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中圖分類號:D64 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2014)01-203-02
一、開展大學生法律素養(yǎng)研究的背景及研究方法
(一)研究必要性及意義
1.“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”治國方略的確立和實施,客觀上要求高校培養(yǎng)的人才必須具備較高的法律素質(zhì)。
2.從當前大學環(huán)境來看,大學生群體中諸如馬加爵、藥家鑫等嚴重犯罪案件的發(fā)生,引發(fā)高校法治教育在學生德育工作中的思考。
(二)基于實證調(diào)研方法的我校大學生法律素養(yǎng)研究
本課題的研究,以實證調(diào)研的方法為主要研究方法,結(jié)合文獻分析方法和訪談的調(diào)研方式,從大學生對法律的總體關(guān)注程度、法律信仰、法律監(jiān)督、法律的作用、影響我國法律執(zhí)行的原因、大學生的規(guī)則意識、對待自我利益受損和他人利益受損的態(tài)度、以及具體到我校大學生對法律類課程的態(tài)度等多方面進行調(diào)研。
二、我校大學生法律素養(yǎng)情況分析
共發(fā)放問卷90份,回收88份。調(diào)研對象為除法學外的會計、審計、國際商務(wù)、人力資源管理、企業(yè)管理、旅游管理、工商管理、統(tǒng)計、信息管理與信息系統(tǒng)、經(jīng)濟學、國貿(mào)、物流管理等十多個專業(yè)的我校大學生,從范圍上保證了調(diào)研的科學性與普遍性。從結(jié)果來分析,呈現(xiàn)以下特點:
(一)對法律的總體關(guān)注度很低
以新聞報道、網(wǎng)絡(luò)信息等電子媒體了解法律為主要途徑,通過法律課程、講座、課外閱讀相對較少。當問到“您是否關(guān)注國家的立法活動或法律報告”時,65.91%的同學選擇了“偶爾關(guān)注”,選擇“經(jīng)常關(guān)注”的只有9%,另外有21.59%的同學選擇“幾乎不”,3.4%的選擇“從不”;當問及“您一般從哪些方面了解法律”時,選擇比例最高的是“新聞報道”,占34%,其次為“網(wǎng)絡(luò)信息”,比例占19.8%,而“社會宣傳”和“報刊書冊”的比例分別為15.74%和12.18%,值得一提的是,選擇“課堂學習”的比例占10.6%,有7.6%的學生選擇了“校園講座”。
(二)對法律的權(quán)威性信仰的占59%,法律至上的觀念較弱
27%的同學選擇了“無特別法律信仰”。還有11.36%的同學認為“法律是當權(quán)者的玩具”,有2.27%的同學認為“法律與我無關(guān)”。
(三)普遍對我國目前法律的有效性持較悲觀態(tài)度
認為沒有充分保護勞動人民的利益;而對于法律的監(jiān)督有著正確的認識。有70.45%的同學認為我國目前的法律“略有不平等,并且沒有充分保護底層勞動人民的利益”,有19.32%的同學認為我國目前的法律“對所有公民是平等的”,7.95%的同學表示“不知道或不關(guān)心”。當問及“您認為對法律的執(zhí)行哪些監(jiān)督是有效的”,選項“群眾、司法機關(guān)、行政機關(guān)、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò),分別占20%、23%、21%、22%和13.7%”。
(四)對法律的作用具有正確合理的認識
大部分學生認識到了阻礙法律執(zhí)行的原因,但一些學生過分夸大了法制建設(shè)的困難和法律本身不健全的一面,少數(shù)司法不公正、司法腐敗被放大。對于法律作用的認識方面,普遍認為法律在“保護公民利益”和“處罰違法犯罪”方面的作用。只有3.6%的同學選擇了“不清楚”,從整體看,我校大學生對于法律的作用有著正確認知。而當被問及“您認為影響我國法律執(zhí)行的主要原因”時,25.85%的同學認為“法制不健全”,16.1%同學選擇“法律沒有足夠多的權(quán)威”,23.9%的同學選擇“執(zhí)法不嚴”,28.78%的同學選擇“存在一些司法腐敗”。
(五)對大學生犯罪問題的態(tài)度上
我校大學生持消極和放任的態(tài)度,只有少數(shù)同學認為大學生受過較高教育,不應(yīng)該犯罪。由于處于社會轉(zhuǎn)型期的特殊時期,大學生價值觀、法治意識淡薄、社會大環(huán)境影響成為主要原因。當問及“您對大學生犯罪怎樣認識”時,有54.55%的同學認為“很正常,大學生也是社會成員的一份子”,而只有20.45%的同學認為“不可理解,畢竟大學生都受過較高教育”,剩下的25%的同學選擇了“不好說,反正自己不會犯罪”。而對于“導致大學生犯罪的主要原因”,33%的同學認為是“個別學生的人生觀,價值觀出現(xiàn)了問題”,20.5%的同學認為是“法治意識淡薄,抱僥幸心理”,12.5%的同學認為是“家庭畸形教育”的結(jié)果,有17.5%的同學選擇了“社會大環(huán)境”的影響,另外有10%的同學選擇“客觀現(xiàn)實所迫”,還有5%的同學選擇“學校法制教育的力度不夠”。
(六)對法律的掌握和理解還停留在感性層面,而對于與自己切身相關(guān)的法律知識缺乏理性的、系統(tǒng)的掌握
如,關(guān)于盜竊罪的理解。當問到“偷拿被人300元占為己有,是否構(gòu)成犯罪”和“偷拿別人一部手機”時,有將近90%和97%的同學確定“已經(jīng)構(gòu)成犯罪”。但當問到“你知道偷盜價值多少金額的的東西會構(gòu)成犯罪”時,只有23.86%的同學選擇了正確答案“300-500元”,37.5%的同學選擇了“1000元以上”,不到5%的同學選擇了“3000元以上”,34%的人選擇“不知道”。在對“《勞動法》里規(guī)定的試用期最長時限”進行的調(diào)研顯示,40.91%的同學選擇了正確答案“六個月”,剩余同學均未選對。
(七)普遍具有較強的規(guī)則意識
在“對于公路上闖紅燈的行為”進行調(diào)研顯示,只有8%的同學認為“不必大驚小怪,很常見的現(xiàn)象”,剩余將近92%的同學均認為對于這種行為“應(yīng)嚴格禁止和加以處罰”和“應(yīng)該加強宣傳教育”。
(八)總體法律素養(yǎng)不高
法律意識相對淡薄,法制觀念不強。有相當多的同學“迫不及待”地想加緊學習法律知識。在“您認為當前大學生群體的的法律素養(yǎng)總體怎么樣”進行選擇時,有63.6%的同學認為“一般”,有將近16%的同學甚至“表示憂慮”,只有19.3%的同學選擇“還不錯”,1%的人認為“很好”。對于“您覺得應(yīng)該加緊學習法律知識嗎”的調(diào)研顯示,有達44.3%的同學選擇“迫不及待”,39.7%的同學認為“目前涉及不多,可以先緩緩”,有15.9%的同學選擇“現(xiàn)在掌握的法律知識足以應(yīng)付可能發(fā)生的涉法問題了”。
三、針對我校大學生法律素養(yǎng)所存在問題之有效對策
(一)引導大學生樹立正確的法制觀念,建立起法律信仰
要正確看待當前社會中存在的某些司法腐敗、執(zhí)法不力和徇私枉法等現(xiàn)象,主流還是有法必依、違法必究。另外,引導學生要從嚴格遵守校紀校規(guī)做起,建立起強烈的誠信意識(如考試誠信,杜絕作弊),強化規(guī)則意識。
(二)進一步提升大學生對于法律的認知和關(guān)注度;拓寬法律學習途徑
鼓勵他們通過各種途徑多關(guān)注國家立法、法律頒布、修正案等活動,多看《今日說法》等各類普法節(jié)目。除傳統(tǒng)新聞媒體、報刊雜志等之外,可以廣泛開展法律實踐活動;運用校園文化載體多渠道多形式加大法制宣傳力度;發(fā)揮課堂教學的主渠道作用;多舉辦法律類講座;開展形式多樣的案例討論(對非法學專業(yè))等。
(三)更加重視進行大學生人生觀、價值觀教育,始終以社會主義核心價值觀體系作為思想政治工作的指導原則
尤其要加強針對個體的教育引導,及時發(fā)現(xiàn)問題。如針對個別偷竊(工作中常遇到)、心理問題可能導致的極端行為等具體情況,采取有效教育引導、法律知識普及等方式方法,將可能的違法犯罪隱患扼殺在搖籃中。
高職大學生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀成因分析
影響高職大學生法律素養(yǎng)形成的主要原因包括以下四個方面:
