安全生產經營管理制度精選(九篇)

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第1篇：安全生產經營管理制度范文

對于今天研討會，我談談自己的認識。我談三個問題：

一．經營管理制度化。

1．當今經營管理的新思想、新思路、新理念、新內容。

經營管理思想是企業(yè)的靈魂，它始終貫穿于企業(yè)經營管理全過程，企業(yè)的一切生產經營活動都受它的支配。經營管理思想的正確與否直接決定了企業(yè)生存發(fā)展是走向正面還是走向反面。近年來，國內外企業(yè)經營理論和實踐都有新的發(fā)展和發(fā)生著深刻的變化，主要表現(xiàn)在：

①．對人的管理更加重視，提出了“人本管理”的新思想。它要求理解人、尊重人，充分發(fā)揮人的主動性和積極性，建設企業(yè)文化，培育企業(yè)精神等。

②．對生產經營系統(tǒng)和管理組織結構更加強調變革，提出“企業(yè)再造”的新思路。即將工作單位劃分的基礎，從職能變成以流程為基礎。換言之，是對企業(yè)重建，組織結構按流程重組。

③．對管理的組織性、系統(tǒng)性更加重視，提出了建立學習型組織，進行五項修煉的新理念。五項修煉是：a．鍛煉系統(tǒng)思考能力（把企業(yè)看成一個系統(tǒng)）；b．追求自我超越（鼓勵人們精益求精）；c．改善心智模式（領導者和職工用新的眼光看世界）；d．建立共同遠景目標（企業(yè)的藍圖和實現(xiàn)藍圖應遵循的原則）；e．開展團隊學習（激發(fā)群體智慧）。

④．對無形資產的管理更加重視，保護知識產權成了企業(yè)管理的重要內容之一。

⑤．信息化成了企業(yè)追求的目。

2．當前企業(yè)經營管理制度的情況。

科學管理是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征。目的是依靠制度的力量，充分發(fā)揮企業(yè)內部各類資源的組合效益，增強企業(yè)活力和競爭力。我公司原有的規(guī)章制度是比較完善的。今年轉制為民營企業(yè)后，根據企業(yè)的實際對某些制度進行了細化，同時發(fā)文公布了不少制度。行政管理方面的有：考勤管理制度、公章管理制度、各類證件原件管理和借用制度，經營管理方面有：接工獎制度、工程投標資料計費制度、分公司經營承包管理制度，綜合管理方面有廣州地區(qū)、開平總部地區(qū)辦公室管理和經營管理制度（包括財務審批制度），此外，還有董事會會議記錄、重要會議形成“會議紀要”制度，等等。盡管現(xiàn)有制度還未很完善，但足以涵蓋企業(yè)經營管理的正常運作。我認為，在企業(yè)不斷發(fā)展、科技不斷進步的情況下，經營管理制度是不斷逐步完善的。

3．經營管理、生產管理如何制度化？

制度訂立之后，要靠人執(zhí)行。人的行為、企業(yè)行為100%按制度執(zhí)行，才能制度化。我覺得，要形成三個機制：

①．實行民主管理，正確運用決策機制。決策機制是經濟主體對企業(yè)的生產、交換、分配和消費等經濟活動作出抉擇的機制。我公司的決策機制相對比較完善，基本上通過董事會或領導班子討論形成企業(yè)決策，制定文件，形成制度。但必須保持制度的穩(wěn)定性、連續(xù)性，不要朝令夕改。

②．明確崗位職責，完善約束機制。建立崗位責任制，充分發(fā)揮部門管理的計劃功能、組織職能、指揮功能、控制職能和協(xié)調職能，使部門盡其職，員工盡其責。對于項目部，要專人管理，引導其遵章辦事，一切行為執(zhí)行企業(yè)制度。

③．實行人性管理，建立激勵機制。對崗位職責完成得好的或不好的，不管是部門、員工，還是項目部，都應有年終考核和獎懲制度，充分調動廣大員工執(zhí)行制度、做好本職工作、為企業(yè)創(chuàng)造效益的積極性。

二．如何開拓業(yè)務？

我公司已有《分公司經營承包管理制度》和《接工獎制度》，對“資質經營”而言，在開拓業(yè)務方面起了積極的作用。但與浙江建筑企業(yè)相比，不得不承認差距甚大。從長遠來說，要真正開拓業(yè)務，我覺得要做好方面工作：

①．質量取勝。當代格言是：管理是靈魂，質量是生命。優(yōu)良工程是無聲的廣告。好的工程衍生好的項目經理，好的項目經理自來眾多工程業(yè)務。這方面大家都是行家，我不用多說。但當前我們搞的質量、安全、環(huán)保“三合一”認證，是董事長高瞻遠矚的決策，也是勢在必行的措施。但管好當前在建工程質量和安全生產十分重要。

②．引進人才。資質靠人才，質量安全管理靠人才，技術進步靠人才，當今企業(yè)競爭是人才競爭。贏得人才，企業(yè)才有發(fā)展。人力資源管理十分重要。

③．信息管理。信息管理是公司的一項基本制度，是企業(yè)正確決策的前提和依據。信息，包括：綜合信息，如國家、地方法律法規(guī)、政策文件，社會經濟、科技發(fā)展動態(tài)；行政信息，如地方政府文件、各類公文、電子郵件；業(yè)務信息，如工程交易、招投標公告；還有人事信息，財務信息，發(fā)展信息等。及時收集信息，對業(yè)務開拓同樣重要。

④．擴大聯(lián)營合作伙伴。

⑤．提高招投標管理水平。

三．項目安全生產與資金控制建立什么制度？

第2篇：安全生產經營管理制度范文

關鍵詞：煤礦企業(yè) 經營管理 經濟發(fā)展 金融危機

中圖分類號：F426.21 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）09（c）-0118-02

煤礦產業(yè)不僅是我國比較重要的能源基礎，而且我也是國民經濟發(fā)展的重要支柱。最近幾年來，由于國際金融危機的影響以及我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的不斷調整，煤礦產業(yè)也受到一定的沖擊，而國有煤礦企業(yè)在生產發(fā)展方面也受到了一定的制約。在此情況下，國有煤礦企業(yè)應該不斷的創(chuàng)新與改革，尋找到更加有效的經營管理模式及方法，從而提高煤礦企業(yè)經營管理的有效性，進而促進煤礦企業(yè)的良性發(fā)展。

1 新形勢對我國國有煤礦企業(yè)經營管理提出的新要求

1.1 必須拓展經營管理的廣度

在新形勢下，我國國有煤礦企業(yè)一定要擴大經營管理的視野，充分擴展經營管理的廣度。不僅要充分重視對貿易經營領域以及生產過程的管理，而且要不斷擴寬管理范圍與管理領域，要實現(xiàn)對生產、經營建設以及銷售等各個環(huán)節(jié)的全面管理。這樣煤礦企業(yè)的經營管理工作就成為一個具有全面性以及綜合性的管理工作，需要企業(yè)每一位員工和部門的積極參與。

1.2 必須挖掘經營管理的深度

隨著市場經濟的不斷發(fā)展，國有煤礦企業(yè)一定會面臨著很多的問題與矛盾，這其中包括計劃經濟與市場經濟在觀念上所存在的矛盾、比較單一的經營方式無法滿足激烈的市場競爭需求而產生的矛盾、比較單一的經營模式和靈活多變的市場營銷機制之間存在的矛盾等等。針對以上諸多矛盾，國有煤礦企業(yè)要進行深入的研究，尋找切實可行的解決方法。因此，煤礦企業(yè)要深入的發(fā)掘經營管理的深度，加強經營管理，不斷的創(chuàng)新，從而有效解決矛盾，深化企業(yè)改革。

