yè)稅收籌劃;稅務風險;管理
一、前言
稅收籌劃是經(jīng)營企業(yè)利用稅收政策所提供的選擇機會,對所經(jīng)營或投資的財務活動進行科學的規(guī)劃的活動,其核心目的在于在合理的范疇內達到有效的節(jié)稅效果。稅收籌劃結果直接體現(xiàn)在納稅人規(guī)避風險的同時獲得稅后收益的最大化,對企業(yè)的發(fā)展具有重要意義,尤其是在應對競爭激烈的經(jīng)濟市場環(huán)境中,依靠稅收籌劃提升企業(yè)綜合實力,無疑是增強企業(yè)在經(jīng)濟市場競爭力的一個有力手段。反之,若籌劃不當則不僅會影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益同時會對企業(yè)的聲譽造成不良影響,制約企業(yè)的健康發(fā)展。本文中就現(xiàn)階段稅收籌劃的風險進行了全面分析,并以分析結果為核心,提出了關于稅收籌劃風險管理的應對策略,希望為企業(yè)稅收籌劃專業(yè)提升提供有力參考。
二、稅收籌劃概念
稅收籌劃是納稅人在納稅義務發(fā)生前通過籌資、投資、收入分配、組織形式、經(jīng)營等事項的事先安排、選擇和策劃,采用不違反稅收法律法規(guī)的方法,規(guī)避、減輕、轉移、推遲納稅以實現(xiàn)稅后收益最大化的經(jīng)濟行為。
稅收籌劃的概念可以從兩個方面予以分析,也就是廣義下的概念與狹義下的概念。其中,廣義下的稅收籌劃所指的是企業(yè)經(jīng)營者也就是納稅人在不偏離稅法規(guī)定的基礎上,利用有效渠道,對自身所經(jīng)營的或參與投資的經(jīng)營活動進行合理的規(guī)劃,以此達到少繳稅款的效果,這其中一系列的財務管理活動都被稱為稅收籌劃行為。廣義下的稅收籌劃概念,更為關注的是稅收籌劃的基礎是不能脫離稅法,稅收籌劃的核心目的是少繳或緩繳稅款。
狹義下的稅收籌劃概念所指的是納稅人在符合稅法規(guī)定的基礎上,以適應政府稅收政策導向作為前提,利用稅法所提供的稅收優(yōu)惠,對自己所經(jīng)營的或參與投資的財務活動進行合理規(guī)劃,以此實現(xiàn)節(jié)稅目的,在此期間的一系列行為被稱之為稅收籌劃行為。狹義下的稅收籌劃概念,更為凸顯的是稅收籌劃的目的是節(jié)稅,但期間采取的一切手段需要在稅收法律的范圍內,主要是基于政府稅收政策所實現(xiàn)的一系列節(jié)稅行為。
三、稅收籌劃風險方向
1.基于稅收政策認知不清導致的風險
基于企業(yè)管理者自身素質的問題或管理觀念等問題,導致企業(yè)在稅收籌劃問題上存在著一定錯誤的認知,由此做出了一些錯誤的戰(zhàn)略方向或戰(zhàn)略措施。期間也有部分企業(yè)管理者錯誤的認知稅收籌劃就是與稅務部門協(xié)調關系,導致其不會投入過多的關注,而是將其完全寄托于經(jīng)辦人員或領導方面,進行一些拉關系,甚至是行賄等不良行為。另外,也有部分企業(yè)管理者認為,稅收籌劃是達到降低稅收或逃稅的手段,偏離了稅收籌劃的實際價值。企業(yè)內的稅收事項眾多,包括企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),同時也包括具有經(jīng)濟往來的相關企業(yè),而財務部門的主要任務則是納稅環(huán)節(jié)?;诖?,僅依靠財務部門是不能夠完全做好稅收籌劃工作的,需要企業(yè)參與人員的共同協(xié)作。
2.基于稅收政策變化導致的風險
隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展下,國家為推動經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,在特定時期內會頒布與其相適應的促進經(jīng)濟增長的減稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,這是國家所實施的針對經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調控行為。國家稅收政策會基于國內經(jīng)濟的發(fā)展形勢不斷的做出調整,確保稅收政策的時效性,使其能夠更為符合國內經(jīng)濟發(fā)展的需求。稅收籌劃是預先籌劃行為,針對任何一項稅收的籌劃都需要一個周期,在此期間內,可能稅收政策作出了全新的調整,而這種變化使得正在進行的稅收籌劃不再適合,因此導致了相關風險的存在。
3.基于稅收籌劃目的不清導致的風險
企業(yè)在發(fā)展過程中會經(jīng)歷不同的發(fā)展階段,而在不同的發(fā)展階段中,企業(yè)的戰(zhàn)略目標自然也存在著差異性,稅收籌劃是為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標服務的活動?;诖耍髽I(yè)在進行稅收籌劃過程中,其方式與目的不符合生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求,或不符合企業(yè)長遠發(fā)展的要求,企業(yè)便會以為實施了不合理的稅收籌劃手段而擾亂了企業(yè)的正常經(jīng)營與管理秩序,因而導致企業(yè)內在經(jīng)營機制的紊亂,而這種紊亂問題的出現(xiàn)很容易導致企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營風險。
4.基于財務人員缺乏稅收籌劃能力導致的風險