1.中國傳統(tǒng)法制觀念的侵蝕
幾千年的封建專制統(tǒng)治和根深蒂固的儒家思想讓人們過分地崇尚君權(quán)而忽視法律,“人治”的思想占主導地位,法律只占輔助地位,過分強調(diào)權(quán)力至尊。這種“人治”思想嚴重破壞了法律的尊嚴和權(quán)威,它不僅影響著高職大學生法制意識的培育和健全,甚至讓部分高職大學生沉醉在“權(quán)大于法”、“權(quán)力至上”的文化氛圍中。他們在權(quán)力和法律面前,對權(quán)力充滿信心,對法律缺乏信仰,不會自覺地尋求法律的保護,甚至有些時候,將逃避法律作為自己的首要選擇。這都嚴重影響大學生法律素質(zhì)的養(yǎng)成,并成為我們“法治湖南”建設(shè)的重要障礙。
2.社會環(huán)境的不利影響
自改革開放以來,我國開始實行依法治國的方略,目前已初步建立起社會主義法律體系的基本框架,我國法制建設(shè)取得了舉世矚目的成就,但也存在著諸多困難與挑戰(zhàn),表現(xiàn)為:一是立法的操作性和適用性較差,立法撞車等;二是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾以及以言代法、以權(quán)壓法等;三是區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距過大,社會分配不公,特別是市場經(jīng)濟條件下的貧富懸殊等;這些因素使法律的權(quán)威受到了挑戰(zhàn),影響了高職大學生對法律的信任,從而影響了高職大學生法律素養(yǎng)的培育實效。
3.高職院校法制教育的缺失
對學生進行法制教育是培養(yǎng)大學生法律素養(yǎng)的主要途徑,而學校是法制教育的主要陣地,因此,學校的法制教育應(yīng)該是系統(tǒng)全面的,但在現(xiàn)實教學中,許多學校的法制教育存在著很大的局限性。首先,高校對大學生法律素質(zhì)的培養(yǎng)認識不到位,比較重視大學生專業(yè)素質(zhì)、德育素質(zhì)等,而忽視了法律素質(zhì)的培養(yǎng);其次,許多從事高職法律教學的教師是“半路出家”,甚至是從未接受過法律專業(yè)教育的思政課教師和政工干部,他們依靠傳統(tǒng)枯燥無味的“課堂說教”,教學方法陳舊;再次,法制教育內(nèi)容設(shè)置期待調(diào)整,我國高職院校對非法律專業(yè)的學生都只開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》一門課程來進行法制教育,由于授課課時少,教學內(nèi)容龐雜繁多,只能是簡單地進行一系列的知識羅列和堆積,學生往往疲于應(yīng)付,死記硬背,應(yīng)付過關(guān)考試。這些都不利于高職大學生法律素養(yǎng)的行成。
4.學生自我觀念的欠缺
隨著就業(yè)競爭日趨激烈,部分高職學生在思想上比較急功近利,忙于電腦、外語、駕照等操作性、實用性課程的學習而忽視法律知識的學習,從而造成法律素養(yǎng)難以提高。特別是,現(xiàn)在的高職大學生之中獨生子女偏多,部分學生意志脆弱、經(jīng)不起挫折、容易為不良情緒所左右。這一心理上的特征,使得有些高職大學生遇事盲從,易于沖動,容易走上犯罪道路;再有,大部分高職學生在校期間常常處于學習及就業(yè)等多種壓力下,精神處于高度緊張狀態(tài),導致他們產(chǎn)生焦慮、抑郁,形成不健康的人格心理。這些都有可能導致高職大學生以異?;蚍欠ㄐ袨榧右园l(fā)泄,挑戰(zhàn)法律規(guī)范,從而走向犯罪深淵,使本來就脆弱的法律素養(yǎng)轟然倒塌。
高職大學生法律素養(yǎng)形成機制對策
如何構(gòu)建高職大學生的法律素養(yǎng)我們認為可以采取以下對策:
1.以思想政治理論課為基礎(chǔ),構(gòu)建法律課堂教學機制
目前,我國高職院校大學生法制教育的主渠道是思想政治理論課中的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程,它在普及法律知識、培養(yǎng)和提高大學生的社會主義法制觀念和法律意識方面,發(fā)揮了其他課程所無法替代的作用。但為了提高法律教育的實效性,必須大力對這門課程進行教學改革。(1)改革教學內(nèi)容,優(yōu)化教學內(nèi)容教學內(nèi)容要做到“三貼近”,即能夠貼近時代、貼近國情與社情、貼近學生,不斷提高學生的法律素養(yǎng)。為了達到這個目的,在教學內(nèi)容上,采取專題講座的方式進行教學,把《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程內(nèi)容中的法律基礎(chǔ)部分整合為多個專題,如:學習法律基礎(chǔ)知識的重要意義;公共生活中的法律規(guī)范———治安管理處罰法;勞動法;婚姻法;民法;勞動合同法;行政法;刑法;民(刑)事訴訟法等,使學生比較全面的了解我國社會主義法律體系,并從各個不同的方面掌握一些法律的具體規(guī)定,當出現(xiàn)問題或自己的合法權(quán)益遭受侵害時能及時、有效的自我保護。讓大學生在自覺不自覺中感知和接受法律,使課程教學真正實現(xiàn)對大學生進行法律素養(yǎng)培育的目的。(2)改革教學方法,使教學方法靈活多樣法制教育是認同和接受法律規(guī)范的教育,是培養(yǎng)自覺、自愿的守法精神和塑造體現(xiàn)現(xiàn)代法治理念的教育,僅依靠課堂說教事實上很難奏效,合適的教學方法,有助于高職大學生將法律知識內(nèi)化為法律素養(yǎng)、有助于法律教學的實效性。所以,教師要根據(jù)不同的教學內(nèi)容,采取不同的教學方法,在教學過程中改變學生的消極被動地位,注意激發(fā)學生主動學習的積極性,將封閉式的教學模式轉(zhuǎn)變?yōu)榛邮浇虒W模式。比如:采用案例教學法,在課堂教學中以法律案例為中心,通過對法律案例的分析,從而在無形中提高了高職大學生分析和解決法律問題的能力;又如:運用啟發(fā)式教學法,讓高職大學生成為課堂的主體,讓學生思考,引導學生發(fā)現(xiàn)有關(guān)的法律規(guī)范和事實材料的關(guān)系,引導學生自己開動腦筋思考,這樣學生掌握的法律知識就會更加深刻;再如:應(yīng)用討論式教學法,在課堂教學中若干問題的引導下,在教師的主導下以高職大學生的討論為主,充分調(diào)動學生參與到教學中來,從而使課堂的案例分析更加深入,師生關(guān)系更加融洽。(3)改革教學手段,采用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)進行教學在高職法律教學中,要大膽采用視頻、PPT多媒體等現(xiàn)代化教學手段,這不僅可以調(diào)動高職學生的學習積極性和主動性,培養(yǎng)他們分析問題、解決問題的能力,而且可以彌補傳統(tǒng)教學方式主要依托粉筆與書本的單調(diào)、枯燥、死板的缺陷,可在單位時間內(nèi)擴大教學信息量,提高教學效率。如利用多媒體播放央視的“法制經(jīng)緯”和“今日說法”等視頻資料等,將課堂的形式由單一的講授教學變?yōu)槎嗑S形式,有利于突出重點、突破難點,加深對教材的理解,增強了高職法律課程的吸引力?;ヂ?lián)網(wǎng)的開放性使網(wǎng)絡(luò)成為一種新的教學手段。在當今世界,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打破了地域界限,為全人類的交流搭建了新的平臺。教師可以通過微博、校園BBS、QQ群等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對高職學生進行法律教育,使大學生正確把握網(wǎng)絡(luò)社會的特點,形成自律、自控的法律行為習慣,提高自身的判斷力,增強抵御網(wǎng)絡(luò)不良信息的免疫力。高校應(yīng)引導高職大學生科學地利用網(wǎng)絡(luò),倡導他們在法律的范圍內(nèi)營造良好的網(wǎng)絡(luò)法制社會環(huán)境。
2.重視第二課堂活動,建立法律教育生活化機制
