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一、 目標(biāo)
杜絕醫(yī)療失誤導(dǎo)致死亡事故的發(fā)生。
杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,火災(zāi)隱患整改率達(dá)90%以上,重大火災(zāi)隱患整改率 達(dá)100%,易燃易爆危險物品的保管、使用合格率達(dá)100%。
杜絕重大設(shè)備事故,氧氣庫房、配電室及水、電、氣 等重要設(shè)備、設(shè)施 絕對正常運(yùn)行。
杜絕中毒、感染事故的發(fā)生,塵毒合格率100%,毒麻藥品、放射源、消 毒隔離等重要環(huán)節(jié)的管理合格率達(dá)100%。
做好新入院人員崗前培訓(xùn),特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)率達(dá)90%以上。
財務(wù)部門、機(jī)房、病房、集體宿舍等要害部位安全防范、管理、實(shí) 施達(dá)100%。
科室組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,杜絕酒駕、無證駕駛等行為發(fā)生。
二、 責(zé)任
各科室認(rèn)真開展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全等法制宣傳教育和培訓(xùn)活動。
健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理。各科室在建立安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全組織的同時,務(wù)必做到制度健全,責(zé)任到人。在安全生產(chǎn)上做到科責(zé)任人親自抓,有專人抓,把安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全工作納入重要議事日程,做到有計劃、有布置、有檢查、有落實(shí)。
各科室每季度對本科室安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全等工作進(jìn)行一次大檢查,記錄齊全。事故隱患有登記,有整改措施,重大隱患及時上報院辦。
認(rèn)真開展宣傳教育工作,對本科室的人員定期進(jìn)行法律法規(guī)教育培訓(xùn), 并作好培訓(xùn),做到警鐘長鳴,防患于未然。
加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理,防范和減少醫(yī)療事故發(fā)生。
做好易燃易爆物品安全管理工作,積極、主動、參與上級部門組織的專 項(xiàng)整治活動。
做好經(jīng)常性消防安全工作,按要求做好消防基礎(chǔ)設(shè)施和配備消防器材
對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的科室實(shí)行一票否決,年度內(nèi)科室不得評先、 評優(yōu),安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和分管責(zé)任人不得評獎與提拔。
科室: 彌勒昆立醫(yī)院有限公司
一、加強(qiáng)安全思想政治教育工作,以“預(yù)防”為主
確保電力企業(yè)的安全生產(chǎn),首先要強(qiáng)化安全意識,貫徹落實(shí)以“預(yù)防”為主的指導(dǎo)思想,提高職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)知。因此加強(qiáng)安全思想政治工作是十分有必要的。加強(qiáng)職工的“企業(yè)生產(chǎn),安全先行”的意識,牢固樹立“通過安全預(yù)防措施,除去非人力不可控的天災(zāi)人禍所導(dǎo)致的安全事故之外的一切事故都將能控制在預(yù)防的范圍之內(nèi),并對任何人為可控的安全隱患扼殺在萌芽中”的堅定信念[1]。而電力企業(yè)要做到防微杜漸,居安思危,將職工的安全道德素養(yǎng)、安全生產(chǎn)規(guī)范培訓(xùn)與教育以及心理調(diào)節(jié)等工作內(nèi)容納入到安全管理的體系中,引導(dǎo)職工樹立良好的安全以及防患于未然的意識。從分析安全隱患的原因、職工違章操作的心理、安全生產(chǎn)的阻礙因素等方面著手,貫徹“以人為本”的安全生產(chǎn)理念,及時更正員工的對安全生產(chǎn)抱有的不正確理念,從“要我安全”轉(zhuǎn)變成為“我要安全”,化被動為主動,充分發(fā)揮出員工的主觀能動性,提高員工參與安全生產(chǎn)以及安全生產(chǎn)的思想政治工作的積極性與主動性。其次還要努力抓好員工的日常生產(chǎn)的思想政治工作,做好預(yù)防教育工作,明確安全隱患容易發(fā)生的環(huán)節(jié),提高員工對安全隱患的敏感性與警惕性。提高員工的自我保護(hù)意識以及嚴(yán)格遵守規(guī)范化操作流程的觀念[2],加強(qiáng)對員工的崗前安全生產(chǎn)思想政治培訓(xùn)與教育,崗中的安全生產(chǎn)觀念的積極引導(dǎo)與氛圍創(chuàng)建,讓員工切實(shí)明白安全生產(chǎn)的重要性,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)防的目的。
二、堅持將思想政治工作落實(shí)到安全生產(chǎn)中
電力企業(yè)面臨著電力生產(chǎn)中諸多不安全因素,一旦引發(fā)安全事故,不僅會影響相關(guān)機(jī)械設(shè)備的損壞,還會因?yàn)閿嚯?、停電等問題而嚴(yán)重阻礙了各行各業(yè)與廣大用電居民的正常生產(chǎn)與生活。供電的穩(wěn)定與安全性是推動國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的重要保障。因此安全生產(chǎn)對于電力企業(yè)而言是無比重要的。而思想政治工作水平的高低、落實(shí)是否到位,也關(guān)乎著電力企業(yè)能否很好地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與管理,能否有效控制住安全隱患。因此電力企業(yè)要堅持將思想政治工作全面落實(shí)到具體的安全生產(chǎn)過程中,貫徹到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一位員工、每一項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度的執(zhí)行中去,從而提高電力生產(chǎn)的可靠性、規(guī)范性與安全性。首先要貫徹好日常思想政治工作,管理好員工工作情緒,根據(jù)員工的情緒變化,采取有針對性的思想政治工作來應(yīng)對。要做到“工作看質(zhì)量、作業(yè)看情緒、平時看行為、開會看發(fā)言”,從而切實(shí)掌握員工心之所想、心之所惑、心之所難[3]。通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)的文化與氛圍,讓員工深入體會到企業(yè)的人文關(guān)懷,幫助員工解決工作中遇到的難題,疏導(dǎo)員工的不良情緒,從而能夠全身心的投入到安全生產(chǎn)中來,培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)良工作習(xí)慣與態(tài)度。其次要健全安全管理制度,明確責(zé)任追究制度,從橫向到縱向,權(quán)責(zé)分明,建立齊抓共管、責(zé)任與風(fēng)險共同承擔(dān)的管理格局。
三、強(qiáng)化事后思想政治反思工作,堅持“三不放過”原則
電力企業(yè)必須要在安全生產(chǎn)中以“三不放過”為原則,即堅持分析不清楚事故原因不放過原則、沒有采取有效的安全防范措施不放過原則、事故群眾與責(zé)任者不受思想政治教育不放過原則。思想政治工作還要符合從實(shí)踐上升到認(rèn)識,再由認(rèn)識落實(shí)到實(shí)踐中去的唯物辯證主義理論,避免思想政治工作盲目性開展。此外還要做好事后的思想政治反思工作,建立健全獎懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制與激勵機(jī)制,組織工作反思大會與表彰大會,讓違章操作、引發(fā)安全事故的員工進(jìn)行批評教育。辭退造成重大安全事故的員工,從而為其他員工敲響警鐘。對于在一段時期內(nèi)沒有出現(xiàn)過違章操作的員工給予鼓勵與獎勵,從而調(diào)動起員工遵從規(guī)章制度的積極性。此外還要利用廣播、安全簡報等方式來加強(qiáng)對安全教育的宣傳,用典型安全事故時刻提醒員工注意安全生產(chǎn)。并定期組織安全規(guī)范考試與學(xué)習(xí),提高員工安全操作的技能。還要積極組織安全管理人員培訓(xùn)與學(xué)習(xí),引進(jìn)新的管理理念、管理方式與管理技術(shù),實(shí)行人性化管理,提高安全管理的效率與質(zhì)量,加強(qiáng)對電力生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)管。
一、甲方職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求,安全生產(chǎn)合同。
2、按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3、重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則,即:同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗(yàn)收,投入使用。
4、定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,及時偉達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。