多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營范疇較為廣泛,所涉及到的經(jīng)營業(yè)務眾多,而不同稅種的計稅方法與稅收優(yōu)惠政策存在差異性,需要籌劃人員明確掌握現(xiàn)行的稅法政策與國家階段內所提出的稅收優(yōu)惠政策。就對現(xiàn)階段內部分籌劃人員的觀察看來,普遍存在專業(yè)素質不足與風險意識不足等問題,在稅收籌劃過程中常出現(xiàn)對稅收優(yōu)惠政策精神認知不清而造成事實上的偷稅行為。稅收籌劃在我國發(fā)展時間不長,因此具備稅收籌劃的綜合型專業(yè)人才有限,導致其面對政府全新推出的稅收優(yōu)惠政策時出現(xiàn)認知不清等問題。
四、稅收籌劃風險管理對策
1.強化對稅收籌劃與風險的認知
在企業(yè)內部強化對稅收籌劃與風險的認知可從兩個方面予以實現(xiàn):第一,企業(yè)管理層需要首先樹立必須依法納稅的觀念,這是確保順利實現(xiàn)稅收籌劃的基礎條件,也是硬性標準。企業(yè)進行稅收籌劃絕不是實現(xiàn)逃稅或漏稅的工具,而是在稅法允許的基礎上,合法的有效的進行節(jié)稅。第二,當前,我國稅收制度尚不完善,稅收政策變化較快,具有著時效性與區(qū)域性的限制,基于此,需要企業(yè)管理層及時的學習與掌握稅收政策,在明確掌握現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的精神后,制定合理的稅收籌劃方案。
2.促進與稅務機關的協(xié)作
納稅人在實施某一個項目的稅收籌劃階段,如不能夠充分的明確或掌握稅收政策的實質內涵,即便是在某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了方向性的錯誤都會導致整個籌劃行為的失敗。因此,就利用稅收優(yōu)惠政策進行籌劃的企業(yè)而言,不同的稅收優(yōu)惠政策都具有著一定的適用范圍,包括企業(yè)類型、注冊地點、特定人員比例等方面的標準,納稅人想利用這些優(yōu)惠政策進行籌劃,則必須要明確其具體的要求,避免出現(xiàn)稅務籌劃風險。針對此,需要企業(yè)內部樹立一個正確的稅收籌劃觀念,包括對稅收優(yōu)惠政策的認知、應用等。
4.加強對稅收籌劃人員的培訓
稅收籌劃屬于財務管理方面的工作,必須要確保其嚴謹性與可靠性,而稅收籌劃的參與人員對此起到重要影響作用,需要加強對稅收籌劃人員的專業(yè)培養(yǎng)。稅務籌劃人員不僅需要具備一定的專業(yè)素質,同時需要具備對經(jīng)濟前景的預測能力以及項目統(tǒng)籌能力。稅務人員專業(yè)素質的提升,一方面依靠于個人的努力。另一個方面便是企業(yè)的后期培養(yǎng),因此,在企業(yè)內部開展稅收人員培訓具有重要意義。
五、結論
綜合上文所述,稅收籌劃是一種在稅法允許的情況前提下,通過合理的手段所進行的一種節(jié)稅行為,現(xiàn)階段稅收籌劃基于企業(yè)管理層認知不清、籌劃人員自身素質不足等問題,導致稅收籌劃存在著諸多的風險。針對此類風險在本文中提出可經(jīng)由樹立正確的稅收籌劃觀念、加強對稅收人員的培訓、促進與稅務機關的協(xié)作等措施予以控制或改善。
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關鍵詞:中小企業(yè);稅收籌劃;雙核
引言
稅收籌劃是一門與管理科學密切管連得交叉性前沿學科,是一種高智商的文明游戲。它的主要特點是一種事前行為,具有合法性、超前性、長期性、預見性等特點,而國家稅收政策、稅收法規(guī)都在不斷變化,所以,稅收籌劃與其他財務管理決策一樣,風險與收益并存。對于風險承受能力相對較弱的中小企業(yè)來說“稅收籌劃風險的防范”和“稅收籌劃方案的確立”是建立最優(yōu)稅收籌劃的兩個最重要的核心。
合理避稅“雙刃劍”
由于稅收籌劃經(jīng)常是在稅法規(guī)定性的邊緣操作,其風險無時不在。所謂稅收籌劃的風險是指稅收籌劃活動因各種原因失敗而付出的代價。由于稅收籌劃經(jīng)常在稅法規(guī)定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實現(xiàn)稅后利益最大化,這必然蘊涵著較大的風險。因此中小企業(yè)在進行稅收籌劃時一定要樹立風險意識,認真分析各種可能導致風險的因素,積極采取有效措施,預防和減少風險,避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實現(xiàn)稅收籌劃的目的。
風險其一,稅收籌劃基礎不穩(wěn)。稅收籌劃基礎是指企業(yè)的管理決策層和相關人員對稅收籌劃的認識程度,企業(yè)的會計核算和財務管理水平,企業(yè)涉稅誠信等方面的基礎條件。如果中小企業(yè)管理決策層對稅收籌劃不了解、不重視,甚至認為稅收籌劃就是搞關系、找路子、鉆空子少納稅或是企業(yè)會計核算不健全,賬證不完整,會計信息嚴重失真,造成稅收籌劃基礎極不穩(wěn)固,在這樣的基礎上進行稅收籌劃,其風險性極強。這是中小企業(yè)進行稅收籌劃最主要的風險。
其二,稅收政策變化導致的風險。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展變化,國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟結構的調整,稅收政策總是要作出相應的變更,以適應國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此,國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項稅收籌劃從最初的項目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發(fā)生變化,就有可能使得依據(jù)原稅收政策設計的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導致稅收籌劃的風險。