高職大學生法律教育應(yīng)注重課堂教學與實踐教學的結(jié)合。實踐教學作為第二課堂教學,是法律教育的重要環(huán)節(jié),對于增強高職大學生法律教育的現(xiàn)實感、吸引力和教育功能具有重要意義。加強高職大學生法律素養(yǎng)重在實踐、重在日常生活之中,要使法律教育真正地融入到高職大學生生活之中。法律實踐教學活動的內(nèi)容和形式可以多樣化:(1)開展各種法律知識競賽、法律問題辯論賽等知識性、思辨性、能力性、趣味性較強的活動,也可以在學校的廣播電臺播放法制教育節(jié)目等作品,使學生在潛移默化中接受教育;(2)組織成立各種類型的法律社團或法律興趣小組,舉辦各種法律講座,并鼓勵學生積極參與,以加深他們對法律的認識,提高他們學法、愛法的自覺性;(3)利用學校和院系的宣傳欄開展專題板報活動,內(nèi)容可以是法律知識宣傳,也可以是法制案例討論,形式盡量生動活潑;(4)從一些學習和生活方面的具體行為規(guī)范入手,培育大學生在校期間就養(yǎng)成遵紀守法的好習慣,如一些高校開展的“大學生校園文明行活動”等,都是行之有效的培養(yǎng)大學生法律素養(yǎng)的好方法。此外,根據(jù)大學生對法律的不同需要,可以在校園內(nèi)設(shè)立法律救助中心,為高職大學生提供法律服務(wù),如法律援助、法律咨詢、學法輔導等,解答學生生活中的法律疑惑,指導他們解決生活中遇到的各種法律問題,這不僅可以促進高職學生法律理論的學習,而且可以幫助高職學生培養(yǎng)守法和用法的意識和能力。
3.整合資源,拓展基地,建立規(guī)范的保障和激勵機制
高職大學生法律實踐基地是高職院校整合各方面資源建立起來的大學生法律社會實踐活動的重要場所。穩(wěn)定的實踐基地能夠使法律實踐活動科學化、規(guī)范化,有利于學生法律理論、法律能力的積累和提高,這是有針對性地深入持久開展高職大學生法律社會實踐活動的一個保障。根據(jù)需要,高職院校可以和當?shù)厮痉?、法院、行政等機關(guān)和有關(guān)媒體建立聯(lián)系,必要時可以簽訂合作協(xié)議,以此建立較為穩(wěn)定的法律實踐活動基地。這樣可以定期組織學生旁聽庭審、參觀考察或開展其他活動,確保高職學生法律實踐活動持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。另外,要使高職學生法律實踐活動有效進行,還必須建立相關(guān)的保障和激勵機制。學校要建章立制,把高職法制教育實踐活動作為教學工作的重要組成部分,列入教學計劃。保證開展法律實踐活動所需要的必要的經(jīng)費和課時。可制定相應(yīng)的教學大綱,明確規(guī)定學生法律實踐活動的目標、內(nèi)容及操作程序;制定檢查評估制度,督導學生法律實踐活動的開展;同時確立大學生參與實踐活動的激勵機制,解決大學生行動的動力問題。通過這些具體明確的規(guī)定,確保學生法律實踐活動的開展制度化、規(guī)范化。只有這樣,才能增強學生法律實踐活動的積極性和自覺性,從而達到高職大學生法律素養(yǎng)的形成。
4.完善高職學生法律素養(yǎng)的評價機制
目前,許多高職院校評價法律教學效果好壞的唯一方法是試卷考試,考試的內(nèi)容主要集中于一些法律的基本概念,學生追求的僅僅是自己的學分,考試完了也忘得差不多了,學生的法律素養(yǎng)并沒有多少提高??磳W生的法律素養(yǎng)是否提高,不能只看學生懂得多少,更要看學生在實踐的法律行為。因此要提高學生的法律素養(yǎng),必須改變過去死記硬背的考試方法,可以實行考試和行為考察相結(jié)合的方法,強調(diào)高職學生的“知行統(tǒng)一”。對高職大學生應(yīng)建立法律素養(yǎng)的綜合評價體系,對他們法律素養(yǎng)的評價由課內(nèi)延伸至課外,把大學生的日常行為也納入評價體系中。學生法律素養(yǎng)評價體系可以把行為表現(xiàn)、法律活動能力等按照一定的權(quán)重計入學生的評價成績,讓學生感覺到不是為了考試而學法,而是為了學到更多的法律知識,增強自己的法律意識,提升自己的法律能力。
當前,我國高校大學生的違法犯罪現(xiàn)象已呈多發(fā)趨勢,據(jù)權(quán)威機構(gòu)的一項調(diào)查表明:2000年后,高校大學生的犯罪占整個社會的17%。當前一些大學生的法律意識水平還很低,違法犯罪的大學生多數(shù)是因為其法律知識貧乏。高等院校應(yīng)該高度重視加強大學生的法律文化素養(yǎng)。2011年,中南大學的一名大學生殺害女友案,此事引起了社會的強烈反響,高校用幾年的時間卻為國家培養(yǎng)了一個犯罪分子,嚴重威脅著社會的治安環(huán)境,所以學校應(yīng)該反思自身的人才培養(yǎng)理念。加強大學生的法治觀念教育,高等院校具有義不容辭的責任。解決社會的治安環(huán)境問題,單純靠頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,是不能治本的。因此,要從根本上抓起,高等院校是向社會輸送人才的搖籃。對大學生加強法治觀念教育,培養(yǎng)一名具有較高法律文化素養(yǎng)的大學生,是高校辦學的重要目標。
二、依托社團文化加強大學生法律文化素養(yǎng)是高校人才培養(yǎng)的重要途徑
高校應(yīng)積極營造旨在提高大學生法律素質(zhì)的社團文化氛圍高等院校的管理應(yīng)做到“依法治?!?,“以法育人”,潛移默化地影響大學生法律意識的形成和提高。在學校的環(huán)境中,學風環(huán)境是最重要的組成部分,首先,學校應(yīng)該通過舉辦多種社團文化活動,如:有關(guān)法律知識的講座、講壇、知識競賽、學術(shù)報告等,通過活動來引導學生增強學習法律的興趣,使學生們擴展法律知識面,提高法律知識水平。其次,學校還應(yīng)從“依法治?!遍_始,因為一個學校的“法治”狀況直接影響對學生法律意識的教育。高校在校規(guī)校紀方面應(yīng)做到“有法可依”、“有法可循”,在日常管理中,特別是對學生違規(guī)違紀的行為,要照章處理,決不因人而異、因人而改,為學生營造濃厚的法治氛圍,給學生營造“有法可依,依法辦事”的和諧教育教學環(huán)境。
(一)發(fā)揮法學研究會等學生專業(yè)社團組織的引領(lǐng)功能高校學生社團組織是學生開展第二課堂活動的主要載體,科學利用學生社團活動與學風建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系來提高學生的學習興趣和質(zhì)量是非常必要的。高校的團學管理部門可以積極引導學生組建法律專業(yè)社團組織,學校的二級學院也可以向?qū)W校請批成立法學教育性質(zhì)的學生專業(yè)社團,在社團組織中,有科學完善的章程,有明確的分工,有一定的活動規(guī)則,讓法律專業(yè)社團在學生中起到學習法律、運用法律的重要載體性作用。其中,法學研究會對于提高學生學習法律的興趣,促進學生在實踐中運用法律能力的提升具有重要的實踐作用。大學生們通過在法學研究會等學生社團組織中,參加法律知識演講、辯論、競賽等活動,可以達到寓教于樂的效果,也進而檢驗自己的法律基礎(chǔ)知識,增強對法律知識的實踐運用能力,從而提高自身法律素養(yǎng)。法學研究會也通過定期的普法活動,加強法治宣傳和對學生的法治觀念教育。
(二)舉辦模擬法庭,發(fā)揮“境遇式”教學模式在育人中的重要作用在實踐教學過程中,高等學校應(yīng)注重發(fā)揮模擬法庭這種“境遇式”教學模式的作用,利用這種“境遇式”教學模式可加強學生對法律知識的理解與運用,讓學生們在模擬法庭過程中結(jié)合所學專業(yè)知識,將理論與準實踐結(jié)合起來,既可以加深對法律理論知識的理解和掌握,又可增強實踐運用能力。在《法律基礎(chǔ)》課等思想政治理論課教學改革中,高校應(yīng)通過開展法律基礎(chǔ)知識教育、提高大學生的法律知識水平。在法律基礎(chǔ)課教學中應(yīng)探索以法治觀念教育為中心的教學改革。教師在教學過程中可發(fā)揮“境遇式”教學模式的作用,如引入“案例教學法”,可以組織真實案例當事人進行現(xiàn)身說法等。案例教學是指由教師選用生動的、具有一定代表意義的司法判案成例,通過學生自己對案例分析及教師的指導、講解,使學生掌握法學原理、基本制度。這一教學方法,打破了原有的純理論知識滿堂灌的單一的教學方式,使原來以教師為權(quán)威的教學變成了師生互相交流,學生充分參與的平等對話。教師在教學中應(yīng)貫徹理論聯(lián)系實際的原則,以案說法、以案解法、法案結(jié)合來組織教學,并組織學生進行案例分析和討論,充分發(fā)揮學生學習的積極性和主動性,從而達到掌握法律知識,使大學生形成正確的法律意識的目的。