5、組織對乙方施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督乙方及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
二、乙方職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒分的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)和《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。
2、堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動,合同范本《安全生產(chǎn)合同》。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項(xiàng)規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時的計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊,人人有責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?,F(xiàn)場設(shè)置的安全機(jī)構(gòu),應(yīng)按施工人員的1%~3%配備安全員,專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機(jī)構(gòu)人員,有權(quán)按有關(guān)規(guī)定指令,并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生。
4、乙方在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施,防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體,所以加重企業(yè)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任有著更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。企業(yè)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵是要做到“三個到位”,即責(zé)任到位,投入到位,措施到位。
所謂責(zé)任到位,就是企業(yè)必須全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度,是所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動部《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》對責(zé)任到位提出了具體要求,把“管生產(chǎn)必須管安全”,“誰主管誰負(fù)責(zé)”作為安全生產(chǎn)的原則;明確企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副職,在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)在制定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的同時還應(yīng)當(dāng)制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。這樣才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理做到全面覆蓋,安全責(zé)任落實(shí)到位。
所謂投入到位,就是企業(yè)要確保對安全生產(chǎn)的資金投入。企業(yè)要推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,要建立安全激勵機(jī)制,安全獎勵基金要到位;企業(yè)對重大事故隱患和職業(yè)危害需要治理和整改,安全措施經(jīng)費(fèi)要到位;企業(yè)要開展安全生產(chǎn)的技術(shù)開發(fā)、推廣和應(yīng)用,安全科研經(jīng)費(fèi)要到位。另外,安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)等等都要有一定資金投入來給予保證。所以,企業(yè)應(yīng)把安全技術(shù)措施計劃列人年度計劃中,??顚S?,定期審查。企業(yè)的安全投入必定會產(chǎn)生可觀安全效益。如果企業(yè)沒有必要的安全投入,一旦發(fā)生事故,給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失將是巨大的。
所謂措施到位,就是企業(yè)要嚴(yán)格按照國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策,結(jié)合本單位實(shí)際制定詳盡周密的安全生產(chǎn)規(guī)劃,并按照規(guī)劃內(nèi)容認(rèn)真做好落實(shí)工作。企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建工程時,勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),選派責(zé)任心強(qiáng),有一定專業(yè)知識的人擔(dān)任安全管理工作。企業(yè)工會組織應(yīng)對安全生產(chǎn)工作實(shí)行監(jiān)督,企業(yè)應(yīng)不斷改善職工的勞動條件,制定防毒、防塵措施,使職工在安全舒適的環(huán)境中工作。企業(yè)應(yīng)定期開展安全檢查,及時消除各類隱患。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對職工的安全教育和培訓(xùn),教育他們嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律、法規(guī),遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律,不違章作業(yè)并制止他人違章。企業(yè)應(yīng)經(jīng)常對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和安全防護(hù)知識的培訓(xùn),使他們熟練掌握崗位安全操作技能,提高職工自我保護(hù)和處理突發(fā)事故的能力。總之,企業(yè)只有認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,才能逐步做到本質(zhì)安全。
關(guān)鍵詞:通信工程建設(shè);安全生產(chǎn)管理
中圖分類號:U321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
當(dāng)前,通信領(lǐng)域處在高速的發(fā)展時期,通信工程建設(shè)全面開發(fā),在一些從事通信建設(shè)的企業(yè)中,只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,在安全生產(chǎn)上投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,經(jīng)常發(fā)生電線路阻斷、人員傷亡的事故,給國家、企業(yè)、個人和社會造成不應(yīng)有的損失。事實(shí)告誡和警示我們,要做好安全生產(chǎn)管理工作,就需要工程建設(shè)各方都參與到安全管理工作中。下面,就如何搞好通信工程建設(shè)安全管理工作談一點(diǎn)粗淺的看法。
1通信工程安全管理的名詞解釋
所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理,包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動的主體所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程設(shè)計單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。
2實(shí)施通信工程安全管理的重要性
2.1有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成。通過實(shí)施通信工程安全生產(chǎn)管理,能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作,完善安全生產(chǎn)管理體系,從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
2.2有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平。國家通過對工程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控,即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理,一方面,有效地防止和避免安全事故;另一方面,通過監(jiān)理單位的介入,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行時時的監(jiān)督管理,從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。
