放管服改革精選(九篇)

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第1篇：放管服改革范文

根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣深化“放管服效”改革轉(zhuǎn)變政府職能促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加快打造“六最”營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（X政辦發(fā)〔2019〕11號）文件精神，對我辦承擔(dān)“放管服效”工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)省級明確的標(biāo)準(zhǔn)清單

為進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單制度，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于公布省市縣政府部門行政職權(quán)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清單的通知》（晉政辦發(fā)〔2018〕106號）精神，以依申請辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)為重點(diǎn)，按照國家統(tǒng)一的行政權(quán)力事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對保留的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，清理后共計(jì)行政許可事項(xiàng)252項(xiàng)，并以《縣政府部門行政許可事項(xiàng)清單（2018年版）》（X政辦發(fā)〔2018〕112號）文件在縣政府網(wǎng)站公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

二、大幅精簡行政審批事項(xiàng)

對近年來上級政府下放縣級權(quán)力情況進(jìn)行了一次“回頭看”，從2012年到2018年，我縣共承接省市政府下放和自行清理未列入縣本級目錄的行政審批事項(xiàng)共計(jì)178項(xiàng)，其中承接省市政府政府下放行政職權(quán)事項(xiàng)102項(xiàng)，通過清理未列入縣本級目錄的行政職權(quán)事項(xiàng)76項(xiàng)；通過清理需調(diào)整及更名的行政許可事項(xiàng)67項(xiàng)，取消行政職權(quán)事項(xiàng)146項(xiàng)；取消年審年檢事項(xiàng)2項(xiàng)。調(diào)整非行政許可事項(xiàng)12項(xiàng)。

目前，所有行政職權(quán)事項(xiàng)全部承接取消下放調(diào)整到位。調(diào)整后我縣權(quán)責(zé)清單行政職權(quán)事項(xiàng)為3252項(xiàng)，其中行政許可163項(xiàng)，行政處罰2428項(xiàng)，行政強(qiáng)制111項(xiàng)，行政給付19項(xiàng)，行政檢查42項(xiàng)，行政確認(rèn)38項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)33項(xiàng)，行政裁決4項(xiàng)，行政征收征用25項(xiàng)，其他權(quán)力389項(xiàng)。

三、進(jìn)一步推動(dòng)依法向園區(qū)授權(quán)賦權(quán)

在縣級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)推廣山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)授權(quán)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過深入調(diào)研后，下一步按照“能賦盡賦能放盡放”的原則，向縣級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)賦權(quán)到位。

四、清理整治變相審批

通過在全縣范圍內(nèi)開展變相審批自查整改工作，不存在以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等名義行政審批之實(shí)現(xiàn)象，全面消除了審批的“灰色地帶”。

五、加快推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)

采取取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等方式，學(xué)習(xí)借鑒省政府在5個(gè)國家級園區(qū)先期試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，配合縣市場監(jiān)督管理局完善制度設(shè)計(jì)和政策構(gòu)架，推動(dòng)“證照分離”改革提速擴(kuò)容，在全縣全面推進(jìn)“證照分離”改革，最大限度讓企業(yè)用營業(yè)執(zhí)照“一把鑰匙”打開準(zhǔn)入和準(zhǔn)營“兩扇大門”。逐步推動(dòng)減少涉企行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)對所有涉及市場準(zhǔn)入、準(zhǔn)營的行政審批事項(xiàng)按照“證照分離”改革模式進(jìn)行分類管理。

六、大力推動(dòng)行政審批中介服務(wù)改革

為進(jìn)一步減少不必要的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，我縣2018年根據(jù)市政府文件要求，取消了行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)、依法列入行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單的事項(xiàng)8項(xiàng)。調(diào)整后全縣共有中介服務(wù)事項(xiàng)38項(xiàng)，涉及單位11家（財(cái)政局1項(xiàng)，經(jīng)信局8項(xiàng)，民政局2項(xiàng)，國土局5項(xiàng)，衛(wèi)計(jì)局6項(xiàng)，環(huán)保局2項(xiàng)，水利局6項(xiàng)，交運(yùn)局3項(xiàng)，住建局3項(xiàng)，安監(jiān)局1項(xiàng)，市場局1項(xiàng)），并以繁政辦發(fā)〔2018〕43號文件在縣政府門戶網(wǎng)站公布了全縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，接受社會(huì)監(jiān)督。

第2篇：放管服改革范文

一、工作總結(jié)

（一）“便民服務(wù)三辦制”實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離。一是常態(tài)開展書記集中辦，讓群眾舒心。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心增設(shè)村級便民集中服務(wù)窗口，逢1、4、7趕場日，除場鎮(zhèn)社區(qū)和場鎮(zhèn)周邊村外，其它各村（社區(qū)）支部書記于早上9時(shí)至12時(shí)在便民服務(wù)中心集中辦公，開展政策宣傳、資料審核、接件蓋章等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級事項(xiàng)一站式服務(wù)。二是試點(diǎn)推行便民辦，讓群眾放心。設(shè)立大埡社區(qū)、白陽壩村2個(gè)村級便民代辦示范點(diǎn)，輻射臨近村8個(gè)，覆蓋群眾近萬人。逢趕場日、法定假日，受理和解決毗鄰群眾問題。同時(shí)，各村、社區(qū)設(shè)立“黨員明星代辦隊(duì)”，重點(diǎn)針對出行困難、留守老弱等群眾，主動(dòng)上門服務(wù)，對接、認(rèn)領(lǐng)需求事項(xiàng)、承諾代辦時(shí)限，讓困難群眾足不出戶，做到“服務(wù)到位、關(guān)懷到家”。今年以來，全鎮(zhèn)2個(gè)“代辦示范點(diǎn)”“黨員明星代辦隊(duì)”服務(wù)群眾630余人次，代辦事項(xiàng)370余件。三是探索實(shí)施片區(qū)托管辦，讓群眾省心。針對跨村群眾，創(chuàng)新制定“村級就近辦、鎮(zhèn)級順向辦、特事開放辦”的“托管辦理套餐”。全面梳理村級服務(wù)事項(xiàng)托管清單20余項(xiàng)，較遠(yuǎn)村民可委托就近村支“兩委”代為辦理。辦理鎮(zhèn)級業(yè)務(wù)時(shí)，群眾可沿途選擇其他村辦理前置事項(xiàng)，如遇特殊情況，群眾可在與戶籍村溝通對接后，向任一村支“兩委”委托辦理。截止目前，“托管套餐”已服務(wù)群眾71名，涉及業(yè)務(wù)145項(xiàng)。

（二）“一體化政務(wù)平臺(tái)”打造辦事新模式。一是深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”能力提升。規(guī)范運(yùn)行一體化政務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化辦事服務(wù)流程，推進(jìn)線上線下同標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，一體化平臺(tái)依法規(guī)范公開辦案。踐行“平臺(tái)之外無審批”，全鎮(zhèn)網(wǎng)上申辦和在線辦件數(shù)據(jù)大幅提升。截至目前，全鎮(zhèn)共計(jì)錄入8749件，已全部辦結(jié)，無一例超期件，群眾評價(jià)率穩(wěn)步提升。二是及時(shí)認(rèn)領(lǐng)目錄清單。針對系統(tǒng)中實(shí)時(shí)的便民服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，及時(shí)認(rèn)領(lǐng)并按照相關(guān)指標(biāo)要求完善實(shí)施清單。加強(qiáng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上事項(xiàng)管理，確保在服務(wù)流程、材料精簡等基礎(chǔ)配置到位精準(zhǔn)。目前所有辦理事項(xiàng)均為“通過”狀態(tài)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)率達(dá)100%。