(三)通過開展心理健康教育等社團文化活動加強大學生的法律文化素養(yǎng)大學生的違法犯罪是因為其法律觀念的淡薄、法律知識的貧乏,而法律意識的缺陷則是由于其心理發(fā)展不平衡所致。高校的心理健康教育過程使大學生掌握了最基本的心理學知識,使其具有較強的意志力、控制力、穩(wěn)定的情緒、樂觀向上的進取精神,從而抵制各種不良風氣的影響,以增強法治的觀念。對于一個有人格障礙的大學生,我們可以從兩個方面來分析,一方面屬精神分裂性質(zhì),表現(xiàn)在他由于求學過程中的種種原因,出現(xiàn)的性格內(nèi)向、孤僻、不愛與人打交道;另一方面則屬攻擊性質(zhì)的人格分裂。兩者結(jié)合在一起,可以看出這個學生平時很壓抑,如遇上某些困難和挫折,就有可能大爆發(fā)、高釋放,而且可能對他人進行報復打擊。如今,導致當代大學生違法犯罪的主要原因是由于自身的不良情緒占主導地位,而不良情緒則源自于家庭、社會、學校及自我心理調(diào)節(jié)能力水平較低下,社會優(yōu)勝劣汰的競爭原則,家庭過高的期望值與自身能力差異所產(chǎn)生的壓力,有的找不到正確的方式排解,久而久之,使他們有可能通過犯罪的方式而發(fā)泄出來。大學生的違法犯罪動機是內(nèi)因和外因相互作用的結(jié)果。因此,高校應(yīng)通過組織大學生參加心理健康教育等社團文化活動,并且廣泛發(fā)揮心理學專業(yè)學生社團組織的服務(wù)和引導功能,培養(yǎng)大學生的良好心理素質(zhì),從而提高大學生的法律修養(yǎng)、思想道德修養(yǎng),要讓學生通過學習和實踐心理學知識、美學知識、倫理道德知識,全面認識自我,掌握心理調(diào)適的基本途徑和方法,提高自身心理素質(zhì);同時,高校應(yīng)該盡快全面建立起比較完備的心理咨詢機構(gòu),積極開展心理咨詢業(yè)務(wù)來引導大學生的開發(fā)潛能、完善人格,全面提高和發(fā)展自己,從而抵制不良習俗的侵蝕,促進自身良好法律意識的形成。
關(guān)鍵詞:理工特色;高校;學生;法律素養(yǎng);培育
我國憲法明確規(guī)定了依法治國的基本方略。隨著依法治國的推進,社會對學生的法律素養(yǎng)要求也不斷提高。近年來,學生的法治教育整體上成效顯著,但仍然存在少數(shù)學生的違法犯罪現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了引發(fā)社會廣泛關(guān)注的案件,如:云南大學馬加爵殺害同學案、復旦大學林森浩投毒殺害室友案等。這些案件足以引起我們的深刻反思。另外,一些學生由于缺乏法律知識,在自身權(quán)益受損時不會有效維權(quán)。可見,提高學生法律素養(yǎng)是高校面臨的迫切任務(wù)。和文科特色高校相比,由于課程設(shè)置方面的原因,理工特色高校的學生在課堂上接受的法律教育相對有限。所以,如何全面提高理工特色高校學生的法律素養(yǎng),是本文研究的重點。
一、理工特色高校學生法律素養(yǎng)培育途徑介紹
按照學科范圍分,高校一般分為綜合類高校和非綜合類高校。綜合類高校學科門類齊全,非綜合類高校側(cè)重于某一個或幾個學科。理工特色高校是指以理工科為特色的高等學校,具體包括綜合類大學中理工科比較突出的大學和非綜合類大學中以理工科為主的大學。理工特色高校的教學硬件設(shè)施、教師配備、學生知識結(jié)構(gòu)均以理工科為主,再加上法律課程設(shè)置不足,面對學生日益增長的法律素養(yǎng)的要求,客觀上存在一定的困難,亟需加大對學生法律素養(yǎng)的培育力度。理工特色高校學生法律素養(yǎng)培育途徑主要分為校內(nèi)培養(yǎng)和校外培育兩大途徑。校內(nèi)培育法律素養(yǎng)的主陣地是課堂。主要包括以下幾個部分:一是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課”課程。該課程是全國高校學生的必修課。該門課程又分為思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)兩個部分,其中法律基礎(chǔ)在該課程教材(以2018版“馬工程教材”《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》為例)中僅占一章比例,對社會主義法律作了簡要介紹,同時引導學生培養(yǎng)法律意識和法律思維。二是有條件的理工特色高校開設(shè)了一些法律課程。這些高校在制定人才培養(yǎng)方案時提出了比較全面的培養(yǎng)目標,在課程設(shè)置中對法律課作了相應(yīng)安排。以南京郵電大學為例,該校開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟法、行政法、勞動和社會保障法、法學概論等課程。另外,在師資、課時等條件允許的情況下,一些理工類高校開設(shè)了法律選修課,旨在拓寬視野,培養(yǎng)學生的人文修養(yǎng)。這類選修課包括中外法律思想史、IT法律、專利法、法律推理與辯論、學生維權(quán)等,這些課程比較靈活,其目的在于提高學生對法律的興趣和解決實際問題的能力,很受理工科學生的歡迎。當然,為彌補課時的不足,高校還可以通過新生入學教育、法制講座、推廣法治教育APP、開展學生創(chuàng)新項目等途徑培養(yǎng)學生的法律素養(yǎng)。校外培育法律素養(yǎng)的主要方式是組織學生參與法治社會實踐。具體方式有參加法庭庭審、參與法律援助、參觀訪問法治教育基地、收看法治電影、參加法治知識競賽和學生辯論賽等。
二、理工特色高校在學生法律素養(yǎng)培育方面的局限性
(一)法律課程設(shè)置不完善一是法律類課時普遍不足。目前,理工特色高校培養(yǎng)學生法律素養(yǎng)主要在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課堂內(nèi)完成。該課程的理論課時約為48課時,在2018版“馬工程教材”《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》中,法律內(nèi)容占的篇幅僅有一章。從歷史來看,“法律基礎(chǔ)”起初在不少高校都是一門獨立課程,2005年后,隨著“05新方案”的執(zhí)行,“法律基礎(chǔ)”和“思想道德修養(yǎng)”兩課合一。大多數(shù)教師認為法制教育在一定程度上被淡化了,存在被邊緣化的危險。法律課時被壓縮至18課時左右,要在這么短的時間內(nèi)讓教師系統(tǒng)地介紹法律知識的確強人所難。除該必修課外,一些理工科高校開設(shè)了數(shù)量不多的法律類選修課,但有的高校因師資原因無法開設(shè)法律課,導致學生通過課堂獲取法律知識的機會偏少。二是專業(yè)課缺乏法治功能。不少理工科高校課程目標單一,課程教學大綱中缺少育人尤其是提高法律素養(yǎng)目標,課程理工特色有余、法治及人文關(guān)懷不足。在教學過程中,教師或因理工類專業(yè)課學習任務(wù)重、課時安排緊,或因缺少法律專業(yè)知識等原因,很少在理工類專業(yè)課中體現(xiàn)法治元素。
(二)課堂外法律素養(yǎng)培育渠道有限雖然理工類學生不需要深入系統(tǒng)地學習法律專業(yè)知識,但是,樹立法治意識、加強法律知識學習也是必需的。目前,課堂外培育學生法律素養(yǎng)的渠道主要是社會實踐,如組織學生觀摩法庭庭審、創(chuàng)辦法律援助中心、參加法制宣傳等,由于客觀條件所限,再加上有的高校主觀上不重視課外法制教育,課外法律素養(yǎng)培育渠道較少。
(三)師資法治教育能力不足目前,理工類高校的法治教育專業(yè)的教師隊伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、法律素養(yǎng)欠缺,不僅缺乏優(yōu)秀的法律方面的教師、專家,而且教師隊伍的法律素養(yǎng)也參差不齊。很多理工類高校中承擔法治教育角色的教師的專業(yè)背景是思想政治教育,對法律缺乏深入的研究。一部分教師自身對學生法治教育不夠重視,在培養(yǎng)學生法律素養(yǎng)方面作用不大。而大量理工專業(yè)課教師由于其知識背景和法律專業(yè)相距甚遠,種種主客觀因素造成其無法在教授專業(yè)課時對學生進行法治教育的滲透。