2.3有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。目前,通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與,在施工過程中監(jiān)理工程師的作用很重要,他能及時發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)的安全隱患,并要求施工單位及時整改、消除,有效地防止或減少施工中安全事故的發(fā)生,從而保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
2.4有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化 通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證了通信工程質(zhì)量,也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展,有利于投資的正?;厥?,實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。
3通信工程安全管理的依據(jù)原則
一、甲方職責(zé)
1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。
2.按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3.重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則,即:同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗(yàn)收,投入使用。
4.定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,及時傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。
5.組織對乙方施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督乙方及時處理發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)安全隱患。
二、乙方職責(zé)
1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ 076—95)和《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工程承包合現(xiàn)中的有安全要求。
2.堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項(xiàng)規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊,人人有責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。現(xiàn)場設(shè)置的安全機(jī)構(gòu),應(yīng)按施工人員的1%~3%配備安全員,專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機(jī)構(gòu)人員,有權(quán)按有關(guān)規(guī)定指令,并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生。
4.乙方在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施,防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
5.乙方必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書,參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機(jī)動車船駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的人員。經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得《安全操作合格證》后,方準(zhǔn)持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。
6.對于易燃易爆的材料除應(yīng)專門妥善保管之外,還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施,所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法;乙方不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉(zhuǎn)讓給任何其他人,或允許、容忍上述同樣行為。
7.操作人員上崗,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時檢查勞動防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
8.所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查,并有安全員的簽字記錄,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài);不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
9.施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場必須具有相關(guān)的安全標(biāo)志牌。
10.乙方必須按照本工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;如果發(fā)生安全事故,應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定,及時上報有關(guān)部門,并堅持“三不放過”的原則,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
三、違約責(zé)任
如因甲方或乙方違約造成安全事故,將依法追究責(zé)任。
本合同正本一式二份,合同雙方各執(zhí)一份。由雙方法定代表人或其授權(quán)的人簽署與加蓋公章后生效,全部工程竣工驗(yàn)收后失效。
甲方: 乙方:
法定代表人或 法 定 代 表人或
其授權(quán)的人: (職務(wù))其授權(quán)的人:
(職務(wù))
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng) 設(shè)計與實(shí)現(xiàn)
現(xiàn)今,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為行業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn),利用這一標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)的安全監(jiān)管部門可以對行業(yè)出現(xiàn)的不良現(xiàn)象進(jìn)行有效整改,并且,企業(yè)自身也能對企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,從而使得企業(yè)的生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)。但是就目前來看,在進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計的過程中,還出現(xiàn)一些問題,對企業(yè)安全生產(chǎn)造成一定的影響,如系統(tǒng)工作效率不高、信息難以進(jìn)行統(tǒng)計等。因此,如何建設(shè)高效、科學(xué)的建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)已經(jīng)成為現(xiàn)今所需要關(guān)注的熱點(diǎn)。
1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)淺析
一般來說,企業(yè)安全生產(chǎn)的管理信息系統(tǒng)主要目的是對于企業(yè)在進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的信息進(jìn)行處理。并在此基礎(chǔ)上,對企業(yè)與建設(shè)主體之間的信息溝通難度進(jìn)行有效降低,從而保證建設(shè)工作朝著有序、高效的方向前進(jìn)。在進(jìn)行信息系統(tǒng)設(shè)計的時候,需要遵循的設(shè)計原則主要有實(shí)用性原則、完整性原則以及規(guī)范化原則、開放性原則等。就實(shí)用性原則來說,通過對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)、通信領(lǐng)域內(nèi)、信息技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)進(jìn)行充分使用,使得對各種平臺產(chǎn)生的信息進(jìn)行全方位的處理與整合。這種通過網(wǎng)絡(luò)對信息進(jìn)行處理的方式,操作較為簡單,且操作的界面也較方便。就完整性原則來說,在安全生產(chǎn)的信息系統(tǒng)中存在的數(shù)據(jù)所主要采取的編碼都是統(tǒng)一的,且具有較為完整的數(shù)據(jù)存儲方式,用戶界面也一致,這樣的設(shè)置使得信息系統(tǒng)處理信息的方式更加協(xié)調(diào)。就規(guī)范化原則來說,信息系統(tǒng)中對現(xiàn)今所有進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行包含,其中又工業(yè)貿(mào)易行業(yè)、化工行業(yè)等。就開放性來說,通過信息系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)工作以及信息之間的信息共享活動,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建設(shè)主體之間的溝通與協(xié)作功能。信息系統(tǒng)Y構(gòu)較為優(yōu)化,且數(shù)據(jù)庫較為靈活,不僅會使得各個模塊的功能在相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)行,還能在其中提供導(dǎo)入數(shù)據(jù)與導(dǎo)出數(shù)據(jù)的功能。就安全性來說,信息系統(tǒng)可以通過用戶在其中設(shè)置相關(guān)賬戶以及密碼的方式,在其中實(shí)現(xiàn)不同角色的定義,進(jìn)而使得數(shù)據(jù)的安全性得到一定的保證。信息系統(tǒng)一般具有較強(qiáng)的糾錯能力以及對突發(fā)事件進(jìn)行處理的能力,因此,不會因?yàn)槟硞€突發(fā)事件以及動作就會導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)丟失。