（三）“重點(diǎn)型項(xiàng)目建設(shè)”攻堅(jiān)釋放新活力。結(jié)合區(qū)六屆六次黨代會(huì)謀劃的發(fā)展目標(biāo)，踐行“一切項(xiàng)目推動(dòng)都是為了群眾更有品質(zhì)的生活”理念，聚焦整合人力、物力、財(cái)力，形成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的強(qiáng)大合力。截止目前，場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)提升工程已完成主管道改造工程；S305、S202線屬于我鎮(zhèn)轄區(qū)的拆遷工作已經(jīng)全面完成，為全區(qū)竣工投用S305、S202進(jìn)一步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；配合區(qū)文旅局進(jìn)行烏梅山景區(qū)旅游資源開發(fā)建設(shè)，烏梅山成功創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)。目前我鎮(zhèn)正在全力配合籌備第三屆文化和旅游發(fā)展大會(huì)，為全區(qū)展示地方形象、打造烏梅特色名片、促進(jìn)招商引資提供智慧。

二、存在的問題

今年以來，我鎮(zhèn)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效，但結(jié)合大局客觀審視，我鎮(zhèn)在深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方面仍然存在一定的不足，主要體現(xiàn)在：（一）“一網(wǎng)通辦”辦件覆蓋率不高，群眾主動(dòng)評價(jià)數(shù)有待繼續(xù)提升；（二）受地理區(qū)位、自然資源等因素影響，招商引資吸引力不強(qiáng)。

第3篇：放管服改革范文

一、梳理辦事流程,簡化申請材料

按照“減證便民”的原則,屬于政府職能部門間可以內(nèi)部傳遞的數(shù)據(jù)信息和證明材料,一律不向申請人收取。進(jìn)一步梳理不動(dòng)產(chǎn)登記過程中煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、重復(fù)證明等各類證明。房屋地址變更證明不再到民政局蓋章，所在居委會(huì)出具即可；納稅需要的縣內(nèi)戶口不動(dòng)產(chǎn)登記查詢材料由登記中心內(nèi)部查詢完成;二手房轉(zhuǎn)移登記不再收取交易告知單。存量房轉(zhuǎn)移登記提交的8項(xiàng)材料減少至5項(xiàng)。

二、提質(zhì)增效,壓縮辦理時(shí)限

通過責(zé)任單位和配合單位梳理精簡材料、優(yōu)化辦事流程、壓縮審核環(huán)節(jié)、EMS送證到家等方式進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。將工業(yè)項(xiàng)目土地首次登記和土地轉(zhuǎn)移登記壓縮至4個(gè)工作日;將國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋抵押登記壓縮至1個(gè)工作日。

三、持續(xù)推行“一窗受理、并行辦理”

目前二手房轉(zhuǎn)移登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”其他一般登記要對標(biāo)二手房轉(zhuǎn)移登記,將房產(chǎn)交易、稅務(wù)、登記部門合并為一窗受理窗口，配齊受理人員、審核人員、辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)每個(gè)窗口都能一窗受理進(jìn)行交易網(wǎng)簽、納稅審核、不動(dòng)產(chǎn)登記。加快推行“一窗受理”共享平臺(tái),提高信息化水平和審核效率,減少部門間重復(fù)的辦理環(huán)節(jié),提高辦事效率。

四、推進(jìn)信息互通共享

通過縣政務(wù)信息共享交換平臺(tái)或部門直連等方式，在業(yè)務(wù)規(guī)范和數(shù)據(jù)完善基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)自然資源、公安、民政、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理、公積金等部門信息互通共享,統(tǒng)一數(shù)據(jù)使用標(biāo)準(zhǔn)。獲取不動(dòng)產(chǎn)登記部門所需的身份證、戶籍、婚姻關(guān)系、完稅情況、營業(yè)執(zhí)照等信息。

第4篇：放管服改革范文

一、堅(jiān)持“減”字當(dāng)頭，降低審批門檻

1.著力削減審批事項(xiàng)。本屆政府成立以來，本著依法依規(guī)、應(yīng)減盡減、便民高效原則，青島市行政審批事項(xiàng)數(shù)量從799項(xiàng)削減至目前的349項(xiàng)，累計(jì)削減450項(xiàng)，精簡率達(dá)56.3%。徹底取消了非行政許可事項(xiàng)，堵死了變相增加行政審批的后門。在削減過程中，青島市不做表面文章，不盲目追求削減數(shù)量，堅(jiān)持一事一項(xiàng)，不設(shè)子項(xiàng)，方便當(dāng)事人辦理。

2.做好上級下放事項(xiàng)的銜接落實(shí)。對國務(wù)院、省下放至青島市實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，均在一月內(nèi)及時(shí)組織市直部門逐項(xiàng)制定銜接落實(shí)方案，確?！敖拥米?、辦得好”。近年來，共承接國務(wù)院、省下放行政審批事項(xiàng)107項(xiàng)，均得到落實(shí)。

3.積極穩(wěn)妥下放管理權(quán)限。青島市按照依法依規(guī)、應(yīng)放盡放、無縫銜接的原則，先后向國家級新區(qū)西海岸新區(qū)（黃島區(qū)）、青島高新區(qū)等下放行政管理事項(xiàng)110余項(xiàng)。在實(shí)施下放過程中，既積極推進(jìn)，將各功能區(qū)和區(qū)（市）希望下放的事項(xiàng)盡可能下放；同時(shí)，又細(xì)心穩(wěn)妥，做到嚴(yán)把關(guān)、適度放，事前深入研究論證，征求功能區(qū)和區(qū)（市）的意見，事后做好工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)有效監(jiān)管，確保放得穩(wěn)、接得住，有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、堅(jiān)持“嚴(yán)”字統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

1.加強(qiáng)規(guī)范管理。針對監(jiān)管過程中普遍存在的監(jiān)管職責(zé)不清問題，青島市積極探索，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建制度完善、職責(zé)清晰、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的事中事后監(jiān)管“青島模式”。出臺(tái)青島市行政審批批后監(jiān)督檢查管理辦法，對監(jiān)督檢查的方式方法、程序步驟及配套措施作出詳細(xì)規(guī)定，構(gòu)建政府監(jiān)管與行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系。組織部門對全市正在實(shí)施的審批事項(xiàng)逐項(xiàng)編寫批后監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)事中事后監(jiān)管的規(guī)范實(shí)施。