(四)學生知識結(jié)構(gòu)局限理工類學生思維敏捷、邏輯性強,但也普遍存在重理輕文、重教學輕素質(zhì)、科學與人文脫離、知識結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象。一部分學生視野比較狹窄,認為研究法律是文科生的事,接受法治教育的積極性不高。有的學生雖然對法律有興趣,但由于學習機會有限,或理工科學習任務(wù)繁重,沒有時間研究法律,知識結(jié)構(gòu)明顯地偏向于單一的理工科模式。
(五)評價體系不合理不少理工類大學的評價體系比較單一,受“唯分數(shù)論”的影響,對學生的評價指標主要看專業(yè)課成績,另外也參考思想表現(xiàn)、參加活動情況。在這種評價體系中,學生參加理工科專業(yè)競賽獲獎、獲得專利等受到極大的重視和鼓勵,但很少有學校把法治指標納入對學生的考評體系,缺少對法治活動的積極評價,也很少把法律素養(yǎng)及法治活動表現(xiàn)作為對學生考核的重要指標。
三、理工特色高校學生法律素養(yǎng)培育路徑
(一)高度重視學生法律素養(yǎng)的培育受應(yīng)試教育思想的影響,大多數(shù)理工類學生在高中階段注重理科課程的學習,進入大學后,囿于專業(yè)結(jié)構(gòu),主要研究與專業(yè)密切相關(guān)的理工類課程,對法律重視程度不夠。雖然學生都學習“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課,但該課程中法律內(nèi)容比重偏低,而讓學生建立完整的法律知識體系和正確的法律價值觀需投入足夠的時間和精力。部分學生即使掌握了法律知識,也不能學以致用。因此,應(yīng)樹立全面發(fā)展的人才觀,認識到法律素質(zhì)是法治社會中的人才必備素質(zhì)。讓理工類學生明白,僅僅掌握高、精、尖的科學技術(shù)還不夠。在法治社會,法律是陪伴每一位學生終生的必修課。
(二)改變不合理的人才評價體系目前的人才評價體系中,對教師的評價主要是品德、教學及科研表現(xiàn),對學生的評價主要是品德、學習成績、參加活動等,缺少法治考核指標。教師在法治教育方面的投入、學生在法律素養(yǎng)方面的表現(xiàn)尚未被足夠重視,無法發(fā)揮師生在法治教育方面的積極性。因此,要改變單一的人才評價體系,改變唯科研、唯成績的人才評價體制。在學生的素質(zhì)發(fā)展考核中,要有意識地加入法律意識的考核指標,并把其納入思想政治表現(xiàn)的重要指標,從而提高師生參與法律活動的積極性。
(三)優(yōu)化理工特色高校的法律課程體系首先,應(yīng)大力提高“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程中的法律內(nèi)容所占比重。在修訂與完善該課程教材時,建議增加法律內(nèi)容的比重,并且增加與學生有關(guān)的案例,從而引發(fā)學生思考,提高其辨別是非的能力。第二,要完善理工類學生的課程設(shè)置,多開設(shè)與專業(yè)有關(guān)的必修課和選修課。例如,教學單位在編制培養(yǎng)計劃時,需要慎重考慮與本專業(yè)有關(guān)的有哪些法律課程,把這些法律課程有機融入理工類的課程計劃中??梢赃m當開設(shè)經(jīng)濟法、知識產(chǎn)權(quán)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、合同法、行政法、訴訟法等與理工科學生關(guān)系比較密切的課程。另外,要體現(xiàn)“課程法治”元素,鼓勵教師挖掘理工類專業(yè)課中的法治元素,讓法治與所授專業(yè)課更好地融合。例如,在計算類課程的教學中,可以加入防范計算機犯罪的內(nèi)容,在學生學習科學技術(shù)之余認識到規(guī)范自己將來的從業(yè)行為。又如,在講授一些科學發(fā)明的原理時,可適當加入專利法的內(nèi)容,用法律知識為學生將來可能從事的發(fā)明創(chuàng)造保駕護航。
(四)提高教師隊伍的法治教育水平理工類高校法治教育的師資主要包括通識教育課教師、專業(yè)課教師、輔導員等思想政治工作教師三類,三者要形成法治教育的合力。首先,要大力提升通識教育課教師法治素養(yǎng),通識課教師隊伍建設(shè)是核心和關(guān)鍵。理工類高校在引進教師時,就要考慮專業(yè)的全面性,引入優(yōu)秀的法律專業(yè)人才,尤其要引進與理工類專業(yè)密切相關(guān)的法律專家型人才。針對目前有不少通識課教師不具備法律專業(yè)背景這一問題,理工類大學對這類教師要進行法治業(yè)務(wù)培訓,同時鼓勵他們主動學習法律知識和技能,同時要加強對其法治教學方法的指導,引導他們善于結(jié)合學生的實際開展法治教育。要培養(yǎng)教師關(guān)注學生生活和學習實際,抓住容易產(chǎn)生法律糾紛的領(lǐng)域(如網(wǎng)絡(luò)貸款、網(wǎng)上購物、消費行為、兼職打工、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等),結(jié)合校園中的實際案例,有意識地培養(yǎng)學生在分析案例中提高法律素養(yǎng),這比單純地講法律理論更有效果。其次,要提高理工類專業(yè)課教師的法治素養(yǎng),加大對其法治教育培訓的力度。專業(yè)課教師要結(jié)合自己專業(yè),將法治教育內(nèi)容充實到自己的專業(yè)教學中去,使理工類高校的學生盡早接觸并熟悉本職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的法律規(guī)范,成為本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的復合型人才。輔導員等思想政治工作教師比較熟悉學生的思想和心理活動特點,在日常工作和活動中加大對學生法治教育的力度,往往能起到比單純課堂講授法律知識更好的法治教育效果。
關(guān)鍵詞:大學生 法律素養(yǎng) 法律意識 法律心理 法律道德
1大學生法制教育現(xiàn)狀回顧
大學生的法制教育從我國的普法教育開始就一直常抓不懈,并且取得了很好的效果在“一五”、“二五”、“三五”普法中學生屬于重點對象之一,在“二五”普法青少年行列別強調(diào)在校的大、中專學生“四五”普法的對象雖然沒有提到學生,青少年仍然屬于重點對象。經(jīng)過二十年的努力,大學生的法律意識增強了,能夠自覺遵守法律,依法維護自己的合法權(quán)益,大學校園里的違法犯罪現(xiàn)象或者大學生的違法犯罪現(xiàn)象有所下降。但隨著經(jīng)濟體制改革和政治體制的轉(zhuǎn)型,社會生活各方面隨之發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變遷,原來相對靜止、相對封閉、有序的生活狀態(tài),走向了變動、開放和相對無序的狀態(tài),給我們帶來更快更多的消息,這些消息在開闊我們視野的同時,也帶來眾多的誘惑。大學校園里的“天之驕子”們,由于意志力比較薄弱和個人認識分析斷問題的能力還不成熟,致使不良現(xiàn)象和行為甚至違法犯罪現(xiàn)象增多,大學生犯罪案件及犯罪人數(shù)自l999年起有所上升。
南京市浦口區(qū)檢察院的調(diào)查很具特點:2001年該區(qū)在校大學生的犯罪率比上年上升還300%,2002年比2001年上升120%,并且得出結(jié)論,大學生犯罪大多數(shù)是因為不懂法,該院在2003年3月28日成立了“在校大學生犯罪預防中心,從法制宣傳教育角度預防大學生的違法犯罪現(xiàn)象。
但2004年,云南大學2000級學生馬加爵因打牌被懷疑作弊,怒殺四名同學;2005年,馬瑞豐從小被家長、老師和同學認為是好學生的大學生,僅僅是想得到一部手機伙同社會人員殺死一名出租車司機;2006年,河南南陽市新野縣的一個小村莊,大學生李征拎著镢頭連殺七人,其中三人與他有點“小恩怨”。在大學校園,大學生違法犯罪案件時有發(fā)生,給學生本人和家庭造成了不可估量的損失。在看著這一個個案例,我們不能將大學生的違法犯罪簡單歸結(jié)為是因不懂法而造成的,這種犯罪行為與其他犯罪行為一樣,也是一個復雜的社會現(xiàn)象。
2大學生違法犯罪現(xiàn)象分析