1.3 必須加大經營管理的力度

最近一些年來，我國逐漸降低了對國有企業(yè)的虧損補貼，因此國有煤礦企業(yè)不能再完全依靠國家的政策保護而生存發(fā)展，這樣煤礦企業(yè)就必須要加大經營管理的力度，以此克服困難，扭虧為盈[1]。煤礦企業(yè)在面對升級壓力時，不能過分地注重改革以及轉機建制，不能一味地依賴外部宏觀環(huán)境的改善，而是要不斷地提高本企業(yè)的綜合素質與能力，要加強企業(yè)的內部管理與改革，從而提高企業(yè)的競爭力。

2 當前我國國有煤炭企業(yè)經營管理中存在的問題

2.1 經營管理意識淡薄

由于煤礦產業(yè)具有一定的特殊性，因此我國的煤礦企業(yè)在較長的時間內都在運用粗放型的管理模式，而企業(yè)領導也忽視了對經營管理的重視，并沒有充分認識到科學有效的經營管理對企業(yè)生存與發(fā)展的重要影響與意義，對于企業(yè)的組織結構也沒有進行比較科學合理的設置。而在成本核算方面，一些煤礦企業(yè)的管理人員只是重視對銷售成本的核算，但是卻沒有合理的計算所耗成本可能會造成的市場價值，這樣的成本核算就比較的單一與片面，忽視了機會成本的存在。

2.2 經營管理體系不健全

目前，一些國有煤礦企業(yè)還沒有建立比較健全的經營管理體系，因此在經營管理方面還存在一定的片面性與不科學性。只是一味的重視各個環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的問題，而忽略了對資源收購、產品生產以及售后等整個過程的管理[2]；只是比較重視對銷售成本的管理，卻忽視了對庫房選擇以及人員選擇等方面的管理；只是重視對售后的反饋，但是卻忽視了對事前的管理。這樣的管理缺乏綜合性以及全面性，不夠科學有效，因此，就無法保證經營管理工作的順利開展。

2.3 會計核算方式不合理

目前我國國有煤礦企業(yè)在會計核算方面，往往是將企業(yè)產品最終的銷售情況作為唯一的核算標準，而對成本的核算也都是局限于最終所銷售的產品，這樣就缺少了對企業(yè)生產運營中每個環(huán)節(jié)成本的科學核算。除了產品銷售環(huán)節(jié)成本的核算以外，對企業(yè)其他環(huán)節(jié)的成本核算也非常重要，這關系到企業(yè)是否充分利用了資源，是否造成了資源的浪費。因此，目前只是對銷售環(huán)節(jié)進行會計核算的方法是不合理的，不能夠有效的反應企業(yè)真實的生產經營狀況，其所提供的會計信息數據也缺乏一定的全面性與真實性。因此，不合理的會計核算方式必將會嚴重影響企業(yè)經營管理工作的順利進行。

2.4 產品營銷方式不科學

在產品營銷方面，我國很多的國有煤礦企業(yè)還是在采用產運銷的傳統(tǒng)營銷模式，生產、運作以及銷售這一營銷模式還是存在很多的弊端，這樣就在一定程度上造成了產能以及資源的浪費，同時對我國煤炭的價格造成一定的影響。同時我國國有煤礦企業(yè)還存在產品結構單一的問題，這樣就會對產品的營銷產生一定的影響。

2.5 經營決策管理水平較低

通過調查研究分析可知，目前很多的煤礦企業(yè)在經營決策方面還存在著很多問題，經常會出現(xiàn)決策失誤的狀況。很多企業(yè)的決策層往往會比較重視一些生產環(huán)節(jié)，而對于渠道建設以及運營風險等方面缺乏足夠的重視。在企業(yè)風險預防、預案以及經營審核制度等方面，一些國有煤礦企業(yè)還沒有建立比較科學和規(guī)范性的制度，缺乏比較科學有效的風險評估機制以及預防機制等等[3]，這樣就造成企業(yè)做出的決策不能夠充分結合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，不能充分滿足市場的需求。

2.6 人力資源管理手段不夠科學

在每個企業(yè)當中，員工是實現(xiàn)企業(yè)生產以及銷售的重要因素之一，其對企業(yè)的生存發(fā)展具有舉足輕重的意義，因此企業(yè)要注重人力資源的管理，堅持“以人為本”的管理理念。但目前很多的國有煤炭企業(yè)尚未對員工的考評進行量化，對員工的考核手段也比較單一。其往往是采用領導考評的方式，卻忽視了對員工日常工作的考評以及群眾考評。這樣就使得考核結果具有一定的片面性，無法客觀地反映員工平時的工作表現(xiàn)，不能夠及時有效的監(jiān)督員工，無法深入的挖掘員工的潛在能力，而對員工所取得的成績也不能及時的給予鼓勵，因此大大的削弱了員工的工作積極性。

3 提高我國國有煤礦企業(yè)經營管理水平的有效途徑

3.1 明確經營目標，增強經營管理意識

每個煤礦企業(yè)都要制定比較明確的經營目標，每項活動都應該充分圍繞“提高經濟效益”這一核心目標開展。在經營管理過程中，針對每一環(huán)節(jié)都要創(chuàng)建比較明確、切實可行的控制指標。在確立明確的目標以后，還要明確每個職能部門所對應的責任，并由管理部門而對智能部門工作的執(zhí)行情況進行嚴格的調控與監(jiān)督。而在企業(yè)的生產經營過程中，企業(yè)還要不斷的增強經營管理意識，將一些比較科學有效的現(xiàn)代化的管理理念引入到企業(yè)當中，企業(yè)要充分認識到經營管理的重要性，選用科學有效的經驗管理模式以及管理手段，從而保證企業(yè)經營管理的科學性以及有效性。

3.2 創(chuàng)建健全的成本經營管理體系

對于每一個國有煤礦企業(yè)而言，其在制定以及實施煤礦成本管理體系之前，必須要先制定一套比較科學完善的分析方法體系。要客觀深入的考察煤礦企業(yè)所處的外部環(huán)境、具有的內部條件以及當前煤礦市場的發(fā)展形勢，同時要根據具體情況進行深入的思考，從而找到企業(yè)所具有的內部優(yōu)勢以及外部機會，而且還要發(fā)現(xiàn)自身存在的弱點以及可能面臨的外部威脅，這樣企業(yè)就能夠明確其成本經營管理的重點，找到比較切實可行的戰(zhàn)略措施[4]。例如。煤礦企業(yè)要進行比較科學合理的成本優(yōu)勢分析、價值鏈分析以及成本抉擇分析等等，這樣企業(yè)才能夠比較客觀的認識自我，從而在目標成本控制的基礎上，盡可能做出比較精準的預算。

3.3 實行全過程的現(xiàn)代化經營管理

國有煤礦企業(yè)的經營過程是一個系統(tǒng)化的過程，其是煤礦由產品開始，經過一系列的運輸庫存、分配以及銷售等歷經的全過程，而每個環(huán)節(jié)之間又具有非常緊密的聯(lián)系。因此，在煤礦企業(yè)的成本經營管理過程中，要不斷地創(chuàng)新與改革，采用科學的現(xiàn)代經濟管理方法，實現(xiàn)成本預測的系統(tǒng)化及科學化。而對于成本的經營管理，要將管理成本核算方法以及財務成本核算方法有機地結合起來，要對責任成本變動成本以及標準成本的核算方法進行深入的研究，要加強對事后成本的分析以及對成本效益的考核。而對產品的成本進行分析時，不僅要深入地分析材料的采購成本，同時還要分析產品的銷售成本，只有這樣才能保障成本分析的科學性與合理性。

3.4 創(chuàng)建完善的激勵約束機制

為了有效提高國有煤礦企業(yè)人員的工作積極性，企業(yè)要加強對人力資源的有效管理，要創(chuàng)建出一整套比較科學有效的內部激勵約束機制。企業(yè)要嚴格地考察以及評價員工在日常工作中表現(xiàn)，合理的考核其工作成果，并根據其工作業(yè)績給予合理的獎勵或者處罰。對于在工作中表現(xiàn)較好的工作人員，企業(yè)可以為其發(fā)放獎金或者其他的物質獎勵，也將其調往更好的工作崗位，從而不斷提高企業(yè)工作人員的工作積極性。而對于一些工作表現(xiàn)不好甚至是存在嚴重失職問題的工作人員，企業(yè)要給予一定的懲罰。只有這樣才能做到獎懲分明，使得企業(yè)員工能夠以比較積極的態(tài)度參與的工作當中。