2.強(qiáng)化示范帶動(dòng)。在即墨市打造“1（加強(qiáng)事中事后監(jiān)管推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的意見）+1（事中事后監(jiān)管工作責(zé)任制規(guī)定）+X（系列基本監(jiān)管制度）”制度體系。建立監(jiān)管事項(xiàng)清單制度，將各部門面向市場主體實(shí)施的480余項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)明確了監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管依據(jù)和監(jiān)管措施，面向社會(huì)公布，倒逼部門依法規(guī)范按職履責(zé)。在城陽區(qū)推行“監(jiān)管全過程控制”，將審批事項(xiàng)的監(jiān)管范圍、監(jiān)管內(nèi)容等分解到周計(jì)劃、月計(jì)劃，全部錄入控制平臺(tái)，實(shí)施全過程亮牌管理，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)管工作實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。在嶗山區(qū)推行“有因檢查”制度，通過“提前預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”和“可疑必查、風(fēng)險(xiǎn)管控”，有效解決了建筑施工、勞動(dòng)用工、食品安全等領(lǐng)域盲目執(zhí)法、執(zhí)法效率低等問題，提高了監(jiān)管的針對性，降低了行政檢查成本。這些做法和經(jīng)驗(yàn)在全市起到了有效的示范帶動(dòng)作用。

3.搭建監(jiān)管平臺(tái)。一是建立商事登記審批信息互聯(lián)共享平臺(tái)。在前期全省首家公布工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的基礎(chǔ)上，將商事登記注冊信息通過平臺(tái)實(shí)時(shí)告知同級相關(guān)審批部門，并向?qū)徟块T的工作人員和申請人短信提示，最大程度實(shí)現(xiàn)了第一時(shí)間告知、全智能推送，有效確保了工商部門和審批部門信息互聯(lián)互通、及時(shí)共享、無縫對接，從而實(shí)施有效監(jiān)管。平臺(tái)建設(shè)工作得到了國家工商總局的高度評價(jià)，省政府已確定在全省推廣青島市做法。二是開發(fā)建設(shè)全市統(tǒng)一的雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái)。大力推進(jìn)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，建立“一單、兩庫、一細(xì)則”，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，做好監(jiān)督檢查全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用，著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。在市工商局、市文化執(zhí)法局和黃島區(qū)食藥局試點(diǎn)，通過在監(jiān)管平臺(tái)搖號的方式隨機(jī)產(chǎn)生檢查對象和檢查人員，避免檢查任性。今年上半年將在市、區(qū)（市）和鎮(zhèn)（街）三級推廣，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)全覆蓋。

三、堅(jiān)持“優(yōu)”字為本，提升服務(wù)水平

1.打通網(wǎng)辦瓶頸。制定了《青島市實(shí)名制個(gè)人用戶統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)方案》，全市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)基本建成，借助各類實(shí)名制認(rèn)證手段為個(gè)人和企業(yè)用戶提供注冊、身份認(rèn)證、歷史辦件查詢、熱點(diǎn)信息推送服務(wù)。整合行政審批大廳、民政、公積金、市政公用、工商、人力資源社會(huì)保障、公安等重點(diǎn)部門網(wǎng)站用戶體系，整合后注冊用戶超過25萬，實(shí)名制用戶超過15萬，所有用戶實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”。組織建成涉及777萬自然人和33萬法人的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，組織30余個(gè)部門分別向基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供信息123項(xiàng)，用于部門信息資源交換共享，2016年全年數(shù)據(jù)交換達(dá)到4.4億條。建立全市統(tǒng)一的證照信息數(shù)據(jù)庫，累計(jì)入庫證照數(shù)據(jù)1.27萬余條。市機(jī)構(gòu)編制、檔案、電政信息、政務(wù)服務(wù)管理、法制等部門共同研究制定《青島市行政審批電子檔案管理辦法》，明確行政審批電子檔案的整理歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、利用、鑒定銷毀和移交進(jìn)館工作規(guī)范，為網(wǎng)上審批和政務(wù)服務(wù)過程中電子材料的傳輸和認(rèn)定提供制度依據(jù)。

2.推進(jìn)網(wǎng)上審批標(biāo)準(zhǔn)化。以材料最簡、流程最優(yōu)、時(shí)限最短為原則，對市級及各區(qū)（市）的7000余項(xiàng)行政審批及相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)的事項(xiàng)名稱、申請材料、辦理流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理，統(tǒng)一本系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，確保申請要件、辦理流程、辦理時(shí)限等信息一致，加快全市網(wǎng)上審批平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)上審批互聯(lián)互通。

第5篇：放管服改革范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“明月松風(fēng)”為你整理了這篇市場監(jiān)管分局“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

1.鞏固完善“一窗式”服務(wù)窗口，“一站式”服務(wù)平臺(tái)，簡化開辦環(huán)節(jié)。開發(fā)區(qū)管委為了加大“四最”營商環(huán)境的建設(shè)，積極推動(dòng)商事制度改革，開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管分局按照市局統(tǒng)一工作部署，圍繞企業(yè)開辦，在服務(wù)大廳開辦了綜合服務(wù)窗口，推行“一窗式”綜合受理，稅務(wù)、公安、稅控設(shè)備服務(wù)商等部門集中進(jìn)駐。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務(wù)平臺(tái)將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、稅控設(shè)備申領(lǐng)、銀行預(yù)約開戶、社保等業(yè)務(wù)整合為1個(gè)環(huán)節(jié)、1次辦理；自7月31日，我市正式上線皖事通APP企業(yè)開辦專欄以來，開發(fā)區(qū)積極宣傳手機(jī)端企業(yè)開辦專欄的運(yùn)用，企業(yè)可以通過手機(jī)隨時(shí)辦、移動(dòng)辦，辦理界面簡單易操作，企業(yè)辦事便利度、企業(yè)獲得感和滿意感得到極大地提升。

2. 壓減開辦材料。已將企業(yè)開辦材料壓減到一套3份以內(nèi)，進(jìn)一步減少了申請人提交的材料的數(shù)量，新開辦企業(yè)的材料，通過線上“一網(wǎng)”進(jìn)行“一次采集”，做到信息在各部門間無縫對接、實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程全程網(wǎng)辦。

3. 降低開辦成本。通過政府購買方式，為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)刻制公章服務(wù)， 7月20日起公章免費(fèi)刻制已由四枚擴(kuò)展至免費(fèi)刻制五枚公章。8月30日起為新開辦企業(yè)免費(fèi)提供稅控設(shè)備。新開辦企業(yè)，按申請人要求郵寄的，由開發(fā)區(qū)管委對政務(wù)服務(wù)辦理結(jié)果提供免費(fèi)快遞服務(wù)。開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管分局全面落實(shí)市市場監(jiān)管局推出的《六安市市場監(jiān)管局全程電子化企業(yè)開辦全程幫辦暫行辦法》，免費(fèi)為企業(yè)提供全程幫辦服務(wù)。

4. 提效率。為了持續(xù)提升企業(yè)開辦網(wǎng)上大廳服務(wù)功能，不斷優(yōu)化企業(yè)開辦系統(tǒng)，推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化登記和智能化審批，市場監(jiān)管分局企業(yè)開辦已開展了“審核合一”，實(shí)現(xiàn)不見面審批，減少流程，壓縮時(shí)間，大大提高了工作效率。在開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳配備了“企業(yè)商事登記全業(yè)務(wù)自助一體機(jī)”、“ 個(gè)體登記智能審批機(jī)” 有效提高了市場監(jiān)管部門辦理行政審批業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效率，真正把“不見面審批”工作落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)了“不打烊”“零見面”辦理營業(yè)執(zhí)照。