大多數(shù)學者對大學生違法犯罪現(xiàn)象分析認為:貧困是大學生違法犯罪的第一原因現(xiàn)今的大學生,面對比較復雜的社會環(huán)境,有著廣泛的社會交際和較高的消費水平,但卻沒有固定的收入,想法弄錢促使其實施一些犯罪行為。但筆者認為,認真分析大學生的各類違法犯罪案件背后的原因,真正關(guān)鍵性原因在于大學生的思想認識能力低下和心理素質(zhì)不健全。
關(guān)鍵詞:高職院校;法制教育;法律素養(yǎng)
一、加強高職學生的法制教育的意義
建設(shè)社會主義法治國家的基本國策是依法治國,依法治國是構(gòu)建和諧社會的基本保障。通過法制教育提高全民法制觀念和法律修養(yǎng)是實現(xiàn)依法治國的重要途徑。法制教育是高等教育的重要組成部分,高職院校在提高學生專業(yè)技能的同時,也肩負著提升學生的法治觀念和法律素養(yǎng)的責任。
1.加強法制教育對提升全民法治觀念有重要意義
改革開放以來高職教育得到了高速的發(fā)展,辦學規(guī)??涨皦汛?,學生人數(shù)眾多,高職院校作為高等教育重要組成部分,加強法制教育,可以提高學生的法律意識和法制觀念,培養(yǎng)出具有法律意識的公民,為增強全民法治觀念,實現(xiàn)依法治國奠定堅實基礎(chǔ)。
2. 加強法制教育可以提高學生綜合素質(zhì)
高職院校的教育目標不僅僅是培養(yǎng)懂專業(yè)、會技術(shù)的專門人才,而是要培養(yǎng)綜合素質(zhì)高,實踐能力強的勞動者。當前的學生綜合素質(zhì)參差不齊,迫切需要加強法制教育提升綜合素質(zhì)。
3.加強法制教育是預防違法犯罪建設(shè)和諧校園的有效途徑
近年來,高校學生犯罪案件屢屢發(fā)生,其中不乏重大刑事案件,并且犯罪率有逐步上升的趨勢,對于在校的高職學生加強法制教育迫在眉睫。
二、目前高職院校法制教育的現(xiàn)狀
高職院校的法制教育是依據(jù)教育部的法制教育指導思想實行的,但其效果仍令人擔憂。教育部等相關(guān)部門頒發(fā)的《關(guān)于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》中指出,學校的主要任務(wù)是“培養(yǎng)學生樹立社會主義法律意識,增強法制觀念……”其中要“以培養(yǎng)大學生社會主義法制意識為核心”,“結(jié)合不同專業(yè),有選擇地向?qū)W生介紹一些部門法”。法制教育仍然屬于思想政治教育范疇,除了一些“法制觀念、法制意識”核心要義之外,沒有觀念上質(zhì)的轉(zhuǎn)變。作為操作層面的高校,法制教育主要體現(xiàn)在某一個學期的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”法制課堂教學,法制教育不具獨立地位,學時也極為有限。這類教學的效果確實有一些但不明顯。作為主渠道的課堂教學使學生初具法制感性認識和一定的理性思考能力,校園內(nèi)已顯現(xiàn)“”“上訴”“侵犯隱私權(quán)”及“索賠”等法律語境,學生能用有關(guān)法律知識評價他人或他事。但校園內(nèi)知法犯法事件諸如團伙考試舞弊、聚眾斗毆、互相偷竊再栽贓、報復殺人等時有報道。即便是素質(zhì)較高的學生大多是以知法、守法為限,當自身受到侵害時一般不從維權(quán)角度考量,選擇忍氣吞聲。出現(xiàn)這種情況究其原因,與社會大環(huán)境、大眾化教育、學生綜合素質(zhì)相對較差有關(guān);也與教育行政部門滯后的法制教育指導思想相關(guān);與高校缺乏行之有效、操作性較強的法制教育體系、學校高層對法制教育的重視程度等有著密切聯(lián)系。具體體現(xiàn)在:
第一,教育行政部門只注重政治性的“兩課”教育,把法制教育歸屬于思想政治教育范疇,缺乏長期有效地對學生的法制意識教育。
第二,法制教學時數(shù)極少,在高職各專業(yè)兩千左右的教學學時中,法制教學僅占十八學時左右,占總學時的千分之九。
第三,法制教育所教內(nèi)容龐雜而又抽象,與學生職業(yè)生涯相關(guān)的法律法規(guī)教育難以列入課堂教學。
第四,在學校法制教育中存在著有意或無意的偏差,更加重視便于管束學生“守法”教育,而忽視學生“用法”和維權(quán)的教育。
第五,專職專任法制教育的師資匱乏,尚未形成一體化的教育團隊和“齊抓共管”的教育鏈。
第六,至今尚未建立行之有效、操作性較強的法制教育課程標準和評價(估)標準。
三、對加強高職院校法制教育的設(shè)想
加強高職院校法制教育,培養(yǎng)學生法律素養(yǎng),是一項系統(tǒng)的、長期的工程,需要國家、高職院校自身、社會各界緊密合作共同促進。筆者這里談?wù)劶訌姼呗氃盒7ㄖ平逃矫娴脑O(shè)想。
1.提高認識,轉(zhuǎn)變觀念
認識和觀念涉及到學校和學生兩個主體。從學校角度來講,要認識到法制教育的重要性和緊迫性,把提高學生法律素質(zhì)作為一項必不可少的教育內(nèi)容和重要的衡量標準。同時,學生也要充分認識學習法律的重要性,消除法律學習無用論的思想。目前,隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善、經(jīng)濟全球化步伐的日益加快,遵循統(tǒng)一的規(guī)則和制度已是大勢所趨。在這樣的大環(huán)境中,法律會被廣泛地運用到生活中的每一個角落。要意識到高職院校所培養(yǎng)的是國家高素質(zhì)的人才群體,學生要領(lǐng)悟到自己未來將成為國家建設(shè)的中堅力量。只有學校和學生提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,才能從根本上加強高職院校法制教育。
2.構(gòu)建和完善法制教育體系
法制教育體系的構(gòu)建和完善是加強高職院校法制教育的關(guān)鍵。首先,根據(jù)《高等學校學生行為準則》、《中國普通高校德育大綱》、《高等教育法》等各項有關(guān)法律和規(guī)章制度,制定并完善科學合理的學生管理制度。高職院校在培養(yǎng)方案制定中,要明確規(guī)定對法律素養(yǎng)的要求,在學生學習期間全程統(tǒng)籌安排,分層次確立各階段的教育目標,科學設(shè)置法律課堂教學,積極引導學生參加與法律相關(guān)的社會實踐,多途徑、多形式地嚴格考核學生法律知識水平。其次,重視法律教師隊伍建設(shè),引進法學專業(yè)教師。通過多種方式積極引導其他專業(yè)甚至是全體教職工參與法制教育,其中包括要用法的眼光構(gòu)建法制教育體系,加強法制教育研究,制訂和執(zhí)行學校各項規(guī)章制度,把法制教育與思想品德教育、校園文化建設(shè)結(jié)合起來。讓法制教育全面滲透到學生中,形成一種良好的學習風氣和氛圍。第三,高職院校在制定法律教學計劃、教學大綱、教學內(nèi)容時,要堅持實事求是,結(jié)合學生學習能力、認識能力以及對學習法律的態(tài)度等因素,做到規(guī)范化、具體化、系統(tǒng)化、制度化。一方面要使法制教育從單線型轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)型,構(gòu)建校園內(nèi)外、課堂內(nèi)外一體化的法制教育網(wǎng)絡(luò),寓法制教育于課堂教學和各項活動中,鞏固法制教育效果。另一方面,緊抓各個環(huán)節(jié),多渠道、多方面地灌輸法律意識、培養(yǎng)法律素質(zhì)、滲透法制教育、提高法律素養(yǎng)。
3.增強法制教育的系統(tǒng)性、直觀性
法律教學是一門實踐性很強的學科,需要豐富多彩的教學手段來充實,應(yīng)讓其具有系統(tǒng)性和直觀性。首先,課堂教學應(yīng)與案例教學緊密結(jié)合。教師在知識點講解時,應(yīng)配合相關(guān)典型案例,有意識地引導學生分析經(jīng)典案例和具有爭議性的案例,讓他們在課堂上討論,在課外上網(wǎng)查閱相關(guān)資料。這樣,既提高了學生的參與意識,又加深了他們對法律知識、法治精神的理解,同時還擴展了經(jīng)濟、政治等方面的知識,可謂一舉數(shù)得。其次,邀請校外專家、學者、法官、律師等,有計劃地開展系統(tǒng)的法律講座,通過他們的深厚的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗傳授,讓法律教學充滿生機。在條件允許的情況下,組織學生觀看庭審錄像,或者組織學生去法庭觀看審判,通過現(xiàn)實的接觸,增強法制教育的直觀性。第三,高職院校應(yīng)單獨或者聯(lián)合組織“模擬法庭”,并作為法律教學中最有效、最直觀、學生最感興趣的教學模式。在“模擬法庭”活動中,教師參與引導學生進入角色,把社會上有爭議的法律熱點問題或者是發(fā)生在學校內(nèi)部的一些違規(guī)違法案例拋給學生,讓學生去爭論和探討,在爭論、學習、探討中提高,使學生感受到法時刻在身邊。