2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)主要分為三個部分,即自評系統(tǒng)、評審系統(tǒng)以及監(jiān)管系統(tǒng)。三個部分將信息系統(tǒng)所涉及到的各個部分進(jìn)行充分結(jié)合,從而形成自評、評審以及監(jiān)管的信息處理鏈,從而使得信息處理的各個主體之間的行為進(jìn)行了有機(jī)協(xié)調(diào),進(jìn)而使得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作效率得到了有效的提高。
2.1 自評系統(tǒng)
自評系統(tǒng)主要的工作主體是準(zhǔn)備進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè),對其進(jìn)行自評并形成了相關(guān)的評價報告。用戶可以通過信息系統(tǒng)設(shè)置企業(yè)內(nèi)部的評價小組,并且將評價小組的成員按照作用的不同進(jìn)行要素的評定。評價得出的結(jié)果會即時在系統(tǒng)中得到顯示。企業(yè)自評人員在進(jìn)行判斷的時候,只需要根據(jù)評價規(guī)定進(jìn)行判斷就行,信息系統(tǒng)會自動生成最終的分?jǐn)?shù)。在對其中涉及到的具體條款進(jìn)行判斷的時候,需要根據(jù)現(xiàn)場的照片等進(jìn)行。信息系統(tǒng)會支持進(jìn)行多次自評,用戶也可以根據(jù)自評得到的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)地整改。另外,用戶主管還可以根據(jù)評價系統(tǒng)對評價進(jìn)度以及評價過程進(jìn)行及時的發(fā)現(xiàn),對于發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)范行為需要對其進(jìn)行及時整改。
2.2 評審系統(tǒng)
評審系統(tǒng)主要是針對評審機(jī)構(gòu)以及需要進(jìn)行評審的相關(guān)企業(yè)用戶進(jìn)行的。若企業(yè)在進(jìn)行自評的時候,可對企業(yè)進(jìn)行自評,評審機(jī)構(gòu)就可以根據(jù)企業(yè)提供的信息進(jìn)行查看。一般來說,申報信息中需要包含該企業(yè)的基本信息、設(shè)備的基本信息以及平面信息、安全管理制度信息等。另外,還可以對企業(yè)自評的數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)入,對企業(yè)出現(xiàn)的不規(guī)范情況進(jìn)行及時整改,并對企業(yè)在進(jìn)行安全管理時出現(xiàn)的不足之處被發(fā)現(xiàn),進(jìn)而在以后的工作中對其進(jìn)行整改。
2.3 監(jiān)管系統(tǒng)
監(jiān)管系統(tǒng)主要的對象是安全監(jiān)管的相關(guān)部門。安全監(jiān)管部門可以根據(jù)系統(tǒng)對該區(qū)域內(nèi)所有的企業(yè)安全生產(chǎn)管理的情況進(jìn)行了解。信息系統(tǒng)會將其產(chǎn)生的信息按照行業(yè)不同、申報等級不同以及進(jìn)行評審的機(jī)構(gòu)不同,對其進(jìn)行匯總分類。對于那些正在進(jìn)行評審的相關(guān)企業(yè),安全監(jiān)管部門對其的評審進(jìn)度以及評審過程都能進(jìn)行實(shí)時掌握。另外,還能對評審機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的所有任務(wù)都進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。通過這樣的形式,使得該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的情況以及評審達(dá)標(biāo)的情況都有個詳細(xì)的了解。根據(jù)其提供的信息,安全監(jiān)管部門還能對其進(jìn)行及時監(jiān)控,并利用得到的各種數(shù)據(jù)對其進(jìn)行預(yù)測以及分析。
3 結(jié)語
綜上所述,在現(xiàn)今科學(xué)技術(shù)以及信息技術(shù)快速發(fā)展的階段,企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的建設(shè)時大勢所趨。通過建立這樣一個信息系統(tǒng),可以使得企業(yè)可以對自身安全生產(chǎn)的狀況進(jìn)行及時的評價。并且,相關(guān)的監(jiān)管部門還能根據(jù)信息系統(tǒng)提供的實(shí)時信息對該區(qū)域內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況進(jìn)行及時把握。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介
鄒偉(1992-),男,四川省成都市人。大學(xué)本科學(xué)歷。現(xiàn)為成都理工大學(xué)信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)學(xué)生。研究方向?yàn)樾畔⒐芾硐到y(tǒng)建設(shè)。
關(guān)鍵詞:煤礦生產(chǎn);安全;風(fēng)險管理機(jī)制
中圖分類號:F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)17-0048-02
我國的煤炭行業(yè)是一個安全風(fēng)險尤其突出的行業(yè),生產(chǎn)中多出現(xiàn)傷亡事故,造成了重大的社會影響。煤炭開采行業(yè)主要是受制于傳統(tǒng)的安全管理部門,部門中沒有完整的科學(xué)評價體系,并且風(fēng)險的評價意識較低,缺少風(fēng)險管理的手段和機(jī)制。其次煤炭開采行業(yè)還受到自然因素以及技術(shù)管理因素的影響,這些都嚴(yán)重妨礙了煤炭生產(chǎn)的安全管理,因此需要采取措施加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)的安全性。
1 影響煤炭安全生產(chǎn)的因素
1.1 事故控制理論缺乏
煤礦生產(chǎn)是一項(xiàng)具有復(fù)雜性的人與自然復(fù)合的系統(tǒng),其中影響煤礦安全生產(chǎn)的因素主要包括主觀因素和客觀因素,而事故安全控制理論不足屬于客觀因素中很重要的一部分。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界上每一個國家都發(fā)生過不僅一次的煤礦安全事故,這些事故主要包括有煤塵爆炸和瓦斯爆炸等,每一個事故都會造成很大的傷亡,但是每一個事故發(fā)生的原因都是不相同的,具有不同的時間和地點(diǎn)等,使得人們很難掌握煤礦事故產(chǎn)生的安全機(jī)理。通過對大量的安全事故的分析發(fā)現(xiàn),事故的產(chǎn)生有一定的規(guī)律,經(jīng)過大量的學(xué)者和技術(shù)人員的研究取得了相對的成果,但是,仍然沒有掌握煤炭安全事故發(fā)生的具體規(guī)律,因此很難有災(zāi)害的預(yù)防和治理的機(jī)制。這些方面的安全管理機(jī)制的不健全嚴(yán)重阻礙了我國煤炭的安全生產(chǎn)。
1.2 煤礦生產(chǎn)環(huán)境落后
我國煤炭生產(chǎn)中發(fā)生安全事故,生產(chǎn)的工作環(huán)境落后,很大一部分是受歷史遺留問題影響的。主要是因?yàn)槲覈蟛糠值牡V井都是在20世紀(jì)60年代至20世紀(jì)80年代之間建設(shè)的,這些時期建立的礦井由于受到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的制約,在安全管理方面和技術(shù)生產(chǎn)方面都很落后。礦井中的通風(fēng)設(shè)施的設(shè)置不科學(xué),其中的技術(shù)和設(shè)備的科學(xué)性、安全性比較差。并且安全生產(chǎn)裝置的性能難以滿足礦井安全生產(chǎn)的需要,這種落后的管理機(jī)制主要是受到之前落后的勞動力和技術(shù)決定的,為以后建立礦井中安全生產(chǎn)機(jī)制埋下隱患,使在礦井中工作處于危險中。除了受到歷史問題的影響,工人主要的工作環(huán)境是在地下工作,這里的環(huán)境潮濕并且黑暗,生產(chǎn)中又會產(chǎn)生很高的溫度,并且地下的地質(zhì)環(huán)境不穩(wěn)定,都給煤礦的生產(chǎn)帶來了很多的安全方面的挑戰(zhàn)。同時礦井中的水文狀況和瓦斯情況不確定,都給煤炭安全生產(chǎn)帶來很多問題。
1.3 管理者安全意識差