5.壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。依托企業(yè)開辦業(yè)務(wù)系統(tǒng)，皖事通APP企業(yè)開辦專欄，打通信息共享通道、信息無縫對接，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”。新開辦企業(yè)設(shè)立登記控制在4小時(shí)以內(nèi),企業(yè)開辦全流程控制在1個(gè)工作日以內(nèi)。

6.推動(dòng)企業(yè)注銷便利化。為破解企業(yè)“注銷難”問題，為企業(yè)退出市場提供高效便利服務(wù)，省市場監(jiān)管局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作的通知》，市商改辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提升企業(yè)注銷便利度的通知》，開發(fā)區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)，窗口工作人員做好宣傳工作及迅速掌握業(yè)務(wù)，并指導(dǎo)企業(yè)。積極幫助和引導(dǎo)企業(yè)通過注銷平臺(tái)公示債權(quán)人公告或簡易注銷公告，將線下辦理普通注銷登記材料壓減為2份，時(shí)限壓縮為即辦件，不斷提升注銷便利化。

7.“證照分離”扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，協(xié)同推進(jìn)“證照分離”改革，切實(shí)解決“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題。通過“證照分離”辦理企業(yè)登記業(yè)務(wù)，惠及企業(yè)戶。

第6篇：放管服改革范文

關(guān)鍵詞：ESP 保定市 師資 評價(jià)

一、 保定地區(qū)ESP人才的需求分析

保定位于冀中腹地，面積2.2萬平方公里，2009年總?cè)丝?102萬人，列全國地級市之首。作為有著兩千三百年的光輝歷史的全國歷史文化名城，現(xiàn)處于“環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈”的中心位置，市中心距北京140公里、天津145公里、石家莊125公里，素有“京畿重地”之稱，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中的重要交通樞紐和商埠城市。

從1992年國家重點(diǎn)投資建設(shè)保定國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之后的十幾年來，保定高新區(qū)已經(jīng)形成了具有明顯區(qū)域優(yōu)勢的三大支柱產(chǎn)業(yè)：新能源、輕型汽車和紡織服裝。以三大產(chǎn)業(yè)為依托的一大批信譽(yù)好、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢骨干企業(yè)吸引了德國西門子公司、美國菲尼斯公司、柯達(dá)公司等很多外商的投資并達(dá)成多項(xiàng)中外合作項(xiàng)目。保定市涉外經(jīng)濟(jì)的增長態(tài)勢極為喜人，特色極為明顯。汽車及零部件，定興禮帽，高碑店箱包，安國中藥材，蠡縣皮毛，高陽毛紡，容城服裝，順平腸衣，定州鑄造曲陽石雕，易縣建材，安新羽絨、葦編，清苑有色金屬等已形成保定市企業(yè)涉外經(jīng)濟(jì)區(qū)域特色產(chǎn)品，并且已經(jīng)出口到亞、非、歐、美四大洲的175個(gè)國家和地區(qū)。

除了經(jīng)濟(jì)方面以外，保定要大力發(fā)展文化旅游業(yè)也需要大批外語人才。保定文化底蘊(yùn)深厚，有著3000多年的悠久歷史，是中國歷史文化名城，清代直隸總督署所在地，也是著名的體育冠軍城和大學(xué)城。近年來，正在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)文化大市建設(shè)，打造特色鮮明的文化名城。保定西倚華北綠色屏障太行山，東部有華北最大的濕地華北明珠白洋淀，山水秀美，是中國優(yōu)秀旅游城市。擁有國家5A級景區(qū)1處、4A級景區(qū)6處、3A級景區(qū)9處，中國十大名園之一古蓮花池、世界文化遺產(chǎn)清西陵、世界地質(zhì)公園白石山等景點(diǎn)聞名于世。另外，保定正在全面建設(shè)新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和“太陽能之城”，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色城市、倡導(dǎo)綠色生活方式，是國家太陽能綜合應(yīng)用科技示范城市、世界自然基金會(huì)確定的全國兩個(gè)低碳項(xiàng)目試點(diǎn)城市之一（另一個(gè)是上海）。彰顯歷史之韻、傳承文化之魂、營造山水之秀的保定漸漸融入世界經(jīng)濟(jì)大潮中，對既通曉文化旅游知識又通曉英語的人才需求也在日漸增長。

二、當(dāng)前保定高校ESP現(xiàn)狀和存在問題

1、從教師角度看問題

從師資角度來考慮，大學(xué)公共外語教師每周承擔(dān)20個(gè)左右學(xué)時(shí)的課程，教師沒有更多的精力繼續(xù)學(xué)習(xí)，進(jìn)修商務(wù)旅游等專業(yè)知識，若擔(dān)當(dāng)ESP教學(xué)則顯得專業(yè)知識不夠，上課很吃力。而擔(dān)任專業(yè)課程的教師英語口語欠佳，對語言課程的教學(xué)規(guī)律不熟悉，教學(xué)手段單一，上課不生動(dòng)，缺少與學(xué)生之間的交流；課堂互動(dòng)活動(dòng)少，影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。加之其它原因使某些教師在教學(xué)中投入精力不足，影響教學(xué)效果。對保定部分高校的調(diào)查顯示：80%的外語教師均畢業(yè)于英語語言文學(xué)專業(yè)，欠缺相關(guān)的外貿(mào)專業(yè)，而75%的專業(yè)教師雖然熟悉專業(yè)理論但缺乏相應(yīng)的一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的英語語言功底，“雙師型”素質(zhì)人才匱乏。所以這樣的師資隊(duì)伍會(huì)影響到我市高校ESP人才的培養(yǎng)。

2、從學(xué)生角度看問題

學(xué)生對ESP了解較少，興趣不濃厚，總覺得學(xué)起來吃力無味。另外，相當(dāng)一部分學(xué)生英語基礎(chǔ)薄弱，詞匯量少，學(xué)生初次接觸該學(xué)科時(shí)過多專業(yè)英語輸入容易使其產(chǎn)生痛苦和抵觸的情緒，導(dǎo)致學(xué)生對重要的知識點(diǎn)理解不足，記憶混亂，注意力分散，學(xué)習(xí)效率降低。經(jīng)過調(diào)查，很多學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識和與實(shí)踐相結(jié)合這一環(huán)節(jié)做得不夠好，不具備較好的應(yīng)變能力和實(shí)際操作能力。如河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，河北金融學(xué)院和保定學(xué)院的旅游英語專業(yè)學(xué)生，在理論知識學(xué)習(xí)的過程中缺乏實(shí)踐的機(jī)會(huì)，缺乏能夠真實(shí)鍛煉應(yīng)用所學(xué)理論知識的機(jī)會(huì)。

3、從教材看問題

學(xué)生對教材的評價(jià)不太高。經(jīng)調(diào)查，只有5%的學(xué)生認(rèn)為ESP教材很好，40%的學(xué)生認(rèn)為ESP教材比較好，45%的學(xué)生認(rèn)為ESP教材很一般，10%的學(xué)生認(rèn)為ESP教材很差。教材成為ESP教學(xué)中的一個(gè)瓶頸。