3.5 加強企業(yè)安全生產管理

作為煤礦企業(yè)的管理工作的一項重要內容，安全生產管理不僅關系到企業(yè)員工的生命安全，而且關系到企業(yè)財產安全。因此，每個國有煤礦企業(yè)都應該充分貫徹國家的煤礦安全生產方針，加強煤礦安全管理，從而盡可能的避免安全事故的發(fā)生。煤礦企業(yè)在制定安全管理制度的時候，應該嚴格的按照國家的《煤礦安全規(guī)程》及《礦山安全法》等法律法規(guī)與技術標準[5]，從而保證所制定制度的有效性及合理性。與此同時，煤礦企業(yè)的安檢部門與管理部門要充分明確其安全生產管理職責，確保安全生產的管理制度能夠得到充分的落實。與此同時，企業(yè)還要定期的組織員工進行安全生產教育培訓，不斷地提高職工對事故的應急處理能力，提高其安全作業(yè)技能，從而在企業(yè)的生產經營過程中有效避免安全事故的發(fā)生，保障職工的人身安全。

3.6 加強產品營銷管理

針對目前我國煤礦企業(yè)在產品營銷管理方面存在的問題，我國煤炭企業(yè)應該積極探索，轉變原有的產運銷的傳統(tǒng)營銷模式，采用銷定產的營銷模式，將產品的銷售量作為產量的關鍵性指標，從而實現(xiàn)資源的有效利用，減少資源的浪費，進而促進企業(yè)的產銷結構合理化。同時，煤炭企業(yè)在營銷的過程中還要進行深入的市場調研，要深入的研究市場需求，對煤炭的走勢進行了科學地研究以及預測，從而根據市場的實際需求量，不斷的轉變產品形式以及生產結構。與此同時，煤礦企業(yè)還要不斷的培養(yǎng)高水平的營銷人員，加強售后服務，與企業(yè)客戶建立長期合作關系，從而有效增加企業(yè)新的銷售點，提高企業(yè)但市場競爭力。

3.7 加強企業(yè)經營決策管理

對于每一個企業(yè)而言，企業(yè)的經營決策不僅關系到企業(yè)能否盈利，而且也關系到企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展。因此，加強企業(yè)的決策管理就顯得尤為重要，企業(yè)的領導、參謀者和決策的執(zhí)行者是企業(yè)決策管理的主體，決策主體的個人素質又決定著所制定決策的正確性以及合理性，因此，要不斷地提高決策主體的個人素質，從而保證經營決策的合理性以及正確性。而企業(yè)的生存環(huán)境是企業(yè)經營決策的客體，因此企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時候，要充分結合市場發(fā)展需求，充分結合企業(yè)的實際狀況，要充分了解市場需求，從而做出更有利于企業(yè)發(fā)展的有效決策。

3.8 充分利用現(xiàn)代信息技術

隨著社會的不斷發(fā)展、科技的不斷進步，信息化技術也被廣泛地應用在各個領域當中，而是其在管理方面同樣也具有非常重要的應用價值。國有煤炭企業(yè)要不斷地加強企業(yè)的信息化管理建設，合理地應用信息化技術，借助于現(xiàn)代信息技術不斷地提升企業(yè)的經營管理水平。在企業(yè)的經營管理中合理的應用現(xiàn)代信息技術，可以有效保證管理經營管理數據的集中性以及關聯(lián)性，從而使得數據更加真實可靠[6]。煤礦企業(yè)要實現(xiàn)企業(yè)數據的集中化管理，實現(xiàn)對業(yè)務流程的計算機程序化管理，更及時有效的對業(yè)務流程進行改進，從而避免人工操作所產生的誤差，只有這樣才能有效提高企業(yè)的管理經營水平，保證企業(yè)生產經營工作的順利開展。

總而言之，煤礦企業(yè)的經營管理水平不僅關系到企業(yè)的經濟效益，同時也關系到企業(yè)的整體競爭力。在新的市場形勢下，我國國有煤礦企業(yè)要轉變觀念，要充分重視經營管理的重要意義，制定科學合理的經營管理目標，創(chuàng)建更加完善的經營管理制度以及管理體系，同時要開展人性化管理，加強對員工的培訓，加強企業(yè)經營決策管理，充分利用現(xiàn)代信息技術，從而有效提高企業(yè)的經營管理水平，進而促進國有煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 黃瓊.加強煤炭企業(yè)經營管理的新思路[J].北方經濟，2012，10（3）：90-92.

[2] 王楊，劉德才，王則行，等.如何加強煤炭企業(yè)經營管理工作淺析[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011，4（1）：124-126.

[3] 武云飛.煤礦企業(yè)經營管理存在問題及對策[J].科技創(chuàng)新與應用，2012，3（12）94-95.

[4] 劉軍力.論國有大型煤炭企業(yè)經營管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010，11（7）：55-56.

第3篇：安全生產經營管理制度范文

重慶市映天輝氯堿化工有限公司歷來重視安全生產，歷來強調以人為本，安全發(fā)展。自公司開始建設以來，總經理曾永壽從系統(tǒng)安全管理的高度給公司全體員工提出：安全生產要遵循“人安、物安、心安”的思想理念，就是要以人為本，主動作為，創(chuàng)建和諧。筆者認為這“人安、物安、心安”高度概括了安全生產的內涵，既是一切生產經營活動的重要理念，也是一切生產經營活動的最終目標。如果將這一詞組變換一下，變成動賓結構的詞組“安人、安物、安心”，則又是一切生產經營工作人員的重要工作方法和行為準則，同時又是一切生產經營工作人員的責任和擔當。

“人安、物安、心安”符合以人為本的理念。生產經營過程中首先要保障勞動者的生命安全和身體健康，其次保障物資財產的完好不受損失，這樣才能讓所有生產經營活動的管理者和參與者心安理得，這樣才是所有生產經營活動追求的目的，這也是我們黨和國家對企業(yè)安全生產的要求。安全生產的意義本身就是生產經營活動的一項方針、原則和要求，同時涵蓋生產經營過程的一系列措施和活動。用現(xiàn)代系統(tǒng)安全工程的觀點來講，就是通過人、機、物料、環(huán)境的和諧運作，使生產經營過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。千百年來人們不斷總結、發(fā)展安全管理和安全技術，基本要求都是保障人的安全和健康要求。隨著社會的發(fā)展和經濟條件的改善，人的生命價值和健康成本越來越高，尊重人的生命和健康，避免喪失生命和勞動能力的事故發(fā)生，已經成為現(xiàn)代人權觀念的重要內容之一。因此，“人安、物安、心安”真正符合了時展的要求。

“人安、物安、心安”體現(xiàn)了對人的行為準則和責任的要求。要實現(xiàn)人的安全、物的完整，要求生產經營活動的全體管理者和參與者須以法律法規(guī)、規(guī)章標準、行業(yè)規(guī)范所確立的科學方法進行相關工作，否則不可能實現(xiàn)“心安”。安監(jiān)總局第16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》中，將“安全生產事故隱患”定義為：“生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷”。也即是說違法違規(guī)就是安全隱患，由墨菲定律可知事故遲早會發(fā)生，由偶然損失原則可知有可能產生極其嚴重的損害后果！因此，我們必須主動作為，依法（包括我們依法制定的規(guī)程、制度）消除“人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、管理上的缺陷”，使系統(tǒng)風險處于可接受的水平，才能最大限度地保障人的生命安全和身體健康，才能最大限度地減少財產損失，才能讓員工家庭幸福、心情舒暢、安心工作，才能讓經營管理者獲得成就、感受到成功，才能讓企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展！