其三,稅務行政執(zhí)法不規(guī)范導致的風險。稅收籌劃與避稅本質上的區(qū)別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現(xiàn)實中這種合法性還需要稅務行政執(zhí)法部門的確認。在確認過程中,客觀上存在由于稅務行政執(zhí)法不規(guī)范從而導致稅收籌劃失敗的風險。因為無論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務機關就有權根據(jù)自身判斷認定是否為應納稅行為,加上稅務行政執(zhí)法人員的素質參差不齊和其他因素影響,稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的,其結果是:企業(yè)合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務行政執(zhí)法偏差導致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或將企業(yè)本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業(yè)對稅收籌劃產(chǎn)生錯覺,為以后產(chǎn)生更大的稅收籌劃風險埋下隱患。
其四、稅收籌劃目的不明確導致的風險。稅收籌劃活動是企業(yè)財務管理活動的一個組成部分,稅后利潤最大化也只是稅收籌劃的階段性目標,而實現(xiàn)納稅人的企業(yè)價值最大化才是它的最終目標。因此稅收籌劃要服務于企業(yè)財務管理的目標,為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標服務。如果企業(yè)稅收籌劃方法不符合生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求,稅負抑減效應行之過度而擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營理財秩序,那么將導致企業(yè)內在經(jīng)營機制的紊亂,最終將招致企業(yè)更大的潛在損失風險的發(fā)生。
防范
稅收籌劃的風險是客觀存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企業(yè)稅收籌劃而言,防范風險主要應從以下幾個方面著手:
第一、正確認識稅收籌劃,規(guī)范會計核算基礎工作。中小企業(yè)經(jīng)營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提:依法設立完整規(guī)范的財務會計賬冊、憑證、報表和正確進行會計處理是企業(yè)進行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法。首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會計憑證和記錄。因此,中小企業(yè)應依法取得和保全企業(yè)的會計憑證和記錄、規(guī)范會計基礎工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據(jù)。
第二、樹立敏感的風險意識,緊密關注稅收政策的變化和調整。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的多變型、復雜性,且常常有不確定事件發(fā)生,稅收籌劃的風險無時不在,因此,中小企業(yè)在實施稅收籌劃時,應充分考慮籌劃方案的風險,然后再作出決策。稅法常常隨經(jīng)濟情況變化或為配合政策的需要,而不斷修正和完善,其修正次數(shù)較其他法律規(guī)范更頻繁。中小企業(yè)在進行稅收籌劃時,應充分利用現(xiàn)代先進的計算機網(wǎng)絡和報刊等多種媒體,建立一套適合自身特點的稅收籌劃信息系統(tǒng),收集和整理與企業(yè)經(jīng)營相關的稅收政策及其變動情況,及時掌握稅收政策變化對企業(yè)涉稅事件的影響,準確把握立法宗旨,適時調整稅收籌劃方案,確保企業(yè)的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內實施。
第三、營造良好的稅企關系。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,稅收具有財政收入職能和經(jīng)濟調控職能。政府為了鼓勵納稅人按自己的意圖行事,已經(jīng)把實施稅收差別政策作為調整產(chǎn)業(yè)結構,擴大就業(yè)機會,刺激國民經(jīng)濟增長的重要手段。制定不同類型的且具有相當大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務執(zhí)法機關擁有較大的自由裁量權。因此,中小企業(yè)要加強對稅務機關工作程序的了解,加強聯(lián)系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務機關和征稅人的認可。