4、從課程設(shè)置看問題

對我市高校英語課程設(shè)置的調(diào)查。我市高校英語課程設(shè)置多數(shù)以英語語言基礎(chǔ)知識為重點(diǎn)，英語專業(yè)學(xué)生所學(xué)課程均為語言教育或語言文學(xué)，某一專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)英語課程的設(shè)置結(jié)構(gòu)尚不完善，課程中英語技能與專業(yè)知識在實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)較為薄弱。

三、解決辦法

1、培養(yǎng)雙師型師資隊(duì)伍

高水平專業(yè)人才的培養(yǎng)依靠高水平知識全面的師資力量。教授ESP課程的教師既需要有扎實(shí)牢固的專業(yè)知識，又需要有過硬的語言功底，既能夠傳授相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識，又通曉語言學(xué)習(xí)的規(guī)律，合理生動(dòng)地組織課堂教學(xué)。要培養(yǎng)這方面的師資力量，就要鼓勵(lì)專業(yè)教師進(jìn)修外語課程，或是語言教學(xué)的教師重新進(jìn)行某一領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的學(xué)習(xí)。無論是哪種方式，院校要采取各種措施鼓勵(lì)教師放下思想負(fù)擔(dān)，撥出專門經(jīng)費(fèi)開辟各種渠道派送老師出國或到其它院校進(jìn)行全職脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，致力于培養(yǎng)出高質(zhì)量的雙師型教師。

2、轉(zhuǎn)變高職ESP教學(xué)模式

目前大部分高校專門用途英語課程中主要采用的是“語法分析＋英漢翻譯”的教學(xué)模式。其主要教學(xué)內(nèi)容和方式為：分析專門用途英語教材上某些句子的較為復(fù)雜的語法現(xiàn)象；講解新單詞或短語的用法；逐句翻譯成漢語以解釋句義。這種以翻譯為主要教學(xué)手段的課堂無法調(diào)動(dòng)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，嚴(yán)重挫傷了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和積極性。ESP教學(xué)的實(shí)施不應(yīng)是一種以傳授語言知識點(diǎn)為中心的“精讀型”的模式，因?yàn)檫@種模式必然會(huì)造成“滿堂灌”的現(xiàn)象。ESP教學(xué)應(yīng)該是一個(gè)雙贏的過程：即專業(yè)知識進(jìn)一步鞏固和英語各項(xiàng)技能得到提高的過程。教師可以借助多媒體教室，通過一些音頻和視頻的資料給學(xué)生感官上的刺激，并結(jié)合材料適時(shí)開展討論或辯論，增加師生互動(dòng)及學(xué)生和學(xué)生之間的互動(dòng)，也可鼓勵(lì)學(xué)生利用課余時(shí)間，自己到網(wǎng)上或圖書館收集相關(guān)資料，并在課堂上相互交流和討論，教學(xué)手段的多樣化不僅能鞏固學(xué)生對知識的吸收，還能增加學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高實(shí)際運(yùn)用所學(xué)知識解決問題的能力。

3、增加實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，突出技能培訓(xùn)

高職ESP培養(yǎng)目標(biāo)的技能性特點(diǎn)要求在教學(xué)過程中重視學(xué)生語言技能的培養(yǎng)。這種技能是在特定職業(yè)語境中通過運(yùn)用職業(yè)語言而形成的，它不應(yīng)僅僅在課堂上進(jìn)行培養(yǎng)，而應(yīng)在真實(shí)的或仿真的職業(yè)環(huán)境中來訓(xùn)練。一是將現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的功能拓展與延伸，提高實(shí)訓(xùn)設(shè)施的利用率。如利用多媒體教室建立國際會(huì)議訓(xùn)練廳、活動(dòng)展示室、模擬某些景點(diǎn)，創(chuàng)造性的開展仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)。二是加大建設(shè)校內(nèi)仿真實(shí)訓(xùn)基地的力度，讓學(xué)生進(jìn)行工作角色體驗(yàn)和工作環(huán)節(jié)的實(shí)際操作，提升學(xué)生用英語進(jìn)行交際活動(dòng)的水平。如組織學(xué)生開展商務(wù)談判、產(chǎn)品推介、初級口譯等實(shí)訓(xùn)活動(dòng)等。三是組織學(xué)生利用節(jié)假日開展社會(huì)服務(wù)工作，深入企業(yè)與公司開展產(chǎn)品促銷等活動(dòng)。四是加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與管理，開展行業(yè)性合作，如結(jié)合金融行業(yè)、外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)、涉外交流部門建立校外教學(xué)頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn) ESP 課程教學(xué)與畢業(yè)就業(yè)的零距離對接；五是帶領(lǐng)學(xué)生走出校園，利用真實(shí)場景如某些旅游景點(diǎn)，對外國客人進(jìn)行景點(diǎn)介紹，讓其體驗(yàn)生活，學(xué)以致用。

4、完善評價(jià)體系

基于ESP教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)要求對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評價(jià)應(yīng)以 ESP 職業(yè)交際技能評價(jià)為主，而不應(yīng)拘泥于對孤立的知識點(diǎn)或英語詞匯的考核。由于技能的形成具有過程性，因而評價(jià)體系也應(yīng)該是對教學(xué)過程中學(xué)生學(xué)習(xí)全過程的跟蹤評價(jià)。ESP教學(xué)要把過程性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)結(jié)合起來，應(yīng)該改革常規(guī)的考試辦法，采用筆試和口試相結(jié)合的方法。筆試要包括專門用途英語本身的內(nèi)容和專業(yè)知識內(nèi)容，具體題型可以有專業(yè)詞匯定義的考察、語法和表達(dá)法的填空、辨析、英漢互譯、改錯(cuò)以及事例討論、常識問答等?？谠嚨姆绞娇梢允菍I(yè)知識方面的定義辨析、案例討論、常識問答、模擬情景演練等。對學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的情況予以記錄，把平時(shí)布置的作業(yè)如翻譯某個(gè)說明書或介紹旅游景點(diǎn)記錄在評價(jià)體系中，讓學(xué)生注重平時(shí)的演練和積累。另外，學(xué)校也要?jiǎng)?chuàng)造條件給學(xué)生考取專門用途英語證書的機(jī)會(huì)，如劍橋商務(wù)英語證書（BEC1-3）、金融英語等級證書等。這不但能使學(xué)生看到學(xué)習(xí)的成果，更主要的是能增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競爭力，從而激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲，最終在全校形成良好的學(xué)風(fēng)。

5、改革課程設(shè)置，實(shí)行訂單式培養(yǎng)

企業(yè)與高校根據(jù)需求共同制定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、實(shí)踐課程體系，在企業(yè)全方位參與和跟蹤下實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃，企業(yè)定期向高校派送客座教授和實(shí)踐指導(dǎo)人員，指導(dǎo)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐，課程教學(xué)模式配套實(shí)踐練習(xí)，注重課程之間的銜接、知識與技能的鞏固和拓展、專業(yè)技能和職業(yè)能力的培養(yǎng)，訂單模式下重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能訓(xùn)練，使學(xué)生學(xué)以致用，學(xué)生在畢業(yè)前期，以校企雙方的共同參與，對學(xué)生進(jìn)行綜合考核，合作企業(yè)擇優(yōu)錄用。為了讓我們培養(yǎng)出來的學(xué)生在人才場上更具有競爭力，課程設(shè)置既要考慮前社會(huì)大背景下各行業(yè)對英語語言技能的要求又了解學(xué)生的要求，特別是學(xué)生將來職業(yè)發(fā)展的需求，確立以提高學(xué)生將來從事相關(guān)行業(yè)所需英語技能和解決問題的能力為出發(fā)點(diǎn)，課程設(shè)置應(yīng)該以提高學(xué)生各方面素質(zhì)以滿足社會(huì)要求，提高學(xué)生的競爭力為指向標(biāo)，偏離了這個(gè)指向標(biāo)，ESP教學(xué)就會(huì)失去其應(yīng)有的活力和生命力。