由于煤炭生產(chǎn)的工作單位主要是進(jìn)行分區(qū)管理的,煤礦企業(yè)的快速發(fā)展使得越來越多的煤炭生產(chǎn)作業(yè)地區(qū)分散,分區(qū)管理存在很大的難度,使得管理者在安全管理的意識松懈。同時對于安全生產(chǎn)的監(jiān)督部門,受到利益的影響和地方保護(hù)主義的制約,部門監(jiān)督的作用執(zhí)行力度不到位,對企業(yè)的風(fēng)險作業(yè)視若無睹。并且安全管理的信息沒有隨著發(fā)展而建立起來,沒有一個完整的、科學(xué)的信息收集和整理的機(jī)制,使得事故發(fā)生之后,沒有一個有效的防治系統(tǒng),不能有效的利用其發(fā)生事故的相關(guān)信息,不能對以后的工作形成指導(dǎo)體系。并且管理者片面的追求所謂的經(jīng)濟(jì)利益,在生產(chǎn)中為減少成本而使用安全系數(shù)低的設(shè)備,進(jìn)行不正規(guī)的煤炭開采和生產(chǎn),最終導(dǎo)致事故發(fā)生,阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2 建立煤炭生產(chǎn)安全風(fēng)險管理機(jī)制的措施
2.1 安全風(fēng)險管理的組織保障機(jī)制
煤炭安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理機(jī)制主要包含有風(fēng)險管理的組織保障機(jī)制、技術(shù)保障機(jī)制和文化教育保障機(jī)制三方面,其中組織保障機(jī)制是促進(jìn)技術(shù)保障機(jī)制建立和實(shí)行的前提。只有建立相關(guān)的組織保障機(jī)制,才能夠保障煤炭安全生產(chǎn)管理中各種技術(shù)和原則的確立和實(shí)施,因此建立組織保障體制需要首先確立具體的組織目標(biāo)和方針,明確組織的結(jié)構(gòu)和制度等。我國煤炭安全生產(chǎn)的方針主要是遵守安全第一,結(jié)合預(yù)防和綜合性的治理原則,這同時也是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的方針和大前提。對于組織保障機(jī)制的目標(biāo)和方針的確立,需要堅持科學(xué)性的原則,結(jié)合實(shí)際的情況制定政策。首先,目標(biāo)需要保證在法律的基礎(chǔ)之上,同時具有可實(shí)施性,與技術(shù)水平相互協(xié)調(diào),遵循實(shí)事求是的原則,并且目標(biāo)要注重體現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的原則,以安全為目標(biāo)不斷的進(jìn)行煤礦生產(chǎn)。制定了科學(xué)可行的目標(biāo)和方針之后,需要進(jìn)行相關(guān)的分析研究,最后建立煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險管理機(jī)制的具體的實(shí)施模型。
2.2 安全風(fēng)險管理的技術(shù)保障機(jī)制
煤礦生產(chǎn)安全的風(fēng)險管理的技術(shù)保障工作的關(guān)鍵在于解決煤炭安全生產(chǎn)中所存在的問題,例如風(fēng)險的識別問題、風(fēng)險的評價體系和風(fēng)險的管理控制問題等。對于風(fēng)險的識別技術(shù),因?yàn)槊禾可a(chǎn)中存在的風(fēng)險是不能消除的,因此需要控制可能導(dǎo)致煤炭生產(chǎn)發(fā)生事故的因素。在各種產(chǎn)生風(fēng)險的因素中,需要有效的識別出異常的風(fēng)險,需要根據(jù)統(tǒng)計學(xué)的原理。使用相關(guān)的圖紙進(jìn)行分析。其次,對于風(fēng)險的預(yù)測技術(shù),也是需要在大量的算術(shù)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)測,通過進(jìn)行相關(guān)的預(yù)測,能夠有效的掌握風(fēng)險存在的狀態(tài),做出科學(xué)的評價和控制。再次是風(fēng)險的評價體制的建立,結(jié)合煤礦生產(chǎn)的復(fù)雜性可以使用以下幾種評價方法,有LEC法、安全檢查表法和事故的樹形分析法這三種進(jìn)行風(fēng)險的評價和分析。這三種方法中樹形分析法是最為健全的方法,使用這種方法需要確定其中發(fā)生事件的基本的概率。最后對于風(fēng)險控制的技術(shù)保障機(jī)制的建立,需要根據(jù)風(fēng)險的具體類型,做出相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)。
2.3 安全風(fēng)險管理的文化保障機(jī)制
文化教育的保障機(jī)制是煤礦生產(chǎn)安全管理的主要部分,需要重點(diǎn)確定文化教育的目標(biāo)和對象,明確教育的內(nèi)容和方法等。其中的目的是幫助員工提高自身的安全防范意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識和能力,促進(jìn)煤炭生產(chǎn)的安全進(jìn)行。不僅需要對煤炭生產(chǎn)企業(yè)中的員工進(jìn)行安全文化教育工作,還需要對領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全管理教育工作,選定了培訓(xùn)的對象之后需要確定適合對象進(jìn)行學(xué)習(xí)的內(nèi)容,對其進(jìn)行安全方面的教育。在教育培訓(xùn)中要注重選擇適合的教育方法和手段,注重對培訓(xùn)效果的檢查,根據(jù)反映情況制定下一步的培訓(xùn)計劃。在煤炭安全文化建設(shè)中,發(fā)揮主要作用的是人,所以不僅需要注重員工進(jìn)行人文方面的關(guān)懷,關(guān)注在地下工作的員工的身體狀況和工作狀況,增加員工的獎勵機(jī)制,可以加強(qiáng)員工自身的被認(rèn)同感,同時還需要加強(qiáng)員工之間的監(jiān)督和互相教育工作,以樹立整個企業(yè)的安全生產(chǎn)的理念。并且要注重對煤礦生產(chǎn)企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)階級的安全教育工作,使領(lǐng)導(dǎo)能夠高度重視安全生產(chǎn)工作,樹立自身的安全生產(chǎn)的觀念,正確認(rèn)識事故產(chǎn)生的規(guī)律,充分的了解施工發(fā)生的原因,克服內(nèi)心的事故小概率的觀念,也要消除事故不能避免的理論,樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)和管理的觀念。
3 結(jié) 語
煤礦事業(yè)作為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè),其產(chǎn)生事故的幾率比較高,煤礦事故的發(fā)生不僅能夠影響人們的生命財產(chǎn)安全,影響煤礦生產(chǎn)的正常進(jìn)行,還會阻礙我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,為了促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn),需要使用科學(xué)的研究方法,分析相關(guān)的影響安全生產(chǎn)的因素,從技術(shù)保障、組織保障和文化保障幾方面共同建立我國煤炭生產(chǎn)安全風(fēng)險的管理機(jī)制,逐漸改變煤炭生產(chǎn)的高風(fēng)險性,提高我國煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全性。
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根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,按照國務(wù)院、省、市人民政府先后下達(dá)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級政府、政府各有關(guān)部門中各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求,結(jié)合實(shí)際,特制定市局機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制。
一、 指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則
(一)安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故的一系列指示精神,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,在局機(jī)關(guān)全面推行各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé),堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生,為交通各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(二)安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則
1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則;
2、其他各負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則;
3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰負(fù)責(zé)的原則;
4、誰審核、審批、發(fā)證,誰檢測、審驗(yàn)簽字蓋章誰負(fù)責(zé)的原則;