第四、貫徹成本效益原則,實現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。中小企業(yè)在選擇稅收籌劃方案時。必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標的實現(xiàn),任何一項籌劃方案的實施,納稅人在獲取部分稅收利益的同時,必然會為實施該方案付出稅收籌劃成本,只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下,且當稅收籌劃成本,小于所得的收益時,該項稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。企業(yè)進行稅收籌劃,不能僅盯住個別稅種的稅負高低,要著眼于整體稅負的輕重。一項成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇的結果,優(yōu)化選擇的標準不是稅收負擔最小而是在稅收負擔相對較小的情況下,企業(yè)整體利益最大。另外,在選擇稅收籌劃方案時,不能把眼光僅盯在某一時期納稅最少的方案上,而應考慮服從企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略,選擇能實現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化的稅收籌劃方案。
第五、借助“外腦”,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項高層次的理財活動和系統(tǒng)工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會計,而且還要通曉投資、金融、貿易、物流等專業(yè)知識,專業(yè)性較強,需要專門的籌劃人員來操作。中小企業(yè)由于專
業(yè)和經(jīng)驗的限制,不一定能獨立完成。因此,對于那些自身不能勝任的項目,應該聘請稅收籌劃專家(如注冊稅務師)來進行,以提高稅收籌劃的規(guī)范性和合理性,完成稅收籌劃方案的制定和實施,從而進一步減少稅收籌劃的風險。
稅收籌劃“量體裁衣”
稅收籌劃要達到的最終目標,就是要在一定的稅負條件下,追求稅后利潤最大化,實現(xiàn)既定的財務目標和最大的經(jīng)濟利益。中小企業(yè)是以贏利為目的的組織,其出發(fā)點和歸宿就是贏利。
目標的確立
既然在法律許可范圍內實現(xiàn)稅后利潤最大化是稅收籌劃的最終目標,那么如何實現(xiàn)這一目標呢?中小企業(yè)要做好稅收籌劃,在稅后利益最大化前提下的具體目標多種多樣,概括起來有以下方面:
1、選擇低稅負方案。一般來說,稅基越寬,稅率越高,稅負就越重。低稅負方案的選擇又可分為稅基最小化、適用稅率最小化、減稅最大化等具體內容。在既定納稅義務的前提下,除非有零稅負點可供選擇外,選擇低稅負點可以減少稅款支付,直接增加稅后利潤,實現(xiàn)利潤最大化的目標。
2、選擇投資地區(qū)。國家稅收法規(guī)在不同區(qū)域內的優(yōu)惠政策是不同的,因此,企業(yè)對外投資時,要考慮適用于投資區(qū)域的稅收政策是否有地區(qū)性的稅收優(yōu)惠,從而相應選擇稅負低的地區(qū)進行投資。
3、選擇遞延納稅。稅款的滯延相當于提供給企業(yè)一筆同稅款數(shù)額相等的無息貸款,從而改善企業(yè)的資金周轉,而且在通貨膨脹的環(huán)境中,延期繳納的稅款幣值下降,相應減少了實際的納稅支出。遞延納稅包括遞延稅基和申請延緩納稅兩個方面。在法律許可的范圍內遞延納稅取得了資金的時間價值,增加稅后利益,對企業(yè)財務管理分析來說,可以獲得機會成本的選擇收益。
4、在會計準則許可的范圍內,選擇實現(xiàn)“低稅負最優(yōu)方案”的具體會計處理方法。會計準則允許對不同的會計處理方法進行選擇,比如企業(yè)可以選擇材料的計價方法,選擇固定資產(chǎn)的折舊計提方法,選擇費用的分攤方法等。拿材料的計價來說,有先進先出法、加權平均法、移動平均法、個別計價法、后進先出法,企業(yè)選擇不同的材料計價方法,對企業(yè)的成本、利潤及納稅影響很大。
5、避免因稅收違法而受到損失。根據(jù)稅收籌劃最終目標的要求,在稅收籌劃時不僅不能選擇偷稅,而且要隨時注意避免稅收違法行為的發(fā)生,從而減少不必要的“稅收風險”損失,只有這樣才能實現(xiàn)稅后利潤最大化的最終目標。
籌劃方案需量身打造
企業(yè)在稅收籌劃活動中企業(yè)應根據(jù)自身行業(yè)特點,因地制宜。并且結合實際測算不能把其他行業(yè)的做法照搬到本行業(yè),導致比番籌劃最終以失敗告終。
企業(yè)在進行稅收籌劃時,一定要根據(jù)企業(yè)實際情況,不能一概照搬照套。否則,只照葫蘆畫瓢,由于籌劃方案與企業(yè)實際情況不相符,與現(xiàn)行稅收政策不兼容、不匹配,僅憑單純的學習和模仿,或簡單地復制其他現(xiàn)成的操作方案,結果畫虎不成反成犬,注定其結果是失敗的。
在企業(yè)稅收籌劃實踐中,因簡單復制一度成功的籌劃案例,而慘遭失敗既賠夫人又折兵的現(xiàn)象屢見不鮮。事實上,稅收籌劃并不排斥模仿復制,但要求企業(yè)在模仿復制的過程中,一定要注意結合自身實際,充分考慮以下幾個方面的差異。