第4篇：安全生產經營管理制度范文

第二條凡在本省范圍內生產、經營、使用和檢測檢驗勞動防護用品的單位適用于本辦法。

第三條勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。

特種勞動防護用品是指國家安全生產監(jiān)督管理總局確定并公布的特種勞動防護用品目錄范圍內的勞動防護用品；未列入目錄的勞動防護用品為一般勞動防護用品。

第四條特種勞動防護用品按照國家安全生產監(jiān)督管理總局《關于印發(fā)〈特種勞動防護用品安全標志實施細則〉的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃字［*5］149號）執(zhí)行。

第五條生產特種勞動防護用品的企業(yè)，必須取得國家特種勞動防護用品安全標志，并向省安全生產監(jiān)督管理局備案。

一般勞動防護用品生產和經營單位向各市（州）安全生產監(jiān)督管理部門登記，并報省安全生產監(jiān)督管理局備案。

第六條省安全生產監(jiān)督管理局對符合勞動防護用品生產、經營條件的單位名單，每年公布一次。

第七條生產一般勞動防護用品的企業(yè)應具備下列條件：

（一）有工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）具備生產勞動防護產品需要的生產場所和相關技術人員；

（三）有保證產品安全防護性能及質量的生產設備；

（四）建立有效且能正常運轉的產品質量保證體系；

（五）有相關產品質量標準和相關技術文件資料；

（六）產品符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準或符合經各級質量技術監(jiān)督部門備案的企業(yè)標準的要求；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條生產一般勞動防護用品的單位，應按照品種、批次將所生產的產品送勞動防護用品檢測檢驗機構檢驗。

第九條經營勞動防護用品單位應具備下列條件：

（一）有工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）有滿足經銷產品相適應的經營場地、資金和儲存條件；

（三）經營管理人員應熟悉國家相關安全生產法規(guī)、政策和有關勞動防護用品發(fā)放標準、產品標準及相關規(guī)定；

（四）經銷人員須經過專門培訓，熟悉和了解勞動防護用品的相關知識，能為用戶正確介紹勞動防護用品的性能、特點和使用常識；

（五）有經營勞動防護用品驗收、保管、定期檢查和失效報廢管理制度，并能為用戶提供良好的售后服務。

第十條生產經營單位應當按照《勞動防護用品選用規(guī)則》（GB1165）和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準以及有關規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護用品。

第十一條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè)。

凡從事多項工種作業(yè)的人員，用人單位應按照其從事的主要危害最大的工種發(fā)給必備的勞動防護用品。

第十二條生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品的專項經費。

第十三條生產經營單位應建立勞動防護用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，并按勞動防護用品的使用性能要求，在使用前對其安全防護性能進行必要的檢查或檢驗。

第十四條安全生產監(jiān)督管理部門應每年對勞動防護用品生產、經營、使用單位進行定期和不定期的監(jiān)督檢查和抽檢。

第十五條安全生產監(jiān)督管理部門對有下列行為之一的生產、經營、使用、檢測檢驗單位，按照有關法律、法規(guī)和規(guī)定依法查處：

（一）生產或者經營假冒偽劣勞動防護用品和無國家安全標志的特種勞動防護用品的；

（二）不配發(fā)或不按標準配發(fā)勞動防護用品的；

（三）配發(fā)超過使用期限的勞動防護用品的；

（四）勞動防護用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的；

（五）檢測檢驗機構出具虛假證明的：

（六）其他違反勞動防護用品管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的行為。

第5篇：安全生產經營管理制度范文

關鍵詞：建筑企業(yè)；問題剖析；應對策略；改革創(chuàng)新；

中圖分類號： C29文獻標識碼：A 文章編號：

眾所周知，企業(yè)的管理水平和經營效果不僅是企業(yè)的生產與發(fā)展的根本，更是一個國家綜合國力的重要體現(xiàn)和標志。建筑企業(yè)管理，就是對建筑施工企業(yè)的生產經營活動進行決策、計劃、組織、指導、協(xié)調、控制和激勵，以保證建筑施工企業(yè)任務的完成。建筑業(yè)的競爭日益激烈，這種競爭除了體現(xiàn)在工程業(yè)務上，更是體現(xiàn)在建筑企業(yè)的管理上。目前國內建筑企業(yè)之間的市場競爭異常激烈，企業(yè)要使自己在市場競爭中立于不敗之地，關鍵是科學管理。

建筑企業(yè)管理中存在的主要問題

1.1 企業(yè)管理規(guī)范程度不夠，觀念陳舊

企業(yè)管理規(guī)范程度不夠，觀念陳舊是目前我國建筑工程管理中最突出的問題。規(guī)范化管理是企業(yè)進行管理的基礎，如果建筑企業(yè)管理規(guī)范程度不夠，則容易在建筑項目施工過程中出現(xiàn)多種問題，影響工程質量和施工進度，甚至會給建筑企業(yè)造成經濟損失。然而由于我國目前的建筑企業(yè)大多采用傳統(tǒng)的管理模式，為了降低用工成本，節(jié)約勞動力費用等較為落后的思想觀念占主導地位，建筑管理過程中或多或少存在管理漏洞。其中一點是為節(jié)省成本，建筑企業(yè)往往隨便撤銷管理部門，以減少員工人數，這樣就容易導致管理部門人員分配不足的現(xiàn)象，同時也會出現(xiàn)無效管理的現(xiàn)象。另外一方面是建筑項目施工過程中，有關部門對安全生產的責任不明確，在設計、施工等環(huán)節(jié)缺少監(jiān)督管理，一旦出現(xiàn)問題，各個部門相互推諉，大大降低了勞動生產效率。不規(guī)范的管理體制很容易引起勞動工人的不滿，降低勞動工人的生產積極性，不利于建筑項目施工的順利進行。

1.2 建筑管理安全意識淡薄

長期以來建筑業(yè)一直是我國安全事故率較高的行業(yè)之一，在各行業(yè)出現(xiàn)安全事故造成人員傷亡的排名中，建筑企業(yè)僅次于采礦行業(yè)，名列第二。施工人員缺乏安全意識造成建筑施工安全事故頻頻發(fā)生，不但損害了施工人員的健康，同時會延誤建筑項目施工的進度。盡管加強建筑企業(yè)安全控制是其迫切需要解決的問題，但目前建筑安全管理中仍存在很多問題。施工現(xiàn)場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節(jié)，工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。另一方面，建筑企業(yè)為了追求利益的最大化，為了盡可能的縮短工期，往往會將安全生產排在第二位或者第三位，在主觀上增加了安全管理實現(xiàn)的難度。

1.3 建筑質量管理水平低

百年大計、質量第一。企業(yè)要想出好產品就要樹立質量第一的觀念，質量是企業(yè)生存的第一要務。但是我國目前建筑工程管理中缺乏對工程質量的有效管理。首先我國建筑企業(yè)缺乏行之有效的項目質量管理體系，我國大部分建筑企業(yè)仍采用較為傳統(tǒng)的質量管理體系，對建筑項目采用封閉式管理，缺少有效的外界監(jiān)督管理。其次部分建筑企業(yè)為了縮短工期，減少建筑成本，往往忽略了建筑工程的質量管理，嚴重影響了建筑工程的整體質量，不僅對建筑企業(yè)自身信譽造成影響，也對建筑行業(yè)的發(fā)展起到了阻礙作用。最后一方面由于我國建筑企業(yè)的市場準入機制尚不健全，部分建筑企業(yè)違反建筑市場規(guī)定，進行私下交易等行為，對建筑工程質量造成了嚴重的負面影響。

解決建筑管理問題的對策

2.1 管理制度規(guī)范化

企業(yè)的核心競爭力要想保持長久優(yōu)勢，一定要有相應的、良好的體制和管理制度作為基礎和保障。管理制度規(guī)范化的基本要求是企業(yè)管理制度具有完整性、實用性和可操作性，充分發(fā)揮指揮機關管理職能作用，保障企業(yè)追求經營利潤較大化目標的實現(xiàn)。首先是完整性。各種規(guī)章制度用嚴格的規(guī)范形式固定下來，規(guī)范和約束企業(yè)行為，建立健全一套完整的內部管理規(guī)章和制度體系，使企業(yè)運作有章可循。其次是實用性。根據企業(yè)管理需要，發(fā)揮管理職能效應，滿足精干、高效、優(yōu)質科學、快捷原則的需要。最后是操作性。企業(yè)的規(guī)章制度切合實際，操作方便，使目標、措施得到全面、徹底的貫徹執(zhí)行。管理制度要易于落實，還要具有一定的硬性和彈性。