總之,加強高職院校法制教育意義重大,任務(wù)緊迫,不僅關(guān)系到學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),也關(guān)系到整個社會法律素養(yǎng)的提升,甚至對中國的法制化進程具有深遠的影響。法制教育不單是學校的責任,也需要社會的配合,是一項長期的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。高職院校要從思想上高度重視,增強師資力量,改進教學內(nèi)容和教學方法,營造良好氛圍,提升學生法律素養(yǎng),為國家培養(yǎng)棟梁之才。
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摘 要:本文從“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的具體要求出發(fā),以法律知識、法律意識、法律思維和法律信仰這四個維度構(gòu)建應(yīng)用型卓
>> 基于工程應(yīng)用型卓越機械工程師人才培養(yǎng)的探索 應(yīng)用型高校卓越工程師教育培養(yǎng)模式的探索 應(yīng)用型本科卓越工程師實踐教學的改革與實踐 卓越工程師教育與應(yīng)用型本科實踐教學體系的設(shè)計 應(yīng)用型“卓越工程師”培養(yǎng)模式的探索與實踐 應(yīng)用型卓越軟件工程師人才的校企合作培養(yǎng) 基于“卓越工程師”的通信工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系構(gòu)建 卓越工程師背景下工程應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)研究 通信工程專業(yè)應(yīng)用型卓越工程師培養(yǎng)模式探索 工程管理專業(yè)應(yīng)用型“卓越工程師”人才培養(yǎng)模式探索 獨立學院工程應(yīng)用型卓越工程師人才培養(yǎng)模式探討 應(yīng)用型通信工程卓越工程師培養(yǎng)路徑探索 卓越工程師背景下的應(yīng)用型工科院校單片機課程教學改革初探 基于“給水排水卓越工程師”復合應(yīng)用型技術(shù)人才培養(yǎng)模式改革的探討 應(yīng)用型本科卓越機械工程師培養(yǎng)研究 應(yīng)用型卓越軟件工程師培養(yǎng)模式探討 應(yīng)用型卓越工程師人才培養(yǎng)模式改革與實踐 應(yīng)用型本科院校卓越工程師培養(yǎng)教學模式初探 應(yīng)用型本科卓越工程師培養(yǎng)探索與實踐 應(yīng)用型“卓越工程師”培養(yǎng)實踐教學體系構(gòu)建與實踐 常見問題解答 當前所在位置:l.
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[中圖分類號]R-1
[文獻標識碼]B
[文章編號]1674-4721(2009)03(b)-106-02
隨著我國社會的發(fā)展,價值觀日趨多元化,不同群體的利益訴求互不相同,臨床中患者的利益訴求個體化特性更加明顯,患者的法律意識逐漸提高,而相對于患者這個群體,調(diào)查結(jié)果顯示。醫(yī)方包括醫(yī)學生的有關(guān)法律意識則令人憂嘆。在某種程度上來講,醫(yī)患關(guān)系的調(diào)整和角色扮演都需要法律的調(diào)整。而醫(yī)學生的大部分將來都將從事醫(yī)學行業(yè),但無論其法律意識或素質(zhì)都落后于當前社會形式的需要,因此加強對醫(yī)學生法律素質(zhì)的培養(yǎng)是當務(wù)之急。
1醫(yī)學教育的特殊行性
醫(yī)學教育具有一個不同于其他教育的特征。這就是社會必須存在的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源成為醫(yī)學院校教育資源的必然組成部分,簡而言之醫(yī)院即學校。醫(yī)學人才培養(yǎng)過程中約大部分的教育培養(yǎng)任務(wù),是在醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的各類臨床學習實踐和臨床學習行醫(yī)的過程中完成的。從各相關(guān)專業(yè)的教學計劃安排上可以充分體現(xiàn)出這一特點。臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、護理學專業(yè)的本科醫(yī)學生、60%以上的教學任務(wù)要在臨床醫(yī)院完成,長學制臨床醫(yī)學專業(yè)的學生在專業(yè)學位培養(yǎng)階段和醫(yī)學專業(yè)學位研究生幾乎所有培養(yǎng)任務(wù)都要在臨床醫(yī)院進行。因此應(yīng)該把臨床學習階段當作培養(yǎng)醫(yī)事法律素質(zhì)的重要機遇期,臨床學習期是醫(yī)學生向醫(yī)生成長的關(guān)鍵過渡期,能從時機上保證教育效果。在這一階段醫(yī)學生將真正接觸臨床、接觸患者,親身感受法律素質(zhì)在醫(yī)療行為中的重要作用。因此在臨床教學中,有意識地加強法律意識的教育。對提高醫(yī)學生法律素質(zhì)具有重要的作用。
2增強醫(yī)學生法律素質(zhì)的主要內(nèi)容
那么在臨床教學中,應(yīng)該從哪些方面增強醫(yī)學生法律素質(zhì)的培養(yǎng)呢?從多年臨床觀察,主要有以下幾方面:
2.1臨床思維及技能的掌握是醫(yī)學生法律素質(zhì)培養(yǎng)目的的基礎(chǔ)
對醫(yī)學生法律素質(zhì)的培養(yǎng),其主要目的是更好地為患者服務(wù),規(guī)避醫(yī)患糾紛,保護醫(yī)療隊伍。醫(yī)學是一門實踐性很強的應(yīng)用學科,培養(yǎng)醫(yī)生首先是要培養(yǎng)高尚醫(yī)德和很強的I臨床工作能力,而高尚醫(yī)德和臨床工作能力主要是在直接為病人服務(wù)中培養(yǎng)出來的,同時臨床工作能力的提高需要是一個循序漸進、不斷積累實踐經(jīng)驗的過程,對于受訓者來說,實踐過程本身就是醫(yī)療服務(wù)的過程,學習是在服務(wù)的基礎(chǔ)上學習。因此,要求在l臨床教學實踐中,有足夠的實踐時間和多病種、多操作的實踐機會來保證。嫻熟的臨床技能及對各種醫(yī)學疾病的熟練無誤的診治、各種醫(yī)學規(guī)范的遵守。是斬除病魔的利劍,也是醫(yī)療從業(yè)人員免受傷害的最堅硬的盾牌。絕不能為了法律素質(zhì)的培養(yǎng)而荒廢了臨床教育。
2.2尊重惠方的各種合法權(quán)益
對于醫(yī)學生來講,患者的知情同意權(quán)是重中之重。患者的知情同意權(quán)是指患者有權(quán)了解疾病的病情、治療措施及其相關(guān)的療效、不良反應(yīng)等,并作出接受或拒絕的選擇的權(quán)益。任何檢查或治療措施均須征得患方的同意,特別是一些不良反應(yīng)大、花費高的治療或檢查措施,更需征得患方同意,并取得患方的簽字認可。對于自費的患者更應(yīng)如此。對于不能表達意識或行為能力受限的患者,應(yīng)注意征得患方監(jiān)護人等的同意。特別注意尊重患方的權(quán)利,不主動替患方在治療方面做出決定,以避免醫(yī)患糾紛。除此之外,患方的隱私權(quán)也是我們需要注意不能侵犯的,醫(yī)者不能將患方隱私泄露給與診療無關(guān)的人員。
2.3嚴格遵守現(xiàn)有的醫(yī)療規(guī)范
遵守醫(yī)療規(guī)范,不僅是對患者生命健康的尊重,也是對醫(yī)方自身安全利益的最大保護。現(xiàn)有的各種醫(yī)療規(guī)范是在日益復雜的臨床實踐中形成的,具有崇高無尚的地位。未能遵守醫(yī)療規(guī)范進行診療活動,必將使醫(yī)方在醫(yī)患糾紛或訴訟中處于必敗的地位。臨床中無菌操作、病歷書寫等規(guī)范、各種診療指南都是我們需要遵循的。