一是考慮地區(qū)差異。經(jīng)濟特區(qū)、開發(fā)區(qū)和保稅區(qū),不同區(qū)域稅收政策不同。二是考慮行業(yè)差異。不同行業(yè)間企業(yè)稅負不同。如商業(yè)與工業(yè)企業(yè)繳納增值稅,非工業(yè)性勞務企業(yè)繳納營業(yè)稅,稅負懸殊,繳納營業(yè)稅的不同行業(yè)稅率不同,不同行業(yè)企業(yè)所得稅稅負不同,行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策存在差異等等。三是考慮企業(yè)規(guī)模差異。即便是同行業(yè)、同類產(chǎn)品,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不同,稅負也有差異,這在增值稅和所得稅中表現(xiàn)尤為突出。四是考慮企業(yè)性質差異。在生產(chǎn)產(chǎn)品、企業(yè)規(guī)模相同的情況下,企業(yè)的性質不同,稅負也有差異,如我們內外資企業(yè)所得稅稅負差異。五是考慮企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)差異。企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)有生產(chǎn)、批發(fā)、零售諸環(huán)節(jié),由于消費稅僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,而對之后的再批發(fā)和零售則不再征收,不同經(jīng)營環(huán)節(jié)稅負有差異。六是考慮收入項目差異。即使同一經(jīng)營環(huán)節(jié),收入項目不同,稅負輕重也會不同。對于一個企業(yè)來說,收入來源有:產(chǎn)品銷售收入、服務收入、房屋出租收入、特許權轉讓費等。不同項目稅種和稅負都不同。七是考慮征收方式差異。同一收入來源,稅務機關會根據(jù)各稅種的不同特點和征納雙方的具體條件而采取不同的稅款征收方式。如查賬征收、查定征收、查驗征收、定期定額征收等等。
由于上述差異的存在,因此,確定稅收籌劃方案時,企業(yè)一定要考慮自身個性因素,因地、因事、因時慎重選擇籌劃方案,不宜簡單模仿復制,在稅收籌劃熱潮中,始終保持清醒的頭腦,以避免不必要的損失。
關鍵詞:稅收籌劃;風險;收益
一、稅收籌劃的風險及影響風險的因素
(一)稅收籌劃風險的概念
稅收籌劃的風險是指企業(yè)在開展稅收籌劃活動時,由于會受到各種不確定性因素或突發(fā)事件的影響,使得企業(yè)通過稅收籌劃得到的實際收益無法達到預期的期望值。這種風險具體可分為經(jīng)營風險和稅收政策運用的風險。
(二)影響稅收籌劃風險的因素
1.經(jīng)營風險的影響因素
(1)企業(yè)自身經(jīng)營活動的多變性會導致風險的產(chǎn)生。任何企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動會隨著大環(huán)境的變化和企業(yè)戰(zhàn)略目標的調整進行相應的改變,稅收籌劃方案從確定到實施需要一定的時間,如果這一期間正好發(fā)生一系列因素的變動,勢必會影響著稅收籌劃方案的實施,因此企業(yè)必須時刻提高警惕應對由此可能產(chǎn)生的風險。
(2)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化會導致風險的產(chǎn)生。這里所說的經(jīng)營環(huán)境變化包括來自企業(yè)外部和內部的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化。其中,外部環(huán)境的變化包括戰(zhàn)爭、自然災害、國民經(jīng)濟衰退等,這些變化都是企業(yè)無法預見或難以預料的。內部環(huán)境的變化有企業(yè)因經(jīng)營不善,資金鏈斷裂等導致面臨破產(chǎn)清算、失去銷售市場等。這些變化可能使企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營受到影響,最終導致籌劃成本得不償失,整個籌劃方案的失敗。
2.稅收政策運用風險的影響因素
(1)稅收政策的變化產(chǎn)生的風險。國家的稅收政策具有不定期或相對較短的時效性,它要跟隨一定時期國家的政治經(jīng)濟形勢進行適時調整。因稅收籌劃是事前籌劃,每一項籌劃項目從期初的選擇到最終達到目的都需要一段時間,這期間,如果恰逢稅收政策發(fā)生變化,就有可能使最初設定的稅收籌劃方案由合法變成不合法,或由合理變成不合理,從而導致稅收籌劃無法達到預期收益。
(2)利用稅收政策操作不當產(chǎn)生的風險。我國的稅收法律法規(guī)在內容上存在一些模棱兩可之處,使得納稅人在利用稅收政策開展籌劃活動時帶來了一定的操作風險,如果稍有理解偏差或對法規(guī)理解不透徹便會引發(fā)操作失誤,有時候往往籌劃人自認為采取的行為符合國家的政策精神,但實際則不然,這便可能導致稅收籌劃的失敗。
二、稅收籌劃的收益及熱
(一)稅收籌劃收益的概念
稅收籌劃的收益是指稅收籌劃人憑借自身的專業(yè)知識、綜合運用國家的稅收政策開展稅收籌劃,給企業(yè)帶來的未來預期經(jīng)濟利益的總流入。
(二)稅收籌劃收益的內容
稅收籌劃的收益主要包括節(jié)稅金額、避免行政處罰、建立企業(yè)的良好信譽、現(xiàn)金流入收益、企業(yè)整體管理水平和核算水平的提高而使企業(yè)增加的收益等幾方面的內容。
三、稅收籌劃風險與收益的關系
(一)計算風險與收益的公式