2.2 推進科技創(chuàng)新

隨著建筑設計的日益復雜，施工難度也逐漸增加，傳統(tǒng)的施工材料、施工設備與施工技術已經不能滿足如今建筑施工的需求。所以，加強科技創(chuàng)新已經勢在必行。為了盡快利用當前日新月異的高科技和新技術，趕上時展的潮流，我們必須大膽吸收外國的先進經驗，不斷創(chuàng)新，激勵企業(yè)員工創(chuàng)造性地為企業(yè)，也為實現(xiàn)自己的高層次需要而工作，這樣的企業(yè)在經營管理、施工生產中必將不斷產生新思想、新理念、新技術、新知識、新建樹，這既是企業(yè)充滿活力的內在因素，也是企業(yè)發(fā)展的個性特征，更是企業(yè)樹立外部形象的基礎。

2.3 重視安全生產

堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發(fā)揮促進與保證作用。堅持“全員、全過程、全方位、全天候”動態(tài)管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。生產組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。建立對企業(yè)負責人、項目經理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度也是必要的。通過崗前培訓讓所有施工人員充分認識施工安全生產及文明施工的重要性和必然性，進一步提高建筑施工安全生產及文明施工意識， 增強做好建筑施工安全生產及文明施工工作的自覺性和責任感。

2.4 建立質量保障體系

建筑企業(yè)要想持久地創(chuàng)造出優(yōu)質的工程項目，就應以國內外市場需求和國際管理的適用方式為導向，牢固樹立以質量為核心實施經營管理的指導思想，建立健全以質量管理為主線的生產經營管理體系，創(chuàng)建以質量優(yōu)先為主要特征的企業(yè)文化，把企業(yè)納入完整的質量效益型企業(yè)發(fā)展模式。同時，建筑企業(yè)必須層層建立質量責任制，突出質量否決權，并實行重獎重罰，使職工的切身利益、企業(yè)的興衰和產品質量緊密地聯(lián)系在一起。

總而言之，從目前建筑企業(yè)現(xiàn)狀來看，為了趕上經濟發(fā)展的潮流，建筑企業(yè)必須大膽吸收各種有利的經驗，不斷創(chuàng)新，明確和把握建筑企業(yè)管理的發(fā)展趨勢，正確面對如今建筑管理工作中存在的缺陷，正確面對問題，努力尋找解決途徑，從而完善建筑企業(yè)管理工作水平，增強企業(yè)市場競爭力。

參考文獻：

[1] 馬純杰．建筑工程項目管理[M]．杭州： 浙江大學出版社，2007．

[2] 劉穎．建筑企業(yè)管理[M] ．大連：大連理工大學出版社，2008．

[3] 陳卓，劉靖寰．關于建筑管理工作的若干思考[J]．經營管理者．2010（18）．

[4] 楊文虎．建筑企業(yè)管理中存在的問題及解決對策[J]．經濟師，2009（7）．

第6篇：安全生產經營管理制度范文

1．1煤礦企業(yè)管理理念落后，創(chuàng)新意識淡薄

一直以來，絕大多數煤礦企業(yè)領導缺乏較強的經營管理意識，沒有足夠重視煤礦企業(yè)的經營管理。毋庸置疑，絕大部分煤礦企業(yè)就是要追求經濟效益的最大化，同時這也是煤礦企業(yè)從事經濟活動的出發(fā)點。正因為如此，煤礦企業(yè)缺乏先進的管理理念，創(chuàng)新意識淡薄，很可能會出現(xiàn)決策失誤的情況，這給企業(yè)帶來一定的損失。為了實現(xiàn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標，為了最大限度地減少煤礦企業(yè)的損失，我們應該與時俱進，不斷更新煤礦企業(yè)管理理念，不斷強化煤礦企業(yè)的創(chuàng)新意識。

1．2煤礦企業(yè)管理制度不完善

不可否認的是，相當一部分煤礦企業(yè)缺少自主管理方式，根本沒有實行責任制。為了更好地完成每個工作環(huán)節(jié)，僅局限于辦公室，不出去實地調查是不可取的。更確切地說，任何一線礦井工作，都應該引起我們的高度重視，不能掉以輕心。煤礦企業(yè)的員工應該牢記安全生產，注重強化管理效果。只有這樣，才能大幅度提升煤礦企業(yè)的管理質量，才能最大限度地提高煤礦企業(yè)的生產效益。對于每位煤礦企業(yè)的員工來說，生命是無價的，增強安全意識具有一定的必要性。實際上，安全并非僅是企業(yè)管理模式。煤礦企業(yè)每一階層的管理者都必須樹立起安全意識，明確自己的職責，了解自己的權限范圍。換句話說，煤礦企業(yè)員工只有提高工作的積極性，增強工作的主動性，才能實現(xiàn)安全生產的目標，才能達到工作預期的實際效果。

1．3煤礦企業(yè)管理機制不健全

對于煤礦企業(yè)來說，經濟效益是它最終的追求目標。值得肯定的是，煤礦企業(yè)能否得以生存與發(fā)展，很大程度上取決于有沒有獲得一定的經濟效益。在實踐中，我們應該清醒地意識到，煤礦企業(yè)管理機制不健全，有待進一步改善。從培訓角度來看，我們應該努力尋找符合煤礦企業(yè)員工要求的培訓方式，探討合適的教學模式。從某種程度上說，不少培訓都無法被煤礦企業(yè)員工接受，為此無法取得預期的培訓效果。事實上，絕大多數煤礦企業(yè)領導不能及時更新觀念，沒有嚴格按照相應的法律規(guī)章制度，正確進行現(xiàn)場指揮，這存在著一定的安全隱患。其實，我們應該知道，煤礦安全與人民群眾生命安全之間存在著十分巨大的聯(lián)系。正因為如此，有關部門必須加強對煤礦企業(yè)安全生產的監(jiān)管力度，避免發(fā)生一些煤礦事故。與此同時，有關部門應該提醒煤礦企業(yè)的負責人，定期對員工開展安全生產方面的培訓。在煤礦企業(yè)進行安全生產的時候，員工只有嚴格遵守規(guī)章制度，才能保質保量完成相應的工作任務，才能達到預期目標。

2創(chuàng)新煤礦企業(yè)管理模式的重要性

隨著市場經濟的迅猛發(fā)展，煤礦企業(yè)只有通過最大限度地提高管理水平，創(chuàng)新煤礦企業(yè)管理模式，才能在競爭中占有一席之地。在實踐中，我們了解到，煤礦企業(yè)員工具有較高的勞動強度，稍不留神也可能會引發(fā)一些安全事故。值得肯定的是，絕大多數煤礦企業(yè)員工從事的一線工作具有較高的危險性。另外，相當一部分煤礦企業(yè)的良好發(fā)展，受到一定的阻礙。更詳細地說，煤礦企業(yè)追求利益最大化以及煤礦安全生產之間的沖突一定程度上限制了煤礦企業(yè)的有序發(fā)展。對于絕大多數煤礦企業(yè)來說，安全生產是取得經濟效益最大化的前提條件之一。當前煤礦企業(yè)出現(xiàn)了不少難題，只有找到正確方法，妥善解決好這些難題，才能大幅度提高煤礦企業(yè)自身的管理水平。正因為如此，創(chuàng)新煤礦企業(yè)管理模式，不容忽視。調查研究表明，創(chuàng)新煤礦企業(yè)管理模式，有利于加快促進整個煤礦企業(yè)的發(fā)展，有益于煤礦企業(yè)樹立正確的管理理念，有助于提高煤礦企業(yè)全體員工的創(chuàng)新意識，強化煤礦企業(yè)全體員工的責任感。這也就意味著，創(chuàng)新煤礦企業(yè)管理模式，應該引起有關部門的高度重視。