5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責(zé)任事故處理,必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責(zé)
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊專職管理員,并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負(fù)責(zé)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實(shí)情況。
5、負(fù)責(zé)每季度召開一次安委會或安全專題會議,研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題,部署重要工作及活動,并制定市局“特大安全生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。
6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級各單位對重大新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評估(評價)和對安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎罰兌現(xiàn)。
8、組織對重大安全事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。
三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會,專項(xiàng)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題,組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制,、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范,并組織實(shí)施。
5、組織實(shí)施安全培訓(xùn)、教育和安全專項(xiàng)活動,進(jìn)行安全工作考評,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
6、組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進(jìn)行專項(xiàng)“治理整頓”,監(jiān)督完成市局和上級下達(dá)的“事故隱患”的整改。
7、組織有關(guān)部門和人員對系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過”原則,并及時向上級有關(guān)部門報告。
8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險情或事故,按照職責(zé)分工,立即啟動“市局特大生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”(以下簡稱市局應(yīng)急預(yù)案),受局長委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責(zé),制定年度安全工作計劃,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長中受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作,對所分管的專業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。
3、負(fù)責(zé)召開分管處室安全會議,分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢,及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展安全專項(xiàng)整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實(shí)施。
5、督導(dǎo)分管的專業(yè)處室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)分管處室進(jìn)行安全大檢查,督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進(jìn)行整改。
7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點(diǎn)(意見)”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護(hù)所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度,及時糾正公路部門嚴(yán)重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項(xiàng)會議,分析安全形勢,及時解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問題,部署開展安全重大或?qū)m?xiàng)活動。
4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。
5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職人員,落實(shí)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。
6、督導(dǎo)完成市交通局和上級下達(dá)給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務(wù)事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過”的原則,并及時向交通主管部門和上級有關(guān)部門報告。
7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險情或事故,督導(dǎo)公路部門立即啟動“應(yīng)急求援處理預(yù)案”,帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門負(fù)責(zé)人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點(diǎn)(意見)”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(四)分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對政工科、工會等科室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業(yè)務(wù)技術(shù)人員。
3、對局直企事業(yè)單位職工,從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育,監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質(zhì)量和定額及時配發(fā),監(jiān)督檢查職工勞動環(huán)境、作業(yè)條件等情況。
4、對局機(jī)關(guān)和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行“三同時”安全監(jiān)督。
5、以安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據(jù),凡發(fā)生特大責(zé)任事故的一律實(shí)任“一票否決制”,并對事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。
6、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國家勞保方針、政策和制度,維護(hù)職工的僉權(quán)益。
7、督導(dǎo)黨群部門認(rèn)真履行好各自折安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全監(jiān)督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動衛(wèi)生、環(huán)?;蚴澄镏卸镜戎卮箅U情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規(guī)科的各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好好管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對分管的科室所承擔(dān)的安全監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時查處在道路交通運(yùn)輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。
3、負(fù)責(zé)組織制定完善機(jī)關(guān)(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機(jī)房等消防安全管理。對機(jī)關(guān)基建工程項(xiàng)目的承包單位、施工單位的資質(zhì)把關(guān),簽訂相關(guān)安全合同,落實(shí)安全“三同時”規(guī)定。
4、對市局出臺的安全管理規(guī)章制度,從有關(guān)法律法規(guī)角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),對機(jī)關(guān)各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導(dǎo)和監(jiān)督。