四、結(jié)論

教學(xué)的精髓是分析和滿足不同學(xué)習(xí)者的不同需求，以提高教學(xué)效果，培養(yǎng)不同行業(yè)的專業(yè)外語人才，隨著全球化的發(fā)展，保定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要更多的具有較高外語水平的各專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的人才，ESP教學(xué)在各高校的推廣順應(yīng)了社會(huì)對專門性和綜合性外語人才的需求。但現(xiàn)在的ESP教學(xué)還存在各種問題，及時(shí)有效地解決這些問題才能順應(yīng)時(shí)代要求，實(shí)現(xiàn)以教學(xué)服務(wù)社會(huì)，滿足社會(huì)發(fā)展對高質(zhì)量的復(fù)合型人才的需求。

課題項(xiàng)目：本文為2010保定哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究課題編號：20100318。

參考文獻(xiàn)

第7篇：放管服改革范文

醫(yī)保付費(fèi)制度應(yīng)運(yùn)而生。在承認(rèn)現(xiàn)存利益格局條件下，醫(yī)保支付方式會(huì)產(chǎn)生較小的利益沖突和調(diào)整，符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)生在追求自身利益的同時(shí)最大化實(shí)現(xiàn)患者利益，從而帶動(dòng)其他方面改革，盤活全局。

醫(yī)保支付方式將從單一項(xiàng)目付費(fèi)方式向按總額控制、人頭付費(fèi)、病種付費(fèi)以及按服務(wù)單元付費(fèi)等復(fù)合付費(fèi)方式轉(zhuǎn)變。醫(yī)保支付方式的改變，對于醫(yī)院的經(jīng)營管理，財(cái)務(wù)管理將產(chǎn)生新挑戰(zhàn)。本文擬探討新的醫(yī)保支付方式改革對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響。

一、醫(yī)保支付方式改革趨勢

目前，國內(nèi)外醫(yī)保支付方式有五種，分別是：按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)、按總額付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)和按病種付費(fèi)，每種付費(fèi)方式均有利弊。我國絕大多數(shù)醫(yī)院采用項(xiàng)目付費(fèi)制。根據(jù)這種付費(fèi)方式，患者面對的是一組項(xiàng)目組合，主要受單價(jià)，經(jīng)治醫(yī)生的臨床經(jīng)驗(yàn)和行醫(yī)模式影響?，F(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系中，醫(yī)生所提供的無形的

勞務(wù)收費(fèi)明顯低于成本，財(cái)政補(bǔ)助又不足，只能通過藥品和大型設(shè)備檢查收費(fèi)等有形物品的耗費(fèi)來彌補(bǔ)無形性費(fèi)用。因此，單一項(xiàng)目付費(fèi)制下，無法抑制過度醫(yī)療的行為。

完善醫(yī)保支付制度，改革醫(yī)保支付方式才能控制醫(yī)藥費(fèi)用的上漲，當(dāng)前，我國已有20多個(gè)省、市、自治區(qū)開始醫(yī)保支付方式的改革。由后付制改為預(yù)付制。如現(xiàn)在所實(shí)行的按病種分值付費(fèi)，按病種定額付費(fèi)。將費(fèi)用控制責(zé)任由保險(xiǎn)人轉(zhuǎn)移到提供者身上。病種付費(fèi)制（DRGs）將具有某一方面相同特征的病例歸為一組，預(yù)付標(biāo)準(zhǔn)從疾病的主要診斷，是否需要手術(shù)，患者年齡和有關(guān)合并癥四方面綜合平衡，確定每種疾病住院日和費(fèi)用，用預(yù)付方式支付給醫(yī)療服務(wù)提供者。各病種的分組醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行定額管理，旨在控制不合理的醫(yī)療費(fèi)用，激勵(lì)醫(yī)院主動(dòng)降低成本，追求治療的“性價(jià)比”。

醫(yī)保支付方式的轉(zhuǎn)變，迫使醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)，醫(yī)護(hù)人員主動(dòng)控費(fèi)，加強(qiáng)信息化管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管控。

二、對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響和應(yīng)對的策略

1.拓展收入增長內(nèi)涵，主動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理模式

隨著醫(yī)改不斷的推進(jìn)，醫(yī)保支付方式的轉(zhuǎn)變，公立醫(yī)院的資金來源只有服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼兩個(gè)渠道。政府投入的力度將會(huì)加大，以保障醫(yī)院的資本性支出，建立醫(yī)院發(fā)展靠政府，運(yùn)行靠醫(yī)保的收入模式。醫(yī)保資金占醫(yī)院收入的百分之五十多，促使醫(yī)院與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，主動(dòng)接受醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的費(fèi)用控制，調(diào)整醫(yī)藥結(jié)構(gòu)。醫(yī)院發(fā)展模式將從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益型，投入也將轉(zhuǎn)到學(xué)科建設(shè)。

2.倒逼醫(yī)院從內(nèi)部控制成本

醫(yī)保支付方式改革目的在于利用支付方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)杠桿，在兼顧政府、醫(yī)院、患者的利益上啟動(dòng)的，這使醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品贏利，耗材贏利大幅度減少，主動(dòng)控制各項(xiàng)檢查，用藥，而將管理放在醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全上。在醫(yī)保支付方式中，按病種費(fèi)率計(jì)算是極付彈性的。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對每個(gè)病種均有結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，如果實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)低于結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的，先由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定比例支付，差額在下一年度清算時(shí)支付；如果實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用高于結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的，醫(yī)保機(jī)構(gòu)支付標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，差額由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須精打細(xì)算，主動(dòng)控制藥比，耗材比，優(yōu)化各種疾病的治療方案，提高醫(yī)療技術(shù)水平，重視醫(yī)療質(zhì)量安全。

3.加強(qiáng)成本核算和控制，做到精細(xì)化管理

醫(yī)保支付改革的基本原則是患者自費(fèi)部分不能增加，醫(yī)院收入不能減少。醫(yī)保擴(kuò)面提示，支付方式和報(bào)銷比例的改革，將對醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出更高要求。財(cái)務(wù)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度，積極應(yīng)對醫(yī)保病種支付方式。大力推行臨床路徑和單病種收費(fèi)制度改革。