3煤礦企業(yè)管理模式創(chuàng)新的策略

3．1創(chuàng)新煤礦企業(yè)的管理理念

在煤礦企業(yè)經營管理的過程中，陳舊的管理理念一定程度上阻礙了煤礦企業(yè)的自我發(fā)展。實踐表明，創(chuàng)新煤礦企業(yè)的管理理念，減少資源消耗勢在必行。這也就是說，煤礦企業(yè)必須結合實際情況，堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型道路。從一定意義上說，煤礦企業(yè)注重降低成本，強化市場競爭能力，有利于促進煤礦企業(yè)實現(xiàn)健康有序發(fā)展。伴隨著我國不斷深化經濟體制改革，煤礦企業(yè)之間的競爭出現(xiàn)白熱化狀態(tài)。為此，煤礦企業(yè)樹立正確的管理理念，實現(xiàn)科學規(guī)范管理，具有一定的重要性。不容置疑，創(chuàng)新煤礦企業(yè)的管理理念，有助于進一步優(yōu)化煤礦企業(yè)管理結構，有益于大幅度提升煤礦企業(yè)的管理效率。從另一種層面上說，煤礦企業(yè)管理人員不斷強化自身的責任意識，有效調動煤礦企業(yè)員工的工作熱情，能夠推動煤礦企業(yè)實現(xiàn)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。換句話說，煤礦企業(yè)管理人員自身的綜合素質有待進一步提升。如果煤礦企業(yè)的管理人員具備過硬的專業(yè)技術，了解科技前沿的理論知識，就能夠創(chuàng)新工作內容，帶來一些具有實效性的舉措。為了順應時代潮流，煤礦企業(yè)必須與時俱進，實事求是，注重創(chuàng)新工作理念，充分借鑒和參考先進的現(xiàn)代管理知識。值得肯定的是，煤礦企業(yè)應該充分考慮到自身的實踐狀況，爭取將煤礦企業(yè)自身發(fā)展、科學的管理理念與新時期新技術有效融合起來，為煤礦企業(yè)的未來發(fā)展帶來前進的動力。

3．2創(chuàng)新煤礦企業(yè)的管理制度

在實踐中，煤礦企業(yè)能夠順利開展相關方面的管理工作，很大程度上取決于能否創(chuàng)新煤礦企業(yè)的管理制度。換句話說，創(chuàng)新煤礦企業(yè)的管理制度，有助于最大限度地提高煤礦企業(yè)的管理水平。正因為如此，煤礦企業(yè)必須在創(chuàng)新管理制度方面下功夫，想干事，干實事。從本質上說，煤礦企業(yè)必須增強企業(yè)文化，力爭將企業(yè)形象較好地展示出來。除此之外，煤礦企業(yè)必須強調企業(yè)內部的管理以及控制，完善規(guī)范的管理機制，注重提高煤礦企業(yè)的綜合實力。事實上，煤礦企業(yè)應該充分考慮自身發(fā)展現(xiàn)狀，及時改變和完善管理制度的內容。值得一提的是，煤礦企業(yè)必須增強自身的社會責任感，強化自身的使命感，實現(xiàn)社會效益的最大化，達到經濟效益的最大化。在不斷改革煤礦企業(yè)管理制度的過程中，通過一定的方式，能夠最大限度地增強員工的能力。這個方式是:引入相應的競爭機制，采用有效的員工激勵機制。從目前看來，唯有選擇正確的方式，才能不斷強化員工的競爭意識，才能督促員工不斷提升業(yè)務水平，才能調動員工的工作積極性。與此同時，在實踐中，煤礦企業(yè)必須做到賞罰分明、強調科學知識、重視人才培養(yǎng)。事實上，對于絕大部分煤礦企業(yè)來說，更加注重員工給企業(yè)奉獻的大小，給予不同的待遇。對于工作表現(xiàn)突出的員工，給予相應的物質以及精神獎勵，再接再厲。值得一提的是，經營者在煤炭企業(yè)中所處的崗位有所不同，選擇的分配方式也并不一樣。這些分配方式包括:期權獎勵、年薪以及紅利等等。從監(jiān)督的角度來看，秉承責任與利益相結合理念，認真進行考核，確保工作落實到位。值得肯定的是，煤礦企業(yè)既要注重獎勵有突出貢獻的員工，又要防止發(fā)生腐敗現(xiàn)象。

3．3創(chuàng)新煤礦企業(yè)的財務管理策略

隨著市場經濟水平的大幅度提升，創(chuàng)新煤礦企業(yè)的財務管理具有一定的重要性。但是，我們應該清楚地看到，煤礦企業(yè)財務管理通過逐步向會計電算化靠攏，不斷提高工作效率，達到企業(yè)財務管理電算化的目標。在完整的計劃管理基礎之上，結合實際情況，構建企業(yè)的監(jiān)督體系具有一定的必要性。從某種程度上說，為了盡可能提高煤礦企業(yè)綜合經營管理水平，我們必須考慮各種實際情況，注重將煤礦企業(yè)的計劃管理與生產經營管理融合起來。一般來說，合理控制煤礦企業(yè)成本，是煤礦企業(yè)財務管理的主要任務之一。事實表明，煤礦企業(yè)必須堅持以人為本，注重創(chuàng)新煤礦企業(yè)財務管理形式，盡可能提升煤礦企業(yè)的財務管理水平。除此之外，對于煤礦企業(yè)而言，為了有效評估煤礦企業(yè)的基本財務情況，為了及時發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)生產過程中的漏洞，構建有效的財務評價體系具有一定的可行性。為了確保煤礦企業(yè)達到財務再生之目的，我們必須結合具體的實踐情況，不斷創(chuàng)新財務管理方式，不斷創(chuàng)新煤礦企業(yè)的財務管理策略。

4結束語

第7篇：安全生產經營管理制度范文

[關鍵詞]路橋施工 企業(yè) 生存狀況

一、路橋施工企業(yè)生產的特殊性

路橋施工企業(yè)的特殊性主要體現(xiàn)在其施工生產的特殊性,歸納起來存在以下特點:

1.工程產品的多樣性。首先是因使用功能的多樣性造成工程產品的類型也就不同。其次,即使使用功能相同、工程類型相同,但在不同的區(qū)域建造,也因建設地區(qū)的地理環(huán)境條件的不同而表現(xiàn)出差異。

2.工程產品的不可轉移性。作為具有使用功能的最終產品,是不能移動的,只能在使用它的地方進行建造。

3.施工人員的流動性

4.工程產品體積龐大,不能放在室內生產,多屬露天作業(yè),受自然氣候條件影響大。

5.施工生產周期長。一般來說,一個路橋工程項目,少則一年,多則幾年。

施工企業(yè)的這些生產特點,必然使其在人員組織、安排和管理上出現(xiàn)一些特殊的問題。

(1)路橋施工企業(yè)因其工程產品的固定性,其員工不能像其他企業(yè)的員工那樣,產品可以和員工一起流動,而只能在工程產品的所在地工作,也就是說,完成一個產品,企業(yè)員工一般都要在工程項目的所在地工作一年甚至幾年的時間。而由于路橋施工企業(yè)的工程產品一般是在偏僻貧窮的地方,員工的工作、生活條件非常艱苦,現(xiàn)在的施工企業(yè)又沒有相應的設施與之配套,導致員工的物質生活匱乏,精神生活單調枯燥而且壓抑。

(2)路橋施工企業(yè)生產的流動性給員工的生活帶來極大的不方便與困難。施工企業(yè)生產不像一般企業(yè)那樣,可以在某個固定的城市、某個固定的地方生產和生活,擁有相對固定的生活場所,他們要在一年內或幾年內就要跨地區(qū)甚至跨省區(qū)作業(yè)。在這樣的條件下生活和工作你有很多的不能夠。