2.4注重維護醫(yī)方自身合法利益
在日益紛繁復雜的臨床實踐中。醫(yī)學生應(yīng)養(yǎng)成保護自身合法利益的習慣,提高保護醫(yī)方合法利益的技巧,只有保護好自己,才能和患者的病魔作斗爭。在臨床實踐中要注意病歷的保全,病歷被搶奪或丟失后要報警;要提高證據(jù)意識,無論診斷治療都需要有合理的根據(jù),時刻注意保存對己方有利證據(jù)。
2.5認清醫(yī)學生的主體地位
醫(yī)學生的地位很明確,每一個醫(yī)學生將來都有可能從事醫(yī)生這個職業(yè),但是目前階段尚不具備行醫(yī)資格。醫(yī)學生是指具有注冊學籍的在校醫(yī)學類專業(yè)學生。醫(yī)學生的臨床教學實踐活動在臨床教學基地進行,在臨床帶教教師指導下參與臨床診療活動,實現(xiàn)學習目的。由于醫(yī)學生的目的是學習,尚未取得醫(yī)師資格及執(zhí)業(yè)資格,因此不能獨立承擔任何形式或意義上的診療活動,但是可以在臨床帶教教師的監(jiān)督、指導下,可以接觸觀察患者、詢問患者病史、檢查患者體征、查閱患者有關(guān)資料、參與分析討論患者病情、書寫病歷及住院患者病程記錄、填寫各類檢查和處置單、醫(yī)囑和處方,對患者實施有關(guān)診療操作、參加有關(guān)的手術(shù)。臨床實踐過程中產(chǎn)生的有關(guān)診療的文字材料必須經(jīng)臨床帶教教師或指導醫(yī)師審核簽名后才能作為正式醫(yī)療文件。需要注意的是,醫(yī)學生如果未在帶教教師指導同意,擅自進行臨床診療活動,需要承擔相應(yīng)的責任。
以上是法律素質(zhì)培養(yǎng)的主要內(nèi)容。
3培養(yǎng)醫(yī)學生法律素質(zhì)的途徑
在培養(yǎng)途徑上,為了加強對于醫(yī)學生法律素質(zhì)的培養(yǎng),而不僅僅是法律知識的灌輸,作為實施教育的主體,醫(yī)學院校及各醫(yī)學教育基地,特別是各臨床醫(yī)學院,可以從如下幾個方面著手:
3.1培養(yǎng)及選拔具有濃厚人文法律素養(yǎng)的臨床帶教醫(yī)師
“言傳身教”是實踐科學的重要特點。醫(yī)學技術(shù)、醫(yī)德教育的培養(yǎng)如此,法律素質(zhì)的培養(yǎng)教育也需如此。臨床教學要求帶教老師除了有扎實的醫(yī)學理論和豐富的臨床經(jīng)驗之外,還必須具備較系統(tǒng)的醫(yī)學心理學和社會學知識。具有從生物―心理―社會醫(yī)學模式角度處理臨床問題的能力和習慣。醫(yī)學教育基地在培養(yǎng)及選拔帶教醫(yī)師時,除了注意帶教醫(yī)師的醫(yī)學素養(yǎng)外,尚需注意帶教醫(yī)師的人文法律素養(yǎng)。那些具有高超醫(yī)術(shù)、良好醫(yī)患勾通能力,遵守醫(yī)學操作規(guī)范,依循相關(guān)醫(yī)學法規(guī)的的醫(yī)療從業(yè)人員應(yīng)該優(yōu)先擔任臨床教學任務(wù)。
3.2創(chuàng)造依法行醫(yī),尊重患者各種合法權(quán)益,維護醫(yī)護人員合法利益的氛圍
我國已逐漸形成法制社會,有法可依,有法必依是社會發(fā)展的趨勢。依法行醫(yī)是醫(yī)療行業(yè)避免自身傷害的基礎(chǔ),尊重患者各種合法權(quán)益,除了是患者為本精神的體現(xiàn)為,更有利于避免各種醫(yī)患糾紛;而維護醫(yī)護人員合法利益的氛圍有力于提高醫(yī)學生對自身權(quán)益的認識,提高對法律素質(zhì)培養(yǎng)的興趣和迫切需求。在臨床實踐中,醫(yī)學院校一定要旗幟鮮明地維護自身合法權(quán)益,在醫(yī)患糾紛或訴訟中,不能一味退讓,犧牲醫(yī)護人員的合法利益,否則,醫(yī)護人員流失,醫(yī)學生法律素質(zhì)的培養(yǎng)更無從談起。
3.3編撰臨床實用的醫(yī)學法律教材
在醫(yī)學生基礎(chǔ)教育階段,雖然已經(jīng)存在著各種醫(yī)師法學教育的一些教材,但是對于臨床來講,無論從其實用型上,還是深度上,都無法滿足當今日益緊迫的醫(yī)學生法律素質(zhì)培養(yǎng)的要求。醫(yī)事法律素質(zhì)教育應(yīng)以掌握醫(yī)事法律知識為基礎(chǔ),以訓練醫(yī)事法律能力為重點,以維護醫(yī)患雙方權(quán)益為目的通過理論傳授和案例評析,讓學生能夠全面了解醫(yī)事法的相關(guān)內(nèi)容,并運用醫(yī)事法律法規(guī)和醫(yī)事法律理論分析和解決醫(yī)患矛盾,使醫(yī)學生形成合理的知識結(jié)構(gòu)。新的教材編輯應(yīng)當注重醫(yī)學實踐中各種問題的解決原則及法律技巧,注重醫(yī)患溝通的技巧,注重對維護自身利益技巧的素質(zhì)培養(yǎng),比如證據(jù)的收集等。
3.4講授方式多樣化
大學生法律素質(zhì)培養(yǎng)面臨的問題
隨著我過法律制度的不斷完善,大學生由于這一群體獨特的心理特征、家庭教育方面的不足、學校教育的缺陷,以及社會環(huán)境的不好影響,導致了大學生法律素質(zhì)偏低,直接造成了大學生犯罪現(xiàn)象逐漸增多,這一現(xiàn)象變得越來越嚴重,于是乎出現(xiàn)了大家都不想看見的事實,即接受過高等教育的大學生紛紛以身試法,挑戰(zhàn)法律的權(quán)威,不惜搭上了自己美好的未來,人們都為之惋惜。有數(shù)據(jù)顯示,近年來,大學生犯罪的比例越來越多,已經(jīng)達到了17% ,可以說,提高大學生的法律素質(zhì)刻不容緩。因為,這些悲痛的事實是由大學生法律意識淡薄引起的,而知法懂法守法用法是大學生法律素質(zhì)的基本要求。
加強大學生法律素質(zhì),預防大學生犯罪
加強全面教育,尤其是法律教育,多種教育并舉。凡是對于提高大學生法律素質(zhì)的教育都應(yīng)該融入到法制教育鐘來,改變我國現(xiàn)在的學歷教育現(xiàn)狀,改變長期以來單靠一本《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》來普及學生法律知識的狀況,改變家長只重視學業(yè)分數(shù)而忽視素質(zhì)教育的現(xiàn)狀,加強全方位的教育,改變大學生不知法、不懂法、不學法、不用法的現(xiàn)象,增加大學生的法律意識,引導學生用法律的知識來解決學習與生活中遇到的問題。這里講的多種教育不僅僅是課堂上開設(shè)與法律相關(guān)的選修課,還包括通過多種現(xiàn)代化的途徑了解法律知識。大學生普遍具有較強的搜索信息的能力,通過網(wǎng)絡(luò)平臺普及法律知識也未嘗不可。只有多種途徑并舉,才能較好地提高學生的法律知識,提高利用法律知識維權(quán)的意識。
加強思想道德教育,引導學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀
當代大學生的思想道德素質(zhì)比較高,但是由于他們易于接受新事物,也易于受到西方享樂主義、拜金主義等價值觀的影響,因此,應(yīng)該引導學生抵制西方不良的價值觀,使學生從錯誤的價值觀路上走出來,以免走入更深的犯罪道路。在大學生教育中,加強大學生世界觀、人生觀、價值觀的教育刻不容緩,通過學習理論,樹立正確的人格,形成良好的思想道德水平。
開展心理健康教育,培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)
大學生的心理素養(yǎng)還不是很高,有些大學生的心理甚至還不成熟,學校組織開展大學生心理健康知識的課程與講座,開展各種社會實踐活動,開設(shè)大學生心理健康咨詢等,都可以幫助大學生培養(yǎng)起健康的心理素質(zhì)。大學生心理健康教育應(yīng)著重從一下幾個方面入手:控制與發(fā)泄自我情緒的途徑與方法,學會處理糾紛與矛盾;學習如何建立好的人際關(guān)系,擴大自己的朋友圈;引導學生樹立正確的戀愛觀;培養(yǎng)健全人格,拋棄自卑的心理,樂觀地對待生活,平等地與別人相處。
團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,共同加強法律素質(zhì)教育