臨床路徑作為目前最新的單病種質(zhì)量管理手段，目的是減少或避免服務(wù)對象康復(fù)的延遲以及資源浪費(fèi)，使患者能夠獲得最佳醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。臨床路徑首先要確定被選疾病的實(shí)際臨床路徑，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化臨床路徑。優(yōu)化主要側(cè)重于對平均床日數(shù)的縮短，減少不必要的檢查化驗(yàn)次數(shù)，并增加必要的服務(wù)項(xiàng)目，使流程更合理有效。以此為基礎(chǔ)來測算病種平均成本。實(shí)際成本的測算包括：1.平均床日數(shù)2.各類檢查治療平均次數(shù)3.平均藥品的使用量4.平均輸血，輸氧量，將此數(shù)值與各項(xiàng)目成本進(jìn)行乘積后加和，計(jì)算各類病人的病種平均成本。實(shí)際病種平均成本=病種床日成本*床日數(shù)+∑（某檢查、治療項(xiàng)目單位成本+輸血和氧氣成本）。

第8篇：放管服改革范文

文/林湘艷

腹痛就是腹部有病

腹部在身體的中部，它的范圍很大。腹腔里臟器很多，與消化、泌尿、心血管各系統(tǒng)均有關(guān)聯(lián)。一般來說，腹痛的原因多數(shù)還是由于腹腔中的臟器疾病引起的。但是由于腹部和它鄰居的關(guān)系非常密切，所以，在臨床上，對于腹部疼痛不能只考慮是腹部的問題，還應(yīng)該考慮到其他臟器病變對腹部的影響。換句話說，腹部疼痛不能只認(rèn)為是胃腸肝膽出了毛病，還可能是其他系統(tǒng)的病，泌尿系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)或呼吸系統(tǒng)有了毛病都可以出現(xiàn)腹痛。

腹痛部位就是病變部位

多數(shù)情況下，腹痛部位多為病變所在部位。但在臨床上，發(fā)現(xiàn)腹痛部位與疾病的關(guān)系不明顯者不少，像闌尾炎剛開始幾個(gè)小時(shí)，腹痛常出現(xiàn)在上腹或臍周范圍。此刻腹痛可能不很重，耐受力強(qiáng)的人可能不會(huì)引起注意，這時(shí)候常被診斷為胃炎或胰腺炎。幾個(gè)小時(shí)過去后，當(dāng)闌尾炎癥進(jìn)一步擴(kuò)散，影響到右下腹局部的腹膜時(shí)，患者就會(huì)感到右下腹處有劇烈疼痛，不少病人這時(shí)才到醫(yī)院看病，診斷自然也就明確了。

腹痛越重，病情越重

腹痛只是一個(gè)癥狀，不是一個(gè)獨(dú)立的疾病。一般來說，腹痛程度與局部器官的病變性質(zhì)、病變部位、全身情況及個(gè)體對疼痛的耐受性(即人的感覺差異)等因素密切相關(guān)，因此，腹痛劇烈不一定就代表病情嚴(yán)重，腹痛程度較輕不一定就表示病情不嚴(yán)重。同樣是闌尾炎，兒童及青年人的腹痛癥狀就更加明顯，而部分老年人則可以癥狀較輕，有的僅表現(xiàn)為輕微腹痛。

腹痛就用止痛藥

面對受痛苦煎熬的患者，要求盡早給予止痛藥，以便早點(diǎn)減少痛苦的心情是可以理解的，但是引起腹痛的原因有很多，盲目使用止痛藥，對于有些疾病，特別是外科疾病，可以掩蓋患者的疼痛感覺，造成診斷困難，而實(shí)際上病情還在發(fā)展，從而耽誤及時(shí)正確的治療危及生命。

醫(yī)生提醒

1.腹痛不僅是腹部有病，還要考慮是否有腹部以外的臟器疾病(包括全身性疾病)引起。

2.腹痛部位未必就是疾病所在部位，腹痛出現(xiàn)后應(yīng)去醫(yī)院看病，盡早把病因查清楚，但有時(shí)需要時(shí)間觀察才能確定診斷。

3.不能依據(jù)其疼痛的嚴(yán)重程度來判斷病情的輕重，尤其對于老年人的腹痛，即使癥狀輕微，家屬也應(yīng)該高度重視，盡早送醫(yī)院就診。

4.在腹痛原因未弄清之前，切忌隨意服用或注射止痛藥。

排便習(xí)慣改變當(dāng)防腸癌

文/劉寧春 張可欣

徐先生在一年前發(fā)現(xiàn)自己多年的排便習(xí)慣有所改變，由每天一次變成每天四到五次。他想可能是自己上了年紀(jì)，胃腸道功能不好，少吃點(diǎn)葷菜就會(huì)沒事。雖然這么想，可是病情卻是一天一天在加重，逐漸發(fā)展到一吃完飯就想大便，卻又拉不出來，并且排便開始伴有出血。即便這樣，也沒能讓徐先生有所警覺，反而自認(rèn)為是得了痔瘡，不用小題大做。直到兩周前的一日，在晚飯后短短1個(gè)小時(shí)里，徐先生就拉了四次肚子，便池里全是鮮血，這才感到事態(tài)嚴(yán)重，急忙去醫(yī)院就診。后經(jīng)醫(yī)院診斷為大腸癌。

第9篇：放管服改革范文

關(guān)鍵詞：客房服務(wù)管理課程內(nèi)容團(tuán)隊(duì)協(xié)作對策

《客房服務(wù)與管理》是高等職業(yè)技術(shù)院校酒店管理專業(yè)的核心專業(yè)課。結(jié)合本人的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及對酒店行業(yè)的認(rèn)識，從課程教學(xué)模式等方面入手來探討《客房服務(wù)與管理》課程存在的問題及改革思路，供同行們切磋?！犊头糠?wù)與管理》是我院酒店管理專業(yè)的核心技術(shù)課，安排在二年級的第一個(gè)學(xué)期。這門課程對于學(xué)生今后實(shí)習(xí)和就業(yè)起到理論和技能上的指導(dǎo)。要想使學(xué)生掌握過硬的職業(yè)能力，培養(yǎng)良好的職業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，必須加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對性，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、思維能力、實(shí)踐能力和專業(yè)綜合能力。使學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)；由對知識的死記硬背變?yōu)閷χR的理解、掌握與融會(huì)貫通。

一、《客房服務(wù)與管理》課程教學(xué)模式存在的問題

(一)課程內(nèi)容設(shè)置上缺乏針對性

高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是面向企事業(yè)單位一線的應(yīng)用型人才,應(yīng)當(dāng)結(jié)合畢業(yè)生今后所從事的工作崗位,培養(yǎng)他們的實(shí)踐能力。但是,目前該課程的教學(xué)內(nèi)容理論聯(lián)系實(shí)際不夠,應(yīng)用性知識和技能介紹得較少,不利于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。

當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的發(fā)展非常迅速,賓客的需求也發(fā)生了較大變化,對于《客房服務(wù)與管理》課程的影響很大,如酒店管理軟件不斷先進(jìn)化,管理理念的不斷更新等。我們目前使用的教材,有些內(nèi)容與實(shí)際工作并不相符,導(dǎo)致教師在教學(xué)時(shí)需要花費(fèi)時(shí)間對教學(xué)內(nèi)容再次進(jìn)行甄別,也會(huì)造成學(xué)生在預(yù)習(xí)和自學(xué)時(shí)的困惑。