(3)路橋施工生產周期長且生產過程帶有不間斷性。一個工程一般工期在2到8年,這樣說長不長說短不短的生產周期給員工的長期計劃帶來很大的不便,而工程的不間斷性預示著員工少有節(jié)假休息時間。

(4)員工的工資水平未見明顯優(yōu)勢。剛從學校出來的大學畢業(yè)生月工資普遍在2000元左右,福利方面也僅僅是“三保一金”,與同等學歷的社會其他人員比較未見明顯優(yōu)勢。

(5)路橋施工企業(yè)員工作業(yè)都是整日和大型機具打交道,在野外作業(yè)又受到自然環(huán)境的影響,對員工的安全有一定的威脅。

二、路橋施工企業(yè)面臨主觀上的狀況

1.管理水平較低,項目成本較高。

由于路橋施工項目施工周期長、地域分布廣,流動性大等特點,在成本管理上顯示出地位弱化、行為軟化、水平低下,導致成本控制及經營管理出現(xiàn)漏洞。雖然施工企業(yè)推行了項目成本管理制度,但項目成本的降低并不明顯,項目施工的成本仍然較高。

2.材料、配件的計劃、采購、驗收、保管、出庫、消耗制度不健全。

在部分施工項目部中,購買材料、配件無計劃,其結果必然導致材料的積壓、超支和浪費。另外由于項目部難以掌握相對合理的價格信息,也不計算采購材料的資金成本,從而使項目部購買了高價材料。一些項目部沒有收發(fā)制度,購買的材料無人驗收,更無實物賬,因而就談不上保管和出庫。特別是砂石料、油料等,有的項目部自始至終沒有專門的部門進行管理,以購代耗;嚴重的甚至用虛假的材料發(fā)票報銷。項目部不按定額發(fā)料,施工人員要多少給多少,致使多發(fā)的材料浪費扔在工地,甚至可以回收的廢料無人管理。

3.沒有實行利潤績效考核,制度貫徹執(zhí)行很不到位。

在經營管理中,對施工項目存在的問題沒有及時解剖和糾正;行之有效的管理制度沒有很好地貫徹落實,執(zhí)行很不到位;各級職能部門管理監(jiān)督職能沒有很好地發(fā)揮,檢查工作不深入,甚至對管理上存在的漏洞沒有察覺,失去監(jiān)控;經營考核工作淡化,部分單位的審計和考核評價因無據可依,停止執(zhí)行,甚至對出現(xiàn)巨額虧損的施工項目也沒有進行過認真的解剖分析;不注重企業(yè)財務管理,沒有及時進行分析,沒有將信息反饋到各相關部門和直接責任人。

4.債權債務賬齡結構惡化,經營現(xiàn)金凈流量出現(xiàn)負數。

債權債務隨著交通集團內部關聯(lián)單位改制與重組,形成原因日益復雜,得不到及時清理回收、往來賬款核對與確認,企業(yè)之間多年形成的三角債積重難返,不可避免地形成不良資產和壞賬損失,導致資金成本上升,管理成本和隱性損失增大,大幅抵減利潤,甚至引起經濟糾紛。

三、對安全生產管理的一些認識和思考

首先,要從根本上解決一個認識問題。一定要從國家、社會、人民的角度,去認識和關注安全生產管理問題,只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個有社會責任感的企業(yè),才是一個能不斷做大做強的企業(yè)。

其次,要解決一個觀念問題。一定要破除“項目越多越好、產值越大越好”的不尊重科學、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想,生產經營不能貪多求大,更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個工程干一項精品。誰都知道沒有安全事故就是企業(yè)最大的效益,而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風險視而不見,這是十分危險的。

再次,針對國家安全生產法律、法規(guī)的不斷健全,以及安全生產操作規(guī)程的不斷細化,要做好讓從業(yè)人員學法懂法、遵章照律這項基礎性工作。通過培訓、教育等工作,扎實鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”,“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實的前提下,再有序推進各項日常管理工作,就能起到事半功倍之效。

第8篇：安全生產經營管理制度范文

關鍵詞：廢舊資產 問題分析 科學化對策

中圖分類號：F243

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）05-274-02

廢舊資產，是指企業(yè)中那些使用年限較長的和由于各種原因報廢、停用的資產，包括固定資產和其他實物資產。具體有以下幾種情形：（1）正?；蚍钦髲U的各項尚未處置資產；（2）由于生產經營的需要被停用，并且由于各種原因尚未處置的各項資產；（3）超過規(guī)定使用年限但仍在使用的固定資產。

一、關于廢舊資產管理中存在的問題分析

當前，宏觀經濟形勢已發(fā)生了深刻的變化，各種企業(yè)尤其是國有企業(yè)所面臨的經濟環(huán)境日趨復雜和嚴峻。為了應對日益激烈的市場競爭，企業(yè)普遍加大技改投入和技術研發(fā)力度，并且努力提高管理水平和管理能力。在這種情況下，與生產和管理相關的資產使用周期不斷縮短，升級換代愈來愈快。與過去相比，產生的各類廢舊固定資產的數量也越來越多，而其殘余價值也越來越不容忽視。由于相關制度及實際管理中的欠缺，這部分資產及其所蘊含的價值流失嚴重；另外，對于一些已達到報廢年限的資產設備長期超負荷使用，所形成的安全隱患該如何有效消除，也是企業(yè)資產管理中的一個難點。雖然資產管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)管理的重點領域，但是，由于種種原因，企業(yè)在經營管理中產生的廢舊資產的管理長期以來一直是一個被忽視的環(huán)節(jié)，存在不少問題。

1.管理制度缺失。作為實物資產的一部分，廢舊資產存在于生產經營管理的各個環(huán)節(jié)。在現(xiàn)行的有關資產管理的各項法規(guī)制度中，涉及到廢舊資產管理的內容十分有限，且較為含糊，對廢舊資產的認定、實物管理要求、處置規(guī)范等均缺乏明確規(guī)定，企業(yè)的相關管理往往無章可循，只能是各自為政，現(xiàn)實中，很多企業(yè)也并沒有單獨針對廢舊資產制定出相關的管理制度。由于制度上的缺失，客觀上形成了管理漏洞，有關人員對廢舊資產隨意處置、低價變賣、從中謀取私利的情況屢見不鮮，給企業(yè)造成了不應有的損失。

2.實物管理中存在過于粗放、甚至無人問津的情況。對于停用、報廢的各種廢舊資產，很多企業(yè)僅僅對其集中放置，既未分類保管，更未進行有效保養(yǎng)，在對其未進行及時有效地處置時，長期無人管理，致使其殘余價值逐漸消耗殆盡；對于正在使用中的已超過規(guī)定使用年限的固定資產（主要是各種機器設備等），很多企業(yè)只對其進行常規(guī)維護，未進行細致保養(yǎng)，忽視隱患排查，導致安全生產風險加大。

3.資產處置過程中存在批準程序簡單，隨意處置的情況較為普遍。對于廢舊資產的處置，大部分企業(yè)并未制定相應的規(guī)章制度，在實際的操作中有較大的隨意性。有些企業(yè)即便在處置殘余價值較大的資產時進行了相應的評估程序，但其評估價值的基礎一般是以會計核算的資產攤余價值為基礎，在很多情況下往往低于其真實的市場價值，甚至有些管理人員借此串通舞弊，謀取私利。

二、針對廢舊資產管理中存在的問題提出的科學化對策

一般來說，企業(yè)的管理層往往將注意力集中在主要的經營管理活動中，對于廢舊資產等日常管理中并非緊迫的問題常常無暇顧及，加之廢舊資產的價值含量不高，如果專項對其進行嚴格管理，相對于增加的管理成本，其產生的經濟效益則十分有限，這也是廢舊資產的管理之所以被忽視的主要原因。因此，在討論廢舊資產的管理方法時，首先要考慮到其是否符合成本效益原則。