根據(jù)諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者威廉.夏普教授的資本資產(chǎn)定價模型,經(jīng)濟行為的風險與收益往往成正比。因此,在不考慮通貨膨脹的情況下,稅收籌劃的收益率為:R=RF+RR= RF+bV(式中:R為稅收籌劃的總收益率;RF為無風險籌劃收益率;RR為風險籌劃收益率;b為風險籌劃收益系數(shù);V為籌劃標準離差率。)
(二)確定公式中收益率的方法
1.無風險籌劃收益率的確定方法
在稅收籌劃過程中,無風險收益幾乎不可能存在,因此確定這種收益率存在一定的難度。在此筆者提出以下幾種方法:
(1)根據(jù)國債利率或同期銀行存款利率確定。企業(yè)開展稅收籌劃需要一定的的成本費用支出,我們可以把這筆支出看成一項投資。針對這些支出,企業(yè)還可以作出其它選擇:首先,把這筆支出存入銀行或買理財產(chǎn)品,獲取利息收益;其次,用這筆支出購買國債,獲取投資收益。選擇這兩種方案帶來的收益可以認定為無風險收益。當企業(yè)開展稅收籌劃時,如果所帶來的收益大于或等于選擇這兩種方案帶來的收益,則由此推定企業(yè)進行稅收籌劃是不存在風險的,即可以把國債的利率或同期銀行存款利率定為無風險籌劃收益率。
(2)比較把籌劃方案的預期收益與實際收益,當兩者相等時的收益率可確定為無風險收益率。
(3)借助無風險收益率的行業(yè)平均值來確定。同行業(yè)的企業(yè)在開展稅收籌劃時可能會計算出本企業(yè)的無風險收益值,將這些數(shù)值加權求平均值,便可得出稅收籌劃無風險收益率的行業(yè)平均值。
2.風險籌劃收益率的確定方法
在實際稅收籌劃工作中,大多情況下都存在籌劃風險,因此,如何確定風險收益率顯得尤為重要。要想使計算的風險收益率盡量準確,關鍵是怎樣確定風險籌劃收益系數(shù)。筆者認為可采取以下幾種方法:
(1)專家職業(yè)判斷或經(jīng)驗值法。企業(yè)稅收籌劃人員(或稅收籌劃人員)會同有關資深稅務專家經(jīng)過多次研討與協(xié)商,憑借他們多年積累的工作經(jīng)驗,加上職業(yè)判斷,進行定性評議,定量分析,最終獲得收益系數(shù)。
(2)可以通過bi=(St-Sf)/ Vi 其中:St為目標籌劃收益率;Sf為無風險籌劃收益率;V為籌劃標準離差率。
(3)用高低點法、散布圖法、回歸直線法,計算風險籌劃收益系數(shù)b。
四、稅收籌劃風險的規(guī)避
稅收籌劃的風險是客觀存在的,但要從根本上消除這種風險及其影響是不現(xiàn)實的,我們只能樹立風險意識,正確的評估、防范及控制風險,進一步規(guī)避各種風險的產(chǎn)生。
(一)經(jīng)營過程中的風險規(guī)避
1.樹立風險意識,建立有效的風險預警機制,力求使整體效益最大??梢酝ㄟ^設立風險預警值,提高風險意識的警惕性,防范風險的發(fā)生。
2.綜合考慮各種籌劃方案的有效性,防止某一稅收籌劃環(huán)節(jié)的失敗而造成企業(yè)整體利益的減少,從而導致整個稅收籌劃活動的失敗。首先要確定開展稅收籌劃的總體目標,在開展任何籌劃活動時必須緊緊圍繞這一總目標進行綜合分析,還要融合企業(yè)的戰(zhàn)略總方針,不能僅局限于個別稅種的某一環(huán)節(jié),忽視全局,也不能僅著眼于開源節(jié)流。
3.貫徹成本效益原則,確保開展稅收籌劃產(chǎn)生的成本與獲得的收益之間保持一定的比例關系,保證所花費的代價不能由此而產(chǎn)生的收益,力求實現(xiàn)收益最大化和成本最小化。任何企業(yè)開展稅收籌劃期望獲得稅收收益時,必然要事先為該籌劃方案的實施付出一定的成本費用,也會存在因為選擇某一N籌劃方案而放棄其他方案產(chǎn)生一定的機會成本。因此,稅收籌劃活動既要考慮其產(chǎn)生的成本支出,還要比較選擇某種稅收籌劃方案所放棄其它方案而產(chǎn)生的機會成本。
(二)稅收政策運用過程中的風險規(guī)避
1.明確劃清違法與合法的界限,確保開展的各種籌劃活動必須依法進行,使企業(yè)的稅收籌劃方案不能偏離國家的稅收政策導向,不能因為盲目追求收益最大化而隨意觸犯稅法的底線。
2.密切關注稅收政策的調整及經(jīng)營環(huán)境的變化,及時、系統(tǒng)地學習新的、變動的稅收政策,深刻領悟其內涵,把握瞬息萬變的經(jīng)濟形勢,具體問題具體分析,在開展稅收籌劃時可以做到靈活選擇實施方案。
3.力求搞好與稅務機關的關系。稅收征管方式因地域不同而存在一定的差異,這就需要各企業(yè)與當?shù)囟悇諜C關及時溝通,隨時了解當?shù)氐亩愂照呒皩嵤┘殑t,及時獲取有用的信息,避免風險的產(chǎn)生。
4.聘請資深的稅收籌劃專家開展籌劃活動,提高稅收籌劃的權威性、可靠性,規(guī)避人為操作不當造成的風險。對于那些復雜的、綜合性與專業(yè)性比較強的、與企業(yè)生死存亡關系較大的稅收籌劃項目,最好還是聘請有一定資質的稅收籌劃專家,制定詳細、周密的稅收籌劃方案,將稅收籌劃的風險降到最低。
五、結論
關鍵詞:稅收籌劃;規(guī)避;稅收籌劃風險
中圖分類號:F8
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)09-0161-01
1 稅收籌劃風險的種類
1.1 政策風險
一般來說,稅收政策是有時效性的。許多稅收政策只適用于某一特定時期,隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化,國家的稅收政策也在進行不斷的調整。因此,在進行稅收籌劃方案設計時(尤其是中長期稅收籌劃方案),面臨著稅收政策時效性的風險。