(二) 學(xué)生缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神

團(tuán)隊(duì)合作精神可以促進(jìn)學(xué)生達(dá)到共同的學(xué)習(xí)目標(biāo)。 高質(zhì)量學(xué)習(xí)的發(fā)生決不是孤立的，傳統(tǒng)課堂教學(xué)的欠缺之處，其一就在于忽視了只有通過團(tuán)隊(duì)合作才能使學(xué)生的學(xué)習(xí)成果最大化。將團(tuán)隊(duì)合作精神的理論引入《客房服務(wù)與管理》教學(xué)中，給課堂帶來新的生機(jī)和活力，使課堂教學(xué)由一個(gè)人活動(dòng)變成多個(gè)人活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，實(shí)現(xiàn)了師生互動(dòng)的最佳結(jié)合，從而在整體上優(yōu)化了課堂教學(xué)的結(jié)構(gòu)和效果。同時(shí)，在活動(dòng)過程中各小組內(nèi)的每一名學(xué)生都能夠得到他人的幫助，特別是那些不敢在人群面前表露自己想法和缺乏自信心的學(xué)生。在教學(xué)中常常有這樣的實(shí)例，這類學(xué)生慢慢地能表達(dá)自己的觀點(diǎn)，漸漸地在全班面前也不膽怯了。因此，在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神和交際能力，能促進(jìn)學(xué)生達(dá)到共同學(xué)習(xí)的目標(biāo)。 團(tuán)隊(duì)合作精神是學(xué)生未來就業(yè)所必備的素質(zhì)之一。 《客房服務(wù)與管理》是酒店管理專業(yè)的主要課程。酒店的客房部設(shè)有許多崗位，各崗位都需要大家的協(xié)作和員工間的團(tuán)隊(duì)合作精神，這樣才能取得良好經(jīng)營效果。在職業(yè)教育的教學(xué)中培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神，讓學(xué)生在團(tuán)隊(duì)合作氛圍中學(xué)習(xí)，能更好地掌握職業(yè)技能，建立良好的社會(huì)關(guān)系，還能促進(jìn)學(xué)生的心理健康。

二、《客房服務(wù)與管理》教學(xué)改革思路

(一)在課程內(nèi)容設(shè)置上更加科學(xué)合理

在《客房服務(wù)與管理》這門課的課程內(nèi)容設(shè)置上,以前的課程缺乏針對性。我們對教材進(jìn)行了分析,再結(jié)合酒店行業(yè)客房部門的崗位設(shè)置,將課程分成了六大模塊，21個(gè)單元,。主要講授了客房基礎(chǔ)知識、客房的清潔整理、客房設(shè)備用品管理、服務(wù)質(zhì)量與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、客房部安全管理、客房部人力資源管理方面的知識。通過對這六大模塊的學(xué)習(xí), 并分別確定課程模塊的知識目標(biāo)和能力目標(biāo)，本課程在有效地培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力的同時(shí)，還為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在內(nèi)容的選取中培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生存和學(xué)會(huì)相處等基本素質(zhì)，特別加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，著眼于職業(yè)適應(yīng)能力的提高以及職業(yè)情商的養(yǎng)成，著眼于個(gè)人可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高以及崗位適應(yīng)能力和轉(zhuǎn)換能力的增強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位廣、不容易失業(yè)且有良好的可持續(xù)發(fā)展能力的專業(yè)特色。使學(xué)生掌握酒店客房部所要求的服務(wù)和管理能力。酒店真正需要的是我們高職院校培養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)入酒店后能夠真正同酒店外部招聘進(jìn)來的人員分別開來,他們擁有技能服務(wù)知識,但同時(shí)他們本身的高素質(zhì)才是酒店所急需的,這種區(qū)別開來的高素質(zhì)最終能夠充實(shí)進(jìn)入酒店的中層管理。這部分高素質(zhì)是在綜合了服務(wù)和管理兩方面知識后的學(xué)生靈活應(yīng)用能力,這才是我們教學(xué)的重點(diǎn)和中心內(nèi)容。 這樣我們的學(xué)生就能夠通過循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí),最后達(dá)到自己的職業(yè)目標(biāo),成為酒店的管理人才。，

（二）培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神。

把培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神融入教學(xué)內(nèi)容體系。 團(tuán)隊(duì)合作精神要始終貫穿本課程的教學(xué)各環(huán)節(jié)。例如：在團(tuán)隊(duì)合作精神培養(yǎng)方面，教學(xué)中要鼓勵(lì)學(xué)生大膽質(zhì)疑，對于大膽提問的學(xué)生給予表揚(yáng)，問題即使很簡單或是意義不大，都應(yīng)給予解答。但是，他們提出的問題大多具有普遍性，這些問題可能正是教學(xué)內(nèi)容中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)組織學(xué)生討論并互相交流。 職業(yè)教育教學(xué)方法的核心問題之一，就是要激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神，以提高專業(yè)教學(xué)的效率和效果。除了常規(guī)的教學(xué)方法外，教師還應(yīng)積極采取多種多樣的教學(xué)方法來培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神，主要有：

1、分析并提取典型工作任務(wù)，形成模塊項(xiàng)目課程內(nèi)容的載體是工作任務(wù)。

工作任務(wù)是項(xiàng)目課程的核心要素。將酒店客房不同工作領(lǐng)域的實(shí)際工作任務(wù)引入教學(xué)中，并進(jìn)行整合，歸納典型的、項(xiàng)目式的工作任務(wù)(模塊)，形成項(xiàng)目課程，使項(xiàng)目課程的實(shí)施能覆蓋實(shí)際的工作任務(wù)，并對項(xiàng)目進(jìn)行適度包裝，以增強(qiáng)課程的吸引力

2、協(xié)作訓(xùn)練?！犊头糠?wù)與管理》中的部分教學(xué)章節(jié)如：客房認(rèn)知、客房的清潔整理等內(nèi)容可在本校模擬客房實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行。在教師的指導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)生人數(shù)和模擬場地規(guī)模，將學(xué)生分成幾個(gè)小組進(jìn)行訓(xùn)練。為了完成專業(yè)技能訓(xùn)練時(shí)確保學(xué)習(xí)上的互相幫助，可以根據(jù)學(xué)習(xí)底子較好和較差學(xué)生相結(jié)合的原則進(jìn)行分組。這種活動(dòng)形式能照顧他們實(shí)際能力，能夠開展學(xué)生在學(xué)習(xí)上互相幫助、互相配合和互相監(jiān)督。

3、討論法。教師先給出可以討論的題材,學(xué)生可以自由討論也可分組討論。同一問題,不同的人,不同的酒店客房管理部門都可能采取不同的處理方式,但不管采用何種方式,都不能違反酒店工作原則。學(xué)生討論之前,教師應(yīng)將所涉及的原則向?qū)W生交代,也可以讓他們自己歸納。

4、角色扮演。模擬企業(yè)真實(shí)工作崗位，它可以給學(xué)生一種身臨其境的感覺，讓學(xué)生通過角色表達(dá)自我觀點(diǎn)和見解，體驗(yàn)所扮演角色的心理活動(dòng)，可以進(jìn)行換位思考，切身體會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的性質(zhì)，并隨時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)評價(jià)和指導(dǎo)。如模擬酒店客房服務(wù)人員，能夠讓學(xué)生學(xué)會(huì)換位思考，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作能力、應(yīng)變能力、分析能力、處理和解決問題的能力，可以更好地掌握各種工作程序和方法,提高對實(shí)際工作的適應(yīng)能力。