1.建立完善的管理制度。廢舊資產也是企業(yè)資產的組成部分，雖然現(xiàn)行的各種相關法規(guī)、準則等缺乏對廢舊資產管理的系統(tǒng)性規(guī)定，但是，各個企業(yè)應該根據實際情況在本單位資產管理的相關制度中，對其作出明確要求，其中應該涉及廢舊物資的定義、實物管理的方法、處置的程序及要求等。對企業(yè)而言，資產管理是企業(yè)內部控制的重要內容，廢舊資產的管理卻往往被忽略，因此，應當將廢舊物資的管理納入企業(yè)內部控制的體系要求當中，這樣就能從管理的源頭堵塞個人從中營私舞弊、謀取私利的漏洞。完善的制度能夠使相關管理有章可循，可以有效提高管理效率。另外，企業(yè)在購置資產時，除了要遵守完善、嚴格的審批流程外，還應當對所購資產的性能、品質等著重關注，防止由于采購不慎造成所采購資產不堪使用而提前報廢，形成廢舊資產，給企業(yè)造成損失。

2.加強廢舊資產的實物管理。一般而言，無法使用的資產要及時清理，盡快處置。但對于各種廢舊資產數量較多、殘余價值較大且由于需要審批等各種原因無法及時處置的企業(yè)，要重視對其的實物管理，因為有效地管理能夠明顯降低管理成本，條件允許的情況下，應當實行專人專庫，按照分類、分項的原則進行管理。廢舊資產是企業(yè)資產的一部分，因此也應該按照資產管理的相關規(guī)定對其定期盤點，及時檢查，做好各種記錄。對于仍具有使用價值的廢舊資產要定期維護、保養(yǎng)，盡量保持其使用性能，從而提高其處置收益。對廢舊資產的保管人員應該實行崗位責任考核，明確獎懲措施。廢舊資產的處置收入中，可以拿出一部分資金用于保管人員的獎勵支出，這樣既能提高其工作積極性，也能有效防止其利用職務謀取私利的行為發(fā)生。

3.規(guī)范處置程序，提高處置收益。對于因生產經營和管理需要正常報廢或停用的各種資產，應該減少存儲時間，加快周轉頻率，釋放其剩余資金。處置廢舊資產，要設立規(guī)范、嚴格的審批程序，未經審批，不得私自變賣處置。對于殘余價值較大的資產，要盡量提高處置價格。處置前應對其進行價值評估，評估時要充分考慮市場因素，而不能僅僅以該項資產的賬面殘值為基礎?？梢造`活運用各種處置手段，如對剩余價值較大的交通運輸機械及設備等，可以采用拍賣、置換、實物抵債等處置方式；對使用價值較高的資產（如計算機等），可以采用捐贈等處置方式等，以使其發(fā)揮更好的社會效益，這樣，就可以最大限度地提高處置收益；廢舊資產的處置程序要規(guī)范、透明，防止暗箱操作，謀取私利等行為，減少處置損失。

4.特殊的廢舊資產要特殊管理。由于生產經營及管理的需要，各個企業(yè)常有一些已達報廢、淘汰要求卻仍在超期或超負荷使用的資產。對于這部分資產，由于已入賬的購置支出已按相關規(guī)定攤銷完畢，因此，在定義上應當將其界定為廢舊資產，但在實物管理中，應對其單獨造冊，除在使用過程中由資產使用人進行例行維護外，還應當將其納入廢舊資產管理范圍內定期檢查，及時排除隱患，確保安全運行，切實降低安全風險。

三、結束語

廢舊資產的管理問題，具有很大的普遍性，它不僅是企業(yè)，對于其他非企業(yè)的經濟單位同樣如此。能否妥善解決，對企業(yè)和其他非企業(yè)經濟單位的管理水平而言都是一種考驗。但無論如何，都應當對其給予充分重視。

參考文獻：

1.宋玉寧.固定資產審計體系研究.陜西人民出版社，2007

2.胡波.新會計準則下企業(yè)固定資產管理的策略分析.現(xiàn)代經濟信息，2010（11）

3.鄧焱.淺談如何加強企業(yè)固定資產管理.經營管理者，2010（1）

第9篇：安全生產經營管理制度范文

為全面貫徹落實縣安委會__年第一次全體（擴大）會議精神，進一步加強分管行業(yè)領域安全生產工作，經研究，決定立即在全縣工業(yè)和商貿流通企業(yè)中開展安全生產大檢查活動。根據工作實際，制定本方案：

從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強安全生產工作的重要性，深入排查治理安全生產隱患，落實安全生產責任，解決安全生產中存在的突出問題，構建安全生產長效機制，采取堅決措施，遏制各類事故發(fā)生，促進分管領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，確保春節(jié)和國家、自治區(qū)、石嘴山市和我縣“兩會”期間不發(fā)生一起安全生產事故。

__年1月8日-10日

三、組織領導

為切實加強領導，確保工作取得實效，特成立安全大檢查工作領導小組，組成人員如下：

略

按照安全生產責任劃分的有關規(guī)定，我局重點做好全縣工業(yè)企業(yè)（危險化學品生產企業(yè)除外）、商貿流通企業(yè)、農貿市場、加油站、畜禽定點屠宰廠的安全監(jiān)管工作。此次檢查分為2個檢查組，分別是工業(yè)領域組和商貿領域組，安排如下：

1、工業(yè)領域組（分為3個小組）：

第一組：

責任領導：__

責任科室：項目稽查辦公室

檢查區(qū)域：__精細化工基地和__鎮(zhèn)、__境內的工業(yè)企業(yè)。

第二組：

責任領導：__

責任科室：運行辦

檢查區(qū)域：__境內的工業(yè)企業(yè)。

第三組：

責任領導：__

責任科室：節(jié)能監(jiān)察中心

檢查區(qū)域：__境內的工業(yè)企業(yè)。

2、商貿領域組

責任領導：__

責任科室：商務辦

檢查區(qū)域：全縣商貿流通企業(yè)、農貿市場、加油站、畜禽定點屠宰廠。

1、安全生產責任落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

2、安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設立安全生產管理機構和配備專兼職安全管理人員情況，技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程的建立、執(zhí)行情況，作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況，新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況，施工隊伍安全情況等。

3、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產主要設施、裝備的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況、危險性較大的特種設備和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況，對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。

4、應急管理情況。建立專兼職應急救援隊伍、配備應急救援物資、制定應急救援預案和組織應急演練情況，對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的、易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

5、安全基礎工作及教育培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工，包括農民工的安全教育培訓情況。

6、企業(yè)開展自查自改情況。加強隱患排查治理長效機制，及時上報隱患治理特別是重大事故隱患和重[！]點危險源及落實整改和監(jiān)控措施情況。

1、全面排查消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況；消防安全責任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程的建立及落實情況；單位員工消防安全教育培訓情況；消防設施運行，滅火器材的配置情況；電氣線路敷設及電氣設備運行情況；安全出口、疏散通道設置等情況。

2、認真查找和排除人群集中的農貿市場、商場、超市等場所的安全生產經營管理中隱患，是否結合實際制定應對突發(fā)事件應急預案，規(guī)范促銷方式，采取有效措施，防火、防擠、防人為破壞，杜絕發(fā)生安全事故。

3、屠宰加工行業(yè)的安全管理，是否存在私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為。

4、對各加油站儲油罐、加油機、配電設施、防雷電設備等情況進行全面檢查，對制度不健全，安全管理工作不到位，存在安全隱患的加油站要限期整改或責令停業(yè)整頓。

各檢查組要統(tǒng)籌安排好檢查期間的工作，責任領導要親自參加和指導檢查，參與檢查人員要提前熟悉掌握有關領域安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)定，提高檢查的針對性和指導性，確保檢查有的放矢，取得實效。

對責任區(qū)域內的企業(yè)要全部開展檢查，做到全面覆蓋，不留死角；檢查過程中要合理分工，既要查檔案資料，又要查生產現(xiàn)場，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產隱患能立即整改的要要求企業(yè)現(xiàn)場整改，不能立即整改的要具體指出并做好記錄，要求企業(yè)限期整改，決不可敷衍了事。對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要高度重視，詳細記錄，及時上報縣安監(jiān)局。