5、執(zhí)行國家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,足額保證安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。認(rèn)真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制保證金、風(fēng)險抵押金的繳納和獎罰兌現(xiàn)。
6、督導(dǎo)交通稽查支隊(duì)和分管科室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險情或事故或機(jī)關(guān)及家屬院發(fā)生安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托科室負(fù)責(zé)人前往救援和處理,并及時做好后勤保障及善后處理等項(xiàng)工作。
(六)工會主席安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,教育職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
3、對企業(yè)(單位)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行“三同時”安全監(jiān)督,并依法行使工會組織的建議權(quán)。
4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險情事故,按市局應(yīng)急預(yù)案要求,隨同有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或帶隊(duì)前往救援處理。
5、參與重特大責(zé)任事故調(diào)查處理時,有權(quán)依法向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、機(jī)關(guān)各科、處、室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責(zé)
1、向局長、分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,對本系統(tǒng)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的責(zé)任。
3、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù),并按時向局安委會、上級有關(guān)部門報告。
4、負(fù)責(zé)起草市局或安委會有關(guān)安全監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、意見、報告和指導(dǎo)性安全文件。
5、協(xié)助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和承辦工作,并負(fù)責(zé)起草局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市交通系統(tǒng)安全工作會議上的講話及市局安全總結(jié)、考核資料。
6、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)市局專家組成員對全市交通系統(tǒng)安全管理評價、安全生產(chǎn)狀況評估和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管考評工作,并及時向市局和上級有關(guān)部門提報考評情況資料。
7、負(fù)責(zé)對基層安全科、處長、分管負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員的崗位安全培訓(xùn)和全系統(tǒng)安全研討、安全專項(xiàng)活動的具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、總結(jié)、借鑒,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
8、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,結(jié)合上級要求,及時提出工作意見和措施。
9、負(fù)責(zé)建立健全市局安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查,做到有方案、有實(shí)施、有總結(jié)匯報。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》,督導(dǎo)責(zé)任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務(wù)安全、特大道路交通行車事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長或分管局長前往處理;工作需要,按省市有關(guān)部門要求,參與系統(tǒng)內(nèi)外重特大生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責(zé)
1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對所管理的人員、設(shè)施、設(shè)備車輛安全負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度,認(rèn)真做好局學(xué)中政會議涉及安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的會議記錄,并建立健全相應(yīng)的安全會議、檢查、機(jī)關(guān)安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機(jī)關(guān)辦公樓、通信設(shè)施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機(jī)關(guān)宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。
4、做好所管理的車輛、人員安全管理,責(zé)任到人,認(rèn)真進(jìn)行考核獎懲,預(yù)防機(jī)關(guān)各類安全事故的發(fā)生。
5、遇有局機(jī)關(guān)安全事故,協(xié)助分管局長及時處理;遇有交通系統(tǒng)特大險情及事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助局長、副局長做好通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障和機(jī)關(guān)秩序穩(wěn)定工作。
(三)市運(yùn)管處處長安全職責(zé)
1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)、審批運(yùn)政許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市交通系統(tǒng)運(yùn)政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)、考核和獎懲的責(zé)任。
3、定期召開本部門安委會(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務(wù)前的專向會議,制定方案,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題,部署、組織實(shí)施好安全運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>
4、負(fù)責(zé)起草、修訂運(yùn)管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件,內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度,指導(dǎo)各類運(yùn)輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格審查,嚴(yán)把各種營運(yùn)車輛“市場準(zhǔn)入關(guān)”,對各汽車客運(yùn)站實(shí)行“安全監(jiān)督”,積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。
6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“化學(xué)危險品運(yùn)輸”、“客、貨運(yùn)輸”等專項(xiàng)治理整頓,督導(dǎo)按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全市交通運(yùn)輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,按要求上報專項(xiàng)安全工作總結(jié),并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。
8、負(fù)責(zé)建立健全本部門(安辦)安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門人員、設(shè)施、設(shè)備、車輛的安全管理,責(zé)任到科室和人員,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有特大道路交通行車事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要,參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車責(zé)任事故的調(diào)查處理。
(四)市航管處處長安全職責(zé)