1.2 執(zhí)行風險
執(zhí)行風險是指籌劃方案實施不到位導致的風險。稅收籌劃是一種合法、合理的事先籌劃行為,具有很強的計劃性、前瞻性和系統(tǒng)性,而一旦方案實施,就會依賴企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,產(chǎn)生“稅收鎖定效應”。即使有了科學的稅收籌劃方案,如果在實施過程中半途而廢,或者突然變更實施條件,或者實施措施不落實,都有可能導致整個稅收籌劃方案前功盡棄。
1.3 條件風險
稅收籌劃需要滿足一定的條件才能獲得成功,該條件包括主體條件和客觀條件兩個方面。首先,主體條件風險是指籌劃主體能力不勝任導致的風險。稅收籌劃不同于一般理財行為,不僅關系企業(yè)的自身利益,還涉及國家稅收利益,這就要求籌劃人員具備很高的專業(yè)素質和實際操作能力,不僅要熟悉稅收、財會、金融、法律等領域的專業(yè)知識,還要有豐富的實踐經(jīng)驗和專業(yè)勝任能力,才能確保籌劃質量。而客觀條件風險是指稅收籌劃基礎不可靠導致的風險。如果企業(yè)納稅意識淡薄或者對稅收籌劃有誤解,認為籌劃的目的就是盡可能地少納或不納稅,甚至授意或唆使籌劃人員通過非法手段以期達到偷稅的目的,從事這類籌劃事項的風險就很高。
1.4 設計風險
設計風險是指籌劃方案設計不科學導致的風險??茖W的稅收籌劃方案是稅收籌劃成功的關鍵。在稅收實踐中,不科學的稅收籌劃方案大致有以下幾種表現(xiàn):一是稅收籌劃方案嚴重脫離實際,如要求企業(yè)在短時間內轉變組織形式或轉行、轉產(chǎn)等;二是稅收籌劃方案的誤用,有些企業(yè)認為本企業(yè)與另一企業(yè)情況類似,就生搬硬套別人的做法,卻未對本企業(yè)的情況作具體分析,容易出現(xiàn)張冠李戴的錯誤;三是稅收籌劃方案違背了成本效益原則,即稅收籌劃所取得的稅收利益不足以彌補開展該項稅收籌劃工作所發(fā)生的實際成本和機會成本。
2 躲避風險,進行成功的稅收籌劃
2.1 樹立正確的稅收籌劃風險意識,在依法納稅的前提下開展稅收籌劃
由前所述,稅收籌劃風險的存在具有必然性,所以無論是從事稅收籌劃的專業(yè)人員還是接受籌劃的納稅人,都應當正視風險的存在,給予足夠的重視。此外,稅收籌劃具有合法性的特征,這就要求稅收籌劃符合現(xiàn)行稅法的規(guī)定,力求方案與稅收政策導向趨同,實際籌劃時,要學法、懂法、守法和用法,準確理解和全面把握稅法內涵,關注稅收政策的變化趨勢,在依法納稅的前提下開展稅收籌劃。
2.2 建立籌劃風險體系,加強稅收籌劃風險管理
企業(yè)應采用系統(tǒng)化、規(guī)范化與科學化的管理方法建立稅收籌劃風險管理體系,關注公司面臨的所有關鍵性風險與機遇,對風險較大的方案反復論證,綜合考慮各種涉稅因素后慎重選擇實施方案,在方案實施過程中建立相關的稅收籌劃風險評估機制,對其進行全程化監(jiān)控,密切關注相關稅收政策環(huán)境的變化,針對新情況及時調整或變化方案,切實提高風險管理能力。
2.3 注重綜合性,稅收利益服從企業(yè)的整體利益
從根本上來說,稅收籌劃是企業(yè)財務管理的一個重要組成部分,因此,它的目標必須服從企業(yè)財務管理的目標――實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。納稅負擔的減輕以納稅人的整體利益增長為前提,因為納稅負擔減輕并不等于資本總體收益的增長,只有企業(yè)整體利益提高了,企業(yè)的稅收籌劃才有意義。納稅人應具有發(fā)展戰(zhàn)略眼光,在稅收籌劃過程中,要將稅收因素與非稅收因素結合起來考慮,在重視分析節(jié)稅利益的同時,也不能忽視對納稅人有重大影響的政治利益、環(huán)境利益等非稅收利益??傊?應從企業(yè)全局利益出發(fā),通過稅收籌劃使納稅人的經(jīng)濟、政治、環(huán)境等利益達到最優(yōu)化狀態(tài),不能只注重個別稅種或個別環(huán)節(jié)稅負高低。
2.4 采用科學的稅收籌劃評估方法,提高方案的可行性
科學的稅收籌劃方案是稅收籌劃成功的關鍵。因此,準確計算稅收籌劃的預期報酬率和采用科學的方案評估方法顯得尤為重要。按照諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者威廉•夏普的CAPM(資本資產(chǎn)定價模型)理論,經(jīng)濟行為的收益與風險成正比,即稅收籌劃的預期報酬率=無風險報酬率+風險報酬率,無風險報酬率一般可以根據(jù)無通貨膨脹下的短期國債的利率確定,風險報酬率則是籌劃者根據(jù)職業(yè)能力判斷。一個籌劃方案的實施需要經(jīng)過一定時期,在評價收益時應考慮資金的時間價值,所以可以采用貼現(xiàn)財務指標進行評估,即凈現(xiàn)值法、獲利指數(shù)法和內含報酬率法。當稅收籌劃方案互斥時,采用凈現(xiàn)值法;當稅收籌劃方案相互獨立時,采用獲利指數(shù)法或內含報酬率法,來比較稅后收益現(xiàn)值,哪個方案的凈現(xiàn)值最大或內涵報酬率最高,即為最優(yōu)方案。該方法不僅考慮到稅收籌劃的風險,同時堅持成本效益原則,在評估方案時,不僅考慮了稅收籌劃的直接成本,同時還考慮了方案的機會成本,只有當凈現(xiàn)值為正或內含報酬率大于籌劃者的期望報酬率時,該方案才是可行的。
參考文獻
關鍵詞:國有企業(yè);稅收籌劃;風險防范