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè),審批許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市水上航政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)定和指導(dǎo)性文件。實(shí)行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議,研究分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決安全監(jiān)管中存在的問題,制定方案,組織開展水上交通安全專項(xiàng)治理整頓等重大活動。
5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章,指導(dǎo)基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長效機(jī)制,嚴(yán)把船員適任關(guān)、船舶技術(shù)狀況關(guān)、浮橋質(zhì)量和承載關(guān)。
6、定期組織開展水上交通運(yùn)輸安全大檢查,督導(dǎo)航運(yùn)和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專項(xiàng)工作總結(jié)匯報,及時提出工作意見和措施。
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理,責(zé)任到人,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“應(yīng)急救援預(yù)案”,隨分管副局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要,參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。
(五)交通稽查支隊(duì)隊(duì)長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,對本部門工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對全市交通各級稽查部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全管理責(zé)任制。
4、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定,對全市交通機(jī)動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進(jìn)行查處,并按要求及時匯總、統(tǒng)計上報交通稽查專項(xiàng)工作總結(jié)、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議,研究分析安全管理形勢,及時解決在安全監(jiān)管中存在的問題,按上級要求,開展“治超打黑”專項(xiàng)治理整頓等重大活動,積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。
6、負(fù)責(zé)建立健全本部門各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關(guān)文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的安全負(fù)責(zé),預(yù)防種類安全事故的發(fā)生。
7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故,按局領(lǐng)導(dǎo)要求,積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,嚴(yán)把機(jī)動車駕駛員“考核、頒證關(guān)”。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識,并按要求認(rèn)真組織駕駛員參加安全培訓(xùn),未參訓(xùn)或考核不合格人員,不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,健全駕駛員培訓(xùn)必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關(guān)文件、檔案資料,并按要求匯總、統(tǒng)計上報駕培報表、資料和專項(xiàng)工作總結(jié)。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)、預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
(七)維修行業(yè)管理處處長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對全市交通機(jī)動車檢測站和汽車修理廠家資質(zhì)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定,起草、修訂有關(guān)維修行業(yè)管理、機(jī)動車檢測站指導(dǎo)性文件,嚴(yán)把“資質(zhì)審查關(guān)”和“機(jī)動車技術(shù)性能檢測關(guān)”。
3、負(fù)責(zé)建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質(zhì)審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,并按要求匯總、統(tǒng)計上報維管檢測有關(guān)報表資料和專項(xiàng)工作總結(jié)。
(八)規(guī)劃基建科科長安全職責(zé)
1、向分管局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰審查(簽字)誰負(fù)責(zé)”的原則,對本科室業(yè)務(wù)管理的工程安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的基建和其它工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時”,健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料,并按要求自查和統(tǒng)計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
4、凡公路工程施工、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營方面發(fā)生特大險情或事故時,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動保護(hù)、職工教育培訓(xùn)及涉及安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作負(fù)有安全監(jiān)督的責(zé)任。
2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度,審報審批干部、職工安全教育培訓(xùn)計劃,制定、修訂市局勞動保護(hù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性文件,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、負(fù)責(zé)對局機(jī)關(guān)有關(guān)科、處室安全管理人員進(jìn)行審查把關(guān),確保質(zhì)量,配齊人員。
4、按照局黨委決定,對發(fā)生特大安全責(zé)任事故的單位、部門、會同有關(guān)科室,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管領(lǐng)導(dǎo)前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責(zé)
1、向局長、分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對市局專設(shè)安全基金、活動經(jīng)費(fèi)和上級安全獎勵金負(fù)有資金保證和財務(wù)監(jiān)管的責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經(jīng)費(fèi),用于安全責(zé)任制獎罰兌現(xiàn)、先進(jìn)表彰獎勵、安全教育培訓(xùn)、召開會議、開展專項(xiàng)宣教活動以及局安辦專項(xiàng)通訊辦公設(shè)備配備等,做到??顚S谩?/p>
3、負(fù)責(zé)與局每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任羽的單位、部門、個人安全風(fēng)險抵押的繳納和對上一年度的安全責(zé)任書考評后的獎罰兌現(xiàn)。
4、凡發(fā)生特大安全事故或機(jī)關(guān)重大安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助有關(guān)科處室做好善后處理工作。
(十一)法規(guī)科科長安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),對市局制定出臺的安全管理規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)從國家法律法規(guī)的角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,起草、修訂有關(guān)交通執(zhí)法文件,審核頌發(fā)有關(guān)證件和安全執(zhí)法標(biāo)志服。
3、監(jiān)督、指導(dǎo)全系統(tǒng)交通執(zhí)法和會同安辦共同做好安全執(zhí)法檢查。