近年來,稅收籌劃已經(jīng)在我國企業(yè)經(jīng)營活動中得到廣泛運用,但是在具體稅收籌劃活動開展過程中,受到多方面人為因素的限制,沒有取得相應的預期成效。在企業(yè)納稅群體中,針對稅收籌劃還沒有形成成熟普遍的共識[1]。在不規(guī)范的稅收籌劃過程中,出現(xiàn)了整體業(yè)務效益的流失。這就需要對稅收籌劃進行深入了解,以規(guī)避其中存在的風險,真正發(fā)揮出稅收籌劃的作用,降低企業(yè)稅收負擔,提高經(jīng)營效益。
一、稅收籌劃中的具體風險
在國有集團企業(yè)的整體經(jīng)營活動中,稅收籌劃存在著不同的類型,如借助優(yōu)惠政策,利用會計處理和稅收政策的不完善之處以及通過定價轉讓的方式。這都需要做到對稅法內容的詳盡了解,同時對財會技術的嫻熟掌握,在一定程度上增加了稅收籌劃的整體難度,存在一定的風險,主要表現(xiàn)如下。首先,稅收政策的系統(tǒng)變更。國家通過對稅收政策的科學調整,能夠有效實現(xiàn)對整個經(jīng)濟環(huán)境的宏觀調控[2]。為了能夠與市場經(jīng)濟的變化節(jié)奏相匹配,在經(jīng)濟形勢動態(tài)化發(fā)展的基礎上,政府針對企業(yè)稅收政策進行系統(tǒng)性的政策調整。在對相應政策做出系統(tǒng)改革的過程中,可能導致相關企業(yè)承擔這一過程的陣痛,存在較高的稅收風險。企業(yè)在已經(jīng)做出了成熟的中長期市場規(guī)劃的情況下,稅收在相應的政策上沒有確定的定論。在兩者無法相互對接的情況下,企業(yè)會因缺乏準備,沖撞到稅收的,造成風險的發(fā)生。其次,籌劃人員能力有限。在國有企業(yè)開展稅收籌劃活動過程中,都需要憑借過硬的主觀判斷。在主觀經(jīng)驗的基礎上,甄選相應的執(zhí)行方案。在這種情況下,相應的籌劃人員對稅收籌劃的整體認知水平,就決定了整個籌劃活動的完善程度。只有籌劃人員在主觀上做出精準判定的基礎上,籌劃方案才會發(fā)揮應有成效。一旦籌劃人員出現(xiàn)了主觀上的錯誤判斷,極易形成涉稅風險,給企業(yè)帶來損失。因此,作為一名合格的籌劃人員,不僅需要對稅收知識系統(tǒng)掌握,同時還需要具備嫻熟的財會技能,在此基礎上,還應該對相關的法律知識具有深入系統(tǒng)的了解。但是稅收政策變化較快,專業(yè)性較強,在現(xiàn)有的國有企業(yè)中還很少有人能夠全面掌握相關的知識或技能,因此給國有企業(yè)稅收籌劃活動中普遍存在著較大的風險。最后,缺乏與稅務部門的有效溝通。在現(xiàn)實的稅收征管過程中,主管稅收的機關還沒有形成成熟的規(guī)章對稅收行為進行約束。因此,在具體的稅收征管環(huán)節(jié)中,對相應的爭議行為,主管機關擁有絕對的解釋權。這時如果稅收籌劃方案將沒有得到主管機關的認同,將會給集團企業(yè)帶來一定的風險。由于稅收籌劃并沒有受到法律的絕對保護,更多情況下處于灰色地帶,很難在相關的規(guī)定或者條文中找到明確參照依據(jù),這就直接增加了籌劃行為的整體難度。
二、風險防范手段
首先,通過風險應對制度強化風險意識。風險意識是解決風險的前提,只有強化對相關風險的關注度,才能在具體的稅收籌劃活動中做出針對性規(guī)避。不僅如此,還需要將這種風險意識滲透到具體的經(jīng)營管理活動中[3]。通過對先進信息技術的科學應用,進行預警系統(tǒng)的針對性建設,從而做到對稅收籌劃風險及時有效的規(guī)避。在此基礎上,形成具體的制度,使系統(tǒng)能夠具備多項專享職能。不僅對相應的稅收信息系統(tǒng)收集,同時還需要做到對危機及時有效的預警,能夠從容應對相應的風險。其次,借助權威機構開展專項籌劃人員培訓。納稅籌劃是由人來具體操作的,因此整個籌劃工作的水準都由人員的綜合素質決定。在這種情況下,為了規(guī)避稅收籌劃過程中存在的風險,就應該借助權威機構的力量,對稅收籌劃人員進行專業(yè)化的培訓,從而使得籌劃人員不僅在相關的法律知識上形成深厚的積累,保證與稅收相關的知識體系的完備,這樣就能夠確保稅收的整體籌劃活動的合法性,并使得稅收部門能夠對此認同。其次,還需要使籌劃人員對相應的財會技能嫻熟掌握并應用,保證財務操作上的全面規(guī)范性。在此基礎上,做好納稅籌劃的綜合性培訓,使不同知識板塊之間能夠無縫連接、嫻熟切換,從而能夠減少稅收籌劃活動中潛在的涉稅風險,避免給集團企業(yè)帶來損失。最后,對企業(yè)的財務系統(tǒng)做好針對性統(tǒng)籌規(guī)劃,使其能夠與稅收機制相互協(xié)調。國家利用稅收政策,對市場經(jīng)濟的整體紅利進行系統(tǒng)分配。這時國家機關在稅收籌劃上就擁有絕對話語權,如果沒有得到國家稅務機關的認可,就意味著相關企業(yè)在稅收籌劃方面付出的努力是徒勞無功的。針對這種情況,就需要在調整財務系統(tǒng)的基礎上,加強與稅務機關的溝通,及時掌握稅收政策,將稅務制度進行匹配性建設,從而確保兩者之間不會產(chǎn)生沖突。對最新的稅收調整信息及時掌控,從而為自身財務變革提供政策信息的參考,從而保證稅收籌劃的自由空間,使方案能夠發(fā)揮專業(yè)作用。
三、結語
為了降低稅收負擔,提高自身經(jīng)濟效益,企業(yè)開展稅收籌劃活動,但由于稅收政策變化較快,籌劃人員綜合素質的影響等因素導致集團企業(yè)稅收籌劃活動存在較大的風險,企業(yè)要不斷強化風險意識,提高籌劃人員的綜合素質有效防范涉稅風險,發(fā)揮稅收籌劃工作的作用,有效提高集團企業(yè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[1]徐澤雅.淺析稅收籌劃在企業(yè)經(jīng)營中的應用與風險防范[J].中國管理信息化,2015,18(5):71-72.